Antecedentes de la Constitucin de 1917

poca Prehispnica

Con la llegada de los primeros grupos humanos a tierras americanas, hace un

poco ms de 14 mil aos, junto con ellos llegaron sus usos y costumbres. Al ser un
grupo nico proveniente del oriente de Asia, su largo camino dio origen a
diferentes asentamientos que con el tiempo se convirtieron en diferentes culturas,
pero con un propio origen, solo separados por grandes distancias, tan remotas,
como puede ser las tierras andinas, hasta las grandes extensiones de
Norteamrica.

Cada asentamiento, cada tribu, a lo largo del territorio americano, conform su

propio uso y costumbre; en ocasiones, fincando el origen de diferentes
civilizaciones, que con el tiempo y la distancia adquirieron su propio valor.

Las civilizaciones americanas se mantuvieron separadas entre s, ya que eran

escasas las relaciones y los intercambios recprocos. As, se formaron culturas con
complejas organizaciones en el mbito, poltico, social y religioso, y al mismo
tiempo coexistieron estadios culturales menos desarrollados, inclusive algunos
pueblos que se caracterizaban por su salvajismo primitivo.

Posteriormente, con la llegada de las naves espaolas a tierras americanas, y

luego del esplendor y decadencia de varias civilizaciones, cuya organizacin social
siempre estuvo orientada y acotada por el factor religioso, los aztecas, que a
travs del tiempo se haban nutrido de las diversas corrientes culturales de
Mesoamrica del sur, del trpico de Cncer hasta la zona del noroeste de Costa
Rica, imponan su dominio en gran parte de Mxico central, desde lo que hoy es el
Bajo, hasta el Istmo de Tehuantepec.

La cultura azteca contaba con leyes y normas que deban seguir de forma
comunitaria e individualizada, por el bien comn.

La figura poltica principal era el Tlatoani, personaje quien asuma una especie de
monarqua hereditaria, de descendencia tolteca, que gobernaba con un consejo de
prominentes nobles. El Tlatoani era el mximo gobernante, ya que se le
consideraba representante de los dioses.
En el aspecto social es particularmente interesante que el sistema jurdico azteca
reconoca la esclavitud, pero era tan solo un accidente que poda sobrevenir, no
algo que naciera con la relacin de las personas.

La institucin del matrimonio disfrutaba del reconocimiento y de la proteccin del

poder pblico. Los jvenes se consideraban aptos para el casamiento cuando
alcanzaban la edad de 20 aos; mientras que las mujeres alrededor de los
diecisis.

Exista, incluso, la figura del divorcio, que naca por determinadas faltas en la
mujer o la imposibilidad de cumplir con los fines ms importantes del matrimonio,
como la esterilidad de la misma. Por su parte, la mujer poda obtener la separacin
de su marido cuando ste no pudiera mantenerla o cuando la hiciera objeto de
malos tratos.

La propiedad privada estaba reservada para los notables: nobles, guerreros y

sacerdotes, quienes disfrutaban de la posesin de tierras cultivables. Los comunes
solo podan ser propietarios de artculos, su ropa y alimentos, en donde la
propiedad de la tierra era comunitaria. Esta caracterstica social trascendi ms
all del periodo prehispnico, con la comuna y el ejido.

El comercio tambin estaba regido por ordenamientos y normas, los comerciantes

eran una clase social de considerable importancia, y estaban administrados por
disposiciones legales especiales.

Los contratos eran comunes en las transacciones, como la compra-venta, la

permuta, el mutuo del trabajo. Los contratos eran verbales, aunque a veces
intervenan en su celebracin algunos testigos.

Para fortalecer el cumplimiento de los contratos exista, incluso, un tribunal

especial para los asuntos mercantiles, cuya sede estaba en Tlatelolco, el ms
importante centro comercial azteca.

Los castigos ante el desacato y la infraccin a las normas eran sumamente

severos. Y estos iban desde el castigo corporal, por medio del azote, hasta la
mutilacin, la esclavitud y la muerte.

Asimismo, el aborto, el adulterio, el robo, la calumnia, el estupro, la hechicera, el

homicidio, el incesto y la traicin, se castigaban con la muerte. La homosexualidad
y la embriaguez se castigaban con mucha severidad. Incluso, la guerra entre los
aztecas y los pueblos tributarios estaban reguladas. Las guerras floridas eran un
tipo de guerra ritual propio de los pueblos mesoamericanos, consistente en el
acuerdo entre varias ciudades para organizar combates, en los que se capturaban
prisioneros de ambos bandos, mismos que eran sacrificados ritualmente.
Este conocimiento del derecho azteca, adems del uso y costumbre que
mantuvieron y mantienen hasta la actualidad diversas comunidades indgenas y
mestizas de la regin mesoamericana, nos lleg gracias al Cdice Mendoza (o
Mendocino) de 1540, despus de la Conquista, elaborado por escribas y pintores
mexicas, que fue encargado para enviar a Carlos I informes sobre las actividades
de los mexicas.

Probablemente sus fuentes sean varios cdices originales, aunque alguna de sus
partes pudiera ser obra original de los indgenas especialistas en esta actividad as
como tambin algunas otras obras de historiadores indgenas como Fernando de
Alva, Juan Bautista, entre otros.

La Corona Espaola y los conquistadores encontraron en el nuevo territorio una

sociedad integrada y bien conformada, con valores propios, pero sobre todo con
una vida tranquila y ordenada, como no la haba en el mundo que ellos haban
conocido.

Etapa Colonial

Espaa, haba llegado y conquistado, y cmo toda metrpoli pretendi imponer su

sistema poltico, por lo que simplemente convirtieron a los nuevos dominios en una
extensin de su propia patria, para todos los efectos.

En esos aos Espaa se rega bajo los preceptos de la mayor y ms difundida

obra jurdica que rigi durante la Edad Media, pues su aplicacin desde el reinado
de Alfonso XI sigui una trayectoria en la que sus normas y leyes fueron
ejecutadas a travs de los siglos, llegando, incluso, a las colonias espaolas en
Amrica hasta el Siglo XIX.

Las Siete Partidas (o simplemente Partidas) buscaban conseguir una cierta

uniformidad jurdica del reino. Su nombre original era Libro de las Leyes, y hacia el
Siglo XIV recibi su actual denominacin, por las secciones en que se encontraba
dividida.

En este contexto jurdico, llegan los conquistadores a las nuevas tierras, junto con
Hernn Cortes, quien haba encabezado la expedicin y quien, incluso, hace
llamar al territorio como: Nueva Espaa.

Con la llegada de los primeros conquistadores a Amrica, como primera

ordenanza la Corona Espaola establece las llamadas Leyes de Burgos, en las
cuales estableca el trato que deba recibir el nativo, estipulando que los naturales
eran libres, pero sbditos de los Reyes Catlicos, y que deban trabajar en
condiciones humanas, pero que su salario poda ser pagado en especie; as
tambin como que, en caso de que se resistiesen a la evangelizacin, los
conquistadores estaban autorizados en el uso de la fuerza contra ellos.

Fray Bartolom de las Casas es quien denuncia estos tratos, por considerarlos
inhumanos. Por lo que el emperador Carlos V convoc a una junta de juristas, a fin
de resolver la controversia. De esta junta surgieron las llamadas Leyes Nuevas
(originalmente Leyes y ordenanzas nuevamente hechas por su Majestad para la
gobernacin de las Indias y buen tratamiento y conservacin de los Indios)
promulgadas en noviembre de 1542.

Estas leyes intentaron mejorar las condiciones en las que estaban sometidos los
nativos, mediante la prohibicin de la creacin de nuevas encomiendas. Tambin
se prohibi la esclavitud del indgena, el cual gozaba (en teora). de los mismos
derechos y obligaciones como cualquier vasallo de los otros reinos, regidos por la
Corona de Castilla.

Despus de muchas controversias jurdicas entre Espaa, Nueva Espaa y Per,

pues ya desde el Siglo XVI venan surgiendo distintas inconformidades que no se
ajustaban ni a las necesidades del gobierno, ni a las del entorno econmico y
social. Hasta que lleg el momento en que surgi un desorden legislativo
incontrolable, muy difcil, pues incluso las autoridades encargadas de hacerla
cumplir optaban por un acatamiento terico, declarando suspendida su vigencia.
En estas circunstancias, el propio virrey asentaba la conocida frase actese, pero
no se cumpla.

Se opt, entonces, por un rescate y ordenamiento de dichas leyes. As, durante el

reinado de Carlos II de Espaa (1665-1700), se public en 1680 una obra
conocida como Recopilacin de Leyes de las Indias, compendio de carcter
oficial, que contuvo el derecho vigente de aquel momento y que rescataba casi por
completo su formulacin original.

Las Leyes de Indias

Las Leyes de Indias constituyen una recopilacin de las distintas normas legales
que estuvieron vigentes en los reinos de Indias: Las Leyes de Burgos, las Leyes
Nuevas y las Ordenanzas de Alfaro.

Ms de un siglo llev su proceso de creacin. Fue Carlos II, ltimo rey de aquella
dinasta, quin promulgara la Ley de las Indias, en la que rene leyes
establecidas por los Reyes Catlicos, Carlos I, Felipe II, Felipe III, Felipe IV y
Carlos II.

Esta recopilacin reuni: las Pragmticas y Cdulas Reales, los autos acordados,
las Ordenanzas, as como cualquier otra fuente legal, con registros de quines las
haban puesto en vigor y cundo se originaron. Conform as un cuerpo legal del
conjunto de disposiciones legislativas reunidas y ordenadas en nueve libros, que
contienen alrededor de 6 400 leyes, constituyendo un elemento indispensable para
conocer los principios polticos, religiosos, sociales y econmicos que inspiraron la
accin de gobierno de la monarqua espaola.

Libro I. Asuntos religiosos, tales como el regio patronato, la organizacin de la

Iglesia Americana; la situacin del clero (regular y secular) y diversos aspectos
relacionados con la cultura y la enseanza.

Libro II. Trata de la estructura del gobierno indiano, con especial referencia a las
funciones y competencia del Consejo de Indias y las Audiencias.

Libro III. Resume los deberes, competencia, atribuciones y funciones de virreyes y

gobernadores. Igualmente hace referencia a la organizacin militar indiana.

Libro IV. Se ocupa de todo lo concerniente al descubrimiento y la conquista

territorial. En consecuencia, fija las normas de poblamiento, reparto de tierras y las
relacionadas con las obras pblicas y minera.

Libro V. Legisla sobre diversos aspectos del derecho pblico (lmites

jurisdiccionales) y funciones, competencia y atribuciones de los alcaldes,
corregidores y dems funcionarios menores.

Libro VI. Se ocupa fundamentalmente de la situacin de los indgenas (condicin

social, rgimen de encomiendas, tributos, etctera.).

Libro VII. Resume todos los aspectos vinculados con la accin policial,
especialmente los relacionados con la moralidad pblica.

Libro VIII. Legisla sobre la organizacin rentstica y financiera.

Libro IX. Se refiere a la organizacin comercial indiana y a los medios de regularla,

con especial referencia a la Casa de Contratacin y a los sistemas de comercio.

En el ao 1808, con Espaa ocupada por Francia, se gesta dentro de todo este
descontento, la Constitucin de Cdiz, constitucin que nace en el marco de la
Guerra de Independencia Espaola (1808 a 1814), dentro del contexto de las
Guerras Napolenicas, que enfrent a las potencias aliadas de Espaa, Reino
Unido y Portugal, contra el Primer Imperio francs, cuya pretensin era la de
instalar en el trono espaol a Jos Bonaparte, hermano de Napolen.

La Constitucin de Cdiz, llamada La pepa, por ser publicada el da de San Jos,

es la primera constitucin promulgada en Espaa. En ella se estableca la
soberana de la Nacin, la limitacin de los poderes del rey a monarqua
constitucional y la separacin de poderes, con 384 artculos, en los que se
establece la forma de gobierno, los derechos y deberes de los espaoles.

Esta Constitucin se promulg en 1812, y fue derogada en 1814. Posteriormente

se restablece en 1820 y se deroga en 1823; luego se restablece en 1836, para
finalmente ser sustituida por la Constitucin de 1837.

Es precisamente bajo la Constitucin de Cdiz que Mxico alcanza su

independencia, en 1821.

Mxico pre independiente

La lucha por la independencia de Mxico fue larga y sangrienta. Se trat de un

movimiento iniciado por la invasin de Francia a Espaa, en 1808, y se extendi
desde el Grito de Dolores, el 16 de septiembre de 1810, hasta la entrada del
Ejrcito Trigarante en la Ciudad de Mxico, el 27 de septiembre de 1821.

Aunque el proceso de independencia de Mxico en realidad inici con la

abdicacin de Carlos IV y Fernando VII, quienes abdicaron sucesivamente en
favor de Napolen Bonaparte, quien a su vez dej la Corona de Espaa a su
hermano Jos Bonaparte. En repuesta del virrey, Jos de Iturrigaray reclam la
soberana en ausencia del rey legtimo. El movimiento fue desbaratado por leales
a Espaa peninsular y los cabecillas recluidos en la crcel.

La crisis de la Corona Espaola deriv en la promulgacin de La Constitucin

Espaola de 1812 o Constitucin de Cdiz.

Esta Constitucin estuvo en vigor tan solo dos aos: desde su promulgacin hasta
su derogacin en Valencia, el 4 de mayo de 1814, tras el regreso a Espaa del
borbn Fernando VII. Sin embargo, se volvi a aplicar durante el Trienio Liberal
(1820-1823), as como durante un breve perodo en 1836 a 1837.

Es importante mencionar que esta legislacin, a diferencia de las anteriores, en

donde se negaba la personalidad jurdica a los naturales de la Nueva Espaa,
otorgaba la ciudadana espaola para todos los nacidos en territorios americanos,
dando origen a un gran pas junto a las extensas colonias americanas.
Suprema Junta Nacional Americana

En tanto, en la Nueva Espaa, tras la ejecucin de Miguel Hidalgo e Ignacio

Allende, quienes haban iniciado la lucha en reivindicacin de Fernando VII, el
movimiento segua al norte de la metrpoli novohispana con Ignacio Lpez Rayn,
en Zacatecas y Zitcuaro; y Morelos al sur, en Cuautla y Acapulco.

Ignacio Lpez Rayn, durante su campaa, entre el 19 de agosto de 1811 y 1813

pretendi dar legitimidad jurdica al movimiento insurgente, y redact los
Elementos Constitucionales, en abril de 1812, y publicados el 4 de septiembre de
1812, en Zinacantepec, Estado de Mxico, con la participacin de Jos Mara
Morelos y Pavn, Jos Mara Liceaga, el cura Jos Sixto Verduzco, y el mismo
Lpez Rayn quien, adems, fue elegido Ministro Universal de la Nacin y
presidente de la Suprema Corte.

Algunos de sus artculos ms importantes que se contemplaban, son:

1. La Religin Catlica ser la nica sin tolerancia de otra.

4. La Amrica es libre e independiente de toda otra nacin.

5. La soberana dimana inmediatamente del pueblo, reside en la persona del

seor don Fernando VII y su ejercicio en el Supremo Congreso Nacional
Americano.

14. Habr un Consejo de Estado para los casos de declaracin de guerra y ajuste
de paz, a los que debern concurrir los Oficiales de Brigadier arriba, no pudiendo
la Suprema junta determinar sin estos requisitos.

17. Habr un Protector Nacional nombrado por los representantes.

18. El establecimiento y derogacin de las leyes, y cualquier negocio que interese

a la Nacin, deber proponerse en las sesiones pblicas por el Protector Nacional
ante el Supremo Congreso en presencia de los representantes que prestaron su
ascenso o descenso; reservndose la decisin a la Suprema junta a pluralidad de
votos.
19. Todos los vecinos de fuerza que favorezcan la libertad e independencia de la
Nacin, sern recibidos bajo la proteccin de las leyes.

20. Todo extranjero que quiera disfrutar los privilegios de ciudadano americano,
deber impetrar carta de naturaleza a la Suprema Junta que se la conceder con
acuerdo del Ayuntamiento respectivo y disensin del Protector Nacional: mas slo
los Patricios obtendrn los empleos, sin que en esta parte pueda valer privilegio
alguno o carta de naturaleza.

21. Aunque los tres Poderes, Legislativo, Ejecutivo y Judicial, sean propios de la
Soberana, el Legislativo lo es inerrante que jams podr comunicarlo.

24. Queda enteramente proscrita la esclavitud.

25. Al que hubiere nacido despus de la feliz independencia de nuestra Nacin,

no obstarn sino los defectos personales, sin que pueda oponrsele la clase de su
linaje; lo mismo deber observarse con los que representen graduacin de
Capitn arriba, o acrediten algn singular servicio a la Patria.

26. Nuestros Puertos sern francos a las naciones extranjeras, con aquellas
limitaciones que aseguren la pureza del dogma.

27. Toda persona que haya sido perjura a la Nacin, sin perjuicio de la pena que
se le aplique, se declara infame y sus bienes pertenecientes a la Nacin.

28. Se declaran vacantes los destinos de los europeos, sean de la clase que
fueren, e igualmente los de aquellos que de un modo pblico e incontestable
hayan influido en sostener la causa de nuestros enemigos.

29. Habr una absoluta libertad de imprenta en puntos puramente cientficos y

polticos, con tal que stos ltimos observen las miras de ilustrar y no zaherir las
legislaciones establecidas.

31. Cada uno se respetar en su casa como en un asilo sagrado, y se

administrar con las ampliaciones y restricciones que ofrezcan las circunstancias
de la clebre ley Corpus de la Inglaterra.

32. Queda proscrita como brbara la tortura, sin que pueda lo contrario aun
admitirse a discusin.

33. Los das diez y seis de septiembre en que se proclama nuestra feliz
independencia, el veinte y nueve de septiembre y treinta y uno de julio,
cumpleaos de nuestros generalsimos Hidalgo y Allende, y el doce de diciembre
consagrado a nuestra amabilsima protectora Nuestra Seora de Guadalupe,
sern solemnizados como los ms augustos de nuestra Nacin.
34. Se establecern cuatro rdenes militares, que sern la de Nuestra Seora de
Guadalupe, la de Hidalgo, la del guila y la de Allende, pudiendo tambin
obtenerlas los Magistrados, y dems ciudadanos benemritos que se consideren
acreedores a este honor.

Este documento, escrito al fragor de la batalla, entre escaramuzas, ataques y

retiradas es, sin duda, en primera instancia, el inmediato antecedente de los
Sentimientos de la Nacin y, por ende, base de la Constitucin de 1824, lo que
inicia el constitucionalismo mexicano.

Jos Mara Morelos, siendo vocal de la junta, recibi los Elementos

Constitucionales; sin embargo, desde un principio mostro su desacuerdo de
reconocer la figura monrquica de Fernando VII. No obstante que en ese
momento estaba en vigencia la Constitucin de Cdiz, el caudillo no aceptaba la
monarqua republicana, y en franco distanciamiento de Rayn, Morelos se
pronunci por la Repblica Independiente: a un reino conquistado le es lcito
reconquistarse, y a un reino obediente le es lcito no obedecer a un rey, cuando es
gravoso en sus leyes.

La idea de Rayn era seguir contando con la proteccin de la Corona Espaola

ante las rampantes potencias, en este caso Inglaterra, que podra aprovechar la
debilidad de una naciente nacin, tal y como sucedi 30 aos ms tarde, con la
Guerra contra Estados Unidos.

Las diferencias al interior de la junta de Zitcuaro fueron sumamente encontradas

hasta su desintegracin. Con esto, Morelos convoc a un nuevo congreso en
Chilpancingo.

De esta forma, la Junta de Zitcuaro dej su lugar, como mxima autoridad

poltica, al Congreso de Anhuac.

Congreso de Anhuac

La rpida descomposicin de la Suprema Junta Nacional Americana, entre la

ofensiva del ejrcito colonial y la desavenencia entre los integrantes de la junta de
Zitcuaro, motiv la reorganizacin, por lo que los insurgentes convocaron a un
congreso en la ciudad de Chilpancingo.

Fue el capitn, general Morelos, que en ese momento tena el mayor mrito militar,
quien convoc, el 28 de junio de 1813, en la pequea poblacin de Chilpancingo,
a la que se le otorg el ttulo de ciudad, dadas las condiciones existentes, para
reunirse el 8 de septiembre. Una de las muchas razones para que se realizara el
Congreso en Chilpancingo fue por ser el centro de la provincia de Tecpan, y el
lugar ms seguro desde el punto de vista militar.

Finalmente, el 14 de septiembre se instal el primer parlamento constituyente y

Morelos pronunci en el discurso inaugural, los Sentimientos de la Nacin.

El constituyente cont con la representacin de 12 delegados, entre ellos: Jos

Mara Cos, Andrs Quintana Roo, Carlos Mara Bustamante, Ignacio Lpez
Rayn, Jos Mara Liceaga, Sixto Verduzco, y el propio Morelos.

Sentimientos de la nacin

1. Que la Amrica es libre e independiente de Espaa y de toda otra Nacin,

Gobierno o Monarqua, y que as se sancione, dando al mundo las razones.

2. Que la religin Catlica sea la nica, sin tolerancia de otra.

3. Que todos sus ministros se sustenten de todos, y solos los Diezmos y

primicias, y el Pueblo no tenga que pagar ms obvenciones que las de su
devocin y ofrenda.

4. Que el Dogma sea sostenido por la jerarqua de la Iglesia, que son el Papa, los
Obispos y los Curas porque se debe arrancar toda planta que Dios no plant:
omnis plantatis quam nom plantabit Pater meus Celestis Cradicabitur [Todo lo que
Dios no plant se debe arrancar de raz]. Mat. Cap. XV.

5. Que la Soberana dimana inmediatamente del Pueblo, el que slo quiere

depositarla en sus representantes dividiendo los Poderes de ella en legislativo,
ejecutivo y judiciario, eligiendo las Provincias sus vocales, y estos a los dems,
que deben ser Sujetos sabios y de probidad.

6. [En el original de donde se tom esta copia 1881 no existe el artculo de

este nmero. En otras ediciones, parte del nmero cinco pasa a formar el nmero
seis: Que los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial estn divididos en los
cuerpos compatibles para ejercerlos].

7. Que funcionarn cuatro aos los vocales, turnndose saliendo los ms

antiguos para que ocupen el lugar los nuevos electos.

8. La dotacin de los vocales, ser una congrua suficiente y no superflua, y no

pasar por ahora de ocho mil pesos.
9. Que los empleos los obtengan slo los Americanos.

10. Que no se admitan extranjeros, si no son artesanos capaces de instruir, y

libres de toda sospecha.

11. Que la Patria no ser del todo libre y nuestra, mientras no se reforme el
Gobierno, abatiendo el tirnico, sustituyendo el liberal y echando fuera de nuestro
suelo al enemigo Espaol, que tanto se ha declarado contra esta Nacin.

12. Que como la buena Ley es Superior a todo hombre, las que dicte nuestro
Congreso deben ser tales que obliguen a constancia y patriotismo, moderen la
opulencia y la indigencia, y de tal suerte se aumente el Jornal del pobre, que
mejoren sus costumbres, aleje la ignorancia, la rapia y el hurto.

13. Que las Leyes generales comprendan a todos, sin excepcin de Cuerpos
privilegiados, y que estos slo lo sean en cuanto al uso de su ministerio.

14. Que para dictar una ley se discuta en el Congreso, y decida a pluralidad de
votos.

15. Que la esclavitud se proscriba para siempre, y lo mismo la distincin de

Castas, quedando todos iguales, y slo distinguir a un Americano de otro el vicio
y la virtud.

16. Que nuestros Puertos se franqueen a las Naciones extranjeras amigas, pero
que stas no se internen al Reino por ms amigas que sean, y slo haya Puertos
sealados para el efecto, prohibiendo el desembarco en todos los dems
sealando el 10 p 100 u otra gabela a sus mercancas.

17. Que a cada uno se le guarden las propiedades y respete en su casa como en
un asilo sagrado sealando penas a los infractores.

18. Que en la nueva Legislacin no se admitir la Tortura.

19. Que en la misma se establezca por ley Constitucional la celebracin del da

12 de Diciembre en todos los Pueblos, dedicando a la Patrona de nuestra libertad
Mara Santsima de Guadalupe, encargando a todos los pueblos la devocin
mensual.

20. Que las tropas extranjeras o de otro Reino no pisen nuestro Suelo, y si fuere
en ayuda no estarn donde la Suprema Junta.

21. Que no hagan expediciones fuera de los limites del Reino, especialmente
ultramarinas, pero [se autorizan las] que no son de esta clase, [para] propagar la
fe a nuestros hermanos de tierra adentro.
22. Que se quite la infinidad de tributos pechos e imposiciones que ms agobian,
y se seale a cada individuo un cinco por ciento en sus ganancias, otra carga
igual ligera, que no oprima tanto, como la Alcabala, el Estanco, el tributo y otros,
pues con esta corta contribucin, y la buena administracin de los bienes
confiscados al enemigo podr llevarse el peso de la Guerra y honorarios de
empleados.Chilpancingo 14 de septiembre de 1813.Jos Mara Morelos
(rbrica).

23. Que igualmente se solemnice el da 16 de Septiembre todos los aos, como

el da Aniversario en que se levant la voz de la independencia y nuestra Santa
libertad comenz, pues en ese da fue en el que se abrieron los labios de la
Nacin para reclamar sus derechos y empu la espada para ser oda,
recordando siempre el mrito del grande Hroe, el Sr. D. Miguel Hidalgo y su
Compaero D. Ignacio Allende. Respuestas en 21 de Noviembre de 1813, y por
tanto quedan abolidas estas, quedando siempre sujeto al parecer de S.A.
Serensima.

Como se podr advertir, en los Sentimientos de la Nacin, no haba gran

diferencia con los Elementos Constitucionales de Rayn, salvo el articulado que el
nuevo pas en que la Amrica es libre e independiente de Espaa y de toda otra
Nacin, Gobierno o Monarqua.

Luego de la lectura histrica, el Congreso le dio el ttulo de Generalsimo y

tratamiento de "Alteza Serensima". Morelos no acepto el ttulo y se hizo llamar
Siervo de la Nacin, refrendando su condicin republicana y antimonrquica.

Algunos historiadores afirman que su vocacin republicana determin el destino

de Morelos, ya que, al sujetarse al Congreso, le impidi actuar, obligado a
consensuar con terceros y perdiendo la sagacidad militar que le haba
caracterizado en la campaa contra las tropas virreinales.

Mes y medio ms tarde, el Congreso de Anhuac proclam la separacin de la

Nueva Espaa mediante el Acta Solemne de la Declaracin de Independencia de
la Amrica Septentrional, la cual se fundament en gran medida en los
Sentimientos de la Nacin, expresados por Morelos.

Este es el primer documento legal donde se proclama la separacin de la Nueva

Espaa con respecto de la metrpoli espaola. Fue firmada el 6 de noviembre de
1813 por los diputados al Congreso de Anhuac, convocado por Morelos e
instalado en la Ciudad de Chilpancingo, Guerrero, el 13 de septiembre del mismo
ao.
A la letra dice que, dadas las circunstancias en Europa la ocupacin de Espaa
por parte del ejrcito napolenico, la Amrica recupera la soberana. Por lo
tanto, la unin entre colonias y metrpoli quedaba disuelta. Asimismo reconoce
como religin nica en los territorios americanos a la catlica, y define penas para
aquellas personas que contravengan la guerra insurgente o se negaran a apoyarla
financieramente.

ACTA SOLEMNE

De la declaracin de la independencia de la Amrica septentrional.

El congreso de Anahuac legtimamente instalado en la ciudad de Chilpantzingo de

la America septentrional por las provincias de ella: declara solemnemente,
presencia del Sr. Dios, arbitro moderador de los imperios y autor de la sociedad,
que los da y los quita segun los designios inescrutables de su providencia, que por
las presentes circunstancias de la Europa ha recobrado el exercicio de su
soberana usurpado: que en tal concepto queda rota para siempre jamas, y
disuelta la dependencia del trono espaol: que es arbitro para establecer las leyes
que le convengan para el mejor arreglo y felicidad interior, para hacer la guerra y
paz, y establecer alianzas con los monarcas y republicas del antiguo continente;
no menos que para celebrar concordatos con el sumo Pontfice romano, para el
regimen de la Iglesia Catlica, Apostlica, Romana, y mandar embaxadores y
cnsules: que no profesa ni reconoce otra religion mas que la catlica, ni permitir
ni tolerar el uso pblico ni secreto de otra alguna: que proteger con todo
supoder, y velar sobre la pureza de la f y de sus dogmas, y conservacion de los
cuerpos regulares: declara por reo de alta traycion todo el que se oponga directa
indirectamente su independencia, ya protegiendo los europeos opresores,
de obra, palabra por escrito, ya negndose contribuir con los gastos, subsidios
y pensiones, para continuar la guerra, hasta que su independencia sea conocida
por las naciones extrangeras; reservandose al congreso presentar ellas por
medio de una nota ministerial, que circular por todos los gabinetes, el manifiesto
de sus quejas y justicia de esta resolucion, reconocida ya por la Europa misma.

Dado en el palacio nacional de Chilpancingo 6 dias del mes de

Noviembre de 1813 aos. Lic. Andrs Quintana Vice-presidente Lic. Ignacio

Rayon. Lic. Jos Manuel de Herrera. Lic. Crlos Maria Bustamante. Dr.
Jos Sixto Berdusco. Jos Mara Liceaga. Lic. Cornelio Ortiz de Zrate,

Secretario.
Constitucin de Apatzingn

Despus de casi un ao de trabajos, el Congreso de Chilpancingo tuvo lista, el

texto Constitucional, que posteriormente fue llamado Constitucin de Apatzingn,
formalmente: Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana,
promulgada el 22 de octubre de 1814, en la Ciudad de Apatzingn, debido a la
feroz persecucin de las tropas del general realista, Flix Mara Calleja a los
insurgentes.

La Constitucin de Apatzingn se compona de 2 ttulos y 242 artculos. Est

influida por el pensamiento francs de la poca y por la Constitucin de Cdiz,
pero un tanto modificada, pues en oposicin a la constitucin espaola, prevea la
instauracin de un rgimen republicano de gobierno.

Solo unos meses antes, el 4 de mayo de 1814, Fernando VII promulgaba un

decreto, que restableca la monarqua absoluta, y declaraba nula y sin efecto toda
la obra de las Cortes de Cdiz. Pronunciamiento que afectaba el orden jurdico de
la Nueva Espaa.

En realidad, la Constitucin de Apatzingn solo tuvo vigencia en las escasas

zonas controladas por las fuerzas insurgentes. Prcticamente un ao despus de
su promulgacin, su principal idelogo, Jos Mara Morelos, fue capturado y
fusilado el 22 de diciembre de 1815, dando por terminado el sueo insurgente.

Tras la muerte de Morelos, la lucha insurgente pierde fuerza, al contar tan solo con
algunos lderes en diversos estados del centro y sur de la colonia, pero sin mayor
importancia militar.

No obstante, el movimiento insurgente, gracias al Acta Solemne de la Declaracin

de Independencia de la Amrica Septentrional, se le permita contar con plena
legitimacin entre los novohispanos y por ende con una bandera y objetivos
claros.

Los aos siguientes, por medio de una efectiva operacin militar del ejrcito
realista, la llegada de Fernando VII y la derogacin de la Constitucin de Cdiz,
hace que los focos insurgentes se extingan en prcticamente toda la regin central
de Mxico, quedando nicamente Vicente Guerrero, como continuador de la lucha
independiente, en la alejada e inaccesible montaa de Guerrero, constituida como
la Junta del Balsas, la cual se hizo llamar Superior Gobierno Republicano y se
ratific el nombramiento de Vicente Guerrero como general en jefe del Ejrcito del
Sur.

Luego de una dcada de haber iniciado el movimiento independiente y haber

muerto ms de un milln de personas, prcticamente, una de cada seis personas
que habitaban en la Nueva Espaa, con una crisis econmica, agudizada por la
guerra y los sucesos polticos internos en Espaa, en donde nuevamente se daba
inicio al Trienio Liberal y se restauraba la vigencia de la Constitucin de Cdiz con
medida anticlericales, entre ellas la expulsin de los jesuitas, la abolicin de
diezmo y de la Inquisicin, y obligaba a los criollos y algunos mestizos a repensar
los nexos con la metrpoli.

Nuevamente el fantasma de Fernando VII gravitaba en las tierras novohispanas y

paradjicamente, la lucha que haba iniciado un cura de pueblo y su feligresa en
pro del monarca espaol, ahora, 10 aos ms tarde, se converta en una
conspiracin del alto clero y la oligarqua (La Profesa) para restaurar el poder
absoluto a la cabeza coronada espaola y, por ende, a los privilegios de los
criollos y algunos de la Nueva Espaa.

Los conspiradores de La Profesa buscaban la posibilidad de replantear el

esquema absolutista de Espaa en tierras americanas. Es importante mencionar
que en el ejrcito virreinal exista una gran diferencia de paga entre los soldados
peninsulares y los oficiales criollos, con la consecuencia de existir un gran
descontento entre oficiales y tropa.

A pesar de los esfuerzos del alto clero y los conspiradores, por no perder sus
privilegios, incluso tratando de aplazar la jura de la reincidente constitucin
espaola, al no lograrlo, se busc un jefe militar para poder llevar a cabo su ltimo
plan, el cual consista en proclamar la Independencia de Nueva Espaa para
establecer una monarqua dirigida por un infante de Espaa.

Esa persona la encontraron en Agustn de Iturbide, un ambicioso jefe realista, a

quien le facilitaron los medios para convertirlo en comandante de los ejrcitos del
sur.

El 16 de noviembre de 1820, Agustn de Iturbide sali de la Ciudad de Mxico para

comenzar la campaa contra los insurgentes del sur. El proyecto original era
derrotar rpidamente a los insurgentes, para posteriormente lanzar una proclama,
el Plan de Iguala. Sin embargo, Iturbide encontr frrea resistencia, ante un
enemigo que conoca perfectamente el terreno, y entonces la campaa tuvo que
durar mucho ms de lo estimado.

Luego de un par de intercambios epistolares entre Iturbide y Guerrero, buscando

coincidencias, en donde en realidad no las haba, finalmente, el 10 de febrero, se
efectu una reunin en Acatempan, en donde ambos militares se reunieron,
conversaron y se abrazaron para sellar la paz.
Plan de Iguala

El 24 de febrero de 1821, Iturbide proclam el Plan de Iguala, llamada de las Tres

Garantas, que defina la religin catlica oficial del estado mexicano, la
Declaracin de Independencia de Mxico del Imperio Espaol e igualdad social de
todos los grupos tnicos y sociales en el nuevo pas.

El documento constaba de 24 artculos y reuna todas las aspiraciones contenidas

en las diferentes fases de la lucha insurgente: abolicin de la esclavitud, defensa
de la religin catlica; en donde todos los habitantes de la Nueva Espaa, sin
distincin, seran considerados ciudadanos; se proclamaba un rgimen
constitucional, se ratificaban los privilegios y los fueros del clero, lo cual deseaba
la Iglesia; se creaba el Ejrcito Trigarante, integrado por el ejrcito Insurgente y
por las tropas realistas que se encontraban bajo el mando de Iturbide; se creaba
una Junta de Gobierno y regencia, que se encargara de gobernar hasta la
eleccin de un nuevo emperador; pero sobre todo de ofrecer el trono al propio
Fernando VII, o bien a alguno de los infantes. Esto significaba la posibilidad de
dejar la puerta abierta a los absolutistas novohispanos.

Texto del Plan de Iguala

Americanos! bajo cuyo nombre comprendo no slo los nacidos en Amrica, sino
los europeos, africanos y asiticos que en ella residen: tened la bondad de
orme. Las naciones que se llaman grandes en la extensin del globo, fueron
dominadas por otras; y hasta que sus luces no les permitieron fijar su propia, no
se emanciparon. Las europeas que llegaron la mayor ilustracin y polica, fueron
esclavos de la romana, y este imperio, el mayor que reconoce la historia, asemej
al padre de familias, que en su ancianidad mira separarse de su casa los hijos y
los nietos por estar ya en edad de formar otras, y fijarse por s, conservndole
todo el respeto, veneracin y amor, como su primitivo origen.

Trescientos aos hace, la Amrica Septentrional, que est bajo de la tutela de la

nacin ms catlica y piadosa, heroica y magnnima. La Espaa la educ y
engrandeci formando esas ciudades opulentas, esos pueblos hermosos, esas
provincias y reinos dilatados que en la historia del universo van ocupar lugar
muy distinguido. Aumentadas las poblaciones y las luces, conocidos todos los
ramos de la natural opulencia del suelo, su riqueza metlica, las ventajas de su
situacin topogrfica, los daos que originan la distancia del centro de su unidad y
que ya la rama ea igual al tronco, la opinin pblica y la general de todos los
pueblos es la de la independencia absoluta de la Espaa y de toda otra nacin.
Asi piensa el europeo, as los americanos de todo origen.
Esta misma voz que reson en el pueblo de los Dolores el ao de 1810, y que
tantas desgracias origin al bello pas de las delicias por el desorden, el abandono
y otra multitud de vicios, fij tambin la opinin pblica de que la unin general
entre europeos y americanos, indios indgenas es la nica base slida en que
pueda descansar nuestra comn felicidad. Y quin pondr duda en que despus
de la experiencia horrorosa de tantos desastres no haya siquiera quien deje de
prestarse la unin para conseguir tanto bien? Espaoles europeos!, vuestra
patria es la Amrica, porque en ella vivs, en ella tenis vuestras amadas
mujeres, vuestros tiernos hijos, vuestras haciendas, comercio y bienes.

Americanos!, quin de vosotros puede decir que no desciende de espaol? Ved

la cadena dulcsima que nos une; aadid los otros lazos de la amistad, la
dependencia de intereses, la educacin idioma y la conformidad de
sentimientos, y veris son tan estrechos y tan poderosos, que la felicidad comn
del reino es necesario la hagan todos reunidos en una sola opinin y en una sola
voz.

Es llegado el momento en que manifestis la uniformidad de sentimientos, y que

nuestra unin sea la mano poderosa que emancipe la Amrica sin necesidad de
auxilios extraos. Al frente de un ejrcito valiente y resuelto he proclamado la
independencia de la Amrica Septentrional. Es ya libre, es ya seora de s misma,
ya no reconoce ni depende de la Espaa ni de otra nacin alguna; saludadla todos
como independientes, y sean vuestros corazones bizarros los que sostengan esta
dulce voz, unidos con las tropas que han resuelto morir antes que separarse de
tan heroica empresa.

No le anima otro deseo al ejrcito que el conservar pura la santa religin que
profesamos y hacer la felicidad general. Od, escuchad las bases slidas en que
funda su resolucin:

1. La religin catlica, apostlica, romana, sin tolerancia de otra alguna.

2. La absoluta independencia de este reino.

3. Gobierno monrquico templado por una constitucin anloga al pas.

4. Fernando VII, y en sus casos los de su dinasta o de otra reinante, sern los
emperadores, para hallarnos con un monarca ya hecho, y precaver los atentados
funestos de la ambicin.

5. Habr una junta, nterin se reunen crtes, que haga efectivo este plan.

6. Esta se nombrar gubernativa, y se compondr de los vocales ya propuestos

al seor virrey.
7. Gobernar en virtud del juramento que tiene prestado al rey, nterin ste se
presenta en Mxico y lo presta, y hasta entonces se suspendern todas ulteriores
rdenes.

8. Si Fernando VII no se resolviere venir Mxico, la junta o la regencia mandar

nombre de la nacin mientras se resuelve la testa que debe coronarse.

9. Ser sostenido este gobierno por el Ejrcito de las Tres Garantas.

10. Las crtes resolvern si ha de continuar esta junta, substituirse una

regencia mientras llega el emperador.

11. Trabajarn, luego que se unan, la constitucin del imperio mexicano.

12. Todos los habitantes de l, sin otra distincin que su mrito y virtudes, son
ciudadanos idneos para optar cualquier empleo.

13. Sus personas y propiedades sern respetadas y protegidas.

14. El clero secular y regular, conservado en todos sus fueros y propiedades.

15. Todos los ramos del estado y empleados pblicos subsistirn como en el da,
y slo sern removidos los que se opongan a este plan, y substituidos por los que
ms se distingan en su adhesin, virtud y mrito.

16. Se formar un ejrcito protector que se denominar: de las Tres Garantas, y

que se sacrificar del primero al ltimo de sus individuos ntes que sufrir la ms
ligera infraccin de ellas.

17. Este ejrcito observar la letra la Ordenanza; y sus jefes y oficialidad

continuar en el pi en que estn, con la expectativa, no obstante, los empleos
vacantes, y los que se estimen de necesidad conveniencia.

18. Las tropas de que se componga, se considerarn como de lnea; y lo mismo

las que abracen luego este plan: las que lo difieran y los paisanos que quieran
alistarse, se mirarn como milicia nacional, y el arreglo y forma de todas, lo
dictarn las crtes.

19. Los empleos se darn en virtud de informes de los respectivos gefes, y

nombre de la nacin provisionalmente.

20. nterin se renen las crtes, se proceder en los delitos con total arreglo la
constitucin espaola.
21. En el de conspiracin contra la independencia, se proceder prisin, sin
pasar otra cosa hasta que las crtes dicten la pena correspondiente al mayor de
los delitos, despus del de lesa Majestad divina.

22. Se vigilar sobre los que intenten sembrar la divisin, y se reputarn como
conspiradores contra la independencia.

23. Como las crtes que se han de formar son constituyentes, deben ser elegidos
los diputados bajo este concepto. La junta determinar las reglas y el tiempo
necesario para el efecto. Americanos: H aqu el establecimiento y la creacin de
un nuevo imperio. H aqu lo que ha jurado el ejrcito de las Tres Garantas, cuya
voz lleva el que tiene el honor de dirigrosla. H aqu el objeto para cuya
cooperacin os invita. No os pide otra cosa que lo que vosotros mismos debis
pedir y apetecer: unin, fraternidad, orden, quietud interior, vigilancia y horror
cualquier movimiento turbulento.

Estos guerreros no quieren otra cosa que la felicidad comn. Unos con su valor,
para llevar adelante una empresa que por todos aspectos (si no es por la pequea
parte que en ella he tenido) debo llamar heroica. No teniendo enemigos que batir,
confiemos en el Dios de los ejrcitos, que lo es tambin de la paz, que cuantos
componemos este cuerpo de fuerzas combinadas de europeos y americanos, de
disidentes y realistas, seremos unos nuevos protectores, unos simples
espectadores de la obra grande que hoy he trazado, y que retocarn y
perfeccionarn los padres de la patria. Asombrad las naciones de la culta
Europa; vean que la Amrica Septentrional se emancip sin derramar una sola
gota de sangre. En el transporte de nuestro jbilo decid: Viva la religin santa que
profesamos! Viva la Amrica Septentrional, independiente de todas las naciones
del globo! Viva la unin que hizo nuestra felicidad!

Iguala, 24 de febrero de 1821.- Agustn de Iturbide.

Finalmente, despus de una campaa militar de varios meses, a partir de la

proclamacin del Plan de Iguala, el 24 de agosto de 1821, Agustn Iturbide y el
virrey espaol, Juan O'Donoj, firmaron los Tratados de Crdoba, ratificando el
Plan de Iguala, confirmando as la Independencia de Mxico.

Tratados de Crdoba

Los Tratados de Crdoba son la resultante de la fuerza que adquiri Agustn de

Iturbide a raz del Plan de Iguala, un documento genrico que buscaba una alianza
en el nuevo territorio, tomando demandas de cada uno de los movimientos que
haban sido el motor de los insurgentes y en su caso de los propios criollos y
espaoles.

El 24 de agosto de 1821, a tan solo seis meses despus de la proclamacin del

Plan de Iguala, Juan O'Donoj, curiosamente de origen irlands, en su carcter de
jefe poltico superior de la provincia de Nueva Espaa, pero sin poderes ni
autorizacin del gobierno espaol, sign, junto con Agustn de Iturbide,
comandante del Ejrcito Trigarante, el documento en el que se acuerda la
Independencia de Mxico, firmado en la ciudad de Crdoba, Veracruz.

El texto est compuesto por 17 artculos que representan una extensin al Plan de
Iguala.

Articulado Tratados de Crdoba

1. Esta Amrica se reconocer por nacin soberana e independiente, y se

llamar en lo sucesivo "Imperio Mexicano".

2. El gobierno del Imperio ser monrquico constitucional moderado.

3. Ser llamado a reinar en el Imperio mexicano (previo juramento que designa el

artculo 4 del plan), en primer lugar el seor Don Fernando VII, rey catlico de
Espaa; y por su renuncia o no admisin, su hermano el Serensimo Seor Infante
Don Carlos; por su renuncia o no admisin, el Serensimo Seor Infante Don
Francisco de Paula; por su renuncia o no admisin, el Serensimo Seor Don
Carlos Luis, infante de Espaa, antes heredero de Etruria, hoy de Luca; y por
renuncia o no admisin de ste, el que las Cortes del Imperio designen..

4. El emperador fijar su corte en Mxico, que ser la capital del Imperio.

5. Se nombrarn dos comisionados por el Excelentsimo Seor O-Donoj, los que

pasarn a la Corte de Espaa a poner en las reales manos del Seor Don
Fernando VII copia de este tratado y exposicin que le acompaar, para que
sirva a S.M. de antecedente mientras las Cortes le ofrecen la corona con todas las
formalidades y garantas que asunto de tanta importancia exige, y suplican a S.M.
que en el caso del artculo III, se digne noticiarlo a los Serensimos Seores
infantes llamados en el mismo artculo por el orden que en el se nombran,
interponiendo su benigno influjo para que sea una persona de las sealadas de su
augusta casa la que venga a este Imperio, por lo que se interesa en ello la
prosperidad de ambas naciones, y por la satisfaccin que recibirn los mexicanos
en aadir este vnculo a los dems de amistad con que podrn y quieren unirse a
los espaoles.

6. Se nombrar inmediatamente, conforme al espritu del Plan de Iguala, una

junta compuesta de los primeros hombres del Imperio por sus virtudes, por sus
destinos, por sus fortunas, representacin y concepto, de aquellos que estn
designados por la opinin general, cuyo nmero sea bastante considerable para
que la reunin de luces asegure el acierto en sus determinaciones, que sern
emanaciones de la autoridad y facultades que les concedan los artculos
siguientes.

7. La junta de que trata el artculo anterior, se llamar Junta provisional

gubernativa.

8. Ser individuo de la Junta provisional de gobierno el Teniente General Don

Juan de O-Donoj, en consideracin a la conveniencia de que una persona de su
clase tenga una parte activa e inmediata en el gobierno, y de que es indispensable
omitir algunas de las que estaban sealadas en el expresado plan en conformidad
de su mismo espritu.

9. La Junta provisional de gobierno tendr un presidente nombrado por ella

misma, y cuya eleccin recaer en uno de los individuos de su seno o fuera de l,
que rena la pluralidad absoluta de sufragios, lo que si en la primera votacin no
se verificase, se proceder a segundo escrutinio entrando en l los dos que hayan
obtenido ms votos.

10. El primer paso de la Junta provisional de gobierno ser hacer un manifiesto al

pblico de su instalacin y motivos que la reunieron, con las dems explicaciones
que considere convenientes para ilustrar al pueblo sobre sus intereses y modo de
proceder en la eleccin de diputados a Cortes, de que se hablar despus.

11. La Junta provisional de gobierno nombrar, en seguida de la eleccin de su

presidente, una regencia compuesta de tres personas de su seno o fuera de l, en
quien resida el poder ejecutivo y que gobierne en nombre del monarca, hasta que
este empue el cetro del Imperio.

12. Instalada la Junta provisional gobernar interinamente conforme a las leyes

vigentes en todo lo que no se oponga al Plan de Iguala, y mientras las Cortes
formen la constitucin del Estado.

13. La regencia, inmediatamente despus de nombrada, proceder a la

convocacin de Cortes conforme al mtodo que determine la Junta provisional de
gobierno, lo que es conforme al espritu del artculo 24 del citado plan.
14. El poder ejecutivo reside en la regencia, el legislativo en las Cortes; pero
como ha de mediar algn tiempo antes que stas se renan, para que ambos no
recaigan en una misma autoridad, ejercer la Junta el poder legislativo, primero,
para los casos que puedan ocurrir y que no den lugar a esperar la reunin de las
Cortes, y entonces proceder de acuerdo con la regencia; segundo, para servir a
la regencia de cuerpo auxiliar y consultivo en sus determinaciones.

15. Toda persona que pertenece a una sociedad, alterado el sistema de gobierno,
o pasando el pas a poder de otro prncipe, queda en el estado de libertad natural
para trasladarse con su fortuna adonde le convenga, sin que haya derecho para
privarle de esta libertad, a menos que tenga contrada alguna deuda con la
sociedad a que perteneca por delito, o de otro de los modos que conocen los
publicistas: en este caso estn los europeos avecindados en Nueva Espaa y los
americanos residentes en la pennsula; por consiguiente, sern rbitros a
permanecer adoptando esta o aquella patria, o a pedir su pasaporte, que no podr
negrseles, para salir del Imperio en el tiempo que se prefije, llevando o trayendo
sus familias y bienes; pero satisfaciendo a la salida por los ltimos, los derechos
de exportacin establecidos o que se establecieren por quien pueda hacerlo.

16. No tendr lugar la anterior alternativa respecto de los empleados pblicos o

militares que notoriamente son desafectos a la independencia mexicana; sino que
estos necesariamente saldrn del Imperio dentro del trmino que la regencia
prescriba, llevando sus intereses y pagando los derechos de que habla el artculo
anterior.

17. Siendo un obstculo a la realizacin de este tratado la ocupacin de la capital

por las tropas de la pennsula, se hace indispensable vencerlo; pero como el
primer jefe del ejrcito imperial, uniendo sus sentimientos a los de la nacin
mexicana, desea no conseguirlo con la fuerza, para lo que le sobran recursos, sin
embargo del valor y constancia de dichas tropas peninsulares, por falta de medios
y arbitrios para sostenerse contra el sistema adoptado por la nacin entera, don
Juan de O-Donoj se ofrece a emplear su autoridad, para que dichas tropas
verifiquen su salida sin efusin de sangre y por una capitulacin honrosa.

VILLA DE CRDOBA, 24 DE AGOSTO DE 1821.- AGUSTN DE ITURBIDE.-

JUAN DE O-DONOJ.

Don Juan de ODonoj, quien se menciona que fue el ltimo virrey de la Nueva
Espaa, aunque nunca lleg a ocupar el virreinato, no tena facultades para ceder
a ttulo de la Corona Espaola ningn territorio. En este sentido las Cortes
Espaolas, en reunin el 13 de febrero de 1822 en Madrid, declararon el Tratado
de Crdoba "ilegal, nula y sin efecto, en lo que respecta al gobierno espaol, lo
que motivo que Espaa pretendiera recuperar lo que consideraba su territorio.

En tanto, en Mxico, Francisco Novella, encargado de la plaza de la capital de

Nueva Espaa, convoc una junta general con el alto clero y los jefes militares. En
primera instancia se argument que O'Donoj no tena facultades para firmar los
tratados, y que se le deba requerir para que explicara personalmente su postura.

Esta junta concluy que el documento debera ser ratificado por el gobierno
espaol y solicitaron la presencia de O'Donoj. Se concert una reunin en
Tacubaya, la cual se celebr el 13 de septiembre con la presencia de Iturbide.

El 15 de septiembre, Novella hizo pblico el reconocimiento de O'Donoj como

nuevo jefe poltico superior. Se giraron rdenes para liberar de prisin a los
simpatizantes de la independencia, se restableci la libertad de prensa y se
permiti el libre trnsito de acceso a la ciudad.

Particularmente interesante es que Juan de ODonoj falleci repentinamente en

octubre de ese mismo ao y algunos historiadores mencionan que probablemente
fue envenenado.

El da 16 de septiembre de 1821, desde Tacubaya, ODonoj anunci la

terminacin de la guerra. Iturbide public una proclama invitando a la poblacin a
reunirse bajo las banderas de la libertad.

Finalmente, el 27 de septiembre de 1821, el Ejrcito Trigarante, con Agustn de

Iturbide, vestido de civil, a la cabeza y bajo la bandera de las tres garantas,
confeccionada por el sastre Jos Magdaleno Ocampo, entr en la ciudad de
Mxico, iniciando una serie de fiestas y celebraciones que incluso, Lucas Alamn,
lo consider como el da ms feliz en la historia de Mxico.