MINISTERIO PBLICO

COMISION DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO

PROCESAL PENAL DEL MINISTERIO PBLICO

REGLAMENTOS Y DIRECTIVAS

JUNIO 2006
 COMISIN DE REGLAMENTOS Y DIRECTIVAS INTERNAS DEL
MINISTERIO PBLICO

RESOLUCIN N 1214-2004-MP-FN
02 de Setiembre del 2004

INTEGRANTES

Dra. Mara de Lourdes Loayza Grate Fiscal Superior Titular Civil de Lima

Dra. Eliana Iberico Hidalgo Fiscal Superior Titular Penal del Callao

Dra. Clara Mercedes Cahua Gutirrez Fiscal Provincial Titular Civil de lima

Dra. Rita Arleny Figueroa Vsquez Fiscal Provincial Titular de Lima

Dr. Alberto Orlando Rossell Alvarado Fiscal Provincial Titular de Lima

Dr. Ivn Leudicio Quispe Mansilla Fiscal Provincial Titular de Lima

Dr. Jos Luis Azaero Cuya Fiscal Provincial Titular de Lima

Dra. Mara Lourdes Flores Dvila Fiscal Provincial Titular de Lima

COLABORADORES

Dr. Csar Apstegui Castro Fiscal Superior Titular de Lima

Dra. Rosario Lpez Wong Fiscal Superior Titular de Lima

Dra. Marlene Berr Marreros Fiscal Provincial Titular de Lima

Dra. Edith Hernndez Miranda Fiscal Provincial Titular del Callao

2
 Comisin del Reglamento de Supervisin de Organismos de
Bienes Incautados
RESOLUCIN N 146-2006-MP-FN / RESOLUCIN N 146-2006-MP-FN
08. Febrero.2006

INTEGRANTES

Dra. Gladys Echaz Ramos Fiscal Suprema Titular

Dra. Mara de Lourdes Loayza Grate Fiscal Superior Titular

Dr. Jorge Luis Cortz Pineda Fiscal Superior Provisional de Lima

Dra. Mara Virginia Alcalde Pineda Fiscal Provincial Titular de Lima

Dr. Ivn Leudicio Quispe Mansilla Fiscal Provincial Titular de Lima

Dr. Alcides Chinchay Castillo Fiscal Provincial Titular de Lima

COLABORADORES

Dra. Eliana Iberico Hidalgo Fiscal Superior Titular del Callao

Dr. Eduardo Octavio Castaeda Garay Fiscal Provincial Titular de Lima

Comisin de Elaboracin de Formatos

RESOLUCIN N 543-2006-MP-FN / RESOLUCIN N 668-2006-MP-FN
19. Mayo.2006 / 07.Junio.2006

INTEGRANTES

Dra. Eliana Iberico Hidalgo Fiscal Superior Titular del Callao

Dr. Javier Wilfredo Huaman Muoz Fiscal Provincial Titular del Callao

Dr. Alcides Chinchay Castillo Fiscal Provincial Titular de Lima

Dra. Mara Lourdes Flores Dvila Fiscal Provincial Titular de Lima

Dr. Guillermo Barrios Flores Gerente de la Oficina de Garanta de

Calidad.

3
 MINISTERIO PBLICO

COMISION DE REGLAMENTOS Y DIRECTIVAS

Directiva para el desempeo funcional de los fiscales en la

aplicacin de los artculos 205 al 210 del Cdigo Procesal
Penal
(Resolucin N 029-2005-MP-FN publicada el 08 de enero del 2005.)

4
DIRECTIVA PARA EL DESEMPEO FUNCIONAL DE LOS FISCALES EN LA APLICACION DE LOS
ARTCULOS 205 AL 210 DEL CDIGO PROCESAL PENAL
DECRETO LEGISLATIVO N 957

1. OBJETO

Uniformizar los lineamientos de actuacin Fiscal en los casos relacionados con la

aplicacin de los artculos 205 al 210 del Nuevo Cdigo Procesal Penal,
relativos al Control de Identidad Policial, Vdeo - vigilancia y Pesquisas a
cargo de la Polica Nacional del Per; actuacin que ser objeto de control por
parte de los representantes del Ministerio Pblico, conforme a las atribuciones
establecidas en el Inciso 4) del Artculo 159 de la Constitucin Poltica del Per,
quienes guiarn su accionar de acuerdo al principio de supremaca constitucional.

2. FINALIDAD

Garantizar, la correcta aplicacin de los artculos 205 al 210 del Cdigo

Procesal Penal; los derechos de la persona, la legalidad y los intereses pblicos
tutelados por el ordenamiento jurdico nacional.

3. BASE LEGAL

- Constitucin Poltica del Per

- Convencin Americana de Derechos Humanos
- Pacto de Derechos Civiles y Polticos
- Ley Orgnica del Ministerio Pblico
- Cdigo Procesal Constitucional
- Cdigo Procesal Penal

4. MBITO Y ALCANCE

La presente directiva ser de aplicacin a nivel nacional, por parte de los fiscales
penales y mixtos del Ministerio Pblico del Per.

5. ANTECEDENTES

Conforme a lo dispuesto en el inciso 4) de la Primera Disposicin

Complementaria y Final del Decreto Legislativo N 957, publicado el 29 de julio de
2004 que aprueba el Cdigo Procesal Penal, los artculos 205 al 210 de dicho
ordenamiento, que norman los temas relativos al Control de identidad policial,
Vdeo vigilancia y Pesquisas, entraran en vigencia en todo el pas a los 90 das
de su publicacin; sin embargo, dicha Disposicin Complementaria y Final que
fue modificada por el Artculo nico de la Ley N 28366, publicada el 26 de
Octubre del 2004, que suspendi su vigencia hasta el 1 de enero de 2005, fecha

5
 en que entrarn en vigencia los citados artculos 205 al 210 del presente Cdigo
Procesal Penal.

En atencin a lo prescrito por el artculo 6 del Decreto Legislativo N 958,

compete al Ministerio Pblico, dictar en lo que le corresponde las
reglamentaciones previstas en el Cdigo Procesal Penal y las directivas que con
carcter general y obligatorio permitan la efectiva y adecuada aplicacin del
nuevo sistema procesal penal, crendose para tal efecto la Comisin encargada
de coordinar las materias que deben ser objeto de reglamentacin y directivas
internas.

Atendiendo a la inminente puesta en vigencia de los artculos 205 al 210 del

Cdigo Procesal Penal, la Comisin consider necesario elaborar una propuesta
de Directiva que contenga los lineamientos de desempeo funcional de los
fiscales en relacin con dicho articulado, a fin de que los representantes del
Ministerio Pblico en cumplimiento de las funciones y atribuciones asignadas en
el Inciso 4) del Artculo 159 de la Constitucin Poltica, garanticen la correcta
aplicacin de dichas normas, con observancia del principio de supremaca
constitucional y los derechos fundamentales de la persona.

1. CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL Y REGISTRO DE PERSONAS

(ART. 205, 206 Y ART. 210 CPP)

El control de identidad es la diligencia policial dirigida a establecer la identificacin de

la persona, estrictamente motivada por razones de urgencia, utilidad y necesidad
para la investigacin y prevencin del delito. Slo proceder cuando resulte
necesario para prevenir un delito, obtener informacin til en casos de grave alarma
social y en el mbito de una operacin policial.

El Ministerio Pblico tomar conocimiento de los controles de identidad policial de

oficio, por noticia de la autoridad policial o por queja de cualquier ciudadano que
considere vulnerados sus derechos y deber cuidar que se hayan llevado a cabo con
criterios de razonabilidad, proporcionalidad y respeto de la dignidad de la persona.

Para los efectos de esta norma deber entenderse por prevencin del delito, las
acciones dirigidas a controlar e impedir la delincuencia en sus diversas modalidades,
as como a evitar la probable comisin de hechos delictivos si no se acta con la
debida oportunidad y diligencia.

1.1 EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE IDENTIDAD Y REGISTRO DE PERSONAS EN

LUGARES O ESTABLECIMIENTOS PBLICOS, EL FISCAL VERIFICAR:

6
 1.1.1 El debido cumplimiento de la identificacin del efectivo policial que
interviene, a la persona intervenida, proporcionndole su identidad y
dependencia policial a la que pertenece, y de ser el caso, la placa de
rodaje de los vehculos utilizados en la intervencin.

1.1.2 El documento de identidad presentado por la persona intervenida, el

cual puede ser: Documento Nacional de Identidad (DNI), o Carn de
Extranjera o Pasaporte, si se tratara de extranjeros, Licencia de
Conducir, Libreta Militar, Partida de Nacimiento o cualquier otro
documento pblico que permita su identificacin en el momento.

1.1.3 Las facilidades que la autoridad policial brind para la ubicacin y

exhibicin de la identificacin de la persona intervenida, como llamadas
telefnicas, utilizacin de medios electrnicos, conduccin al lugar
donde estaban sus documentos, de haber sido posible.

1.1.4 La devolucin de los documentos de las personas debidamente

identificadas y la autorizacin para su retiro del lugar.

1.1.5 En caso de intervencin arbitraria, el Fiscal dispondr la devolucin de

los documentos, el alejamiento del lugar de la persona intervenida y
proceder conforme a sus atribuciones

1.2 EN EL PROCEDIMIENTO UTILIZADO EN LAS DEPENDENCIAS POLICIALES ORIGINADO

POR LA FALTA DE IDENTIFICACIN DE LA PERSONA INTERVENIDA, O POR LA
GRAVEDAD DEL HECHO INVESTIGADO O MBITO DE LA OPERACIN POLICIAL, EL
FISCAL VERIFICAR:

1.2.1 El registro de la persona intervenida en el LIBRO - REGISTRO,

firmando y sellando como constancia de su revisin.

1.2.2 Las razones que motivaron su conduccin a la dependencia policial y el

tiempo que ha permanecido en dicha dependencia.

1.2.3 Si el intervenido fue informado de su derecho a comunicarse con un

familiar o la persona que hubiere indicado.

1.2.4 Que la persona intervenida no haya ingresado a las celdas o calabozos,

as como no se encuentre en contacto con personas detenidas.

1.2.5 Que la persona intervenida haya accedido voluntariamente a la toma de

impresiones digitales, nicamente con fines de identificacin. En caso
de haber manifestado su negativa, la comunicacin al Ministerio
Pblico.

7
 1.2.6 El tiempo de permanencia del intervenido en la dependencia policial, el
cual deber ser el indispensable para los fines del procedimiento de
identificacin y no exceder de cuatro horas.

1.2.7 Tratndose de un requisitoriado, que sea puesto inmediatamente a

disposicin de la autoridad requirente.

1.2.8 Las diligencias que se practicaron con fines de identificacin y que no

se afecten o hayan afectado derechos de la persona que la
Constitucin Poltica y las leyes garantizan.

1.2.9 En caso de una intervencin arbitraria, que podra constituir un ilcito

penal, el Fiscal dispondr el cese de la restriccin de la libertad y
proceder conforme a sus atribuciones.

1.3 EN EL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO PERSONAL, VESTIMENTAS, EQUIPAJES, BULTOS

O VEHCULOS, ANTE LA SOSPECHA FUNDADA DE UN HECHO PUNIBLE, A QUE SE
REFIERE EL INCISO 3) DEL ARTCULO 205 DEL CPP, ADEMS DE LO SEALADO EN
LOS NUMERALES 1.1 Y 1.2 DE LA PRESENTE DIRECTIVA, EL FISCAL VERIFICAR:

1.3.1 El levantamiento del acta correspondiente y la oportuna comunicacin

al Ministerio Pblico.

1.3.2 Si se tratare del registro de la vestimenta de una persona en el

procedimiento del control de identidad, que se haya cumplido adems,
con las formalidades previstas en el artculo 210 del CPP.

1.3.3 La existencia de objetos o especies relacionados con la comisin de un

delito y su aseguramiento con indicacin de la persona responsable.

1.4 EN EL PROCEDIMIENTO SEGUIDO CONTRA UN IMPUTADO, ADEMS DE LO SEALADO

EN LOS NUMERALES 1.1 Y 1.2 DE LA PRESENTE DIRECTIVA, EL FISCAL VERIFICAR:

1.4.1 Si el intervenido ha dado su consentimiento para la toma de fotografas,

mediciones y medidas semejantes.

1.4.2 En el supuesto que ste no haya prestado su consentimiento para las

actuaciones indicadas en el numeral anterior, que se haya comunicado
al Fiscal competente, quien en uso de la facultad concedida por el
inciso 5) del artculo 205 del Cdigo Procesal Penal, podr autorizar u
ordenar tales actos si lo considera necesario o indispensable. La orden
fiscal deber ser motivada y constar por escrito en el acta respectiva.

8
 1.4.3 El levantamiento del acta policial en la que deber constar la necesidad,
motivos o razones que sustentan dichas actuaciones, as como el
tiempo en que se practicaron, la cual ser suscrita por el personal
policial que intervino en las mismas.

1.5 EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTROLES POLICIALES EN VAS, LUGARES O

ESTABLECIMIENTOS PBLICOS PARA EL DESCUBRIMIENTO Y UBICACIN DE LOS
PARTCIPES EN DELITOS QUE CAUSEN GRAVE ALARMA SOCIAL A QUE SE REFIERE EL
INCISO 1) DEL ARTCULO 206 DEL CPP, ADEMS DE LO SEALADO EN LOS
NUMERALES 1.1 Y 1.2 DE LA PRESENTE DIRECTIVA, EL FISCAL VERIFICAR:

1.5.1 La comunicacin al Fiscal competente, en la que se indique el motivo,

lugar, modo y tiempo de la intervencin policial a que se refiere el inciso
1) del artculo 206 del Cdigo Procesal Penal.

1.5.2 El informe inmediato del resultado de la intervencin con la copia del

acta respectiva, a efecto de disponer las acciones correspondientes.

1.5.3 La existencia de los instrumentos o efectos relacionados con la

comisin de delito o de las sustancias prohibidas o peligrosas, en caso
de haberse incautado y la medida de aseguramiento con indicacin de
la persona responsable.

1.5.4 El registro de la accin de control en el LIBRO - REGISTRO

CONTROLES POLICIALES PBLICOS, firmando y sellando como
constancia de su revisin.

2. VDEO - VIGILANCIA
(ART. 207 CPP)

En las investigaciones por delitos violentos o graves, sancionados con pena privativa
de la libertad no menor de cuatro aos, o contra organizaciones delictivas, en las que
el Fiscal de oficio o a solicitud motivada de la Polica Nacional y sin conocimiento del
afectado, ordene la toma fotogrfica o registro de imgenes u otros medios tcnicos
para la observacin o investigacin del lugar de residencia del investigado, deber
observar los siguientes lineamientos mnimos:

2.1 Expedir la Disposicin de procedencia o improcedencia, la cual deber ser

motivada, teniendo en cuenta los principios de razonabilidad, oportunidad,
proporcionalidad y necesidad de la investigacin.

9
2.2 Los lmites en la utilizacin de los medios tcnicos de vdeo vigilancia, tales
como el espacio fsico y las personas susceptibles de tomas fotogrficas o
registro de imgenes, el tiempo del procedimiento de vdeo - vigilancia de
conformidad con lo establecido en el artculo 230 numeral 6 del CPP y la
necesidad o no de grabar sonidos, entre otros.

2.3 Designar en forma precisa al personal a cargo del procedimiento de vdeo -

vigilancia y al responsable de su registro y custodia hasta la entrega de los
soportes originales de la toma o registro de imgenes al fiscal, la cual deber
efectuarse en sobre sellado.

2.4 Establecer la obligacin de mantener la confidencialidad e integridad de las

tomas o registros de las imgenes o sonidos por parte del personal designado,
bajo responsabilidad.

2.5 Las tomas o registros de imgenes debern ser datados de modo tal que el
da y la hora en que se han realizado queden incorporados en el soporte
original respectivo. Independientemente de ello debern ser rotulados y
numerados indicando la fecha del procedimiento de grabacin, persona
responsable del procedimiento, duracin de la grabacin y dems datos que
resulten necesarios para su plena identificacin.

2.6 El Fiscal requerir la autorizacin judicial cuando la vdeo - vigilancia se

realice en el interior de inmuebles o lugares cerrados.

2.7 Recibida la toma o registro original de imgenes por el fiscal, cuidar su

conservacin y adoptar las correspondientes medidas de seguridad,
pudiendo designar a un Funcionario responsable del aseguramiento.

2.8 El fiscal dispondr la transcripcin escrita de los registros de imgenes y en su

caso de sonidos y designar al responsable de la misma. La transcripcin
deber ser numerada en forma independiente, indicando la duracin de la
grabacin y dems datos que resulten necesarios para la plena identificacin
en el soporte original.

Recibida la transcripcin, el fiscal levantar el acta de recepcin de la misma y

de los soportes originales.

2.9 Ejecutada la vdeo vigilancia y culminadas las investigaciones inmediatas a

que ellas se refieran, se pondr en conocimiento del vigilado lo actuado,
siempre que el objeto de la investigacin lo permita y que no se ponga en
peligro la vida o la integridad fsica de terceros.

10
 De ser necesario mantener el secreto de la vdeo vigilancia, el fiscal deber
emitir disposicin motivada, sealando el plazo de la reserva y solicitar la
confirmacin judicial respectiva1.

2.10 En caso que el Fiscal disponga la procedencia de la expedicin de copias,

sta se practicar observndose los siguientes lineamientos:

a) La copia se realice de principio a fin del soporte original, sin

interrupciones, cortes ni inclusiones de imgenes o sonidos.

b) En caso de solicitarse copia de una parte determinada de la operacin

de vdeo vigilancia, sta debe indicar el punto de inicio y final del
momento al cual corresponde en el soporte original.

c) La copia ser conjunta de imagen y sonido, siempre que as figure en el

soporte original.

d) Cada copia debe ser numerada en forma independiente, rotulada, con

fecha del procedimiento de grabacin y su duracin, persona encargada
de la copia y del responsable del procedimiento, indicando su soporte
original y dems datos que resulten necesarios para su plena
identificacin.

3. PESQUISAS
(ART. 208 CPP)

Las pesquisas son indagaciones o averiguaciones que realiza la Polica por si, en
caso de urgencia, o por disposicin del fiscal con la finalidad de obtener datos,
recoger cosas, huellas, efectos materiales u otros que sirvan para la investigacin del
delito o ubicacin del imputado, debiendo dar cuenta inmediata al fiscal. Tienen el
carcter de diligencias mnimas y necesarias para evitar la desaparicin de pruebas,
indicios y vestigios de la realizacin de un hecho punible.

La inspeccin proceder en lugares abiertos, cosas, registros superficiales de

personas2 y otras, cuando existan motivos plausibles para considerar que se
encontrarn rastros del delito, ocultamiento de un imputado, persona prfuga, y
dems tiles para la investigacin.

3.1 EN CASO DE COMPROBACIN DEL ESTADO DE LAS PERSONAS, LUGARES, COSAS

RASTROS Y OTROS EFECTOS MATERIALES DE UTILIDAD PARA LA INVESTIGACIN

1
Concordante con el inciso 3 del artculo 203 del CPP.
2
No entendido como intervencin corporal.

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 DISPUESTAS POR EL FISCAL, EL ACTA DEBERA CONTENER LAS SIGUIENTES
FORMALIDADES MNIMAS:

3.1.1 La descripcin exacta del lugar donde se realiza la pesquisa, motivo y

forma en que se llev a cabo, nombre de los funcionarios o autoridad
policial encargada de la diligencia.

3.1.2 La indicacin del nombre, caractersticas y estado de las personas,

cosas, rastros u otros efectos materiales encontrados en el lugar de la
pesquisa que sean de utilidad para la investigacin.

3.1.3 Si no se encontr rastros o efectos materiales o si stos hubieren

desaparecido o sido alterados, la descripcin del estado actual y de ser
posible, el modo, tiempo y causa de su desaparicin o alteracin del
estado anterior y los medios de conviccin que llevaron a ese
conocimiento.

Se proceder de igual manera cuando la persona buscada no fuera

encontrada en el lugar de la pesquisa.

3.1.4 El levantamiento de planos de seales, descriptivos, fotogrficos, y toda

operacin tcnica, e inventario, que resulten necesarios segn la
naturaleza del delito.

3.1.5 De encontrarse a menores de edad, se comunique de inmediato a la

Fiscala de Familia o Mixta para que proceda conforme a sus
atribuciones.

3.2 Si por razones de urgencia la pesquisa es realizada por la polica, sin

disposicin del fiscal, se verificar que el acta elaborada por el personal
policial contenga la informacin sealada en el numeral anterior.

3.3 EN CASO DE RETENCIONES CON FINES DE PESQUISAS, CON EL OBJETO DE

COMPROBAR EL ESTADO DE LAS PERSONAS, LUGARES, COSAS, RASTROS Y OTROS
EFECTOS MATERIALES DE UTILIDAD PARA UNA INVESTIGACIN, QUE LA ACTUACIN
POLICIAL RESPONDA A LAS SIGUIENTES FORMALIDADES MNIMAS:

3.3.1 Se haya informado a la persona sobre el motivo de su retencin, as

como los derechos que la legislacin le reconoce.

3.3.2 Se haya identificado la autoridad que dispuso la retencin.

3.3.3 Se haya identificado a las personas que comparecieron al lugar de la

diligencia materia de pesquisa.

12
 3.3.4 Precisado las diligencias efectuadas con las personas retenidas, las
que debern haberse practicado con observacin de las disposiciones
sealadas en los numerales 1.1, 1.2 y las dems consignadas en el
tem 3. de la presente Directiva.

3.4 En el supuesto de una retencin originada en una pesquisa, por ningn motivo
sta superar las cuatro horas. De encontrarse indicios suficientes de que la
persona retenida esta vinculada a la comisin de un hecho punible, el Fiscal
deber requerir inmediatamente la orden judicial para la extensin en el
tiempo del plazo de retencin.

4. Los procedimientos establecidos en los artculos 205 al 210 del Cdigo

Procesal Penal debern efectuarse de la manera ms expeditiva posible. El
Fiscal har uso de las facultades que como titular de la accin penal le
confiere la ley, ante cualquier exceso o abuso en la aplicacin de dichas
normas.

13
 RECOMENDACIONES DE LA COMISIN DE REGLAMENTOS Y DIRECTIVAS

1. A efectos de garantizar los derechos de las personas, los Fiscales en uso de las
facultades que le confiere la ley y en un trabajo de apoyo con la Polica Nacional,
al iniciar su turno, debern coordinar con los respectivos jefes de las unidades
para la orientacin al personal policial sobre la debida y adecuada actuacin en
sus intervenciones y redaccin de las actas policiales.

2. Que la Mesa de Trabajo de Implementacin del Cdigo Procesal Penal apoye la

propuesta de la Polica Nacional sobre un presupuesto adicional para el
equipamiento de las dependencias policiales, a efecto de viabilizar el efectivo y
rpido cumplimiento de las disposiciones contenidas en los artculos 205-210. del
CPP.

3. Analizar en conjunto la redaccin de los artculo 205 al 210 del CPP a efecto de
armonizarlo con la Constitucin Poltica y el Cdigo Procesal Constitucional.

4. Sin perjuicio de las reformas que se propusieran, capacitar al personal fiscal y

policial, de manera conjunta, para su correcta y debida aplicacin.

5. Difusin intensiva e inmediata de la presente Directiva a nivel nacional.

6. Recomendar la suscripcin de convenios por parte de la Polica Nacional y el

Ministerio Pblico con el RENIEC para la inscripcin y registro de las personas
que no lo hubieran hecho y hayan sido sujetas al control de identidad previsto en
el artculo 205 del Cdigo Procesal Penal.

7. Adquisicin progresiva de cmaras fotogrficas, filmadoras y equipos de ltima

generacin, por parte del Ministerio Pblico, para la perennizacin de las escenas
del delito y transcripcin de las grabaciones de audio y vdeo, obtenidas en los
procedimientos establecidos en el CPP.

14
 MINISTERIO PBLICO

COMISION DE REGLAMENTOS Y DIRECTIVAS INTERNAS

DEL MINISTERIO PBLICO

Reglamento de la Cadena de Custodia de Elementos Materiales,

Evidencias y Administracin de Bienes Incautados

(Aprobado por Resolucin N 729-2006-MP-FN del 15.junio.2006)

15
 NDICE

Presentacin
Objeto
Finalidad
Base Legal
mbito y Alcances

Captulo I Disposiciones Generales

Captulo II De la Cadena de Custodia de los Elementos Materiales y

Evidencias

Capitulo III De la Custodia y Administracin de Bienes Incautados

Captulo IV De los responsables de la Custodia de los Elementos

Materiales, Evidencias y Bienes Incautados

Capitulo V De la Disposicin Final de los Elementos Materiales,

Evidencias y Bienes Incautados

Disposiciones Transitorias y Finales

Anexos

16
 PRESENTACIN

El Cdigo Procesal Penal ha establecido en su artculo 220 inciso 5, que la Fiscala

de la Nacin a efecto de garantizar la autenticidad de lo incautado, dictar el
Reglamento correspondiente, con la finalidad de normar el diseo y control de la
Cadena de Custodia as como el procedimiento de seguridad y conservacin de los
bienes incautados.

Asimismo el artculo 318 del Cdigo Procesal Penal seala, que la Fiscala de la
Nacin emitir las disposiciones reglamentarias necesarias, para garantizar la
correccin y eficacia de la diligencia de incautacin de bienes, as como para
determinar el lugar de custodia y reglas de administracin de stos. De otro lado el
artculo 223 inciso 2 del CPP, indica que la Fiscala de la Nacin establecer
directivas reglamentarias para llevar a cabo el remate del bien incautado por el
rgano administrativo competente.

En este contexto, al establecer dicho cuerpo normativo tales alcances, conviene

tambin emitir disposiciones relativas al destino final de los citados bienes,
posibilitando a los jueces y fiscales que tomen decisiones sobre el particular durante
la investigacin o el proceso, a travs de los distintos mecanismos que establecen
las leyes especiales, las normas tcnico cientficas correspondientes y el presente
Reglamento, devolvindolos a sus propietarios, destruyndolos o incinerndolos,
ordenando la libre disposicin a entidades autorizadas o rematndolos, segn el
caso.

Tenindose en cuenta que en los casos de los delitos de Trfico Ilcito de Drogas,
Delito Aduanero, contra la Propiedad Intelectual, Lavado de Activos, contra la
Administracin Pblica, Terrorismo y Traicin a la Patria, en la actualidad se han
establecido diversos procedimientos en relacin a los bienes incautados derivados
de dichos ilcitos, que deben ser unificados.

En este entendido, se debe regular y sistematizar las funciones asignadas al

Ministerio Pblico; por tanto, se ha considerado conveniente reglamentar el
procedimiento de Cadena de Custodia tanto de los elementos materiales y
evidencias, as como de los bienes incautados. Este proyecto tiene como precedente
normativo en el trabajo de los representantes del Ministerio Pblico la Resolucin N
964-2001-MP-FN, resultando conveniente actualizar la normatividad vigente acorde a
las nuevas funciones asignadas al Ministerio Pblico, adaptndola a los nuevos
requerimientos planteados por el modelo procesal penal peruano, acorde a la
atribucin plasmada en el artculo 159 inciso 3 y 4 de la Constitucin Poltica del
Estado

17
Estos aspectos, sumados a la experiencia prctica de los representantes del
Ministerio Pblico, en el desempeo de su labor diaria, han permitido el desarrollo del
documento propuesto.

18
REGLAMENTO DE LA CADENA DE CUSTODIA DE ELEMENTOS MATERIALES,
EVIDENCIAS Y ADMINISTRACIN DE BIENES INCAUTADOS

Articulo 1.- Objeto

El presente Reglamento regula el procedimiento de la cadena de custodia de los
elementos materiales y evidencias incorporados a la investigacin de un hecho
punible.
Asimismo, regula los procedimientos de seguridad y conservacin de los bienes
incautados, segn su naturaleza.
Concordancias:
Art. 67 NCPP
Art. 68 NCPP
Art. 220.5 NCPP
Art. 322.3 NCPP

Artculo 2.- Finalidad

Establecer y unificar procedimientos bsicos y responsabilidades de los
representantes del Ministerio Publico y funcionarios, a efecto de garantizar la
autenticidad y conservacin de los elementos materiales y evidencias incorporados
en toda investigacin de un hecho punible, auxiliados por las ciencias forenses, la
Criminalstica, entre otras disciplinas y tcnicas que sirvan a la investigacin criminal.
Adems, unificar los lineamientos generales de seguridad y conservacin de los
bienes incautados

Artculo 3.- mbito y alcance

Las normas contenidas en el presente Reglamento son de aplicacin progresiva en
todo el territorio nacional y de obligatorio cumplimiento para los seores Fiscales,
funcionarios y servidores del Ministerio Pblico.

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 4.- Principios

Los procedimientos previstos en el presente reglamento, se rigen por los siguientes
principios:
El control de todas las etapas desde la recoleccin o incorporacin de los elementos
materiales, evidencias y bienes incautados hasta su destino final. As como del
actuar de los responsables de la custodia de aquellos.
La preservacin de los elementos materiales y evidencias, as como de los bienes
incautados, para garantizar su inalterabilidad, evitar confusiones o dao de su estado
original, as como un indebido tratamiento o incorrecto almacenamiento.
La seguridad de los elementos materiales y evidencias, as como de los bienes
incautados con el empleo de medios y tcnicas adecuadas de custodia y
almacenamiento en ambientes idneos, de acuerdo a su naturaleza.

19
La mnima intervencin de funcionarios o personas responsables en cada uno de
los procedimientos, registrando siempre su identificacin.
La descripcin detallada de las caractersticas de los elementos materiales y
evidencias adems de los bienes incautados o incorporados en la investigacin de
un hecho punible; del medio en el que se hallaron, de las tcnicas utilizadas, de las
pericias, de las modificaciones o alteraciones que se generen en aquellos, entre
otros.

Artculo 5.- Elementos materiales y evidencias

Son objetos que permiten conocer la comisin de un hecho punible y atribuirlos a un
presunto responsable en una investigacin y proceso penal.
Concordancia:
Art. 330 NCPP

Artculo 6.- Bienes incautados

Son los efectos y ganancias provenientes de delito, as como los instrumentos que
sirvieron para perpetrarlo, objeto de una medida judicial o excepcionalmente fiscal,
durante la investigacin.
Concordancias:
Art.316 y ss NCPP

CAPITULO II

DE LA CADENA DE CUSTODIA DE LOS ELEMENTOS MATERIALES Y

EVIDENCIAS

Artculo 7.- Concepto

La Cadena de Custodia es el procedimiento destinado a garantizar la
individualizacin, seguridad y preservacin de los elementos materiales y evidencias,
recolectados de acuerdo a su naturaleza o incorporados en toda investigacin de un
hecho punible, destinados a garantizar su autenticidad, para los efectos del proceso.
Las actas, formularios y embalajes forman parte de la cadena de custodia.
Concordancias:
Art. 220.2 NCPP
Art. 382 NCPP

Artculo 8.- Del procedimiento de la Cadena de Custodia

La Cadena de Custodia se inicia con el aseguramiento, inmovilizacin o recojo de los
elementos materiales y evidencias en el lugar de los hechos, durante las primeras
diligencias o incorporados en el curso de la Investigacin preparatoria; y,
concluye con la disposicin o resolucin que establezca su destino final.

Artculo 9.- Escena como una fuente de evidencias

La escena es el lugar o espacio fsico donde sucedieron los hechos investigados. Es
el foco aparentemente protagnico en el cual el autor o partcipe consciente o
inconscientemente deja elementos materiales o evidencias, huellas y rastros que

20
puedan ser significativos para establecer el hecho punible y la identificacin de los
responsables.
Tambin se considerar como escena el entorno de inters criminalstico donde se
realizaron los actos preparatorios, as como aqul donde se aprecien las
consecuencias del mismo.
La informacin suficiente, determinar la amplitud de la escena.

Artculo 10.- Proteccin de la escena y evidencias

Es la actividad practicada por el Fiscal o la Polica, destinada a garantizar el
aseguramiento y perennizacin de la escena para evitar su contaminacin,
alteracin, destruccin o prdida, con el objeto de comprobar la existencia de
elementos materiales y evidencias pertinentes y tiles para el esclarecimiento del
hecho punible y la identificacin de los responsables, procurando la intangibilidad,
conservacin e inmovilizacin de la misma y de aquellos para su posterior recojo.
En caso de flagrancia o peligro inminente de la perpetracin de un hecho punible, la
Polica proceder a asegurar, inmovilizar o secuestrar los elementos materiales o
evidencias.
Concordancias:
Art. 68. K NCPP
Art. 218.2 NCPP

Artculo 11.- Formato de Cadena de Custodia

Los elementos materiales, evidencias y bienes incautados se registrarn en el
formato de la cadena de custodia mediante una descripcin minuciosa y detallada de
los caracteres, medidas, peso, tamao, color, especie, estado, entre otros datos del
medio en el que se hallaron los elementos materiales y evidencias, de las tcnicas
utilizadas en el recojo y pericias que se dispongan, en el cual no se admiten
enmendaduras. En caso que amerite una correccin, sta se efectuar entre
parntesis, explicando los motivos que la generaron. Los bienes materiales y las
evidencias recolectadas o incorporadas, debern ser debidamente rotuladas y
etiquetadas para su correcta identificacin y seguridad e inalterabilidad.

Artculo 12.- Supervisin de la cadena de custodia

El Fiscal o la persona que delegue, supervisar la identificacin, individualizacin,
recoleccin, envo, manejo, anlisis, entrega, recepcin, seguimiento, y otros
procedimientos que se generen respecto a los elementos materiales y evidencias.
Tambin, las condiciones de seguridad, el empleo de medios materiales y de
tcnicas adecuadas para su traslado, almacenamiento, conservacin, administracin
y destino final. As como el registro e identificacin de las personas responsables de
cada procedimiento.
En caso de advertir la alteracin del estado original de aquellos, segn su naturaleza
y de los registros, adoptar las acciones que correspondan.

Artculo 13.- Procedimiento de recoleccin, embalaje y traslado

Los Fiscales observarn que se cumplan los siguientes lineamientos mnimos:

21
Iniciar la coleccin de elementos materiales y evidencias con los objetos grandes y
movibles, posteriormente se recolecta aquellos que requieren de un tratamiento o
tcnica especial, seleccionndolos y clasificndolos.
Utilizar embalajes apropiados de acuerdo a su naturaleza, etiquetndolos o
rotulndolos para una rpida ubicacin e identificacin o precintndolos segn el
caso, consignndose como mnimo: ciudad de origen, autoridad que orden la
remisin, forma de recojo de los bienes incautados, nmero de investigacin o
proceso, descripcin (clase, cantidad, estado, color), fecha, hora, lugar donde se
practic la coleccin y la identificacin del responsable.

Llenar el formato de cadena de custodia por duplicado, el cual no podr tener

modificaciones o alteraciones.
Disponer las pericias, anlisis, informes tcnicos que se requieran para la
investigacin respecto a los elementos materiales y evidencias o una muestra de
ellos. Tratndose de objetos de gran dimensin o volumen y segn su naturaleza,
designar al responsable del traslado, as como su destino de custodia, despus que
se practiquen las pericias respectivas.
Ordenar el traslado al Almacn de Elementos Materiales y Evidencias
correspondiente, segn su volumen, el que se efectuar con el formato de cadena de
custodia. Al ser transportados, debe preservarse su integridad, mantenindolos libres
de todo riesgo o peligro de alteracin, deterioro o destruccin.

Artculo 14.- Registro y custodia

Es el procedimiento que se desarrolla con el objeto de garantizar el ingreso, registro,
almacenaje, administracin y salida de los elementos materiales y evidencias.
En un plazo mximo de tres das calendarios de la intervencin o recepcin del
informe policial, el Fiscal dispondr el destino al Almacn, conforme a los siguientes
lineamientos:
El personal asignado por el Fiscal o la autoridad policial, en delegacin, recibe el
mandato y el formato de cadena de custodia. Quien entrega y quien los recibe,
verifica el estado de los mismos o sus embalajes, los cuales deben estar ntegros, sin
presentar alteraciones. Los rtulos o etiquetas no deben mostrar enmendaduras.
Se registra en el formato de cadena de custodia el traslado y traspaso, fecha, hora,
dejndose constancia de las observaciones pertinentes.
El responsable de la recepcin en el laboratorio o del almacn recibe debidamente
embalados los elementos materiales y evidencias, los revisa efectuando los registros
necesarios en el formato de cadena de custodia y en el sistema de informacin
manual o electrnico. Este, debe verificar los datos consignados y el responsable del
traslado.
El responsable del almacn en los Distritos Judiciales se encargar de recibir el
formato de la cadena de custodia por duplicado. Una copia se queda en poder de la
Fiscala o autoridad interviniente para que sea agregado a la carpeta fiscal, la otra
permanecer en custodia del Almacn, a fin de registrar las futuras diligencias que se
practiquen. Toda actuacin posterior que se genere se consignar en el formato de
cadena de custodia y en el registro informtico, cronolgicamente.

22
El responsable del Almacn, despus de su recepcin conforme a los requisitos
antes sealados, selecciona y ubica cada uno de los bienes, dependiendo de su
naturaleza, clasificndolos atendiendo a su volumen, cantidad, peso, clase de
sustancia, riesgo que representa, valor y todas aquellas circunstancias que la
experiencia aconseje para el adecuado almacenamiento, registrando en el sistema
de informacin su ubicacin dentro del almacn.
En caso que se aprecien alteraciones en los embalajes y rtulos o etiquetas, quien
los advierta en el almacn lo comunicar inmediatamente al jefe inmediato y a la
autoridad competente, dejando constancia escrita en el formato de cadena de
custodia y si es posible, fijar mediante fotografa o filmacin las alteraciones.
Quien entrega y quien recibe debe conocer las alteraciones advertidas.
Para los efectos del cumplimiento de estas especificaciones, tratndose de
elementos biolgicos y qumicos, sern almacenados en ambientes especialmente
organizados, con el objeto de evitar su deterioro y la integridad fsica de los
responsables.
El perito responsable o especialista a quien se le haya ordenado la realizacin de un
anlisis, examen pericial o informe tcnico, consignar en el formato de cadena de
custodia sucintamente las tcnicas empleadas, identificndose.

Artculo 15.- Traslado para diligencia

Cuando sea necesario llevarse a cabo una diligencia fiscal o judicial en la que se
requiere tener a la vista los elementos materiales y evidencias o una muestra de ella,
el Fiscal dispondr el traslado, indicando el personal responsable.
El responsable del almacn de bienes incautados cumplir con el mandato en la
forma y plazo que disponga la autoridad requirente.
El responsable del almacn al recibir la orden fiscal, ubica fsicamente los elementos
materiales los entrega al servidor encargado del traslado y adjunta con tal fin los
formatos de cadena de custodia donde efecta los registros correspondientes. A su
vez, descarga en el sistema de informacin manual o electrnico que se tenga, la
salida, procediendo a su entrega al responsable del traslado y transporte.

CAPITULO III

DE LA CUSTODIA Y ADMINISTRACION DE BIENES INCAUTADOS

Artculo 16.- Incautacin

En caso de efectuarse una diligencia relacionada a la investigacin de un hecho
ilcito, en la que se encuentren bienes que ameriten ser incautados, se proceder a
asegurarlos o inmovilizarlos, designando provisionalmente al responsable de la
custodia, dando cuenta al Juez para su aprobacin y conversin a las medidas que
fueran necesarias.
El Fiscal o la polica excepcionalmente podrn disponer la incautacin de bienes en
los casos previstos por ley, dando cuenta de inmediato al Juez.
Concordancias:
Art. 68 NCPP
Art. 316 NCPP
Art. 317 NCPP

23
Artculo 17.- Registro y seguridad
Para garantizar la eficacia de las diligencias antes citadas, los bienes debern ser
individualizados, registrados, asegurados e inventariados en acta, la que ser
suscrita por los participantes y testigos de ser el caso.
El Fiscal o el responsable, consignar la hora de culminacin y la identificacin de
quienes hubieran intervenido, del custodio provisional, entregando copia del acta a
los afectados.
Rigen en lo que fuera pertinente, las disposiciones previstas en los artculos 12,13 y
14 del presente Reglamento.
Concordancias:
Art. 68 NCPP
Art. 225.3 NCPP

Artculo 18.- Formato de bienes incautados

Se registrar en forma minuciosa y detallada los bienes incautados en el formato
correspondiente, conforme a las caractersticas dispuestas en el artculo 11 del
presente reglamento, as como la identificacin del responsable de la custodia en
cada uno de los procedimientos relacionados al traslado, almacenamiento,
administracin y destino final de los mismos.

Artculo 19.- Casos especiales

En caso de bienes perecibles, sujetos a eminente deterioro, de gran magnitud y
naturaleza, dedicados a fbrica o comercio, semovientes entre otros que no permitan
su traslado, o que ameriten una administracin especializada sobre los derechos de
stos, el Fiscal dispondr la inmovilizacin y el aseguramiento, as como el lugar de
custodia, designando al depositario - responsable por un plazo no mayor de 15 das
prorrogables por igual trmino, dando cuenta al Juez para la confirmacin de la
medida y conversin a incautacin conforme a los presupuestos establecidos en la
ley.

Artculo 20.- Designacin del lugar de custodia

Dispuesta la medida de incautacin, el Fiscal delegar al responsable del almacn la
designacin del lugar y de la aplicacin de las reglas de administracin que
correspondan para el mejor cuidado de los citados bienes.
En los casos especiales y no previstos expresamente en la ley, se deber tener en
cuenta que si el bien est sujeto a un proceso de produccin y comercio, deber
segn el caso, procurarse su continuacin, as como la administracin de las rentas,
frutos o productos, el Fiscal solicitar la designacin del depositario correspondiente.
Dicha funcin deber ser cumplida con la diligencia ordinaria exigida por la
naturaleza de la obligacin, no pudiendo usarlo en provecho propio o de un tercero,
salvo disposicin judicial, inscribindose en el Registro correspondiente. Debe
informarse semestralmente al responsable del almacn del Ministerio Pblico
respecto a la gestin encomendada.
Concordancia:
Art.220.3 NCPP

24
Artculo 21.- Convenios interinstitucionales de custodia
El Fiscal Jefe del Distrito Judicial podr celebrar convenios interinstitucionales de
custodia de bienes incautados, con dependencias estatales relacionadas al bien
jurdico protegido como Gobiernos Regionales, Locales, Universidades, centros
asistenciales entre otros, que por su especial naturaleza o caractersticas, no puedan
ser almacenados en los ambientes del Ministerio Pblico o cuando se carezca de
infraestructura adecuada.

Artculo 22.- Ttulos valores o documentos de crdito

Cuando se afecten ttulos valores o documentos de crdito, la incautacin o el
secuestro proceder conforme a las reglas del artculo 652 del Cdigo Procesal
Civil, de ser pertinente.

Artculo 23.- Custodia de joyas y anlogos

Cuando se requiera la custodia de joyas autnticas, metales valiosos, piedras
preciosas o efectos anlogos que superen el valor de una unidad impositiva
tributaria, el Fiscal dispondr que el responsable del almacn las deposite en
custodia en la Caja de Valores del Banco de la Nacin, previa tasacin de un perito
designado de la lista de tasadores del Ministerio Pblico.
Los documentos que correspondan a la descripcin, tasacin y depsito de tales
bienes sern remitidos al Almacn, anexndose una copia a la carpeta fiscal.
Si el valor de lo incautado es inferior a una unidad impositiva tributaria, se
depositarn con la debida descripcin e identificacin en la caja de valores del
Almacn del distrito fiscal.

Artculo 24.- Bienes inmuebles

Tratndose de administracin bienes inmuebles o de derechos sobre aquellos, en
tanto concluya la investigacin preparatoria o el proceso, se proceder a la anotacin
de la medida adoptada en el respectivo Registro Pblico, en cuyo caso se requerir
la orden judicial respectiva. Se dejar constancia en el acta la identidad de la
persona o institucin responsable de la posesin-custodia.

Artculo 25.- Regulacin supletoria

Rige para los supuestos previstos en los artculos precedentes, lo establecido en el
Cdigo Civil y Procesal Civil, en lo que fuera pertinente.

CAPITULO IV

DE LOS RESPONSABLES DE LA CUSTODIA DE LOS ELEMENTOS

MATERIALES, EVIDENCIAS Y BIENES INCAUTADOS

Artculo 26.- Obligaciones

Son obligaciones del responsable del almacn:

25
Recibir y registrar los elementos materiales, evidencias y bienes incautados en los
formatos respectivos, sistema informtico o el que haga sus veces. Los
procedimientos de ingreso, traslado y egreso definitivo que fueran ordenados por las
autoridades correspondientes, debern ser cumplidos en el modo y plazo dispuestos.
Clasificar, ubicar, custodiar y conservar los elementos materiales, evidencias y
bienes incautados.
Efectuar semestralmente inventarios fsicos a efecto de informar al Fiscal a cargo del
caso, con el objeto que adopten las acciones que correspondan para determinar su
destino final.
Requerir a las autoridades administrativas los recursos logsticos necesarios para la
adecuada custodia, conservacin y administracin de los elementos materiales,
evidencias y bienes incautados, segn su naturaleza.

Artculo 27.- Detalle del registro

Ingresados los elementos materiales, evidencias y bienes incautados al almacn, se
proceder a su registro el cual deber detallar como mnimo lo siguiente:
a) Estado de conservacin y descripcin segn la informacin proporcionada en el
formato de cadena de custodia.
b) Fecha y hora de ingreso, egreso y traslados.
c) Fiscala que ordena el internamiento.
d) Nmero de ingreso de la investigacin, informe policial, carpeta fiscal o proceso
segn corresponda.
e) Nombre de los sujetos procesales (investigado, vctima, tercero civilmente
responsable, etc.)
f) Delito investigado.
g) Y, otras anotaciones u observaciones cuando sean necesarias.

Artculo 28.- Tasador oficial

El Fiscal Jefe de cada Distrito Judicial designar anualmente los Tasadores Oficiales.
En caso de no contarse con personal calificado en los Distritos Judicial, se proceder
a la convocatoria respectiva, para tal efecto, la Gerencia General del Ministerio
Pblico asignar los recursos que fueran necesarios.

Artculo 29.- De los organismos habilitados

Los Fiscales encargados de las investigaciones en las cuales se hubieran incautado
bienes, en su funcin de supervigilancia de los organismos que por ley se han creado
o habilitado para el depsito, administracin y disposicin de aquellos, verificarn su
custodia, estado de conservacin, traslado y disposicin final.
Velarn que los organismos habilitados por ley observen el cumplimiento del
presente reglamento y lo contenido en el Reglamento de Supervisin de
Organismos encargados de Bienes Incautados, en lo que fuera pertinente para los
fines de la investigacin y el proceso.

Artculo 30.- Incumplimiento

En caso de verificarse la inobservancia de las obligaciones establecidas por ley
respecto a las obligaciones de los organismos delegados, el Fiscal proceder a las
acciones legales correspondiente, instruyendo a la institucin responsable, para que

26
se supere las omisiones advertidas conforme a lo establecido en el Reglamento de
Supervisin de Organismos encargados de Bienes Incautados .

CAPITULO V

DE LA DISPOSICIN DE LOS ELEMENTOS MATERIALES, EVIDENCIAS Y

BIENES INCAUTADOS

Artculo 31.- Disposicin

El Fiscal o Juez competente decide, en el menor tiempo posible, sobre el destino
final de los elementos materiales, evidencias y bienes incautados en la investigacin
o proceso, a travs de los distintos mecanismos que establecen las leyes especiales,
este Reglamento y las normas tcnico cientficas. Con tal fin, emiten el mandado
correspondiente, el que es comunicado al responsable del Almacn, a la
dependencia competente del organismo delegado que haga sus veces o al
laboratorio forense.

Artculo 32.- Ejecucin

El responsable o custodio recibe y corrobora el contenido del mandato, registra en el
formato respectivo y en el sistema de informacin que corresponda, la disposicin
final del bien incautado y procede a materializar lo ordenado.

Artculo 33.- Conservacin de muestra representativa

Tratndose de objetos de gran volumen, perecibles o que atenten contra la salud y la
seguridad pblicas, se conservar una muestra representativa, adoptndose las
medidas de seguridad indispensables y/o vistas fotogrficas o filmacin de la
totalidad del bien o lote, para facilitar su futura apreciacin en la investigacin o
proceso, y la elaboracin de pericias o diligencias posteriores.
La muestra se derivar con posterioridad al almacn correspondiente, conforme al
procedimiento establecido en este Reglamento.

Artculo 34.- Acta de disposicin

En los casos previstos por ley, la disposicin final de los elementos materiales,
evidencias y bienes incautados se materializa con la presencia del Ministerio Pblico,
el cual levantar el acta correspondiente, la que se adjuntar al formato de custodia
de elementos materiales, evidencias y bienes incautados, respectivamente.

Artculo 35.- Del seguimiento y control

El Fiscal en su funcin de supervisin de los organismos que por ley se han creado o
habilitado para el depsito, administracin o disposicin de los bienes incautados,
realiza el seguimiento y control de la disposicin final dictada respecto de aquellos.
El Fiscal Jefe o quien ste designe, supervisar el cumplimiento de las normas
dispuestas en el presente Reglamento en todos los procedimientos relativos al
destino final.

27
Artculo 36.- Procedimientos para el destino final
El procedimiento por el que se establece el destino final de los elementos materiales,
evidencias y bienes incautados ser establecido motivadamente por parte del Fiscal
o Juez competente, quienes dependiendo de la investigacin o etapa del proceso,
dictarn las siguientes medidas:

a) Conservacin o custodia definitiva

b) Devolucin
c) Destruccin o incineracin
d) Libre disposicin
e) Remate

Artculo 37.- De la conservacin o custodia definitiva

En las etapas respectivas del proceso, la fiscala o el juzgado que previno, de ser el
caso, determinarn la conservacin o custodia definitiva de los elementos materiales
y evidencias hasta por el plazo mximo previsto en la ley para la prescripcin de la
accin o la pena, segn corresponda.

Artculo 38.- Devolucin

El Fiscal podr disponer la devolucin o entrega de los bienes incautados al
afectado, propietario o representante legal, con conocimiento del Juez de la
investigacin preparatoria, solo en el caso que ste hubiera prevenido.
La devolucin podr ordenarse con carcter provisional y en calidad de depsito,
cuando fuera necesario para la investigacin o proceso, con fines de exhibicin.
Los bienes podrn ser devueltos al investigado si aquellos no tuvieren ninguna
relacin con el delito. La recepcin del bien por el agraviado o propietario o
representante legal se consignar en un acta, la que ser suscrita tanto por el
responsable de la entrega como por quienes lo recibe.
En caso de dictarse un sobreseimiento, archivo o sentencia absolutoria, el
responsable de la custodia dar cumplimiento al mandato correspondiente, dejando
constancia en los formatos respectivos.
CONCORDANCIAS:
Art. 318 NCPP
Art. 222 NCPP

Artculo 39.- Requisitos para la destruccin o incineracin

El Fiscal, dando cuenta al Juez, si fuera pertinente, dispondr la destruccin o
incineracin de los elementos materiales, evidencias y bienes incautados que
atenten contra la salud y seguridad pblica, como muestras biolgicas, fsicas,
qumicas, entre otras, cuando as lo regulen las leyes especiales sobre la materia o
las normas tcnico cientficas.
Asimismo, debe disponer la destruccin o incineracin de los bienes perecibles o en
manifiesto estado de deterioro irrecuperable y cuyo almacenamiento o custodia
resulten muy difciles o peligrosos como materiales inflamables, combustibles,

28
disolventes, pinturas u otros anlogos, que pudieran poner en riesgo la salud o
integridad fsica del personal de custodia.

Artculo 40.- Procedimiento

El responsable de la ejecucin de la medida en los casos de destruccin o
incineracin de bienes tomar una muestra, la cual derivar al Almacn
correspondiente, conforme al procedimiento establecido en el artculo 33 del
presente Reglamento.
El Fiscal levantar el acta y dispondr su anotacin en los formatos respectivos,
practicada la incineracin o destruccin, segn la naturaleza del bien. Copia del acta
se anexar a la carpeta fiscal.

Artculo 41.- Libre disposicin

Los Fiscales cuando corresponda, declararn la libre disposicin de los bienes
incautados, en los siguientes casos:
a) Cuando no se haya identificado al autor del ilcito,
b) Cuando no se haya identificado al perjudicado; o,
c) Cuando pese a identificarse al propietario, se hubieran realizado gestiones
infructuosas para su devolucin,
Rigen como plazos, los establecidos en los artculos 950 y 951 del Cdigo Civil,
para la prescripcin adquisitiva.
Y adems, cuando los bienes que provienen de la falsificacin o adulteracin de
marcas u otras anlogas, puedan ser aprovechables por la poblacin de menores
recursos, siempre que no representen un peligro para la salud ni alteren los precios
del mercado, conforme al procedimiento establecido en el segundo prrafo del
artculo 47 del presente Reglamento.
Rige como plazo en ste ltimo caso, el establecido en el artculo 223 del Nuevo
Cdigo Procesal Penal.

Artculo 42.- Modalidades de la libre disposicin

Declarados los bienes incautados en la condicin de libre disposicin por el Fiscal o
por el Juez segn corresponda al estado del proceso, el rgano administrativo del
Ministerio Pblico o del organismo delegado, podr optar entre las siguientes
acciones:
a) La asignacin en uso
b) La donacin

Artculo 43.- Asignacin en uso

Por excepcin, cuando las necesidades del servicio lo ameriten, el rgano
administrativo autorizar la asignacin en uso de los bienes incautados, sean
muebles o inmuebles. Con tal objeto, el responsable del almacn, o el depositario,
verificar la autenticidad del mandato y proceder a la entrega del bien a la persona
o ente autorizado para su recepcin, consignndose en los registros informticos y
en el formato de bienes incautados, las condiciones, estado y destino de los bienes.

Artculo 44.- Donacin

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La donacin procede antes del vencimiento o deterioro de los bienes declarados de
libre disposicin con fines sociales y humanitarios, cuando se trate de bienes
incautados que tengan la condicin de perecibles tales como, alimentos,
medicamentos u otros anlogos de consumo, bienes con marca de fbrica
adulterada o falsificada pero aprovechables sin riesgo para la salud, como prendas
de vestir, ropa de cama, calzado o materiales de construccin y otros de utilidad
inmediata.

Artculo 45.- Del beneficiario de la donacin

El Fiscal comunicar al responsable del rgano administrativo del Ministerio Pblico,
la libre disposicin de los bienes incautados, para que proceda a solicitar ante los
Fiscales Jefes (Decanos), su donacin.
El Comit Institucional Descentralizado de cada Distrito Judicial propondr la entidad
receptora, entre ellos Hospitales Pblicos, Centros Educativos Pblicos,
Establecimientos Penitenciarios, Compaas de Bomberos Voluntarios, Asilos de
Ancianos, Clubes de Madres o Comedores Populares, Albergues Infantiles o
Albergues Juveniles, Clubes de Servicio, poblaciones en extrema pobreza o que
hubieran sido vctimas de catstrofes o calamidades, as como al funcionario
responsable de ejecutar el mandato.
Con tal fin emitir la resolucin de donacin correspondiente comunicndola al
rgano administrativo encargado de ejecutarla.

Artculo 46.- Procedimiento de la donacin

Recibido el mandado, el responsable del almacn o de la dependencia competente
del organismo delegado proceder a la entrega del bien a la persona o institucin
autorizada para su recepcin, consignndose en los registros informticos y en el
formato respectivo las condiciones, estado y destino final del bien, cuidando de
conservar una muestra representativa, vistas fotogrficas o filmacin del bien o de la
totalidad del lote, si fuera el caso, para facilitar la futura apreciacin de los hechos y
atender pericias o diligencias posteriores.
En caso de bienes incautados en custodia de instituciones delegadas, stas debern
remitir la muestra al Almacn del Ministerio Pblico, as como el formato
correspondiente; y, adems, toda aquella documentacin que se genere para ser
anexada a la carpeta fiscal.

Artculo 47.- Entrega y recepcin de bienes donados

La entrega y recepcin de los bienes donados, quedar registrada en un acta, en la
que se consignar la expresa prohibicin del beneficiario de traspasar, vender o
disponer de aquellos, de manera que se garantice la ausencia de interferencia o
alteracin de los precios del mercado.
En caso de haberse utilizado marcas de fbrica adulteradas o falsificadas, el
funcionario administrativo responsable, dispondr y verificar que stas sean
retiradas previamente a la donacin, procurando no causar dao a las especies.

Artculo 48.- Del remate

Procede el remate tratndose de bienes muebles o inmuebles, en el supuesto de no
haberse identificado al autor o perjudicado en el plazo establecido por ley.

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Transcurrido el plazo sin haberse formalizado la investigacin, el Fiscal o el Juez de
la investigacin preparatoria, ordenar, segn el caso, la realizacin del remate de
los bienes incautados al rgano administrativo que se designe.
Concordancia:
Art. 223 del NCPP
Art. 950 y 951 CC

Artculo 49.- Valorizacin

Previo al remate, el rgano administrativo designado dispondr la valorizacin de los
bienes con el apoyo de un perito y martillero pblico, si fuere pertinente. El perito
quedar encargado de describir y valorizar los bienes a rematarse elaborando los
documentos respectivos, ordenndose el remate mediante resolucin por
convocatoria pblica.

Artculo 50.- Honorarios

Los martilleros pblicos percibirn por su participacin los honorarios de acuerdo al
arancel establecido en el Reglamento de la Ley del Martillero Pblico. La Gerencia
General proveer al rgano administrativo los recursos necesarios para dicho objeto.

Artculo 51.- Aviso

El aviso de remate ser publicado durante tres das consecutivos en el diario oficial
de la localidad y adicionalmente en un diario de mayor circulacin o en carteles a
falta de ste. El aviso contendr:
a) La descripcin de bienes incautados a rematar, sus caractersticas y el lugar
donde se encuentren.
b) El valor de tasacin y el precio base.
c) El nombre del funcionario que efectuar el remate.
d) El porcentaje que debe depositarse para participar en el remate.
e) El lugar, da y hora del remate.

Artculo 52.- Reglas del remate

En el remate se observarn las reglas siguientes:
a) El da y hora designado para el remate se dar comienzo al acto con la lectura de
la relacin de bienes incautados en subasta, indicndose los que se rematarn en
lotes.
b) Slo sern admitidos como postores las personas que hayan oblado ante el
funcionario competente, el diez por ciento (10%) del valor de la tasacin.
c) Las pujas se harn en voz alta, debiendo repetirlas el funcionario competente,
quedando entendido que sern referidas a cantidades a ser pagadas al contado y sin
condicin alguna. Tales pujas continuarn sucesivamente en pos de mejores ofertas,
adjudicndose al mejor postor.
d) Cerrado el remate, se otorgar al postor, previo pago de la totalidad del precio, en
el plazo mximo de 24 horas el documento que acredite la adjudicacin y entrega del
bien. Caso contrario, el postor perder la suma oblada, que constituir recursos
propios del Ministerio Pblico.

Artculo 53.- Acta de remate

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El acta de remate se redactar en original y cuatro copias, las mismas que debern
ser rubricadas por los participantes del remate y el adjudicatario. Una de las copias
se remitir a la fiscala o la dependencia competente, para el registro
correspondiente.
Para la anotacin de la transferencia de los inmuebles en los Registro Pblicos, el
rgano administrativo oficiar a dichas dependencias, acompaando una copia del
acta de adjudicacin respectiva, la cual constituye el ttulo de transferencia de
propiedad.

Artculo 54.- Producto del remate

El monto resultante del remate descontando los gastos que han demandado las
actuaciones, sern depositados en el Banco de la Nacin a la orden del Ministerio
Pblico, si no se formaliz investigacin preparatoria y en partes iguales a favor del
Poder Judicial y del Ministerio Publico si existiere proceso abierto.
Si ninguna persona acredita su derecho, transcurrido un ao desde la fecha de
remate, el Ministerio Pblico o el Poder Judicial dispondrn de ese monto como
recursos propios a utilizarse de preferencia en la jurisdiccin donde se efectu la
incautacin.
Concordancia:
Art. 223.3 NCPP

Artculo 55.- Remate sucesivo

Los bienes incautados que no se hayan rematado, lo sern en un segundo remate
con la disminucin del quince por ciento (15%) del valor de su tasacin. De no
prosperar, sern objeto de un tercer remate con la disminucin del quince por ciento
(15%) adicional al valor de su tasacin.
En caso de no ser rematados nuevamente, podrn ser adjudicados a las entidades
receptoras previstas en el artculo 45 del presente Reglamento y conforme a dicho
procedimiento.

Artculo 56.- Normas supletorias

Para los efectos de practicar el remate se considerarn en lo que fuera pertinente las
normas contenidas en los alcances del artculo 728 y siguientes del Cdigo Procesal
Civil, as como las normas de Cdigo Civil, en lo que resulten aplicables.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Primera.- El presente Reglamento entrar en vigencia progresiva en los Distritos

Judiciales conforme calendario oficial aprobado por Decreto Supremo N 007-2006-
JUS, su fecha 04 de marzo de 2006.

32
Segunda.- El responsable del Almacn de cada Distrito Judicial en el plazo de 30
das remitir a las Fiscalas de origen, el reporte de los bienes actualmente
almacenados e internados por cada una de ellas.
Las Fiscalas en el plazo mximo de 20 das y bajo responsabilidad funcional
debern indicar al responsable del Almacn por escrito:
a) Si los bienes incautados deben o no continuar internados en el Almacn, de
acuerdo a los criterios diseados en el presente Reglamento.
b) Si procede la libre disposicin, destruccin o incineracin o remate del bien,
siempre que no se hubiera identificado a su propietario; o, existiendo ste, no los
hubiera reclamado y permanecieran en el Almacn, con una antigedad superior a
dos aos.

Tercera.- Concluido el trmite de la disposicin anterior, se publicar en el diario

oficial El Peruano o en otro de mayor circulacin de cada Distrito Judicial, las
acciones a adoptarse respecto a los citados bienes. Cumplido el trmite anterior, los
responsables del Almacn procedern a realizar las acciones dispuestas por el Fiscal
tendientes a la destruccin o incineracin, donacin, remate, asignacin en uso,
segn corresponda, de todos los bienes incautados respecto a los cuales el Fiscal
Jefe o quien ste designe, supervisar todo el proceso, el cual no deber exceder de
noventa das calendario de publicado el presente Reglamento.

Cuarta.- La Gerencia General deber proveer los recursos necesarios para la

implementacin de los Almacenes en los Distritos Judiciales, elaborando un plan de
mejora de infraestructura y recursos logsticos y humanos, necesarios para el
cumplimiento del presente Reglamento. De igual modo, dispondr se desarrolle el
software del Sistema de Cadena de Custodia de los Elementos Materiales y
Evidencias, as como el de Administracin de Bienes Incautados, incorporado a la
Carpeta Fiscal.

Quinta.- El Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses emitir segn el rea de

su especialidad, las Guas Tcnicas de los procesos de Identificacin Pericial
correspondiente, las que formarn parte del presente Reglamento.

Sexta.- Los Fiscales Jefes debern supervisar el cumplimiento del presente

Reglamento en lo concerniente al mbito de su competencia.

33
 ANEXO
CARTILLA DE INSTRUCCIONES PARA EL FISCAL EN LA ESCENA DEL DELITO

Actuacin en la escena
El Fiscal como conductor de la investigacin, al tener conocimiento de un hecho
criminal, programa y coordina la estrategia y plan de investigacin, as mismo dirigir,
dispondr y verificar que la Polica Nacional realice en la escena lo siguiente:

a) Verificar los datos relativos al hecho punible y su comunicacin al equipo

de peritos especializados en tcnicas criminalsticas y ciencias forenses
para el apoyo al trabajo de investigacin.
b) Establecer el plan de intervencin eficaz, seguro y rpido en el lugar de los
hechos.
c) Constituirse al lugar, registrar la mxima informacin previa, determinar la
escena, disponer su proteccin y su aislamiento a travs de un cordn de
seguridad. De constituirse en primer lugar la autoridad policial a la escena,
el Fiscal solicitar al responsable la informacin preliminar que hubiera
obtenido y las providencias adoptadas.
d) Disponer que el investigador comisionado efecte la perennizacin de la
escena antes del ingreso del personal especializado, la cual se efectuar a
travs de filmaciones, fotografas, planos, croquis, dibujos entre otros
medios disponibles, sealndose referencias.
e) Establecer las precauciones de seguridad y prevencin de riesgos que se
deben adoptar de acuerdo a la naturaleza de los hechos y el lugar de la
escena, tales como la atencin de los heridos o afectados, el retiro de
escombros no tiles, apuntalamiento de techos, retiro de material
inflamable, txico, entre otros, coordinando con el personal y entidades
especializadas. De encontrarse cadveres, permanecern en su posicin
original para la intervencin del mdico forense y peritos especializados, a
menos que sea estrictamente necesario moverlos de la posicin original,
por prevalencia del derecho a la vida, de otras personas.
f) Delimitar segn el caso, lneas o zonas de acceso, entre ellas, la escena
de los hechos, la de coordinacin o mando de la Fiscala, la zona de
soporte tcnico, primeros auxilios, reas de contacto con familiares,
prensa, entre otras; as como las zonas por donde pueda transitar el
personal especializado interviniente. De encontrarse testigos en el lugar de
los hechos, debern ser conducidos por el investigador a un rea donde
puedan ser entrevistados.
g) Planificar la estrategia a seguir, los mtodos de bsqueda tradicionales
tales como el mtodo de cuadros, lineal o peine, espiral o mtodos no
tradicionales. Establecer el orden del personal especializado que debe
intervenir. Requerir la presencia de peritos y el instrumental a usar.
Priorizar la bsqueda de evidencias y dems acciones pertinentes.
Programar y coordinar con quienes corresponda el empleo de pautas,
tcnicas y medios indispensables para la eficacia de la estrategia.

34
 h) Recolectar los elementos materiales, huellas, vestigios, evidencias,
verificar su rotulado y registro en el Formato de Cadena de Custodia con la
identificacin del responsable del recojo, embalaje y traslado.
i) Efectuar un registro cronolgico de los hechos, indicando sus
caractersticas, las circunstancias de modo, tiempo y lugar, el medio
empleado, la identidad de los autores o partcipes, intervenidos, fugados y
sospechosos, la identificacin o no de las vctimas, testigos, armas,
vehculos, descripcin del lugar de los hechos, si es abierto o cerrado, los
lugares de acceso, condiciones atmosfricas y dems datos tiles que
contribuyan a la investigacin.
j) Culminadas las diligencias, el Fiscal o el responsable dispondr el cierre
de la escena. De ser un lugar abierto, autorizar el trnsito normal. De ser
cerrado, limitar el acceso de las personas si fuera pertinente. Si amerita,
previa coordinacin con los peritos, se dispondr la continuacin de la
proteccin y aislamiento de la escena para posteriores inspecciones,
sealndose fecha.

Los actos sealados constarn en un Acta/ Ficha Tcnica de la escena en la

investigacin, a la cual se anexarn las actas que se hubieren generado.

FORMATOS ANEXOS AL REGLAMENTO: A-4, A-5, A-6, A-7, A-8

35
 MINISTERIO PBLICO

COMISION DE REGLAMENTOS Y DIRECTIVAS

REGLAMENTO DE LA CARPETA FISCAL

(Aprobado por Resolucin N 748-2006-MP-FN del 21.junio.2006)

36
 INDICE

Presentacin

Captulo I Normas Generales

Captulo II De la Carpeta Fiscal Fsica

Captulo III De la Carpeta Fiscal Electrnica

Captulo IV Del Monitoreo de la Carpeta Fiscal

Disposiciones Finales
 PRESENTACIN

Corresponde al Fiscal de la Nacin, -segn el artculo 134.2 del Cdigo Procesal

Penal- reglamentar lo relacionado con la formacin, custodia, traslado,
recomposicin y archivo de las actuaciones del Ministerio Pblico, en la funcin
de investigacin del delito.

El Ministerio Pblico ha optado por denominar a esa herramienta de trabajo

carpeta fiscal. La razn de ello es que el trmino expediente est vinculado
con el sistema procesal inquisitivo (o mixto con incidencia inquisitiva) del Cdigo
de Procedimientos Penales, en el que predomina la escrituralidad de las
actuaciones, diferente al nuevo modelo de corte acusatorio, cuya principal
caracterstica es la oralidad.

Con ello se propende a un cambio de cultura organizacional, constituyendo la

carpeta fiscal una herramienta de apoyo para que el Fiscal se fortalezca en la
idea de que no todo lo que se incorpore a los actuados ser llevado a juicio, sino
nicamente aquello que cumpla con los fines que l persigue.

Para coadyuvar dicha labor con fines de eficiencia, la carpeta fiscal se organiza
en carpeta original y carpeta auxiliar.

38
 REGLAMENTO DE LA CARPETA FISCAL

CAPTULO I. NORMAS GENERALES

Artculo 1. Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto normar la formacin de la carpeta fiscal,
denominada expediente fiscal en el Cdigo Procesal Penal, para la custodia,
conservacin, traslado, recomposicin y archivo de las actuaciones del Ministerio
Pblico en la investigacin del delito.

Artculo 2. Finalidad
Establecer y unificar procedimientos bsicos y responsabilidades en la formacin
y manejo de la carpeta, acordes con las garantas del debido proceso.

Artculo 3. mbito de aplicacin

Las normas contenidas en el presente reglamento son de aplicacin progresiva en
los Distritos Judiciales conforme a la implementacin del Cdigo Procesal Penal.

Artculo 4. Carpeta fiscal

La carpeta fiscal es el instrumento tcnico de trabajo que se abre para la
documentacin de las actuaciones de la investigacin y contiene lo siguiente:

1. La denuncia
2. El Informe Policial de ser el caso
3. Las diligencias de investigacin que se hubieran realizado o dispuesto
ejecutar
4. Los documentos obtenidos
5. Los dictmenes periciales realizados
6. Las actas levantadas
7. Las disposiciones emitidas
8. Las providencias dictadas
9. Los requerimientos formulados
10. Las resoluciones emitidas por el Juez de la Investigacin Preparatoria, y,
11. Toda documentacin til a los fines de la investigacin.

Esta constituye la carpeta original, y ser la que se remita al Juez con los
requerimientos de acusacin, sobreseimiento y otras actuaciones que as lo exijan
y en la forma prevista en el Cdigo Procesal Penal.

Los dems documentos e instrumentos de trabajo, como formatos, resmenes,

notificaciones, oficios, cargos, copias, hiptesis y estrategias de trabajo
relacionadas con la investigacin y con el proceso, entre otros, conforman la
carpeta auxiliar, que se conserva en la Fiscala para fines del trabajo fiscal y
verificacin de los actos procesales realizados.

39
Artculo 5. Normalizacin de documentos
Las actuaciones se registrarn en los formatos aprobados mediante Directiva de
la Fiscala de la Nacin

CAPTULO II. DE LA CARPETA FSCAL FSICA

Artculo 6. Registro y apertura

Al ingresar la denuncia a la Mesa de Partes de la Fiscala, el Asistente
Administrativo ingresar los datos en el sistema informtico de apoyo al trabajo
fiscal (SIATF). Luego, imprimir una hoja que servir de cartula, la que
contendr un cdigo nico de la carpeta fiscal y los dems datos que permitirn la
identificacin del mismo.

Registrada la denuncia, ser derivada al Fiscal Coordinador, para la designacin

del Fiscal, Fiscal Adjunto y Asistente Administrativo o Asistente de Funcin Fiscal
o quien haga las veces de Secretario Fiscal, lo que ser registrado en el sistema.

Artculo 7. Responsable de la custodia

El Asistente Administrativo, Asistente de Funcin Fiscal o quien haga las veces de
Secretario Fiscal, es el responsable del manejo, custodia, registro y archivo de la
Carpeta Fiscal.

Artculo 8. Requerimientos al Juez

Cuando fuere necesario efectuar un requerimiento al Juez de la Investigacin
Preparatoria, se acompaaran las copias certificadas correspondientes de la
Carpeta Fiscal.
Al formalizarse la acusacin u otro requerimiento que ponga fin al proceso, se
remitir la carpeta original, dejndose copia certificada.

Artculo 9. El cargo de recepcin

Los escritos u otros documentos relacionados con el caso se recibirn bajo cargo.
El cargo es una constancia manual o mecnica que se coloca en el documento al
momento de su presentacin, con la precisin de la fecha y hora, dependencia
fiscal, nmero de folios, si se acompaa algn objeto, entre otros datos que se
estimen de importancia. Es suscrito por el Asistente Administrativo o por quien
haga sus veces.

Artculo 10. Orden, utilidad y funcionalidad

La carpeta fiscal se organizar siguiendo criterios de orden, utilidad y
funcionalidad.

o Por orden, se entiende que las piezas de la carpeta se deben agregar

sucesivamente siguiendo la disposicin que el Fiscal estime ms funcional, lo
que incluye la posibilidad de organizarlo en varios cuadernos, los cuales
debern ser foliados correlativamente. Las actuaciones, diligencias u otras que
estime el fiscal que deben quedar bajo secreto sern llevadas en cuaderno
especial. Las disposiciones, requerimientos y providencias tendrn una
numeracin correlativa.

40
o Por funcionalidad, se entiende la organizacin de las piezas procesales por
asunto, tipo de actuacin o contenidos que faciliten el manejo de la carpeta.

o Por utilidad, se entiende que slo deben agregarse las piezas que sean
apropiadas a los fines de la investigacin, considerando la oralidad del
proceso.

Los dems documentos no tiles para dicho fin permanecen en la carpeta

auxiliar.

Artculo 11. Custodia temporal de documentos

El Fiscal podr disponer la remisin temporal de los documentos voluminosos de
la carpeta, al archivo de la Fiscala Corporativa, con las indicaciones que fueran
necesarias para su conservacin y custodia.

Artculo 12. Foliacin, cuadernos e incidentes

La carpeta fiscal no exceder de doscientos folios por cada cuaderno. Los
incidentes que requieran tramitacin aparte ante el Juez, constarn en el
cuaderno respectivo.

Artculo 13. Responsabilidad de la custodia

El funcionario responsable de la custodia de las carpetas, deber mantenerlas
inventariadas y bajo las medidas de seguridad necesarias. Cualquier traslado
interno de la carpeta deber disponerlo el Fiscal y ejecutarse por parte de dicho
funcionario, quien deber registrar el mandato, el tiempo de devolucin, la
custodia y su ubicacin o uso.

Cuando la carpeta sea proporcionada para su lectura a los sujetos procesales se

consignar dicha informacin en el sistema, precisando el nombre del Fiscal o
-Asistente de Funcin Fiscal, Asistente Administrativo o quien haga las veces de
Secretario- responsable de la autorizacin, el da, la hora y el tiempo por el cual
se le concede.

Artculo 14. Conservacin

Las carpetas sern guardadas en archivadores, anaqueles, estantes u otros
muebles que renan las condiciones necesarias para su debido resguardo y
conservacin. El ambiente deber ser adecuado y evitar excesos de humedad,
luz, calor, y proximidad a artefactos que puedan causarles dao.

Asimismo, la carpeta fiscal ser remitida al Archivo Central cuando se haya

dispuesto su archivo definitivo.

Artculo 15. Unidad de la carpeta

La carpeta fiscal deber permanecer completa y sin mutilaciones guardando el
principio de unidad. Ninguna actuacin procesal podr retirarse sin que
previamente lo disponga el Fiscal.

41
Artculo 16. Traslado
Los traslados de la carpeta fiscal fuera del lugar de funcionamiento de la Fiscala
debern ser autorizados por el Fiscal y supervisados por el Secretario o quien
haga sus veces, y debe quedar constancia de dicha autorizacin en el sistema
informtico.

Artculo 17. Remisin de la carpeta

En los casos de remisin de la carpeta al Juez, ya sea definitiva o temporalmente,
el funcionario encargado de la custodia de la misma deber obtener las
constancias de entrega respectivas.

En el supuesto de que la remisin sea definitiva, se deber generar una copia de

su contenido, que se guardar en la carpeta auxiliar.

Artculo 18. Obtencin de copias

Los sujetos procesales podrn solicitar copias simples o certificadas de las
actuaciones insertas en la carpeta original mediante solicitud dirigida al Fiscal
acreditando el pago de la tasa correspondiente fijada en el TUPA y sern
otorgadas por el Asistente de Funcin Fiscal, Asistente Administrativo o quien
haga las veces de Secretario.

Artculo 19. Copias de seguridad

Durante la investigacin, el Fiscal, de considerarlo necesario, podr disponer que
se guarde en un archivo especial copia certificada de las actuaciones objetivas e
irreproducibles.

Artculo 20. Carpetas con disposicin de archivo

Las carpetas sobre las que haya recado disposicin de archivo sern remitidas al
archivo correspondiente para su custodia y conservacin.

Artculo 21. Recomposicin

En caso de destruccin, prdida o sustraccin de la carpeta fiscal o de alguna
actuacin que contenga un acto procesal necesario, disposicin o requerimiento,
el Fiscal dispondr la recomposicin del mismo con la impresin de las piezas
correspondientes de la carpeta electrnica; en su defecto, ello se har con las
copias certificadas que se hubieren expedido, para lo cual el Fiscal requerir que
quien tenga la copia la entregue al funcionario a cargo de la custodia de la
carpeta, sin perjuicio del derecho de dicha persona de obtener gratuitamente otra
copia certificada.

La copia certificada tendr el valor del original y ser agregada en el lugar en que
debera encontrarse el original.

De no existir copia certificada de los documentos, el Fiscal, luego de constatar el

contenido del documento faltante, dispondr la recomposicin con las pruebas
que evidencien su preexistencia y contenido.

42
Cuando sea imposible obtener copia de una actuacin procesal, se dispondr la
renovacin del acto, sealando el modo de realizarlo. Si aparece el expediente
ser agregado al rehecho.

Todos estos casos sern puestos en conocimiento del rgano disciplinario.

CAPITULO III. DE LA CARPETA FISCAL ELECTRNICA

Artculo 22. Carpeta electrnica

Debe contener las mismas actuaciones y documentos, en el mismo orden que
tiene la carpeta fsica.

Para efecto del registro electrnico se adoptarn los sistemas de seguridad de

datos e informacin que aseguren su inalterabilidad e integridad, conforme a los
procedimientos establecidos en el Decreto Legislativo 681, modificado por Ley
26612, y las Directivas de la Fiscala de la Nacin emitidas al respecto. Cuando
los documentos sean incorporados digitalmente al medio electrnico y resulten
necesarios para su presentacin al Juzgado, se transferirn los registros que
correspondan al medio fsico apropiado.

Artculo 23. Funcionalidad

a) Organizacin de la carpeta electrnica
Para una mejor funcionalidad de la carpeta electrnica, sta deber ser
ingresada a una aplicacin que permita una adecuada administracin del
contenido. Dicho contenido podr ser organizado metodolgicamente de
acuerdo con el criterio del Fiscal y guardado en los cuadernos que se
disponga.
Las actuaciones y documentos de la carpeta debern ser organizadas
sistemticamente.
Para facilitar el uso de la carpeta electrnica, las piezas de la misma, que
se ingresan mediante providencias, tambin debern ser consignadas
permitiendo vincularlas a los temas relacionados para que se pueda
conocer las caractersticas de la carpeta segn se vaya incrementando.
La organizacin de la carpeta deber verse reflejada en un ndice temtico
y otro analtico, que seale la carpeta, el cuaderno y el folio respectivo, en
el que se pueda acceder a la informacin de inters.

b) Confidencialidad del contenido

La carpeta electrnica debe garantizar la confidencialidad del contenido que el
Fiscal disponga. Para tal fin el Fiscal deber sealar el folio o cuaderno que
ser mantenido en secreto por el tiempo que estime necesario de acuerdo a
ley; en cuyo lapso no podrn ser visualizados. Cuando se trate de fragmentos
el Fiscal cuenta con las opciones de marcado en blanco y negro.

c) Dicha carpeta deber contar con las medidas de restriccin de las

funciones de copiado.

43
 Artculo 24. Constancias de entrega en casos de remisiones de la carpeta
fsica
Cuando la carpeta fsica sea remitida al Juez, definitiva o temporalmente, se
debern ingresar a la aplicacin de administracin de contenido de la carpeta
electrnica las constancias de entrega respectivas.

Artculo 25. Impresin

Cuando se requiera la impresin de la carpeta, o algunas actuaciones o
documentos de ella, se incluirn los ndices sealados, as como la foliacin
correlativa del contenido, respetando la estructura y el secreto dispuestos por el
Fiscal.

El sistema consignar el operador que realiza la impresin y la orden dada por el

Fiscal en tal sentido.

CAPITULO IV. DEL MONITOREO DE LA CARPETA FISCAL

Artculo 26. Monitoreo y evaluacin de la carpeta electrnica

El registro electrnico de la carpeta fiscal deber permitir, entre otras
posibilidades:

1. Conocer el estado, ubicacin y plazos de la investigacin, proceso y juicio.

2. Verificar el resultado final de la investigacin preliminar (archivo,
derivacin, formalizacin, etc).
3. Tener un registro electrnico que permita conocer cuntos casos fueron
admitidos por el Juez.
4. Verificar el resultado final de la investigacin preparatoria (acusacin,
sobreseimiento, terminacin anticipada, principio de oportunidad, etc).
5. Tener un registro electrnico que permita conocer cuntos casos fueron
admitidos a juicio oral.
6. Determinar el sentido de la sentencia (u otra resolucin equivalente que
ponga fin al proceso).
7. Registrar los recursos de impugnacin interpuestos y su resultado.

Al respecto se seguir la estructura de los formatos correspondientes.

Estos criterios aportarn a la optimizacin de los indicadores de eficacia y

eficiencia para la adecuada gestin del Despacho fiscal.

Artculo 27. Monitoreo y evaluacin de la carpeta fsica

La carpeta fsica se monitorea a travs del formato resumen y otros registros
pertinentes.

44
 DISPOSICIONES FINALES

Primera
En los lugares con infraestructura apropiada, se implementar la carpeta
electrnica junto con la fsica. En los dems lugares la carpeta ser slo fsica.

Segunda
El presente Reglamento entrar en vigencia a partir del 1 de Julio del ao
en curso y de manera progresiva en los Distritos Judiciales determinados en el
Calendario Oficial aprobado por Decreto Supremo N 007-2006-JUS, su fecha 04
de Marzo del 2006.

------------------------------------------

45
 MINISTERIO PBLICO

COMISION DE REGLAMENTOS Y DIRECTIVAS INTERNAS

DEL MINISTERIO PBLICO

Reglamento de Notificaciones, Citaciones y Comunicaciones

entre Autoridades en la Actuacin Fiscal

(Aprobado por Resolucin N 729-2006-MP-FN del 15.junio.2006)

46
 REGLAMENTO DE NOTIFICACIONES, CITACIONES Y COMUNICACIONES
ENTRE AUTORIDADES EN LA ACTUACIN FISCAL

INDICE

PRESENTACIN

NORMAS GENERALES

SECCIN PRIMERA
LAS NOTIFICACIONES

Ttulo I
Disposiciones Generales

Ttulo II
Medios de Entrega de la Notificacin

Capitulo I
Notificacin Personal

Captulo II
Notificacin por Fax

Captulo III
Notificacin por Direccin Electrnica

Captulo IV
Notificaciones por Edicto y Radiodifusin

Captulo V
Notificacin por Lectura

Captulo VI
Notificacin por Telegrama

Ttulo III
Oficina Centralizada de Notificaciones

SECCIN SEGUNDA
LAS CITACIONES

SECCIN TERCERA
COMUNICACIONES ENTRE AUTORIDADES

Disposiciones Finales y Transitorias

Anexos

Recomendaciones

47
 PRESENTACIN

El presente Reglamento regula el procedimiento de notificaciones, citaciones y

comunicaciones entre autoridades con la finalidad garantizar su eficacia y
oportunidad.

Se ha considerado pertinente normar sobre las notificaciones puesto que

constituyen actos procesales de transmisin de las disposiciones fiscales
estrechamente vinculadas con el derecho de defensa, el principio de bilateralidad
que sustenta el contradictorio y el principio del debido proceso reconocido por el
numeral 3) del 139 de la Constitucin. La notificacin es una herramienta
procesal de indiscutible importancia en el proceso, aunque no cuente la
resonancia de las grandes instituciones, es el acto de comunicacin por
excelencia que marca el inicio de la relacin procesal y la existencia misma de las
decisiones.

Se regulan las notificaciones por cdula a travs de los diferentes medios

sealados por ley como son la notificacin personal, por fax, electrnica,
telegrama, edicto, radio difusin y lectura.
En lo relativo a las notificaciones en forma personal, prev tanto para las
personas fsicas como a las jurdicas, las mismas que pueden realizarse en su
domicilio real, procesal o laboral. Se trata de reducir las notificaciones personales
slo a los lugares donde no exista otro medio de notificacin, debido a su poca
seguridad, lentitud y elevado costo; adems de hacer voluminoso el expediente,
constituyendo su diligenciamiento las dos terceras partes del expediente.
Respecto al cmputo del plazo, se unifica que la notificacin se tiene por
realizada al da siguiente de efectuada la notificacin. Todos los das son hbiles
para su diligenciamiento. Las notificaciones se realizan dentro de las veinticuatro
horas de emitidas, salvo que se disponga un plazo menor.
La notificacin electrnica constituye la novedad del presente reglamento, el
usuario para acceder a este servicio deber solicitarlo al fiscal del caso como
medio de notificacin, quien deber sujetarse a las disposiciones respectivas. La
validez de la notificacin por este medio, debe acreditarse con su transmisin y
recepcin, a travs de la seal emitida automticamente por el correo electrnico
en el buzn del usuario. Los plazos empiezan a correr a partir del da siguiente de
recibida la notificacin electrnica.

La Oficina Centralizada de Notificaciones se encargar del diligenciamiento de las

notificaciones, en una determinada jurisdiccin territorial, cuando el elevado
trnsito de las comunicaciones hagan necesario su existencia para el
cumplimiento de estos fines podr contar con servicio de mensajera, cuando
fuere necesario.

En la Seccin Segunda se norma el procedimiento de citaciones que realizan los

fiscales a las vctimas, testigos, peritos, intrpretes y depositario, precisando que
en casos de urgencia, podrn hacerlo verbalmente, por telfono, correo

48
electrnico, fax, telegrama o cualquier otro medio de comunicacin que
corresponda.

Finalmente, la Seccin Tercera trata de las comunicaciones que realizan los

fiscales con diferentes autoridades y funcionarios sean stos nacionales o
extranjeros con la finalidad de solicitar informacin o la realizacin de alguna
diligencia para el caso penal, se precisa el contenido de los exhortos y las cartas
rogatorias, as como su trmite segn corresponda en el territorio nacional o
extranjero.

Base Legal

Constitucin Poltica del Per, Artculos 139 numeral 3) y 159.

Ley Orgnica del Ministerio Pblico
Cdigo Procesal Penal, numeral 6) del Artculos 127, 128, numeral 4) del
Artculo 129 y numeral 6) del Artculo 132.
Cdigo Procesal Civil, Artculos 155 a 169 y sus modificatorias.
Ley del Procedimiento Administrativo General, N 27444 Artculos 16 a 26. Para
los actos de la administracin.

REGLAMENTO DE NOTIFICACIONES, CITACIONES Y COMUNICACIONES

ENTRE AUTORIDADES EN LA ACTUACIN FISCAL

NORMAS GENERALES

Artculo 1.- Objetivo

El presente Reglamento tiene por objeto establecer el procedimiento de
notificaciones de las actuaciones procesales que realizan los Fiscales en su
condicin de titulares del ejercicio pblico de la accin penal, as como el de las
citaciones y comunicaciones entre autoridades.

Artculo 2.- Finalidad

Garantizar que las notificaciones fiscales se realicen en forma eficaz y oportuna,
respetando el derecho de defensa sustentado en la exigencia del contradictorio, la
igualdad de las partes, entre otras garantas, utilizando para este fin todos los
medios que la legislacin permite.

Artculo 3.- mbito y Alcance

El mbito de aplicacin del presente Reglamento ser progresivo en todo el
territorio nacional y de cumplimiento obligatorio por los rganos fiscales, personal
administrativo del Ministerio Pblico y usuarios del servicio.

Artculo 4.- Aplicacin Supletoria

49
En todo lo no previsto en el presente Reglamento rigen las disposiciones del
Cdigo Procesal Civil, siempre que no se oponga con lo dispuesto en el Cdigo
Procesal Penal y este Reglamento.

Artculo 5.- Principios rectores

El procedimiento de notificaciones se rige por los principios de literalidad,
celeridad, economa y eficacia.

SECCIN PRIMERA

LAS NOTIFICACIONES

Ttulo I
Disposiciones Generales

Artculo 6.- Obligacin de notificar

Los sujetos procesales deben ser notificados con las disposiciones fiscales, salvo
los casos en que la ley disponga lo contrario o que la notificacin afecte los fines
de la investigacin.
Las notificaciones se practicarn dentro de las veinticuatro horas despus de
expedidas, ms el trmino de la distancia, excepto cuando la ley establezca un
plazo menor.
Las disposiciones fiscales slo producen efectos en virtud de la notificacin hecha
con arreglo a Ley y al presente Reglamento.

Artculo 7.- Fijacin del domicilio real o legal o procesal

Los sujetos procesales sealarn su domicilio real o legal o procesal segn
corresponda, cuando fije domicilio procesal ser dentro del radio urbano en que
se encuentre el rgano fiscal.
Podrn a su solicitud, en la primera diligencia llevada a cabo por el Ministerio
Pblico, indicar como domicilio, las estafetas o casillas, direccin electrnica, fax,
o cualquier otro medio sealado por la ley.
En los casos establecidos por el artculo 248 del Cdigo Procesal Penal, el
domicilio procesal ser el de la Fiscala competente.

Artculo 8.- Medios de notificacin

Las disposiciones fiscales se notificarn por cdula, salvo los casos expresamente
sealados por la ley. La entrega de la notificacin a solicitud del interesado podr
realizarse por los siguientes medios: fax, direccin electrnica, telegrama, radio
difusin, edicto, lectura u otro medio idneo, siempre que estos permitan
confirmar su recepcin.

Los sujetos procesales podrn sealar dos medios de notificacin, debiendo

indicar de manera expresa cual de ellos se utilizar supletoriamente. Esta regla se
aplicar cuando se seale dos nmeros de fax, o dos direcciones electrnicas.

50
Si el interesado no ha cumplido con sealar domicilio en la primera actuacin
procesal, el fiscal lo instar a hacerlo y sealar el medio de notificacin. El fiscal
de la investigacin dispondr el medio que considere ms eficaz y oportuno de
persistir en su negativa.

Artculo 9.- Fijacin de domicilio electrnico

Cuando los sujetos procesales, el defensor, apoderado, o representante legal,
fijen una direccin electrnica que constituya su domicilio procesal ser en el
portal de internet del Ministerio Pblico. Esta fijacin podr ser variada, debiendo
ser comunicada oportunamente.

Artculo 10.- Contenido de la cdula de notificacin

Toda cdula de notificacin se escribir en forma clara, sin abreviaturas y deber
contener los siguientes requisitos: nombre y apellido de la persona que se va a
notificar o la denominacin de la persona jurdica, direccin domiciliaria del
destinatario, con indicacin de s es domicilio real, legal, procesal o laboral, el
nmero de la carpeta fiscal; la naturaleza del proceso, delito que se investiga,
nmero, fecha, folio y contenido de la disposicin que se notifica; indicacin de la
Fiscala, nombres y apellidos del Fiscal o Fiscal Adjunto responsable de la
investigacin, y fecha en que se efecta la notificacin, nombre y firma del
asistente responsable de la notificacin.

Artculo 11.- Delegacin del acto de notificacin

El fiscal dispondr que el acto de notificacin se realice a travs de la Oficina
Centralizada de Notificaciones en los lugares que cuente con sta; sin embargo,
podr disponer que la notificacin se lleve a cabo por el personal de su Despacho,
la Polica Nacional del Per o cualquier otro que resulte eficaz, cuando los fines
de la investigacin as lo ameriten.

Artculo 12.- Ineficacia de las Notificaciones

La notificacin no surtir efecto cuando cause indefensin a la parte notificada por
vicios evidentes y debidamente demostrados: en los casos de error sobre la
identidad de la persona notificada; cuando la disposicin haya sido notificada en
forma incompleta; cuando no consta fecha cierta del acto de entrega de la
notificacin; cuando en la copia entregada falta la firma de quien ha efectuado la
notificacin y cuando careciera de alguno de los requisitos formales para la
obtencin de su finalidad.

Artculo 13.- Convalidacin de la notificacin

Se tendr por convalidada la notificacin cuando, sin haberla recibido
formalmente, o recibido de manera irregular, el afectado procede de manera que
ponga de manifiesto haber tomado conocimiento oportuno del contenido de la
disposicin o si sta, no obstante carecer de un requisito formal, ha cumplido su
finalidad.
Artculo 14.- Primera notificacin
La primera notificacin de la disposicin fiscal al imputado detenido ser
efectuada en el Centro de Detencin donde se encuentre, mediante la entrega de
la correspondiente cdula.

51
Si el imputado no detenido fij domicilio procesal, la primera notificacin se
efectuar en ste, en caso contrario, se le notificar en su domicilio real o centro
de trabajo entregndole la cdula respectiva.

Artculo 15.- Notificacin por comisin

Cuando deba notificarse una disposicin a una persona domiciliada fuera del rea
de competencia territorial del fiscal que conoce la investigacin, ste encargar su
cumplimiento al Fiscal ms cercano del lugar donde se encuentra la persona,
dirigindose la comisin, va exhorto.

Artculo 16.- Das y horas hbiles

Todos los das y horas son hbiles para diligenciar las notificaciones.

Artculo 17.- Cmputo del plazo

Cuando se seale fax o direccin electrnica para recibir las notificaciones,
quedarn notificadas el da de la transmisin. Todos los das son hbiles para
este fin. El plazo empieza a correr a partir del da siguiente hbil de la notificacin.

Ttulo II
Medios de Entrega de la Notificacin

Capitulo I

Notificacin Personal

Artculo 18.- Contenido de la cdula

La cdula de notificacin se escribir en forma clara y deber contener los
requisitos establecidos en el artculo 10 del presente Reglamento.

Artculo 19.- Notificacin personal

Se notificar de manera personal en el domicilio real, legal, procesal o en el lugar
donde se encuentre, adems de la primera notificacin, las siguientes
disposiciones emitidas por el fiscal:

El inicio, la continuacin o el archivo de las actuaciones;

La conduccin compulsiva de un imputado, testigo o perito, cuando pese a ser
emplazado debidamente durante la investigacin, no cumple con asistir a las
diligencias de investigacin;
La intervencin de la polica a fin de que realice actos de investigacin salvo las
excepciones del articulo 6to de este Reglamento.
La aplicacin del Principio de Oportunidad; y,
Toda otra actuacin que requiera expresa motivacin dispuesta por la ley, salvo
que hubieren indicado otro medio.

Artculo 20.- Notificacin al interesado

52
La notificacin personal ser por cdula, el asistente responsable entregar al
interesado copia de la cdula, haciendo constar, con su firma, el da y hora del
acto. El original se agrega al archivo fiscal con nota de lo actuado, lugar, da y
hora del acto, suscrita por el notificador y el interesado, salvo que ste se negare
o no pudiere firmar, de lo cual se dejar constancia.

Artculo 21.- Entrega de la cdula de notificacin a persona distinta

En caso de no ubicar a la persona que deba notificarse, le dejar aviso para que
espere el da indicado en ste, con el objeto de notificarlo. Si tampoco le hallare
en la nueva fecha, se entregar la cdula a la persona capaz, que se encuentre
en la casa, departamento u oficina con indicacin del grado de parentesco o
vnculo con el destinatario. Cuando se trate de zonas o de edificaciones de
acceso restringido, y el ingreso haya sido impedido, se tendr por vlida la
notificacin recibida por la persona encargada de regular la entrada.
En el cargo de recepcin se har constar la entrega de la cdula, el nombre y el
documento de identidad de la persona que la recibe, quien firmar con el
notificador. Si no supiere, no quisiere o no pudiere firmar, la persona autorizada
consignar dicha circunstancia, adems de las referencias externas del inmueble.
Si no pudiera entregarla, la adherir en la puerta de acceso correspondiente o la
dejar debajo la puerta, segn corresponda.
El notificador deber dejar constancia de la fecha y hora de la diligencia, bajo
responsabilidad.

Artculo 22.- Diligenciamiento de la cdula

Las cdulas se enviarn a la Oficina Centralizada de Notificaciones dentro de las
veinticuatro horas de expedida la disposicin, debiendo ser devueltas una vez
diligenciadas, en un plazo no mayor de cuarenta y ocho horas, en los lugares que
hubiere, caso contrario el diligenciamiento se realizar por la persona que
disponga el Fiscal.

Artculo 23.- Lugares que no cuenten con otros medios de entrega de

notificacin
La notificacin de las disposiciones fiscales se realizar por cdula, en los lugares
que no cuenten con los otros medios de entrega de notificacin sealados en el
presente Reglamento, quedando notificados de las disposiciones a partir de la
constancia del notificador, luego de efectuada sta en el domicilio designado.

Captulo II

Notificacin por Fax

Artculo 24.- Contenido

La notificacin por fax debe contener el ntegro de la disposicin emitida por el
fiscal, adems de los requisitos que establece el artculo 10 del presente
Reglamento para la notificacin, en lo que fuere pertinente.

53
Artculo 25.- Procedimiento
La notificacin se transmitir mediante impresin ntida y fiel de la disposicin
fiscal respectiva, al nmero proporcionado por los sujetos procesales. Las
Oficinas Centralizadas de Notificaciones y las Fiscalas que cuenten con este
servicio de transmisin podrn notificar por este medio, en caso de urgencia, an
cuando no lo hubiesen sealado de manera expresa. El fax receptor puede estar
instalado en cualquier lugar del territorio nacional.

Artculo 26.- Comprobacin de la notificacin

La notificacin se acredita con el comprobante de transmisin emitido por el fax.
El comprobante no requiere de la firma de quien lo transmite, basta con indicar su
nombre para efectos de su identificacin. El encargado de la transmisin no
necesariamente debe ser nombrado como notificador.

Artculo 27.- Notificacin por Oficina Centralizada

Cuando las notificaciones se encarguen a la Oficina Centralizada, los despachos
Fiscales debern proveer las disposiciones, que sern materia de notificacin,
para lograr la comunicacin efectiva; efectuada la transmisin de la notificacin, la
Oficina Centralizada remitir al despacho Fiscal el comprobante del fax
correspondiente, con copia certificada de la persona que efectu la transmisin,
para su conservacin en el archivo del Fiscal.

Artculo 28.- Deber de confirmar la transmisin

A solicitud de los interesados la Oficina Centralizada o el despacho Fiscal
respectivo que efecta el envo est obligado a ratificar la transmisin.

Artculo 29.- Interrupcin del sistema.

Cuando el sistema de envo de notificaciones por fax se interrumpa por cualquier
motivo no atribuible al usuario, la notificacin se har una vez restablecido el
sistema. El asistente responsable verificar las comunicaciones no trasmitidas y
har el envo de inmediato.

Artculo 30.- Transmisin incompleta

Si el contenido de la disposicin notificada por fax est incompleto, el sujeto
procesal notificado deber comunicarlo por va telefnica al nmero previamente
establecido, dentro de las seis horas hbiles al recibo del fax. El Despacho Fiscal
tomar razn de lo sucedido y de comprobar la anomala, har el envo
nuevamente.

Captulo III

Notificacin por Direccin Electrnica

Artculo 31.- Inscripcin en el sistema

Para acceder al sistema de notificaciones electrnicas, los sujetos procesales
debern adems de sealarlo como medio de notificacin al Fiscal de la
investigacin, quien dispondr su inscripcin en la Gerencia de Informtica del
Ministerio Pblico, para la asignacin de un usuario y contrasea. La Gerencia
encargada har la prueba respectiva y de confirmarse la entrega, ingresar el

54
usuario y la contrasea en la Lista Oficial de Notificaciones Electrnicas, adems
de informar al usuario a travs de una cartilla el correcto funcionamiento del
sistema.

Artculo 32.- Consulta de cuentas autorizadas

Una vez que se emita el usuario y contrasea el Fiscal podr consultar a travs
del Intranet, no siendo necesario exigir la constancia de su registro en la Gerencia
de Informtica del Ministerio Pblico. nicamente se puede notificar en la
direccin electrnica incluida en la Lista Oficial.

Artculo 33.- Envo de la notificacin

Firmada la disposicin emitida por el Fiscal, el asistente responsable proceder
conforme al artculo 4 del presente Reglamento, almacenando la notificacin en la
cuenta del sujeto procesal o dems personas que deban ser notificadas, y
ordenar informticamente la realizacin de la notificacin, quedando registrada
de manera automtica la fecha y hora del envo en la base datos del despacho
Fiscal y de la auditoria del portal.

Artculo 34.- Interrupcin del sistema

Cuando el sistema de envo electrnico de notificaciones o del servidor receptor
se interrumpa por cualquier motivo no atribuible al usuario, la notificacin se har
una vez restablecido el sistema. El asistente responsable verificar las
comunicaciones no trasmitidas y har el envo de inmediato.

Artculo 35.- Transmisin incompleta

Si el contenido de la disposicin notificada electrnicamente est incompleto, el
sujeto procesal notificado deber comunicarlo por va telefnica al nmero
previamente establecido, dentro de las seis horas hbiles al recibo del correo. El
Despacho Fiscal tomar razn de lo sucedido y de comprobar la anomala, har el
envo nuevamente.

Artculo 36.- Deber de comunicar fallas

En caso de detectarse fallas en la infraestructura tecnolgica que soporta el
sistema de envo de notificaciones, la Fiscala deber dar aviso a la Gerencia de
Informtica, responsable del buen funcionamiento del sistema, para que lo
solucione de manera inmediata.

Artculo 37.- Responsable de revisar el mdulo de consulta

El Fiscal designar al asistente responsable de realizar la notificacin electrnica,
el que le dar cuenta de las que practique.

Artculo 38.- Validez de la notificacin

Para la validez de la notificacin por este medio, debe acreditarse su transmisin
y recepcin, a travs de la seal emitida automticamente por el correo
electrnico en el buzn del usuario. Los plazos empiezan a correr a partir del da
siguiente de recibida la notificacin electrnica.

Artculo 39.- Control de la notificacin efectuada

Se imprimir la recepcin del formato de notificacin con el contenido de la hora y
la fecha en que se realiz, as como la firma del asistente responsable.

55
Artculo 40.- Responsabilidad y Medidas de Seguridad
La Gerencia de Informtica ser la responsable del buen estado de
funcionamiento del sistema de envo electrnico de las notificaciones.
Adems los medios o soportes en que se almacenen documentos electrnicos,
cuya notificacin se ha dispuesto por este medio, debern contar con medidas de
seguridad que garantice la integridad, autenticidad, proteccin y conservacin.

Captulo IV

Notificacin por Edicto y Radiodifusin

Artculo 41.- Contenido de la notificacin

La notificacin por edicto o radiodifusin debe contener el ntegro de la
disposicin emitida por el fiscal conforme a los requisitos que establece el artculo
10 del presente Reglamento para la notificacin.

Artculo 42.- Procedencia

La notificacin por edicto o radiodifusin, segn corresponda proceder cuando
se trate de personas inciertas o cuyo domicilio se ignore o el lugar donde se
encuentre la persona que deba ser notificada.

Artculo 43.- Diligenciamiento de la Notificacin.

La notificacin se publicar en el diario oficial de la sede del Distrito Judicial y a
travs del Portal o pgina web del Ministerio Pblico por tres das consecutivos,
sin perjuicio de tomar las medidas necesarias para lograr su ubicacin.
En caso de no existir diarios en los lugares donde se deba efectuar la notificacin
por edicto, sta se realizar en la localidad ms prxima.
A falta de diario se fijar el edicto en lugar visible que asegure su difusin,
debiendo constar en acta la fecha en que se exhibe, podr utilizarse tambin
medios de comunicacin en los centros o lugares de trabajo o habitacin como
boletines o similares.

Artculo 44.- Acreditacin de la notificacin.

El primer y ltimo ejemplar de los edictos publicados, debern ser conservados
por el Fiscal como constancia, se tendr por notificado el tercer da contado desde
la ltima publicacin.

Artculo 45.- Personas requeridas por la justicia.

La Fiscal de la Nacin en el mbito de su competencia podr disponer la
publicacin en el diario oficial El Peruano y/o en el Portal o pgina web del
Ministerio Pblico las listas de personas requeridas por la justicia, para cuyo
efecto los Fiscales remitirn semanalmente la relacin de dichas personas,
indicando nombres, apellidos, nmero de investigacin o expediente, fiscala, da
y hora de la diligencia,

Artculo 46.- Procedencia de Notificacin por Radiodifusin

En todos los casos en que el Fiscal dispone la notificacin por edictos, puede
ordenar que la notificacin se efecte adems por radiodifusin. El texto del
anuncio que se va a notificar por este medio, ser el del edicto.

56
Las transmisiones se harn por la emisora oficial ubicado en la sede respectiva de
la Fiscala.

Artculo 47- Oportunidad de notificar

Las transmisiones se realizarn en una emisora oficial o las que determine el
Fiscal Superior del Distrito Judicial correspondiente, por tres veces en las fechas
y horario que el Fiscal disponga.

Artculo 48.- Acreditacin de la notificacin

La notificacin por radiodifusin se acreditar con la declaracin jurada expedida
por la empresa radiodifusora, en donde constar el texto del anuncio y los das y
horas de su difusin.
La disposicin se tendr por notificada el da siguiente de la ltima transmisin
radiofnica.

Captulo V

Notificacin por Lectura

Artculo 49.- Notificacin en el Despacho Fiscal

Los sujetos procesales, sin perjuicio de los otros medios de notificacin, podrn
tomar conocimiento de las disposiciones fiscales a travs de su lectura en el
Despacho Fiscal, los que dejarn constancia de su sta, en la disposicin fiscal,
consignando su nombre, apellido, fecha y hora en que se realiza. Slo se
entregar copia de la disposicin a solicitud de aqullos.

Captulo VI

Notificacin por Telegrama

Artculo 50.- Contenido de la notificacin

La notificacin por telegrama debe contener la disposicin emitida por el fiscal,
conforme a lo establecido por artculo 10 del presente Reglamento, en lo que
fuere posible.

Artculo 51.- Procedencia

La notificacin por telegrama procede en los casos que no sea posible efectuar la
notificacin por los otros medios sealados en el presente Reglamento.

Artculo 52.- Diligenciamiento de la notificacin

La cdula de notificacin se remitir a la oficina del servicio de correos del lugar,
bajo cargo. El responsable cumplir con enviar el telegrama, luego de entregarlo
al destinatario, lo devolver a la Oficina Descentralizada o en su defecto a la
Fiscala correspondiente con el cargo de entrega, que consiste en un acuse de
recibo que deber contener fecha de entrega, identificacin y firma de quin
recibe el telegrama como de la persona que lo tramita. El fiscal conservar el
comprobante como cargo que se efectu la notificacin que contiene el acto fiscal.

57
 Ttulo III

Oficina Centralizada de Notificaciones

Artculo 53.- Finalidad

La Oficina Centralizada de Notificaciones se encargar del diligenciamiento de las
notificaciones de las actuaciones fiscales, para el cumplimiento de estos fines
podr contar con servicio de mensajera cuando fuere necesario, la que estar a
cargo de un coordinador responsable. En los lugares donde no existan Oficinas
Centralizadas, el Fiscal designar a la persona responsable encargada de esta
funcin.

Artculo 54.- Trmite interno

Los notificadores o personas responsables de la Oficina Centralizada de
Notificaciones, se sujetarn a las siguientes normas:
Cada uno de los notificadores ser identificado con un nmero progresivo para la
asignacin de los documentos que se deben notificar.
El Coordinador de esta Oficina recibir las notificaciones que les sean enviadas
por los Fiscales, conforme al artculo 10 del presente Reglamento, acusando
recibo al margen, procediendo luego a firmar la relacin, como constancia de
conformidad.
Los notificadores un vez recibidas las notificaciones procedern a su inmediato
diligenciamiento.
Practicada la notificacin, se devolver el cargo debidamente diligenciado al
Coordinador, quien lo remitir a la Fiscala de origen, el mismo da de recibido,
recabando el cargo correspondiente en el que se asentara da y hora de la
entrega y nombre de la persona que la recibe.
El Coordinador bajo su estricta responsabilidad deber conservar las listas de
asignacin y de recibo de documentos para su control.
El Coordinador tomar nota de los documentos notificados o no para efectos de
control y estadstica, informando semanalmente al Fiscal Superior encargado de
la supervisin de la Oficina de Centralizada de Notificaciones.

SECCIN SEGUNDA

LAS CITACIONES

Artculo 55-. Citacin de personas y en casos de urgencia

Los fiscales en el ejercicio de sus funciones estn facultados para citar a las
vctimas, testigos, peritos, intrpretes y depositarios. En casos de urgencia,

58
podrn hacerlo verbalmente, por telfono, correo electrnico, fax, telegrama o
cualquier otro medio de comunicacin y segn corresponda, lo que se har
constar.

Artculo 56.- Diligenciamiento de las citaciones

Las citaciones se tramitarn por cualquiera de los medios establecidos por el
presente Reglamento para las notificaciones.

Artculo 57.- Lugar de notificacin

La notificacin a las personas que son citadas ante la autoridad Fiscal, se
realizar en su domicilio real, procesal, en el lugar en que se encuentre la
persona, adems de su lugar de trabajo, la que se efectuar a travs de la Oficina
Centralizada de Notificaciones, o por la Polica Nacional del Per o su personal
cuando as lo disponga el Fiscal.

Artculo 58.- Citaciones verbales y por telfono

Podrn efectuarse citaciones verbales y por telfono, dejndose constancia que la
persona ha tomado conocimiento de la citacin. En este ltimo caso se realizar
al nmero telefnico que proporcion a la Polica y/o Fiscal, sin perjuicio del
utilizar el que aparece en la gua telefnica, dejndose constancia del llamado
telefnico y de la respuesta de la notificacin para comparecer a la Fiscala. En
caso que la llamada sea atendida por un tercero, se consignar su identidad y su
grado de parentesco con el citado.

Artculo 59.- Citaciones a Militares y Policas

Las citaciones a militares y policas en situacin de actividad se efectuar a travs
del superior jerrquico respectivo, salvo disposicin contraria de la ley.

SECCIN TERCERA
COMUNICACIONES ENTRE AUTORIDADES

Artculo 60.- Comunicacin a otra autoridad

El Fiscal podr encomendar el cumplimiento de un acto procesal, una diligencia o
una informacin relacionada con su investigacin cuando deba ejecutarse por
intermedio de otra autoridad.

Artculo 61.- Notificacin mediante Exhorto

Cuando la actuacin procesal deba notificarse fuera de la competencia territorial
del Fiscal de la investigacin, ste requerir su cumplimiento a la Autoridad que
corresponda, mediante exhorto, pudindose utilizar cualquiera de los medios
tcnicos establecidos en el presente Reglamento.
El exhortado tiene atribucin para aplicar de oficio, los apremios que permite el
Cdigo.
Cuando deba notificarse una actuacin procesal a una persona domiciliada fuera
del pas, sta se tramitar tambin va Exhorto o Carta Rogatoria a travs del
representante diplomtico del Per en el pas que reside la persona.

Artculo 62.- Contenido del exhorto dentro del territorio nacional

59
Tratndose de notificaciones de actuaciones procesales mediante exhorto, sta
contendr: nombre de la Autoridad Fiscal encargada de la investigacin; su
competencia para el caso, la naturaleza del proceso y delito que se investiga;
nombre completo de la persona a notificar y su direccin exacta; contenido de la
actuacin procesal que se notifica; la importancia del exhorto y su finalidad; el
plazo de cumplimiento de lo solicitado, el sustento legal, debiendo anexar los
documentos necesarios relacionados al pedido.
En caso de solicitud de un acto procesal, diligencia o informacin, el exhorto
deber contener lo siguiente: nombre de la Autoridad Fiscal encargada de la
investigacin; su competencia para el caso; la descripcin del la naturaleza del
proceso y delito que se investiga; el estado de la misma; la descripcin sumaria
de los hechos, indicando nombre del imputado; normas presuntamente violadas
por el imputado; la descripcin completa y precisa del acto, diligencia o
informacin que se solicitan, y en caso de no conocerse, indicar la mencin de los
hechos que se quieren acreditar; los hechos concretos sobre los cuales debe
recaer el interrogatorio respecto de los testimonios solicitados, adjuntndose el
pliego interrogatorio respectivo; la importancia de la diligencia requerida dentro de
la investigacin y su finalidad, el plazo de cumplimiento de lo solicitado, debiendo
anexar los documentos necesarios relacionados al pedido.

Artculo 63.- Trmite del exhorto

Los exhortos se tramitan y devuelven a travs de la Oficina Centralizada de
Notificaciones en los lugares que hubiere. Los documentos originales se
mantienen en posesin de cada Fiscal, formando parte de su archivo. Cuando el
uso del fax no sea posible, los originales son tramitados por correo oficial.
La autoridad requerida, colaborar con el Ministerio Pblico y tramitar sin
demora y en el plazo sealado los requerimientos que reciba.

Artculo 64.- Medio empleado

La comunicacin a las autoridades podr realizarse con aplicacin de cualquier
medio que garantice su autenticidad, previsto en el presente Reglamento y,
eventualmente, podr adelantarse telefnicamente el contenido del requerimiento,
sin perjuicio de formalizar posteriormente su peticin.

Artculo 65.- Convenios Interinstitucionales

Los Fiscales se sujetarn a los convenios que celebre el Fiscal de la Nacin con
otras instituciones pblicas para requerir y compartir informacin as como
establecer sistemas de comunicacin por Internet entre jueces y fiscales, siempre
que garantice la seguridad de la informacin.

Artculo 66.- Comunicacin a funcionario pblico extranjero

Los Fiscales por intermedio del Fiscal de la Nacin podrn dirigirse a funcionarios
pblicos extranjeros si as lo permiten los Convenios suscritos con las
instituciones pblicas extranjeras.
En caso de no existir convenio lo harn siempre por intermedio del Fiscal de la
Nacin, a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores. De la misma manera se
proceder cuando tenga que dirigirse a los miembros de las embajadas o
consulados peruanos en el exterior.

Artculo 67.- Exhorto o Cartas Rogatorias a Jueces y Fiscales extranjeros

60
Cuando los Fiscales requieran de asistencia judicial de Jueces y Fiscales
extranjeros para la obtencin de informacin, pruebas o para la prctica de
diligencias, se efectuarn por exhortos o Cartas Rogatorias y sern diligenciados
en la forma establecida por los Tratados, Convenios y Costumbres
Internacionales o, en su defecto, por el Cdigo Procesal Penal y dems Leyes del
pas.

Artculo 68.- Contenido de la Carta Rogatoria

La comunicacin precisar lo siguiente: nombre de la Autoridad Fiscal del Per
encargada de la investigacin; su competencia para el caso; la autoridad a la cual
se dirige; la descripcin de la naturaleza del proceso y delito que se investiga; el
estado de la misma; la descripcin sumaria de los hechos, indicando nombre del
imputado, nacionalidad, fecha de nacimiento, si se conociere y la calificacin
jurdica provisional que a estos corresponda, cuando hubiere lugar; normas
presuntamente violadas por el imputado; la descripcin completa y precisa del
acto, diligencia o informacin que se solicitan, y en caso de no conocerse, indicar
la mencin de los hechos que se quieren acreditar; los hechos concretos sobre
los cuales debe recaer el interrogatorio respecto de los testimonios solicitados,
adjuntndose el pliego interrogatorio respectivo, de ser el caso; la importancia de
la diligencia requerida dentro de la investigacin y la finalidad de la misma;
anexar los documentos necesarios relacionados al pedido.

Artculo 69.- Trmite de las Cartas Rogatorias

Las Cartas Rogatorias se tramitarn siempre por intermedio de la Fiscala de la
Nacin y se canalizarn por el Ministerio de Relaciones Exteriores, cuando
corresponda tramitarlas por la va diplomtica.
En casos de urgencia podrn dirigirse comunicaciones a cualquier autoridad
judicial o administrativa extranjera, anticipando el exhorto o la contestacin a un
requerimiento por cualquiera de los medios sealados para la notificacin, sin
perjuicio de posteriormente formalizar el requerimiento, segn lo previsto en los
numerales anteriores.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Primera.- La Gerencia General dispondr la implementacin de las Oficinas

Centralizadas de Notificaciones las que contarn con recursos humanos,
infraestructura y logstica suficientes, as como servicio de mensajera si fuera
necesario conforme al presente Reglamento para el cumplimiento de sus fines.
Segunda.- La Gerencia General designar a la persona responsable de la
Gerencia de Informtica encargada del buen funcionamiento y medidas de
seguridad del sistema de envo electrnico de notificaciones.

Tercera.- El presente Reglamento entrar en vigencia progresiva en los Distritos

Judiciales conforme calendario oficial aprobado por Decreto Supremo N 007-
2006-JUS, su fecha 04 de marzo de 2006.

RECOMENDACIONES:

61
La Gerencia General elevar al representante del Ministerio Pblico ante la
Comisin Especial las siguientes propuestas para su implementacin:

Oficinas Centralizadas de Notificaciones, las que debern contar con recursos

humanos, infraestructura y logstico suficientes, as como servicio de mensajera.
Adquisicin de un Servidor para las notificaciones electrnicas con capacidad
suficiente para atender a los usuarios a nivel nacional, el mismo que debern
contar con medidas de seguridad que garanticen la integridad, autenticidad,
proteccin y conservacin de la informacin.
Adquisicin de un servidor informtico de fax para las notificaciones por este
medio.
Adquisicin de aparatos de fax para Oficinas Centralizadas de Notificaciones y
Fiscalas Provinciales Penales a nivel nacional donde no existan las primeras.

EL Reglamento de Notificaciones, Citaciones y Comunicaciones, puede ser

empleado en todas las reas fiscales e inclusive la administrativa del Ministerio
Pblico, en atencin a las disposiciones pertinentes del Cdigo Procesal Penal,
Cdigo Procesal Civil, sus modificatorias y la Ley N 27444 Ley de Procedimiento
Administrativo General.

En el futuro es posible que los sujetos procesales, puedan presentar peticiones

simples a travs de medios electrnicos, informticos, telemticos o de otra clase
semejante, que permitan el envo y su normal recepcin, de forma tal que est
garantizada la autenticidad de la comunicacin, para dar inicio al expediente
electrnico fiscal, recomendndose a la Gerencia de Informtica que inicie los
estudios prospectivos.

Las comunicaciones con el Instituto de Medicina Legal, podra realizarse va

correo electrnico e igualmente la respuesta, salvo los casos que se requiera
acompaar documentacin para estudio en cuyo caso remitir mediante oficio. La
conformidad del cargo va electrnica, ser el comprobante que aparece en la
pantalla.

62
FORMATOS DE NOTIFICACIONES
CITACIONES Y
COMUNICACIONES ENTRE
AUTORIDADES

63
 COMUNICACIONES A AUTORIDADES NACIONALES
Nombre y Apellido del Destinatario:

Clase de persona: P Natural , P Jurdica

Condicin: Investigado, Imputado, Procesado, Agraviado, Vctima, Actor Civil, Tercero

Civil, Testigo, Perito, Interprete, Depositario, otros

Domicilio (Especificar: Real, Procesal, Legal, Laboral, Fax , Direccin Electrnica)

.
Medio de Entrega de la Notificacin sealado:
Cdula, Fax, Direccin Electrnica, Edicto y Radiodifusin, Telegrama.

Numero de Expediente:

Fiscala de Procedencia:
Especificar Fiscalas Provinciales Penales: Comunes, Especializadas: Ejecucin Forzosas,
Corrupcin de Funcionarios, Drogas, Terrorismo, Delitos Tributarios, Delitos Aduaneros,
Prevencin y Delitos contra la Propiedad Intelectual, Prevencin del Delito, Turismos.
(Introducir todas las que aparecen en el SIATF)
Fiscalas Superiores Penales, Terrorismo Corrupcin de Funcionarios (Precisar todas las
que aparecen en SIATF)
Fiscalas Supremas (precisar todas las que aparecen en SIATF, actan en primer y
segunda instancia en los procesos especiales contra magistrados y prerrogativa
constitucional)

Naturaleza del proceso y delito que se investiga:

Naturaleza del proceso: Comn y Especiales: inmediato, por razn de la funcin pblica,
de seguridad, terminacin anticipada y colaboracin eficaz
Delitos ( Especificar todos los de SIATF)

Hago saber que en el Proceso seguido:

Imputado:
.
Delito: (Especificar Delitos en el SIATF)

Agraviado:
..
Se ha expedido lo siguiente: (Especificar: Disposicin, Requerimiento, Providencia)
Nmero, fecha, Folio y el contenido de la actuacin procesal que se notifica )

....................................................................................................Firmado por Dr-a

Nombre y Apellido del Fiscal que expide la Disposicin, sello redondo y post firma.

Asistente Responsable del llenado del Formato

Nombre y Apellidos
DNI

64
PARA SER LLENADO POR EL NOTIFICADOR:
Persona Responsable de realizar la notificacin
Nombres Apellidos y D.N.I

Persona que reciben la notificacin:

Destinatario

Da y Hora en que se efecta la notificacin:...............

Nombres Apellidos, Firma y D.N.I

Persona
Distinta:..............................................
Primera Visita:
En caso de no encontrar al destinatario dejar Aviso de la segunda fecha para cumplir con
la notificacin: (Indicar fecha de
regreso).......................................................................................

Segunda Visita
En caso de no encontrar nuevamente al destinatario se entregar la cdula a persona
capaz indicando grado de parentesco o vinculacin:

Da y Hora en que se efecta la notificacin:

...............
...............

Nombres Apellidos, D.N.I. y firma:

.............................................
(Precisar grado parentesco: cnyuge, hijo, padre, hermano u otro.
Empleado-a de servicio
En caso de edificio o condominio con acceso restringido, se entregar a la persona
encargada de regular la entrada
En centro laboral a la persona encargada de recibir la documentacin.
.....................................................................................................................................
..
En caso de no encontrar a nadie:

Da y Hora en que se efecta la diligencia:

...............
Dejando debajo de la puerta
Adhiriendo a la puerta segn corresponda

Referencias externas del inmueble

........................................................................................................

Observacin:
.
(Especificar: ausente, rechazado, de viaje, se mud, falleci, direccin deficiente, no sabe
firmar, no puede firmar , se niega a firmar, etc.)

65
 FORMATO N 2

NOTIFICACION POR EDICTOS

EDICTO

Edicto: Expediente N.., en la investigacin seguida contra ..

. ., por delito de ., en agravio de
., el seor Fiscal de la . Fiscala
Provincial Penal de Lima (especificar), ha dispuesto (emitido) lo siguiente (especificar:
disposicin, requerimiento y providencia): (copiar el texto )
..
......................................................................................................................................
..............................................................................................Firmado: Fiscal: Lugar, Da,
Mes y ao................................................Firmado por Dr-a Nombre y Apellido del
Fiscal que expide la Disposicin)

66
 FORMATO N 3

EXHORTO

A NOMBRE DE LA NACION

El seor Fiscal de la . Fiscala Provincial Penal de .........

(especificar) Doctor......................................................., en la investigacin seguida contra
... por delito .. .. , en agravio de
, solicita a .
, se sirva
..
(indicar el acto, la diligencia o informacin).

Antecedentes:

Importancia de lo solicitado:

Plazo de cumplimiento:

Sustento Legal:

Por lo que se solicita a Usted Seor ..,

disponer la actuacin y remisin de lo solicitado, conforme a ley; permitindome ofrecer
reciprocidad para los casos similares y agradecer la diligencia que d a la presente
Comisin.

Lima,

67
 COMUNICACIONES A AUTORIDADES EXTRANJERAS 1

FORMATO N 4

CARTA ROGATORIA PARA SOLICITAR INFORMACION O PRUEBAS A UNA

AUTORIDAD EXTRANJERA

La Autoridad Fiscal del Per, ..

(Nombre y cargo)

Ruega

A la Autoridad Judicial de su mismo rango en . se sirva suministrar con destino a este Despacho
la siguiente informacin o las siguientes pruebas
que se encuentran en proceso . ... que cursa
en contra de .., quien est detenido
por delito .por cuenta
...

Hechos
...

...............................................................................................................................................................................
Importancia de la prueba solicitada

...

Anexos

Respetuosamente solicito que las pruebas que se remitan se acompaen de la certificacin de que fueron
practicadas, de conformidad con la Ley Procesal de su pas. La autoridad Judicial del Per (Juez o Fiscal), se
permite ofrecer reciprocidad para los casos similares conforme a la Ley Nacional y a los Tratados y
Costumbres Internacionales, y hace propicia la oportunidad para manifestarle su agradecimiento y
consideracin.

Nombre y cargo de la autoridad,

.
Ciudad y Fecha,
...........................................................
Certificacin

El Director ..CERTIFICA que la Carta Rogatoria Nro. .. de fecha

.. fue suscrita por ., quien se desempea como ., y
se encuentra actualmente en ejercicio de su cargo.

Dada en , a los de 200.

1 Los Formatos dirigidos a Autoridades Extranjeras han sido extrados del Manual de
Trmites sobre Solicitudes Relacionadas con Asistencia Judicial Internacional Julio Vega
Eurasquin

68
 FORMATO N 5

CARTA ROGATORIA PARA SOLICITAR UNA AUTORIDAD EXTRANJERA LA PRACTICA DE

DILIGENCIAS JUDICIALES

La Autoridad Fiscal del Per , de .., Per.

(Nombre y cargo)

Ruega

Ruega a la Autoridad Judicial de su mismo rango en . se sirva auxiliar la prctica de la

siguiente diligencia (es necesario efectuar una descripcin completa y detallada
de la prueba solicitada, sealar los requisitos especiales para su recepcin y aportar las informaciones
adicionales que se consideren tiles para el adecuado cumplimiento de la peticin).

...
Con referencia al proceso No. Que se tramita en contra de .. por el delito de
. (es necesario indicar el estado del proceso y citar las disposiciones presuntamente violadas).

Hechos
...

Importancia de la prueba solicitada

...
.
Anexos

Se anexa copia autntica de .. (por ejemplo de una factura o comprobante que

se habr de corroborar).
Una vez efectuadas las diligencias, conforme a su ley nacional, se ruega devolver lo actuado por la va
diplomtica.

Respetuosamente solicito que las pruebas se remitan se acompaadas de la certificacin de que fueron
practicadas vlidamente, de conformidad con la Ley Procesal de su pas.
La Autoridad Judicial del Per (Juez o Fiscal), se permite ofrecer reciprocidad para los casos similares
conforme a la Ley Nacional y a los Tratados y Costumbres Internacionales, y hace propicia la oportunidad
para manifestarle su agradecimiento y consideracin.

Nombre y cargo,
..
Ciudad y Fecha,

Certificacin

El Director ..CERTIFICA que la Carta Rogatoria Nro. .. de fecha

.. fue suscrita por ., quien se desempea como ., y
se encuentra actualmente en ejercicio de su cargo.
Dada en , a los de 200...

69
 FORMATO N 6

EXHORTO PARA COMISIONAR A UN CONSUL O AGENTE DIPLOMATICO DEL PERU EN EL

EXTERIOR

La Autoridad Fiscal del Per,

.
(Nombre y cargo)

Ruega

Ruega al Cnsul del Per en . (Ciudad) con el objeto de dar cumplimiento a lo

ordenado en el proceso No ., en la Resolucin de
por la cual se otorga a usted para que se sirva realizar las siguientes diligencias
durante un trmino de
., ms la distancia.

Hechos
...

...

Anexos

Se anexa con carcter de devolutorio (o para entrega al interesado) los documentos que a
continuacin se indican:

En caso de ser posible la prctica de lo ordenado, el seor Cnsul proceder a

,
segn lo prescriben los artculos .. para el fin indicado. Se libra el
presente exhorto en a los
..

La Autoridad Judicial :
......
Ciudad y Fecha,
.

3.3. Testimonio de Agente Diplomtico o Consular del Per en el exterior.

Estas solicitudes se podrn elaborar en base al Formato N 8

70
 FORMATO N 7

SOLICITUD DE TESTIMONIO DIRIGIDA A AGENTE DIPLOMATICO O

CONSULAR DEL PERU EN EL EXTERIOR

La Autoridad Fiscal del Per, ..

(Nombre y cargo)

Ruega

Al seor Embajador del Per en .. se sirva rendir testimonio por medio de

Declaracin Jurada, en relacin con el cuestionario que a continuacin se indica, para ser agregada
al proceso N que cursa este Despacho en contra de:

1. . .........................
2. .

3. .

Ruego a usted remitir la Declaracin Jurada dentro de los plazos establecidos.

Agradezco su valiosa colaboracin y me suscribo de usted con todo respeto,

La Autoridad Judicial,
...
Ciudad y Fecha,
.

3.4. Testimonio de Agente Diplomtico de Nacin Extranjera.

Cuando se requiera testimonio de un Embajador o Agente Diplomtico de nacin extranjera
acreditado en el Per, o de una persona de su misin o familia, se le cursar al Embajador o
Agente, por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores, nota suplicatoria con cuestionario y
copia de lo pertinente para que, si l lo tiene a bien, declare por medio de Declaracin Jurada o
permita declarar en la misma forma a la persona indicada.

A continuacin se presenta un modelo de Nota Suplicatoria.

71
 FORMATO N8

NOTA SUPLICATORIA DIRIGIDA A UN AGENTE DIPLOMATICO DE NACION

EXTRANJERA ACREDITADO EN EL PERU

La Autoridad Fiscal del Per, ..

(Nombre y cargo)

Ruega

Al seor Embajador ... en el Per .. que si bien tiene,

se sirva rendir declaracin por medio de Declaracin Jurada o permita declarar al siguiente
funcionario .., en relacin con el cuestionario que a continuacin se
indica, para ser agregada al proceso N que cursa este
Despacho en contra de y por delito de:

1. .
....
2. .
....
3. .
....

Agradezco su valiosa colaboracin y me suscribo de usted con todo respeto.

La Autoridad Judicial,
...
Ciudad y Fecha,
.

NOTA: EL REQUISITO DE CERTIFICACION DE FIRMA DE EJERCICIO DEL CARGO NO SE

EXIGE EN RELACION CON LAS NOTAS SUPLICATRIAS DIRIGIDAS AL AGENTE
DIPLOMATICO DE LA NACION EXTRANJERA ACREDITADO EN EL PERU O A UNA PERSONA
DE LA MISION O FAMILIA.

Para los efectos de lo previsto en los numerales 3.2, 3.3 y 3.4, se deber entender por Agentes
Diplomticos o Consulares, las categoras sealadas en las Convenciones de Viena sobre
Relaciones Diplomticas de 1961 y sobre Relaciones Consulares de 1963 y en las Disposiciones
Legales que regulan la materia.

72
 MINISTERIO PBLICO

COMISION DE REGLAMENTOS Y DIRECTIVAS INTERNAS

DEL MINISTERIO PBLICO

Reglamento de Reproduccin Audiovisual de Actuaciones

Procesales Fiscales

(Aprobado por Resolucin N 729-2006-MP-FN del 15.junio.2006)

73
 PRESENTACION

El Nuevo Cdigo Procesal, si bien mantiene la importancia del tradicional registro

escrito de las actuaciones, fundamentalmente en la etapa de la Investigacin
Preparatoria3 ha querido tambin incorporar elementos que tiendan a modernizar
el registro de actuaciones por medios tcnicos compatibles con la idea de una
justicia eficaz y eficiente y que respete las garantas y derechos de las partes. Es
en este sentido que ha considerado la posibilidad de que el registro de las
actuaciones bajo direccin del Ministerio Pblico se realice mediante el uso de
medios audiovisuales. Estos, a diferencia del registro escrito en actas, permiten
recoger de manera total e ntegra el contenido de las declaraciones y dems
diligencias investigatorias, as como la reproduccin de la actuacin para que las
partes puedan volver a apreciarla tal cual ocurri y preparar con mejor base sus
argumentaciones.
La implementacin del sistema de registro audiovisual requiere contar con
soportes aptos (cintas de audio y video, discos compactos, etc.) as como los
equipos correspondientes (grabadoras de audio y video),lo que implica considerar
el tema econmico y sus posibilidades, por lo que la norma, presuponiendo una
gradualidad en la implementacin efectiva del sistema, no ha previsto la
obligatoriedad del uso del registro audiovisual, antes bien lo ha tornado por ahora
como facultativo, obviamente sujeto a las condiciones de lugar, modo, tiempo y
posibilidades materiales. De este modo, se trata de un sistema de registro
novedoso en nuestro medio, sobre el cual no existe mayor desarrollo. Es por esta
razn que el reglamento trata de establecer lneas directrices y algunos lmites,
dejando un razonable margen a los operadores para posibilitar la construccin de
prcticas que se ajusten a cada situacin, las que evaluadas posteriormente
permitan ir ampliando la reglamentacin va la recepcin de las mejores prcticas.

Se ha previsto as que el registro por medios audiovisuales debe realizarse de

modo tal que pueda producir fe y que permita garantizar la conservacin y la
reproduccin de su contenido; la elaboracin de un acta sucinta sobre la
actuacin, la que no tendr la misma amplitud que en los casos en los cuales la
nica constancia de la actuacin sea el registro escrito, la necesidad de
transcripcin principalmente en los casos en que existan declaraciones, la
designacin de un funcionario que dar fe de lo registrado y que ser responsable
de su conservacin y custodia, el reemplazo en caso de dao o prdida, el acceso
amplio de las partes a su contenido, el fechado y rotulacin y las medidas de
seguridad correspondientes.

3
Vanse los artculos 64.2 (la actuacin del Ministerio Pblico ser escrita salvo que se trate de la audiencia
y los debates) y 120 1.pfo (la actuacin procesal ser documentada por medio del acta) del NCPP.

74
REGLAMENTO DE REPRODUCCIN AUDIOVISUAL DE ACTUACIONES
FISCALES

Artculo 1.- Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar los lineamientos que deben
observarse para el registro de las actuaciones fiscales por medios audiovisuales,
de conformidad con el artculo 120 del CPP.

Artculo 2.- Finalidad

Este Reglamento tiene por finalidad establecer pautas para el registro de
actuaciones procesales fiscales por medios audiovisuales, de modo que resulten
instrumentos fidedignos, que contribuyan a una mayor eficiencia de la
investigacin del delito.

Artculo 3.- mbito y Alcance

El presente Reglamento es de aplicacin en el territorio nacional y de obligatorio
cumplimiento por los seores fiscales que cuenten con los medios tcnicos
correspondientes.

Artculo 4.- Registro audiovisual

Las actuaciones procesales realizadas por el fiscal o dispuestas por l, podrn
registrarse a travs de medios audiovisuales en forma y modo que puedan
producir fe y permitan garantizar la conservacin y reproduccin de su contenido.
De todo registro audiovisual se generar simultneamente la o las copias de
respaldo que resulten necesarias, de lo cual se dejar constancia en el acta.

Artculo 5.- Acta de la actuacin registrada audiovisualmente

Cuando se realice el registro audiovisual se levantar un acta sucinta que
describa el objeto de la diligencia y la forma y circunstancias en las que se
hubiere llevado a cabo, con mencin de la observancia de las garantas de ley,
tiempo de duracin de la grabacin, y las disposiciones especiales previstas para
las actuaciones que as lo requieran. Se dejar constancia de las observaciones
que los intervinientes puedan formular.
El acta ser suscrita por el Fiscal y todos los dems intervinientes, previa lectura
de la misma.

Artculo 6.- Transcripcin

Sin perjuicio del acta a que se refiere el artculo anterior, el registro audiovisual
ser visualizado y transcrito en un acta por el funcionario auxiliar que el Fiscal
designe, de ser posible de manera inmediata, con intervencin de las partes. En
la transcripcin se consignar el tiempo de duracin del segmento visualizado u
odo.

75
Artculo 7.- Naturaleza del registro audiovisual
El registro audiovisual tiene la naturaleza de prueba documental, conforme a lo
establecido en el Capitulo V del Ttulo II de la Seccin Segunda de Libro Segundo
del CPP.

Artculo 8.- Acceso a los registros

Las partes tendrn acceso al contenido de los registros audiovisuales, salvo las
excepciones expresamente previstas en la ley,

Articulo 9.- Expedicin de copias

Los sujetos procesales podrn pedir copia de las grabaciones audiovisuales,
salvo que se haya dispuesto el secreto de la actuacin en la forma establecida en
la ley. El Secretario har entrega de la copia bajo cargo escrito en el que se dar
fe de su contenido, previa acreditacin del pago de la tasa correspondiente.
Adoptar las medidas que permitan individualizar la copia y preservar su
contenido, conforme a las directivas de la materia.

Artculo 10.- Conservacin y custodia

Los soportes de los registros y sus actas constituyen parte de la carpeta fiscal.
La conservacin de los soportes de los registros audiovisuales estar a cargo del
funcionario correspondiente.

Artculo 11.- Dao o prdida del soporte y reemplazo

Cuando por cualquier causa, se viere daado el soporte material del registro
audiovisual afectando su contenido, o se perdiere, el fiscal ordenar reemplazarlo
en todo o parte por una copia fiel, que obtendr del sistema de respaldo de
contenido audiovisual del Ministerio Pblico; en su defecto, la solicitar al sujeto
procesal que la tuviere.
Si no fuere posible la obtencin de alguna copia, y no existiere constancia del
acto, se proceder a la renovacin de ste.
Si aparece el soporte original, ser agregado a la carpeta fiscal.

Artculo 12.- Fechado y rotulacin

Las grabaciones debern ser fechadas, de modo que el da, la hora y el lugar en
que se han realizado queden incorporados en el soporte original, as como el
nombre y datos de quienes hubieren intervenido en ella, de la persona sometida a
examen o la descripcin de la cosa o suceso que se reprodujere. Asimismo, el
soporte ser rotulado con la identificacin clara de la actuacin fiscal que
contiene.

Artculo 13.- Medidas de seguridad

Para la conservacin y aseguramiento de los soportes originales de la grabacin,
y evitar su alteracin, se adoptarn las medidas establecidas en materia de
Cadena de Custodia.
Podr disponerse el almacenamiento de la informacin de los archivos de
grabacin en un medio que asegure su conservacin.
La manipulacin de los soportes originales de las grabaciones, que altere las
imgenes y sonidos recogidos, ser pasible de la responsabilidad administrativa o
penal, segn corresponda.

76
Disposiciones Finales

Primera
El presente Reglamento entrar en vigencia progresiva en los Distritos Judiciales
conforme calendario oficial aprobado por Decreto Supremo N 007-2006-JUS, su
fecha 04 de marzo de 2006.

Segunda
Complementariamente, se observar en lo que fuere aplicable las disposiciones
legales y reglamentarias en materia de Vdeo Vigilancia y de Cadena de Custodia.

Tercera
La Gerencia General dispondr la implementacin de los medios necesarios para
la transcripcin automtica, el almacenamiento de la informacin grabada o
filmada en sistemas informticos u otros, as como las medidas que permitan
individualizar y preservar el contenido de las copias de soportes audiovisuales
expedidas a las partes.

77
Glosario de Trminos

Reproduccin: En el artculo 120 del CPP la expresin reproduccin est referida

a la grabacin de imagen o sonido por procedimientos manuales o tcnicos.

Registrar: Grabar imgenes o sonidos en un disco, una cinta magntica u otro

soporte.

Soporte: Objeto en el que se registra informacin, como por ejemplo la cinta de

vdeo, el disco compacto u otro.

Audiovisual: Se dice de mtodos que se valen de grabaciones acsticas

acompaadas de imgenes.

Transcripcin: Representar en palabras mediante un sistema de escritura,

elementos fnicos y/o visuales.

Medios tcnicos: objetos o instrumentos que pueden servir para la aplicacin

prctica del registro de imgenes y sonidos.

78
 MINISTERIO PBLICO

COMISIN DE REGLAMENTOS Y DIRECTIVAS INTERNAS DEL

MINISTERIO PBLICO

Reglamento de Supervisin de Organismos de Bienes Incautados

(Aprobado por Resolucin N 728-2006-MP-FN del 15.junio.2006)

79
 PRESENTACION

La Constitucin Poltica vigente y el Cdigo Procesal Penal promulgado por el

Decreto Legislativo N 957, confieren al Ministerio Pblico el rol conductor de la
investigacin y la carga de sostener la acusacin y presentar los elementos de
prueba en el juicio. Consecuentemente, le asigna tambin atribuciones con
relacin a la conservacin, cuidado y control de los objetos del delito y las
especies relacionadas con el mismo.
En algunos casos las funciones de conservacin, administracin y disposicin de
los bienes incautados durante el proceso se encuentran asignados por el
ordenamiento jurdico a organismos ajenos al proceso penal. Por esta razn, la
1 Disposicin derogatoria y modificatoria del Cdigo Procesal Penal asigna al
Ministerio Pblico la responsabilidad de supervisar a dichos organismos, en tanto
stos tienen el manejo de bienes que interesan a los fines del proceso penal.

El presente Reglamento busca desarrollar una efectiva funcin supervisora del

Ministerio Pblico; para ello ha diseado dos niveles de control: la Supervisin
General, referida a verificar y controlar la debida aplicacin de los procedimientos,
regulaciones, condiciones y medidas de seguridad con que los organismos
designados por ley cumplen con realizar el depsito, la administracin y
disposicin de los bienes incautados; y la Supervisin Especfica, referida a la
obligacin del fiscal del caso de interesarse por el estado y destino del bien
relacionado con la investigacin que conduce. Como rgano de apoyo a la funcin
de supervisin se ha considerado una Oficina Central de Registro y Evaluacin de
Informacin de Bienes Incautados, que se encargar de centralizar y procesar la
informacin y remitirla a los fiscales.

La funcin supervisora general ha sido asignada al Fiscal Superior Decano u otro

Fiscal Superior en cada distrito judicial, quien contar con el apoyo del
responsable del almacn local de bienes incautados.

El Reglamento contiene un Glosario de definiciones operativas para una mejor

comprensin de su contenido, y formatos dirigidos a los fiscales para recoger la

80
informacin sobre la situacin de los bienes incautados y la labor de supervisin
que realizan los organismos designados por el ordenamiento jurdico.

81
 REGLAMENTO DE SUPERVISIN DE LOS ORGANISMOS QUE POR LEY
ESTN ENCARGADOS DEL DEPSITO, ADMINISTRACIN Y DISPOSICIN
DURANTE EL PROCESO DE BIENES INCAUTADOS

I. DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto del Reglamento

El objeto de este Reglamento es normar el procedimiento que permita hacer

efectiva la supervisin de los organismos que por Ley se han creado o
habilitado para el depsito, administracin y disposicin de bienes incautados
objeto de una resolucin judicial o disposicin fiscal, sin perjuicio de la
supervisin administrativa que aquellos tienen a su cargo.

Artculo 2. Finalidad

a. Controlar el cumplimiento por parte de los correspondientes

organismos de las disposiciones legales y reglamentarias en
materia de administracin, depsito y disposicin de bienes
incautados para fines del proceso.
b. Dar cumplimiento a lo dispuesto en el inciso 2 de la primera
disposicin modificatoria y derogatoria del Cdigo Procesal Penal
aprobado por el Decreto Legislativo N 957.

Artculo 3. mbito y alcance

Las normas contenidas en el presente Reglamento son de aplicacin en todo

el territorio nacional y sern observadas por:

a. Los fiscales, funcionarios y servidores del Ministerio Pblico, a nivel

nacional; y,
b. Los organismos que por Ley se han creado o habilitado para el
depsito, administracin y disposicin, durante el proceso, de bienes
incautados.

II. DE LA SUPERVISIN

Artculo 4. Concepto de supervisin

La supervisin del Ministerio Pblico consiste en realizar controles que

permitan determinar con regularidad el adecuado cumplimiento, por parte de
los organismos supervisados, de las disposiciones legales y reglamentarias
respecto al depsito, administracin y disposicin de bienes incautados
durante un proceso judicial o investigacin fiscal. sta supervisin no excluye
los deberes de control y vigilancia que les corresponde a dichos organismos.

82
 Artculo 5. Niveles de la supervisin

a. General. Es la supervisin que realiza el Fiscal Superior al

organismo o a la entidad para verificar o controlar la debida
aplicacin de los procedimientos, regulaciones, condiciones y
medidas de seguridad con que cumplen el depsito, la
administracin y la disposicin de los bienes incautados que se
hallen en el Distrito Judicial, as como la verificacin de stos.

b. Especfica. Es la supervisin que realiza el fiscal del caso, o quien

hace sus veces, acerca de cmo el organismo, la entidad o el
custodio responsable cumplen sus funciones respecto de los bienes
relacionados con su investigacin o proceso, segn corresponda,
para garantizar los fines de la incautacin.

III. DE LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL FISCAL SUPERVISOR

Artculo 6. Del Fiscal Supervisor

El Fiscal Superior Decano, o el Fiscal Superior designado por la Fiscala de la

Nacin, ejerce la supervisin general, con el apoyo del responsable del
almacn de bienes incautados del distrito judicial.

El fiscal del caso ejerce la supervisin especfica, en su instancia respectiva.

Cuando el depsito o la administracin la cumpla el organismo o la entidad en

un lugar que estuviera fuera del mbito de competencia territorial del fiscal del
caso, la supervisin especfica la realizar el fiscal de prevencin , o quien
haga sus veces, del lugar donde tenga su sede el organismo, o donde se
hallen los bienes, previa recepcin de la informacin de la incautacin
(responsable, fecha, ubicacin, caractersticas, entre otras) que ser materia
de supervisin. Dicho fiscal entrega copia certificada de las respectivas actas y
formatos de supervisin al fiscal del caso.

Artculo 7. Atribuciones y Obligacin del Fiscal Supervisor General

Son atribuciones del Fiscal Supervisor:

a. Verificar el adecuado cumplimiento por parte de los organismos de

las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia,
efectuando las coordinaciones interinstitucionales correspondientes.
b. Solicitar la informacin que considere necesaria para el
cumplimiento de su funcin.
c. Verificar in situ los aspectos que puedan afectar la seguridad,
mantenimiento y conservacin de los bienes, a travs de visitas
inopinadas, a efectos de emitir las recomendaciones que resulten
necesarias.

83
 d. Hacer uso de los apremios y facultades que la Ley le concede, en
caso de grave negligencia, o de resistencia o impedimento al
cumplimiento de su funcin supervisora.
El Fiscal Supervisor tiene la obligacin de comunicar al Fiscal del caso las
irregularidades advertidas en el depsito, administracin o disposicin de los
bienes incautados.

Artculo 8. Atribuciones del Fiscal Supervisor Especfico

a. Efectuar regularmente la supervisin de los organismos a cargo de

los bienes incautados, en los casos de su conocimiento.

b. Requerir al responsable del organismo para que en un plazo

prudencial informe por escrito y con pruebas, sobre algn hecho no
comprobado, en relacin con los bienes o su documentacin
sustentatoria, para efectos de lo cual utilizar los apremios
pertinentes.

Artculo 9. Obligaciones del Fiscal Supervisor Especfico

a. Remitir copia de las actas de incautacin y verificacin, segn el

caso, y los formatos que contienen la informacin consignada en las
mismas, a la Oficina.

b. Poner en conocimiento de la autoridad competente los indicios de

irregularidades de orden administrativo que advierta en el ejercicio
de su funcin supervisora.

c. Poner en conocimiento del fiscal competente los indicios de la

comisin de delito que advierta en el ejercicio de su funcin
supervisora.

d. Informar a la OREBI los ilcitos administrativos o penales advertidos,

para el registro correspondiente.

IV. DEL PROCEDIMIENTO DE SUPERVISIN GENERAL

Artculo 10. Sobre la supervisin general

La supervisin general la realiza el Fiscal Supervisor General de acuerdo con las

atribuciones y obligacin que le seala este Reglamento.

84
 V. DEL PROCEDIMIENTO DE SUPERVISIN ESPECFICA

Artculo 11. Formalidades de la supervisin

a. En toda diligencia el Fiscal Supervisor deber identificarse

debidamente.
b. El Fiscal Supervisor levantar acta y llenar los formatos
correspondientes en las visitas ordinarias o extraordinarias y
suscribir los mismos, junto con el responsable del organismo o de
la entidad, a quien se le har entrega de una copia.
c. El Fiscal supervisor remitir el Formato a la Oficina Central de
Registro y Evaluacin, as como una copia del Acta, a travs de los
medios electrnicos con que cuente el Distrito Judicial, hasta el da
siguiente de levantada el acta de supervisin respectiva. En defecto
de tales medios, la informacin obtenida hasta el ltimo da de cada
mes, se remitir, de acuerdo con el formato establecido, dentro de
los cinco primeros das tiles del mes siguiente.
Las Fiscalas ubicadas fuera de Lima, remitirn su informacin por
medio del Decano Superior respectivo. Al plazo dado en el prrafo
anterior, se aadir el del trmino de la distancia, cuando
corresponda.

Artculo 12. Del ejercicio de la supervisin en el depsito y la

administracin

El Fiscal deber verificar:

a. La identificacin del responsable del depsito o administracin del

bien incautado
b. El estado del bien y su permanencia en el lugar dispuesto.
c. El registro de los bienes custodiados, con exactitud y debidamente
individualizados, en el acta o documento correspondiente.
d. El cumplimiento de la diligencia ordinaria exigida por la naturaleza
de los bienes y las circunstancias, a fin de evitar el deterioro, la
prdida o destruccin de los bienes en custodia.
e. El no uso del bien en provecho propio ni de tercero, salvo
disposicin de la Ley.
f. La oportuna comunicacin, al fiscal del caso, del cambio de lugar o
modo de ejercer la custodia.
g. La intangibilidad de los sellos y cerraduras de los bienes
custodiados; y la comunicacin inmediata al fiscal del caso en el
supuesto de que tal intangibilidad no se haya conservado.
h. En los ttulos valores o documentos similares, que se haya realizado
el cobro de intereses que devenguen en las pocas de sus
vencimientos, as como que se hayan practicado los actos que sean
necesarios para que dichos documentos conserven el valor y los
derechos que les correspondan.
i. El establecimiento de mecanismos de seguridad para evitar
confusiones o alteracin del estado original de los bienes.

85
 j. La observancia de las disposiciones fiscales sobre el envo, manejo,
anlisis y conservacin de los bienes incautados, as como los
cambios que se hubieren realizado; y,
k. Las dems situaciones o circunstancias que considere necesarias.

Artculo 13. Del ejercicio de la supervisin en la disposicin de bienes

durante el proceso

a. En la dacin en uso. El fiscal deber verificar:

i. La entrega de los bienes a entidades sealadas por la

normativa pertinente, con las formalidades establecidas en la
misma.
ii. Si los organismos han cumplido con exigir a las entidades la
indicacin previa sobre el uso y destino especfico que daran
a los bienes.
iii. El uso de los bienes, por parte del organismo o las entidades,
para los fines indicados en su requerimiento o en los
previstos por la ley, segn el caso.
iv. La existencia, en los organismos, de eficaces medios de
control para la correcta utilizacin de los bienes asignados a
las entidades, de modo que se eviten desgastes y deterioros
que no se funden en el uso ordinario de los mismos.

b. En los bienes materia de destruccin. El fiscal deber verificar:

i. El cumplimiento de los procedimientos de destruccin o

incineracin de los bienes incautados previstas en las normas
especiales o las normas tcnico cientficas.
ii. La efectiva destruccin o incineracin de acuerdo con la
normativa aplicable de los bienes perecibles o en
manifiesto estado de deterioro irrecuperable y cuyo
almacenamiento o custodia resulten peligrosos, como
materiales inflamables, combustibles, disolventes, pinturas u
otros anlogos, que pudieran poner en riesgo la salud o
integridad fsica del personal de custodia.

c. En los bienes materia de venta o remate. El fiscal deber

verificar:

i. Que se haya llevado correctamente el procedimiento

correspondiente.

ii. Que se haya efectuado el pago, la entrega del bien, e

identificado debidamente al adquiriente.

d. En los bienes materia de devolucin. El fiscal deber verificar:

i. La devolucin de los bienes, de acuerdo con las normas

aplicables.

86
 ii. Que los bienes se hayan devuelto en el mismo estado con
que se incautaron, salvo los bienes los desgastes y deterioros
que se funden en el uso ordinario de los mismos.

e. En los bienes materia de donacin. El fiscal deber verificar:

i. Que los bienes que tengan la condicin de perecibles hayan

sido donados antes de su vencimiento o deterioro y
siguiendo el procedimiento establecido.

f. En los bienes materia de adjudicacin a favor del Estado. El fiscal

deber verificar:

i. Que los bienes adjudicados a entidades del Estado sea de

conformidad con las leyes y los procedimientos establecidos.

Artculo 14. Fin de la supervisin

La supervisin de los organismos respecto de un bien concreto finaliza en los

siguientes supuestos:

a. Cuando concluye el proceso (y en consecuencia el bien pierde su

naturaleza de incautado)
b. Cuando, sin concluir el proceso judicial, el Juez resuelve la situacin
definitiva del bien, al haberse acreditado la titularidad por parte de
un tercero.
c. Cuando no exista proceso judicial, con el remate del bien, su
entrega en propiedad al adjudicatario y otros actos de disposicin
previstos en la ley..
d. Con la sustraccin, destruccin o prdida del bien.

VI. DE LA OFICINA CENTRAL DE REGISTRO Y EVALUACIN DE

INFORMACIN DE BIENES INCAUTADOS

Artculo 15. La Oficina.

La Oficina Central de Registro y Evaluacin de Informacin de Bienes

Incautados (OREBI) es un rgano de apoyo de la funcin de supervisin.
Tendr a su cargo la base de datos de los bienes a que se refiere la primera
disposicin modificatoria y derogatoria del Cdigo Procesal Penal aprobado
por el Decreto Legislativo N 957. Le corresponde la coordinacin entre la
Fiscala de la Nacin y los Fiscales Supervisores.

87
Artculo 16. Objetivos de la Oficina

La OREBI tiene por objeto llevar el registro de la informacin de los bienes

incautados a nivel nacional, a fin de facilitar la labor de supervisin del
Ministerio Pblico sobre los organismos.

Artculo 17. Funciones de la OREBI

a. Centralizar y registrar la informacin de bienes incautados, tanto de

parte de los fiscales encargados de las investigaciones y de los
procesos, como de los organismos.
b. Procesar la informacin contenida en los formatos remitidos por los
fiscales supervisores.
c. Remitir informes mensuales a la Fiscala de la Nacin. Respecto de
los distritos judiciales donde haya entrado en vigencia el Cdigo
Procesal Penal aprobado por el Decreto Legislativo N 957, se har
mencin expresa de aquellos bienes que tengan ms de seis meses
de incautados sin haberse identificado al autor o al perjudicado,
transcurrido el plazo de Ley sin haberse formalizado investigacin.
d. Proporcionar a los fiscales supervisores la informacin necesaria
para el desempeo de sus funciones.
e. Coordinar con los organismos para la estandarizacin de la
informacin necesaria para la supervisin.
f. Las dems que resulten necesarias para el cumplimiento su
objetivo.

Artculo 18. Del Jefe de la OREBI

El Jefe de la OREBI tiene las siguientes atribuciones y obligaciones

a. Atribuciones:

i. Hacer cumplir las funciones detalladas en el Artculo 17.

ii. Presentar a la Fiscala de la Nacin propuestas de directivas,
de formatos y de otras acciones, para la mejor realizacin de
la supervisin.
iii. Solicitar a los organismos y a las entidades la informacin
que sea necesaria para los fines de la supervisin.
iv. Analizar y evaluar la informacin recibida a fin de facilitar la
labor del Fiscal Supervisor.
v. Poner en conocimiento de los fiscales a cargo de los casos,
las irregularidades que la OREBI detecte en el desempeo de
su funcin.
vi. Servir de enlace entre la Fiscala de la Nacin y los Fiscales
Supervisores.
vii. Informar a la Fiscala de la Nacin sobre el cumplimiento de
la funcin de supervisin por parte de los Fiscales.
viii. Disponer la elaboracin de consolidados anuales de la
informacin presentada por los organismos y las entidades.

88
 Respecto de los distritos judiciales donde haya entrado en
vigencia el Cdigo Procesal Penal aprobado por el Decreto
Legislativo N 957, se har mencin expresa de aquellos
bienes que tengan ms de seis meses de incautados sin
haberse identificado al autor o al perjudicado, transcurrido el
plazo de Ley sin haberse formalizado investigacin.
ix. Elaborar las propuestas y recomendaciones sobre los
procedimientos y regulaciones internas de los organismos y
las entidades.
x. Efectuar las coordinaciones pertinentes con el Fiscal de
Prevencin, para que ste realice la labor de supervisin.
xi. Las dems que sean necesarias para el desempeo de sus
funciones.

b. Obligaciones:

i. Mantener actualizado el registro de bienes incautados.

ii. Garantizar la reserva de la informacin materia de supervisin
iii. Informar dentro del trmino de veinticuatro horas al fiscal
a cargo del caso o al fiscal supervisor (en su caso) las
irregularidades que se hubieren detectado.
iv. Suscribir los informes mensuales que se emitan segn lo
dispuesto en el inciso c del Artculo 17.

Artculo 19. Procedimiento de registro, procesamiento y entrega de la

informacin

a. Recibida la informacin a que se refiere el inciso a del Artculo 8. , la

Oficina la registra en su base de datos.

b. Efectuado el registro correspondiente, se proceder al cruce de esta

informacin y de la proporcionada por cualquier otra fuente.

c. La informacin cruzada ser materia de anlisis y evaluacin para

determinar su consistencia, y concluir en un resultado.

d. De hallarse en el resultado alguna irregularidad, sta ser puesta en

conocimiento de:

i. La Fiscala de la Nacin en situaciones especialmente graves

ii. El Fiscal a cargo del caso
iii. El Fiscal que deba hacer las funciones de Supervisor

e. Sin perjuicio del caso especial sealado en el inciso anterior, la

entrega de informacin se hace de la siguiente manera

i. A la Fiscala de la Nacin, por medio de Informes mensuales

y de Consolidados anuales.

89
 ii. A los fiscales del caso y a los fiscales supervisores, se
efectuar conforme con lo previsto en el inciso d del Artculo
17.

Artculo 20. De los organismos

a. Los organismos debern remitir dentro de los cinco primeros das

tiles del mes siguiente, la informacin sobre los bienes recibidos
hasta el ltimo da de cada mes, de acuerdo con el formato
establecido. Tambin estarn obligados a entregar a la Oficina toda
otra informacin que le sea requerida por sta.
b. Los organismos comunicarn, dentro de la veinticuatro horas de
haber tomado conocimiento, los indicios de ilcitos penales que se
hubieren cometido sobre los bienes.
c. Los organismos informarn al fiscal, con el debido sustento, la
programacin de la ejecucin de los actos de dacin en uso, remate
y destruccin o incineracin de los bienes perecibles o en manifiesto
estado de deterioro irrecuperable y cuyo almacenamiento o custodia
resulten muy difciles o peligrosos como materiales inflamables,
combustibles, disolventes, pinturas u otros anlogos, que pudieran
poner en riesgo la salud o integridad fsica del personal de custodia

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- Este Reglamento entrar en vigencia a nivel nacional al da siguiente

de su publicacin en el Diario Oficial.

SEGUNDA.- Remisin de informacin

Los organismos y entidades a que refiere este Reglamento remitirn a la Oficina,

dentro del trmino de 30 das de publicado el mismo, la informacinactualizada
al ltimo da del mes anterior a tal publicacin sobre bienes incautados que
tengan en su custodia, administracin o disposicin durante el proceso, de
acuerdo con el formato anexo.

Los fiscales de todo el Pas, a cargo de investigaciones o procesos en que haya

bienes incautados, remitirn a la Oficina la informacin correspondiente, en el
formato anexo.

En ambos casos, la informacin deber remitirse con las especificaciones

sealadas en el Reglamento.

TERCERA.- Coordinacin interinstitucional

La Fiscala de la Nacin realizar las coordinaciones pertinentes para que el

Poder Judicial disponga que los Jueces faciliten la entrega de la informacin
referida en la anterior disposicin final.

90
CUARTA.- Estandarizacin de normas y procedimientos

Los organismos y la entidades debern estandarizar sus normas y procedimientos

sobre procesamiento y conservacin de informacin, conforme con las exigencias
que emanan del presente Reglamento, dentro del trmino de 30 das de su
publicacin en el Diario Oficial.

91
 ANEXO N1

Glosario

1) Organismos supervisados. Son aquellos organismos, rganos, instituciones,

comits, comisiones u otros que por disposicin legal se han creado o habilitado
para el depsito, administracin y disposicin durante el proceso de bienes
incautados, a que se refiere la Primera Disposicin Modificatoria y Derogatoria
del Cdigo Procesal Penal promulgado por el Decreto Legislativo N 957.

2) Bienes. Aquellos materia de incautacin y que han sido entregados en

depsito, administracin y disposicin durante el proceso, a los organismos.
Pueden ser denominados tambin e indistintamente bienes incautados.

3) Conservacin. Tambin llamada custodia. Alude a los conceptos de

depsito y administracin a que se refiere la primera disposicin derogatoria
y modificatoria del Cdigo Procesal Penal. Implica controlar el mantenimiento
del estado del bien y su permanencia en el lugar dispuesto y supone la
imposibilidad jurdica de utilizar el bien.

4) Dacin en uso. Se refiere a todos los bienes incautados que de acuerdo

con la normativa correspondiente puedan o deban ser dados en uso a las
entidades establecidas, para el uso indicado en la norma respectiva. Alude al
concepto de disposicin durante el proceso a que se refiere la primera
disposicin derogatoria y modificatoria del Cdigo Procesal Penal.

5) Depsito y Administracin. Labor de custodia que los organismos cumplen

sobre los bienes que han recibido para conservarlos consigo en tanto se decida
su destino definitivo.

6) Disposicin durante el proceso. Dacin de los bienes en uso que los

organismos hacen a favor de las entidades, mientras se sustancia una
investigacin o un proceso penal.

7) Entidades. Las instituciones que de acuerdo con las normas que rigen a los
organismos, reciben los bienes.

8) Oficina. La Oficina Central de Registro y Evaluacin de Informacin de Bienes

Incautados. Puede ser denominada tambin e indistintamente por su sigla,
OREBI.

9) Fiscal del caso. Fiscal a cargo de la investigacin preliminar o preparatoria

(segn corresponda), o de actuar en el juicio o en un proceso judicial
determinado, en su respectiva instancia.

10) Supervisin. Conjunto de controles que permitan determinar con regularidad

el adecuado cumplimiento por parte de los organismos y de las entidades de las
disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia.

93
11) Fiscal supervisor. Comprende dos niveles:

a) El Fiscal Superior Decano o el designado por la Fiscala de la Nacin,

encargado de realizar las funciones sealadas en el Reglamento. Se llama
tambin Fiscal supervisor general.

b) El fiscal del caso, que realiza la supervisin especfica. Lo es tambin el

fiscal de prevencin (o quien haga sus veces), que acta en representacin
de aqul, en el lugar donde estn ubicados los depsitos, almacenes, u otros
anlogos, del organismo; o donde se hallen los bienes, en los casos
sealados en el Reglamento.

FORMATOS ANEXOS AL REGLAMENTO: A-9, anexo 1- A-9

94
 MINISTERIO PBLICO

COMISION DE REGLAMENTOS Y DIRECTIVAS INTERNAS

DEL MINISTERIO PBLICO

Reglamento de Circulacin y Entrega Vigilada Bienes Delictivos y

Agente Encubierto

(Aprobado por Resolucin N 729-2006-MP-FN del 15.junio.2006)

95
 INDICE

Exposicin de Motivos

Objeto
Finalidad
Base legal
mbito y alcance

Capitulo I Disposiciones Generales

Capitulo II Del procedimiento

Disposiciones finales

96
 PRESENTACIN

El Nuevo Cdigo Procesal Penal ha incorporado en el artculo 340 la Circulacin

y Entrega Vigilada de Bienes Delictivos que es una tcnica especial de
investigacin vlida y eficaz para la obtencin de evidencias probatorias e
identificacin de los involucrados en el delito, en suma para combatir el crimen
organizado en el plano nacional e internacional; as mismo dicha tcnica especial
est dirigida a prestar auxilio a autoridades extranjeras con esos mismos fines,
significando ello que el territorio nacional puede ser de origen, de trnsito o de
destino de remesas ilcitas o sospechosas.

Esta tcnica estaba prevista en el Decreto Legislativo 824 Ley de Lucha contra el
Trfico Ilcito de Drogas bajo la denominacin de Remesa Controlada, cuyo uso
estaba restringido a investigaciones por dichos delitos. La nueva concepcin del
Cdigo Procesal Penal que extiende la utilizacin de este mecanismo de
investigacin a otras formas de criminalidad organizada, tiene su fuente en la Ley
Orgnica Espaola N 5/1999 que se adecua a instrumentos jurdicos
internacionales -Convencin de Viena de 1988, Recomendaciones del GAFI, el
Reglamento Modelo para el Control de Sustancias Qumicas de la CICAD OEA, y
especialmente la Convencin de las Naciones Unidas sobre Delincuencia
Organizada Transnacional, suscrita y ratificada por el Per.

El Cdigo Procesal Penal, a diferencia del Decreto Legislativo N 824 que confera
al Fiscal o Juez - dependiendo de la etapa procesal - la facultad de autorizar y
controlar el procedimiento de Remesa Controlada, ha constreido su uso
solamente al Fiscal; sin embargo, si est de por medio la afectacin al derecho
fundamental vinculado a la inviolabilidad y secreto de las comunicaciones y
documentos privados, como el caso de envos postales sospechosos, aludido en el
artculo 340 inciso 4 del CPP, su interceptacin, apertura y posterior sustitucin del
bien o sustancia correspondiente, requiere autorizacin del Juez de la Investigacin
preparatoria.

La realizacin de la tcnica de circulacin y entrega vigilada de bienes delictivos en

el plano internacional, se regir por los convenios multilaterales, regionales y
bilaterales suscritos y ratificados por el Per, adems de las reglas de cooperacin
internacional del Cdigo Procesal Penal en cuanto fueren aplicables.

De otro lado, la tcnica de Agente Encubierto requiere de un tratamiento muy

especial, pues su funcin es en extremo delicada, supone en todo caso la puesta
en riesgo de un bien jurdicamente tutelado de mayor jerarqua como es la vida. Su
empleo es excepcional conforme al principio de subsidiaridad. No obstante no
haber sido considerada expresamente esta tcnica en la Convencin de Viena de
1988, se ha erigido desde aquella Convencin que contempl slo la entrega
vigilada, en un instrumento de gran eficacia contra la lucha de organizaciones de
narcotraficantes. En nuestro pas, se regul de modo primigenio a travs del
Decreto Legislativo N 824, el mismo que no defini los rganos, los procedimientos
ni las atribuciones y responsabilidades que supone su ejecucin, es por ello, que la
falta de reglamentacin ocasion que los operadores de justicia lo aplicaran de
modo asistemtico; contndose nicamente con las orientaciones recibidas de
otros pases, es decir, de la experiencia comparada.

97
El Cdigo Procesal Penal en su artculo 341 ha previsto el uso de esta tcnica
para investigar delitos vinculados a la delincuencia organizada, con la particularidad
de limitarla al personal policial, bajo supervisin del Fiscal, resultando necesario
normar su desarrollo.

El Reglamento, en este sentido ha considerado establecer los lineamientos

generales que deben observar los Fiscales para la utilizacin adecuada de estas
tcnicas de naturaleza secreta, las mismas que se encuentran en constante
evolucin, dejando margen para que los operadores en cada caso con creatividad,
construyan mejores prcticas, que se ajusten siempre al respeto de los derechos
fundamentales y observancia de los principios y garantas del proceso penal.

98
Base Legal

Nacional
Constitucin Poltica del Per
Cdigo Penal
Cdigo Procesal Penal
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

Internacional
Convencin de las Naciones Unidas sobre delincuencia organizada transnacional
(Palermo 2000).
Convencin de las Naciones Unidas sobre sustancias Estupefacientes y
Psicotrpicas (Viena 1988)
Convenios Bilaterales suscritos por el Per.
PROYECTO DE REGLAMENTO DE CIRCULACIN Y ENTREGA VIGILADA DE
BIENES DELICTIVOS Y AGENTE ENCUBIERTO.

99
 DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto

Establecer directrices y lineamientos generales que regulen la utilizacin y
aplicacin de las tcnicas de Circulacin y Entrega Vigilada de bienes delictivos y
Agente Encubiertoen la investigacin de delitos vinculados con el crimen
organizado, sealados en los artculos 340, 341, 550 y siguientes del CPP.

Artculo 2.- Finalidad

Regular la prctica de los Fiscales en el uso de las tcnicas de Circulacin y
Entrega Vigilada de bienes delictivos y de Agente Encubierto; garantizar que su
utilizacin responda a los principios de necesidad, proporcionalidad y subsidiaridad
y que sirva para el procedimiento de obtencin de pruebas idneas de la comisin
de cualquiera de los delitos vinculados a la criminalidad organizada, para descubrir
a sus autores y/o partcipes, as como garantizar la cooperacin efectiva a las
autoridades extranjeras que practiquen las mismas tcnicas de investigacin.

Artculo 3.- Principios

Los principios que orientan las tcnicas especiales de investigacin son:

a) Principio de Subsidiaridad: se aplicarn solamente si no existen otros

mtodos de investigacin convencional que posibiliten que el delito sea
detectado o sus autores identificados.
b) Principio de Necesidad: slo se utilizarn atendiendo a los fines de la
investigacin en relacin con la importancia del delito investigado.
c) Principio de Proporcionalidad: se usarn slo si la proteccin del inters
pblico predomina sobre la proteccin del inters privado.
d) Principio de Especialidad: la informacin recolectada solamente podr ser
usada para probar la acusacin que fue materia de la investigacin.
Excepcionalmente puede ser utilizada para el esclarecimiento de otros
delitos.
e) Principio de Reserva: las actuaciones referidas a las tcnicas especiales
solo sern de conocimiento de los funcionarios autorizados por ley.

Artculo 4.- mbito y Alcance

El mbito de aplicacin ser en todo el territorio nacional. Alcanza a los Fiscales
que conocen de la investigacin de los delitos previstos en el artculo 340 inciso 4
del Cdigo Procesal Penal, y los delitos vinculados a la criminalidad organizada.

CAPITULO I

CIRCULACIN Y ENTREGA VIGILADA DE BIENES DELICTIVOS

Artculo 5.- Definicin

La Circulacin y Entrega Vigilada de Bienes Delictivos es una tcnica especial de
investigacin que consiste en permitir que remesas ilcitas o sospechosas de
bienes delictivos, circulen por el territorio nacional o salgan o entren en l, sin

100
interferencia de la autoridad y bajo su vigilancia, con el fin de descubrir o identificar
a los involucrados de la comisin de algn delito vinculado con la criminalidad
organizada.

Artculo 6.- Finalidad

La finalidad de la tcnica especial de investigacin de circulacin y entrega vigilada
de bienes delictivos es:

1) Descubrir e identificar a las personas involucradas en la comisin de alguno

de los delitos en los que se permite el uso de esta prctica, en el territorio
nacional.
2) Prestar auxilio a las autoridades extranjeras con los mismos fines.

Artculo 7.- Objeto material

Las sustancias, bienes y objetos sobre los que puede recaer la circulacin y
entrega vigilada son:

a) Drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas.

b) Materias primas o insumos qumicos fiscalizados destinados a la elaboracin
de drogas.
c) Bienes o ganancias objeto del delito de lavado de activos, traducido en
dinero, valores, documentos, ttulos.
d) Bienes relativos a delitos aduaneros.
e) Bienes pertenecientes al patrimonio cultural extrados ilcitamente.
f) Especies de flora o fauna silvestres, acuticas y otras de comercializacin
prohibida.
g) Billetes o monedas falsas, instrumentos e insumos que se empleen con tal
fin.
h) Armas, municiones, explosivos, sustancias o materiales destinados para su
preparacin.

Artculo 8.- Modalidades

Las modalidades de la circulacin y entrega vigilada de bienes delictivos pueden
ser:

1. Por el tratamiento del objeto material

a) Sin sustitucin del bien delictivo
b) Con sustitucin del bien delictivo:
- Sustitucin total con otro bien inocuo.
- Sustitucin parcial con otro bien inocuo.

2. Por el mbito de circulacin

a) Interna: los bienes ilcitos estn circunscritos al territorio
nacional
b) Externa: los bienes ilcitos cruzan la frontera territorial

3. Por el pas de origen

a) Activa: se solicita cooperacin a pases extranjeros.
b) Pasiva: se acepta cooperar con pases extranjeros.

101
Artculo 9.- Funcionarios legitimados
La circulacin y entrega vigilada de bienes delictivos requiere una disposicin Fiscal
que puede ser dictada de oficio o a solicitud de:

a) Los miembros de la Polica Nacional, a travs de un Informe y un Plan de

trabajo detallados.
b) Las autoridades extranjeras directamente o a travs de los representantes
consulares de las Delegaciones Diplomticas.

DEL PROCEDIMIENTO

Artculo 10.- Procedimiento

Recibida la comunicacin de una remesa verificada, el Fiscal dispondr se realicen
las siguientes diligencias:

1. Anlisis, pesaje, descarte, descripcin en detalle de las caractersticas del bien

ilcito;
2. Sustituir en todo o en parte la sustancia delictiva cuando haya riesgo de prdida,
salvo que se opte porque la remesa circule intacta;
3. Examen pericial y dems que corresponda.

Cuando el Fiscal tome conocimiento de una remesa sospechosa cuyo contenido no

sea posible verificar en razn de las circunstancias, dispondr motivadamente la
custodia y el control del transporte. En tal hiptesis, se postergara la intervencin.

Todas las diligencias previas sern llevadas a cabo bajo la direccin personal del
Fiscal, quien decidir en cada caso la estrategia a utilizarse, emitiendo
disposiciones verbales si fuera necesario, para lograr la seguridad del envo y la
efectividad de la intervencin, en coordinacin con la autoridad policial
competente.

Los fiscales levantarn actas de sus actuaciones, disponiendo que la Polica en las
diligencias que intervenga, proceda de manera similar.

Artculo 11.- Requisitos de la Disposicin Fiscal

La disposicin fiscal que autorice la circulacin y entrega vigilada de bienes

delictivos, tendr como mnimo los siguientes requisitos:

a) Individualizacin: cada remesa deber ser objeto de una autorizacin. Se

excluye la autorizacin genrica.
b) Motivacin: se har un anlisis de la necesidad del procedimiento y de la
concurrencia de los requisitos exigidos por la ley.
c) Clara determinacin del objeto: la disposicin debe determinar
explcitamente, en cuanto sea posible, el objeto de la circulacin y entrega
controlada, as como el tipo y cantidad de bienes que se trate, precisndose
si stos son sustituidos.

102
 d) Va de transporte y ruta: si la circulacin ser por va terrestre, area, fluvial
o martima, as como la posible ruta que seguir la remesa ilcita,
estableciendo los lugares de trnsito y destino.
e) Mecanismos y mtodos de custodia y control: para asegurar que las
sustancias ilcitas, bienes delictivos y/o efectos del delito lleguen a su
destino final.
f) Designacin del responsable del procedimiento: recaer en un miembro de
la Polica Nacional, quien no slo tendr la misin de respaldar la integridad
de la remesa de manera encubierta, sino deber detectar e identificar a
quienes participen del ilcito penal y, de ser el caso, las conexiones delictivas
entre los lugares de origen, trnsito y destino.
g) Secreto de la investigacin: el fiscal podr disponer la actuacin de las
diligencias en secreto.

Artculo 12.- Interceptacin y sustitucin de envos postales sospechosos

Tratndose de envos postales sospechosos de contener bienes delictivos, la
interceptacin y apertura de dichos envos y, en su caso, la sustitucin total o
parcial de las sustancias o bienes delictivos que se hallaren en su interior, se
requerir autorizacin al Juez de la Investigacin Preparatoria.

Artculo 13.- Secreto de las diligencias

El Fiscal dispondr que las diligencias de interceptacin, apertura de envos
postales, sustitucin de bienes delictivos y otras diligencias vinculadas a la tcnica
de circulacin y entrega vigilada de bienes delictivos, se mantengan en secreto
hasta que concluyan las diligencias preliminares. Formalizada la investigacin
preparatoria, podr solicitar al Juez correspondiente que el secreto se extienda
hasta 15 das.

Artculo 14.- Coordinacin con autoridades

El Fiscal realizar coordinaciones personales para que las autoridades aduaneras,
aeroportuarias y otras, otorguen las facilidades necesarias y cumplan sus
disposiciones.

Artculo 15.- Circulacin y entrega vigilada a nivel internacional

Para la circulacin y entrega vigilada de bienes delictivos a nivel internacional, el
Fiscal expedir disposicin, tomando en consideracin los trminos y condiciones
establecidos en la legislacin del pas de destino, Tratados y otros instrumentos
internacionales suscritos y ratificados por el Per.

Artculo 16.- Autorizacin para el desplazamiento del Fiscal

En el caso de circulacin y entrega vigilada de bienes ilcitos que implique trnsito
internacional, los desplazamientos de los Fiscales sern autorizados por la Fiscala
de la Nacin. Se guardar reserva de la resolucin autoritativa, hasta que concluya
el procedimiento. Los desplazamientos en el interior del pas, sern autorizados por
el Fiscal Jefe del Distrito Judicial.

Artculo 17.- Circulacin y entrega vigilada pasiva

Cuando se trate de prestar auxilio a las autoridades extranjeras que lleven a cabo
un procedimiento de entrega vigilada, las autoridades peruanas conservarn la

103
direccin y control de las actuaciones que se lleven a cabo en territorio peruano, y
estarn autorizadas a intervenir si el caso lo amerita.

Recibida la comunicacin a travs de la Fiscalia de la Nacin o la Polica, el Fiscal

dispondr que se practiquen las diligencias que sean necesarias, para el efecto de
establecer la existencia de la organizacin criminal, identificar a sus integrantes y la
forma en que opera. Evaluar la factibilidad de la introduccin del objeto ilcito
materia de la remesa, dentro de los canales usados por la organizacin criminal
que se pretende desarticular; de resultar factible, se emitir la disposicin que
autoriza la remesa controlada, designndose a la autoridad policial encargada del
procedimiento, que ser comunicada a la autoridad extranjera por los canales
correspondientes.

Artculo 18.- Direccin y control de la actuacin policial

El Fiscal dirige y controla la actuacin de la Polica, la que realizar el seguimiento
del objeto materia de remesa comprobando su introduccin en los canales de la
organizacin delictiva, a efectos de llevar a cabo las acciones posteriores dirigidas
a la desarticulacin de aquella y al ejercicio de la accin persecutoria respectiva; y,
se realizar en los siguientes momentos:
a) Control Previo: al analizar el caso en concreto, las circunstancias de hecho,
las posibilidades de vigilancia, entre otros aspectos, expresados en la
Disposicin respectiva;
b) Control Concurrente: durante el desarrollo de la operacin; y,
c) Control Posterior: al analizar si se han observado las prescripciones de la
Disposicin Fiscal y el respeto de los principios, derechos y garantas
constitucionales, as como al evaluar los resultados.

Artculo 19.- Suspensin de la circulacin y entrega vigilada

El Fiscal podr disponer motivadamente la suspensin de la tcnica de circulacin
y entrega controlada de bienes delictivos en cualquier momento cuando considere
que se pone en peligro la vida o integridad fsica de los funcionarios y/o agentes
encubiertos que intervengan en la operacin o cuando surjan riesgos para el acopio
de las evidencias y elementos de prueba importantes para la investigacin, as
como para el aseguramiento del bien materia del procedimiento.

En este supuesto el Fiscal podr solicitar al Juez de la investigacin preparatoria

las medidas limitativas de derechos que correspondan, sin perjuicio que los
funcionarios policiales encargados de la circulacin y entrega vigilada observen las
normas de detencin en flagrancia.

Artculo 20.- Informe final

Culminado el operativo el funcionario policial responsable de la custodia y control
de la remesa deber emitir un informe detallado al Fiscal que autoriz la tcnica
especial de investigacin.

Artculo 21.- Conclusin

Recibido el informe, el Fiscal emitir una disposicin resolviendo la conclusin de la
tcnica especial de investigacin. El Fiscal iniciar la investigacin preliminar y/o
formal, de acuerdo al caso, tomando como base los elementos de prueba
recopilados.

104
 CAPITULO III

AGENTE ENCUBIERTO

Artculo 22.- Definicin

El Agente Encubierto es un procedimiento especial autorizado por el Fiscal con la
reserva del caso, mediante el cual un agente policial, ocultando su identidad, se
infiltra en una organizacin criminal con el propsito de determinar su estructura e
identificar a sus dirigentes, integrantes, recursos, modus operandi y conexiones con
asociaciones ilcitas.

Artculo 23.- Procedencia.

Se podr autorizar la tcnica de agente encubierto cuando concurran las siguientes
condiciones:

a) Que existan indicios razonables de la comisin de un delito

vinculado a la criminalidad organizada.
b) Uso en situaciones de riesgo controlado.
c) Participacin voluntaria del agente encubierto.
d) Correspondencia de las circunstancias de actuacin previstas con
el delito investigado.
e) Posibilidades reales de infiltracin del agente en la organizacin
criminal.
f) Preparacin especial del agente.
g) Ausencia de antecedentes disciplinarios o criminales del agente.

DEL PROCEDIMIENTO

Artculo 24.- Requerimiento

Los miembros de la Polica Nacional presentarn al Fiscal un Informe sobre los
hechos materia de investigacin, la estructura criminal de la organizacin que se
trata, recursos con los que cuenta, sus posibles integrantes y dirigentes, modus
operandi y vnculos con otras organizaciones; a dicho informe se acompaar un
Plan de Trabajo el que, adems de las especificaciones financieras, logsticas y
tcnicas, debe contener la identidad del funcionario policial propuesto para realizar
la labor de agente encubierto, su hoja de servicios, la identidad supuesta, el
adiestramiento que ha recibido, la duracin aproximada del procedimiento y dems
informacin que corresponda.

Artculo 25.- Disposicin de autorizacin

Analizado el informe y el plan de trabajo, el Fiscal entrevistar al agente propuesto.
Calificada la procedencia autorizar la utilizacin de la tcnica mediante disposicin
motivada con el siguiente contenido:

a) Las identidades real y supuesta del agente o agentes designados.

105
 b) La facultad del agente para actuar bajo identidad supuesta en el trfico
jurdico y social, llevando a cabo actividades vinculadas al delito de que se
trate, precisando los lmites de su actuacin.
c) El perodo de duracin del procedimiento
d) El propsito perseguido.
e) La designacin del oficial responsable del procedimiento
f) La obligacin del agente encubierto y del oficial responsable del
procedimiento de informar peridicamente y en detalle los avances del
procedimiento.
g) Otras disposiciones que el Fiscal considere necesarias para el mejor
cumplimiento de los fines de la tcnica.

Se comunicar en forma reservada a la autoridad policial que solicit la

autorizacin del procedimiento con la copia certificada de la Disposicin de
autorizacin emitida y se elevar una copia al Fiscal de la Nacin para su registro
correspondiente.

Artculo 26.- Comunicacin al Agente Encubierto

El Fiscal comunicar personalmente al agente designado, en presencia de Oficial
policial responsable, el inicio del procedimiento, las obligaciones y
responsabilidades a que est sujeto y los lmites de su actuacin, de lo cual se
levantar el acta respectiva en un solo original, la que formar parte del cuaderno
especial que se mantendr en secreto.

Se consideran criterios bsicos de actuacin del agente encubierto los siguientes:

a) La no realizacin de amenazas o agresiones a los integrantes de la

organizacin a infiltrar.
b) Minimizacin de la participacin del pblico en las acciones a desarrollar.
c) Vinculacin y comunicacin permanente con el oficial responsable.

Articulo 27. Direccin y control

El Fiscal realizar la supervisin y control de las actuaciones policiales conforme se
establece en el artculo 17 del presente reglamento.

Artculo 28.- Prrroga del plazo

A pedido de la autoridad policial, el Fiscal, mediante Disposicin motivada, podr
prorrogar la utilizacin de la identidad supuesta del agente por perodos similares al
autorizado, lo que implica la prrroga de la ejecucin de la tcnica de investigacin
de agente encubierto.

Artculo 29.- Requerimientos al Juez

El Fiscal, con motivo de la ejecucin de la tcnica de Agente Encubierto, podr
requerir al Juez de la investigacin preparatoria, en forma reservada, la
autorizacin para llevar a cabo diligencias que, por su propia naturaleza, afecten
derechos fundamentales.

Si en la ejecucin de la tcnica especial de agente encubierto se advirtiera la

necesidad de emplear otras tcnicas especiales de investigacin se comunicar de
ello al Fiscal, quien efectuar los requerimientos judiciales que correspondan.

106
Artculo 30.- Conclusin de la tcnica
El Fiscal dar por concluida la tcnica especial de investigacin, mediante
disposicin motivada, en los siguientes casos:

a) Cuando se hayan cumplido los objetivos propuestos

b) Cuando de los informes peridicos de la Polica, se advierta que ser
materialmente imposible el cumplimiento de los objetivos
c) Cuando en el desarrollo del procedimiento surja cualquier circunstancia que
lo invalide.
d) Cuando se advierte en el curso de la tcnica especial la comisin de ilcitos
penales o la concurrencia de graves riesgos para bienes jurdicamente
tutelados.
d) A pedido de la autoridad policial mediante informe debidamente sustentado

Artculo 31.- Seguridad del Agente Encubierto

En la ejecucin de la tcnica especial el Fiscal adoptar las medidas necesarias
para evitar la revelacin de la identidad del Agente Encubierto as como de las que
correspondan a su seguridad al momento de la intervencin respectiva.

Artculo 32.- Piezas que se anexan a la Carpeta Fiscal

Slo se incorporarn a la carpeta fiscal el informe del oficial responsable, actas y
dems pruebas obtenidas, cuando sirvan para sustentar el caso en el proceso
judicial.

Artculo 33.- Comunicacin a la Fiscala de la Nacin

Las disposiciones mediante las cuales se autorizan y se culminan las tcnicas de la
circulacin y entrega vigilada de bienes delictivos y agente encubierto sern
elevadas inmediatamente a la Fiscala de la Nacin, para su anotacin en el
registro correspondiente, en estricta reserva.

DISPOSICION FINAL

Primera.- Crase el Registro Clasificado de Tcnicas Especiales de Circulacin y

Entrega Vigilada de bienes delictivos as como de Agente Encubierto, en la Fiscala
de la Nacin, en el que se anotarn las disposiciones de autorizacin y conclusin
de los procedimientos.

Segunda.- El presente Reglamento entrar en vigencia progresiva en los Distritos

Judiciales conforme calendario oficial aprobado por Decreto Supremo N 007-2006-
JUS, su fecha 04 de marzo de 2006.

107
 MINISTERIO PBLICO

COMISION DE REGLAMENTOS Y DIRECTIVAS INTERNAS

DEL MINISTERIO PBLICO

Reglamento del Programa de Asistencia a Vctimas y Testigos

(Aprobado por Resolucin N 729-2006-MP-FN del 15.junio.2006)

108
 INDICE

Introduccin

Disposiciones Generales

Captulo Primero Del Programa de Asistencia

Captulo Segundo Oficinas de Asistencia a las Vctimas y

Testigos

Captulo Tercero Competencia.

Captulo Cuarto Procedimiento de Asistencia

Captulo Quinto Causales de Exclusin del Programa de

Asistencia.

Disposiciones Finales

Anexos

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 REGLAMENTO DE ASISTENCIA DE VICTIMAS Y TESTIGOS

INTRODUCCIN

El Programa de Asistencia de Vctimas y Testigos, es una programa

institucional desarrollado por el Ministerio Pblico, cuya finalidad es disear y
ejecutar las medidas asistenciales de testigos y vctimas que intervengan en todo
tipo de procesos penales, previniendo que sus testimonios no sufran interferencias
por factores de riesgo ajenos a su voluntad durante el trmite del proceso.

Con dicho propsito, se crean Organismos de Apoyo de Asistencia a

Vctimas y Testigos, los que brindarn servicios de ndole psicolgico, social,
mdico y legal, lo que va a permitir definitivamente que estos conocedores directos
e indirectos del delito presten un mejor apoyo en la bsqueda de la verdad y la
justicia, afianzando la eficiencia dentro del proceso penal.

Este Programa de Asistencia de Vctimas y Testigos se hace

indispensable si se tiene en consideracin que el Ministerio Publico, segn el nuevo
modelo procesal penal, es el encargado de la investigacin y el aporte de la
prueba; ello necesariamente requiere que los Fiscales tengan intima cercana con
la vctima y el testigo, pues, en muchos de los casos penales que se investiguen
stos van a constituir el fundamento, tal vez el nico, de su acusacin.

Lo reseado, definitivamente compromete a que el Ministerio Pblico,

no slo defina su rol como institucin persecutora del delito y del trasgresor de la
norma legal, sino que tambin se le identifique como organismo autnomo
asistente de las vctimas y testigos.

Claro est, que este nuevo compromiso del Ministerio Pblico cuenta
como base legal con los artculos 95 inciso c) numeral 1. y 170 numeral 4) del
Cdigo Procesal Penal, los cuales hacen mencin a la proteccin de la integridad
de las vctimas y testigos; pero su mayor fundamento lo encontramos en el artculo
1 de la Constitucin Poltica del Estado, el cual seala textualmente que "la
defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la
sociedad y del Estado". Dicho texto compromete a todos los rganos del Estado
Peruano a defender permanentemente, dentro de sus fines constitucionales, a
todas las personas y, ms an, a las que van a desempear importante funcin en
la bsqueda de la verdad y la lucha contra el crimen, en todas sus modalidades y
manifestaciones.

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 DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- OBJETO Y FINALIDAD

El presente reglamento tiene por objeto establecer las normas y procedimientos
para implementar las medidas de asistencia a testigos y vctimas que intervengan
en las investigaciones, procesos penales o en los procedimientos especiales,
posibilitando su ejecucin en forma integral, cautelando sus testimonios, y
facilitando su acceso al Programa de Proteccin a cargo del Poder Ejecutivo.

Artculo 2.- AMBITO Y ALCANCE

Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de aplicacin en todo
el territorio nacional y de obligatorio cumplimiento por los Fiscales y el personal de
los rganos y oficinas de apoyo correspondientes.

CAPITULO I

DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA A VCTIMAS Y TESTIGOS

Artculo 3.- DEFINICIN

El Programa de Asistencia a Vctimas y Testigos tiene por finalidad establecer y
ejecutar las medidas asistenciales consistentes en servicios mdicos, psicolgicos,
sociales y legales que brinda el Ministerio Publico a las victimas y testigos
relacionados con todo tipo de investigaciones y procesos penales, previniendo que
sus testimonios no sufran interferencias por factores de riesgo ajenos a su
voluntad.

Artculo 4.- MEDIDAS ASISTENCIALES

Las medidas que brinda el Programa de Asistencia a Vctimas y Testigos son las
siguientes:

Asistencia legal.- Instruir a las vctimas y/o testigos sobre los derechos
que les asiste durante la investigacin y el proceso judicial. Verificar el
cumplimiento de la asistencia. Orientar respecto a las medidas de
proteccin que pueda recibir de las entidades e instituciones
correspondientes.

Asistencia psicolgica.- Proporcionar el soporte profesional necesario

para que el testigo y la vctima cuenten con el apoyo y tratamiento
psicolgico que les permita rehabilitarse cuando el caso lo requiera, y
que posibilite contar con un testimonio idneo y firme durante la
investigacin y el proceso judicial.

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 Asistencia mdica.- Brindar atencin mdica facultativa mnima y
urgente que requieran dentro de un perodo mximo de 72 horas de
ocurrido el agravio. La prestacin no ser extensiva a familiar alguno de
la vctima o testigo. Cualquier atencin compleja o especializada que no
pueda brindar la Oficina Distrital o la Unidad de Asistencia Inmediata a
Vctimas y Testigos, ser canalizada a cualquier unidad sanitaria u
hospitalaria ms cercana. La Oficina Distrital o la Unidad respectiva,
emitir el informe o la evaluacin forense de ser el caso.

Asistencia Social.- Evaluar la situacin familiar y socio-econmica de la

vctima y/o el testigo. El informe social permitir establecer en primer
trmino, la veracidad e idoneidad del testimonio que brindar durante el
proceso; asimismo, en el mbito del apoyo asistencial, se orienta a su
reinsercin social, brindndole la informacin necesaria que posibilite
dicho objetivo ante las entidades e instituciones correspondientes.

CAPTULO II

OFICINAS DE ASISTENCIA A LAS VICTIMAS Y TESTIGOS

Artculo 5.- OFICINA NACIONAL

La Oficina Nacional de Asistencia a Vctimas y Testigos es un rgano de apoyo de
la Fiscala de la Nacin, y tiene como funcin primordial supervisar el cumplimiento
del programa a nivel nacional, realizar las coordinaciones con el Programa de
Proteccin, as como proponer las polticas y directrices tcnicas que regulen el
ptimo funcionamiento de las Oficinas de Apoyo de cada sede.

Artculo 6.- INTEGRANTES

La Oficina Nacional de Asistencia a Vctimas y Testigos, contar con un Fiscal
Coordinador Nacional y dos Fiscales Provinciales, designados por la Fiscala de la
Nacin.

Artculo 7.- FUNCIONES DE LA OFICINA NACIONAL

La Oficina Nacional de Asistencia a Vctimas y Testigos tendr dentro de sus
funciones las siguientes:
1. Ejecutar las polticas y directrices tcnicas para el funcionamiento del
programa,
2. Velar por que se garantice la reserva y confidencialidad de la informacin.
3. Controlar la ejecucin del programa de asistencia de las oficinas de apoyo a
nivel nacional.
4. Efectuar el informe anual al Despacho de la Fiscala de la Nacin sobre el
funcionamiento del Programa.
5. Proponer anualmente el cuadro de necesidades a ser considerado en el
presupuesto institucional.
6. Disponer otras acciones que a su criterio sean necesarias para el mejor y ms
eficiente desarrollo del programa.

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Artculo 8.- OFICINA DE APOYO
La Oficina de Apoyo a Vctimas y Testigos est encargada de brindarles asistencia
urgente de tipo psicolgico, social, mdico y legal, gestionando de ser necesario el
apoyo de instituciones para su asistencia y proteccin.

En cada sede de Distrito Judicial de la Repblica se instalar una Oficina de Apoyo

a Vctimas y Testigos adscrita al Despacho de la Fiscala Superior que ejerce
funciones de gestin y gobierno.

Artculo 9.- FUNCIONES DE LA OFICINA DE APOYO

Son funciones de la Oficina de Apoyo a Vctimas y Testigos:

a) Prestar la asistencia psicolgica, social, mdica y legal que disponga el Fiscal a

cargo del caso, a quienes aspiren a acogerse al programa de asistencia.

b) Informar al Fiscal a cargo del caso respecto al desarrollo de las diferentes

actividades realizadas en la aplicacin de medidas de asistencia; as como las
propuestas y requerimientos necesarios.

c) Ejecutar asistencia de psicoterapia breve y tratamientos de emergencia y

atencin trauma shock emocional.

e) Elevar los informes sobre el desarrollo del Programa de Asistencia a la Oficina

Nacional.

f) Las dems funciones que le encargue la Oficina Nacional de Asistencia a

Vctimas y Testigos, dentro del mbito de la normatividad pertinente.

Artculo 10.- INTEGRANTES

La Oficina de Apoyo est compuesta por profesionales de las siguientes
especialidades: Psicologa, Asistencia Social, Medicina y Derecho, a fin de asistir a
las vctimas y testigos en las especialidades que requieran.

Artculo 11.- UNIDAD DE ASISTENCIA INMEDIATA

En los lugares de la Repblica distantes a la sede del distrito judicial, donde exista
Fiscala Provincial Penal o Mixta, habr una Unidad de Asistencia Inmediata a
Vctimas y Testigos, compuesta nicamente de los profesionales en la especialidad
de Medicina y Psicologa, la cual prestar asistencia en dichas reas y en caso de
resultar necesaria la prestacin de una mayor asistencia facultativa, sta deber
derivarse a la Oficina de Apoyo a Vctimas y Testigos de la sede respectiva.

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 CAPITULO III

COMPETENCIA

Artculo 12.- COMPETENCIA

Las Oficinas de Apoyo y Unidades de Asistencia Inmediata a Vctimas y Testigos,
estn facultadas a brindar asistencia en las investigaciones y en los procesos
referidos a los siguientes delitos: Homicidio, Aborto, Lesiones, Exposicin a Peligro
o Abandono de personas en peligro, Violacin de la Libertad Personal, Violacin de
la Libertad Sexual, Proxenetismo, Ofensas al Pudor Pblico, Hurto, Robo, Abigeato,
Extorsin, Peligro comn y contra el Orden Migratorio Trfico Ilcito de Personas
y contra la Seguridad Pblica; y, los dems que seale la Ley.

Artculo 13.- EXCEPCIN

Cuando se solicite la asistencia en el supuesto de cualquier otro delito no
comprendido en el dispositivo anterior, el Fiscal a cargo del caso deber emitir
disposicin expresa y motivada que faculte su asistencia, atendiendo a la gravedad
y naturaleza de la accin perturbadora.

CAPITULO IV

PROCEDIMIENTO DE ASISTENCIA

Artculo 14.- SOLICITUD

La solicitud del requerimiento de asistencia se presentar al Fiscal en formato
nico por la vctima o testigo. El Fiscal tambin podr disponer de oficio el
procedimiento de asistencia, en caso de apreciar la existencia de un grave riesgo.

Artculo 15.- CALIFICACIN

El Fiscal a cargo del caso recibir el requerimiento de asistencia, la cual ser
calificada de acuerdo a las circunstancias y condiciones que evidencie la vctima o
testigo, teniendo en cuenta lo siguiente:

a) Que exista nexo entre la participacin del asistido con la investigacin o el

proceso penal y los factores de riesgo existentes.
b) Que no est motivado por inters distinto que el encontrarse en situacin de
riesgo comprobado.
c) Determinar si el tipo de medidas de asistencia solicitada corresponde a las
especficas del programa o al de proteccin.
d) Tipo y caractersticas del delito cometido.
e) Actos de represalia o intimidacin realizados o que pueda esperarse se
produzcan, atendiendo a las caractersticas personales de los agentes.
f) Situacin personal, familiar y procesal de quien aporta su testimonio.
g) Vulnerabilidad de las personas contempladas en el inciso c del numeral 1
del artculo 95 y numeral 4 del artculo 170 del Cdigo Procesal Penal.
Admitida la solicitud dispondr que la Oficina o Unidad de Apoyo brinde la
asistencia requerida, segn el caso.

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Artculo 16.- ACTA DE COMPROMISO
La decisin de incorporacin al Programa se har constar en un acta denominada
Acta de Compromiso, que debern suscribir el asistido, su ncleo familiar de ser
el caso, y el Fiscal, debindose consignar lo siguiente:

Para el asistido:

a) Colaborar con la administracin de justicia.

b) Acatar las recomendaciones que le sean formuladas en materia de asistencia.

c) Utilizar correctamente las instalaciones y los dems recursos que para dicho fin,
el Programa de Asistencia coloque a su disposicin.

d) Abstenerse de asumir conductas que irresponsablemente puedan poner en

peligro su seguridad.

d) Colaborar y someterse a los tratamientos psicolgicos, asistenciales, mdicos y

legales que se hubieren dispuesto, de ser el caso.

e) Observar un comportamiento tico idneo dentro del marco del procedimiento de

asistencia que se le est brindando.

f) Renunciar al programa de asistencia, cuando lo considere conveniente.

g) Solicitar su reincorporacin, la que ser objeto de evaluacin por parte del Fiscal
a cargo del caso.

Para el programa:

a) Disear e implementar lo pertinente para atender las necesidades psicolgicas,

asistenciales, mdicas y legales del asistido.

b) Brindar un trato digno al asistido con estricto respeto por sus derechos humanos.

c) Velar que los recursos asignados, sean correcta y adecuadamente empleados.

d) Supervisar el debido cumplimiento de las recomendaciones brindadas por la

Oficina de Apoyo o la Unidad de Asistencia a Vctimas y Testigos, segn el caso.

Artculo 17.-
El Programa no responder por las obligaciones adquiridas por el asistido antes del
acto de incorporacin, as como tampoco por los ofrecimientos que hayan realizado
personas o entidades no autorizadas para el cumplimientos del objeto del presente
Reglamento y sus alcances.

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 CAPITULO V

CAUSALES DE EXCLUSIN DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA

Artculo 18.-
Los asistidos sern excluidos por los siguientes motivos:

1.- Renuncia voluntaria del asistido.

2.- Negarse injustificadamente a colaborar con la administracin de justicia.
3.- Realizar hechos punibles que afecten gravemente la investigacin o el proceso
materia de asistencia.
4.- Incumplir cualquiera de las obligaciones establecidas en el artculo 16
numerales a) al e) de este reglamento.

Artculo 19.-
Cuando el asistido renuncie voluntariamente al programa, o haya sido excluido, se
evaluarn las solicitudes de reincorporacin por disposicin expresa del fiscal,
siempre que se trate de hechos nuevos o sobrevinientes que lo justifiquen.

Artculo 20.-
La decisin de exclusin y la de aceptacin de la renuncia del asistido, ser
adoptada por el Fiscal a cargo del caso dentro del trmino mximo de tres das
siguientes a la materializacin del hecho que la motiv, mediante acta en que se
consignen las causas y condiciones. De ello se informar al renunciante o excluido.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.-
La Oficina Nacional de Asistencia a Victimas y Testigos por encargo de la Fiscala
de la Nacin realizar las coordinaciones interinstitucionales pertinentes para la
implementacin del Programa de Proteccin de colaboradores, testigos, peritos y
vctimas a que alude el artculo 252 del Cdigo Procesal Penal.

SEGUNDA.-
La Fiscala de la Nacin dispondr la implementacin del Programa de Asistencia a
Vctimas y Testigos, a travs de los Fiscales que designe y la gestin de la
Gerencia General.

TERCERA.- El presente Reglamento entrar en vigencia progresiva en los Distritos

Judiciales conforme el calendario oficial aprobado por Decreto Supremo N 007-
2006-JUS, su fecha 04 de marzo de 2006.

FORMATOS ANEXOS AL REGLAMENTO: A-21, A-22, A-23

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