REPBLICA DE PANAM

UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMRICAS

Resolucin NR-04-2015AL

Por la cual se resuelve administrativamente el Contrato de Obra N 01-2010AL para la

construccin de las reformas, desarrollo de planos y construccin del Gimnasio Teraputico
de la Universidad Especializada de las Amricas (UDELAS) ubicado en el lote N 636 de
Albrook, Segunda Etapa, celebrado con la empresa A&J y ASOCIADOS, S.A.

El Rector en uso de sus facultades legales,

CONSIDERANDO:

Que la empresa A&J Y ASOCIADOS, S.A., suscribi con la Universidad Especializada de

las Amricas el Contrato de Obra N01-2010AL para ejecutar los trabajos de construccin
de las REFORMAS, DESARROLLO DE PLANOS Y CONSTRUCCIN DEL
GIMNASIO TERAPUTICO DE UDELAS EN SU SEGUNDA ETAPA ubicado en el lote
N 636 en Albrook segn la Licitacin Pblica por mejor valor N 2010-1-93-0-08-LV-
00548, por un monto de Cuatrocientos Noventa y Ocho Mil Doscientos Trece Balboas con
25/100 (B/,498,213.25).

Que la empresa A&J Y ASOCIADOS, S.A.. recibi la Orden de Proceder para iniciar los
trabajos de construccin del Gimnasio Teraputico de UDELAS, a partir del lunes 14 de
marzo de 2011 con un periodo de ejecucin de 190 das calendario, trmino que
posteriormente fue prorrogado en virtud de las adendas aprobadas al contrato hasta por
1250 das calendarios, plazo que ha vencido sin que la empresa contratista haya entregado
la obra completamente terminada y a satisfaccin de UDELAS. (fj716)

Que conforme a la Adenda N2 del Contrato N 01-2010AL, se aument el monto del

mismo a Un milln Doscientos Catorce Mil Seiscientos Setenta y Cuatro Balboas con
88/100 (B/.l,214,674.88), conforme a la ltima adenda refrendada (fsl015-1016)

Que de acuerdo a la inspeccin realizada por la Direccin de Ingeniera y Arquitectura de

UDELAS el 17 de abril de 2015, se constat en sitio que la contratista ha paralizado los
trabajos correspondientes y el proyecto se encuentra en total abandono desde el pasado
mes de marzo y faltando una gran cantidad de actividades por concluir. (fs!325-1336)

Que ante tales circunstancias, mediante nota R-44-2015 dirigida al representante legal de
A&J Y ASOCIADOS S.A., se le notifica que la Universidad Especializada de las Amricas
anunci su decisin de iniciar los trmites de resolucin administrativa del Contrato de
Obra N 01-2010 AL otorgndole a la empresa contratista (5) das para presentar sus
explicaciones y las pruebas que considerasen pertinentes, (fj.l 178)

Que mediante nota del 10 de febrero de 2015, el contratista de A&J Y ASOCIADOS

solicit a UDELAS no resolver el contrato y se comprometieron a con cumplir con lo
pactado en costo y tiempo segn la ltima Adenda aprobada, para as culminar con los
trabajos al cien por ciento (100%). Adems notificaron que mantenan personal cuidando
las instalaciones de forma permanente, (fs. 1184)
Que el representante legal de la empresa contratista solicita reunin con los directiv
UDELAS, con la participacin del representante de Cyber Factoring, S.A., empresa
respaldar financieramente para la culminacin de la obra. En dicha reunin, el contratista
expuso los inconvenientes que se han tenido ambas partes en la ejecucin oportuna de este
contrato. Igualmente, se comprometi a reiniciar la obra inmediatamente y a tramitar
conjuntamente con la Direccin de Ingeniera y Arquitectura de la Universidad, la orden de
cambio que permita celebrar la Adenda N4 al contrato. Adicionalmente, se comprometi a
presentar los endosos correspondientes de las fianzas.

Que en seguimiento a los acuerdos mencionados en el prrafo anterior, se celebra la orden

de cambio N4 del 6 de marzo de 2015, en virtud de la cual se aprob un aumento en el
monto de la obra de sesenta y un mil cuarenta y seis balboas (B/.61,046.91) en base a
adiciones de actividades detalladas en la misma orden de cambio y se le aprob una
prrroga del periodo de ejecucin de doscientos ochenta y nueve (289) das adicionales (f
1234)

Que se emiti la Resolucin N R-02-2015AL que aprob la Adenda N4 al Contrato N01-

2010AL que autoriz la mencionada Adenda, la cual fue suscrita por el Rector y por el
Representante Legal de A&J Y ASOCIADOS (fj 1316)

Que no obstante, haberse formalizado la Adenda N4 al Contrato N01-2010AL, la misma

no se logra perfeccionar, toda vez que el contratista no aport los endosos de las plizas del
contrato a pesar de haberse comprometido a su presentacin.

Que en inspeccin efectuada al sitio de la obra, por representantes de la Direccin de

Ingeniera y Arquitectura de UDELAS, el da lunes 17 de abril del 2015, se comprob que
la empresa no reinici los trabajos correspondientes, no contaba con representantes en el
lugar y mucho menos con materiales ni trabajadores para la ejecucin de las actividades del
contrato.

Que ante la no presentacin de los endosos de las plizas y el abandono total de la obra,
procede resolver el contrato por incumplimiento de la clusula Segunda que indica que el
contratista se obliga a cumplir con los trabajos correspondientes dentro del plazo fijado en
el contrato, el cual se venci el da 14 de agosto de 2014, segn la Adenda N 3 (j.1098) y
la clusula Novena que establece que el contratista se obliga a presentar los endosos de las
plizas cuando le sean requeridos y a mantenerlas vigentes hasta la aceptacin final de la
obra.

Que vencido el plazo legal y ante el desinters de la empresa A&J y Asociados S.A., de
continuar con sus obligaciones y compromisos, con fundamento en lo dispuesto en el
artculo 113, numeral 1 de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, en concordancia con el
artculo 258 del Decreto Ejecutivo N 366 de 28 de diciembre de 2006, procede resolver
administrativamente el Contrato N01-2010AL, inhabilitar a la referida empresa y
comunicar a la compaa de seguros, Seguros Constitucin y a la Contralora General de la
Repblica, por tanto

Resuelve:

ARTCULO PRIMERO: DECLARAR RESUELTO ADMINISTRATIVAMENTE el

Contrato N01-2010AL para ejecutar los trabajos de construccin de las REFORMAS,
DESARROLLO DE PLANOS Y CONSTRUCCIN DEL GIMNASIO TERAPUTICO
DE UDELAS EN SU SEGUNDA ETAPA, ubicado en el lote N 636 en Albrook,
celebrado entre la Universidad Especializada de las Amricas y la empresa A&J Y
ASOCIADOS S.A., por incumplimiento de las clusulas Segunda y Novena.
ARTCULO SEGUNDO: INHABILITAR por un trmino de seis (6) meses a la emp
por lo que durante este tiempo no podr participar en ningn acto de seleccin de
contratista, ni celebrar contratos con el Estado mientras dura la inhabilitacin.

ARTCULO TERCERO: NOTIFICAR la presente Resolucin a la Aseguradora

SEGUROS CONSTITUCIN e informarle a esta ltima, que de acuerdo al artculo 101 de
la Ley 22 de 27 de junio de 2006, "Que regula la Contratacin Pblica y dicta otra
disposicin", el artculo 258 del Decreto Ejecutivo N366 de 28 de diciembre de 2006 y la
Fianza presentada, tiene treinta (30) das para optar por pagar el importe de la fianza de
cumplimiento o sustituir al contratista en todos sus derechos y obligaciones.

ARTCULO CUARTO: Publicar la presente Resolucin en el Sistema Electrnico de

Contrataciones Pblicas "Panam Compra" y en el tablero de anuncios de la Universidad,
conforme lo indica el artculo 128 del Texto nico de la Ley 22 de 2006.

ARTCULO QUINTO: Remitir copia autenticada de esta Resolucin, una vez

ejecutoriada, a la Direccin General de Contrataciones Pblicas, para los efectos del
registro correspondiente y a la Contralora General de la Repblica, para los fines legales
pertinentes.

ARTICULO SEXTO: Informar a la Contratista A&J Y ASOCIADOS S.A. que puede

recurrir en contra de la presente Resolucin, ante el Tribunal Administrativo de
Contrataciones Pblicas, dentro del plazo de (5) das hbiles contados a partir de la
notificacin, de conformidad con lo establecido en el numeral 4 del artculo 101 del Texto
nico de la Ley 22 de 27 de junio de 2006 y el Artculo 359 y subsiguientes del Decreto
Ejecutivo N 366 de 28 de diciembre de 2006, con lo que se agotara la va gubernativa.

Dada en la sede de la Universidad Especializada de las Amricas, ubicada en Albrook,

ciudad de Panam, Repblica de Panam, a los trece das del mes de mayo de 2015.

Fundamento Legal: Artculos del 113 al 118del Texto nico la Ley 22 de 27 de junio de
2006 y artculos 256 y siguientes del Decreto Ejecutivo N 366 de 28 de diciembre de
2006, Contrato N 01-2010AL., Decreto N317-leg. De 12 de diciembre de 2006, dictado
por la Contralora General de la Repblica.

NOTIF

vTelka Escobar de Donado

Secretaria General

IAI

En el da de hoy. _ _ de
__de2()15. a l a s _ _ de
la _ __ . se notific personalmente al
Ing. Abdiel Aroseinena B de la
Resolucin N04-2015AL de 13 de
niavo de 2015.