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INDICE Pg

INTRODUCCION

I.- ASPECTOS GENERALES 1


1.1. Nombre del Proyecto ... 2
1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora 3
1.3. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios.. 4
1.4. Marco de referencia. 5
6
II.- IDENTIFICACIN. 7
22.1. Definicin del problema.....8
2.1.1. Definicin del problema . 9
2.1.2. Delimitacin de la zona geogrfica .. 10
2.1.3. Delimitacin de la poblacin afectada ... 11
2.1.4. Anlisis de causa del problema. 12
2.1.5. Anlisis del efecto problema. 13
2.1.6. Elaboracin del rbol de causa y efectos
2.1.7. Importancia de la causa critica. 14
2.2. Definicin del proyecto 15
2.2.1 Definicin de los objetivos del proyecto.. 11
2.2.2 Definicin de medios y fines.. 18
2.2.3 Elaboracin del rbol de medios y fines. 19
19
2.2.4 Elaboracin del rbol de medios y acciones.......
2.2.5 Alternativa de solucin.... 20
20
2.2.6 Determinacin de previabilidad de la alternativa...
22
III.- FORMULACIN................................................................................................... 20
3.1. Anlisis de la Oferta y la Demanda de agua de riego 21
3.1.1 Cdula de Cultivo .. 15 23
3.1.2 Anlisis de la demanda de agua para riego. 24
3.1.3 Anlisis de la oferta de agua para riego................... 25
3.1.4 Balance Oferta Demanda 26
3.2 Programacin de la alternativa nica..... 27.
3.2.1 Cronograma de Acciones 28
3.3 Beneficios y Costos 29
3.3.1 Beneficios..... 2
3.3.2 Costos..... 23
3.3.3 Condicin de Sostenibilidad................. 2
3.3.4 Plan de negocios........................... .....
41
IV.- EVALUACIN.. 52
4.1. Evaluacin privada
4.2. Evaluacin Social.................................. ..
4.3. Anlisis de Sensibilidad
4.4. Anlisis de Sostenibilidad.. 51
4.5. Impacto ambiental..
4.6. Seleccin de Alternativa
4.7. Matriz del Marco Lgico............................................
1
V.- CONCLUSIONES................................................................

VI.- ANEXOS
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

INTRODUCCIN

El Departamento de Lima constituye una de las regiones en las que tenemos


localidades que atraviesan situaciones de extrema pobreza, siendo uno de los grandes
desafos lograr el progreso econmico, reducir la pobreza y mejorar las condiciones de
vida de la poblacin rural. Para ello es indispensable elevar la rentabilidad y
competitividad de la actividad agropecuaria. Con este objetivo, entre otras acciones, se
han desarrollado programas hidrulicos de mltiple propsito, especialmente en la
Costa, orientados al mejoramiento del riego y la ampliacin de la frontera agrcola. Estas
acciones no siempre han tenido el respaldo de polticas y estrategias integrales y
coherentes, dirigidas a reforzar la institucionalidad y construir un adecuado marco
normativo del recurso agua. Tampoco han sido respaldadas por adecuadas polticas
agrarias. En esta oportunidad el MINAG-PSI ha implementado un Proyecto dirigido a la
Comisin de Regantes San Felipe perteneciente a la Junta de Usuarios Huaura, que es
el Mejoramiento del canal San Felipito

Las Polticas y Estrategias para la Comisin de Regantes San Felipe, sern


implementadas en el mbito local, bajo este contexto conjuntamente con la organizacin
de usuarios de acuerdo con la realidad fsica, social y econmica del mbito del
presente Programa; se tiene como propsito mejorar el aprovechamiento del agua
vinculado a la Junta de Usuarios de Huaura, contribuyendo al bienestar de la poblacin
rural y al desarrollo sostenible.

El Canal San Felipito, esta ubicado en el Departamento de Lima, Provincia de


Huaura, Distrito de Vegueta, y en la Cuenca del ro Huaura.

El Canal San Felipito tiene una longitud de 13.50 Km., hidrulicamente con
capacidad para conducir 500 lts/seg., este canal se encuentra con revestimiento en
mampostera de piedra en malas condiciones generando problemas en su conduccin.
Esta funcionando y operando continuamente; las reas actuales afectadas siguen
teniendo los problemas de dficit de agua, debido a problemas de infiltracin en el
Canal San Felipito con lo que se agudiza ms el problema.

El proyecto esta enmarcada en la Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el


PERU aprobada el 10 de Junio del 2003 por RM 0498 -2003 AG; el cual tiene como
Objetivo Central contribuir a mejorar la Rentabilidad y Competitividad de la Agricultura
de Riego, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de la tierra y el
incremento de la eficiencia del uso del agua. Para ello se planea incrementar la
eficiencia de la gestin del agua, consolidando y mejorando la infraestructura
relacionada.

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ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

I. ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

El Nombre del Proyecto es Mejoramiento del Canal San Felipito Tramo: Km.
0+000 3+000

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

La Formulacin de proyecto estar a cargo de la Junta de Usuarios Huaura en


coordinacin con la Comisin de Regantes San Felipe.
La Ejecucin estar a cargo del Programa Sub Sectorial de Irrigaciones (PSI) en
coordinacin con la Junta de Usuarios Huaura y la Comisin de Regantes San
Felipe.

Unidad Formuladora

Nombre : Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI


Sector : Agricultura
Pliego : 444 Gobierno Central
Responsable : Ing. Jorge Ziga Morgan
Correo Electrnico : jzuiga@psi.gob.pe
Coord. de Elaboracin : Ing. Manuel Armas Ferrer
Correo Electrnico : marmas@psi.gob.pe
Direccin : Jr. Emilio Fernndez 130 Sta. Beatriz-Lima
Telfono : 01-424-4488
Formulador : Ing. Mauro Cruz de la Cruz
Correo Electrnico : mcdlc_68@yahoo.es

Unidad Ejecutora

Nombre : Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI


Sector : Agricultura
Pliego : 444-Gobierno Central
Responsable : Ing. Jorge Ziga Morgan
Coord. de Elaboracin : Ing. Manuel Armas Ferrer
Direccin : Jr. Emilio Fernndez 130 Sta. Beatriz-Lima
Telfono : 01-424-4488

1.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS


BENEFICIARIOS

Con la finalidad de precisar el problema central del presente Proyecto, se convoc a


reuniones en forma coordinada con las autoridades locales e instituciones involucradas

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ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

directamente con el Proyecto, especialmente con los beneficiarios representados por la


Junta de Usuarios Huaura y la Comisin de Regantes San Felipe.
La identificacin del proyecto fue concertada y evaluada en el campo entre la
Comisin de Regantes San Felipe, el responsable zonal del PSI y el consultor de la
elaboracin de este PIP as como el Gerente Tcnico de Riego de la Junta de Usuarios
Huaura.

La Inversin en el Proyecto se ejecutar con los aportes de las entidades


involucradas en el financiamiento del Proyecto: el Programa Sub Sectorial de
Irrigaciones aportar el 65% y la Junta de Usuarios Huaura con el 35% del Costo Total
de la obra mas el aporte por costo del expediente tcnico, va acta suscrita y cuya copia
se encuentra anexada en el presente documento (Anexo N 3).

1.4. MARCO DE REFERENCIA

El proyecto que consiste en el mejoramiento del Canal San Felipito, permitir


mejorar el riego a 476.83 ha. y beneficiar a 44 usuarios, que vern aumentada su
produccin.
El Estado por medio del Programa Subsectorial de Irrigaciones viene financiado en
parte el mejoramiento de infraestructuras de riego, por lo que el Proyecto de esta obra
se viene desarrollando en coordinacin entre el Programa Sub Sectorial de Irrigaciones,
la Junta de Usuarios Huaura y la Comisin de Regantes San Felipe.

Poltica y Estrategia del sector

El Objetivo General del sector agricultura consiste en contribuir a mejorar la


rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el aprovechamiento
intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua y
entre sus objetivos especficos tenemos:

a) Ordenar y dar estabilidad al marco institucional de los sectores pblico y privado,


vinculados a la gestin del riego a escala nacional, regional y local, precisando
los principios de funcionamiento de las mismas con participacin de las
organizaciones de usuarios.
b) Incrementar la eficiencia de la gestin del agua, consolidando y mejorando la
infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada operacin y
mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad a eventos extraordinarios, e
incrementando la tecnificacin del riego y los programas de investigacin,
capacitacin y sensibilizacin.

La Poltica y estrategia de Riego tiene como objetivos ordenar la institucionalidad


del sector pblico relacionada con la gestin del agua de riego y delimitar claramente
mbitos de competencia, funciones y responsabilidades, reconocindose:

a) Fomentar y adoptar la difusin y adopcin de cambios tecnolgicos sostenibles


para incrementar la eficiencia del uso de aprovechamiento del agua de riego y
uso de los suelos.

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ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

b) Promover programas y proyectos de fortalecimiento institucional, asistencia


tcnica y financiera concertados con las organizaciones locales y la inversin
privada, para lograr la gestin eficiente del agua de riego.
c) Procurar una adecuada viabilidad econmica, social y ambiental de los proyectos
de inversin a ejecutarse con recursos del estado en el subsector de riego, de
acuerdo a las exigencias metodolgicas para la formulacin y evaluacin de
proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, y los lineamientos de
Poltica Agraria.

Base Legal.

- Decreto Legislativo N 653 Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector


Agrario, Articulo 2, literal e, que indica: El Estado promueve el
aprovechamiento de aguas subterrneas, as como el mejoramiento de los
sistemas de riego, propicindose una activa participacin de los productores
agrarios en materia de usos de agua.
- Decreto Supremo N 048-91- AG. Reglamento de la Ley de las Inversiones en el
Sector Agrario, cuyo artculo 106 indica: El Estado a travs del Ministerio de
Agricultura promueve el mejoramiento y tecnificacin de los sistemas de riego
existentes, as como la utilizacin de las aguas subterrneas.
- Decreto de Urgencia N 024-97, del 19.03.97; por el que se crea la Unidad de
Coordinacin del PSI.
- Resolucin Ministerial N 0404 del 14 de Agosto de 1,998, por la que se crea la
Unidad de Coordinacin Unidad Ejecutora UCPSI del Proyecto Subsectorial
de Irrigacin.
- Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N 157 2002- EF, normas complementarias y
modificatorias.
- Ley N 27466 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
- Ley N 28675, Articulo 2, 17.02.2006, por el cual la Unidad Ejecutora N 006:
Programa Subsectorial de Irrigaciones PSI, sustituye para todos sus efectos
legales a la Unidad Ejecutora 006: Unidad de Coordinacin del Proyecto
Subsectorial de Irrigacin UCPSI.

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II. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA

2.1.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA


El canal San Felipito, es un canal que se encuentra afectado por problemas de
filtracin por ser un canal revestido con mampostera de piedra en mal estado, lo que
genera la prdida del recurso hdrico, notando que en tiempos de sequas se acenta dicha
situacin creando conflictos de uso. As mismo, el caudal que escurre en dicho canal de
derivacin no satisface la demanda hdrica para la comisin de regantes de la parte baja del
valle, donde se genera problemas de distribucin de agua de riego.

Los bajos rendimientos de los distintos cultivos en poca de estiaje se deben


principalmente a la insuficiente cantidad de agua para el riego. El dficit de agua
aumenta, aun ms, por las perdidas por infiltracin en el Canal, ya que los suelos son
muy permeables en esta rea.

El problema principal del proyecto es el dficit de agua para riego que perjudican a la
produccin.

2.2.2 DELIMITACION DE LA ZONA GEOGRAFICA

Ubicacin poltica y geogrfica

Poltica

Centro Poblado : Santa Cruz


Distrito : Vegueta
Provncia : Huaura
Departamento : Lima

Geogrfica

La cuenca del Ro Huaura, se encuentra ubicada en la costa central del Pas, entre
las coordenadas geogrficas 1005' y 1114'30 de latitud sur y 7633'48 y 7737'18 de
longitud oeste.

Sectorial

Administracin Tcnica de Distrito de Riego : Huaura


Junta de Usuarios de Distrito de Riego : Huaura
Comisin de Regantes : San Felipe

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ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

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ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Climatologa

El clima es sumamente variado, no solo por los cambios estacionales, sino,


principalmente, porque el territorio comprende varios pisos ecolgicos. Presentando
diversos Microclimas. Los datos climatolgicos se presentan en el cuadro N 01 y en el
cuadro N 02; las precipitaciones mensuales promedios.

Cuadro N 1
Datos Climticos
Latitud : 1108 S
Longitud: 7714 w Periodo: 1911 - 2004

Fuente: Estacin Andahuasi - SENAMHI

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ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Cuadro N 2
Datos de Precipitacin
Periodo: 1911-1994

Fuente: Estacin Andahuasi - SENAMHI

Suelos

Zona de terrazas formada por la prdida de estabilidad del material superficial.


La zona del canal San Felipito comprendido entre su captacin, hasta el fin del canal
(Km.: 13+509), consiste en la parte distal de la terraza lateral de la margen izquierda del ro
Huaura y esta conformada, en trminos generales, por material aluvial antiguo,
probablemente conformado por rodados, grava y arena en la parte inferior limo y arcillas.

Mediante observaciones de campo, los suelos del rea del proyecto tienen las
propiedades y caractersticas siguientes:

Permeabilidad: Permeable a muy Permeable.


Capilaridad : Baja
Elasticidad : Muy baja
Cambios de Volumen : Muy pequeos
Como Terrenos de Fundacin: Bueno a Excelente

En el frente expuesto de la terraza, en el cauce actual del ro Huaura; existen


paquetes de arcilla limosa - limo arcilloso de color marrn oscuro y diversos tonos
negruzcos, con potencia media de 6m.

Al excavarse el canal, se han expuesto paquetes de suelos aluviocoluviales, similar


ah observado en el frente expuesto de a terraza, en el cauce del ro, con contenidos
variables de arcilla y limo que no pueden ser cuantificados microscpicamente.

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ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Sobre la base de observaciones de campo y de acuerdo a diversos estudios


realizados en el valle de Huaura, los suelos limo arcillosos - arcillo limosos, que conforman
parte de la terraza reconocida.
(*) Estudio de Ingeniera del Proyecto de Mejoramiento de la Infraestructura de
Riego Huaura - Santa Rosa; Versin Final SISA - Servicios de Ingeniera S.A. - Tomo I.

Hidrologa

La cuenca del Ro Huaura, se encuentra ubicada en la costa central del Pas, entre
las coordenadas geogrficas 1005' y 1114'30 de latitud sur y 7633'48 y 7737'18 de
longitud oeste, limitando por el norte con la cuenca de ro Supe y Pativilca, por el sur con la
cuenca del ro Chancay Huaral e intercuencas, por el este con la, cuenca del ro Maran,
Huallaga y Mantaro, y por el oeste con el litoral peruano.

Formando parte del departamento de Lima, abarcando una extensin de 4,311 Km 2.


El ro Huaura tiene sus nacientes en las inmediaciones de la cordillera Occidental, en las
lagunas, aproximadamente en la cota 4,600 m.s.n.m y discurre con rumbo generalizado de
NE - SO; sus afluentes ms importantes son los ros Oyon Huaura, Checras, Chico. El rea
de estudio tiene un clima templado en la costa (0 - 500 m.s.n.m), con alta nubosidad
atmosfrica y constante nubosidad en el invierno. Clido con temperaturas mximas de 30
C en verano; las lluvias (garas o lloviznas) son escasas a lo largo del ao, con
precipitaciones inferiores a los 50 mm; la sierra (500 - 6,780 m.s.n.m) tiene un clima que
varia con la altitud y que va desde semiclido a semifrigido, las precipitaciones. (Sobre los
3,800 m.s.n.m) alcanzan los 700 mm.

El relieve de la cuenca del ro Huaura presenta el aspecto tpico de la mayora de


las cuencas de la costa, de forma alargada, fondo profundo y pendiente pronunciada, aguas
arriba de la cuenca media la fisiografa se presenta escarpada y abrupta, cortada
frecuentemente por quebradas profundas. En direccin al ocano Pacfico la cuenca se
encuentra enmarcada por cadenas de cerros cuyas cumbres presentan un sostenido y
rpido descenso del nivel.

La Disponibilidad promedio total de agua para el valle de Huaura al 75% es 669.20


MMC, constituidos por 589.67 MMC por agua del ro Huaura, 47.30 MMC por agua de
filtraciones y 32.22 MMC por agua de Lagunas. Y la disponibilidad hdrica al 60% es 784.43
MMC constituidos por 704.90 MMC por agua del ro Huaura, 47.30 MMC por agua de
Infiltraciones y 32.22 MMC por agua de lagunas. (Fuente "Estudio para implantacin de
estructuras de medicin del Inrena.)

Cultivos

Segn el Plan de Cultivo y Riego 2006 2007 (Anexo N 3), elaborado por la Junta
de Usuarios Huaura, los cultivos predominantes en la zona son: esprrago, maz chala y
cebolla entre otros.

Vas de Comunicacin

El acceso desde la ciudad de Lima, es a travs de la Carretera Panamericana Norte hasta


el Km. 168 , para luego conectarse con la zona del proyecto a travs de una trocha
carrozable que desprende por la margen derecha en una distancia de 6.5 Km.

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La carretera es de la siguiente distribucin de longitudes y tiempo:

Va Lima-Huaura.
Distancia 168 Km.
Tiempo 2 hrs.
Tipo Asfaltada (Buena).

Va - Zona de proyecto.
Distancia 6.5 Km.
Tiempo 20 min.
Tipo Trocha carrozable (Buena).

Evaluacin de la Infraestructura Existente

Captacin.- El canal San Felipito nace en el Km. 14+571.60, margen derecha del canal
San Felipe a travs de una bocatoma malograda.

Canal Principal: El canal San Felipe tiene un rea de influencia de 499,31 ha. y una
longitud de 13,509.20 m., esta revestido con mamposteria de piedra asentada en
concreto y emboquillada con mortero cemento arena. El revestimiento del canal
presenta deterioro en numerosos tramos.

La disminucin de la capacidad del canal por el deposito de sedimentos en el fondo; as


como por el deterioro del canal por encontrarse en mal estado, ocasionan que la
operacin y mantenimiento del sistema sea deficiente en perjuicio de los usuarios de las
zonas mas alejadas quienes no reciben el agua en cantidad y oportunidad debida.

El Sistema de Distribucin.- La distribucin de agua en el canal San Felipito es por la


modalidad de rotacin sobre grupos de tomas; por falta de estructuras de medicin no
se conoce el volumen que es suministrado a las parcelas, dando como resultado una
variacin grande en la eficiencia de aplicacin.

2.1.3. DELIMITACION DE LA POBLACION AFECTADA

POBLACIN BAJO ESTUDIO

El distrito de Vegueta pertenece a la Provincia de Huaura, Departamento de Lima;


tiene una extensin de 253.94 Km2 y cuenta con una poblacin censada al ao 2005 de
18,113 habitantes, asimismo la informacin de poblacin que se adjunta corresponde al
total de pobladores del Distrito de Vegueta donde se ubica la obra proyectada; precisando
la poblacin urbana y rural de hombres y mujeres.Ver cuadro N 03.

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ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

CUADRO N 03
Caractersticas de la Poblacin Censo 2005
Poblacin Censada 18,113

Poblacin Urbana 12,834

Poblacin Rural 5,279

Poblacin Censada Hombres 9,399

Poblacin Censada Mujeres 8,714

Tasa Crecimiento Intercensal (1981 - 1993) 1.6

Poblacin de 15 aos y ms 12,710

Porcentaje de la poblacin de 15 aos y ms 70.17


Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms
5.9
aos
Porcentaje de la poblacin de 15 o ms aos, Total
29
con primaria completa o menos
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI 2005

Poblacin Econmicamente Activa y no Activa

En el Cuadro N 04 se presenta la informacin relacionada con la categora de


poblacin ocupada y no ocupada alcanzada por la poblacin del Distrito donde se ubica el
proyecto. Se puede observar que existe una poblacin demandante por participar en el
proceso productivo de la regin.

CUADRO N 04
Indicadores de Trabajo y Empleo Censo 1993
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos - Total 3608

Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos - Mujeres 3014

Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos - Hombres 594

Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 15 y ms aos 44.8

% de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En la agricultura 62.5

% de la poblac. ocupada de 15 y ms aos - En los servicios 23.6

% de la poblacin ocupada de 15 y ms aos - Asalariados 63.8


Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI 2005

Servicios bsicos de las Viviendas

En el Cuadro N 05 presenta la informacin referida a los servicios bsicos de las


viviendas particulares ubicadas en el distrito de Vegueta, en el que se puede observar que
la gran mayora de viviendas carece de servicios bsicos.

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ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

CUADRO N 05
Servicios Bsicos de la Vivienda Censo 2005
Total de Viviendas Particulares 6330

Viviendas con Servicio de Desage 474

Viviendas con alumbrado elctrico 2987


Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI 2005

CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN OBJETIVO

La informacin que se adjunta corresponde al total de pobladores del Centro


poblado del mbito de la zona de estudio (Cuadro N 06)

CUADRO N 06
CARACTERISTICAS GENERALES DE LA POBLACION DE SANTA CRUZ
CARACTERISTICA Cantidad
Poblacin Censada 440

Poblacin Censada Hombres 247


Poblacin Censada Mujeres 193
Fuente: Informacin recopilada de la zona de estudio.

Familias Beneficiadas

Segn padrn de usuarios (ver anexo 3) el Canal San Felipito cuenta con 44 usuarios
y 44 familias beneficiadas dedicadas a las actividades agrcolas localizadas en el rea de
influencia del canal, haciendo una poblacin beneficiada directamente de 220 personas
(considerando una composicin familiar de 5 personas)

rea Beneficiada Tenencia de la Tierra

El total de rea beneficiada es de 476.83 ha. bajo riego, siendo la tenencia de la


tierra definida por 44 agricultores a los cuales les corresponde aproximadamente 10.84 ha /
agricultor.

ESTUDIO SOCIO ECONMICO

Los beneficiarios dependen bsicamente de la agricultura y en mnima y menor


incidencia de las actividades ganaderas adems de otras actividades complementarias y
otros trabajos eventuales.

Se cuentan con posta mdica en la zona y para cualquier requerimiento mayor


recurren a la Ciudad de Huacho.

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ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Nivel de Educacin

El centro poblado cuenta con servicio educativo solo en el nivel de inicial y primaria, y
para acceder a nivel secundario y superior se tienen que trasladar a la ciudad de Huacho,
en el cuadro N 07 siguiente se detalla el nivel de educacin alcanzado por los pobladores
de la zona

CUADRO N 07
POBLACIN POR NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO
CENTRO INICIAL SECUNDARIA SUPERIOR
SIN NIVEL PRIMARIA
POBLADO PREESCOLAR (Huacho) (Huacho)
Santa Cruz 7 4 54 48 7
Fuente: Informacin recopilada en el Centro Poblado Santa Cruz:

Tipo de Viviendas

Las viviendas correspondientes al mbito de estudio son rsticas, construidas


predominantemente con material de la zona y en su totalidad carecen de saneamiento
bsico como se muestran en el Cuadro N 08.

CUADRO N 08
SERVICIOS BASICOS DE LA VIVIENDA

% DE VIVIENDAS CON INADECUADA RED DE N DE


HOGARES
CENTRO TOTAL
SIN AGUA,
POBLADO VIVIENDA AGUA A. PUBLICO DESAGUE
DESAGUE NI
ALUMBRADO
Santa Cruz 88 0 0 0 88
Fuente: Informacin recopilada en el Centro Poblado Santa Cruz:

2.1.4 ANALISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA

Se elabor una lista con las posibles causas del problema las que se presentan a
continuacin:

1. Dficit de agua para riego.


2. Insuficiente disponibilidad de agua para el riego.
3. Baja eficiencia de conduccin en el canal.
4. El canal en tierra, de suelo arenoso presenta altas perdidas de agua por infiltracin.
5. Baja eficiencia en el canal.
6. Sin estructura de medicin y tomas laterales rusticas que no permiten una buena
distribucin.
7. Ineficiencia en la gestin del agua para riego
8. Deficiente operacin mantenimiento.
9. Inadecuada tcnica de riego parcelario.

Las que procedieron a clasificarlas en:

Causa directa

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ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

1. Dficit de agua para riego


Causas indirectas
1. Insuficiente disponibilidad de agua para el riego.
2. Baja eficiencia de conduccin en el canal.
3. El canal en tierra, de suelo arenoso presenta altas perdidas de agua por infiltracin.
4. Baja eficiencia en el canal.
5. Sin estructura de medicin y tomas laterales rusticas que no permiten una buena
distribucin.
6. Ineficiencia en la gestin del agua para riego
7. Deficiente operacin mantenimiento.
8. Inadecuada tcnica de riego parcelario

2.1.5 Anlisis de efectos del problema


Se elabor una lista con los posibles efectos del problema las que se presentan a
continuacin:

1. Incremento de la migracin.
2. Abandono de la actividad agrcola
3. Disminucin del nivel de ingreso de agricultores.
4. Vulnerabilidad alimentara.
5. Menor oferta de productos al mercado.

Para luego proceder a clasificarlas en

Efectos directos
1. Incremento de la migracin.
2. Abandono de la actividad agrcola
3. Vulnerabilidad alimentara.

Efectos indirectos

1. Disminucin del nivel de ingreso de agricultores.


2. Menor oferta de productos al mercado

Efecto final

1. Bajo nivel socio-econmico de los productores agrcolas.

2.1.6 ELABORACION DEL ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Se elabor un rbol de causas y efectos relacionados directamente con el problema. Se


plantea todas las posibles causas y efectos que ocasionan el problema vase diagrama
N 1.

2.1.7. IMPORTANCIA DE LA CAUSA CRTICA

El diagnstico nos permite hallar la causa crtica siendo esta:

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ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Bajo rendimiento de los cultivos y disminucin de la produccin agrcola.

2.2. DEFINICIN DEL PROYECTO

2.2.1 DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO

Objetivo del Proyecto

Sobre la base de la informacin obtenida en el rbol de Causas-efectos, se ha definido


de manera concisa el problema que se pretende solucionar con la ejecucin del
Proyecto por lo que elaboraremos el esquema que nos permita llegar a la definicin del
rbol de medios y fines que darn la solucin del problema.

Objetivo Central

Incremento de los rendimientos de los cultivos y de la Produccin Agrcola en el mbito


del Canal San Felipito.

Objetivo Especifico.

Se dispone de agua para riego por incremento de la eficiencia de conduccin al por el


mejoramiento del Canal San Felipito.

2.2.2. DEFINICION DE MEDIOS Y FINES

Sobre la base de la informacin obtenida en el rbol de Causas-efectos, se ha definido


de manera concisa el problema que se pretende solucionar con la ejecucin del
Proyecto, por lo que se elabor el rbol que nos permita llegar a la definicin del rbol
de medios y fines que darn la solucin al problema.

MEDIOS

Se construye sobre la base del rbol de causas y en direccin al logro del objetivo
central que es Incrementar los Rendimientos de los Cultivos y de la Produccin
Agrcola en los sectores considerados en el Canal San Felipito.

FIN
Son las consecuencias positivas que se espera lograr con la solucin al problema
Mejorar el nivel socio-econmico de los agricultores.

2.2.3. ELABORACION DEL ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Elaborando el rbol de Medios y Fines que se indica el diagrama N 2.

2.2.4. ELABORACION DEL ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

Elaborando el rbol de Medios y Acciones se indica en el diagrama N 3.

16
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

2.2.5. ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Sobre la base tomada en el objetivo principal y los objetivos especficos, es posible


plantear el mejoramiento de la infraestructura hidrulica mediante:

El revestimiento del canal en 3,000 m.


Construccin de un aforador Parshall

Descripcin de la nica Propuesta

Como propuesta nica se ha identificado realizar el Mejoramiento del canal San Felipito
y la construccin de un aforador Parshall, las que se pasan a describir:

Canal San Felipito - Revestimiento con concreto simple:

- Capacidad de conduccin 0.50 m3/seg.


- Longitud total de revestimiento 3,000 m., fc = 175 Kg. /cm2.
- Tipo de seccin trapezoidal con base menor de 1.4 m, base mayor de 2.80 m,
Talud 1:1, y altura total de 0.70 m.
- Espesor de revestimiento e = 0.075 m.
- Juntas transversales de contraccin, selladas con sellante elastomrico,
espaciados a cada 3.50 m., e= 1".
- Juntas dilatacin / construccin, selladas con sellante elastomrico,
espaciadas cada 14.00 metros.

Aforador Parshall:

Se construir un aforador parshall a 20 metros de la toma del canal el cual ser


construido con concreto armado fc=210 Kg./cm2

2.2.6. DETERMINAR PREVIABILIDAD DE LA ALTERNATIVA

a) Tiene capacidad fsica y tcnica de ser llevadas a cabo

Lo que se requiere es que se analice las posibilidades y limitaciones para implementar


la solucin al problema.

Ventajas de la solucin

El canal revestido con concreto simple fc = 175kg/cm2 presenta mayor resistencia


frente a la erosin del agua.
Otra posible justificacin es que un canal revestido tiene un mejor coeficiente de
rugosidad y por tanto tiene mayor capacidad de transporte. Recordemos la llamada
"paradoja hidrulica" segn la cual al revestir un canal, ocupando parte de su seccin
til con el revestimiento, se aumenta no obstante su caudal, porque el porcentaje de
incremento de velocidad es mayor que el de la disminucin de seccin.

17
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

La presencia de un revestimiento dificulta el crecimiento de la vegetacin y favorece la


limpieza. El mantenimiento del canal se realizara una vez al ao.
Las condiciones climatolgicas afectan al canal no slo porque sean ms o menos
duras y por tanto ms difciles de soportar sin deterioro, sino porque en los perodos
secos el terreno evapora el agua ms fcilmente y las filtraciones aumentan
remplazando esta falta de humedad pero en este caso de de canal revestido las
infiltraciones son mnimas o despreciables.

En el cuadro N 9 se cuantifica el incremento de agua con la situacin con proyecto y


observamos que la disponibilidad en las tomas se incrementara 2,126,267 m 3 con el
revestimiento de 3,000 metros de canal.

CUADRO N 9
INCREMENTO DE DISPONIBILIDAD DE AGUA EN TOMAS
OFERTA (m3)
MESES
Mensualizada Sin Proyecto Con Proyecto INCREMENTO

Enero 1,104,919 814,830 1,021,740 206,909


Febrero 1,214,403 895,570 1,122,982 227,412
Marzo 1,285,232 947,804 1,188,479 240,675
Abril 1,139,960 840,671 1,054,143 213,471
Mayo 1,073,649 791,770 992,824 201,054
Junio 963,003 710,173 890,507 180,334
Julio 752,154 554,681 695,531 140,850
Agosto 691,125 509,675 639,096 129,421
Setiembre 636,641 469,496 588,714 119,219
Octubre 682,086 503,009 630,738 127,729
Noviembre 808,113 595,949 747,277 151,329
Diciembre 1,003,215 739,828 927,692 187,864
TOTAL ANUAL 11,354,502 8,373,457 10,499,724 2,126,267

Ef. Sin proyecto % 73.75


Ef. Con proyecto % 92.47
Fuente elaboracin propia

Con la alternativa de solucin se incrementar la disponibilidad de agua en las reas de


cultivo asimismo se incrementaran los efectos que se tiene sobre los rendimientos
actuales se muestran en el Cuadro N 10.

CUADRO N 10
INCREMENTO DE RENDIMIENTOS ALTERNATIVA

factor
Actual de los Con proyecto
Cultivo Incremento
cultivos de los cultivos
Crowpat 4

MAIZ CHALA 40,000 0.05500 42200.0

ESPARRAGO 3,800 0.06200 4035.6

CEBOLLA 15,000 0.08000 16200.0

18
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Fuente elaboracin propia Repotes Crowapt 4

Asimismo con la alternativa de solucin se mejorara la eficiencia de conduccin que en


la actualidad es de 73.75% promedio a 92.47%; mientras los rangos de permeabilidad
del canal en el estado actual de la progresiva 0+000 a la progresiva 4+500, esta entre
453.91 a 1,450.94, l/m2/da, todos los tramos superan los valores permisibles de 50
l/m2/da recomendados de acuerdo a la bibliografa, indicando entonces que la
permeabilidad es alta vase cuadros N 11 y N 12.

b) Intentos de soluciones anteriores

Se ha realizado intervenciones para solucionar los problemas de perdida de agua


por infiltracin al ejecutar el proyecto del mejoramiento del canal San Felipito, el cual
se revesti con mampostera de piedra pero con el tiempo se ha deteriorado dicha
estructura.

c) Lineamientos de la unidad ejecutora

Los lineamientos del proyecto Sub Sectorial de Irrigaciones son:

Apoyar el desarrollo agrcola de la costa y la promocin de cultivos de


agroexportacin,
El mejoramiento de la infraestructura de riego, con lo que se busca incrementar la
eficiencia de uso de los sistemas, lo cual permitir incrementar la produccin y
productividad agrcola,
As como la introduccin de tecnologas de riego y el fortalecimiento de las
organizaciones de usuarios de la costa.

19
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

III. FORMULACIN

En la Formulacin del Proyecto se realizar el anlisis de oferta y demanda de agua,


sobre la clula de cultivo del Proyecto, considerando un horizonte de evaluacin de 10 aos se
programarn las acciones, estudios, ejecucin de obra y se evaluarn los flujos de costos e
ingresos, considerando la Inversin y la Operacin y Mantenimiento, en los estados de los
Costos Sin Proyecto y Con Proyecto, a precios privados y sociales.

3.1. ANALISIS DE LA OFERTA Y DEMANDA DE AGUA DE RIEGO

3.1.1. CEDULA DE CULTIVO

La cdula de cultivo ha sido elaborada sobre la base de los principales cultivos, en los
sectores del Canal San Felipito en 476.83 ha (Ver anexo N 3 Propuesta de Asignaciones de
agua en bloque Volmenes Anuales y mensuales para la Formalizacion de Derecho de Uso de
Agua Valle Huaura - 2004), y se ha considerado esta cedula como representativa.

En el anlisis sin Proyecto se ha considerado los cultivos como esprrago, Maz chala y
cebolla (vase el Cuadro N 13), en el que se indica los diferentes meses de siembra de estos
cultivos durante el ao y se detalla adems el total de reas sembradas en forma mensualizada.

Para la situacin con proyecto se ha considerado los mismos cultivos esprrago, Maz
chala y cebolla, puesto que estos cultivos son los ms representativos de la zona beneficiada
por el canal. Se adjunta cuadro N 14 de la cdula de cultivo con Proyecto.

3.1.2. ANLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO

El anlisis de las demandas con y sin proyecto, se ha realizado en la progresiva 0+000,


donde el Ro Huaura hace entrega del caudal al Canal San Felipito; en los clculos se utiliz el
software de la FAO Cropwatt 4, segn la cdula de cultivo, los coeficientes de cada cultivo (Kc.),
la Evapotranspiracin potencial (Eto.), la precipitacin efectiva, y las eficiencias de riego en el
cuadro N 15.

Anlisis de la Demanda de Agua Sin Proyecto

Los Agricultores siembran Maz chala, esprrago y cebolla, entre otros, las demandas
por cultivo mensualizadas se presenta en los cuadros N 16, 17 y 18, los meses de mayor
demanda son de Octubre, Febrero, Marzo a Julio y disminuye en los otros meses del ao, la
mxima cantidad de demanda se presenta en el mes de Junio con 1.56 MMC y la mnima en el
mes de Diciembre con 0.44 MMC, la demanda de agua total anual es de 13.44 MMC, vase
cuadro N 19.

Anlisis de la Demanda de Agua Con Proyecto

Los agricultores siembran las mismas cantidades de reas que en la situacin sin
Proyecto, las demandas por cultivo mensualizada de Maz chala, esprrago y cebolla se
presenta en los cuadros N 20, 21 y 22 respectivamente, la demanda de agua total anual es de
10.82 MMC, vase cuadro N 23, la mxima cantidad de demanda se presenta en los meses de
Marzo y Junio (1.26 MMC), Febrero y Julio (1.07 MMC); y la mnima en el mes de Diciembre
con 0.35 MMC.

20
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

3.1.3 ANLISIS DE LA OFERTA DE AGUA PARA RIEGO

Anlisis de la Oferta de Agua Con y Sin Proyecto

Oferta Sin Proyecto

La disponibilidad del recurso hdrico del canal actual es de hasta 11.35 MMC al ao
que se capta en la toma del canal San Felipito del ro Huaura, Vase Cuadro N 24.

Oferta Con Proyecto

Los agricultores mantendrn la misma dotacin de 11.35 MMC, dada en la situacin


sin Proyecto; mejorando la productividad y elevara los rendimientos, esta dotacin esta
distribuida en los 12 meses del ao.

3.1.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA

Balance Sin Proyecto

En el balance total se puede apreciar que existe un dficit de 2.08 MMC, durante los
12 meses del; Vase Cuadro N 25.
.

Balance Con Proyecto

En el anlisis total del balance hdrico observamos que el dficit que exista en la
situacin sin proyecto, se han reducido considerablemente esto se debe a la influencia del
proyecto, ya que la ejecucin del mismo ha permitido mejorar la eficiencia de conduccin
disminuyendo las prdidas por infiltracin, vase el Cuadro N 11 y N 12, esto permite
lograr eficiencias de riego que pasan de 29 % a 36 %, estos beneficios en el balance hdrico
repercuten en los rendimientos de los cultivos por mayor disponibilidad de agua para el
riego en los terrenos de cultivos que beneficia el Canal San Felipito.

El balance con proyecto se muestra en el cuadro N 26 .

21
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

3.2 PROGRAMACIN DE LA ALTERNATIVA UNICA

3.2.1 CRONOGRAMA DE ACCIONES

- Cronograma De Acciones Fsicas-Financieras Sin Proyecto

Si el Proyecto no se llegara a ejecutar se seguirn realizando las mismas acciones


actuales, la programacin Presupuestales-Fsicas se indica en los cuadros N 27 y 28:

CUADRO N 27
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES - PRESUPUESTAL APRECIOS PRIVADOS
SIN PROYECTO

AOS
ACTIVIDADES TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Operacin y Mantenimiento 43,887 43,887 43,887 43,887 43,887 43,887 43,887 43,887 43,887 43,887 438,873

Mantenimiento 16,188 16,188 16,188 16,188 16,188 16,188 16,188 16,188 16,188 16,188

Operacin 27,699 27,699 27,699 27,699 27,699 27,699 27,699 27,699 27,699 27,699

TOTAL S/, 43,887 43,887 43,887 43,887 43,887 43,887 43,887 43,887 43,887 43,887 438,873

Fuente: Elaboracin propia

CUADRO N 28
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES - FISICAS A PRECIOS PRIVADOS
SIN PROYECTO

AOS
ACTIVIDADES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Operacin y Mantenimiento

Mantenimiento

Operacin

Fuente : Elaboracin Propia

- Cronograma de Acciones Fsicas-Financieras Con Proyecto

La ejecucin de las obras est programada para tres meses en el ao 0, previa


coordinacin con la Junta de Usuarios Huaura y respectiva Comisin de Regantes.

Horizonte De Ejecucin

Como parte de las acciones de este medio tambin se encuentran acciones


destinadas a la supervisin, que permita la realizacin del Proyecto. Las acciones
destinadas a la Operacin y Mantenimiento se realizaran del ao 1 al ao 10.

En los Cuadros N 29 y 30, se observa la programacin fsica y presupuestal del


Proyecto.

22
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

CUADRO N 29
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES - PRESUPUESTAL APRECIOS PRIVADOS
CON PROYECTO

AOS
ACTIVIDADES TOTAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSION

Expediente Tcnico 12,000.00


Costos de obra 687,289.09
Canal Principal 687,289.09

Supervisin 68,728.91
768,018.00 768,018.00
Operacin y Mantenimiento
Mantenimiento 10,037 10,037 10,037 10,037 10,037 10,037 10,037 10,037 10,037 10,037
Operacin 25,064 25,064 25,064 25,064 25,064 25,064 25,064 25,064 25,064 25,064
TOTAL S/, 768,018 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101 1,119,032.50
Fuente: Elaboracin propia

CUADRO N 30
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES - FISICAS A PRECIOS PRIVADOS
CON PROYECTO

CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRA

El cronograma de ejecucin de la obra, se ha elaborado sobre la base de las siguientes


consideraciones generales:

a) Modalidad de trabajo con cortes parciales de agua para atender los requerimientos
de riego durante la construccin. La modalidad de trabajo ser de 05 das de corte
por 02 das riego. Dicha informacin ha sido proporcionada por la Comision de
regantes.
b) Se considera el turno de trabajo de 8 horas,
c) Organizacin y secuencia de las actividades de las partidas a ejecutarse.
Para la ejecucin de los trabajos en el canal, segn el cronograma adjunto, se prev
una duracin de 120 das calendario Ver cuadro N 30.

23
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

3.3 BENEFICIOS Y COSTOS

3.3.1 BENEFICIOS

Los beneficios son los que se generan al implementar la alternativa considerada en


el Proyecto (Situacin con Proyecto).

Para el anlisis de beneficios del Proyecto, se esta tomando en cuenta la


metodologa de los Beneficios Incrementales. Ya que el agua que se dejara de perder por
reduccin de las infiltraciones va a permitir mejorar su dotacin de agua y por consiguiente
aumentar los rendimientos de los cultivos esprrago, maz chala y cebolla.

a) Beneficios en la Situacin Sin Proyecto A Precios Privados Y Sociales

Los beneficios en situacin sin Proyecto, son los que existen en la actualidad, con
bajo rendimiento de los cultivos.

En el Cuadro N 31, se aprecia como varan los beneficios en situacin sin Proyecto
a precios privados y en el Cuadro N 32, se aprecia como varan los beneficios en situacin
sin Proyecto a precios sociales en un perodo de 10 aos, ello se obtiene restando el Valor
Bruto de Produccin de los cultivos menos los costos de produccin.

b) Beneficios en la Situacin Con Proyecto A Precios Privados Y Sociales

Se ha calculado los beneficios como la diferencia entre el Valor Bruto de Produccin


y el Costo de Produccin de forma anual y proyectando esta diferencia a 10 aos de
duracin. En el cuadro N 33 se aprecia los beneficios a Precios Privados y en el cuadro N
34 los beneficios a Precios Sociales.

c) Beneficios Incrementales

Los beneficios incrementales estn representados por los valores netos de la


produccin incremental del Proyecto resultan de restar los beneficios obtenidos con
Proyecto menos los beneficios sin Proyecto por el perodo considerado. En los Cuadros N
35 y N 36 se observan los Beneficios Incrementales obtenidos a la situacin con Proyecto
a precios privados y sociales respectivamente.

d) El Beneficio de Los Agricultores

El Ingreso Neto de los agricultores mejorar debido al incremento de la produccin,


como consecuencia del aumento de los rendimientos de los cultivos, y a la vez tendr
mayor seguridad de riego, as mismo; se eliminarn las prdidas por filtracin, beneficiando
al sistema de riego en pocas de estiaje.

Lo que permitir incrementar la produccin agrcola a fin de contribuir a cubrir la


demanda del mercado local y regional.

24
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

3.3.2. COSTOS

En la formulacin de los costos del Proyecto se ha evaluado para un horizonte de 10


aos, considerando la Inversin y Operacin - Mantenimiento, en los estados de los Costos
Sin Proyecto y Con Proyecto.

a) Costos Con Proyecto

En la Situacin Con Proyecto se considera los Gastos de Inversin y Operacin -


Mantenimiento del Proyecto.

b) Costos de Inversin

- Costo de expediente

La inversin correspondiente a estudios asciende a S/. 12,000 Nuevos Soles, a


precios privados, y a S/. 10,800 a precios sociales, que comprende los gastos de la
elaboracin del Expediente Tcnico.

- Costo de obra

La inversin de infraestructura de la obras asciende a S/. 768,018 Nuevos Soles a


precios Privados y a precios sociales asciende a S/. 567,695, que considera ejecucin de
las Obras Civiles, Gastos Operativos y Gastos.

Los factores de correccin para la conversin de precios privados a sociales se


indican a continuacin, en el Cuadro N 37.

CUADRO N 37
FACTORES DE CORRECCIN

Factor correccin de bienes de origen nacional FCBN=1/(1+IGV) 0.84


( impuesto indirecto IGV)
Factor correccin Valor de recuperacin de bien nacional FCVRBN 1

Factor correccin de la divisa FCD 1.08


Arancel AR 12%
Factor correccin de bienes de origen importado FCBI=1/((1+AR))*(1+IGV))*FCD 0.81
Factor correccin de mano de obra FCMO=1/(1+IMO) 0.90
Factor correccin de los combustibles FCCOMB 0.66
Factor correccin de mano de obra no calificada 0.57
Fuente: curso de la UNA y propia

En el cuadro N 38 se indican los costos correspondientes a la inversin a precios


privados y en el cuadro N 39 se indican los costos por insumo a precios privados y
sociales.

25
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

- Costos de Operacin y Mantenimiento


Estos gastos sern financiados por los Beneficiarios de los ingresos de la tarifa de
agua, lo que implica que en el presupuesto de cada ao, deber estar asignado a la
vigilancia del canal de riego.

a) Costos Sin Proyecto a Precios Privados y Sociales


Corresponden a las pequeas reparaciones y mejoras que se pueden hacer en el
canal en su estado actual de la situacin Sin Proyecto, que abastece a las tierras que se
encuentran bajo produccin.
Al realizar el anlisis en situacin Sin Proyecto se ha considerado los costos de
descolmatacin del canal y mantenimiento de compuertas etc., que ser financiado a travs
de las Junta de Usuarios Huaura y la Comisin de Regantes San Felipe. En los Cuadros N
40 y 41 se muestra los costos a precios privados y precios sociales respectivamente.

CUADRO N 40
RESUMEN DE GASTOS REALIZADO POR LA COMISION DE REGANTES SAN FELIPE
EN EL CANAL SAN FELIPITO
SITUACION SIN PROYECTO - PRECIOS PRIVADOS
PRECIO PRESUPUESTO
SUPERFICIE
DESCRIPCION UNID. UNITARIO TOTAL
HA
S/. / HA S/.
OPERACIN 27,698.98
Remuneraciones Empleados glb. 525.29 11.53 6,055.14
Obligaciones Empleador glb. 525.29 0.65 339.46
Viaticos y Asignaciones glb. 525.29 2.47 1,295.65
Combustible glb. 525.29 1.77 931.32
Alimentacin Personal glb. 525.29 0.33 174.87
Servicios no Personales glb. 525.29 6.11 3,209.59
Bienes de Consumo glb. 525.29 0.67 350.90
Pasaje y Gastos de Transporte glb. 525.29 0.01 3.15
Arrendamiento Financiero glb. 525.29 0.06 30.21
Tarifa de servicios Bsicos glb. 525.29 0.32 170.47
Alquiler de Bienes glb. 525.29 0.21 110.15
Seguro glb. 525.29 0.13 68.19
Otros Servicios terceros glb. 525.29 6.77 3,558.59
Aplicaciones Directas
glb. 525.29 0.10 51.40
(otros gastos corrientes)
Inversiones glb. 525.29 21.61 11,349.90
MANTENIMIENTO 16,188.31
Remuneraciones Obreros glb. 525.29 0.40 210.85
Viaticos y Asignaciones glb. 525.29 0.21 111.51
Alimentacin Personal glb. 525.29 0.41 215.89
Bienes de Consumo glb. 525.29 0.02 11.75
Tarifa de servicios Bsicos glb. 525.29 0.09 44.90
Otros Servicios terceros glb. 525.29 2.38 1,251.90
Inversiones glb. 525.29 27.30 14,341.51

TOTAL 43,887.29
Fuente: elaboracion propia

26
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

CUADRO N 41
RESUMEN DE GASTOS REALIZADO POR LA COMISION DE REGANTES SAN FELIPE
EN EL CANAL SAN FELIPITO
SITUACION SIN PROYECTO - PRECIOS SOCIALES
PRECIO PRESUPUESTO
SUPERFICIE
DESCRIPCION UNID. UNITARIO TOTAL
HA
S/. / HA S/.
OPERACIN 24,321.82
Remuneraciones Empleados glb. 525.29 11.53 6,055.14
Obligaciones Empleador glb. 525.29 0.65 339.46
Viaticos y Asignaciones glb. 525.29 2.07 1,088.34
Combustible glb. 525.29 1.17 614.67
Alimentacin Personal glb. 525.29 0.28 146.89
Servicios no Personales glb. 525.29 5.50 2,888.63
Bienes de Consumo glb. 525.29 0.56 294.75
Pasaje y Gastos de Transporte glb. 525.29 0.01 2.64
Arrendamiento Financiero glb. 525.29 0.05 25.38
Tarifa de servicios Bsicos glb. 525.29 0.27 143.19
Alquiler de Bienes glb. 525.29 0.19 99.13
Seguro glb. 525.29 0.11 57.28
Otros Servicios terceros glb. 525.29 5.69 2,989.22
Aplicaciones Directas
glb. 525.29 0.08 43.18
(otros gastos corrientes)
Inversiones glb. 525.29 18.15 9,533.92
MANTENIMIENTO 13,598.18
Remuneraciones Obreros glb. 525.29 0.34 177.12
Viaticos y Asignaciones glb. 525.29 0.18 93.67
Alimentacin Personal glb. 525.29 0.35 181.35
Bienes de Consumo glb. 525.29 0.02 9.87
Tarifa de servicios Bsicos glb. 525.29 0.07 37.71
Otros Servicios terceros glb. 525.29 2.00 1,051.60
Inversiones glb. 525.29 22.93 12,046.87

TOTAL 37,920.00
Fuente: elaboracion propia

b)- Operacin y Mantenimiento Con Proyecto a Precios Privados y Sociales

Los Costos de Operacin y Mantenimiento del Proyecto a Precios Privados sern


realizados a partir del primer ao de entrado en funcionamiento el proyecto siendo su costo
de S/. 35,101.45 Nuevos Soles y para 10 aos el monto total asciende a S/. 351,014.5 .

Mientras que a Precios Sociales, evaluado tambin a partir del primer ao su costo
es de S/. 27,382.1 Nuevos Soles y para los 10 aos un total de S/. 273,821.0 Nuevos Soles.
Ver cuadro N 42.

EL COSTO TOTAL CON PROYECTO

27
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

- El Costo Total Con Proyecto a Precios Privados

El Costo Total de la Inversin del Proyecto asciende a la Suma de S/. 768,018.0


Nuevos Soles, el Total del Costo de Operacin y Mantenimiento es de S/. 351,015 Nuevos
Soles, el Costo Total del Proyecto es de S/. 1,119,033 Nuevos Soles. Vase cuadro N 43.

- El Costo Total Con Proyecto a Precios Sociales

El Costo Total de la Inversin del Proyecto asciende a la Suma de S/. 567,695.30


Nuevos Soles, el Total del Costo de Operacin y Mantenimiento es de S/. 273,821 Nuevos
Soles, el Costo Total del Proyecto es de S/. 841,516 Nuevos Soles, vase cuadro N 44.

APORTE POR ENTIDADES

Las entidades involucradas en el Proyecto son el PSI (Como Estado) y Junta de


Usuarios Huaura (por los beneficiarios). Se ha calculado los aportes por entidad a lo largo
de las etapas de preinversin, inversin, operacin y mantenimiento de la alternativa nica
del Proyecto.

Dichos aportes se muestran va acta de compromiso firmados entre el PSI y la Junta


de Usuarios Huaura el que se adjunta en el Anexo 3.

En el cuadro N 45 se muestran los aportes de la inversin, mientras que el clculo


de los aportes institucionales est en el cuadro N 46.

CUADRO N 45
APORTE POR ENTIDADES A PRECIOS PRIVADOS
PROYECTO JUNTA DE APORTES
USUARIOS
SUB SECTORIAL DE TOTALES
DE
CONCEPTO HUAURA
IRRIGACIONES
% S/, % S/, % S/,
Expediente Tcnico 100 12,000 100 12,000
SUBTOTAL DE COSTOS DE INVERSIN 65 491,412 35 264,606 100 756,018.00

TOTAL 63.98 491,412 36.02 276,606 100 768,018.00


Fuente: Elaboracin propia

3.3.3. CONDICIN DE SOSTENIBILIDAD

28
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Uno de los problemas recurrentes, en la mayora de proyectos de inversin pblica,


es el relacionado a la interrupcin en la operacin y uso de las instalaciones u obras de
infraestructura construidas por el proyecto; es decir, una vez que la entidad pblica
encargada de la ejecucin se retira, las obras construidas se dejan de usar por falta de
mantenimiento y la situacin de los beneficiarios vuelve a ser la misma que exista antes de
la ejecucin del proyecto. Por esta razn es el anlisis de Sostenibilidad en el proyecto. A
pesar que este proyecto nace en la Junta de Usuarios Huaura, con su Comisin de
Regantes, Ver Cuadro N 47.

CUADRO N 47
CONDICION DE SOSTENIBILIDAD

AOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Valor de la Tarifa de Agua 0.00309
Ingresos por Ventas de
Agua
Metros Cbicos Vendidos 11,354,502 11,354,502 11,354,502 11,354,502 11,354,502 11,354,502 11,354,502 11,354,502 11,354,502 11,354,502

Tarifa por Metro Cbico 0.00309 0.00309 0.00309 0.00309 0.00309 0.00309 0.00309 0.00309 0.00309 0.00309

Total S/. 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101
Egresos de la Junta de
Usuarios
Costo de Operacin 25,064 25,064 25,064 25,064 25,064 25,064 25,064 25,064 25,064 25,064

Costo de Mantenimiento 10,037 10,037 10,037 10,037 10,037 10,037 10,037 10,037 10,037 10,037

Total S/. 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101 35,101

Flujo Neto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Factor de Actualizacin
(14%) 0.88 0.77 0.67 0.59 0.52 0.46 0.40 0.35 0.31 0.27

Valor Actual S/. 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Fuente: elaboracin propia

DETERMINACIN DE INGRESOS

El valor de la tarifa del agua actual, aprobada, por la Administracin Tcnica de


Riego Huaura es de 0.02304 soles x m3, y considera el siguiente componente:

COMPONENTE Monto S/. X m3

VALOR DE LA TARIFA DE AGUA S/. X m3 0.02304


Fuente: Junta de Usuarios Huaura

INGRESOS INCREMENTALES

El valor de la tarifa de equilibrio es de 0.00309 S/. X m3, por lo que para el clculo
del ingreso por venta de agua para riego se utiliza nicamente la tarifa real y no la de
equilibrio, por ser la primera mayor. Vase cuadro N 48.

3.3.4. PLAN DE NEGOCIOS

29
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

El anlisis del plan de negocios se realiza en el mbito local y departamental,


poniendo nfasis en el incremento de la produccin y los precios de los principales cultivos
que se desarrollan en el tramo de este canal.

ANLISIS DE MERCADO

En las reas irrigadas por el Canal San Felipito, se desarrollan cultivos importantes
tales como esprrago, maz chala y cebolla, a continuacin se pasa a detallar:

ANALISIS DE MERCADO DE MAIZ CHALA

Unos de los forrajes preferidos por algunos ganaderos lecheros en la costa, es el


maz chala; en cifras estadsticas del Ministerio de Agricultura los principales departamentos
productores de maz chala para la campaa 2003 fueron los departamentos de Lima con
34%, Arequipa con 33% y Tacna con 21% como se observa del grfico N 01, si bien es
cierto la siembra de chala en Arequipa y Tacna, sirve de complemento con la alfalfa en la
alimentacin de la ganadera lechera, sin embargo en el departamento de Lima los
ganaderos lecheros tienen preferencia por este forraje como complemento del concentrado.

Grfico N 01:
Principales departamentos productores de Maz Chala
2002 - 2003 (t)

Siendo el nmero de hectreas cosechadas en la campaa 2003 de 17,603 Ha, la


representacin de la produccin por departamento se muestra en el Grfico N 02. As
mismo, se observa que para el ao 2004 se han incrementado las cosechas de maiz Chala
en 14% para Arequipa y 37% para Lima, significando un incremento de la produccin por el
mayor nmero de hectreas sembradas para el presente ao.

30
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

El Grfico N 02 muestra la representacin de las Hectreas cosechadas el ao


2003, siendo el departamento de Lima el principal productor. La produccin de chala
nacional fue de 659,068 t.

Grfico N02 :
Principales departamentos productores de Maz Chala
Hectreas Cosechadas

Sin embargo, se presentan problemas de desabastecimiento entre los meses de


mayo a octubre, provocando el incremento de precios por tonelada de este cultivo,
afectando los costos de produccin de leche, disminuyendo la produccin de leche,
perjudicando el negocio de la lechera, el Grfico N 03 muestra la variacin de la
produccin de maz chala, ntese la estacionalidad de la produccin.

Grfico N 03 :
Produccin Nacional de Maz Chala
2003 (t)

Esta estacionalidad de la produccin contribuye a an ms al desbalance entre la


oferta y la demanda, mientras en las pocas de verano se cosechan ms hectreas de
chala en el invierno el agricultor prefiere sembrar otros cultivos mas rentables, por lo tanto

31
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

esto repercute en la fluctuacin de precios por tonelada. Se muestra en el Grfico N 04 la


variacin de precios mensual en los principales departamentos productores.

Grfico N 04 :
Precios promedio en chacra en los principales
departamentos productores de Maz Chala
2003 (S/. / t)

Precios al Productor

En el perodo 2,005 2006, el precio promedio en chacra para el maiz chala en el


Valle de Huaral es de S/. 0.10 Kg. Para el anlisis de proyecto se consider este
precio.

ANALISIS DE MERCADO DEL ESPRRAGO

Produccin Nacional

El esprrago es un producto agroindustrial no tradicional de gran demanda por


las plantas industriales dedicadas a su procesamiento.

Las principales zonas de produccin se ubican en la Costa, en los departamentos de


La Libertad 41%, Ica 39%,Lima 11%, otros 9% (Grafico N 05), debido a las caractersticas
del clima de esta regin. En Ica se realiza una produccin a gran escala, destinada
principalmente a la exportacin, abarcando superficies de ms de 10 ha. en promedio.
En la costa norte se siembran los esprragos blancos especialmente en los
alrededores de Trujillo.

Grafico N 05
32
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Principales productores en el periodo 1995-2001

Fuente: Produccin Agrcola 1995 1999 OIA MINAG; Estadstica Agrcola Trimestral 2000 - 2001 OIA MINAG

Volmenes de Exportacin y destinos

Exportaciones

El Per exporta esprragos frescos y en conserva, siendo estos ltimos los que
representan un mayor porcentaje de divisas para el pas. El valor de las exportaciones para
ambos rubros ha ido en ascenso durante los ltimos cinco aos. Los esprragos frescos
han incrementado sostenidamente su participacin en el valor total de las exportaciones de
este producto alcanzando los 108 millones de dlares en este ltimo ao. En el grafico N
06 se aprecia la evolucin de las exportaciones de esprragos comparadas con las
exportaciones agrcolas.

Grafico N 06
Evolucin de las exportaciones Agrcolas y de Esprrago

Mercado del producto

33
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

La demanda nacional de esprragos es generada por las empresas que obtienen


como producto final, el esprrago congelado, en conservas en fresco, siendo la capacidad
instalada de las empresas agroindustriales dedicadas a la elaboracin de conservas de
15,400 tn.

A nivel regional la demanda del esprrago proviene de las empresas


agroindustriales: Industrial Vir, Fro Vir, Agro Vir y Soconsa, cuyas plantas se encuentran
instaladas en la Regin La Libertad.

El Per realiza exportaciones de esprrago bajo tres lneas de producto: fresco


(Grafico. N 07), congelado y en conserva

Grafico N 07
DISTRIBUCIN DE MERCADO DE ESPARRAGO FRESCO EN 2003

Comercializacin

El esprrago en el Per no se encuentra dentro de sus hbitos de consumo, por


lo que su demanda para el consumo no es mayor que el 2,5% de la produccin total. La
demanda nacional est orientada principalmente a los esprragos deshidratados que se
venden en sobre, y tambin se venden los esprragos en conserva que son producidos en
Huacho, orientados a estratos socio-econmicos altos.

La comercializacin de la materia prima se realiza directamente por las empresas


agroindustriales o por intermediarios, dependiendo sus precios, de las caractersticas del
mercado internacional y de la estacionalidad del esprrago.

Precios al Productor

En el perodo 2,005 2006, el precio promedio en chacra para el esprrago es de


S/. 3.5 el Kg.

ANALISIS DE MERCADO DE LA CEBOLLA

34
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

La produccin de cebolla en el mundo viene mostrando una tendencia creciente por la


mayor superficie cosechada y una mejora en sus rendimientos como consecuencia del
incremento de la demanda en los principales pases importadores de esta hortaliza as
como al crecimiento vegetativo de la poblacin en el mundo.
El crecimiento productivo lo podemos observar en el Grafico N 08 con informacin captada
por la FAO.
Grafico N 08

En el ao 2005 la cosecha mundial estuvo alrededor de los 3 millones de hectreas


sobresaliendo la China con una cosecha de casi 901 mil hectreas, seguida de la India con
530 mil hectreas y en tercer y cuarto orden le siguen Pakistn y Fed. Rusa que
cosecharon 128 y 125 mil hectreas respectivamente, estos cuatro pases hicieron el 53 por
ciento de la cosecha total que se dio en el ao 2005 en el mundo.
Y en cuanto a la produccin estos pases han mostrado el siguiente comportamiento: China
tuvo una produccin de 19 millones de toneladas, seguido de la India con 5.5 millones de
toneladas y con 1.8 y 1.6 millones de toneladas lo han hecho Pakistn y Fed. Rusa.
respectivamente que en conjunto aportan con el 48 por ciento de la produccin mundial.

35
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Mientras que la comercializacin de esta hortaliza en el mercado internacional tambin ha


ido mostrando un crecimiento sostenido tal como se muestra en el grafico N 9, en el ao
1961 solo se exportaban segn la FAO 830 mil toneladas cantidad que equivala al 6 por
ciento de la produccin total de ese ao mientras que en el ao 2004 se ha exportado 4.6
millones de toneladas, volumen que ha significado el 9 por ciento con respecto a la
produccin mundial de ese ao.
Grafico N 09

36
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Los principales pases que vienen exportando el 50 por ciento del volumen total
en el ao 2004 han sido la India, Pases Bajos, China y Egipto y le siguen en orden de
importancia EEUU, Argentina y Espaa.

Nuestro pas ocupa el puesto 15 en cuanto a volmenes exportados despus de Tailandia y


Blgica y su periodo de exportacin en promedio se inicia en el mes de agosto con destino
de casi la totalidad del volumen a los Estados Unidos.

Grafico N 10

Segn el grafico N 10, las exportaciones peruanas vienen mostrando una


tendencia creciente, en el ao 2005 se exportaron por encima de las 58 mil toneladas

37
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

con destino a los EEUU, esperndose superar este volumen en el presente ao por las
exportaciones que ya se dieron inicio en el mes de agosto para los mercados de EEUU.

En el ao 2005 nuestro pas ha exportado 58 mil toneladas por un valor FOB de


17 millones de dlares. Como se dijera anteriormente nuestro mercado esta orientado
hacia los EEUU con el 98.7 por ciento del volumen total que exportamos en el ao 2005
siguindole en orden de importancia Chile, entre uno de los pases mas importantes.

Precios al Productor

Los precios en chacra tomando como referencia el promedio del periodo (2000
2005), segn el grafico N 11 se observa que durante el ao 2005 a partir del mes
de julio los precios se mejoraron debido a la gran demanda que hubo por exportar
esta hortaliza al mercado norteamericano.

Grafico N 10

Al igual que los precios en chacra los precios a nivel de mayorista en Lima
Metropolitana tambin han mostrado durante el ao 2005 una mejora, situacin que
se podr observar en el grafico N 11 en donde en los primeros 7 meses la tendencia
es a mejorar el precio promedio y a partir del segundo semestre estos precios
promedios han tendido a la baja a excepcin del ao pasado que super en forma
significativa este promedio tal como se podr observar en el grafico N 11

38
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Grafico N 11

Para el presente proyecto de ha considerado un precio promedio en chacra de S/.


0.50 por Kilo.

39
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

IV. EVALUACIN

La Evaluacin tiene por objetivo maximizar la eficacia de los proyectos en relacin


con sus fines y la eficiencia en la asignacin de recursos para la consecucin de los
mismos. Es por ello, que la evaluacin no es una actividad aislada, sino se da desde la
concepcin del Proyecto.

4.1 EVALUACIN PRIVADA

La Evaluacin Privada consiste en el anlisis de las ventajas y desventajas de llevar a


cabo el Proyecto, para cada uno de los agentes que intervienen en l. Esta evaluacin es
necesaria para utilizar la metodologa Costo / beneficio.

- Metodologa Costos/ Beneficio

A partir del flujo de caja que es el estado de cuenta bsica en que se determina la
rentabilidad de un Proyecto de Inversin (beneficios incrementales y costos incrementales),
se ha determinado el flujo de beneficios netos incrementales, que ha permitido calcular, a
precios de mercado, los indicadores de rentabilidad econmica, TIR y VAN, as como el
ratio Beneficio/ Costo. Vase cuadro N 49.

En el Cuadro N 50 se puede apreciar el flujo de caja

CUADRO N 49

Cdigo
Correlativo
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA
Elaborado
Actualizado
FORMATO N 7
EVALUACIN PRIVADA
Programa Sub
SECTOR AGRICULTURA UNIDAD sectorial de
FORMULADORA Irrigaciones

NOMBRE MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO


DEL PROYECTO

VAN TIR B/C


INDICADORES DE
45,679.54 15.51 1.06
RENTABILIDAD

4.2 EVALUACIN SOCIAL

40
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

La Evaluacin Social consiste en medir la contribucin de los Proyectos de Inversin, al


crecimiento econmico del pas, aplicando estrictamente criterios de eficiencia econmica
para analizar el efecto de posibles distorsiones e imperfecciones en los mercados
relacionados con el Proyecto.

Para realizar la evaluacin social, se aplicaron factores de correccin a precios de


mercado de los principales recursos a utilizar y beneficios a generar. Se utilizaron los
factores de ajuste para los materiales, servicios, maquinarias, as como a la mano de obra
calificada.

Los resultados muestran que el Proyecto es econmicamente viable: los indicadores


para la Alternativa propuestas son l VAN y TIR cuyos valores son S/.255,141,23 Nuevos
Soles, 24.74 %, el ratio beneficio/ costo que representa un valor de 1.50 por lo tanto el
Proyecto es aceptable ver en el cuadro N 51, el anlisis se realiz para el perodo de 10
aos y los clculos a Precios Sociales se muestran en el cuadro N 52

CUADRO N 51

Cdigo
Correlativo
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA
Elaborado
Actualizado
FORMATO N 7
EVALUACIN PRIVADA
Programa Sub
SECTOR AGRICULTURA UNIDAD sectorial de
FORMULADORA Irrigaciones

NOMBRE MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO


DEL PROYECTO

VAN TIR B/C


INDICADORES DE
255,141.23 24.74 1.50
RENTABILIDAD

4.3 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

El proyecto durante el horizonte de vida, esta expuesto a que sus flujos de


beneficios y costos puedan ser afectados ante posibles variaciones de los diferentes
factores que afecten los flujos de beneficios y costos.

Los principales factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos del
proyecto se han establecido en el escenario.

- Incremento del costo de la Obra.

41
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

- Disminucin del rendimiento de la esprrago


- Disminucin del precio de la esparrago.

Por lo que se realiza un anlisis de sensibilidad de los efectos que ocasionaran


estas variaciones en el proyecto.

Anlisis de Sensibilidad a Precios Privados

- Incremento del costo de la Obra.

Al producirse un incremento en el costo del Proyecto para verificar los efectos que
tiene sobre la rentabilidad se le ha incrementado en el costo del mismo porcentajes de 3%,
6% y 9%; la aplicacin de estas variaciones nos muestra como se reducen el VAN y la TIR,
como se muestra en el Cuadro N 52 y en el grafico N 12.

CUADRO N 52
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS PRIVADOS
VAN TIR B/C
RENTABILIDAD
S/. %
Situacin Inicial 0% 0% 45,679.54 15.51

Sensibilidad respecto de la Situacin Inicial:


Aumento del Costo de Obra 3% 25,060.87 14.81 1.03

Aumento del Costo de Obra 6% 4,442.19 14.14 1.01

Aumento del Costo de Obra 9% -16,176.48 13.50 0.98


Fuente: Elaboracin propia

Grafico N 12

Fuente: Elaboracin propia

- Disminucin del rendimiento del esprrago.

42
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Al producirse una disminucin en el rendimiento del cultivo principal (esprrago) por


diferentes factores, la rentabilidad del proyecto disminuye.

A continuacin se hace un modelamiento para verificar los efectos que tiene la baja
del rendimiento del esprrago sobre la rentabilidad.

Al disminuir el rendimiento del esprrago hasta en 12% el proyecto aun es rentable,


sin embargo si disminuye a 18% el proyecto pierde su rentabilidad ver Cuadro N 53 .

En el grafico N 13 se puede observar que cuando el rendimiento disminuye en


12.5% el VAN es igual a cero.

CUADRO N 53
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS PRIVADOS
DISMINUCION DEL RENDIMIENTO DEL ESPARRAGO
VAN TIR B/C
RENTABILIDAD
S/. %
Situacin Inicial 0% 17,982.73 15.61 1.07

Sensibilidad respecto de la Situacin Inicial:

Disminucin de rendimiento de esprrago en 6% 23,743.37 14.79 1.03

Disminucin de rendimiento de esprrago en 12% 1,807.21 14.06 1.00

Disminucin de rendimiento de esprrago en 18% -20,128.96 13.32 0.97


Fuente: Elaboracin propia

Grfico N 13

Fuente: Elaboracin propia

- Disminucin del precio del esprrago .

43
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Al producirse una disminucin en el precio del cultivo principal (esprrago) por


diferentes factores, la rentabilidad del proyecto disminuye.

A continuacin se hace un modelamiento para verificar los efectos que tiene la baja
del precio de la esprrago sobre la rentabilidad.

Al disminuir el precio de la esprrago hasta en 12% el proyecto aun es rentable , sin


embargo si disminuye a 18% el proyecto pierde su rentabilidad ver Cuadro N 54 .

En el grafico N 14 se puede observar que cuando el rendimiento disminuye en


12.5% el VAN es igual a cero.

CUADRO N 54
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS PRIVADOS
DISMINUCION DEL PRECIO DE LA CAA DE AZUCAR
VAN TIR B/C
RENTABILIDAD
S/. %
Situacin Inicial 0% 45,679.54 15.51 1.06

Sensibilidad respecto de la Situacin Inicial:

Disminucin de Precio del esprrago en 6% 23,743.37 14.79 1.03

Disminucin de Precio del esprrago en 12% 1,807.21 14.06 1.00

Disminucin de Precio del esprrago en 18% -20,128.96 13.32 0.97


Fuente: Elaboracin propia

Grfico N 14

Fuente: Elaboracin propia

4.4. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

44
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Con la finalidad de darle Sostenibilidad a la inversin que se va realizar en el Canal


San Felipito y mantener en perfecto estado de funcionamiento del sistema de riego a fin de
lograr la eficiente operacin que busca satisfacer las diversas necesidades de demanda de
agua. Y tomando a la Junta de Usuarios Huaura como organizacin representativa de los
usuarios de agua con fines agrarios y sobre la base de las funciones que le otorga el D.S.
057-2000 AG., y el Reglamento de Operacin y Mantenimiento (ROM), el Mantenimiento
y Operacin del Canal, ser financiado con recursos provenientes de tarifa de agua y con el
aporte de mano de obra de los usuarios, para lo cual se realizar las actividades normales
de Mantenimiento a realizar como: descolmatacin de la caja del canal, reparaciones
menores de concreto, mantenimiento de tomas, etc; los costos por actividad y el
presupuesto total, permitirn preservar y lograr una mejor vida til de la obra.

MANTENIMIENTO DEL PROYECTO

RESPONSABLE DE LA EJECUCION

La Junta de Usuarios, ser la responsable de la ejecucin de la obra, y con el


asesoramiento a travs de la Administracin Tcnica de Huaura.

Adems la Junta cuenta con la Gerencia Tcnica que les permite brindar
asesoramiento a la Comisin de Regantes, en las responsabilidades tcnicas y legales
para la ejecucin de las actividades de Mantenimiento y Operacin de la obra ejecutada,
basndose en lo siguiente:

Bases Legales

D.L. N 17752 - Ley General de Aguas


D.S. N 003-90- AG - Reglamento de Tarifas y Cuotas por el Uso de Agua
R.C. N 195 -88- CG - Ejecucin de Obras por Administracin Directa

DESARROLLO DE ACTIVIDADES

Las acciones tcnicas que se ejecutarn estarn en funcin del tipo de obra a
realizar (Rehabilitacin y/o mantenimiento del canal) y con relacin a la conservacin,
remodelacin u otro criterio que se determine tcnicamente y que contribuya a reducir los
estragos ocasionados por el uso o que fuera deteriorada o colapsada.

EJECUCIN DEL MANTENIMIENTO Y OPERACIN

La Junta de Usuarios y/o Comisin realizarn los trabajos de rehabilitacin,


mantenimiento u otros de acuerdo a un perfil tcnico-econmico, elaborado por el Gerente
Tcnico o Ingeniero, contratado para este fin.

FLUJO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento ser asumido por la


Junta de Usuarios de Huaura, los que sern aportados de manera voluntaria por los propios
beneficiarios, tal como lo demuestran las actas de compromiso firmadas entre las
autoridades locales y los propios beneficiarios en el Anexo N 03.

45
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

. Estos gastos sern financiados por los mismos beneficiarios, se obtendrn de la


tarifa de agua, lo que implica que en el presupuesto de cada ao, deber estar asignado al
Mantenimiento de las obras de infraestructura ejecutadas dentro de la localidad.

La obra contar con un presupuesto aprobado, el mismo que se reflejar en los


requerimientos de un perfil tcnico respectivo.

El monto proyectado a Precios Privados es de S/. 35,101.45 Nuevos Soles por ao,
y S/. 351,014.5 Nuevos Soles para los 10 aos de Operacin y Mantenimiento. Vase
cuadro N 42.

PERIODICIDAD DEL MANTENIMIENTO

Si bien el mantenimiento y conservacin del canal se realizar durante todo el ao


se recomienda que se ejecute durante los meses donde la disponibilidad del recurso hdrico
baja considerablemente.

4.5. IMPACTO AMBIENTAL

46
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Un impacto ambiental, es un efecto de las acciones de un Proyecto ocurridas en el


medio fsico biolgico, social, econmico y cultural, incluyendo aspectos de tipo poltico,
normativo e institucional. Un impacto tiene un componente espacial y uno temporal, y
puede ser descrito como el cambio en un parmetro ambiental, evaluado sobre un perodo
determinado y dentro de un rea definida.

Parmetro
Am biental Sin Proyecto

Con Proyecto
INICIO DEL
PROYECTO

IMP ACTO
AMBIENTAL

Tiempo

El superficial anlisis del Estudio del Impacto Ambiental (EIA), se ejecuta sobre la
base de lo solicitado, bajo un marco de aplicacin concordante con las normas establecidas
en la adecuacin a las exigencias normativas del Pas.

La informacin que se presenta, recoge la relevancia obtenida durante la etapa de


campo de cada uno de los mbitos donde se proponen el Mejoramiento del sistema de
riego, as como de los comentarios obtenidos de los diversos profesionales que ha
intervenido en la vista de campo del Canal servir de base para tener en consideracin
durante la ejecucin del Proyecto del canal.

MBITO DE ESTUDIO

El mbito de estudio comprende las Mrgenes del Canal San Felipito en un tramo de
longitud de 3.0 Km. considerados.

MARCO LEGAL APLICABLE

Existen un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas


en el mbito internacional, aplicables a los E.I.A., los mismos que dan un marco de
referencia a tomar en cuenta en el proceso de construccin de las obras del sistema de
riego.

LEGISLACIN NACIONAL:

47
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

A continuacin se lista las leyes que contemplan las acciones de los E.I.A.

o Ley N 28611 Ley General del Ambiente.


o El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. 613)
o Ley General de Aguas (D.L.17752)
o Ley del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM, Ley 26410)
o Ley de Creacin de la Superintendencia Nacional de los Servicios de
Saneamiento (SUNASS, Ley 26284)
o Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 23853)
o Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin privada (D.L. 757)
o Ley de Promocin de la Inversin del Sector Agrario (D.L.653)
o Ley General de Salud (Ley 26854)
o El Cdigo Civil
o El Cdigo Penal
o Resoluciones Directorales diversas con especificaciones en torno a
procedimientos, infracciones y lmites permisibles.

IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES SOBRE EL MEDIO FISICO,


BIOLOGICO Y ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS

METODOLOGA

La identificacin de impactos ambientales se realiza para las obras de construccin que


consiste en:

Revestimiento de Canal San Felipito de la Progresiva 0+000 al 3+000


Construccin de un aforador Parshall

Para la identificacin de los impactos se ha tomado en cuenta las fases de preinversin,


construccin y operacin. Para el presente estudio, la fase de abandono, slo se
circunscribe al retiro del mbito una vez concluido el proceso de construccin, por lo tanto
forma parte de la fase de construccin.

En primer lugar se ha identificado los impactos ambientales previsibles de los diversos


componentes del Proyecto, sobre el medio ambiente (medio fsico, medio biolgico y
aspecto socioeconmico). En esta parte, los componentes del medio han sido vistos con
una visin genrica.

As mismo, se utiliza la matriz Causa-Efecto, para complementar la identificacin de los


impactos ambientales potenciales. De igual forma se ha utilizado una matriz para realizar
las evaluaciones de los impactos respectivos, utilizando criterios que explican en forma
cualitativa los grados de afectacin ambiental.

En el Cuadro N 55, se presenta en forma resumida la identificacin de los Impactos


ambientales en el proceso de Mejoramiento de la Infraestructura de Riego. De estos
cuadros, puede inferirse rpidamente que los mayores impactos se producirn en la etapa
de construccin de las obras requeridas. Igualmente se espera que los impactos positivos
ms relevantes se presenten en la etapa de operacin del Proyecto, toda vez que stos
constituyen elementos para mejoras las condiciones de vida de la poblacin.

48
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

CUADRO N 55
IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
REVESTIMIENTO, COMPUERTAS
ETAPAS DE LA IMPACTOS SOBRE EL MEDIO
REHABILITACION

FISICO BIOLOGICO SOCIOECONOMICO


PRE Inversin: Alteraciones mnima en No hay alteracin Generacin de empleo.
Aprobacin del reconocimiento de campo Conflictos con agricultores.
Proyecto de la obra Expectativa en la poblacin
Coordinacin con beneficiaria.
entidades locales. Expectativa de las
Trazado y replanteo entidades.

Construccin: Movimiento de tierras. Deforestacin a lo Generacin de mano de


Campamento para Ocupacin del suelo largo donde se obra temporal.
materiales. por materiales y construir las obras Requerimientos de
Excavaciones de las maquinarias. de concreto. servicios locales
Traslado de materiales. Emisin de polvos por Eliminacin de la (alimentacin, materiales).
Traslado de equipos. movimientos de tierras. vegetacin los Riesgos y accidentes del
Instalacin. Ocupacin del suelo cultivos y rboles personal que labora en las
Fin de obra. por desmote y por donde debe obras.
materiales de limpieza. construirse las
Vertido de desechos obras
slidos y lquidos.
Operacin: Zona poco vulnerable que Alteracin mnima Mejora del abastecimiento
manipuleo de equipos , de igual manera implica constante de agua de riego.
compuertas estar permanentemente en Aumento del valor de la
alerta. propiedad.
Mejora de las
condiciones econmicas.
Fuente: Elaboracin propia

EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES: MATRIZ CAUSA-EFECTO

Con el fin de evaluar los impactos ambientales del Proyecto, se utiliza la Matriz
Causa-Efecto. Esta Matriz tiene dos elementos de entrada; por un lado en el eje vertical, se
encuentra el medio ambiente (fsico, biolgico y socioeconmico) representados por los
diversos componentes que corresponden en cada caso; y por otro lado en el eje horizontal,
el Proyecto en sus diferentes etapas, identificados por las actividades y elementos que la
caracterizan.

Para la calificacin del impacto se presenta una primera Matriz (M.1), en la que se
efecta el cruce de los componentes de una fila, con los componentes mostrados en la
columna, con lo cual implica cuantificar la accin del componente del Programa sobre un
factor ambiental, recibiendo la calificacin de + -:

Impactos Positivos +
Impactos Negativos -

El resultado de la calificacin de los impactos se muestra en el Cuadro N 56 cuyo


anlisis visual conlleva a la conclusin de afirmar categricamente, que la construccin de
estas obras mayormente causa pocos impactos negativos, los mismos que se presentan
49
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

fundamentalmente en la etapa de construccin. Los impactos positivos se presentarn


con mayor incidencia cuando las obras estn en operacin.

As mismo se presenta una segunda Matriz (M.2), denominada Matriz de


Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales (Cuadro N 57), donde se realiza la
evaluacin multicriterio de los principales impactos ambientales identificados en la matriz
anterior. Para esta evaluacin se emplea los criterios que se muestran a continuacin:

CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE


IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
CRITERIOS DE EVALUACIN ESCALA JERARQUICA CUALITATIVA
Tipo de impacto (T) Positivo
Negativo
Baja
Magnitud (M) Moderada
Alta
Puntual
rea de influencia (Al) Local
Zonal
Corta
Duracin (D) Moderada
Permanente
Baja
Probabilidad de ocurrencia (PO) Moderada
Alta
Indefectible ocurrencia
Baja
Mitigabilidad * (Ml) Moderada
Alta
No mitigable
Baja
Significacia ** (S) Moderada
Alta
(*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos.
(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que intervienen en la evaluacin.

Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios


seleccionados, se procede a determinar la significancia de los mismos, que viene a
ser la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su valor, que segn la
escala cualitativa puede ser Alta, Media o Baja.

DESCRIPCIN DE LOS CRITERIOS DE ANLISIS

Tipo de impacto
Hace referencia a las caractersticas benficas o dainas de un impacto y su
calificacin es de tipo cualitativo, como POSITIVO o NEGATIVO.

Magnitud del impacto


Se refiere al grado de afectacin que presenta el impacto sobre el medio. Se califica
en forma cuantitativa; cuando esto no es posible, se presenta una calificacin
cualitativa, suficientemente sustentada, como BAJA, MODERADA o ALTA.

rea de influencia
Es una evaluacin especial sobre la ubicacin del impacto bajo anlisis, se califica
como PUNTUAL, cuando el impacto se restringe a reas muy pequeos; LOCAL,
Si su rea de influencia es restringida, o ZONAL, si su rea de influencia es mayor.

50
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Duracin

Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificndose como CORTA, si


es menor de un mes; MODERADA, si supera el ao y PERMANENTE, si su
duracin es de varios aos. Asimismo, la duracin puede calificarse como
ESTACIONAL, si est determinada por factores climticos.

Probabilidad de ocurrencia

Trata de predecir qu tan probable es que se presente el efecto y se califica como


BAJA, MODERADA o ALTA probabilidad de ocurrencia.

Mitigabilidad

Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o


varios de los criterios utilizados para su evaluacin, y se les califica como No
mitigable, de mitigabilidad BAJA, MODERADAMENTE mitigable y de ALTA.
mitigabildad.

Significancia

Incluye un anlisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios
anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre le ambiente receptor,
su calificacin cualitativa, se presenta como baja, moderada y alta.

IMPACTOS POSITIVOS

Las obras de construccin de las estructuras de RIEGO tienen impactos positivos


durante la fase de operacin, siempre y cuando satisfagan las necesidades de los
beneficiarios, y el mantenimiento sea permanente y el ms adecuado.

Entre los impactos que merece resaltar se presentan a continuacin:

Impactos Positivos en la Etapa de Operacin:

o Mejorar el sistema de riego, indispensable "agua" de riego la poblacin


beneficiaria del Proyecto, influir en mejorar las condiciones agrcolas ganaderas
de la localidad, as como posible mejora de la economa cuyo origen sea la falta
del agua de riego.
o Estimulando las actividades dentro de la localidad, principalmente de aquellos en
los que el agua es indispensable tanto en calidad como en cantidad. Ayudar a
revalorizar a los bienes inmuebles de la localidad.
o Elevar la calidad de vida de los pobladores por contar con una mejor
infraestructura de riego.
o Puede propiciar el aumento de otras especies de cultivo.

Impactos Negativos

51
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Las obras orientadas directa o indirectamente para la infraestructura de riego


no tienen impactos negativos de relevancia, salvo aquellos que pudieran ocurrir
durante el proceso constructivo y/o por falta de mantenimiento u operacin
inadecuada de los sistemas que conforman la red de riego.

Impactos Negativos en la Etapa de Construccin:

o Molestias a la salud pblica debido a que durante el proceso de construccin


puede generarse ruidos y polvos (pero en todo caso este impacto es slo
durante el proceso de construccin).
o Probable acumulacin de desechos slidos orgnicos e inorgnicos,
producto de las operaciones mecnicas y la presencia humana del grupo que
labora en dicho proceso de construccin.
o Acumulacin de escombros durante el proceso de mejoramiento,
principalmente en el pase areo, con riesgos adicionales de probables
accidentes.
o Posibles accidentes durante el proceso de construccin y accidentes por
inadecuadas construcciones.

Impactos Negativos en la Etapa de Operacin

Si bien, no se ha previsto la ocurrencia de impactos ambientales potenciales


negativos durante la etapa de operacin del sistema rehabilitado. Sin embargo, de
ocurrir deficiencias en la operacin y mantenimiento del sistema, podran ocurrir los
impactos que a continuacin se describen:

Riesgos de conflictos, por la falta de capacidad en el manejo de los


sistemas, por inadecuadas operaciones o por falta de mantenimiento.
Probable interrupcin de los sistemas debido a que se ubican en
zonas vulnerables donde existe un riesgo latente de deslizamientos.

MITIGACION AMBIENTAL DEL PROYECTO

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental, que forma parte del presente Estudio de


Impacto Ambiental, comprende: el Plan de Mitigacin, Plan de Monitoreo y Plan de
Contingencias. Por las caractersticas de las obras a reconstruirse, as como por su
magnitud, este captulo se convierte en un conjunto de lineamientos que debera
tomarse en cuenta, dentro del contexto general que busca el desarrollo humano en
armona con el medio ambiente.

A. Plan de Mitigacin durante la ejecucin de la obra de los Impactos

Comprende un conjunto de medidas tcnicas a tomar en cuenta para evitar o


mitigar los impactos negativos que podran generarse durante el proceso de
mejoramiento de la infraestructura hidrulica del sistema de riego, as como tambin
durante la operacin de dicha obra.

52
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Estas medidas deben darse dentro de un marco lgico y de sentido


comn, ya que no se trata de medidas, SINO MAYORMENTE DE ACCIONES DE
SIN COSTOS Y DE APLICACIN INMEDIATA.

En este sentido, se proponen medidas de mitigacin que en gran parte


son recomendaciones al comportamiento humano, tanto de los trabajadores
de la empresa ejecutora, como de sus directivos y miembros de la
supervisin. Se sugiere que la Junta de Usuarios segn sea el caso, deber en
todo momento comunicar y coordinar con las autoridades locales y los
beneficiarios sobre las actividades a ejecutarse, para lo cual debera
establecer:

Que todos los trabajos sern ejecutados de conformidad con la


normatividad vigente en el pas indicado, especialmente de aquellos
relacionados con los Lmites Mximos Permisibles, emisiones y ruidos.
Intensificar las coordinaciones con los beneficiarios y las autoridades
correspondientes, entre otros aspectos para contemplar las oportunidades
de empleo en la poblacin local, durante la rehabilitacin de las obras.
A continuacin se presentan las medidas de mitigacin para los impactos
negativos ms relevantes identificados para las obras.

CUADRO N 58
IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS DE MITIGACION
(REVESTIMIENTO, COMPUERTAS)
MEDIDAS DE MITIGACION
IMPACTOS NEGATIVOS

A. ETAPA DE CONSTRUCCIN
Durante el proceso de construccin de las nuevas Tomas, Tomarse las mximas medidas de seguridad y contar con
revestimiento, podran ocurrir accidentes de trabajo, equipo mnimo de primeros auxilios.
principalmente si no toman las precauciones que ameritan
este tipo de obras.
Probable contaminacin en el suelo y el agua de las Concluida las obras de rehabilitacin, remediar los espacios
quebradas, en los lugares de maestranza y campamentos, contaminados y llevarlos en lo posible a su condicin inicial.
con aceites, grasas y combustibles de las maquinas.
Movimientos de tierra durante el excavado de las zanjas, los Las tierras excavadas retornaran nuevamente a las zanjas.
tramos donde se rehabilitara el canal de conduccin. En caso hubiese excedentes, estas sern dispuestos a
modo de dispersin, sin causar perturbacin visual al
paisaje.
Eliminacin pequea de la vegetacin, que incluye En lo posible, que esta actividad sea mnima, para no
plantaciones de frutales, existente para el paso del canal y contribuir a la deforestacin del medio.
el establecimiento de los campamentos y maquinarias.
Probable acumulacin de desechos slidos orgnicos e Traslado de los desechos hacia lugares previstos, en todo
inorgnicos, producto de las operaciones mecnicas y la caso sino hubiese buscar un espacio adecuado y luego
presencia humana del grupo que labora en dicho proceso compactarlo y enterrarlo.
de rehabilitacin.
Molestias a la poblacin causados por los comportamientos Pautas de comportamiento del organismo ejecutor hacia sus
del personal que labore en el Proyecto. trabajadores.

B. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Se tiene el peligro inminente y permanente, debido a la Chequeos peridicos de los puntos ms vulnerables y estar
vulnerabilidad de la zona. El cruce de tramos de listos para aplicar mecanismos de contingencia.
deslizamientos permanentes por los cerros, principalmente
en pocas de lluvia, puede significar cierta inseguridad del
servicio.
Fuente: Elaboracin propia

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ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

Adems de las medidas de mitigacin descritas en el cuadro anterior, se propone las


siguientes recomendaciones para mitigar los impactos a que dieran lugar estos
procesos de rehabilitacin.

El personal que labore en las obras de mejoramiento debe estar embutido de la


importancia que tienen estas obras, ya que se trata de dotar de la infraestructura de
riego, elementales indispensable para la agricultura de los beneficiarios.
Los beneficiarios deben estar igualmente compenetrados de la importancia de esta
mejora, en el contexto actual en que se vive (economa escasa), por tanto debern
hacer usos adecuados de sus servicios, y evitar su deterioro.
Durante el proceso de ejecucin de las obras de mejoramiento, la empresa ejecutora,
as como la supervisin debern mantener vigente las normas de higiene y seguridad,
adecuadas a las actividades que se realizan.
Los servicios bsicos para el personal que labore deben estar operativos (agua / letrinas
porttiles), recogederos de residuos slidos. El destino final de estos desechos a ser
eliminados se efectuar en coordinacin con las autoridades locales y las orientaciones
de la supervisin.
Los obreros deben estar prevenidos para no causar molestias en la poblacin, como
consecuencia de hbitos no deseables (orinar en va pblica, baarse o hacer otras
necesidades a vista de los transentes).
En ningn caso el ejecutor de la obra dejar escombros en lugares cuya visin del
paisaje se vea perturbada. En este ltimo caso (si los volmenes son grandes), deber
compactarse, y de ser el caso sobre ella efectuar la re-vegetacin.
Cuando los trabajos necesarios para el proceso de construccin, requieran de
excavaciones de zanjas e impidan el trnsito peatonal, se debern construir pases
adicionales, as como su sealizacin respectiva.
Inspeccin adecuada durante el proceso de mejoramiento de obra, poniendo nfasis en
las estructuras de fcil deterioro.
Una sealizacin adecuada sobre los trabajos a efectuarse ayudara y evitara cierto
malestar a nivel peatonal.

B. Plan de Monitoreo Ambiental

El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por objetivo proporcionar un conjunto de datos


del proceso de operacin de los sistemas de riego, con relacin a las condiciones
fsicas, biolgicas y socio-econmicas de la localidad. Este monitoreo se propone slo
para las variables que pueden cuantificarse o calificarse en forma peridica.

Una vez concluida el proceso de construccin, las obras deben entrar en operacin.
En esta etapa, es necesario hacer el seguimiento de ciertos parmetros que pueden
ser indicadores del buen funcionamiento del sistema, as como de las implicancias
ambientales que pudieran generase como consecuencia del mismo.

54
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

4.6. SELECCIN DE ALTERNATIVA

Con el desarrollo de la evaluacin tenemos la eleccin definitiva de la alternativa


nica, sobre la base del anlisis de sensibilidad y las perspectivas de Sostenibilidad de la
inversin. Adems del anlisis de rentabilidad podremos indicar que los indicadores
econmicos presentan una perspectiva de rentabilidad social y privada aceptable, u otras
de caracterstica fsica de la obra como disminucin de las infiltraciones (vase cuadro A y
B) y adems de beneficios en la distribucin del agua por el mejoramiento de las
compuertas

HORIZONTE DEL PROGRAMA

El horizonte del Proyecto con el que ha sido evaluado es de 10 aos y esta referido
al perodo de operacin del Proyecto.

El ao cero, ser considerado el tiempo de formulacin (elaboracin del Perfil,


Expediente Tcnico) y la ejecucin de obra.

A partir del Primer ao se iniciara la puesta en marcha el Proyecto y se inician las


actividades de Mantenimiento y Operacin.

EVALUACIN DEL PROYECTO

Al Proyecto se le realizo la primera evaluacin tcnica - econmica en situ y con


presencia de los representantes de la Junta de Usuarios de Huaura, el Jefe de la Oficina
Zonal, la Comisin de Regantes San Felipe, con el fin coordinar la ejecucin del Perfil
Tcnico para determinar la viabilidad del Proyecto.

Luego de realizara evaluaciones para ver el cumplimiento de las metas el que se


realizara en campo cuando se encuentre en la fase intermedia de ejecucin y luego de
culminada la obra se realizar la evaluacin ex post, con la finalidad de verificar la ejecucin
de las metas programadas.

Esta evaluacin ser realizada por un consultor Independiente contratado para este
fin en coordinacin con la OPI del MINAG y DGPM del MEF.

La DGPM del MEF ser la encargada de supervisar y aprobar las acciones de la


consultora que har el seguimiento y evaluacin del Proyecto.

SUPERVISIN DEL PROYECTO

La supervisin del ProyectoMejoramiento del Canal San Felipito Tramo: Km.


0+000 3+000 estar a cargo del PSI.

55
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

4.7. MATRIZ DEL MARCO LGICO

El Marco Lgico utilizado para la formulacin del ProyectoMejoramiento del Canal


San Felipito Tramo: Km. 0+000 3+000, presenta las siguientes caractersticas:

- Presenta la naturaleza del problema que se pretende resolver.


- Visualiza las soluciones al problema.
- Recoge los indicadores del xito del Proyecto.
- Reduce las ambigedades que podran surgir al plantear los objetivos del Proyecto.
- Permite medir el logro de los objetivos, facilitando la comunicacin entre las
partes interesadas del Proyecto.
- Facilitara la formulacin y la posterior evaluacin del Proyecto.
- Permitir monitorear los resultados del Proyecto durante su ejecucin.
- Contribuye a la evaluacin ex post de un Proyecto.

De la informacin recogida en cada una de estas columnas corresponde a diferentes


niveles, se dice que el orden horizontal de esta matriz est guiado por un principio de
correspondencia.

Al organizar la informacin anterior en una Matriz, se obtiene el siguiente cuadro:

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ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN FELIPITO

V. CONCLUSIONES

De acuerdo con los resultados de la identificacin, evaluacin, impacto


ambiental y del anlisis de Sostenibilidad del Proyecto, se concluye lo siguiente:

El Proyecto Mejoramiento del Canal San Felipito Tramo: Km. 0+000 3+000 se
ha evaluado para un horizonte de 10 aos.

El costo de la inversin del Proyecto a Precios privados asciende a la suma de S/.


756,018.00 Nuevos Soles, por lo tanto la Inversin por ha, es de 1,585.51 S/. / ha,
los Costos de Operacin y Mantenimiento del Proyecto a Precios Privados sern
realizados a partir del primer ao de entrado en funcionamiento el proyecto siendo
su costo de S/. 35,101 Nuevos Soles y para 10 aos el monto total asciende a S/.
351,015 Nuevos Soles.

El costo a Precios Sociales del Proyecto asciende a la suma de S/. 556,895.30


Nuevos Soles, por lo tanto la Inversin por ha, es 1,167.91 S/. /ha y el monto de
Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales, evaluado tambin a partir del primer
ao su costo es de S/. 27,382 Nuevos Soles y para los 10 aos un total de S/.
273,821 Nuevos Soles.

El Proyecto es de inters Local, y repercutir positivamente en el PBI Regional,


desde el punto de vista social permitir mayor ingreso per-capita, y redundar en
beneficio de los 44 de agricultores independiente que representan 220 habitantes
localizados, en el rea de influencia del canal, el rea beneficiada es de 476.83 ha.,
siendo la tenencia de la tierra definida de 10.84 ha/agricultor.

A su vez realizado del Proyecto se mejorar la oferta y demanda de productos


agrcolas en la zona, apoyando los esfuerzos por mejorar los actuales niveles de
precios en Chacra.

El Proyecto se puede realizar durante todo el ao previa coordinacin con los


agricultores.

En el Mejoramiento del canal se utilizar tecnologa adecuada, y se contar con la


participacin activa de los beneficiarios.

El Mejoramiento del canal Mejoramiento del canal San Felipito, permitir a los
usuarios contar una mejor actividad econmica agrcola, garantizando la inversin
que efecten.

Es necesario difundir las orientaciones de carcter tcnico-normativo para la


Ejecucin, Supervisin y seguimiento de la obra, as como para su Mantenimiento y
Operacin, Mitigacin ambiental a los beneficiarios, durante la ejecucin del
Proyecto.

Este Proyecto nos brindar los lineamientos adecuados que permitirn futuros
trabajos similares por parte de la organizacin de Usuarios.

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