Poltica Cultural de la

Ciudad de San Jos

y su respectivo Plan de Accin 2013-2021
12/03/2013
Municipalidad de San Jos, CR
Departamento de Servicios Culturales

Abordamos los
desafos de la
ciudad desde una
perspectiva
cultural!

Aprobada por el Concejo Municipal de San Jos en

la sesin ordinaria N 150 del 12 de marzo del 0
2013.
Contenido

Antecedentes .................................................................................................................................. 1
Marco Jurdico ................................................................................................................................. 3
Considerandos ................................................................................................................................. 4
POLTICA CULTURAL DE LA CIUDAD DE SAN JOS............................................................................... 9
Captulo I: proyecto cultural de ciudad ........................................................................................... 9
Captulo II: mecanismos de gestin, sostenibilidad, seguimiento y evaluacin ........................... 14
PLAN DE ACCIN 2013-2021 ............................................................................................................. 19
EJE 1 Construyamos un San Jos vivo y diverso ........................................................................ 19
Objetivos vinculados ................................................................................................................. 19
Lneas Estratgicas .................................................................................................................... 20
EJE 2 Reinventemos la ciudad a travs de nuestra memoria y nuestro patrimonio ................ 23
Objetivos Vinculados ................................................................................................................. 24
Lneas Estratgicas .................................................................................................................... 24
EJE 3 Incubemos procesos innovadores para un San Jos creativo, competitivo y abierto al
mundo ........................................................................................................................................... 26
Objetivos Vinculados ................................................................................................................. 26
Lneas Estratgicas .................................................................................................................... 26
EJE 4Transversalidad de la cultura en el gobierno local............................................................ 29
Objetivos Vinculados ................................................................................................................. 29
Lneas Estratgicas .................................................................................................................... 30

1
 Antecedentes

Despus del proceso de restructuracin organizacional, con la creacin del Departamento

de Desarrollo Econmico, Social y Cultural y la llegada a la Municipalidad del Dr. lvaro
Rivas, se propuso abordar la tarea de elaborar una poltica cultural local orientada desde el
municipio y con participacin ciudadana, con el aval del seor Alcalde Johnny Araya
Monge.

Luego de una gestin cultural basada en la produccin y promocin de actividades artsticas

que tanto xito y posicionamiento le han deparado a la Municipalidad de San Jos, este
gobierno local plantea dar un salto cualitativo hacia la formulacin e implementacin de una
poltica que reconoce la cultura como pilar fundamental del desarrollo local, econmico,
ambiental y social; es decir sostenible.

Se visualiza como necesidad prioritaria proponer a la administracin el desarrollo de planes

culturales con objetivos estratgicos de medio y largo plazo, donde participen las diferentes
dependencias municipales; transversalizar y visualizar la cultura en relacin a mbitos y
temas, tales como, el urbanismo, la innovacin, el desarrollo econmico y social, los cambio
de hbitos, los espacios pblicos, y la paz.

Desde la municipalidad se est ms cerca del ciudadano, se tienen diferentes sectores

involucrados en todo tipo de mbitos, por lo que se incrementa la posibilidad de trabajar
directamente con los sectores vulnerables, de promover la identidad y el patrimonio local, e
incrementar los niveles de participacin ciudadana. Estas condiciones nicas del gobierno
local son el principal indicador para asegurar el xito de esta iniciativa.

Atendiendo la responsabilidad del bienestar de la ciudadana, surge la necesidad de formular

y avalar una poltica transversal a la accin municipal, de forma que realce a San Jos como
cantn, ciudad capital, en el nivel regional y en el contexto mundial donde se deben superar
los retos que nos plantea el ciudadano y el mundo.

El propsito que anima este proceso es la infinita capacidad de la cultura para tender
puentes, para integrar memorias, para crear identidades compartidas, inventar espacios de
convivencia, acordar valores comunes y tambin construir desde la diversidad.

Entre el 2009 y el 2011, la Municipalidad de San Jos ha trabajado en un proceso de

mltiples consultas ciudadanas, donde se han generado los principales insumos para

1
formular el documento de Poltica de Cultura de la ciudad de San Jos. A la fecha se han
realizado distintas consultas a representantes de la empresa privada, el mbito universitario,
cultural y pblico, a lderes y lideresas comunitarias, y como no, a nios, nias, jvenes y
personas adultas mayores de los barrios de San Jos Este ejercicio de participacin
ciudadana tambin ha fortalecido alianzas estratgicas, se han adheridos amigos que
acompaaron y enriquecieron en el camino como el Banco Nacional de Costa Rica y ONU-
HABITAT.

Es importante rescatar que el xito de este proyecto no solo depende del Departamento de
Servicios Culturales, sino que es una tarea de la municipalidad como institucin integral, de
la ciudadana activa, de las empresas josefinas, de otras instituciones gubernamentales y no
gubernamentales y se va a lograr articulando esfuerzos y dando seguimiento continuo a la
implementacin de la Poltica Cultural de la ciudad de San Jos.

M.A. Lylliam Quesada Carvajal,

Jefatura del Departamento de Servicios Culturales.

Cultura: cuarto pilar del Desarrollo Sostenible

2
Con el visto bueno del Departamento de Servicios Culturales, del Departamento de
Desarrollo Econmico Social y Cultural, de la Direccin de Planificacin, de la Gerencia
de Provisin de Servicios y del Alcalde de San Jos, Ing. Johnny Araya Monge.

Marco Jurdico
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JOS indica:

Con fundamento en las atribuciones y facultades conferidas en el artculo 170 de la

Constitucin Poltica y los artculos 1, 3, 5, 7 y 49 del Cdigo Municipal, ambos cuerpos
normativos vigentes a la fecha, as como en vista de las premisas estipuladas mediante el
Principio de Subsidiariedad Vertical y de la Jurisprudencia de la Sala Constitucional
expuesta en la Opinin Jurdica OJ-55-2011 del 08 de setiembre del 2011, y del Tribunal
Contencioso Administrativo mediante voto 09-00504-1024 CA y sentencias 6469-97, 5445-99 y
2001-9677.

En observancia de los artculos 1 y 4 de la Ley N5980 Patrimonio Histrico-Arquitectnico;

Artculo 5 del Decreto Ejecutivo N32749 Reglamento a la ley de Patrimonio Histrico
Arquitectnico; Artculo 1 de la Ley N7526 de Patrimonio Arqueolgico (Convencin contra
transferencia de Propiedad Ilcita de Bienes Culturales); Ley 5176 Faculta a Gobierno y
Autnomas para promover Arte y Cultura Nacionales; Artculo 1 y 73 de la Ley N7739 Cdigo
de la Niez y la Adolescencia; Artculos 3, 4 y 9 de la Ley General de la Persona Joven
N8261; Artculos 1 y 2 de la Ley de Promocin de la Igualdad Real de la Mujer N7142;
Artculos 3 inciso B y 4 de la Ley N7600 de Igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad en Costa Rica; Artculos 3 y 22 de la Ley N7935 Ley Integral para la Persona
Adulta Mayor; Artculo 4 incisos a), b) y e) de la Ley N 7801 Creacin del Instituto Nacional
de las Mujeres del 30 de marzo de 1998; los Artculos 2, 5, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 y 26
incisos b), c) y d) de la Ley No. 8805 Modificacin de la Ley contra el Hostigamiento Sexual
en el Empleo y la Docencia No. 7476.

Y tomando en cuenta los artculos 1, 2, 7, 21, 22, 27 inciso 1 y 29 de la Declaracin Universal

de Derechos Humanos; Los artculos 1 inciso 1, 3, 6 inciso 2 y 15 del Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; Artculos 1 y 27 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos; artculo 26 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos (Pacto de San Jos); artculo 14 del Protocolo Adicional a la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales y

3
 culturales (Protocolo de San Salvador); artculo 13 de la Declaracin Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre; artculo 31 de la Convencin sobre los Derechos del nio;
artculos 1 inciso 1, 2 inciso 1 y 2, y 4 inciso 2 de la Declaracin de Derechos de las personas
pertenecientes a minoras nacionales, tnicas, religiosas y lingsticas; as como los artculos
1, 3, y 13 de la Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin
Contra la Mujer; artculo 3 de la Declaracin Sobre la Eliminacin de la Violencia en Contra
de la Mujer y los artculos 3, 4, 5 y 6 de la Convencin Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer Convencin de Belm do Par del 9 de
junio de 1994.

Considerandos
Considerando,

1. Que durante la Conferencia Mundial sobre las Polticas Culturales celebrada por la UNESCO
en Mxico en 1982, la comunidad internacional realiz la siguiente declaracin:

...la cultura puede considerarse actualmente como el conjunto de los rasgos distintivos,
espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o un
grupo social. Ella engloba, adems de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos
fundamentales al ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias y que
la cultura da al hombre la capacidad de reflexionar sobre s mismo. Es ella la que hace de
nosotros seres especficamente humanos, racionales, crticos y ticamente comprometidos.
A travs de ella discernimos los valores y efectuamos opciones. A travs de ella el hombre se
expresa, toma conciencia de s mismo, se reconoce como un proyecto inacabado, pone en
cuestin sus propias realizaciones, busca incansablemente nuevas significaciones, y crea
obras que lo trascienden.

2. Que el pas tiene una larga trayectoria en la proteccin y promocin de los derechos
humanos de las personas, con cuyo voto y concurso fue adoptada la Declaracin de los
Derechos Humanos; y que se ha comprometido al haber ratificado el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, la Convencin Internacional
para la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer, la
Convencin de Derechos del Nio, la Convencin sobre la Proteccin y la Promocin de la

4
 Diversidad de las Expresiones Culturales, y un amplio elenco de instrumentos internacionales
de proteccin de derechos humanos.

3. Que los gobiernos Locales se constituyen en la forma de gobierno ms cercana a las

personas y el gobierno local ha sido consagrado, con rango constitucional, en virtud del
artculo 170 de nuestra Carta Fundamental.

4. Que la visin institucional del cantn concibe que:

San Jos ser una metrpolis en dinmica armona con el medio ambiente,
innovadora y creativa, dotada de eficiente movilidad; terreno frtil para el desarrollo
sostenible. Ser un polo de crecimiento econmico y tecnolgico que provea
oportunidades, bienestar social y personal a sus habitantes. Un cantn ampliamente
accesible, bien comunicado, ejemplar por su calidad cultural y educativa, sustentado
en su identidad para potenciar el futuro de su gente, donde a partir de la diversidad
se aprende a construir un tejido social solidario e inclusivo. Ser una capital generosa
y abierta al mundo, lder entre las ciudades por su gobernanza y calidad de vida
democrtica. (Fuente: Municipalidad de San Jos, Visin, 2011)

5. Que a la hora de planificar el proceso de construccin de la Poltica de Cultura de la Ciudad

de San Jos se tom como referencia la Agenda 21 de la cultura, que es el primer
documento con vocacin mundial que apuesta por establecer las bases de un compromiso
de las ciudades y los gobiernos locales para el desarrollo cultural, y ofrece a toda ciudad la
oportunidad de crear una visin a largo plazo de la cultura como un pilar fundamental de su
desarrollo. Ratificada en el acuerdo cinco de la Sesin Ordinaria del Consejo Municipal y la
Alcalda de San Jos celebrado el 21 de agosto del 2012.

6. Que el Bureau Ejecutivo de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, del cual San Jos es
ciudad miembro, en el marco de la Cumbre Mundial de Lderes Locales y Regionales
(Mxico, 2010) recuerda:

Que la falta de reconocimiento de la dimensin cultural del desarrollo () y de

acciones y recursos presupuestarios para sustentarla () dificulta la posibilidad de

5
 conseguir un desarrollo sostenible, la paz y el bienestar () de los diferentes sectores
y grupos que constituyen el tejido social.
Observa como el crecimiento econmico, la inclusin social y el equilibrio
medioambiental () son tareas an pendientes y en las que se debe trabajar desde la
dimensin cultural.
Reconoce que el objetivo fundamental de la gobernanza es la construccin de una
sociedad sana, segura, tolerante y creativa, lo que implica que los gobiernos locales
deben fomentar un modelo de desarrollo que contemple la satisfaccin de las
necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones
futuras para satisfacer sus propias necesidades, as como garantizar el acceso
universal a la cultura y a sus manifestaciones, y la defensa y mejora de los derechos
de los ciudadanos a la libertad de expresin y el acceso a la informacin y a los
recursos (Fuente: CGLU, 2010, p. 6)

7. Que los miembros de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos en el III Congreso Mundial de
Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (Mxico, 2010), comparten unnimemente la idea de
la cultura como cuarto pilar del desarrollo sostenible. Ciudades y Gobiernos Locales Unidos
hace un llamado a las ciudades, gobiernos locales y regionales de todo el mundo a:

Integrar la dimensin de la cultura en sus polticas de desarrollo;

Desarrollar una poltica cultural de gran calado[o profundidad];
Incluir la dimensin cultural en todas las polticas pblicas;
Promover la idea de la cultura como cuarto pilar ante la comunidad internacional,
particularmente en el diseo de las polticas.(Fuente: CGLU, 2010, p.7)

8. Que la Municipalidad de San Jos impulsa y ratifica desde septiembre del 2011, la Agenda
URBsociAL Rosario 2011.

9. Que la poblacin del municipio presenta distintas condiciones y posiciones, que deben ser
tomadas en cuenta a la hora de desarrollar las acciones de gobierno y polticas con el fin de
asegurar la sostenibilidad de las mismas, as como el que toda la poblacin sea incluida y
beneficiada por la gestin municipal.

6
10. Que es importante reconocer como actores del desarrollo tanto a hombres como mujeres
con sus diversidades, considerando y reconociendo las necesidades e intereses, as como
sus experiencias y demandas especficas.

11. Que los gobiernos locales tienen la responsabilidad de desarrollar acciones afirmativas en
pro de distintos sectores y colectivos de la poblacin en aras de disminuir las brechas
sociales en general y de gnero en particular.

12. Que el Ministerio de Cultura y Juventud est impulsando una Poltica Nacional de Cultura
con proyeccin a diez aos, la cual busca fortalecer el trabajo desde las localidades.

13. Que el pas posee una Poltica Nacional de la Niez y la Adolescencia, una Poltica Pblica
de la Persona Joven y una Poltica Nacional en Discapacidad 2011-2021, en donde la
promocin de la cultura, el juego y la recreacin figura como uno de los ejes transversales
de cada una de stas.

14. Que el pas aprob en el 2008 una poltica S, a la Descentralizacin y al Fortalecimiento al

Rgimen Municipal Costarricense donde uno de los ejes transversales es la participacin
ciudadana. Indicando que:

La descentralizacin poltica trata de acercar ese poder a quienes inmediata y

directamente estn involucrados en sus implicaciones y ese es el norte que gua la
presente poltica. Por ello, se promover que las comunidades, por medio de los
municipios y asociaciones de desarrollo sean las que tomen sus propias decisiones.
(Fuente: Gobierno de la Repblica, 2008)

15. Que el pas cuenta con la Poltica Integral y Sostenible en Seguridad Ciudadana y Paz Social
POLSEPAZ, adoptada en 2011 cuya finalidad es promover modelos de convivencia acordes
con la aspiracin del desarrollo humano y justicia; as como el Plan Nacional para la
Prevencin de la Violencia y la Promocin de la Paz Social.

7
16. Que un deber de la Municipalidad de San Jos es velar por el desarrollo cultural de la ciudad
de San Jos, contando para ello con los departamentos de Servicios Culturales y Desarrollo
Econmico, Social y Cultural como principales apoyos de gestin y ejecucin.

17. Que la Carta Mundial de Derecho a la Ciudad difunde y promociona el derecho a la ciudad
de todas las personas,

sin discriminaciones de gnero, edad, raza, etnia u orientacin poltica y religiosa, y

preservando la memoria y la identidad cultural. Motiva que los espacios y bienes
pblicos () de la ciudad y de los ciudadanos () [sean] utilizados priorizando el
inters social, cultural y ambiental. De igual modo anima a promocionar el espacio
pblico para la organizacin de reuniones abiertas y encuentros informales. Y
tiene muy presente que todas las personas tienen derecho a la cultura en todas sus
expresiones, manifestaciones y modalidades, que las ciudades [gobiernos locales,
sociedad civil, empresa privada, universidades, comunidad, etc.] se deberan
comprometer a garantizar la disposicin de espacios pblicos propicios, tanto
ocasionales como permanentes, para realizar actividades ldicas, [deportivas,
recreativas] y culturales en igualdad de condiciones para todas las personas. (Fuente:
Foro Social de las Amricas, Quito, 2004)

18. Que la Municipalidad de San Jos realiz durante los aos 2009, 2010 y 2011 un proceso de
consulta ciudadana (talleres, foros, conversatorios, grupos focales), a representantes del
sector cultura de la ciudad, instituciones y organizaciones nacionales, personal poltico y
tcnico de la Municipalidad, importantes agentes culturales internacionales (CGLU,
Barcelona, Medelln, Agenda 21 de la Cultura), acadmicos, personalidades de la ciudad de
San Jos y comunidades josefinas, con un aproximado de quinientas personas consultadas,
que establecieron las prioridades y sirvieron para concretar los ejes de esta poltica de
cultura y su plan de accin desde una visin plural y consensuada con la mayora de las
voces e ideas de la ciudad de San Jos.

19. Que la Municipalidad de San Jos ha formado parte del Programa Conjunto Redes para
Convivencia. Comunidades sin Miedo, que contando con los auspicios del Fondo para el
Logro de los Objetivos del Milenio, Gobierno de Espaa, el Sistema de las Naciones Unidas y

8
el Gobierno de Costa Rica, ha apostado por un proceso de consulta y elaboracin de esta
poltica con el apoyo tcnico de los departamentos de Servicios Culturales y Desarrollo
Econmico, Social y Cultural y del Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos (ONU-HABITAT).

Por tanto,

APRUEBAN

POLTICA CULTURAL DE LA CIUDAD DE SAN JOS

Captulo I: proyecto cultural de ciudad

Teniendo en cuenta que la Ciudad de San Jos afronta los siguientes desafos en los
entornos barrial, distrital, cantonal y metropolitano:

1. Lograr una mayor identificacin de los habitantes con

la ciudad y sus barrios.
2. Alcanzar mayores y mejores niveles de ciudadana
activa.
3. Crear y fortalecer espacios de convivencia.
4. Modernizar la estructura productiva y de
comunicaciones.
5. Conseguir una mayor equidad y solidaridad social.

6. La relacin armnica con el medio ambiente.

No hay que buscarle
7. Construir una marca ciudad tres pies al gato!

8. Mejorar la seguridad ciudadana.

Y retomando los aportes del proceso de consulta ciudadana, la visin de ciudad, el Plan de
Desarrollo Municipal 2012-2016, el Plan Director Urbano al 2015 y los principios por los
cuales se rige la Municipalidad, se presentan los siguientes objetivos de la Poltica Cultural
de la ciudad de San Jos 2013-2021.

9
 Objetivo general
ARTCULO 1- Objetivo general

Facilitar a la ciudadana el ejercicio de sus derechos culturales, abriendo y reforzando

espacios para la comunicacin, la participacin directa y la corresponsabilidad, el dilogo y
el trabajo conjunto, la pedagoga y la generacin de conocimientos, las artes, la memoria, la
creatividad y la innovacin, para promover de este modo la construccin colectiva de San
Jos desde la diversidad, la equidad, la convivencia y la cultura.

Objetivo estratgicos
ARTCULO 2- Objetivos estratgicos

a) Impulsar un San Jos vivo, diverso y seguro a travs de la promocin de la convivencia

pacfica, la interaccin ciudadana y la inclusin de las diversidades en nuestros espacios
pblicos.

b) Facilitar a la poblacin en condicin de vulnerabilidad el acceso equitativo a la cultura, el

deporte, la recreacin y la expresin artstica, aumentando sus opciones y fortaleciendo as
sus capacidades y su sentido de pertenencia.

c) Fortalecer el vnculo entre educacin, cultura y entorno urbano para promover de este modo
una ciudadana ms activa, responsable y respetuosa.

d) Reinventar la ciudad a travs de su memoria y su patrimonio, ponindolos en dilogo con la

educacin, la comunicacin, la planificacin urbana, la economa y el medio ambiente.

e) Incubar procesos innovadores para un San Jos creativo, competitivo y abierto al mundo,
estimulando la creacin y la produccin cultural de los y las profesionales de la cultura,
apoyando las manifestaciones culturales emergentes, mejorando continuamente la
excelencia de las programaciones culturales y vinculando las empresas culturales con la
configuracin de la ciudad.

10
f) Incentivar las alianzas estratgicas con el sector empresarial para estimular la produccin y
la creacin de proyectos culturales y artsticos que permita la generacin e innovacin de
conocimientos y el estmulo econmico.

g) Contribuir al desarrollo sostenible de la ciudad de San Jos integrando la cultura a lo interno

de la Municipalidad, a travs de la transversalizacin de sta, en las lneas de accin del Plan
de Desarrollo Municipal y en los planes operativos de los departamentos y reas afines.

h) Generar y fortalecer procesos de investigacin, seguimiento, evaluacin, formacin

institucional y mejora continua de los programas planteados en el marco de la Poltica.

i) Maximizar espacios y procesos de comunicacin, dilogo, trabajo conjunto y generacin de

conocimientos entre la ciudadana y la institucin.

Ejes Transversales
ARTCULO 3- Ejes Transversales.

La sociedad demanda un esfuerzo organizacional ante el reto que supone la creciente

complejidad de la ciudad contempornea. Vivimos inmersos en realidades
multidimensionales que requieren, primero, de una acertada apuesta poltica, y segundo, de
un abordaje basado en un buen ejercicio de cooperacin, coordinacin, transversalizacin y
comunicacin en lo local.

La presente Poltica pone especial nfasis en el desarrollo cultural de la ciudad, en el

fortalecimiento y exaltacin de nuevos valores en la ciudadana, tal como: el respeto a la
diversidad, el sentido de convivencia, la creatividad- con el fin de expandir las capacidades
humanas de las personas y abordar los desafos de la ciudad. Se entiende que de esta
manera se contribuye a la mejora de la gobernanza, al fortalecimiento de la cohesin social y
en definitiva, al desarrollo sostenible de la ciudad.

Por tanto se definen los siguientes ejes transversales para la implementacin de la Poltica:

a) Fomentar la transversalidad de la cultura en el Gobierno Local en diferentes niveles: en

el discurso global de ciudad; en la interlocucin con las polticas y planes municipales
estructurales (especialmente en lo social, econmico, y urbanstico); y a lo interno de
los departamentos y reas tcnicas, sus programas y proyectos.

11
 b) Coordinacin interinstitucional: la articulacin de esfuerzos con organizaciones civiles;
instituciones acadmicas; empresa privada; actores culturales relevantes; e instituciones
pblicas y privadas (locales, provinciales, regionales, nacionales e internacionales), es
uno de los ejes de la Poltica para la implementacin de sus acciones. Esto implica la
creacin de espacios de discusin conjunta de propuestas e iniciativas y, por supuesto,
la concrecin de convenios y otros instrumentos de cooperacin que supongan la
cogestin y la transferencia de recursos.

c) Capacitacin y sensibilizacin: la formacin cultural es un mecanismo necesario para

que los y las funcionarias municipales y los actores locales visibilicen nuevos campos de
asociacin, articulacin y desarrollo que reviertan en el relato de ciudad.

d) Desarrollos normativos: en la medida de lo posible y en el marco de la legislacin

nacional y el Cdigo Municipal, revisar y actualizar normas y leyes que garanticen la
sostenibilidad del desarrollo cultural de la ciudad.

e) Fomentar la comunicacin y la gestin del conocimiento: la informacin continua y

permanente tanto a lo interno de la municipalidad, como la creacin de espacios de
interaccin y rendicin de cuentas a la ciudadana, se constituyen como factores
fundamentales para la sostenibilidad de la Poltica de Cultura de la Ciudad de San Jos.
De igual modo la Poltica debe concretar elementos y formatos que aprovechen y
favorezcan el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, y la
conectividad.

Enfoques
ARTCULO 4- Enfoques y principios de construccin de la Poltica
La Poltica se fundamenta en los siguientes principios y enfoques de desarrollo humano:

a) Enfoque derechos: define los objetivos del desarrollo en trminos de realizacin de los
derechos establecidos en los instrumentos nacionales, regionales e internacionales de
derechos humanos, y estructura el trabajo de desarrollo en torno a los principios de

12
 inalienabilidad, indivisibilidad, interdependencia e interrelacin de todo el conjunto amplio de
derechos humanos civiles, polticos, econmicos, sociales, culturales y colectivos-.
Principios del enfoque de derechos (Naciones Unidas, 2003)

a.1) Equidad
a.2) Medioambiental
a.3) Diversidad Cultural
a.4) Niez y Adolescencia
a.5) Diversidad
a.6) Poblacin Adulta Mayor

b) Enfoque poblacional: consiste en identificar y comprender las interacciones en la dinmica

poblacional, a fin de responder tanto a los problemas como a las oportunidades presentes
en el territorio, orientando la formulacin de objetivos y estrategias que permitan superar las
tensiones problemticas y potenciar las fortalezas en bsqueda de los fines sealados.
(UNFPA, 2012)

c) Enfoque territorial: implica reconocer la interculturalidad en el cantn de San Jos, es decir,

la puesta en valor de la diversidad cultural ligada a la ciudad (en sus mbitos barriales y
distritales); del reconocimiento y visibilizacin de los posibles fenmenos emergentes en lo
local, resultantes de los procesos migratorios, o transformaciones sociales y fsicas en barrios
o zonas urbanas especficas, entre otros. Busca garantizar el derecho a la identidad y a la
preservacin de las potencialidades del territorio cmo una dimensin fundamental del
derecho al desarrollo. De igual modo, la ciudad debe ser pensada en sus relaciones con
otros sistemas territoriales, tales como el Gran rea Metropolitana, e incluso con la Regin
Centroamericana y Caribe.

d) La Construccin de la Poltica de Cultura de la ciudad de San Jos y su Plan de Accin se

basa en la consulta y participacin activa de la ciudadana y los actores claves relevantes en
los mbitos de la cultura, la economa, lo social, lo educativo, lo medioambiental, la
seguridad, y/o la salud.

13
 Captulo II: mecanismos de gestin, sostenibilidad, seguimiento y
evaluacin

ARTCULO 5- El Plan de Accin 2013-2021 es el principal mecanismo de gestin de la Poltica

de Cultura, ste guarda coherencia con el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2016, y est
previsto que se integre a los futuros Planes de Desarrollo Municipal. (Ver documento Plan de
Accin 2013-2021)

ARTCULO 6- Para asegurar la sostenibilidad de esta poltica, los procesos de planificacin de

los Planes Operativos Anuales de cada una de las dependencias municipales, debern
considerar los lineamientos de trabajo establecidos en el Plan de Accin, para de este modo
adoptar una perspectiva cultural en el quehacer de la municipalidad. Para hacer efectivo
esto, se prev la apertura espacios de cooperacin y colaboracin interdepartamentales.

ARTCULO 7- La Poltica y su Plan de Accin son plataformas para promover la gobernabilidad

y la gobernanza local de la cultura, pensadas para fortalecer la relacin entre el gobierno
local, El Estado, la sociedad civil y la ciudadana. Segn dicta el artculo 5 del Cdigo
Municipal y para el buen desenvolvimiento de la participacin, se hace necesario determinar
los roles de los actores involucrados y organizar las estructuras pertinentes para la gestin,
sostenibilidad, el seguimiento y la evaluacin de la Poltica.

En cumplimiento de lo previsto por el Artculo 19 de la Agenda 21 de la Cultura, se

conformar el CONSEJO DE CULTURA Y TURISMO DE LA CIUDAD de San Jos como
rgano consultivo, de reflexin, de debate, de coordinacin, de evaluacin, de seguimiento,
de participacin ciudadana y sectorial en materia de desarrollo cultural.

ARTCULO 8- El CONSEJO DE CULTURA Y TURISMO DE LA CIUDAD tendr como principales

funciones:

a) La divulgacin e impulso de la Poltica de Cultura.

b) Apoyar la implementacin de la Poltica de Cultura.
c) Asesorar a la Municipalidad en materia cultural, en especial a los departamentos afines a
la Poltica y en los programas, proyectos o iniciativas que sean considerados de inters
cultural.
d) Fomentar la articulacin de las entidades y actores claves para que stas puedan
manifestarse sobre temas de inters cultural.

14
e) Promover el vnculo y la articulacin entre los sectores de las artes y la cultura con los
sectores ms cercanos a la poltica cultural, en especial el sector educativo, turstico,
urbanstico y de seguridad.
f) Generar debate y conocimiento sobre el desarrollo cultural de la ciudad y sus barrios.

ARTCULO 9- La estructura orgnica del CONSEJO DE CULTURA Y TURISMO DE LA CIUDAD

est compuesta por tres espacios interrelacionados y con distintos cometidos,
responsabilidades y funcionamientos, esto son:

1. El Pleno del CONSEJO DE CULTURA Y TURISMO DE LA

CIUDAD ( 24 personas)
2. El Comit Tcnico Ejecutivo de Cultura y el Comit
Tcnico Ejecutivo de Turismo, del CONSEJO DE
CULTURA Y TURISMO DE LA CIUDAD (7 personas cada
comit)
3. Y las mesas temticas de trabajo (cantidad de
Se busca activar procesos de
miembros fluctuante) participacin y corresponsabilidad
ciudadana.
ARTCULO 10- Primer espacio. Integran el Pleno: La Presidencia y
la Vicepresidencia; una secretara, dos miembros de la Comisin de Cultura del Honorable
Concejo Municipal; hasta ocho representantes de las asociaciones sociales, culturales y/o
educativas, seleccionadas por el Departamentos de Servicios Culturales, inscritas y
validadas formalmente por la Presidencia del CONSEJO DE CULTURA Y TURISMO DE LA
CIUDAD, y; hasta cinco tcnicos municipales, nombrados por la Presidencia del CONSEJO
DE CULTURA Y TURISMO DE LA CIUDAD entre las reas relacionadas con los objetivos y los
contenidos sealados como prioritarios.

ARTCULO 11- El CONSEJO DE CULTURA Y TURISMO DE LA CIUDAD estar presidido por el

Alcalde de la Municipalidad de San Jos -o la persona en quien ste delegue- y la
Vicepresidencia, ser designada por la Presidencia, segn propuesta de los representantes
de las asociaciones sociales, culturales y/o educativas presentes en el Pleno del CONSEJO
DE CULTURA Y TURISMO DE LA CIUDAD.

ARTCULO 12- El Pleno se constituye vlidamente con la asistencia de un tercio del nmero
total legal de sus miembros y con la asistencia de la Presidencia. El Pleno es el rgano

15
encargado de dar supervisin a los cumplimientos de la Poltica de Cultura. Se rene al
menos una vez a ao y cuando algn miembro del consejo as lo demande.

ARTCULO 13- Segundo espacio. Los Comits Tcnicos Ejecutivos de Cultura y Turismo estn
integrados por la Vicepresidencia del CONSEJO DE CULTURA Y TURISMO DE LA CIUDAD o
a quien la presidencia designe, quien ejerce la Presidencia del Comit, la secretara y hasta
cinco personas ms, entre los miembros del Pleno nombradas por el Presidente del
CONSEJO DE CULTURA Y TURISMO DE LA CIUDAD, a propuesta del Pleno del Consejo. Se
renen al menos trimestralmente y cuando algn miembro de los comits as lo demande.
Los comits debern comunicar formalmente sobre:

a) La creacin de nuevos organismos o equipamientos culturales o tursticos de carcter

municipal.
b) La conformacin de mesas de trabajo para el planteamiento del plan operativo anual de
la Poltica, segn las prioridades, las voluntades, responsabilidades y los recursos
disponibles para el desarrollo o fortalecimiento de proyectos que impacten en el
desarrollo cultural y turstico de la ciudad.
c) Los proyectos normativos y reglamentarios municipales que incidieran en temas de
poltica cultural o artstica.
d) Apoyo y asesora en la valoracin de perfiles y personas responsables de los
equipamientos culturales y tursticos municipales.

El Comit Tcnico Ejecutivo tendr como funciones:

a) El seguimiento de la Poltica de Cultura de la Ciudad de San Jos.

b) Brindar apoyo especializado a las personas responsables de las distintas unidades
municipales en la transversalizacin de la perspectiva cultural en el discurso y trabajo de
su unidad.
c) La elaboracin del informe anual.
d) La gestin de procesos de investigacin para obtener los elementos metodolgicos y de
informacin cultural y turstica que permitan el diseo de programas y proyectos de
manera asertiva.
e) La representacin, con el aval y apoyo de la Alcalda Municipal a la Municipalidad en
actividades relacionadas con la Poltica de Cultura de la Ciudad de San Jos.

16
f) Conocer los Planes Operativos Anuales que respondan a la Poltica de Cultura de la
Ciudad de San Jos y en congruencia con el Plan de Accin.
g) La participacin en actividades que tengan relacin con la ejecucin de la Poltica de
Cultura de la Ciudad de San Jos.
h) La revisin del documento de Poltica de Cultura.
i) Proponer las mesas temticas de trabajo.
j) Realizar una propuesta de plan de trabajo bianual para la poltica congruente con el Plan
de Desarrollo Municipal aprobados.

La secretara del Comit Tcnico Ejecutivo tendr como funciones:

a) Convocar las reuniones del Pleno de CONSEJO DE CULTURA Y TURISMO DE LA CIUDAD

al menos una vez al ao, y al Comit tcnico ejecutivo al menos trimestralmente.
b) Elaborar actas de las reuniones y coordinar con la Unidad Administrativa encargada de
la Comunicacin interna y externa para su divulgacin.
c) Recibir la correspondencia dirigida al CONSEJO DE CULTURA Y TURISMO DE LA
CIUDAD.
d) Otras labores de apoyo administrativo que se consideren necesarias.

ARTCULO 14- Tercer espacio. Las mesas temticas de trabajo tendrn como principal
funcin trabajar sobre temas concretos y de inters para la poltica (reflexin, debate y
creacin de propuestas), se piensan como espacios para la confluencia de actores y la
posible cooperacin entre estos. Las mesas tienen como cometido dar contenido operativo a
la poltica. La puesta en marcha de las mesas depender de un ejercicio previo que realice el
Comit Ejecutivo de identificacin de recursos, prioridades y posibilidades. La frecuencia de
reunin de las mesas temticas la determina el Comit Tcnico Ejecutivo.

ARTCULO 15- Como mecanismo operativo, se propone la creacin del Equipo Municipal de
gestin de la Poltica de Cultura, que tendr como principal responsabilidad coordinar las
acciones de implementacin de la Poltica de Cultura, coordinar las mesas de trabajo,
gestionar y dar seguimiento a las actividades establecidas en la Poltica, en coordinacin
con las instancias municipales implicadas en las mismas. El Equipo Municipal ser
coordinado por el Departamento de Servicios Culturales.

Es responsabilidad del Equipo Municipal de gestin de la Poltica de Cultura:

17
a) Dar seguimiento a la evaluacin del Plan de Accin de la Poltica de Cultura de la Ciudad de
San Jos.
b) Brindar apoyo tcnico a las personas responsables de las distintas unidades municipales en
la elaboracin de los planes operativos para que se integren las acciones correspondientes
segn lo establecido en el Plan de Accin de esta poltica.
c) Gestionar y dar seguimiento las actividades establecidas en la Poltica de Cultura de la
Ciudad de San Jos, en coordinacin con las instancias municipales implicadas en las
mismas.
d) Elaborar en coordinacin con las instancias municipales los informes de avance de manera
semestral, que deben articularse al Informe de Evaluacin del POA que ejecuta la Direccin
de Planificacin.
e) Representar junto al Comit Tcnico Ejecutivo, con el aval y apoyo de la Alcalda Municipal a
la Municipalidad en actividades relacionadas con la Poltica de Cultura de la Ciudad de San
Jos.

ARTCULO 16- El CONSEJO DE CULTURA Y TURISMO DE LA CIUDAD coordinar y cooperar

estrechamente con el Equipo Municipal de gestin de la Poltica de Cultura.

ARTCULO 17- Rige a partir de su aprobacin.

Dado en el Concejo Municipal de San Jos, a los 12 das del mes de marzo de dos mil trece.

18
PLAN DE ACCIN 2013-2021

El plan de accin 2013-2021 es el principal mecanismo de gestin de la Poltica cultural de la

ciudad de San Jos, ste guarda coherencia con el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2016,
y est previsto que se integre en los futuros Planes de Desarrollo Municipal. El Plan de accin
se compone de cuatro ejes estratgicos:

1- Construyamos un San Jos vivo y diverso

2- Reinventemos la ciudad a travs de nuestra memoria y
nuestro patrimonio
3- Incubemos procesos innovadores para un San Jos
creativo, competitivo y abierto al mundo
4- Transversalidad de la cultura en el gobierno local

Los ejes plantean 23 lneas estratgicas que orientan acciones

De la teora a la prctica
para que las diferentes dependencias municipales planifiquen Cmo se va a hacer?

sus proyectos integrando perspectiva o enfoque cultural.

EJE 1 Construyamos un San Jos vivo y diverso

La cultura es inherente al ser humano, aporta y genera constantemente sentido de

pertenencia, valores, belleza, futuro, imaginario y relatos colectivos. Estos relatos los
construimos diariamente en los espacios pblicos capitalinos, a travs de la interaccin, de
la convivencia, del dilogo y el encuentro entre personas, que generalmente son muy
diferentes las unas de las otras.

Promover y facilitar el ejercicio de los derechos culturales en los barrios y comunidades,

fomenta que las personas se sientan parte de un proyecto comn: la ciudad de San Jos.

La Municipalidad de San Jos con el apoyo de otras instituciones, organizaciones,

ciudadanos y ciudadanas- debe facilitar los medios y los espacios para que estas relaciones
se lleven a cabo y contribuyan a generar un imaginario colectivo y positivo de la ciudad.

Objetivos vinculados

OBJETIVO 1

19
Impulsar un San Jos vivo, diverso y seguro a travs de la promocin de la convivencia
pacfica, la interaccin ciudadana y la inclusin de las diversidades en nuestros espacios
pblicos.

OBJETIVO 2
Facilitar a la poblacin en condicin de vulnerabilidad el acceso equitativo a la cultura, el
deporte, la recreacin y la expresin artstica, aumentando sus opciones y fortaleciendo as
sus capacidades y su sentido de pertenencia.

OBJETIVO 3
Fortalecer el vnculo entre educacin, cultura y entorno urbano para promover de este modo
una ciudadana ms activa, responsable y respetuosa.

Lneas Estratgicas

1.1 Activacin de entornos urbanos favorecedores de la interaccin entre personas para

garantizar la convivencia, la sana recreacin y el deporte

Cmo se puede hacer?

1- Generando espacios de encuentro, de esparcimiento y de convivencia, orientados a la
promocin del envejecimiento activo y pleno de la poblacin adulta mayor, por ejemplo,
a travs del proyecto de la Municipalidad Crepsculos Romnticos.
2- Promoviendo la sana recreacin desde eventos multitudinarios, como los Domingos
Familiares sin Humo o el Festival de Verano Transitarte.
3- Pensando en la vocacin, el diseo, los usos y las formas de apropiacin de los espacios
pblicos, para que resulten consecuentes con los conceptos urbanos de funcionalidad,
equidad, igualdad, accesibilidad, valor esttico y legalidad. Por ejemplo, por medio de la
conceptualizacin de la Trama Verde de San Jos de acuerdo a su mbito territorial, y
conformado por los ros, parques, plazas, vas, otros espacios abiertos y arte pblico; o
formulando un Plan de Gestin de Espacios Pblicos del Cantn que tenga en cuenta la
perspectiva cultural; tambin se puede realizar diagnsticos de la situacin actual sobre
el uso de los espacios pblicos y de este modo poder actuar ms estratgicamente.

1.2 Igualdad de acceso a los bienes y contenidos culturales de la poblacin ms

vulnerable por medio de la adecuada gestin y planificacin de equipamientos y eventos

20
culturales municipales y la cooperacin cultural con otras instituciones culturales
presentes en el cantn.

Cmo se puede plantear?

1- Transformando las bibliotecas en centros cvicos y culturales de informacin comunal,
para que distintos sectores de la poblacin puedan acceder a los servicios culturales,
artsticos, educativos, de informacin, formacin, tecnologas y otros.
2- Estableciendo reas especficas en las bibliotecas municipales para que las personas
adultas mayores puedan recrearse, reunirse, relacionarse, vincularse, generar
conocimientos y otras propuestas propias.
3- Planeando centros de encuentro para la existencia activa de las personas adultas
mayores.
4- Realizando festivales, proyectos y actividades culturales, deportivos y recreativos en los
distritos.
5- Creando, rediseando y gestionando equipamientos culturales de proximidad.
6- Planteando campaas de comunicacin e informacin sobre las programaciones para
conocimiento de la ciudadana y sus visitantes.
7- Ofreciendo a las comunidades grupos artsticos municipales que apoyen sus
programaciones culturales.

1.3 Oportunidades para el desarrollo de las capacidades humanas, expresivas y de

liderazgo a travs del arte, el deporte y la recreacin.

Cmo se puede plantear?

1- Pensando soluciones alternativas basadas en las artes- para el cuido y el desarrollo
integral de la niez y la adolescencia, por ejemplo, diseando y construyendo centros
infantiles de estimulacin temprana que utilicen el arte como herramienta educativa.
2- Fomentando acciones tendientes al fortalecimiento de habilidades y capacidades
personales para la toma de decisiones en nios, nias y adolescentes, por medio de
programas de recreacin activa y deporte, como las Escuelas Deportivas Nuevos
Valores.

1.4 Acceso a las tecnologas de la informacin y la comunicacin en los barrios

josefinos.

21
Qu se puede proponer?
1- La instalacin de mejores equipos y su actualizacin en las bibliotecas municipales,
realizando diferentes talleres, enfocados a la iniciacin en las TICs para las personas
adultas mayores; de mejora en la bsqueda de informacin para estudiantes; de diseo
multimedia, edicin y produccin audiovisual para jvenes.
2- La ampliacin de las redes de acceso a internet inalmbrico (wi-fi) pblicas.

1.5 Frmulas culturales para vincular la educacin formal y no formal con el entorno
urbano contribuyendo al fortalecimiento de la ciudadana cultural en nios, nias,
adolescentes y jvenes

Cmo se puede llevar a cabo?

1- Haciendo partcipes a los nios, nias y adolescentes en los procesos de diseo,
activacin y mantenimiento de espacios y equipamientos pblicos (parques, zonas
deportivas, calles cercanas al centro educativo)
2- Vinculando la materia establecida en la curricula escolar o la hora gua, con actividades
relacionadas a problemticas del barrio y del entorno urbano, por ejemplo,
implementarse un proyecto de agricultura urbana que puede realizarse en el exterior,
recuperando un lote baldo como huerta pblica urbana; por medio de la asignatura de
artes plsticas se puede interactuar creativamente con el entorno del barrio dejando la
impronta juvenil y apropindose de este; la asignatura de ciudadana puede
aprovecharse para generar investigaciones sobre temas puntuales del barrio (residuos,
convivencia, relaciones entre jvenes, etc.)
3- Lo nios, nias, adolescentes y jvenes pueden generar, en el marco de algn proyecto
escolar, medios de comunicacin e informacin para el barrio.

1.6 Fortalecimiento de la autogestin cultural comunitaria.

Cmo se plantea?
1- Mejorando la infraestructura de los barrios josefinos en conjunto con sus vecinos y
vecinas, de tal forma que se fomente su co-responsabilidad en el desarrollo de su barrio,
por medio del trasladado de capacidades de diseo, planificacin y administracin de
espacios pblicos; consultando y/o haciendo partcipes a la ciudadana en los procesos
de diseo y gestin de espacios y equipamientos pblicos.

22
2- Desarrollando un programa de formacin de gestores culturales comunales y dando
seguimiento y apoyo a los procesos de autogestin cultural.
3- Constituyendo y fortaleciendo los instrumentos de participacin ciudadana habituales:
comits comunales de deportes y recreacin, etc.

1.7 Reconocimiento e inclusin de las diversidades en la construccin del barrio.

En qu sentido se puede trabajar?

1- Establecimiento de entornos comunales seguros y accesibles para las personas adultas
mayores. Sensibilizando a los lderes comunales y personal tcnico municipal en materia
de tercera edad.
2- Trabajando en la visibilizacin de la poblacin con habilidades especiales, como
ciudadanos en igualdad de derechos y obligaciones, por medio de la realizacin de
eventos de conmemoracin del da internacional de las personas con discapacidad.
3- Mediante la construccin y fortalecimiento de mecanismos e instancias que permitan la
participacin y corresponsabilidad ciudadana en los asuntos pblicos del municipio, por
ejemplo, fomentando la conformacin de comits cantonales de la persona joven, o
subsistemas locales de proteccin de la niez y la adolescencia, y dando seguimiento a
los procesos que acometan.
4- Pensando acciones positivas que incorporen ciudadanos y ciudadanas de origen
extranjero en la vida del distrito y del barrio, por ejemplo, por medio de festivales
culturales que visibilicen sus orgenes, incentivando la participacin de estas personas
en los comits cantonales de la persona joven y de deportes y recreacin, etc.

EJE 2 Reinventemos la ciudad a travs de nuestra memoria y nuestro

patrimonio

El patrimonio cultural de San Jos representa la memoria de la ciudad y sus barrios, resulta
ser testimonio de la creatividad humana y el substrato de la identidad de los pueblos
(Agenda 21 de la Cultura). La proteccin y conservacin del patrimonio es una apuesta
fundamental que debe afrontar la Municipalidad; integrado en la planificacin territorial, se
vuelve un elemento estratgico en la configuracin y el desarrollo urbano, ya que supone un
primer paso bsico en el proceso de construccin del sentido de pertenencia.

23
Para una ptima conservacin del patrimonio se hace necesario poner en marcha
mecanismos de socializacin que fomenten la interiorizacin de ste por parte de la
ciudadana, pensamos en un patrimonio vivo e interactivo, asumido y sentido por todos y
todas.

Para hacer del patrimonio y la memoria elementos de reinvencin de la ciudad y de

dinamismo de sectores, como el econmico y el social, es necesario pasar de la nocin de
patrimonio como gasto al patrimonio como valor e inversin; ir ms all del patrimonio como
elemento de embellecimiento de la ciudad, y ms bien pensar en un patrimonio como
corazn y alma de la ciudad; y considerando que el patrimonio tiene que ser patrimonial, es
decir: un espacio comn de la ciudad. (Extractos de Marca Ciudad de Jordi Puig).

Objetivos Vinculados

OBJETIVO 4
Reinventar la ciudad a travs de su memoria y su patrimonio, ponindolos en dilogo con la
educacin, la comunicacin, la planificacin urbana, la economa y el medio ambiente.

Lneas Estratgicas

2.1 Recuperacin, conservacin y puesta en valor del patrimonio (tangible e intangible) y

las memorias para fortalecer el sentido de pertenencia de la ciudadana.

Qu se puede hacer?
1- Establecer espacios de investigacin para difundir el conocimiento sobre la ciudad, por
ejemplo: recuperando la labor de la Editorial Boca del Monte y publicando
investigaciones sobre diferentes temticas en los campos social, cultural, econmico o
ambiental. Pensando la factibilidad de la Casa de la Ciudad.
2- Recuperar inmuebles patrimoniales a travs de su uso para la ciudadana, por ejemplo,
recuperar la Botica Solera como centro cultural y cvico para el distrito de la Merced y
como un referente urbano de la cultura y la educacin. As como la restauracin,
conservacin y construccin de fachadas, edificios y espacios pblicos, por medio de
incentivos.
3- Visibilizar las diferentes memorias que forman parte de San Jos, promoviendo la
creacin de arte pblico o apostado por proyectos como el Barrio Chino. Celebrando y

24
 reinventando las efemrides, fomentando y apoyando la visibilizacin de fiestas y
manifestaciones simblicas de las diversidades en los espacios pblicos.

2.2 Uso del potencial pedaggico del patrimonio y las memorias para fortalecer los
procesos de educacin formal y no formal.

Qu se entiende por esto?

1- Por ejemplo, la colaboracin de la Municipalidad con las instancias educativas o
universitarias en programas conjuntos de investigacin sobre la memoria/patrimonio en
sus diferentes manifestaciones, por medio del diseo de rutas patrimoniales y
educativas, visitas a los museos de la ciudad, etc.
2- Reinterpretar el patrimonio a travs de convocatorias y concursos para que los jvenes
hagan propuestas creativas e innovadoras donde prime un proceso previo de
investigacin y recirculacin de la memoria.

2.3 Fomento del potencial comunicativo del patrimonio y las memorias para la
proyeccin de la ciudad hacia el exterior.

Cmo se puede plantear?

1- Trabajando para que el patrimonio cultural y las memorias de San Jos estn presentes
en los medios de comunicacin, en congresos en el exterior, en campaas publicitarias
de proyeccin exterior de forma individual.
2- Innovando en los formatos de divulgacin y socializacin del patrimonio, por ejemplo
incentivando las reinterpretaciones efmeras por agentes creativos y artsticos; haciendo
al patrimonio un marco para celebrar eventos culturales y de otro tipo, tales como visitas
de jefes de estado, personalidades entre otros.
3- Configurando un plan de centro histrico, identificando y articulando las propuestas que
se originan en esta rea.

2.4 Planificacin estratgica del patrimonio para contribuir al desarrollo econmico local.

Cmo se puede plantear?

1- Construyendo colectivamente una marca cultural para San Jos, basada en el
patrimonio, y la vida cultural de la ciudad.
2- Fomentando un programa de activacin y revaloracin del centro histrico a travs de
diferentes disciplinas, herramientas o manifestaciones artsticas..

25
Planteando la activacin de cascos urbanos con un valor arquitectnico homogneo para
incentivar distritos centrados en el ocio, la gastronoma y la cultura.

EJE 3 Incubemos procesos innovadores para un San Jos creativo,

competitivo y abierto al mundo

La produccin artstica y cultural ha sufrido una transformacin muy importante en los

modos de operar en lo local, cada vez suele ser ms fuerte el vnculo entre creacin,
produccin y ciudad. Los/las profesionales creativos/as tienen muy presente el lugar y el
peso que ocupa su produccin en el imaginario urbano. Sin duda el arte y los procesos
culturales, que apuestan por distintas frmulas de representacin simblica y esttica,
producen innovacin, aportan un gran valor aadido a la vida urbana y contribuyen a la
esttica de la ciudad y a la diferenciacin de sta respecto a otros ncleos urbanos. Una
ciudad que facilita la emergencia de la creatividad y el arte se convierte rpidamente en un
referente, en un reclamo.

Objetivos Vinculados

OBJETIVO 5
Incubar procesos innovadores para un San Jos creativo, competitivo y abierto al mundo,
estimulando la creacin y la produccin cultural de los y las
profesionales de la cultura, apoyando las manifestaciones
emergentes, mejorando continuamente la excelencia de las
programaciones y vinculando las empresas culturales con la
configuracin de la ciudad.

OBJETIVO 6
Incentivar las alianzas estratgicas con el sector empresarial para
estimular la produccin y la creacin de proyectos culturales y
Se debe enfrentar la
artsticos que permita la generacin e innovacin de conocimientos bolota de desafos con un
plan estratgico.
y el estmulo econmico.

Lneas Estratgicas

3.1 Estimulo a la creacin y la produccin cultural de los creadores y creadoras

residentes en San Jos.

26
Cmo se puede plantear?
1- Fomentando la creacin cultural, por ejemplo, comprando nuevas creaciones,
organizando premios, concursos y convocatorias a la creacin.
2- Proporcionando becas de formacin en determinadas disciplinas, planificando
programas de residencia de creadores e intercambio de experiencias.
3- Cediendo espacios para la produccin (talleres, estudios, etc.) y para la difusin de
nuevas creaciones, realizando campaas para el fomento de valores creativos, etc.

3.2 Apoyo a las manifestaciones culturales emergentes del cantn.

Por ejemplo:
1- Por medio del estmulo, seguimiento y fortalecimiento de jvenes creadores,
asociaciones o colectivos e investigadores culturales para que den un paso ms a la
profesionalizacin, garantizando de este modo el hervidero creativo de la ciudad.
2- Facilitando el acceso asequible a espacios (talleres, salas de ensayo, etc.) de
creacin donde se apueste por las respuestas innovadoras y experimentales que
suelen proponer estas personas.
3- Mediante la articulacin de un circuito de exhibicin en la GAM; becas de
investigacin y estadas internacionales en ciudades amigas y socias de San Jos,
por medio de convenios.
4- Impulsando y concertando frmulas para facilitar la formacin artstica profesional en
las diferentes disciplinas.

3.3 Fortalecimiento de las programaciones y servicios culturales de los equipamientos y

programas municipales

Qu se puede hacer?
1- Planificar estratgicamente los centros y programaciones teniendo como marco
orientador los principios y objetivos de la Poltica de Cultura.
2- Proponer convocatorias pblicas para el diseo y gestin de la programacin de los
centros culturales municipales.
3- Facilitar la participacin de agentes culturales en los equipamientos culturales
municipales, a travs de la insercin de sus proyectos, ideas y metodologas de
trabajo.

27
3.4 Promocin del uso de las tecnologas digitales, de la informacin y la comunicacin
en los diferentes sectores de la cultura para la innovacin.

Cmo se puede plantear?

1- Propiciando el acceso a los creadores/as, artistas y emprendedores/as a espacios de
trabajo, talleres y laboratorios con equipos y tecnologa que potencien su creatividad
e innovacin.
2- Realizando convocatorias donde se prime la innovacin tecnolgica en la creacin.
3- Haciendo convenios con centros universitarios y otros centros de creacin privados
que dispongan de la tecnologa y los espacios.

3.5 Asesoramiento, facilitacin y acompaamiento a los emprendimientos de base

cultural.

Qu se puede hacer?
1- Favorecer espacios de encuentro y estimuladores para la formulacin de ideas y
construccin de proyectos innovadores, como los semilleros de ideas.
2- Apoyar espacios para consolidar un proyecto y mejorar la difusin e imagen de ste
(incubadoras).
3- Construyendo alianzas con cmaras empresariales, la responsabilidad social de las
empresas privadas y universidades para tejer una red de apoyo y colaboracin para
las iniciativas empresariales que surjan.
4- Fomentando las asociaciones y colaboracin entre los emprendedores y las
emprendedoras.

3.6 Promocin de la ciudad de San Jos como destino cultural contemporneo

Cmo se podra plantear?

1- Fortaleciendo la junta y el departamento de turismo de San Jos como mecanismo
de coordinacin interinstitucional.
2- Elaborando planes estratgicos de turismo que aprovechen el potencial cultural y
creativo de la ciudad.
3- Originando propuestas de distritos culturales y de ocio.
4- Divulgando en medios de comunicacin masivos y digitales la oferta cultural de la
ciudad.

28
3.7 Creacin y fortalecimiento de alianzas estratgicas entre el sector pblico, la
empresa privada y la sociedad civil para generar procesos innovadores en materia
cultural.

Qu se puede hacer?
1- Fomentar los consorcios pblico-privados-ciudadanos para disear e implementar
proyectos culturales de marca ciudad
2- Incentivar la vinculacin de la responsabilidad social empresarial con iniciativas
culturales y creativas.

3- Incentivar y facilitar la participacin de organizaciones y empresas en los

instrumentos y mecanismos de gobernanza local, gestin y emprendimientos
culturales.

EJE 4Transversalidad de la cultura en el gobierno local

El desarrollo cultural no slo es responsabilidad de un departamento de servicios culturales

municipal o de un sector cultural determinado, como el de las artes. Si definimos el trmino
cultura, y su posible contribucin, desde la esttica, la convivencia, las diversidades, la
educacin, la informacin y la comunicacin, la participacin, la memoria, el imaginario
colectivo, el patrimonio tangible e intangible, los espacios pblicos, y como un elemento
clave para aumentar el sentido de pertenencia y la cohesin social, nos percataremos del
impacto que esta tiene -o deja de tener- en la realidad urbana.

La cultura no es solo arte, el desarrollo cultural de una ciudad afecta y se relaciona con otros
mbitos urbanos y humanos, por lo que debera abordarse desde diferentes reas
municipales y en estrecha coordinacin.

Afrontar los retos y desafos de la ciudad contempornea y mejorar la gobernanza en ellas,

requiere la inclusin en la gestin pblica de la perspectiva cultural, junto a la econmica, la
medioambiental y la de gnero.

Objetivos Vinculados

OBJETIVO 7

29
Contribuir al desarrollo sostenible de la ciudad de San Jos integrando la cultura a lo interno
de la Municipalidad, a travs de la transversalizacin de esta, en las lneas de accin del Plan
de Desarrollo Municipal, y en los planes operativos de los departamentos y reas afines.

OBJETIVO 8
Generar y fortalecer procesos de investigacin, seguimiento, evaluacin, formacin
institucional y mejora continua de los programas planteados en el marco de la Poltica.

OBJETIVO 9
Maximizar espacios y procesos de comunicacin, dilogo, trabajo conjunto y generacin de
conocimientos entre la ciudadana y la institucin.

Lneas Estratgicas

4.1 -Transversalidad de la cultura en el discurso poltico y normativas del gobierno local.

Cmo se puede transversalizar?

1- Estableciendo una visin renovada y consensuada en la institucin al respecto de la
importancia del desarrollo cultural urbano, por ejemplo, programando conferencia
con especialistas, convocando mesas de trabajo interdisciplinario y reflexin, etc.
2- Cabildeo del concepto de cultura como cuarto pilar del desarrollo sostenible, por
ejemplo, haciendo una campaa interna con los documentos generados en el marco
de la Agenda 21 de la cultura y la Poltica de Cultura.
3- Propiciando que el rea de servicios culturales participe en las mesas de trabajo
donde se definen las polticas pblicas y normativas, por ejemplo para definir en la
poltica territorial y de ordenacin, sobre cmo establecer los procesos de toma de
decisiones en materias como arte pblico, diseo de espacios de recreo, mobiliario
urbano y otro tipo de actuaciones de planificacin del territorio donde hay una clara
influencia de criterios culturales y estticos.
4- Participando en la creacin de reglamentos y normativas de carcter municipal,
vinculados al desarrollo sostenible de la ciudad.

4.2 Transversalidad de la perspectiva cultural en el departamento de Servicios

Culturales.

Cmo se puede plantear?

30
1- Ampliando la nocin de cultura y su relacin con el desarrollo urbano.
2- Planificando estratgicamente y conjuntamente cada uno de los servicios culturales que
se ofrecen.
3- Reconociendo a la hora de disear y evaluar, mediante frmulas establecidas, la
vinculacin entre economa, equidad, medioambiente y cultura.

4.3 Mecanismos para la gestin y transversalizacin de la perspectiva cultural en la

organizacin del gobierno local.

1- Promoviendo que la planificacin de la poltica sea conjunta, haciendo hincapi en la

participacin activa y la consulta de las otras reas municipales, por ejemplo,
organizando y estableciendo mesas de coordinacin y trabajo interdepartamental,
creando o fortaleciendo comisiones de trabajo, etc.
2- Elaborando un plan de accin que sirva para visibilizar y/o incorporar la perspectiva
cultural, por ejemplo, estudiando los proyectos que cada dependencia municipal lleva a
cabo y valorizando la perspectiva cultural inherente a estos.
3- Poniendo en marcha algn tipo de estructura temporal o permanente (CONSEJO DE
CULTURA Y TURISMO DE LA CIUDAD o similar) en la que responsables de cultura de la
ciudadana puedan participar/ asesorar en la definicin de polticas, asignacin de
recursos, etc. Generales.
4- Coordinando las programaciones y servicios culturales de los equipamientos y
programas municipales y de otros agentes para garantizar su calidad

4.4 Generacin de investigaciones, registros y diagnsticos culturales.

Cmo se plantea?
1- Originando informacin relevante sobre el impacto en la ciudad de la poltica de cultura y
los proyectos enmarcados en esta.
2- Facilitando la visibilizacin y el manejo de informacin generada, en mapas temticos y
territoriales.
3- Cruzando la informacin generada con otro tipo de informacin relativa a otros mbitos
(seguridad, medioambiente, patentes, incremento de poblacin, etc.)

4- Creando un sistema de indicadores culturales par medir el impacto de la Poltica de

Cultura en desarrollo del cantn.

31
4.5 Fortalecimiento de los procesos de comunicacin con contenido cultural a lo interno
y externo de la institucin.

Cmo se puede presentar?

1. Generando una agenda cultural local que recopile las actividades de toda la
institucin y otras relevantes de la ciudad.
2. Creando plataformas electrnicas profesionales como punto de acceso a la
informacin turstica y cultural de la ciudad.

Todo Desarrollo
Sostenible debe
tener 4 patas
fuertes y sanas!

32