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Aspectos Importantes A Tener en Cuenta: (Parte I)
Aspectos Importantes A Tener en Cuenta: (Parte I)
Contenido
INFORME ESPECIAL Regmenes aduaneros: Aspectos importantes a tener en cuenta (Parte I) IX-1
GLOSARIO DE NEGOCIOS
IX-4
INTERNACIONALES
Informe Especial
Ficha Tcnica 2. Regmenes de exportacin excepciones, o se trate de una exportacin
temporal, la mercanca puede retornar al
Autora : Mercedes lvarez Isla
2.1. Exportacin denitiva pas, y perder de esta manera todos los
Ttulo : Regmenes aduaneros: Aspectos importantes benecios obtenidos por la exportacin
a tener en cuenta (Parte I) 2.1.1. Base legal realizada.
Fuente : Actualidad Empresarial N 266 - Primera Procedimiento de Exportacin Deni-
Quincena de Noviembre 2012 Cabe mencionar tambin que la expor-
tiva INTA-PG.02, aprobado por Reso- tacin no se encuentra afecta al pago de
lucin de Superintendencia Nacional tributos, y a efectos de control y dispo-
Adjunta de Aduanas N137-2009/
1. Introduccin SUNAT/A (vigente)
sicin de las mercancas para su salida a
Si bien es cierto, toda operacin de co- otro pas, estar bajo autorizacin de la
mercio exterior necesita contar con una Decreto Legislativo N 1053 - Ley Sunat junto con la autoridad aduanera.
serie de requerimientos exigidos por la General de Aduanas
Administracin Aduanera. Cuando habla- Reglamento de la Ley General de 2.1.3. Plazos
mos de comercio exterior, nos referimos Aduanas, aprobado por Decreto Su- Las mercancas deben ser embarcadas
a un intercambio comercial (tanto de premo 010-2009-EF dentro del plazo de treinta (30) das calen-
bienes como de servicios), que da origen dario contados a partir del da siguiente
a salidas de mercancas de un pas y a en- 2.1.2. Denicin de la numeracin de la declaracin y su
tradas de mercancas procedentes de otros La exportacin es un rgimen aduanero posterior regularizacin, tambin deber
pases. Por ello, cuando se trata de una que permite el trco legtimo de bienes ser efectuada dentro de los treinta (30)
actividad que implique el ingreso o salida y/o servicios nacionales de un pas, preten- das calendario contados a partir del
de mercancas del territorio aduanero, es didos para su uso o consumo en el mercado da siguiente de la fecha del trmino del
de vital importancia informar a la Aduana exterior1. embarque.
respecto a qu rgimen aduanero estarn
sometidas dichas mercancas. Segn lo anterior, podemos decir enton-
ces que al hablar de exportacin denitiva 2.1.4. Tramitacin del rgimen
Pero cules y cuntos son los regmenes Para explicar el procedimiento de despa-
aduaneros que establece la Ley General nos referimos al rgimen aduanero, que
permite la salida denitiva del territorio cho de este rgimen aduanero de manera
de Aduanas? La legislacin peruana de
aduanero de mercancas, para su uso o prctica y sencilla, a continuacin le
aduanas establece dentro de s un total
consumo en el exterior; es decir, una vez mostraremos la siguiente grca y segui-
de cinco principales procedimientos
aduaneros, entre estos, los regmenes de exportadas, no podrn ser retornadas al damente haremos una breve explicacin
exportacin, regmenes de importacin, lugar de origen, caso contrario, habiendo de lo que corresponde a cada etapa.
regmenes de perfeccionamiento, regme-
nes de depsito aduanero y, nalmente, 1. Numeracin de la DUA 2. Ingreso de mercancas
los regmenes de trnsito. De la misma 3. Transmisin de la recepcin
datos provisionales a zona primaria de la mercanca y asignacin
manera, dentro de los regmenes adua- del canal de control
neros vamos a encontrar los regmenes
aduaneros especiales o de excepcin, que
son menos necesarios y frecuentes en una
operacin de comercio exterior.
En el presente informe veremos cada uno 6. Regularizacin
4. Reconocimiento fsico 5. Control de embarque
de estos regmenes aduaneros que se
constituyen como elementos esenciales
en toda operacin internacional, daremos
a conocer su normativa y operatividad,
explicaremos de manera detallada en qu
consiste cada uno de ellos. 1 http://es.wikipedia.org/wiki/Exportaci%C3%B3n
vamente, sin el pago de derechos arancelarios Decreto Legislativo N 1053, publica- 3.3.3. Plazos
y dems impuestos aplicables a la importacin do el 27.6.08 y norma modicatoria. El plazo mximo correspondiente para la
para el consumo y recargos de corresponder, Reglamento de la Ley General de reexportacin de la mercanca es de 18
con la condicin de que no hayan sido some- Aduanas, aprobado por Decreto Su- meses computados a partir de la fecha del
tidas a ninguna transformacin, elaboracin premo N 010-2009-EF, publicado el levante, este rgimen es automticamente
o reparacin en el extranjero8. 3 16.01.09 y normas modicatorias. autorizado con la presentacin de la de-
De esta manera, entendamos por este claracin y de la garanta correspondien-
3.3.2. Denicin te, pudiendo solicitarse un plazo adicional
rgimen, como aquel procedimiento que
permite que las mercancas que han salido Se dene como aquel rgimen que permite de 6 meses para el caso de material de
de manera denitiva puedan ser retor- el ingreso al territorio aduanero de ciertas embalaje para la exportacin.
nadas al pas, en la misma condicin de mercancas, con suspensin del pago de los
3.3.4. Ejemplos prcticos de mercan-
mercanca nacional o nacionalizada con la derechos arancelarios y dems impuestos
cas que pueden someterse a
que sali, es por esta razn que al retornar, aplicables a la importacin para el consumo y
este rgimen
no se encuentra afecta al pago de tributos recargos de corresponder, siempre que sean
aduaneros y recargos de corresponder; identicables y estn destinadas a cumplir un Por ejemplo: la empresa Mode S.A. co-
no obstante, es requisito previo que la n determinado en un lugar especco para mercializa productos tecnolgicos para la
mercanca retorne en el mismo estado en ser reexportadas en un plazo determinado limpieza y mantenimiento de equipos de
sin experimentar modicacin alguna, con cmputo, cuenta con un proveedor ubica-
que sali y que no hayan sido sometidas
excepcin de la depreciacin normal origina- do en Panam que lo abastece, posee una
a alguna modicacin o trasformacin.
da por el uso que se le haya hecho9.4 amplia cartera de clientes; por ende, ante
Otro punto importante que debemos una gran demanda y nuevos requerimientos
mencionar, es que estas mercancas al ser Lo que se puede rescatar de lo mencio- de sus clientes, desea traer desde el exterior
reimportadas, perdern todos los bene- nado anteriormente, es que este rgimen nuevos productos para su presentacin y
cios que se les hubiera otorgado en la ex- permite que las mercancas extranjeras comercializacin en el pas. Sin embargo,
portacin, como por ejemplo la restitucin ingresen libremente al territorio nacional, esta empresa desea traer a consignacin
de los derechos arancelarios (drawback), pero de manera temporal, con el n de dichos productos, porque puede darse el
exoneraciones y devoluciones de IGV, etc. ser reexportadas en el mismo estado sin caso de que los venda o que los tenga que
sufrir modicacin alguna. retornar a su pas de origen.
3.2.3. Plazos Ante esto, bajo qu rgimen aduanero
En lo que respecta al pago de impues-
El plazo para poder acogerse a este rgi- tos aplicables a la importacin para el podr traer sus productos?
men es de 12 meses contados a partir de consumo, se otorga una inafectacin de
la fecha del trmino de embarque de la Solucin
estos tributos aduaneros, debido a que la
mercanca exportada. mercanca ingresar de manera temporal, En este caso, la empresa podr utilizar el
quedando sin lugar la nacionalizacin rgimen de admisin temporal para reex-
3.2.4. A tomar en cuenta denitiva de esta. portacin en el mismo estado, porque si se
Las declaraciones de las mercancas, que diera el caso de no poder venderlos tiene
son destinadas a este rgimen, son selec- Sin embargo, los beneciarios debern la posibilidad de reexportarlos cumpliendo
cionadas con carcter obligatorio al canal constituir una garanta que corresponder con el plazo determinado; por el contrario,
rojo, y debern ser sometidas a reconoci- a la suma equivalente de los derechos si llegaran a ser vendidos, la mercanca tie-
miento fsico, con la nalidad de vericar arancelarios y dems impuestos aplicables ne la opcin de quedarse en el pas previo
que la mercanca que est ingresando, co- a la importacin, ms un inters compen- pago de los derechos arancelarios y dems
rresponde a la misma que fue exportada. satorio sobre dicha suma igual al promedio impuestos aplicables a la importacin,
diario de la TAMEX10 por da, proyectado para su posterior nacionalizacin.
Para que las mercancas puedan someterse desde la fecha de numeracin hasta la fe-
a este rgimen, deben haber realizado cha de vencimiento del plazo del rgimen, Otros ejemplos11 6
previamente la regularizacin de la decla- con el n de responder por la deuda exis- - Aquellos animales vivos destinados a
racin de exportacin denitiva con la que tente al momento de la nacionalizacin. 5 participar en demostraciones, com-
saldr la mercanca, nalmente se puede petencias o eventos deportivos, como
solicitar la reimportacin en el mismo es- No obstante, la aduana podr poner en
por ejemplo: carrera de caballos.
tado, por el total o solo por una parte de ejecucin esta garanta, en el caso que
el beneciario no cumpla con la reex- - Tambin encontramos a los vehculos
las mercancas que han sido exportadas. destinados a tomar parte en compe-
portacin de la mercadera en el plazo
establecido o si la mercanca fue destina- tencias deportiva.
3.3. Admisin temporal para reexpor-
tacin en el mismo estado da a cumplir un n distinto al que se le - Y nalmente mercancas ingresadas
designo, sin autorizacin de la aduana, para su exhibicin en eventos ociales
3.3.1. Base legal de esta manera dar por nacionalizada debidamente autorizados por la en-
Procedimiento INTA-PG.04- Admisin la mercanca y por concluido el rgimen. tidad competente, por ejemplo para
temporal para reexportacin en el su presentacin en ferias o eventos
mismo estado. tursticos.
9 Segn Resolucin N 062 -2010/SUNAT/A - Procedimiento General
Ley General de Aduanas aprobada por - INTA-PG.04 11 La relacin de las mercancas que pueden acogerse al rgimen
10 Tasa de Inters Activa en Moneda Extranjera - garanta establecida de admisin temporal para reexportacin en el mismo estado, se
8 Segn Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas en la Seccin Tercera, Ttulo II, Captulo III, Artculo 57 de la Ley encuentran detalladas en la en la relacin aprobada por Resolucin
N 090-2010/SUNAT/A- Procedimiento General INTA-PG.26. General de Aduanas. Ministerial N 287-98-EF/10 y sus modicatorias.
Continuar en la siguiente edicin