Comisión Especial: Partidos Políticos. Financiación Y Publicidad Electoral

CMARA DE SENADORES
SECRETARA XLVIII Legislatura

DIRECCIN GENERAL Tercer Perodo
COMISIN ESPECIAL: PARTIDOS POLTICOS.

FINANCIACIN Y PUBLICIDAD ELECTORAL.
Distribuido: 1385/2017
Carpetas 865/2017
13 de julio de 2017
PARTIDOS POLTICOS
Modificaciones a la Ley N 18.485,

de 11 de mayo de 2009,
normas complementarias y concordantes
______________
-Proyecto de ley con exposicin de motivos de las seoras

Senadoras Patricia Ayala, Constanza Moreira, Ivonne Passada,
Daniela Payss, Sandra Lazo, Luca Topolansky, Daisy Tourn y
Mnica Xavier y los seores Senadores Andrs Berterreche,
Marcos Carmbula, Leonardo de Len, Antonio Gallicchio,
Rubn Martnez Huelmo, Marcos Otheguy y Enrique Pintado
-Disposiciones citadas
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DISPOSICIONES CITADAS
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CONSTITUCIN DE LA REPBLICA
Artculo 77.- Todo ciudadano es miembro de la soberana de la Nacin; como

tal es elector y elegible en los casos y formas que se designarn.
El sufragio se ejercer en la forma que determine la Ley, pero sobre las bases
siguientes:
1) Inscripcin obligatoria en el Registro Cvico.
2) Voto secreto y obligatorio. La Ley, por mayora absoluta del total de

componentes de cada Cmara, reglamentar el cumplimiento de esta
obligacin.
3) Representacin proporcional integral.
4) Los magistrados judiciales, los miembros del Tribunal de lo Contencioso

Administrativo y del Tribunal de Cuentas, los Directores de los Entes
Autnomos y de los Servicios Descentralizados, los militares en actividad,
cualquiera sea su grado, y los funcionarios policiales de cualquier
categora, debern abstenerse, bajo pena de destitucin e inhabilitacin de
dos a diez aos para ocupar cualquier empleo pblico, de formar parte de
comisiones o clubes polticos, de suscribir manifiestos de partido, autorizar
el uso de su nombre y, en general ejecutar cualquier otro acto pblico o
privado de carcter poltico, salvo el voto. No se considerar incluida en
estas prohibiciones, la concurrencia de los Directores de los Entes
Autnomos y de los Servicios Descentralizados a los organismos de los
partidos que tengan como cometido especfico el estudio de problemas de
gobierno, legislacin y administracin.
Ser competente para conocer y aplicar las penas de estos delitos

electorales, la Corte Electoral. La denuncia deber ser formulada ante sta
por cualquiera de las Cmaras, el Poder Ejecutivo o las autoridades
nacionales de los partidos.
Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, en todos los casos se pasarn

los antecedentes a la Justicia Ordinaria a los dems efectos a que hubiere
lugar.
5) El Presidente de la Repblica y los miembros de la Corte Electoral no

podrn formar parte de comisiones o clubes polticos, ni actuar en los
organismos directivos de los partidos, ni intervenir en ninguna forma en la
propaganda poltica de carcter electoral.
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6) Todas las corporaciones de carcter electivo que se designen para

intervenir en las cuestiones de sufragio debern ser elegidas con las
garantas consignadas en este artculo.
7) Toda nueva ley de Registro Cvico o de Elecciones, as como toda

modificacin o interpretacin de las vigentes, requerir dos tercios de votos
del total de componentes de cada Cmara. Esta mayora especial regir
slo para las garantas del sufragio y eleccin, composicin, funciones y
procedimientos de la Corte Electoral y corporaciones electorales. Para
resolver en materia de gastos, presupuestos y de orden interno de las
mismas, bastar la simple mayora.
8) La Ley podr extender a otras autoridades por dos tercios de votos del total
de componentes de cada Cmara, la prohibicin de los numerales 4 y 5.
9) La eleccin de los miembros de ambas Cmaras del Poder Legislativo y

del Presidente y del Vicepresidente de la Repblica, as como la de
cualquier rgano para cuya constitucin o integracin las leyes establezcan
el procedimiento de la eleccin por el Cuerpo Electoral, a excepcin de los
referidos en el inciso tercero de este numeral, se realizar el ltimo
domingo del mes de octubre cada cinco aos, sin perjuicio de lo dispuesto
en los artculos 148 y 151.
Las listas de candidatos para ambas Cmaras y para el Presidente y

Vicepresidente de la Repblica debern figurar en una hoja de votacin
individualizada con el lema de un partido poltico.
La eleccin de los Intendentes, de los miembros de las Juntas

Departamentales y de las dems autoridades locales electivas, se realizar
el segundo domingo del mes de mayo del ao siguiente al de las elecciones
nacionales. Las listas de candidatos para los cargos departamentales
debern figurar en una hoja de votacin individualizada con el lema de un
partido poltico.
10) Ningn Legislador ni Intendente que renuncie a su cargo despus de

incorporado al mismo, tendr derecho al cobro de ninguna compensacin
ni pasividad que pudiera corresponderle en razn del cese de su cargo,
hasta cumplido el perodo completo para el que fue elegido. Esta
disposicin no comprende a los casos de renuncia por enfermedad
debidamente justificada ante Junta Mdica, ni a los autorizados
expresamente por los tres quintos de votos del total de componentes del
Cuerpo a que correspondan, ni a los Intendentes que renuncien tres meses
antes de la eleccin para poder ser candidatos.
11) El Estado velar por asegurar a los partidos polticos la ms amplia libertad.
Sin perjuicio de ello, los partidos debern:
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a) ejercer efectivamente la democracia interna en la eleccin de sus

autoridades;
b) dar la mxima publicidad a sus Cartas Orgnicas y Programas de

Principios, en forma tal que el ciudadano pueda conocerlos
ampliamente.
12) Los partidos polticos elegirn su candidato a la Presidencia de la Repblica

mediante elecciones internas que reglamentar la ley sancionada por el
voto de los dos tercios del total de componentes de cada Cmara. Por
idntica mayora determinar la forma de elegir el candidato de cada
partido a la Vicepresidencia de la Repblica y, mientras dicha ley no se
dicte, se estar a lo que a este respecto resuelvan los rganos partidarios
competentes. Esa ley determinar, adems, la forma en que se suplirn las
vacantes de candidatos a la Presidencia y la Vicepresidencia que se
produzcan luego de su eleccin y antes de la eleccin nacional.
Artculo 82.- La Nacin adopta para su Gobierno la forma democrtica

republicana.
Su soberana ser ejercida directamente por el Cuerpo Electoral en los casos

de eleccin, iniciativa y referndum, e indirectamente por los Poderes
representativos que establece esta Constitucin; todo conforme a las reglas
expresadas en la misma.
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Ley N 12.597,
de 30 de diciembre de 1958
INDEMNIZACIONES POR DESPIDO

SE ESTABLECE UN REGIMEN PARA GRADUAR LAS COMPENSACIONES
QUE CORRESPONDEN
A LOS TRABAJADORES A JORNAL O A DESTAJO Y AL PERSONAL DE
SERVICIO DOMESTICO
Artculo 1.- Los trabajadores a jornal o a destajo comprendidos en los

beneficios de las leyes N 10.489, de 6 de junio de 1944, y N 10.570, de 15 de
diciembre de 1944, y concordantes, que no hayan computado doscientos
cuarenta (240) jornales anuales, pero s ms de cien (100) en uno o ms de los
aos tomados para graduar la indemnizacin, tendrn derecho a una
indemnizacin parcial calculada a razn del salario de dos das por cada
veinticinco trabajados en el ao o aos en que no computaron doscientos
cuarenta jornales.
Al solo efecto del cmputo de los jornales se calcular ao a ao, partiendo
del da del despido hacia atrs.
Artculo 2.- Los servicios prestados se computarn desde el da del ingreso
al establecimiento hasta el da del despido.
Artculo 3.- Las fracciones de ao se computarn a razn del salario de dos
das cada veinticinco (25) trabajados, aunque la fraccin no llegue a cien (100)
jornales.
Artculo 4.- Los promedios de las cantidades variables se obtendrn
dividiendo el total ganado en el ltimo ao o fraccin, si no computare un ao,
por los das efectivamente trabajados en el mismo perodo.
Artculo 5.- A los efectos previstos en las leyes citadas en el artculo 1, se
considera que existe derecho a jubilacin solamente cuando el trabajador tiene
ms de diez aos de servicios reconocidos o que puedan ser reconocidos por la
Caja respectiva y cuarenta (40) aos de edad, o cuando tenga derecho a
jubilacin por leyes especiales. Los subsidistas de paro se beneficiarn de las
indemnizaciones mayores que correspondan, segn las mismas leyes citadas.
Artculo 6.- Los trabajadores a jornal o salario fijo, recibirn las
indemnizaciones correspondientes tomando como base su salario normal
vigente el da del despido, aunque dicho salario rija en esa fecha por efecto de
una tarifa de salarios con efecto retroactivo. Si la indemnizacin fue pagada al
producirse el despido, corresponder efectuar su reliquidacin.
Artculo 7.- El personal del servicio domstico tiene derecho a indemnizacin
por despido, pero para ello se requiere una antigedad mnima de un ao
29
continuado de labor al servicio del empleador, rigiendo en lo pertinente todas las

disposiciones de la presente ley.
Artculo 8.- Las indemnizaciones por despido que de conformidad con las
leyes citadas en el artculo 1 y la presente, corresponda pagar por sentencia
ejecutoriada sern aumentadas con un recargo del uno por ciento (1%) mensual.
Artculo 9.- A todos los efectos previstos en la presente ley y en las citadas
en el artculo 1 de la misma, se considerarn jornadas trabajadas los das que
el trabajador ha percibido su salario en todo o en parte, con motivo de accidentes
de trabajo, enfermedad profesional, vacacin anual o feriados pagados.
Artculo 10.- Todo trabajador que fuera despedido por notoria mala conducta,
no tendr derecho a indemnizacin por despido. El empleador deber probar los
hechos constitutivos de la notoria mala conducta.
Artculo 11.- En los juicios de indemnizacin por despido, se litigar en papel
comn y no se colocarn timbres de ninguna especie, incluso por los apoderados
o letrados que acten.
30
Decreto Ley N 14.294,

de 31 de octubre de 1974
LEY DE ESTUPEFACIENTES.
CAPITULO I
Artculo 1.- Ser monopolio del Estado la importacin y exportacin de las

sustancias contenidas en las listas I y II de la Convencin Unica de Nueva York
de 1961, ratificada por la ley 14.222 de 11 de julio de 1974, as como de las
sustancias contenidas en la lista I del Convenio sobre Sustancias Sicotrpicas
realizado en Viena, Austria, en febrero de 1971, y aquellas que conforme a los
estudios o dictmenes de la autoridad sanitaria nacional o recomendaciones de
Organismos Internacionales, el Poder Ejecutivo resuelva incluir, excluir o
trasladar en las mismas.
Artculo 2.- El Poder Ejecutivo determinar, a propuesta del Ministerio de

Salud Pblica, las condiciones en que har efectivo ese monopolio que estar a
cargo de dicha Secretara de Estado y cuyo producido se dedicar a la asistencia
y rehabilitacin de los drogadictos.
Artculo 3.- Quedan prohibidos la plantacin, el cultivo, la cosecha y la

comercializacin de cualquier planta de la que puedan extraerse estupefacientes
y otras sustancias que determinen dependencia fsica o psquica, con las
siguientes excepciones:
A) Cuando se realicen con exclusivos fines de investigacin cientfica o para

la elaboracin de productos teraputicos de utilizacin mdica. Las plantaciones
o cultivos, en tal caso, debern ser autorizados previamente por el Ministerio de
Salud Pblica y quedarn bajo su control directo.
Tratndose especficamente de cannabis, las plantaciones o cultivos

debern ser autorizados previamente por el Instituto de Regulacin y Control de
Cannabis (IRCCA), y quedarn bajo su control directo, sin perjuicio de los
contralores que la legislacin vigente otorga a los organismos correspondientes
en el mbito de sus respectivas competencias.
B) La plantacin, el cultivo y la cosecha as como la industrializacin y

expendio de cannabis psicoactivo con otros fines, siempre que se realice en el
marco de la legislacin vigente y con autorizacin previa del IRCCA, quedando
bajo su control directo.
Se entiende por cannabis psicoactivo a las sumidades floridas con o sin

fruto de la planta hembra del cannabis, exceptuando las semillas y las hojas
separadas del tallo, incluidos sus aceites, extractos, preparaciones de potencial
uso farmacutico, jarabes y similares, cuyo contenido de tetrahidrocannabinol
(THC) natural, sea igual o superior al 1% (uno por ciento) de su volumen.
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C) La plantacin, el cultivo y la cosecha as como la industrializacin y

comercializacin de cannabis de uso no psicoactivo (camo). Las plantaciones
o cultivos, en tal caso, debern ser autorizados previamente por el Ministerio de
Ganadera, Agricultura y Pesca y quedarn bajo su control directo.
Se entiende por cannabis de uso no psicoactivo (camo) a las plantas o

piezas de la planta de los gneros cannabis, las hojas y las puntas floridas, que
no contengan ms de 1% (uno por ciento) de THC, incluyendo los derivados de
tales plantas y piezas de las plantas.
Las semillas de variedades de camo no psicoactivo a utilizar no podrn

superar el 0,5% (cero con cinco por ciento) de THC.
D) La plantacin, el cultivo, la cosecha, el acopio para fines de investigacin

as como la industrializacin para uso farmacutico, siempre que se realice en el
marco de la legislacin vigente y acorde a lo que establezca la reglamentacin,
debiendo contar con autorizacin previa del IRCCA quedando bajo su control
directo.
E) La plantacin, el cultivo y la cosecha domsticos de plantas de cannabis

de efecto psicoactivo destinados para consumo personal o compartido en el
hogar. Sin perjuicio de ello se entiende destinados al consumo personal o
compartido en el hogar, la plantacin, el cultivo y la cosecha domsticos de hasta
seis plantas de cannabis de efecto psicoactivo y el producto de la recoleccin de
la plantacin precedente hasta un mximo de 480 gramos anuales.
F) La plantacin, el cultivo y la cosecha de plantas de cannabis de efecto

psicoactivo realizados por clubes de membresa, los que sern controlados por
el IRCCA. Dichos clubes debern ser autorizados por el Poder Ejecutivo de
acuerdo a la legislacin vigente, y en la forma y condiciones que establecer la
reglamentacin que se dicte al respecto.
Los clubes de membresa debern tener un mnimo de quince y un mximo

de cuarenta y cinco socios. Podrn plantar hasta noventa y nueve plantas de
cannabis de uso psicoactivo y obtener como producto de la recoleccin de la
plantacin un mximo de acopio anual proporcional al nmero de socios y
conforme a la cantidad que se estableciere para el uso no medicinal de cannabis
psicoactivo.
G) El IRCCA otorgar licencias de expendio de cannabis psicoactivo a las

farmacias (de acuerdo con el Decreto-Ley N 15.703, de 11 de enero de 1985 y
sus leyes modificativas) conforme las condiciones establecidas en la legislacin
vigente y el procedimiento y requisitos que estableciere la reglamentacin.
El expendio de cannabis psicoactivo para consumo personal requerir que se

acredite en el registro correspondiente segn lo establecido en el artculo 8 de
la presente ley, conforme a las estipulaciones legales, en tanto el expendio para
uso medicinal requerir receta mdica.
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El expendio de cannabis psicoactivo para uso no medicinal no podr superar

los 40 gramos mensuales por usuario.
Toda plantacin no autorizada deber ser destruida con intervencin del Juez
competente. El Poder Ejecutivo reglamentar las disposiciones de los literales
precedentes, inclusive los mecanismos de acceso a las semillas, el que siendo
destinado a plantaciones de cannabis psicoactivo para consumo personal en el
marco de la legislacin vigente, se considerar en todos los casos como
actividad lcita. Dicha reglamentacin es sin perjuicio de los contralores que la
legislacin vigente establece para toda plantacin o cultivo que se realice en
territorio nacional, en lo que resultare aplicable. Asimismo, la reglamentacin
establecer los estndares de seguridad y las condiciones de uso de las licencias
de cultivos para los fines previstos en los literales precedentes.
La marihuana resultante de la cosecha y el cultivo de las plantaciones

referidas en los literales B), D) y E) del presente artculo no podr estar prensada.
Fuente: Ley N 19.172, de 20 de diciembre de 2013, artculo 5.
Artculo 4.- Solamente podrn adquirir del Estado las sustancias

determinadas en el artculo 1, los dueos de drogueras o laboratorios
autorizados por el Ministerio de Salud Pblica.
Artculo 5.- Las sustancias a que se refiere el artculo 1 as como las drogas
sicotrpicas de las listas II, III y IV del Convenio sobre Sustancias Sicotrpicas
realizado en Viena, Austria, en febrero de 1971, solamente podrn ser utilizadas
con fines teraputicos o de investigacin cientfica. No podrn ser vendidas,
entregadas o suministradas sin la previa presentacin de la receta mdica,
odontolgica o veterinaria original, de acuerdo a la reglamentacin que se
dictar.
Las recetas debern conservarse por el trmino de dos aos por lo menos.
En lo que respecta a las sustancias de la lista I del referido Convenio de Viena,

se tendrn especialmente en cuenta las previsiones del artculo 7 del mismo.
Artculo 6.- La importacin y exportacin de las sustancias contenidas en las

listas II, III y IV del Convenio de Viena, Austria, de febrero de 1971, as como la
de los preparados comprendidos en las listas III y IV de la Convencin Unica de
Nueva York de 1961, solamente podrn realizarse previa autorizacin del
Ministerio de Salud Pblica, la que se otorgar en un formulario especial para
cada importacin o exportacin, en el que se indicar la denominacin
internacional de la sustancia, la designacin de la misma en la lista nacional, la
cantidad que ha de importarse o exportarse, la frmula farmacutica, nombre y
direccin del importador y exportador y el perodo dentro del cual ha de
efectuarse la operacin.
Antes de concederse una autorizacin de exportacin se exigir la

presentacin de la documentacin que acredite la autorizacin de importacin
por parte de las autoridades competentes del pas de destino.
33
Artculo 7.- Quedan prohibidas las exportaciones dirigidas a un apartado

postal o a un Banco o a una persona distinta de la designada en la autorizacin
correspondiente.
Las sustancias que entren en trnsito en el territorio nacional debern ir

acompaadas de una autorizacin de exportacin.
Todo cambio de destino de las mercaderas que fuere solicitado se considerar

como una exportacin.
Artculo 8.- No se considerar importacin o exportacin ilegal el transporte

en buques, aeronaves, autobuses o ferrocarriles internacionales de cantidades
limitadas de sustancias de las listas anexas necesarias para la prestacin de
primeros auxilios o para casos urgentes en el curso del viaje pero el Ministerio
de Salud Pblica o el Ministerio del Interior, en su caso, debern efectuar los
respectivos controles a fin de evitar su utilizacin con fines ilcitos.
Artculo 9.- Las sustancias comprendidas en el control establecido por esta

ley, podrn ser libradas al pblico por los establecimientos habilitados por el
Ministerio de Salud Pblica los que debern documentar su venta mensualmente
y por duplicado en planillas especiales que proporcionar la autoridad sanitaria.
Artculo 10.- Las drogueras, farmacias y laboratorios que empleen las

sustancias contenidas en las listas I y II de la Convencin Unica de Nueva York
de 1961, en sus preparaciones y especficos destinados a conservarse, en
depsito o para la venta, anotarn en un libro rubricado y sellado por las
autoridades de Salud Pblica, la compra de esas sustancias, la clase y cantidad
empleada en sus elaboraciones y las operaciones de venta de estas sustancias,
as como de las preparaciones y de los especficos efectuados con ellas.
La drogueras solamente podrn expender esas sustancias y preparaciones a

las farmacias, mediante orden firmada por los gerentes farmacuticos.
Los laboratorios expendern sus especficos y preparados a las drogueras y

farmacias, con estas sustancias, mediante orden firmada por sus directores
tcnicos.
Artculo 11.- Solamente las farmacias podrn vender, entregar o suministrar

al pblico en cualquier forma las sustancias a que se refiere el artculo 5, as
como las preparaciones y especficos a que se refiere el artculo anterior, en las
condiciones que se establecern en la reglamentacin.
Los laboratorios podrn entregar originales a los profesionales, previa

presentacin de las recetas respectivas.
Artculo 12.- Las sociedades privadas de asistencia mdica colectiva podrn

proceder a la entrega de las drogas especificadas en el artculo 5, as como de
las preparaciones y especficos a que se refiere el artculo 10, a sus asociados,
procedentes de los stocks que puedan tener a esos efectos.
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La entrega se har previa presentacin de las respectivas recetas mdicas y

bajo la responsabilidad profesional de un qumico farmacutico.
Las sustancias comprendidas en la lista I del Convenio de Viena, de febrero

de 1971, quedan excluidas del uso establecido en el inciso anterior.
Artculo 13.- Los armarios o vitrinas donde se guarden o conserven las

distintas drogas mencionadas en el artculo 5, as como la documentacin que
corresponde conforme a la reglamentacin que se dictar, permanecern
cerrados con llave bajo la responsabilidad del funcionario actuante.
Artculo 14.- El Ministerio de Salud Pblica organizar, dentro del plazo de

noventa das de promulgada la ley, un registro de profesionales mdicos,
mdicos veterinarios y odontlogos, con sus nombres, domicilios, telfonos
particulares y de consultorio y con una copia autenticada de su firma.
El folleto conteniendo dichos datos ser vendido a precio de costo a todos los
laboratorios, farmacias y drogueras, quienes tendrn la obligacin de poseerlo
a los efectos de controlar la posible falsificacin de recetas vinculadas a las
drogas especificadas en el artculo 5.
Este folleto ser revisado anualmente en el mes de enero y distribuido en las

mismas condiciones del prrafo anterior antes de la terminacin del referido mes.
El uso del recetario por parte de los tcnicos recibidos con posterioridad a la
ltima publicacin del registro de profesionales se regir, hasta el momento de
la siguiente publicacin por el Reglamento que al efecto dicte el Poder Ejecutivo.
Artculo 15.- El Poder Ejecutivo podr modificar o ampliar el contenido de las

listas y tablas a que refiere la presente ley, incluyendo o excluyendo sustancias
o trasladndolas de una a otra, con los asesoramientos previos que en ella se
determinan.
Las listas y tablas a que refiere la presente ley, se consideran partes

integrantes de la misma.
Fuente: Ley N 17.016, de 22 de octubre de 1998, artculo 2.
CAPITULO II
Artculo 16.- Ser competencia del Ministerio de Salud Pblica:
A) La prevencin primaria de las toxicomanas a travs de campaas

educativas y de medidas profilcticas.
B) La prevencin secundaria mediante la detencin precoz de la

drogadiccin.
C) La asistencia, curacin y rehabilitacin social del toxicmano.

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D) La tipificacin, calificacin, incorporacin y pasaje a las distintas listas

anexas de aquellas drogas que producen dependencia fsica o squica.
E) El contralor del trfico de dichas drogas desde su importacin procesado

en los laboratorios, comercializacin en drogueras y su definitiva venta al pblico
consumidor.
F) La elaboracin de las estadsticas y produccin de los informes que

imponen las Convenciones Internacionales suscritas por la Repblica.
Artculo 17.- Crase la Unidad Ejecutora denominada "Comisin Nacional de

Lucha contra las Toxicomanas" que depender directamente del Ministerio de
Salud Pblica.
Artculo 18.- La Comisin Nacional de Lucha contra las Toxicomanas estar

integrada por un siquiatra de la Direccin de Salud Mental, un epidemilogo de
la Divisin de Higiene y un qumico farmacutico de la Divisin Tcnica
especialmente versados en la materia. Sern designados por el Ministerio de
Salud Pblica y durarn cuatro aos en sus funciones, pudiendo prorrogarse su
actuacin por cuatro aos ms.
La Comisin se dictar su propio Reglamento y contar con una Secretaria

permanente que deber ser integrada, instalada y equipada por el Ministerio de
Salud Pblica.
Artculo 19.- Corresponde a la Comisin Nacional de Lucha contra las

Toxicomanas:
A) Preparar programas y planes de prevencin y tratamiento de las

toxicomanas, los que, previa aprobacin por el Ministerio de Salud
Pblica, sern ejecutados por las dependencias del mismo, de acuerdo a
sus respectivas competencias tcnicas.
B) Supervisar el desarrollo de dichos programas.
C) Proponer al Ministerio de Salud Pblica las modificaciones a las

disposiciones legales y reglamentarias vigentes que estime necesarias.
D) Promover la creacin de policlnicas especializadas y de centros de

tratamiento y rehabilitacin del drogadicto en cada departamento.
E) Asegurar el tratamiento reservado de todo toxicmano que lo solicitare.

Cuando ste se efecte en los establecimientos de Administracin de los
Servicios de Salud del Estado, el mismo se regular por las disposiciones
que rigen a dicho rgano para el resto de las prestaciones.
Fuente: Ley N 16.736, de 05 de enero de 1996, artculo 401.
F) Coordinar su labor con la Direccin General de Represin del Trfico

Ilcito de Drogas del Ministerio del Interior, el Ministerio de Educacin y
36
Cultura, el Consejo del Nio y Direccin Nacional de Aduanas, de

acuerdo con las reglamentaciones que dicte el Poder Ejecutivo.
G) Evaluar el resultado de los programas que se ejecutaron.
Artculo 20.- A los efectos de la preparacin de programas de educacin

popular, la Comisin Nacional de Lucha contra las Toxicomanas podr organizar
las encuestas e investigaciones que se considere necesarias, de acuerdo con
las reglamentaciones respectivas.
Los organismos pblicos y privados debern prestar la ms amplia

colaboracin para la preparacin y desarrollo de dichos programas.
Las personas jurdicas que fueren omisas en prestar la debida colaboracin

podrn perder los auxilios o subvenciones que recibieren del Estado.
Artculo 21.- La Comisin Nacional de Lucha contra las Toxicomanas

organizar al comienzo de cada ao escolar previo acuerdo con las autoridades
respectivas, cursos para educadores con el fin de prepararlos para colaborar en
la prevencin de la drogadiccin en los establecimientos de enseanza. Slo
podrn concurrir a dichos cursos los educadores autorizados por el Consejo
Nacional de Educacin y el Consejo del Nio.
Artculo 22.- Los Directores de Centros de Enseanza estn obligados a

comunicar a la Comisin Nacional de Lucha contra las Toxicomanas los casos
de uso o trfico, en el mbito escolar, de las sustancias reguladas por la ley.
El incumplimiento de esta obligacin ser considerado falta grave y podr dar

mrito a la destitucin o al cierre del establecimiento si fuere privado.
Artculo 23.- La Comisin Nacional de Lucha contra las Toxicomanas llevar

un registro en el que figurarn todos los casos de toxicomana con especificacin
de las drogas utilizadas y de las circunstancias en que se consumieren sin que
figure en ningn paso el nombre de los drogadictos.
Las autoridades policiales y judiciales as como los mdicos, debern remitir a

la Comisin Nacional de Lucha contra las Toxicomanas los antecedentes de los
casos en que intervinieran.
El Registro de Toxicomana ser de carcter secreto.
CAPITULO III
Artculo 24.- Sern cometidos del Ministerio del Interior:
A) La prevencin control y represin de todas aquellas acciones que

constituyan una importacin, exportacin, produccin, fabricacin trfico
comercializacin o uso ilegal de las sustancias reguladas por la presente
ley.
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B) La colaboracin en el plano internacional para asegurar la eficacia de una

accin solidaria en la lucha contra la delincuencia vinculada a la
toxicomana.
Artculo 25.- Crase la Comisin Honoraria y la Direccin General de

Represin del Trfico Ilcito de Drogas que dependern del Ministerio del Interior.
Artculo 26.- La Comisin Honoraria de Represin del Trfico Ilcito de Drogas

estar integrada por tres miembros designados por el Poder Ejecutivo. Dos de
ellos, por lo menos, debern ser profesionales universitarios de notoria versacin
en la materia y, el tercero una persona designada por el Ministerio del Interior a
propuesta de la Comisin Nacional de Lucha contra las Toxicomanas.
Artculo 27.- La Comisin Honoraria tendr como cometidos:
A) Establecer las normas generales a las cuales deber ajustarse la

actividad de la Direccin General.
B) Proyectar las disposiciones que considere necesarias para asegurar la

eficiencia de la actuacin del Estado en la prevencin y represin del
trfico ilcito de drogas.
C) Asesorar a la Direccin General en todos los asuntos que sta estime

oportuno someterle a estudio.
D) Evaluar semestralmente conjuntamente con la Direccin General, los

programas y acciones que se cumplan.
E) Coordinar la accin con la Comisin Nacional de Lucha contra las

Toxicomanas.
Artculo 28.- El Director General ser designado por el Poder Ejecutivo, a

propuesta fundada del Ministerio del Interior. Deber ser ratificado en su cargo
cada dos aos previa consulta a la Comisin Honoraria.
Percibir idntica remuneracin que el Director General de Institutos Penales.
El Ministerio del Interior tomar las providencias necesarias para la instalacin

y equipamiento de los servicios que se crean, en un plazo no superior a los
sesenta das a partir de la publicacin de la presente ley.
Artculo 29.- Ser competencia de la Direccin General de Represin del

Trfico Ilcito de Drogas:
A) La formacin de una Brigada Nacional Antidrogas.
B) La seleccin y entrenamiento de su personal.

38
C) La formacin de un Registro en que figuren todos aquellos delincuentes

cuya actividad ilcita a nivel nacional o internacional se relacione con la
materia de esta ley.
D) La organizacin de un laboratorio destinado al anlisis de las sustancias

sospechosas.
E) La supervisin del control aduanero que deber efectuarse por personal

especializado.
F) La preparacin del personal afectado al contralor aduanero.
G) La colaboracin internacional en la lucha contra el uso indebido de

sustancias estupefacientes o sicotrpicas.
H) La produccin de todos aquellos informes que correspondan conforme a

las Convenciones suscritas por la Repblica.
CAPITULO IV
Artculo 30.- El que, sin autorizacin legal, produjere de cualquier manera las
materias primas o las sustancias, segn los casos, capaces de producir
dependencia psquica o fsica, contenidas en las listas a que refiere el artculo
1, precursores qumicos y otros productos qumicos, contenidos en las Tablas
1 y 2 de la presente ley, as como los que determine el Poder Ejecutivo segn la
facultad contenida en el artculo 15 de la presente ley, ser castigado con pena
de veinte meses de prisin a diez aos de penitenciara.
Quedar exento de responsabilidad el que produjere marihuana mediante la

plantacin, el cultivo y la cosecha de plantas de cannabis de efecto psicoactivo
en los trminos de lo dispuesto en el artculo 3 de la presente ley. El destino a
que refiere el literal E) del artculo 3 ser valorado, en su caso, por el Juez
competente y con arreglo a las reglas de la sana crtica, en caso que se
superaren las cantidades all referidas.
Artculo 31.- El que sin autorizacin legal, importare, exportare, introdujere en

trnsito, distribuyere, transportare, tuviere en su poder no para su consumo,
fuere depositario, almacenare, poseyere, ofreciere en venta o negociare de
cualquier modo, alguna de las materias primas, sustancias, precursores
qumicos y otros productos qumicos mencionados en el artculo anterior y de
acuerdo con lo dispuesto en este, ser castigado con la misma pena prevista en
dicho artculo.
Quedar exento de responsabilidad el que transportare, tuviere en su poder,

fuere depositario, almacenare o poseyere una cantidad destinada a su consumo
personal, lo que ser valorado por el Juez conforme a las reglas de la sana
crtica.
39
Sin perjuicio de ello, se entender como cantidad destinada al consumo

personal hasta 40 gramos de marihuana. Asimismo, tampoco se ver alcanzado
por lo dispuesto en el primer inciso del presente artculo el que en su hogar
tuviere en su poder, fuere depositario, almacenare o poseyere la cosecha de
hasta seis plantas de cannabis de efecto psicoactivo obtenidas de acuerdo con
lo dispuesto en el literal E) del artculo 3 de la presente ley, o se tratare de la
cosecha correspondiente a los integrantes de un club de membresa conforme
con lo previsto por el literal F) del artculo 3 de la presente ley y la
reglamentacin respectiva.
Artculo 32.- El que organizare o financiare alguna de las actividades delictivas

descritas en la presente ley, aun cuando stas no se cumplieran en el territorio
nacional, ser castigado con pena de veinte meses de prisin a dieciocho aos
de penitenciara.
Artculo 33.- El que, desde el territorio nacional, realizare actos tendientes a

la introduccin ilegal a pases extranjeros de las sustancias mencionadas en la
presente ley, ser castigado con pena de veinte meses de prisin a ocho aos
de penitenciara.
Artculo 34.- El que sin autorizacin legal, a ttulo oneroso o gratuito,

suministrare, aplicare o entregare las sustancias mencionadas en la presente
ley, o promoviere, indujere o facilitare su consumo, ser castigado con pena de
veinte meses de prisin a ocho aos de penitenciara.
Artculo 35.- El que violare las disposiciones de la presente ley en materia de

importacin, exportacin, produccin, elaboracin, comercializacin o suministro
de las sustancias y preparados contenidos en las Listas III de la Convencin
Unica de Nueva York de 1961, as como las comprendidas en las Listas II, III y
IV del Convenio de Viena, ser castigado con pena de doce meses de prisin a
cuatro aos de penitenciara.
Artculo 35-BIS.- Cuando las actividades delictivas descritas en los artculos

30 a 34 tengan por objeto material todas aquellas formas de cocana en su
estado de base libre o fumable, incluida la pasta base de cocana, la pena a
aplicar tendr un mnimo de tres aos de penitenciara.
Cuando las actividades delictivas descritas en el artculo 35 tengan por objeto

material todas aquellas formas de cocana en su estado de base libre o fumable,
incluida la pasta base de cocana, la pena a aplicar tendr un mnimo de dos
aos de penitenciara.
40
En las hiptesis previstas en los incisos anteriores, el Juez de la causa, previa

vista fiscal, podr disponer excepcionalmente la aplicacin de las medidas
sustitutivas previstas por la Ley N 17.726, de 26 de diciembre de 2003, siempre
y cuando se cumplan, en forma acumulativa, las siguientes condiciones:
A) Que el imputado no tenga antecedentes penales por haber cometido

delitos a ttulo de dolo.
B) Que a criterio del Juez la sustancia incautada represente desde el punto

de vista cuantitativo, una cantidad menor.
C) Que el imputado no le haya vendido dicha sustancia a menores de edad.
Al dictar la sentencia de condena, previa realizacin de las evaluaciones

correspondientes, tomando en cuenta el proceso de rehabilitacin del imputado,
el Juez de la causa podr disponer la continuacin de las medidas mencionadas
en el inciso anterior, hasta el cumplimiento de la pena, cometindose al Ministerio
de Desarrollo Social, al Patronato Nacional de Encarcelados y Liberados y a la
Oficina de Supervisin de Libertad Asistida, el seguimiento del imputado y su
familia.
Fuente: Agregado/s por: Ley N 19.007, de 16 de noviembre de 2012, artculo 4.
CAPITULO IV
Artculo 36.- Se aplicar pena de cuatro a quince aos de penitenciara, en

los casos siguientes:
1) Cuando la entrega, la venta, la facilitacin o el suministro de las

sustancias a que se refiere el artculo 1 se efectuaren a una persona menor de
veintin aos o privada de discernimiento o voluntad.
2) Si a consecuencia del delito, el menor de edad o la persona privada de

discernimiento o voluntad sufrieren una grave enfermedad.
Si sobreviniere la muerte, se aplicar pena de cinco a veinte aos de

penitenciara.
3) Cuando la sustancia fuese suministrada o aplicada sin consentimiento de

la vctima.
4) Cuando el delito se cometiere mediante ejercicio abusivo o fraudulento

de una profesin sanitaria, o de cualquier otra profesin sujeta a autorizacin o
vigilancia en razn de salud pblica.
5) Cuando el delito se cometiere en las inmediaciones o en el interior de un

establecimiento de enseanza o sanitaria de hospitales, crceles, sedes de
asociaciones deportivas, culturales o sociales o de un recinto o lugar donde se
41
realicen espectculos o reuniones de carcter pblico, cualquiera sea su

finalidad.
Artculo 37.- El delito tentado se castigar con la misma pena que

corresponda al delito consumado.
El acto preparatorio ser castigado con la tercera parte de la pena que

correspondera por el delito consumado, pero el Juez podr elevarla hasta la
mitad, tomando en cuenta la gravedad del hecho cometido y la personalidad del
agente.
Artculo 38.- Si el infractor ejerciera una profesin o arte que haya servido de
medio para cometer el delito o lo haya facilitado ser condenado tambin a la
pena de inhabilitacin especial por un trmino que estar comprendido entre el
de la condena principal y diez aos.
Artculo 39.- Inmediatamente despus de procesado, el autor de un delito

cometido bajo la accin de las sustancias reguladas por esta ley ser sometido
al correspondiente tratamiento bajo control de la Comisin Nacional de Lucha
contra las Toxicomanas.
Si fuese declarado inimputable, el Juez, al dictar sentencia, impondr medidas

de seguridad curativas que se cumplirn en un establecimiento pblico o privado
o en forma ambulatoria, pero siempre bajo el control de la Comisin Nacional de
Lucha contra las Toxicomanas, la que deber ser oda a los efectos de rgimen
del cese de las medidas.
Si el autor fuese imputable, terminado el internamiento hospitalario, cumplir

la prisin preventiva, o la pena, en su caso, en los establecimientos penales.
Queda facultado el Juez para descontar, al aplicar la pena, el tiempo de

internacin hospitalaria.
Artculo 40.- El que fuere sorprendido consumiendo sustancias

estupefacientes o usando indebidamente sicofrmacos o en circunstancias que
hagan presumir que acaba de hacerlo o portando estupefacientes para su uso
personal, deber ser puesto a disposicin del Juzgado Letrado de Instruccin de
Turno, a fin de que ste ordene un examen del detenido por el mdico de la
Comisin Nacional de Lucha contra las Toxicomanas y por el mdico forense,
quienes debern producir su informe dentro de las veinticuatro horas. Si del
examen resultare tratarse de un drogadicto, el Juez impondr el tratamiento en
un establecimiento pblico o privado o en forma ambulatoria, pero siempre sujeto
a los controles mdicos que establezca la referida Comisin Nacional.
El cumplimiento de esta medida, as como su cese, quedar sometido al

sistema de garantas establecido en la ley 9.581, de 8 de agosto de 1936.
Artculo 41.- La Comisin Nacional de Lucha contra las Toxicomanas

procurar que en todas las situaciones de internacin se conjuguen las
necesidades de una labor terapia cientficamente encarada con la produccin
42
manual, intelectual, o artstica de elementos susceptibles de procurar ingresos

monetarios, de los cuales un tercio se verter a beneficio del servicio asistencial,
un tercio para gastos personales del enfermo y un tercio ser entregado a la
familia a su cargo o, si no la tuviera, depositado en una cuenta personal que se
abrir especialmente a esos efectos.
Artculo 42.- Sern igualmente confiscados (Artculo 105, apartado a) del

Cdigo Penal) los bienes de cualquier naturaleza que la gente haya adquirido
con dinero proveniente de las acciones descritas por los artculos 30 a 37 de la
presente ley, siempre que no hayan sido legalmente enajenados a terceros de
buena fe y sin perjuicio de los gravmenes legtimos que pudieran afectarles.
Artculo 43.- Cuando los autores, coautores, cmplices o encubridores de

alguno de los delitos previstos en esta ley fueren extranjeros, sern expulsados
del territorio nacional, una vez cumplida la pena correspondiente.
Todo, sin perjuicio de su extradicin, cuando procediere.
Artculo 44.- Dergase el artculo 223 del Cdigo Penal.
CAPITULO V
Artculo 45.- Los mdicos veterinarios y odontlogos que incurran en

infraccin de alguna de las disposiciones de la presente ley o de su
reglamentacin, siempre que no constituya delito, sern suspendidos en el
ejercicio profesional por el Ministerio de Salud Pblica por diez das la primera
vez, veinte das la segunda y treinta das la tercera, pudindose llegar al retiro
definitivo del ttulo habilitante para ejercer la profesin en el territorio nacional, a
partir de la cuarta infraccin.
CAPITULO VI
Artculo 46.- El internamiento voluntario y el que se realiza a solicitud de

parientes, y aun el compulsivo, previsto en el artculo 40, quedarn sometidos a
los requisitos y garantas que establece la ley 9.581, de 8 de agosto de 1936.
CAPITULO VII
Artculo 47.- Considrase peligroso para la salud squica la difusin de

trminos que sirvan para designar directa o indirectamente a las drogas
especificadas en el artculo 1 de la presente ley.
Artculo 48.- Los funcionarios dependientes de la Direccin General de

Represin del Trfico Ilcito de Drogas y los de la Inspeccin General de
Farmacias, podrn penetrar en cualquier momento en los locales abiertos al
pblico, en casas de comercio, caf, bares, casas de huspedes u otras
anlogas y ambientes comunes de pensiones y hoteles, a fin de comprobar si
existen, ilegtimamente, sustancias reguladas por la presente ley.
43
Artculo 49.- Queda prohibida la difusin, por cualquier medio, de los nombres,
retratos u ocupaciones que sirvan para identificar a los drogadictos.
La violacin de esta disposicin podr dar lugar a la clausura del medio de

difusin hasta por treinta das. Dicha medida la podr imponer el Poder Ejecutivo.
Artculo 50.- Toda autoridad pblica que proceda a incautar sustancias

estupefacientes o psicotrpicas y preparados que hayan constituido el objeto
material de alguno de los delitos previstos en la presente ley deber, sin perjuicio
del cumplimiento de las funciones propias de su competencia y cometidos:
A) Levantar un acta con la comparecencia de dos testigos y en la que deber

consignarse:
1) Fecha, lugar y circunstancias en que se produjo la incautacin.
2) Nombre completo, cargos y dependencias de los funcionarios actuantes;

nombre completo, nacionalidad, sexo, edad y nmero de documento de
identidad y del pasaporte de los detenidos.
3) Una descripcin de las sustancias incautadas con indicacin de la cantidad,

peso, tipo de envase que las contiene y de cualquier otra especificacin que
sirva para su adecuada individualizacin.
B) Introducir las sustancias incautadas en un nuevo envase que se precintar y

enviar inmediatamente al Instituto Tcnico Forense conjuntamente con una
copia autenticada del acta referida en el literal precedente, para la pericia tcnica
y su posterior remisin al Juzgado competente.
C) Remitir a la Justicia competente el acta prevista en el literal A) dentro de las

veinticuatro horas de ocurrido el hecho.
D) Dejar debida constancia de todas las actuaciones en que haya tomado

intervencin, as como del recibo detallado y fiel del envo de las sustancias
remitidas al Instituto Tcnico Forense.
El Juzgado actuante en cuanto determine que las sustancias incautadas no

son necesarias para el esclarecimiento del delito, as lo har saber a la Comisin
Nacional de Lucha contra las Toxicomanas, a los efectos que sta disponga,
segn el caso, su destino si tuvieren uso teraputico o de investigacin cientfica;
o, disponer en vez, su destruccin. De disponerse la destruccin de tales
sustancias, la misma se efectuar en la sede del Instituto Tcnico Forense en
presencia de un funcionario de la citada Comisin y de un escribano pblico del
Ministerio de Salud Pblica, debindose labrar el acta correspondiente.

44
CAPITULO VIII
Artculo 51.- El Poder Ejecutivo deber proceder a la reglamentacin de la

presente ley dentro de los sesenta das de su promulgacin.
Dispondr del mismo trmino para poner en funcionamiento los organismos

que por ella se crean.
Artculo 52.- La presente ley entrar en vigor a los sesenta das de su

publicacin.
Artculo 53.- Quedan derogadas las disposiciones que se opongan a esta ley
y especialmente la ley 9.692, de 11 de setiembre de 1937.
CAPITULO IX
Artculo 54.- El que convierta o transfiera bienes, productos o instrumentos

que procedan de cualquiera de los delitos tipificados por la presente ley o delitos
conexos, ser castigado con pena de veinte meses de prisin a diez aos de
penitenciara.
Fuente: Agregado/s por: Ley N 17.016, de 22 de octubre de 1998, artculo 5.
Artculo 55.- El que adquiera, posea, utilice, tenga en su poder o realice

cualquier tipo de transaccin sobre bienes, productos o instrumentos que
procedan de cualquiera de los delitos tipificados por la presente ley o de delitos
conexos, o que sean el producto de tales delitos, ser castigado con una pena
de veinte meses de prisin a diez aos de penitenciara.
Artculo 56.- El que oculte, suprima, altere los indicios o impida la

determinacin real de la naturaleza, el origen, la ubicacin, el destino, el
movimiento o la propiedad reales de tales bienes, o productos u otros derechos
relativos a los mismos que procedan de cualquiera de los delitos tipificados por
la presente ley o delitos conexos, ser castigado con una pena de doce meses
de prisin a seis aos de penitenciara.
Artculo 57.- El que asista al o a los agentes de la actividad delictiva en los

delitos previstos en la presente ley o delitos conexos, ya sea para asegurar el
beneficio o el resultado de tal actividad, para obstaculizar las acciones de la
Justicia o para eludir las consecuencias jurdicas de sus acciones, o le prestare
cualquier ayuda, asistencia o asesoramiento, ser castigado con una pena de
doce meses de prisin a seis aos de penitenciara.
Artculo 58.- La finalidad de obtener un provecho o lucro para s o para un

tercero, de los delitos previstos en los artculos 56 y 57 de la presente ley, ser
45
considerada una circunstancia agravante y en tal caso, la pena podr ser elevada
en un tercio.
Artculo 59.- Cuando la comisin de cualquiera de los delitos previstos por la

presente ley se hubiere consumado mediante la participacin en el o en los
delitos de una asociacin o de un grupo delictivo organizado o mediante el
recurso a la violencia o el empleo de armas o con utilizacin de menores de edad
o incapaces, la pena ser aumentada hasta la mitad.
Artculo 60.- Son circunstancias agravantes especiales de los delitos previstos

en la presente ley:
1) Que alguna de la o las vctimas de los delitos tipificados en la presente ley

fuere menor de dieciocho aos, fuere incapaz o estuviere privada de
discernimiento o voluntad.
2) Cuando la sustancia fuere suministrada o aplicada sin el consentimiento de

la vctima.
3) Cuando el delito se cometiere mediante el ejercicio abusivo, fraudulento o

ilegal de una profesin sanitaria.
4) Cuando el delito se cometiere en el interior o a la entrada de un

establecimiento de enseanza o sanitario, o de hospitales, crceles, sedes e
instalaciones de instituciones deportivas, culturales o sociales o de un recinto o
lugar donde se realicen espectculos o reuniones de carcter pblico cualquiera
sea su finalidad.
5) Cuando del hecho resultaren lesiones o la muerte de la vctima.
Artculo 61.- El dolo, en cualquiera de los delitos previstos en la presente ley,

se inferir de las circunstancias del caso de acuerdo con los principios generales.
El Juez interviniente deber fundamentar la conviccin moral que se ha

formado al respecto, tanto en el auto de procesamiento como en el que no lo
decrete, as como en la sentencia sea sta o no condenatoria.
CAPITULO X
Artculo 62 (Medidas cautelares).-
62.1. (Universalidad de la aplicacin). El tribunal penal competente adoptar

por resolucin fundada, de oficio o a solicitud de parte, en cualquier estado de la
46
causa e incluso en el presumario, las medidas cautelares necesarias para

asegurar la disponibilidad de los bienes sujetos a eventual decomiso como
consecuencia de la comisin de cualquiera de los delitos previstos en la presente
ley o delitos conexos con stos.
En el caso de que las medidas cautelares sean adoptadas durante la etapa

presumarial, stas caducarn de pleno derecho si, en un plazo de dos aos
contados desde que las mismas se hicieron efectivas, el Ministerio Pblico no
solicita el enjuiciamiento.
62.2. (Procedencia). Las medidas cautelares se adoptarn cuando el tribunal

penal competente estime que son indispensables para la proteccin del derecho
del Estado de disponer de estos bienes una vez decomisados y siempre que
exista peligro de lesin o frustracin del mismo por la demora del proceso.
En ningn caso se exigir contracautela pero el Estado responder por los

daos y perjuicios causados por las medidas cautelares adoptadas, si los bienes
afectados no son finalmente decomisados.
La Junta Nacional de Drogas podr requerir al Ministerio Pblico que solicite la

adopcin de medidas cautelares sobre los bienes y productos del delito que le
pudieran ser adjudicados por sentencia.
62.3. (Facultades del tribunal). El tribunal penal competente podr:
a) apreciar la necesidad de la medida, pudiendo disponer otra si la entiende ms

eficiente;
b) establecer su alcance y trmino de duracin; y
c) disponer la modificacin, sustitucin o cese de la medida cautelar adoptada.
62.4. (Recursos). Las medidas se adoptarn en forma reservada y ningn

incidente o peticin podr detener su cumplimiento.
Si el afectado no hubiese tomado conocimiento de las medidas adoptadas en

forma completa y concreta con motivo de su ejecucin, se le notificarn una vez
cumplidas.
La providencia que admita, deniegue o modifique una medida cautelar ser

recurrible mediante recursos de reposicin y apelacin, pero la interposicin de
los mismos no suspender su ejecucin.
62.5. (Medidas especficas). El tribunal penal competente podr disponer las

medidas que estime indispensables, entre otras, la prohibicin de innovar, la
anotacin preventiva de la litis, los embargos y secuestros, la designacin de
veedor o auditor, la de interventor o cualquier otra que sea idnea para el
cumplimiento de la finalidad cautelar.
La resolucin que disponga una intervencin fijar su plazo y las facultades del
interventor debindose procurar, en lo posible, la continuidad de la explotacin
intervenida. El tribunal fijar la retribucin del interventor la cual, si fuere
47
mensual, no podr exceder de la que percibiere en su caso un gerente con

funciones de administrador en la empresa intervenida, la que se abonar por el
patrimonio intervenido y se imputar a la que se fije como honorario final.
62.6. (Medidas provisionales). El tribunal penal competente podr adoptar,

como medida provisional o anticipada, el remate de los bienes que se hubieran
embargado o, en general, se encontraren sometidos a cualquier medida cautelar,
que corran riesgo de perecer, deteriorarse, depreciarse o desvalorizarse o cuya
conservacin irrogue perjuicios o gastos desproporcionados a su valor.
En estos casos, el tribunal penal competente podr disponer su remate y

depositar el producto en unidades indexadas u otra unidad de medida que
permita asegurar la preservacin del valor, a la orden del tribunal y bajo el rubro
de autos.
62.7. La autoridad judicial competente para conocer en los delitos previstos en

el presente Decreto-Ley, podr autorizar mientras se sustancia el procedimiento,
el uso de los bienes, productos e instrumentos que hayan sido incautados en
favor de las instituciones que puedan ser beneficiarias del Fondo de Bienes
Decomisado-Decreto N 339/2010, de 18 de noviembre de 2010.
Previamente se le deber dar vista a la Junta Nacional de Drogas como

destinatarios finales de los mismos en caso de decomiso. La concesin del uso
debe recaer en bienes que, por su naturaleza, sea conveniente mantenerlos en
funcionamiento, corran riesgo de perecer, deteriorarse, depreciarse o
desvalorizarse o cuya conservacin irrogue perjuicios o gastos
desproporcionados a su valor.

Ley N 18.494, de 05 de junio de 2009, artculo 2.
Inciso 7) agregado/s por: Ley N 19.149, de 24 de octubre de 2013, artculo 48.
Artculo 63. (Decomiso).-
63.1. (Concepto). El decomiso es la privacin con carcter definitivo de algn

bien, producto o instrumento, por decisin del tribunal penal competente a
solicitud del Ministerio Pblico, como consecuencia jurdica accesoria de la
actividad ilcita. La providencia ejecutoriada que lo disponga constituir ttulo de
traslacin del dominio y se inscribir en los Registros Pblicos correspondientes.
63.2. (Ambito objetivo). En la sentencia definitiva de condena por alguno de los

delitos previstos en la presente ley o delitos conexos, el tribunal penal
competente dispondr, a solicitud del Ministerio Pblico, el decomiso de:
a) los estupefacientes y sustancias psicotrpicas prohibidas que fueran

incautadas en el proceso;
b) los bienes o instrumentos utilizados para cometer el delito o la actividad
preparatoria punible;
c) los bienes y productos que procedan del delito;
d) los bienes y productos que procedan de la aplicacin de los provenientes del
delito, comprendiendo: los bienes y productos en los que se hayan transformado
48
o convertido los provenientes del delito y los bienes y productos con los que se
hayan mezclado los provenientes del delito hasta llegar al valor estimado de
stos;
e) los ingresos u otros beneficios derivados de los bienes y productos
provenientes del delito.
63.3. (Decomiso por equivalente). Cuando tales bienes, productos e

instrumentos no pudieran ser decomisados, el tribunal penal competente
dispondr el decomiso de cualquier otro bien del condenado por un valor
equivalente o, de no ser ello posible, dispondr que aqul pague una multa de
idntico valor.
63.4. (Decomiso de pleno derecho). Sin perjuicio de lo expresado, el tribunal

penal competente, en cualquier etapa del proceso en la que el indagado o
imputado no fuera habido, librar la orden de prisin respectiva y transcurridos
seis meses sin que haya variado la situacin, caducar todo derecho que el
mismo pueda tener sobre los bienes, productos o instrumentos que se hubiesen
cautelarmente incautado, operando el decomiso de pleno derecho.
En los casos en que el tribunal penal competente hubiera dispuesto la

inmovilizacin de activos al amparo de lo edictado por el artculo 6 de la Ley
N 17.835, de 23 de setiembre de 2004, si sus titulares no ofrecieran prueba de
que los mismos tienen un origen diverso a los delitos previstos en la presente ley
o delitos conexos en un plazo de seis meses, caducar todo derecho que
pudieran tener sobre los fondos inmovilizados, operando el decomiso de pleno
derecho.

incautacin de fondos o valores no declarados, al amparo de lo edictado por el
artculo 19 de la Ley N 17.835, de 23 de setiembre de 2004, si sus titulares no
ofrecieran prueba que los mismos tienen un origen diverso a los delitos previstos
en la presente ley o delitos conexos en un plazo de seis meses, caducar todo
derecho que pudieran tener sobre los fondos inmovilizados, operando el
decomiso de pleno derecho.
En los casos en que se produjere el hallazgo de bienes o productos

provenientes de delitos tipificados en la presente ley o delitos conexos, si en el
plazo de seis meses no compareciere ningn interesado, operar el decomiso
de pleno derecho.
63.5. (Ambito subjetivo). El decomiso puede alcanzar los bienes enumerados

en los incisos anteriores de los que el condenado por alguno de los delitos
previstos en la presente ley o delitos conexos sea el beneficiario final y respecto
de cuya ilegtima procedencia no haya aportado una justificacin capaz de
contradecir los indicios recogidos en la acusacin, siempre que el valor de los
mencionados bienes sea desproporcionado respecto de la actividad lcita que
desarrolle y haya declarado. Podrn ser objeto de decomiso el dinero, los bienes
y los dems efectos adquiridos en un momento anterior a aqul en que se ha
desarrollado la actividad delictiva del reo, siempre que el tribunal penal
49
competente disponga de elementos de hecho aptos para justificar una conexin

razonable con la misma actividad delictiva.
A los fines del decomiso se considerar al condenado por los delitos previstos
en la presente ley o conexos con stos, beneficiario final de los bienes, aun
cuando figuren a nombre de terceros o de cualquier otro modo posea, a travs
de persona fsica o jurdica intermedia.
La determinacin y el alcance objetivo y subjetivo del decomiso sern resueltos

por el tribunal penal competente.
63.6. En los casos de fallecimiento del procesado, los bienes que hayan sido
incautados sern decomisados cuando se pudiera comprobar la ilicitud de su
origen o del hecho material al que estuvieran vinculados, sin necesidad de
condena penal.

Ley N 18.494, de 05 de junio de 2009, artculo 2.
Inciso 6) agregado/s por: Ley N 19.149, de 24 de octubre de 2013, artculo 47.
Artculo 64.- Lo dispuesto en los artculos 62 y 63 regir sin perjuicio de los

derechos de los terceros de buena fe.
Artculo 65.- Todos los que alegaren tener un inters legtimo sobre los
bienes, productos o instrumentos, podrn comparecer ante el Juez de la causa,
el que los escuchar en audiencia de conformidad con los principios del debido
proceso legal, con noticia de la defensa en su caso, y del Ministerio Pblico, los
que podrn comparecer en ese acto.
Artculo 66.- El Juez deber disponer la devolucin al tercerista, de los bienes,

productos o instrumentos correspondientes, cuando, a su juicio, resulte
acreditada su buena fe.
Artculo 67.- Toda vez que se confisquen bienes, productos o instrumentos,

conforme con lo dispuesto en la presente ley, que no deban ser destruidos ni
resulten perjudiciales para la poblacin, el Juez de la causa los pondr a
disposicin de la Junta Nacional de Drogas, que tendr la titularidad y
disponibilidad de los mismos. Dicho organismo determinar el destino, pudiendo
optar segn las caractersticas de los bienes, productos o instrumentos por lo
que sea ms conveniente y oportuno al caso concreto:
A) Retenerlos para uso oficial en los programas y proyectos a cargo de la

misma.
B) Transferir los mismos o el producido de su enajenacin, a cualquier entidad

pblica que haya participado directa o indirectamente en su incautacin o en la
50
coordinacin de programas de prevencin o represin en materia de drogas y de

prevencin de lavado de activos.
C) Transferir esos bienes, productos o instrumentos, o el producto de su venta,

a cualquier entidad pblica o privada dedicada a la prevencin del uso indebido
de drogas, el tratamiento, la rehabilitacin y la reinsercin social de los afectados
por el consumo.
La Secretara Nacional de Drogas solicitar al Ministerio de Economa y

Finanzas el refuerzo de los crditos presupuestales asignados, en funcin de las
recaudaciones reales producidas por estos conceptos. Los refuerzos solicitados
podrn tener destino tanto para gastos de funcionamiento como de inversin. (*)
Fuente: Reincorporado por: Ley N 18.588 de 18/09/2009 artculo 1 (en la redaccin dada por Ley 17.930
artculo 68).
CAPITULO XI
Artculo 68.- El Poder Ejecutivo crear un registro en el que obligatoriamente

debern inscribirse quienes produzcan, fabriquen, preparen, importen, exporten,
distribuyan, usen, tengan en su poder, sean depositarios, almacenen, ofrezcan
en venta o negocien de cualquier modo precursores qumicos y otros productos
qumicos incluidos en las Tablas 1 y 2.
Slo podrn efectuar las operaciones y actividades previstas en el inciso

precedente con precursores qumicos y otros productos qumicos incluidos en
las Tablas a que refiere dicho inciso precedente, quienes hayan obtenido la
correspondiente autorizacin del Poder Ejecutivo.
Artculo 69.- A los efectos de la presente ley se consideran precursores

qumicos las sustancias que pueden utilizarse en la produccin, fabricacin y
preparacin de estupefacientes o sustancias psicotrpicas incorporables en su
estructura molecular al producto final, resultando fundamentales para dichos
procesos.
A los efectos de la presente ley se consideran otros productos qumicos las

sustancias que, no siendo precursores qumicos -tales como solventes, reactivos
o catalizadores- pueden utilizarse en la produccin, fabricacin, extraccin o
preparacin de estupefacientes o sustancias psicotrpicas.
Artculo 70.- Las personas fsicas o jurdicas que deban cumplir con la
obligacin prevista en el artculo 68 debern llevar y conservar registros de
inventario, produccin, fabricacin, adquisicin y distribucin de las sustancias y
productos incluidos en las Tablas 1 y 2 del anexo en la forma que determine la
reglamentacin que dicte el Poder Ejecutivo.
51
Dicha reglamentacin establecer las cantidades mximas de cada uno de los

productos incluidos en la Tabla 2 que en cada actividad estarn exceptuados del
rgimen que se regula en la presente ley.
CAPITULO XII
Artculo 71.- Las instituciones o empresas que realicen actividades de

intermediacin financiera comprendidas en el Decreto-Ley N 15.322, de 17 de
setiembre de 1982, los Bancos regulados por la Ley N 16.131, de 12 de
setiembre de 1990, las Casas de Cambio a que refiere el artculo 56 de la Ley
N 16.696, de 30 de marzo de 1995, y en general las personas fsicas o jurdicas
sujetas a control del Banco Central del Uruguay debern ajustarse a las
reglamentaciones que dicten el Poder Ejecutivo o el mencionado Banco Central
con la finalidad de prevenir la conversin, transferencia u ocultacin de bienes,
productos o instrumentos procedentes de cualesquiera de las actividades
previstas como delitos por la presente ley.
Las transgresiones de los preceptos contenidos en dichas reglamentaciones

podrn determinar, segn los casos y cuando correspondiera, la aplicacin de
las sanciones o medidas administrativas previstas en el Decreto-Ley N 15.322,
de 17 de setiembre de 1982, con la redaccin dada por la Ley N 16.327, de 11
de noviembre de 1992.
Lo anterior es sin perjuicio de la facultad del Juez de apreciar, cuando pudiera

corresponder, de acuerdo con los criterios y procedimientos previstos en la
presente ley, la eventual responsabilidad penal que pudiera caber a los
directores, gerentes, administradores, mandatarios, sndicos o fiscales de las
referidas instituciones, empresas o sociedades a que refiere el inciso primero.
Artculo 72.- De conformidad con la reglamentacin que dicte el Banco Central

del Uruguay, las instituciones de intermediacin financiera y las que no sindolo
-y en lo pertinente- desarrollen actividad financiera, no podrn mantener cuentas
sin la debida identificacin de sus titulares.
Las instituciones a las que refiere el inciso precedente debern registrar y

verificar por medios eficaces la identidad, representacin, domicilio, capacidad
legal, ocupacin u objeto social -segn los casos- de las personas fsicas y
jurdicas que sean titulares de cuentas en las mismas, de conformidad con la
reglamentacin que dicte el Banco Central del Uruguay.
Artculo 73.- Las instituciones a que refiere el artculo anterior debern llevar
y mantener, en las condiciones que establezca la reglamentacin del Banco
Central del Uruguay, registros y correspondencia comercial que permitan la
reconstruccin de las transacciones financieras que superen el monto que
52
establezca dicha reglamentacin y una base de datos que permita acceder

rpidamente a la informacin sobre operaciones financieras.
Artculo 74.- El Poder Ejecutivo, con el asesoramiento del Banco Central del
Uruguay, coordinar programas de capacitacin del personal que corresponda,
relacionados con las actividades a que refiere la presente ley en el Captulo XII
y, en lo que refiere a las materias de que se ocupa el Captulo XIII, coordinar
programas de capacitacin en materia de cooperacin jurdica internacional con
el asesoramiento de la Direccin de Cooperacin Jurdica Internacional y de
Justicia del Ministerio de Educacin y Cultura.
CAPITULO XIII
Artculo 75.- Las solicitudes de cooperacin jurdica penal internacional

provenientes de autoridades extranjeras competentes de acuerdo a la ley del
Estado requirente para la investigacin o enjuiciamiento de los delitos previstos
en la presente ley o de delitos conexos, que refieran al auxilio jurdico de mero
trmite, probatorio, cautelar o de inmovilizacin, confiscacin, decomiso o
transferencia de bienes, se recibirn y darn curso por la Direccin de
Cooperacin Jurdica Internacional y de Justicia del Ministerio de Educacin y
Cultura. Dicha Direccin, de conformidad con los respectivos Tratados
Internacionales vigentes y normas de fuente nacional en la materia, remitir
directamente y sin demoras las respectivas solicitudes de cooperacin penal
internacional a las autoridades jurisdiccionales o administrativas con funcin
jurisdiccional nacionales competentes, segn los casos, para su
diligenciamiento, de acuerdo al ordenamiento jurdico de la Repblica.
Artculo 76.- Las solicitudes de cooperacin jurdica penal internacional y

documentacin anexa recibidas por la citada Direccin va diplomtica, consular
o directamente, quedarn eximidas del requisito de legalizacin y debern ser
acompaadas, en su caso, de la respectiva traduccin al idioma espaol.
Artculo 77.-
1. Los Tribunales nacionales competentes para la prestacin de la cooperacin
penal internacional solicitada, la diligenciarn de oficio con intervencin del
Ministerio Pblico de acuerdo a las leyes de la Repblica y verificarn: a) que la
solicitud sea presentada debidamente fundada, b) que la misma identifique la
autoridad extranjera competente requirente proporcionando nombre y direccin
de la misma, y c) que, cuando corresponda, sea acompaada de traduccin al
idioma espaol de acuerdo a la legislacin nacional en la materia.
2. En los casos de cooperacin penal internacional, la misma se prestar por

los Tribunales nacionales, debindose examinar por el Juez, si la conducta que
53
motiva la investigacin, enjuiciamiento o procedimiento, en el Estado requirente,

constituye o no delito, conforme al Derecho nacional.
3.- En los casos de solicitudes de cooperacin penal relativas a registros,

levantamiento del secreto bancario, embargo, secuestro y entrega de cualquier
objeto, comprendidos, entre otros, documentos, antecedentes o efectos, el
Tribunal nacional actuante diligenciar la solicitud si determinara que la misma
contiene toda la informacin que justifique la medida solicitada. Dicha medida se
someter a la ley procesal y sustantiva de la Repblica.
4. Las solicitudes de cooperacin penal internacional podrn ser rechazadas

por los Tribunales nacionales encargados de su diligenciamiento, cuando
concluyan que las mismas afectan en forma grave, concreta y manifiesta el orden
pblico, as como la seguridad u otros intereses esenciales de la Repblica.
Artculo 78.- Las autoridades o particulares pertenecientes a los Estados

requirentes de cooperacin no podrn llevar a cabo en el territorio de la
Repblica actuaciones que, conforme a la legislacin nacional, sean de
competencia de las autoridades del pas.
Artculo 79.- Cuando los datos necesarios para el cumplimiento de la solicitud

de cooperacin penal internacional sean insuficientes o confusos, el Tribunal
actuante podr requerir la ampliacin o aclaracin de los mismos a la autoridad
extranjera requirente va Direccin de Cooperacin Jurdica Internacional y de
Justicia, la que trasmitir de forma urgente la solicitud de ampliacin o aclaracin.
En los casos en que la solicitud de cooperacin penal internacional no se cumpla
en todo o en parte, este hecho, as como las razones que motivaran su
incumplimiento, sern comunicadas de inmediato por el Tribunal actuante a la
autoridad extranjera requirente a travs de la precitada Direccin del Ministerio
de Educacin y Cultura.
Artculo 80.- La legislacin interna de la Repblica ser la encargada de

regular eventuales responsabilidades por daos que pudieran emerger de actos
de sus autoridades en ocasin de la prestacin de cooperacin penal
internacional requerida por autoridades extranjeras.
La Repblica Oriental del Uruguay se reserva el derecho de repetir contra los

Estados requirentes por eventuales indemnizaciones que pudieren emanar del
diligenciamiento de solicitud de cooperacin jurdica internacional.
El pedido de cooperacin penal internacional formulado por una autoridad

extranjera importar el conocimiento y aceptacin por dicha autoridad de los
principios enunciados en los incisos precedentes, todo lo cual se har saber a la
requirente, por la mencionada Direccin de Cooperacin del Ministerio de
54
Educacin y Cultura, una vez recepcionado por esta ltima el respectivo pedido
de cooperacin.
CAPITULO XIV
Artculo 81.- Derogado por: Ley N 17.835, de 23 de setiembre de 2004,

artculo 22.

artculo 22.

artculo 22.
55
Ley N 16.060,
de 4 de setiembre de 1989
LEY DE SOCIEDADES COMERCIALES

CAPITULO I - DISPOSICIONES GENERALES
SECCION X - DE LA DOCUMENTACION Y CONTABILIDAD
Artculo 91.- Norma especial.- La reglamentacin establecer las normas

contables adecuadas a las que habrn de ajustarse los estados contables de las
sociedades comerciales.
Podr excluir de esta obligacin a las sociedades comerciales en las que

la totalidad de sus activos se encuentren radicados en el exterior.
Asimismo, podr autorizar para estas sociedades, el empleo de todos los

medios tcnicos disponibles en reemplazo o complemento de los libros
obligatorios impuestos a los comerciantes.
.
56
Ley N 17.045,
REGULACION DE LA PUBLICIDAD ELECTORAL
Artculo 1.- Los partidos polticos podrn iniciar su publicidad electoral en los
medios de radiodifusin, televisin abierta, televisin para abonados y prensa
escrita, slo a partir de:
1) Treinta das para las elecciones internas.

2) Treinta das para las elecciones nacionales.
3) Quince das en caso de realizarse una segunda vuelta.
4) Treinta das para las elecciones departamentales.
Fuente: Ley N 17.818, de 06 de setiembre de 2004, artculo 1
Artculo 2.- Entindese por publicidad electoral aquella que se realiza a

travs de piezas elaboradas especializadamente, con criterios profesionales y
comerciales. Quedan excluidas de esta definicin -y, por lo tanto, de las
limitaciones establecidas en el artculo precedente- la difusin de informacin
sobre actos polticos y actividades habituales del funcionamiento de los partidos,
as como la realizacin de entrevistas periodsticas.
Artculo 3.- El Canal 5 y el Sistema Nacional de Televisin (SODRE), los

canales que retransmiten su seal y las radioemisoras pertenecientes al Sistema
Oficial de Difusin, Radiotelevisin y Espectculos (SODRE) otorgarn, en forma
gratuita a cada candidato presidencial de los partidos polticos con
representacin parlamentaria, un espacio en horario central de cinco minutos al
inicio de la campaa electoral de la eleccin nacional y quince minutos al final de
la misma, para hacer llegar su mensaje a la poblacin.
El mensaje ser emitido, para todos los candidatos, a la misma hora, en das
hbiles, utilizando para el mensaje inicial los primeros das hbiles habilitados
para la publicidad electoral y para el mensaje final, los das permitidos para la
actividad poltica ms cercanos a la eleccin.
En ambos casos los espacios se asignarn por sorteo entre los candidatos.
Artculo 4.- Todos los candidatos presidenciales de los partidos polticos con
representacin parlamentaria, as como aquellos partidos que en las elecciones
internas hayan alcanzado un porcentaje igual al 3% (tres por ciento) de los
habilitados para votar, dispondrn para la eleccin nacional de octubre de dos
minutos diarios de publicidad en horario central, en los medios indicados en el
artculo anterior, durante el tiempo habilitado para la publicidad poltica
establecido en el artculo 1 de la presente ley.
Artculo 5.- En caso de producirse una segunda vuelta electoral los medios
indicados en la presente ley debern otorgar un espacio de quince minutos a
57
cada una de las candidaturas que participen en ella, con iguales condiciones a
las establecidas para las elecciones nacionales del mes de octubre, a fin de
brindar a la poblacin su mensaje.
Este espacio tambin podr ser utilizado por el candidato presidencial para
que otros lemas, partidos o sectores expresen sus apoyos en la segunda vuelta
electoral.
Artculo 6.- Las consultas o encuestas de votos realizadas el da del acto

comicial slo podrn ser difundidas una vez culminado el horario de votacin
dispuesto por la Corte Electoral.
Lo preceptuado en el inciso anterior ser de aplicacin en las elecciones

internas de los partidos polticos dispuestas en el numeral 12) del artculo 77 de
la Constitucin de la Repblica; en las elecciones nacionales y departamentales;
en los plebiscitos y referndum.
Artculo 7.- El control de lo dispuesto en la presente ley ser realizado por la

Corte Electoral.
58
Ley N 17.060,
Ley cristal - Funcionarios pblicos
CAPITULO V - DECLARACIN JURADA DE BIENES E INGRESOS DE LAS

AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS PBLICOS
Artculo 10.- El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, los Ministros

de Estado, los Ministros de la Suprema Corte de Justicia, del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo, del Tribunal de Cuentas y de la Corte Electoral, los
Senadores, los Representantes Nacionales y los Intendentes Municipales
debern formular una declaracin jurada de bienes e ingresos a cualquier ttulo.
59
Ley N 17.799,
de 12 de agosto de 2004
-----------------------------------------------------
DECLARACIN JURADA DE LOS CANDIDATOS DE LOS PARTIDOS

POLTICOS
Artculo 1.- Al 15 de octubre de 2004 los candidatos a Presidente de la

Repblica y el primer candidato de cada lista al Senado, debern rendir una
declaracin jurada y pblica ante la Corte Electoral, que conste de lo siguiente:
1) Monto total gastado y a gastar en la campaa electoral de la frmula

presidencial y de la nmina de la lista de Senadores en su caso. Deber
indicarse los montos gastados y a gastar por cada nmina de Senadores
en el caso de la frmula presidencial y de Diputados en el caso que
acompaen las listas al Senado.
2) Nmina de los contribuyentes, no pudiendo sobrepasar las donaciones

innominadas el 10% (diez por ciento) del presupuesto total de la campaa.
3) Monto mximo que se acepta por cada persona fsica o jurdica

contribuyente.
4) Detalle estimativo de lo gastado en:
A) Publicidad oral.
B) Publicidad escrita.
C) Publicidad televisiva.
D) Publicidad en va pblica.
E) Otros tipos de publicidad.
F) Impresin de listas e imprenta.
G) Infraestructura de locales y transportes.
El no cumplimiento de lo preceptuado en este artculo aparejar que no

se abonen las sumas de contribuciones del Estado al partido al que pertenezca
el infractor.
60
Artculo 2.- Al 2 de mayo de 2005 los candidatos a Intendente debern

realizar la declaracin jurada prevista en el artculo 1, indicndose lo gastado y
a gastar por cada lista que acompae la candidatura a Intendente.
61
Ley N 17.829,
de 18 de setiembre de 2004
REGIMEN DE RETENCIONES A LOS SALARIOS Y PASIVIDADES

Artculo 1.- En las retenciones sobre retribuciones salariales y
pasividades tendrn prioridad las dispuestas por Juez competente destinadas a
servir pensiones alimenticias y luego, por su orden, las siguientes:
A) Retenciones por concepto de servicio de garanta de alquileres provisto por
la Contadura General de la Nacin, por las compaas de seguros
autorizadas a funcionar por el Banco Central del Uruguay o por cualquier
otra entidad habilitada al efecto.
B) Cuota sindical.
C) Cuotas correspondientes a crditos otorgados por la Divisin Crdito Social
del Banco de la Repblica Oriental del Uruguay.
D) Cuotas correspondientes a crditos concedidos por el Banco Hipotecario
del Uruguay, la Agencia Nacional de Vivienda y la Comisin Honoraria pro
Erradicacin de la Vivienda Rural Insalubre (MEVIR - Doctor Alberto
Gallinal Heber).
E) Cuotas correspondientes a la contratacin de seguros de vida colectivos
con el Banco de Seguros del Estado u otras compaas de seguros
autorizadas a funcionar por el Banco Central del Uruguay.
F) Cuotas de afiliacin a instituciones de asistencia mdica colectiva u otras
instituciones de asistencia mdica de rgimen de prepago.
G) Cuotas correspondientes a Crditos de Nmina otorgados por las
instituciones habilitadas a tales efectos y a actos cooperativos realizados
por sus socios en Cooperativas de Consumo con autorizacin legal a
retencin de haberes.
Quedan incluidas dentro de lo previsto en el literal D) anterior las
retenciones solicitadas por el Ministerio de Defensa Nacional derivadas de los
prstamos con destino a vivienda otorgados al personal del Inciso en actividad,
retirados, pasivos y pensionistas.
En caso de concurrencia de operaciones en un mismo nivel de prioridad,
prevalecer la operacin comunicada con anterioridad ante la empresa o entidad
obligada a retener. La reglamentacin establecer la fecha que corresponda a
las operaciones de tracto sucesivo con comunicacin mensual.
Fuente: Ley N 19.210, de 29 de abril de 2014, artculo 32.
Artculo 2.- Entre las dems retenciones sobre retribuciones salariales y

pasividades que presenten las cooperativas y las asociaciones civiles habilitadas
a tales efectos, el orden de prioridad estar dado por la antigedad en que la
institucin que ordena la retencin hubiere hecho valer el derecho de fuente
62
legal, en cada empresa u organismo pblico o privado que oficie como agente
de retencin.
Cuando la retencin se origine en el otorgamiento de un crdito en efectivo
o en el financiamiento en cuotas de la venta de productos o prestacin de
servicios, dicha operacin se denominar Crdito con Retencin de Haberes. En
estos casos, las instituciones solo podrn hacer uso de dicho derecho de fuente
legal en aquellas operaciones cuya tasa de inters implcita, en los trminos
definidos en la Ley N 18.212, de 5 de diciembre de 2007, a la fecha de
concrecin de la operacin, no supere en un porcentaje mayor a 30% (treinta
por ciento) la tasa media de inters de los crditos al consumo a que hace
referencia el literal A) del inciso tercero del artculo 12 de la mencionada ley,
considerando monedas y plazos similares. En el caso de crditos hipotecarios
de vivienda, se tomar como referencia la tasa media de inters de los crditos
para vivienda informada por el Banco Central del Uruguay (BCU).
Las instituciones a las que refieren los incisos anteriores del presente
artculo tambin podrn ofrecer crditos sin hacer uso de dicho derecho de
fuente legal, en cuyo caso sern de aplicacin los topes mximos de inters
previstos en el artculo 11 de la Ley N 18.212, modificativas y concordantes,
computados sobre la tasa media de inters de los crditos al consumo a que
hace referencia el literal B) del inciso tercero del artculo 12 de la mencionada
ley. En el caso de crditos hipotecarios de vivienda se tomar como referencia
la tasa media de inters de los crditos para vivienda informada por el BCU.
Artculo 3.- Ninguna persona fsica podr percibir por concepto de

retribucin salarial o pasividad una cantidad en dinero inferior al 30% (treinta por
ciento) del monto nominal, deducidos los impuestos a las rentas y sus
correspondientes anticipos, y las contribuciones especiales de seguridad social.
Dicho porcentaje se elevar a 35% (treinta y cinco por ciento) a partir del 1 de
enero de 2015, a 40% (cuarenta por ciento) a partir del 1 de enero de 2016, a
45% (cuarenta y cinco por ciento) a partir del 1 de enero de 2017 y a 50%
(cincuenta por ciento) a partir del 1 de enero de 2018. En el caso de las
retenciones previstas en el literal A) del artculo 1 de la presente ley y de las
correspondientes a los actos cooperativos a los que refiere el literal G) del
mismo, dicho porcentaje se mantendr en 30% (treinta por ciento).
Artculo 4.- Ninguna empresa o institucin pblica o privada podr

efectuar retenciones sobre retribuciones salariales o pasividades que no cuenten
con autorizacin legal.
Artculo 5.- Se requerir expreso consentimiento del titular de las
retribuciones salariales y de pasividades a que hace referencia esta norma, para
poder efectuar las retenciones que se establecen en la legislacin.
Se exceptan de esta disposicin todas las retenciones preceptuadas por
Juez competente.
63
Artculo 6.- Las instituciones de cualquier naturaleza que cuenten con

autorizacin legal para disponer retenciones sobre salarios y pasividades,
podrn ejercer nicamente dicha facultad respecto de operaciones
expresamente incluidas en su normativa habilitante.
Artculo 7.- La presente ley entrar en vigencia el primer da del tercer
mes de su publicacin en el Diario Oficial.
64
Ley N 18.485,
de 11 de mayo de 2009
PARTIDOS POLTICOS
SE DICTAN NORMAS QUE REGULAN SU FUNCIONAMIENTO
Captulo I
De los Partidos Polticos
Seccin 1
Disposiciones generales
Artculo 1.- Declrase de inters nacional para el afianzamiento del

sistema democrtico republicano la existencia de partidos polticos y su libre
funcionamiento.
Artculo 2.- A tales efectos el Estado contribuir a solventar los gastos de
los partidos polticos en su funcionamiento; los que pudieren demandarles la
participacin en elecciones nacionales y departamentales (numeral 9 del
artculo 77 de la Constitucin de la Repblica); en las elecciones internas
(numeral 12 del artculo 77 de la Constitucin de la Repblica); y, cuando
correspondiere, tambin contribuir a cubrir los gastos en que pudieren incurrir
los candidatos participantes en una segunda eleccin (inciso primero del artculo
151 de la Constitucin de la Repblica).
Artculo 3.- A los efectos de esta ley, los partidos polticos son
asociaciones de personas sin fines de lucro, que se organizan a los efectos del
ejercicio colectivo de la actividad poltica en todas sus manifestaciones (artculo
39 de la Constitucin de la Repblica).
Ningn partido poltico podr ser patrimonio de persona, familia o grupo
econmico alguno.
Cada partido poltico se dar la estructura interna y modo de
funcionamiento que decida, sin perjuicio de las disposiciones de carcter general
establecidas en la Constitucin y leyes de la Repblica.
Artculo 4.- Los partidos polticos debern estar inscriptos en la Corte
Electoral, de conformidad con el reglamento que a esos efectos dictar dicho
organismo.
Tambin debern inscribirse los sectores internos y sus listas electorales
que, al amparo de la carta orgnica respectiva, existan dentro de cada partido
poltico.
65
Artculo 5.- El patrimonio de los partidos polticos y el de sus sectores

internos, cuando correspondiere, se integrar con los bienes y recursos que
autoricen su carta orgnica y que no prohba la ley.
Los bienes adquiridos con fondos partidarios, del sector interno o a ttulo
gratuito, debern inventariarse y, en su caso, escriturarse a nombre del partido
poltico o del sector, y estarn exonerados de todo tributo nacional siempre que
se encontraren afectados, en forma exclusiva, a las actividades especficas del
partido poltico o del sector interno.
La adquisicin, gravamen, enajenacin o ejercicio del derecho de
propiedad de todo inmueble de los partidos polticos o sus sectores internos,
estarn exentos de todo tributo nacional.
Artculo 6.- Los sectores internos, agrupaciones polticas o listas de
carcter nacional o departamental podrn abrir cuentas bancarias en cualquier
institucin del sistema financiero nacional, para el cumplimiento de sus fines,
estando exonerados de todo tributo a esos efectos.
Seccin 2
De la constitucin de los partidos polticos
Artculo 7.- Las personas que quieran fundar un partido poltico debern
comparecer ante la Corte Electoral y presentar:
1) Acta original de fundacin o copia autenticada de la misma, en la cual
deber constar, necesariamente, el nombre del partido poltico,
estatuto y nmina de las autoridades partidarias provisorias.
2) Las firmas de por lo menos el 0,5 del total de ciudadanos
habilitados para votar en la ltima eleccin nacional, los que
manifestarn expresamente su adhesin al partido poltico proyectado
y su programa de principios.
3) Domicilio legal.
4) Carta de principios.
5) Nombramiento de dos o ms delegados ante la Corte Electoral a los
efectos de la prosecucin del trmite.
Artculo 8.- Presentada la solicitud de inscripcin se efectuarn
publicaciones durante 5 (cinco) das hbiles en el Diario Oficial, en otro de
circulacin nacional y en una pgina electrnica oficial, en las que se dar cuenta
del nombre del partido poltico o del lema, sus autoridades partidarias provisorias
y el domicilio legal en el que se tendr a disposicin de los interesados el
programa de principios y los estatutos.
66
Cualquier ciudadano o persona inscripta en el Registro Cvico Nacional que

tuviere objeciones para hacer deber efectuarlas ante la Corle Electoral dentro
de 10 (diez) das corridos perentorios a contar desde la ltima publicacin.
Recibida la objecin se dar traslado a los interesados, los cuales
dispondrn de diez das corridos perentorios para su evacuacin, a partir de la
notificacin personal a los apoderados de acuerdo con lo previsto en el artculo
anterior.
Evacuado el traslado o vencido el plazo, la Corte Electoral deber resolver
la controversia, de acuerdo con los procedimientos establecidos en el artculo
326 de la Constitucin, dentro de los 15 (quince) das hbiles perentorios
siguientes. Si vencido el trmino no hubiese resolucin, la o las objeciones se
tendrn por rechazadas.
Si la o las objeciones fuesen acogidas, se dar noticia a los interesados
para que, en caso de ser posible, se efecten las correcciones correspondientes
o en su imposibilidad se rechace la inscripcin, todo esto con noticia a los
interesados.
Contra la resolucin de la Corte Electoral slo cabe el recurso de reposicin
el que deber plantearse dentro de los 5 (cinco) das hbiles siguientes a la
notificacin y resolverse dentro de los 10 (diez) das corridos siguientes a su
interposicin.
Resueltos los recursos o vencido el trmino para su interposicin, la Corte
Electoral dispondr de 15 (quince) das hbiles perentorios para dar por
aceptada la inscripcin y as lo har saber a los interesados.
La inscripcin aceptada del partido poltico le otorga a ste personera
jurdica a los efectos de los objetivos de la presente ley.
Artculo 9.- La solicitud de inscripcin de un partido poltico podr hacerse
en cualquier momento. Para poder participar en la eleccin nacional siguiente
deber hacerse con la antelacin que determine la Corte Electoral.
Seccin 3
Del nombre de los partidos polticos
Artculo 10.- Cada partido poltico se identificar con el nombre que desee.
No obstante, no podrn utilizar nombres originales o sus derivados que
representen smbolos o denominaciones que puedan confundirse con partidos
polticos preexistentes.
Artculo 11.- nicamente el partido poltico podr usar su propio nombre
como lema en elecciones nacionales o departamentales y en las elecciones
internas. Asimismo, podr prescindir de ste utilizando un lema distinto a su
denominacin, sin que ello implique renuncia alguna ni posibilidad de uso del
nombre por terceros. Sin embargo, cada partido poltico deber registrarse con
un solo nombre y solamente ste gozar de proteccin legal. El mismo ser
siempre de alcance nacional y no podr ser exclusivamente departamental.
67
La referencia al "lema" debe entenderse en el sentido establecido en el

artculo 9 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de 1925.
La utilizacin del nombre del partido poltico estar siempre sujeta a lo que
decidan sus autoridades partidarias.
Seccin 4
De la constitucin de fundaciones
Artculo 12.- Los partidos polticos, sus sectores internos o agrupaciones
electorales podrn constituir o participar en fundaciones con la nica finalidad de
promover actividades acadmicas, culturales, educativas y de difusin de ideas,
as como la financiacin de estudios y proyectos sobre la realidad nacional,
regional e internacional.
Para las situaciones no previstas en la presente seccin las fundaciones
constituidas al amparo de lo dispuesto en el inciso anterior se regularn de
acuerdo con el rgimen establecido en la Ley N 17.163, de 1 de setiembre de
1999.
Artculo 13.- Estas fundaciones, a efectos de cumplir con los fines
previstos en el artculo anterior, podrn captar recursos provenientes de:
A) El Estado uruguayo, cuando as lo determine la ley.
B) El propio partido poltico patrocinante.
C) Fundaciones nacionales o internacionales.
D) Organismos de cooperacin internacional.
E) Personas fsicas o jurdicas con las limitaciones de la presente ley.
Artculo 14.- Las fundaciones reguladas en la presente seccin no podrn
donar o ceder recursos financieros a los partidos polticos y tendrn prohibida la
captacin de recursos con fines de publicidad electoral.
Sin perjuicio de lo establecido en el inciso segundo del artculo 12 de la
presente ley, en caso de liquidacin de la fundacin, los bienes remanentes
nunca podrn ser destinados a un partido poltico.
Captulo II
De las campaas electorales
Seccin 1
De los responsables de campaa
Artculo 15.- Los candidatos presidenciales resultantes de las elecciones
internas o de las convenciones correspondientes debern presentar ante la
Corte Electoral, al menos 30 (treinta) das antes de la fecha establecida para la
eleccin nacional, el programa de gobierno o plataforma electoral con el que se
presentan ante la ciudadana.
68
Dentro de los 10 (diez) das de recibidos los programas respectivos la Corte

Electoral deber proceder a su publicacin en el Diario Oficial y en una pgina
electrnica oficial.
Artculo 16.- Los candidatos referidos en el artculo precedente debern
designar, dentro del plazo de 15 (quince) das contados a partir de su
proclamacin, un comit de campaa integrado por tres responsables del mismo
como mnimo.
Los miembros del comit de campaa sern responsables, conjunta y
solidariamente por la observancia de la presente ley, dentro de las competencias
que la misma les atribuye, y cesarn en sus actividades una vez transcurridos
120 (ciento veinte) das de haber dado cumplimiento a la presentacin de la
rendicin de cuentas establecida en el artculo 34 de la presente ley.
Artculo 17.- El comit de campaa deber llevar registros contables
especficos de la campaa electoral, en los que se registren todas las
contribuciones recibidas -cualquiera sea su origen o naturaleza, pblica o
privada- y los gastos efectuados, con la documentacin respectiva que respalde
la informacin registrada.
Toda cesin de derechos sobre las contribuciones del Estado deber
quedar registrada en la contabilidad de la campaa.
El comit de campaa estar obligado a informar sobre todas las
donaciones y contribuciones que se perciban, con indicacin de su origen, que
remitir a la Corte Electoral 30 (treinta) das antes de cada eleccin.
Artculo 18.- Los responsables de campaa de las listas de candidatos a
Senadores, Diputados y Ediles sern los dos primeros titulares de las mismas y
debern cumplir con las obligaciones que, para el comit de campaa, se
establecen en el artculo 17 de la presente ley.
Artculo 19.- Los candidatos a Intendentes debern cumplir con todas las
obligaciones establecidas para los candidatos a la Presidencia de la Repblica
contenidas en esta seccin.
Seccin 2
Del financiamiento pblico
Artculo 20.- La contribucin del Estado para los gastos de la eleccin
nacional, ser el equivalente en pesos uruguayos al valor de 87 UI (ochenta y
siete unidades indexadas) por cada voto vlido emitido a favor de las
candidaturas a la Presidencia de la Repblica y, para el caso de la segunda
eleccin, ser una suma equivalente a 10 UI (diez unidades indexadas).
Para las elecciones departamentales, el valor ser equivalente a 13 UI
(trece unidades indexadas) por cada voto vlido emitido a favor de cada una de
las candidaturas a Intendente Municipal.
69
En las elecciones internas la contribucin del Estado ascender a 13 UI

(trece unidades indexadas) por cada voto vlido emitido a favor de las
candidaturas.
Artculo 21.- La suma total que corresponda a cada candidatura a la
Presidencia de la Repblica ser distribuida en la forma y en los porcentajes
siguientes:
A) El 20% (veinte por ciento) ser entregado al candidato a la
Presidencia de la Repblica.
B) El 40% (cuarenta por ciento) ser distribuido entre todas las listas de
candidatos a Senadores del lema, entregndose el importe
correspondiente al primer titular de cada una de ellas. La distribucin
se har en forma proporcional a los votos obtenidos por cada lista al
Senado.
C) El 40% (cuarenta por ciento) ser distribuido entre todas las listas de
candidatos a la Cmara de Representantes del lema, entregndose el
importe correspondiente al primer titular de cada una de ellas. La
distribucin se har en forma proporcional a los votos obtenidos por
cada lista a la Cmara de Representantes.
Artculo 22.- La suma total que corresponda a cada candidato o candidata
en la segunda eleccin ser entregada a cada uno de ellas o ellos.
Artculo 23.- La suma total que corresponda a las candidaturas a la
Intendencia Municipal de cada lema ser distribuida en la forma y los porcentajes
siguientes:
A) El 60% (sesenta por ciento) ser entregado a los candidatos a
Intendente Municipal del lema, en forma proporcional a los votos
recibidos.
candidatos a las Juntas Departamentales del lema, entregndose el
importe correspondiente al primer titular de cada una de ellas. La
distribucin se har en forma proporcional a los votos obtenidos por
cada lista.
Artculo 24.- La suma total que corresponda a cada candidatura en la
eleccin interna ser distribuida en la forma y en los porcentajes siguientes:
A) El 40% (cuarenta por ciento) ser entregado al postulante a candidato
a Presidente en la lista.
candidatos al rgano nacional que apoyaron esa precandidatura,
entregndose el importe correspondiente al primer titular de cada una
de ellas. La distribucin se har en forma proporcional a los votos
obtenidos por cada lista.
70
C) El 20% (veinte por ciento) ser distribuido entre todas las listas de
candidatos al rgano departamental que apoyaron esa
precandidatura, entregndose el importe correspondiente al primer
titular de cada una de ellas. La distribucin se har en forma
proporcional a los votos obtenidos por cada lista.
Artculo 25.- La contribucin del Estado dispuesta en el artculo 20 de la
presente ley ser depositada en el Banco de la Repblica Oriental del Uruguay
en una cuenta especial.
El Banco de la Repblica Oriental del Uruguay entregar las cantidades
correspondientes a las personas indicadas en los artculos 21 a 24 de la presente
ley, segn correspondiere, mediando informacin de la Corte Electoral sobre los
resultados de las elecciones.
Dichas personas podrn hacerse representar ante el Banco de la Repblica
Oriental del Uruguay a los efectos de la percepcin de las sumas mencionadas,
mediante carta poder con la firma certificada notarialmente.
Artculo 26.- La entrega del 80% (ochenta por ciento) de las cantidades
que establecen los artculos 21 a 24 de la presente ley se efectuar dentro de
los 15 (quince) das siguientes a la realizacin de la eleccin.
El complemento del 20% (veinte por ciento) se entregar dentro de los 30
(treinta) das siguientes a la proclamacin por la Corte Electoral de los resultados
del acto eleccionario, quedando pendiente el pago hasta tanto se cumplan los
requisitos establecidos en la Seccin 4 de la presente ley.
Artculo 27.- Las personas indicadas en los artculos 21 a 24 de la presente
ley podrn ceder total o parcialmente sus derechos a la percepcin de las
cantidades que les correspondan a favor del Banco de la Repblica Oriental del
Uruguay o de instituciones o empresas privadas o personas fsicas.
Las cesiones de derechos debern ser notificadas por los cesionarios al
Banco de la Repblica Oriental del Uruguay en la forma que ste determine.
Artculo 28.- Dentro de los 60 (sesenta) das que preceden a la eleccin,
el Banco de la Repblica Oriental del Uruguay podr adelantar a los candidatos
mencionados en el artculo 20 de la presente ley, hasta un 50% (cincuenta por
ciento) de las sumas que presumiblemente debern recibir, de acuerdo con lo
dispuesto en los artculos 21 a 24 de la presente ley, segn correspondiere.
Para la determinacin del monto de aquel porcentaje el Banco de la
Repblica Oriental del Uruguay tendr en cuenta, en primera instancia, el
nmero de votos obtenidos en la eleccin anterior, nacional o departamental,
segn correspondiere, por dichos partidos polticos o sectores internos o listas
de candidatos.
En segundo trmino, cuando as correspondiere o le fuere ms favorable al
beneficiario, el porcentaje de votos obtenidos en la eleccin interna.
71
Los anticipos dispuestos en el inciso primero del presente artculo no

devengarn intereses.
El Banco de la Repblica Oriental del Uruguay comunicar a la Corte
Electoral a sus efectos, el detalle y el monto de los anticipos que efecte.
El citado banco, por resolucin fundada, podr no efectuar anticipos cuando
entienda que los elementos de juicio de que dispone no son suficientes para
establecer el clculo presuntivo a que refiere el inciso primero del presente
artculo.
Artculo 29.- Las sumas que adelantare el Banco de la Repblica Oriental
del Uruguay en funcin de lo dispuesto en el artculo anterior se descontarn del
monto total de la contribucin a percibir por los beneficiarios.
Artculo 30.- En caso que las sumas definitivas a percibir por concepto de
la contribucin establecida en la presente ley no fueran suficientes para cubrir
los importes adelantados, el Banco de la Repblica Oriental del Uruguay, para
cobrar el saldo, ejercer las acciones que por derecho correspondan.
Seccin 3
Del financiamiento privado
Artculo 31.- Las donaciones que reciban los partidos polticos o sectores
internos o listas de candidatos a efectos de sus campaas electorales no podrn
exceder para cada uno de ellos y por cada donante, la cantidad de 300.000 UI
(trescientas mil unidades indexadas) y debern ser siempre nominativas. Se
entender por tales aqullas en donde queden registrados con toda precisin el
nombre y dems datos identificatorios del donante.
Cuando se registre una donacin de servicios o materiales, adems del
nombre del donante, se asentar un valor estimado de los mismos.
En ningn caso tales donaciones podrn deducirse a efectos fiscales.
Cuando el aporte sea realizado por un candidato a un cargo electivo ste
podr triplicar el monto establecido en el inciso primero. Dicho lmite no regir
para el primer titular de cada lista.
Artculo 32.- Todo aporte o contribucin a la campaa electoral de las
preceptuadas en la presente ley debe ser depositado en cuenta bancaria abierta
especialmente para la financiacin de la misma.
Seccin 4
De los controles en la campaa electoral
Artculo 33.- El comit de campaa estar obligado a presentar a la Corte
Electoral, 30 (treinta) das antes de celebrarse la eleccin nacional, un
presupuesto inicial de campaa en donde se detallarn los gastos e ingresos
previstos en trminos generales as como los detalles de las donaciones
recibidas hasta la fecha.
72
Artculo 34.- Dentro de los 90 (noventa) das posteriores a la celebracin

del acto eleccionario, el comit de campaa deber presentar a la Corte Electoral
una rendicin de cuentas definitiva en la que se especificarn los ingresos y
egresos de la campaa, as como el origen de los fondos utilizados.
Los candidatos que participen de la segunda vuelta electoral harn un
complemento de esa rendicin de cuentas teniendo 30 (treinta) das adicionales
del plazo preceptuado.
Artculo 35.- Las mismas obligaciones debern ser cumplidas por los
responsables de campaa de las listas al Senado, a la Cmara de
Representantes y a las Juntas Departamentales.
Artculo 36.- Las rendiciones de cuentas presentadas ante la Corte
Electoral tendrn carcter pblico y podrn ser consultadas por cualquier
persona, sin limitacin alguna. Asimismo se publicar un resumen de la rendicin
de cuentas en el Diario Oficial y en una pgina electrnica oficial.
Artculo 37.- Slo se autorizarn los pagos de saldos de contribuciones del
Estado, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artculo 26 de la
presente ley, a los partidos polticos que hayan presentado su rendicin de
cuentas.
Artculo 38.- Los responsables de campaa que omitan el envo de la
rendicin de cuentas dentro de los plazos establecidos por esta ley sern
sancionados con una multa de 5.000 UI (cinco mil unidades indexadas) por cada
da de atraso, hasta que se verifique la entrega. La multa ser aplicada por la
Corte Electoral la cual estar facultada, en caso que el responsable sancionado
no la haga efectiva, a proceder a retener los montos de las sumas que la lista
infractora tuviere a percibir del Estado por su participacin en las elecciones o
de las contribuciones permanentes.
Captulo III
De los costos de funcionamiento
Seccin 1
Del financiamiento pblico permanente
Artculo 39.- El Estado aportar a los partidos polticos con representacin
parlamentaria una partida anual equivalente al valor de 4 UI (cuatro unidades
indexadas) por cada voto obtenido en la ltima eleccin nacional. La misma se
har efectiva a travs del Poder Legislativo en doce cuotas mensuales, iguales
y consecutivas, estimadas en unidades indexadas.
La autoridad partidaria distribuir mensualmente las partidas recibidas
entre los sectores y listas de candidatos (ambos con representacin
parlamentaria), dejando para el funcionamiento del partido poltico un monto que
nunca podr ser inferior al 20% (veinte por ciento).
73
Artculo 40.- Los gastos previstos en los artculos 20 y 39 de la presente

ley sern financiados con cargo a Rentas Generales.
Seccin 2
Del financiamiento privado
Artculo 41.- Las donaciones de las personas fsicas o jurdicas a los
partidos polticos, sectores internos o listas de candidatos, para su
funcionamiento permanente, se realizarn en las condiciones y con las
excepciones que se establecen en esta ley. Las donaciones debern quedar
registradas en la contabilidad de los partidos polticos, sectores internos o listas
de candidatos y en ningn caso podrn deducirse a efectos fiscales.
Cuando se registre una donacin de servicios o materiales, adems del
nombre del donante, se asentar un valor estimado de los mismos.
Artculo 42.- Las donaciones de las personas fsicas a los tesoros
partidarios o a los sectores internos para el funcionamiento de los mismos
tendrn el carcter de descuento legal de sus haberes cuando mediare
autorizacin expresa del mismo.
Artculo 43.- Las donaciones que reciban los partidos polticos, sus
sectores internos o listas de candidatos no podrn exceder la cantidad de
300.000 UI (trescientas mil unidades indexadas) por cada donante en el ao civil.
Las mismas debern ser siempre nominativas, salvo las excepciones
establecidas en el artculo anterior, entendindose por tales aqullas en las que
queden registrados con toda precisin el nombre y dems datos identificatorios
del donante.
Cuando el donante fuere integrante de un rgano nacional o departamental
del partido poltico, sector interno o lista de candidatos, o tuviere la calidad de
Senador, Diputado, Intendente, Edil o Ministro, podr triplicar el monto
establecido en el inciso anterior.
Los fondos de los partidos polticos debern depositarse en un banco a
nombre del partido poltico, del sector interno o de la lista de candidatos y a la
orden de las autoridades que se determinen en su carta orgnica o en sus bases
constitutivas.
Artculo 44.- Las empresas concesionarias de servicios pblicos que
mantengan relaciones contractuales con el Estado, formalizadas mediante
contratacin directa o adjudicacin de licitacin, podrn realizar donaciones o
contribuciones a los partidos polticos, sus sectores internos o listas de
candidatos, por un monto que no exceda las 10.000 UI (diez mil unidades
indexadas) anuales.
Sin perjuicio de lo sealado precedentemente podrn ceder a ttulo gratuito
servicios o materiales especficos de su giro.
Para aquellas contribuciones o donaciones reguladas en la Seccin 3 del
Captulo II de la presente ley se regirn por los lmites all establecidos.
74
Captulo IV
Prohibiciones y sanciones
Seccin 1
Prohibiciones
Artculo 45.- Los partidos polticos o sus sectores internos o listas de
candidatos no podrn aceptar directa o indirectamente:
A) Contribuciones o donaciones annimas, con excepcin de aquellas
que no superen las 4.000 UI (cuatro mil unidades indexadas). En
ningn caso la suma de donaciones annimas podr exceder el 15%
(quince por ciento) del total de ingresos declarados en la rendicin
de cuentas anual.
B) Contribuciones o donaciones de organizaciones delictivas o
asociaciones ilcitas.
C) Contribuciones o donaciones de empresas concesionarias o
adjudicatarias de obras pblicas.
D) Contribuciones o donaciones de asociaciones profesionales,
gremiales, sindicales o laborales de cualquier tipo.
E) Contribuciones o donaciones de gobiernos, entidades extranjeras o
fundaciones.
F) Contribuciones o donaciones de personas en situacin de
subordinacin administrativa o relacin de dependencia que se
realicen por imposicin o abuso de su superioridad jerrquica.
G) Contribuciones o donaciones provenientes de personas pblicas no
estatales.
Seccin 2
Sanciones
Artculo 46.- Los partidos polticos, sectores internos o listas de candidatos
que contravengan las disposiciones establecidas en la Seccin anterior, sern
sancionados con una multa equivalente al doble del monto de la donacin o
contribucin ilcitamente aceptada o del gasto no registrado. Dicho monto podr
ser descontado de los derechos de reposicin de los gastos de campaa que
pudieren corresponder por su participacin en comicios nacionales o
departamentales y en las elecciones internas, as como de aquellos fondos a los
que pudieren acceder por la aplicacin del artculo 39 de la presente ley.
En caso de violacin de lo dispuesto en el artculo 44 y literales A), B), C),
D) y G) del artculo 45 de la presente ley, los donantes sern sancionados con
una multa cuyo monto podr ser entre dos y diez veces el valor de lo ilcitamente
donado.
75
Artculo 47.- Ante el incumplimiento reiterado por parte de algn partido

poltico, sectores internos o listas de candidatos de las disposiciones
establecidas en la presente ley, la Corte Electoral podr disponer la suspensin,
hasta por un ao, de la entrega de las partidas establecidas en el artculo 39 de
la presente ley.
Artculo 48.- En el caso de trasgresin de la prohibicin prevista en el
artculo 44 y literal C) del artculo 45 de la presente ley, la Corte Electoral lo
comunicar al rgano estatal que haya concedido el servicio o adjudicado la
obra, el cual atendiendo al inters del Estado, deber:
A) Si se tratare de obra, determinar que en el futuro la empresa, o sta y
sus directivos responsables, no sern tenidos en cuenta para nuevas
adjudicaciones.
B) Si se tratare de concesin de servicio, declararla precaria o extinguida

dentro de los ciento ochenta das de recibida la comunicacin de la
Corte Electoral, sin perjuicio de la sancin prevista en el literal anterior.
Artculo 49.- Las sanciones a que refiere el presente texto sern aplicadas
por la Corte Electoral, la cual proceder de oficio o por denuncia fundada de
parte.
La resolucin firme que contenga la sancin con cantidad lquida,
constituir -en su caso- ttulo ejecutivo.
Artculo 50.- Recibida la denuncia o resuelta de oficio la iniciacin de los
procedimientos, la Corte Electoral dispondr las diligencias indagatorias y
probatorias que estime convenientes. A dichos efectos queda relevado el secreto
bancario previsto en el artculo 25 del Decreto-Ley N 15.322, de 15 de setiembre
de 1982, para los involucrados en la denuncia, debiendo la Corte Electoral
solicitar al Juez Letrado en lo Civil el levantamiento del mismo. Una vez relevado
el secreto bancario, debern las instituciones financieras brindar todas las
informaciones que les sean requeridas por la Corte Electoral, relacionadas con
las cuentas bancarias de los partidos polticos, sectores internos, listas de
candidatos, de sus dirigentes y de los particulares y empresas donantes.
Concluidas las mismas se dar vista a los interesados -denunciantes y
denunciados- por el trmino de 10 (diez) das, los que podrn solicitar diligencias
ampliatorias y sern odos previamente a dictarse resolucin.
Si al cabo de la averiguacin se entendiere que existe mrito para ello, los
antecedentes se remitirn de oficio a la Justicia penal.
76
Captulo V
De la contabilidad y rendicin de cuentas
Artculo 51.- Sin perjuicio de los libros y documentos que determine la carta
orgnica, cada partido poltico deber llevar en forma regular los siguientes libros
autenticados por la Corte Electoral:
A) De inventario.
B) De caja y diario, bajo contralor y firma de profesional idneo.
C) De contribuciones y donaciones.
Artculo 52.- Los partidos polticos debern presentar a la Corte Electoral,
dentro de los 120 (ciento veinte) das de vencido el ao civil, rendicin de cuentas
detallada de los ingresos y egresos producidos durante el ejercicio.
Artculo 53.- La Corte Electoral dispondr, luego de recibida la rendicin
de cuentas, su publicacin por el trmino de un da, en el Diario Oficial y en una
pgina electrnica oficial.
Artculo 54.- En el caso de que un partido poltico no enve su rendicin de
cuentas dentro del plazo previsto en el artculo 52 de la presente ley, la Corte
Electoral suspender el pago establecido en el artculo 39 de la presente ley
hasta que se cumpla con lo dispuesto en dicho artculo.
Decreto N 137/010,
de 23 de abril de 2010
FUNCIONAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLITICOS.
REGLAMENTACION DEL ARTICULO 39 DE LA LEY N 18.485
Reglamentario/a de: Ley N 18.485, de 11 de mayo de 2009, artculo 39.
VISTO: lo establecido por el artculo 39 de la Ley N 18.485 de 11 de mayo de 2009;

RESULTANDO: I) que la referida norma dispone que el Estado aportar a los partidos
polticos con representacin parlamentaria una partida anual equivalente a cuatro
Unidades Indexadas por cada voto obtenido en la ltima eleccin nacional,
debindose hacer efectiva la misma a travs del Poder Legislativo en doce cuotas
iguales, mensuales y consecutivas;
II) que por Oficio N 5367 de 23 de diciembre de 2009 la Corte Electoral comunic los
resultados oficiales a los que corresponde atenerse;
CONSIDERANDO: que es necesario establecer la reglamentacin que haga posible
la liquidacin correspondiente, cuya erogacin ser de cargo de Rentas Generales;
ATENTO: a lo expuesto y a lo dispuesto en la disposicin legal precitada;
77
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA:
Artculo 1.- Establcese como fecha de nacimiento de la obligacin por parte del
Estado de realizar el aporte establecido en el artculo 39 de la Ley N 18.485 de 11
de mayo de 2009, la del 1 de junio de 2009.
Artculo 2.- La partida anual en Unidades Indexadas correspondiente a cada partido
con representacin parlamentaria se calcular multiplicando por cuatro el nmero de
votos obtenidos por cada partido conforme el comunicado remitido por la Corte
Electoral referido en el Resultando II) del presente decreto.
Artculo 3.- A los efectos del clculo del importe de cada una de las doce cuotas
mensuales en que habr de hacerse efectiva la referida partida anual, se tomar el
valor de la Unidad Indexada correspondiente al ltimo da del mes inmediato anterior
a aquel en que deba realizarse el pago. El Poder Legislativo comunicar al Ministerio
de Economa y Finanzas el nmero de cuenta en la cual se depositarn los fondos.
Artculo 4.- El monto a abonarse por el perodo 1 de junio de 2009 a 14 de febrero
de 2010, ser calculado considerando para cada uno de los meses el valor de la
Unidad Indexada conforme viene de expresarse en el artculo tercero que antecede,
sobre la base del resultado de la eleccin nacional de octubre de 2004 y se abonar
en una sola partida en el mes de abril de 2010.
Artculo 5.- Comunquese a la Asamblea General, a la Corte Electoral y publquese.
78
Ley N 18.494,
de 5 de junio de 2009
CONTROL Y PREVENCIN DE LAVADOS DE ACTIVOS Y

DEL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
MODIFICACIONES
Artculo 1.- Sustityense los artculos 1, 2, 3, 6, 7, 8, 14, 16 y 19 de

la Ley N 17.835, de 23 de setiembre de 2004, por los siguientes:
"ARTCULO 1.- Todas las personas fsicas o jurdicas sujetas al control del
Banco Central del Uruguay estarn obligadas a informar las transacciones,
realizadas o no, que en los usos y costumbres de la respectiva actividad
resulten inusuales, se presenten sin justificacin econmica o legal evidente
o se planteen con una complejidad inusitada o injustificada. Tambin deben
ser informadas las transacciones financieras que involucren activos sobre
cuya procedencia existan sospechas de ilicitud, a efectos de prevenir el delito
de lavado de activos tipificado en los artculos 54 y siguientes del Decreto-
Ley N 14.294, de 31 de octubre de 1974 -incorporados por el artculo 5 de
la Ley N 17.016, de 22 de octubre de 1998- y de prevenir asimismo el delito
tipificado en el artculo 16 de la presente ley. En este ltimo caso, la
obligacin de informar alcanza incluso a aquellas operaciones que -aun
involucrando activos de origen Icito- se sospeche que estn vinculadas a las
personas fsicas o jurdicas comprendidas en el artculo 16 de la presente ley
o destinados a financiar cualquier actividad terrorista.
La informacin deber comunicarse a la Unidad de Informacin y Anlisis

Financiero (UIAF) del Banco Central del Uruguay, en la forma que ste
reglamentar.
La obligacin de informar comprender asimismo a: i) las empresas que

presten servicios de arrendamiento y custodia de cofres de seguridad, de
transporte de valores y de transferencia o envo de fondos; ii) los fiduciarios
profesionales y iii) las personas fsicas o jurdicas que, en forma profesional,
presten desde Uruguay asesoramiento en materia de inversiones,
colocaciones y otros negocios financieros a clientes, cualesquiera sea su
residencia o nacionalidad. La supervisin de la actividad de estos sujetos
obligados estar a cargo del Banco Central del Uruguay.
El incumplimiento de la obligacin de informar determinar la aplicacin,

segn las circunstancias del caso, de las sanciones y medidas
administrativas previstas en el Decreto-Ley N 15.322, de 17 de setiembre de
1982, con la redaccin dada por la Ley N 16.327, de 11 de noviembre de
1992 y las modificaciones introducidas por las Leyes N 17.523, de 4 de
agosto de 2002 y N 17.613, de 27 de diciembre de 2002".
79
"ARTCULO 2.- Con las mismas condiciones tambin estarn sujetos a la

obligacin establecida en el artculo anterior:
I) los casinos,
II) las inmobiliarias y otros intermediarios en transacciones que involucren

inmuebles,
III) los escribanos, cuando lleven a cabo operaciones para su cliente,

relacionadas con las actividades siguientes:
a. compraventa de bienes inmuebles;
b. administracin del dinero, valores u otros activos del cliente;
c. administracin de cuentas bancarias, de ahorro o valores;
d. organizacin de aportes para la creacin, operacin o administracin

de sociedades;
e. creacin, operacin o administracin de personas jurdicas u otros

institutos jurdicos y
f. compraventa de establecimientos comerciales.
IV) los rematadores,
V) las personas fsicas o jurdicas dedicadas a la compra y la venta de

antigedades, obras de arte y metales y piedras preciosos,
VI) los explotadores de zonas francas, con respecto a los usos y actividades
que determine la reglamentacin;
VII) las personas fsicas o jurdicas que a nombre y por cuenta de terceros
realicen transacciones o administren en forma habitual sociedades
comerciales.
Facltase al Poder Ejecutivo a establecer, por va reglamentaria, los

requisitos que debern cumplir estos sujetos obligados, para el registro de
transacciones, el mantenimiento de los respectivos asientos y la debida
identificacin de los clientes. Cuando los sujetos obligados participen en un
organismo gremial que por el nmero de sus integrantes represente
significativamente a la profesin u oficio de que se trate, el organismo de
control en materia de lavado de dinero y financiamiento del terrorismo podr
coordinar con dichas entidades la mejor manera de instrumentar el
cumplimiento por parte de los agremiados o asociados de sus obligaciones
80
en la materia. Si no existieran dichas entidades, el rgano de control podr

crear comisiones interinstitucionales cuya integracin, competencia y
funcionamiento sern establecidos por la reglamentacin.
El incumplimiento de las obligaciones previstas en el presente artculo

determinar la aplicacin por parte del Poder Ejecutivo de una multa mnima
de 1.000 UI (mil Unidades Indexadas) y una multa mxima de 20:000.000 UI
(veinte millones de Unidades Indexadas) segn las circunstancias del caso,
la conducta y el volumen de negocios habituales del infractor y previo informe
de la Unidad de Informacin y Anlisis Financiero del Banco Central del
Uruguay".
"ARTCULO 3.- La comunicacin ser reservada. Ningn sujeto obligado,

incluyendo las personas relacionadas contractualmente con l, podr poner
en conocimiento de las personas participantes o de terceros las actuaciones
e informes que sobre ellas realicen o produzcan, en cumplimiento de la
obligacin impuesta en los artculos 1, 2 y 17 de la presente ley.
Una vez recibido el reporte, la Unidad de Informacin y Anlisis Financiero

podr instruir a quien lo haya formulado sobre la conducta a seguir con
respecto a las transacciones de que se trate y a la relacin comercial con el
cliente. Si en el plazo de tres das hbiles la Unidad no imparte instrucciones,
el obligado podr adoptar la conducta que estime ms adecuada a sus
intereses.
Toda vez que la Unidad de Informacin y Anlisis Financiero reciba un

reporte de operacin sospechosa deber guardar estricta reserva respecto
de la identidad del sujeto obligado que lo haya formulado, as como de la
identidad del firmante del mismo. Esta informacin slo ser revelada a
instancias de la justicia penal competente, por resolucin fundada, cuando
sta entienda que resulta relevante para la causa".
"ARTCULO 6.- La Unidad de Informacin y Anlisis Financiero, por

resolucin fundada, podr instruir a las instituciones sujetas al control del
Banco Central del Uruguay para que impidan, por un plazo de hasta setenta
y dos horas, la realizacin de operaciones sospechosas de involucrar fondos
cuyo origen proceda de los delitos cuya prevencin procura la presente ley.
La decisin deber comunicarse inmediatamente a la Justicia Penal
competente, la cual, consideradas las circunstancias del caso, determinar
si correspondiere, sin previa notificacin, la inmovilizacin de los activos de
los partcipes. La resolucin que adopte el Juez Penal competente, sea
disponiendo o denegando la inmovilizacin de los fondos, ser comunicada
a la Unidad de Informacin y Anlisis Financiero, la que a su vez deber
ponerla en conocimiento de las instituciones sujetas al control del Banco
Central del Uruguay involucradas".
"ARTCULO 7.- Sobre la base del principio de reciprocidad, el Banco Central

del Uruguay, a travs de la Unidad de Informacin y Anlisis Financiero,
podr intercambiar informacin relevante para la investigacin de los delitos
81
de lavado de activos y financiacin del terrorismo con las autoridades de

otros Estados que, ejerciendo competencias homlogas, lo soliciten
fundadamente. Con esa finalidad, podr adems suscribir memorandos de
entendimiento. Para este efecto, slo se podr suministrar informacin
protegida por normas de confidencialidad si se cumplen los siguientes
requisitos:
A) El organismo requirente se comprometer a utilizar la informacin al solo

y especfico objeto de analizar los hechos constitutivos del lavado de
activos originados en delitos precedentes que estn incluidos en el
artculo 8, as como del delito previsto por el artculo 16 de la presente
ley;
B) respecto a la informacin y documentacin que reciban, tanto el

organismo requirente como sus funcionarios, debern estar sometidos a
las mismas obligaciones de secreto profesional que rigen para la Unidad
de Informacin y Anlisis Financiero y sus funcionarios;
C) los antecedentes suministrados slo podrn ser utilizados en un proceso

penal o administrativo en el Estado requirente, previa autorizacin de la
Justicia Penal del pas requerido, que se otorgar de acuerdo con las
normas de cooperacin jurdica internacional".
"ARTCULO 8.- Los delitos tipificados en los artculos 54 a 57 del Decreto-

Ley N 14.294, de 31 de octubre de 1974, se configurarn tambin cuando
su objeto material sean los bienes, productos o instrumentos provenientes de
delitos tipificados por nuestra legislacin vinculados a las siguientes
actividades:
1. crmenes de genocidio, crmenes de guerra y de lesa humanidad

tipificados por la Ley N 18.026, de 25 de setiembre de 2006;
2. terrorismo;
3. financiacin del terrorismo;
4. contrabando superior a U$S 20.000 (veinte mil dlares de los Estados

Unidos de Amrica);
5. trfico ilcito de armas, explosivos, municiones o material destinado a su

produccin;
6. trfico ilcito de rganos, tejidos y medicamentos;
7. trfico ilcito y trata de personas;

82
8. extorsin;
9. secuestro;
10. proxenetismo;
11. trfico ilcito de sustancias nucleares;
12. trfico ilcito de obras de arte, animales o materiales txicos;
13. estafa;
14. apropiacin indebida;
15. los delitos contra la Administracin Pblica incluidos en el Ttulo IV del

Libro II del Cdigo Penal y los establecidos en la Ley N 17.060, de 23 de
diciembre de 1998 (delitos de corrupcin pblica);
16. quiebra fraudulenta;
17. insolvencia fraudulenta;
18. el delito previsto en el artculo 5 de la Ley N 14.095, de 17 de noviembre

de 1972 (insolvencia societaria fraudulenta);
19. los delitos previstos en la Ley N 17.011, de 25 de setiembre de 1998 y

sus modificativas (delitos marcarios);
20. los delitos previstos en la Ley N 17.616, de 10 de enero de 2003 y sus

modificativas (delitos contra la propiedad intelectual);
21. las conductas delictivas previstas en la Ley N 17.815, de 6 de setiembre

de 2004, en los artculos 77 a 81 de la Ley N 18.250, de 6 de enero de
2008 y todas aquellas conductas ilcitas previstas en
el ProtocoloFacultativo de la Convencin de los Derechos del Nio sobre
venta, prostitucin infantil y utilizacin en pornografa o que refieren a
trata, trfico o explotacin sexual de personas;
22. la falsificacin y la alteracin de moneda previstas en los artculos 227 y

228 del Cdigo Penal".
"ARTCULO 14.- Declranse de naturaleza terrorista los delitos que se

ejecutaren con la finalidad de intimidar a una poblacin u obligar a un
gobierno o a una organizacin internacional, a realizar un acto o a abstenerse
de hacerlo mediante la utilizacin de armas de guerra, explosivos, agentes
83
qumicos o bacteriolgicos o cualquier otro medio idneo para aterrorizar a la

poblacin, poniendo en peligro la vida, la integridad fsica, la libertad o la
seguridad de un nmero indeterminado de personas. La conspiracin y los
actos preparatorios se castigarn con la tercera parte de la pena que
correspondera por el delito consumado".
"ARTCULO 16.- El que organizare o, por el medio que fuere, directa o

indirectamente, proveyere o recolectare fondos para financiar una
organizacin terrorista o a un miembro de sta o a un terrorista individual,
con la intencin que se utilicen o a sabiendas que sern utilizados, en todo o
en parte, en las actividades delictivas descritas en el artculo 14 de la
presente ley, independientemente de su acaecimiento y aun cuando ellas no
se desplegaren en el territorio nacional, ser castigado con una pena de tres
a dieciocho aos de penitenciaria".
"ARTCULO 19.- Todas las personas fsicas o jurdicas sujetas al control del
Banco Central del Uruguay que transporten dinero en efectivo, metales
preciosos u otros instrumentos monetarios a travs de la frontera por un
monto superior a U$S 10.000 (diez mil dlares de los Estados Unidos de
Amrica) debern comunicarlo al Banco Central del Uruguay, en la forma en
que determinar la reglamentacin que ste dicte.
Toda otra persona que transporte dinero en efectivo, metales preciosos u

otros instrumentos monetarios a travs de la frontera por un monto superior
a U$S 10.000 (diez mil dlares de los Estados Unidos de Amrica) deber
declararlo a la Direccin Nacional de Aduanas, en la forma que determinar
la reglamentacin.
El incumplimiento de esta obligacin determinar, para los sujetos

comprendidos en el inciso primero del presente artculo, la aplicacin de las
sanciones establecidas en el artculo 1 de la presente ley; para los sealados
en el inciso segundo, la imposicin de una multa por parte del Poder
Ejecutivo, cuyo mximo podr ascender hasta el monto de la cuanta no
declarada, consideradas las circunstancias del caso.
Constatado el transporte de fondos o valores en infraccin a lo dispuesto en

el presente artculo, la autoridad competente proceder a su detencin,
adoptar inmediatamente las medidas pertinentes a efectos de la instruccin
del correspondiente procedimiento administrativo y solicitar, dentro de las
cuarenta y ocho horas hbiles siguientes, las medidas cautelares necesarias
para asegurar el derecho del Estado al cobro de la multa prevista en el
inciso precedente. El Juez fijar el trmino durante el cual se mantendrn las
medidas decretadas, el que no podr ser mayor a seis meses y que podr
ser prorrogado cuando resultare insuficiente por causas no imputables a la
Administracin. Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior, la
autoridad competente solicitar inmediatamente la orden judicial de
incautacin, cuando existan sospechas fundadas de que los fondos o valores
no declarados provienen de alguno de los delitos tipificados en la presente
ley, aun cuando hayan sido cometidos en el extranjero, bajo la condicin de
84
que la conducta constituye tambin delito en la ley uruguaya. La prueba de

un origen diverso producida por el titular de los fondos o valores incautados
determinar la devolucin de los mismos, sin perjuicio de las medidas
cautelares que se dispusieren para asegurar el pago de la multa prevista en
este artculo. La resolucin judicial que deniegue la devolucin ser apelable,
aun en etapa presumarial".
Artculo 2.- Sustityense los artculos 62 y 63 del Decreto-Ley N 14.294, de

31 de octubre de 1974, en la redaccin dada por el artculo 5 de la Ley
N 17.016, de 22 de octubre de 1998, por los siguientes:
"ARTCULO 62. (Medidas cautelares).
62.1. (Universalidad de la aplicacin). El tribunal penal competente adoptar

por resolucin fundada, de oficio o a solicitud de parte, en cualquier estado
de la causa e incluso en el presumario, las medidas cautelares necesarias
para asegurar la disponibilidad de los bienes sujetos a eventual decomiso
como consecuencia de la comisin de cualquiera de los delitos previstos en
la presente ley o delitos conexos con stos.
En el caso de que las medidas cautelares sean adoptadas durante la etapa

presumarial, stas caducarn de pleno derecho si, en un plazo de dos aos
contados desde que las mismas se hicieron efectivas, el Ministerio Pblico
no solicita el enjuiciamiento.
62.2. (Procedencia). Las medidas cautelares se adoptarn cuando el tribunal

penal competente estime que son indispensables para la proteccin del
derecho del Estado de disponer de estos bienes una vez decomisados y
siempre que exista peligro de lesin o frustracin del mismo por la demora
del proceso.
En ningn caso se exigir contracautela pero el Estado responder por los

daos y perjuicios causados por las medidas cautelares adoptadas, si los
bienes afectados no son finalmente decomisados.
La Junta Nacional de Drogas podr requerir al Ministerio Pblico que solicite

la adopcin de medidas cautelares sobre los bienes y productos del delito
que le pudieran ser adjudicados por sentencia.
62.3. (Facultades del tribunal). El tribunal penal competente podr:
a) apreciar la necesidad de la medida, pudiendo disponer otra si la entiende

ms eficiente;
b) establecer su alcance y trmino de duracin; y

85
c) disponer la modificacin, sustitucin o cese de la medida cautelar

adoptada.
62.4. (Recursos). Las medidas se adoptarn en forma reservada y ningn

incidente o peticin podr detener su cumplimiento.
Si el afectado no hubiese tomado conocimiento de las medidas adoptadas en

forma completa y concreta con motivo de su ejecucin, se le notificarn una
vez cumplidas.
La providencia que admita, deniegue o modifique una medida cautelar ser

recurrible mediante recursos de reposicin y apelacin, pero la interposicin
de los mismos no suspender su ejecucin.
62.5. (Medidas especficas). El tribunal penal competente podr disponer las

medidas que estime indispensables, entre otras, la prohibicin de innovar, la
anotacin preventiva de la litis, los embargos y secuestros, la designacin de
veedor o auditor, la de interventor o cualquier otra que sea idnea para el
cumplimiento de la finalidad cautelar.
La resolucin que disponga una intervencin fijar su plazo y las facultades

del interventor debindose procurar, en lo posible, la continuidad de la
explotacin intervenida. El tribunal fijar la retribucin del interventor la cual,
si fuere mensual, no podr exceder de la que percibiere en su caso un
gerente con funciones de administrador en la empresa intervenida, la que se
abonar por el patrimonio intervenido y se imputar a la que se fije como
honorario final.
62.6. (Medidas provisionales). El tribunal penal competente podr adoptar,

como medida provisional o anticipada, el remate de los bienes que se
hubieran embargado o, en general, se encontraren sometidos a cualquier
medida cautelar, que corran riesgo de perecer, deteriorarse, depreciarse o
desvalorizarse o cuya conservacin irrogue perjuicios o gastos
desproporcionados a su valor.
En estos casos, el tribunal penal competente podr disponer su remate y

depositar el producto en unidades indexadas u otra unidad de medida que
permita asegurar la preservacin del valor, a la orden del tribunal y bajo el
rubro de autos".
"ARTCULO 63. (Decomiso).
63.1. (Concepto). El decomiso es la privacin con carcter definitivo de algn

bien, producto o instrumento, por decisin del tribunal penal competente a
solicitud del Ministerio Pblico, como consecuencia jurdica accesoria de la
actividad ilcita. La providencia ejecutoriada que lo disponga constituir ttulo
de traslacin del dominio y se inscribir en los Registros Pblicos
correspondientes.
86
63.2. (mbito objetivo). En la sentencia definitiva de condena por alguno de

los delitos previstos en la presente ley o delitos conexos, el tribunal penal
competente dispondr, a solicitud del Ministerio Pblico, el decomiso de:
a) los estupefacientes y sustancias psicotrpicas prohibidas que fueran

incautadas en el proceso;
b) los bienes o instrumentos utilizados para cometer el delito o la actividad

preparatoria punible;
c) los bienes y productos que procedan del delito;
d) los bienes y productos que procedan de la aplicacin de los provenientes

del delito, comprendiendo: los bienes y productos en los que se hayan
transformado o convertido los provenientes del delito y los bienes y
productos con los que se hayan mezclado los provenientes del delito
hasta llegar al valor estimado de stos;
e) los ingresos u otros beneficios derivados de los bienes y productos

provenientes del delito.
63.3. (Decomiso por equivalente). Cuando tales bienes, productos e

instrumentos no pudieran ser decomisados, el tribunal penal competente
dispondr el decomiso de cualquier otro bien del condenado por un valor
equivalente o, de no ser ello posible, dispondr que aqul pague una multa
de idntico valor.
63.4. (Decomiso de pleno derecho). Sin perjuicio de lo expresado, el tribunal

penal competente, en cualquier etapa del proceso en la que el indagado o
imputado no fuera habido, librar la orden de prisin respectiva y
transcurridos seis meses sin que haya variado la situacin, caducar todo
derecho que el mismo pueda tener sobre los bienes, productos o
instrumentos que se hubiesen cautelarmente incautado, operando el

inmovilizacin de activos al amparo de lo edictado por el artculo 6 de la Ley
N 17.835, de 23 de setiembre de 2004, si sus titulares no ofrecieran prueba
de que los mismos tienen un origen diverso a los delitos previstos en la
presente ley o delitos conexos en un plazo de seis meses, caducar todo
derecho que pudieran tener sobre los fondos inmovilizados, operando el

incautacin de fondos o valores no declarados, al amparo de lo edictado por
el artculo 19 de la Ley N 17.835, de 23 de setiembre de 2004, si sus titulares
no ofrecieran prueba que los mismos tienen un origen diverso a los delitos
previstos en la presente ley o delitos conexos en un plazo de seis meses,
87
caducar todo derecho que pudieran tener sobre los fondos inmovilizados,
operando el decomiso de pleno derecho.
En los casos en que se produjere el hallazgo de bienes o productos

provenientes de delitos tipificados en la presente ley o delitos conexos, si en
el plazo de seis meses no compareciere ningn interesado, operar el
63.5. (mbito subjetivo). El decomiso puede alcanzar los bienes enumerados

en los incisos anteriores de los que el condenado por alguno de los delitos
previstos en la presente ley o delitos conexos sea el beneficiario final y
respecto de cuya ilegtima procedencia no haya aportado una justificacin
capaz de contradecir los indicios recogidos en la acusacin, siempre que el
valor de los mencionados bienes sea desproporcionado respecto de la
actividad lcita que desarrolle y haya declarado. Podrn ser objeto de
decomiso el dinero, los bienes y los dems efectos adquiridos en un momento
anterior a aqul en que se ha desarrollado la actividad delictiva del reo,
siempre que el tribunal penal competente disponga de elementos de hecho
aptos para justificar una conexin razonable con la misma actividad delictiva.
A los fines del decomiso se considerar al condenado por los delitos previstos
en la presente ley o conexos con stos, beneficiario final de los bienes, aun
cuando figuren a nombre de terceros o de cualquier otro modo posea, a
travs de persona fsica o jurdica intermedia.
La determinacin y el alcance objetivo y subjetivo del decomiso sern

resueltos por el tribunal penal competente".
Artculo 3.- En los procesos de competencia de los Juzgados Letrados de

Primera Instancia Especializados en Crimen Organizado, la reserva no regir el
plazo de un ao que establece el artculo 113 del Cdigo del Proceso Penal a
los efectos del diligenciamiento de prueba que, por su naturaleza, deba
producirse sin conocimiento del indagado.
Artculo 4.- Sustityense los artculos 9 a 12 de la Ley N 17.835, de 23

setiembre de 2004, por el siguiente:
"ARTCULO 9. (Entrega vigilada).
9.1. Con fines de investigacin, a requerimiento del Ministerio Pblico, el Juez

Penal competente podr autorizar la circulacin y entrega vigilada de dinero
en efectivo, metales preciosos u otros instrumentos monetarios, sustancias
txicas, estupefacientes, psicotrpicos, precursores u otra sustancia
prohibida, o cualquier otro bien que pueda ser objeto de un delito que sea de
competencia de los Juzgados Letrados de Primera Instancia Especializados
en Crimen Organizado, por resolucin fundada, bajo la ms estricta reserva
y confidencialidad.
88
9.2. Para adoptar estas medidas el Juez deber tener en cuenta en cada
caso concreto su necesidad a los fines de la investigacin, segn la
importancia del delito, las posibilidades de vigilancia y el objetivo de mejor y
ms eficaz cooperacin internacional.
9.3. Por entrega vigilada se entiende la tcnica de permitir que remesas

ilcitas o sospechosas de los bienes o sustancias detalladas en el
inciso primero entren, transiten o salgan del territorio nacional, con el
conocimiento y bajo la supervisin de las autoridades competentes, con el
propsito de identificar a las personas y organizaciones involucradas en la
comisin de los delitos referidos o con el de prestar auxilio a autoridades
extranjeras con ese mismo fin.
Las remesas ilcitas cuya entrega vigilada se haya acordado, podrn ser
interceptadas y autorizadas a proseguir intactas o habindose retirado o
sustituido total o parcialmente las sustancias ilcitas que contengan".
Artculo 5. (Vigilancias electrnicas).- En la investigacin de cualquier delito

se podrn utilizar todos los medios tecnolgicos disponibles a fin de facilitar su
esclarecimiento.
La ejecucin de las vigilancias electrnicas ser ordenada por el Juez de la

investigacin a requerimiento del Ministerio Pblico. El desarrollo y la coleccin
de la prueba deber verificarse bajo la supervisin del Juez competente. El Juez
competente ser el encargado de la seleccin del material destinado a ser
utilizado en la causa y la del que descartar por no referirse al objeto probatorio.
El resultado de las pruebas deber transcribirse en actas certificadas a fin de

que puedan ser incorporadas al proceso y el Juez est obligado a la
conservacin y custodia de los soportes electrnicos que las contienen, hasta el
cumplimiento de la condena.
Una vez designada la defensa del intimado, las actuaciones procesales sern
puestas a disposicin de la misma para su control y anlisis, debindose someter
el material al indagado para el reconocimiento de voces e imgenes.
Quedan expresamente excluidas del objeto de estas medidas las

comunicaciones de cualquier ndole que mantenga el indagado con su defensor
y las que versen sobre cuestiones que no tengan relacin con el objeto de la
investigacin.
La Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones podr aplicar las

sanciones enumeradas en el artculo 89 de la Ley N 17.296, de 21 de febrero
de 2001, a aquellos operadores de servicios de telecomunicaciones que
dificulten o impidan la ejecucin de este tipo de vigilancias, dispuestas por la
justicia competente.
Fuente: agregado/s por: Ley N 19.149, de 24 de octubre de 2013, artculo 141.
89
Artculo 6. (Del colaborador).-
6.1. El Ministerio Pblico, en cualquier etapa del proceso penal, podr acordar
con una persona que haya incurrido en delitos que sean competencia de los
Juzgados Letrados de Primera Instancia Especializados en Crimen Organizado,
la reduccin de la pena a recaer hasta la mitad del mnimo y del mximo o aun
no formular requisitoria segn la circunstancia del caso, si:
A) Revelare la identidad de autores, coautores, cmplices o encubridores de

los hechos investigados o de otros conexos, proporcionando datos
suficientes que permitan el procesamiento de los sindicados o la
resolucin definitiva del caso o un significativo progreso de la
investigacin.
B) Aportare informacin que permita incautar materias primas,

estupefacientes, dinero, sustancias inflamables o explosivas, armas o
cualquier otro objeto o elemento que pueda servir para la comisin de
delitos, planificarlos e incluso recuperar objetos o bienes procedentes de
los mismos.
A los fines de la exencin de pena se valorar especialmente la informacin que

permita desbaratar una organizacin, grupo o banda dedicada a la actividad
delictiva de referencia.
La reduccin o exencin de pena no proceder respecto de la pena de

inhabilitacin.
6.2. Ser condicin necesaria para la aplicacin de esta ley que el colaborador
abandone la actividad delictiva o la asociacin ilcita a la que pertenece.
6.3. La declaracin del colaborador deber prestarse dentro de los 180 das en
que manifest su voluntad de acogerse al beneficio. En esa declaracin el
colaborador deber revelar toda la informacin que posea para la reconstruccin
de los hechos y la individualizacin y captura de los autores.
Artculo 7. (Agentes encubiertos).-
7.1. A solicitud del Ministerio Pblico y con la finalidad de investigar los delitos
que ingresan en la rbita de su competencia, los Juzgados Letrados de Primera
Instancia Especializados en Crimen Organizado podrn, mediante resolucin
fundada, autorizar a funcionarios pblicos a actuar bajo identidad supuesta y a
adquirir y transportar objetos, efectos e instrumentos de delito y diferir la
incautacin de los mismos. La identidad supuesta ser otorgada por el Ministerio
del Interior por el plazo de seis meses prorrogables por perodos de igual
duracin, quedando legtimamente habilitados para actuar en todo lo relacionado
con la investigacin concreta y a participar en el trfico jurdico y social bajo tal
identidad.
90
La resolucin por la que se acuerde deber consignar el nombre verdadero del

agente y la identidad supuesta con la que actuar en el caso concreto. La
resolucin ser reservada y deber conservarse fuera de las actuaciones con la
debida seguridad.
La informacin que vaya obteniendo el agente encubierto deber ser puesta a la

mayor brevedad posible en conocimiento de quien autoriz la investigacin.
Asimismo, dicha informacin deber aportarse al proceso en su integridad y se
valorar por el rgano judicial competente.
7.2. Los funcionarios pblicos que hubieran actuado en una investigacin con
identidad falsa, de conformidad a lo previsto en el numeral precedente, podrn
mantener dicha identidad cuando testifiquen en el proceso que pudiera derivarse
de los hechos en que hubieran intervenido y siempre que se acuerde mediante
resolucin judicial motivada, sindoles de aplicacin lo previsto en los artculos 8
a 10 de la presente ley. Ningn funcionario pblico podr ser obligado a actuar
como agente encubierto.
7.3. Cuando la actuacin del agente encubierto pueda afectar derechos

fundamentales como la intimidad, el domicilio o la inviolabilidad de las
comunicaciones entre particulares, el agente encubierto deber solicitar al
rgano judicial competente la autorizacin que al respecto establezca la
Constitucin y la ley, as como cumplir con las dems previsiones legales
aplicables.
7.4. El agente encubierto quedar exento de responsabilidad criminal por

aquellas actuaciones que sean consecuencia necesaria del desarrollo de la
investigacin, siempre que guarden la debida proporcionalidad con la finalidad
de la misma y no constituyan una provocacin al delito. Para poder proceder
penalmente contra el mismo por las actuaciones realizadas a los fines de la
investigacin, el Juez competente para conocer en la causa, tan pronto como
tenga conocimiento de la actuacin de algn agente encubierto en la misma,
requerir informe relativo a tal circunstancia de quien hubiere autorizado la
identidad supuesta, en atencin al cual, resolver lo que a su criterio proceda.
Artculo 8. (Proteccin de vctimas, testigos y colaboradores).-
8.1. Los testigos, las vctimas cuando acten como tales, los peritos y los
colaboradores en los procesos de competencia de los Juzgados Letrados de
Primera Instancia Especializados en Crimen Organizado podrn ser sometidos
a medidas de proteccin cuando existan sospechas fundadas de que corre grave
riesgo su vida o integridad fsica tanto de ellos como de sus familiares.
8.2. Las medidas de proteccin sern las siguientes:
1. La proteccin fsica de esas personas a cargo de la autoridad policial.

91
2. Utilizacin de mecanismos que impidan su identificacin visual por parte

de terceros ajenos al proceso cuando debe comparecer a cualquier
diligencia de prueba.
3. Que sea citado de manera reservada, conducido en vehculo oficial y que

se establezca una zona de exclusin para recibir su declaracin.
4. Prohibicin de toma de fotografas o registracin y divulgacin de su

imagen tanto por particulares como por los medios de comunicacin.
5. Posibilidad de recibir su testimonio por medios audiovisuales u otras

tecnologas adecuadas.
6. La reubicacin, el uso de otro nombre y el otorgamiento de nuevos

documentos de identidad debiendo la Direccin Nacional de Identificacin
Civil adoptar todos los resguardos necesarios para asegurar el carcter
secreto de estas medidas.
7. Prohibicin total o parcial de revelar informacin acerca de su identidad o

paradero.
8. Asistencia econmica en casos de reubicacin la que ser provista con

cargo al artculo 464, numeral 3) de la Ley N 15.903, de 10 de noviembre
de 1987.
8.3. Las medidas de proteccin descriptas en el inciso anterior sern adoptadas

por el Juez a solicitud del Ministerio Pblico o a peticin de la vctima, testigo,
perito o colaborador y sern extensibles a los familiares y dems personas
cercanas que la resolucin judicial determine.
8.4. Podrn celebrarse acuerdos con otros Estados a los efectos de la

reubicacin de vctimas, testigos o colaboradores.
8.5. Las resoluciones que se adopten en cumplimiento de los incisos anteriores

tendrn carcter secreto y se estamparn en expediente separado que quedar
en custodia del Actuario del Juzgado.
Artculo 9.- El funcionario pblico que, en razn o en ocasin de su cargo,

revele las medidas de proteccin de naturaleza secreta, la ubicacin de las
personas reubicadas o la identidad en aquellos casos en que se haya autorizado
el uso de una nueva, ser castigado con pena de dos a seis aos de penitenciara
e inhabilitacin absoluta de dos a diez aos.
Artculo 10.- El que utilizare violencia o intimidacin con la finalidad de influir

directa o indirectamente en quien sea denunciante, parte o imputado, abogado,
procurador, perito, intrprete o testigo para que modifique su actuacin en el
proceso o incumpla sus obligaciones con la Justicia, ser castigado con la pena
de doce meses de prisin a cuatro aos de penitenciara. Si el autor del hecho
92
alcanzara su objetivo se aplicarn las reglas de la coparticipacin criminal, sin

perjuicio de lo dispuesto en el artculo 60 numeral 2 del Cdigo Penal.
La realizacin de cualquier acto atentatorio contra la vida, integridad, libertad,

libertad sexual o bienes, como represalia de aquel que haya utilizado la violencia
o intimidacin con la finalidad de influir directa o indirectamente del modo previsto
en el inciso primero, se considerar agravante del delito respectivo y la pena del
mismo se aumentar en un tercio en su mnimo y su mximo.
Artculo 11.- Sin perjuicio de lo establecido por el literal A) del artculo 32 del
Cdigo del Proceso Penal, proceder la extradicin en los delitos establecidos
en el Decreto-Ley N 14.294, de 31 de octubre de 1974, los precedentes de los
delitos tipificados en los artculos 54 a 57 del citado Decreto-Ley y los
establecidos en la Ley N 17.835, de 23 de setiembre de 2004.
Artculo 12.- Sustityese el literal A) del artculo 10 de la Ley N 18.401, de 22

de octubre de 2008, por el siguiente:
"A) Recibir, solicitar, analizar y remitir a la Justicia competente, cuando

corresponda, la informacin sobre transacciones financieras y otras
informaciones que estime de utilidad a efectos de impedir los delitos de
lavado de activos y financiacin del terrorismo previstos por la normativa
vigente".
Artculo 13.- Sustityese el numeral 1) del inciso tercero del artculo 414 de
la Ley N 18.362, de 6 de octubre de 2008, por el siguiente:
"1) Los delitos contra la Administracin Pblica incluidos en el Ttulo IV del

Libro II del Cdigo Penal, con excepcin de los previstos en los
artculos 171 y 173 y los establecidos en la Ley N 17.060, de 23 de
diciembre de 1988".
Artculo 14. (Derogaciones).- Derganse los artculos 21 de la Ley N 17.835,

de 23 de setiembre de 2004, 8 de la Ley N 17.835, en la redaccin dada por el
artculo 28 de la Ley N 18.026, de 25 de setiembre de 2006, 67 del Decreto-Ley
N 14.294, de 31 de octubre de 1974, en la redaccin dada por el artculo 68 de
la Ley N 17.930, de 19 de diciembre de 2005, los incisos cuarto y quinto del
artculo 63 del Decreto-Ley N 14.294, de 31 de octubre de 1974, incorporados
por el artculo 67 de la Ley N 17.930, de 19 de diciembre de 2005 y 125 de
la Ley N 18.046, de 24 de octubre de 2006, en la redaccin dada por el
artculo 48 de la Ley N 18.362, de 6 de octubre de 2008.
93
Ley N 18.914,
de 22 de julio de 2012
LAVADO DE ACTIVOS
SE DICTAN NORMAS PARA SU PREVENCIN Y PENALIZACIN
Artculo 1.- Incorpranse al artculo 8 de la Ley N 17.835, de 23 de

setiembre de 2004, sustituido por el artculo 1 de la Ley N 18.494, de 5 de junio
de 2009, los siguientes incisos:
"En los casos previstos en el presente artculo sern aplicables las

disposiciones contenidas en los artculos 58 a 67 y 71 a 80 del Decreto Ley
N 14.294, de 31 de octubre de 1974, incorporados por el artculo 5 de la Ley
N 17.016, de 22 de octubre de 1998, con las modificaciones introducidas
posteriormente.
Las disposiciones del presente artculo regirn aun cuando el hecho
antecedente origen de los bienes, productos o instrumentos hubiera sido
cometido en el extranjero, en tanto el mismo hubiera estado tipificado en las
leyes del lugar de comisin y en las del ordenamiento jurdico uruguayo".
Artculo 2.- Todos los organismos del Estado, as como las personas de
derecho pblico no estatal y las sociedades annimas en las que participa el
Estado, se encuentran obligados a brindar el asesoramiento que requieran los
Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo Penal especializados en Crimen
Organizado, en las causas de su competencia, a travs del aporte de personal
especializado.
Artculo 3.- Las entidades pblicas, cualquiera sea su naturaleza jurdica,

estn obligadas a brindar informacin, asesoramiento y colaboracin en los
aspectos y de la forma en que lo requieran los Juzgados Letrados de Primera
Instancia en lo Penal especializados en Crimen Organizado por s o a solicitud
del Ministerio Pblico, a efectos de mejor instruir las causas de su competencia.
Artculo 4.- Modifcase el numeral 1) del inciso tercero del artculo 414 de
la Ley N 18.362, de 6 de octubre de 2008, en la redaccin dada por el artculo 13
de la Ley N 18.494, de 5 de junio de 2009, el que quedar redactado de la
siguiente forma:
"1) Los delitos contra la Administracin Pblica incluidos en el Ttulo IV del

Libro II del Cdigo Penal y los establecidos en la Ley N 17.060, de 23 de
diciembre de 1998 (delitos de corrupcin pblica), cuyo monto real o
estimado sea superior a US$ 20.000 (veinte mil dlares de los Estados
Unidos de Amrica)".
94
Artculo 5.- Modifcase el numeral 10) del inciso segundo del artculo 414 de
la Ley N 18.362, de 6 de octubre de 2008, el que quedar redactado de la
siguiente forma:
"10) Las conductas delictivas previstas en la Ley N 17.815, de 6 de setiembre

de 2004, en los artculos 77 a 81 de la Ley N 18.250, de 6 de enero de
2008, y todas aquellas conductas ilcitas previstas en el Protocolo
Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la
venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la
pornografa o que refieran a trata, trfico o explotacin sexual de personas,
cuando tales delitos sean cometidos por un grupo criminal organizado,
estndose en cuanto a la definicin de este a la ya establecida en la Ley
N 18.362, de 6 de octubre de 2008".
Artculo 6.- Incorprase a la Ley N 17.815, de 6 de setiembre de 2004, el

siguiente artculo:
"Los bienes materiales utilizados para cometer los delitos enunciados en los
artculos anteriores sern decomisados o destruidos, salvo que por su
naturaleza sean adjudicados a instituciones de beneficencia pblica o
privada".
95
Ley N 18.930,
de 17 de julio de 2012
REGULACION DE LA INFORMACION SOBRE PARTICIPACIONES

PATRIMONIALES AL PORTADOR CON DESTINO AL BCU
Artculo 24 (Registro de estados contables).- Las sociedades civiles, las

sociaciones civiles, las fundaciones, las cooperativas, las sociedades y
asociaciones agrarias, las entidades no residentes que cumplan las condiciones
a que refiere el artculo 2 de la presente ley, y los fideicomisos y fondos de
inversin no sometidos a regulacin por el Banco Central del Uruguay, debern
registrar sus estados contables ante el rgano estatal de control.
El Poder Ejecutivo establecer los montos mnimos de activos o ingresos a

partir de los cuales corresponder el cumplimiento de la obligacin, as como los
plazos para la presentacin de los estados contables.
La obligacin de registrar los estados contables a que refiere el inciso primero

del presente artculo, se deber cumplir en las mismas condiciones y bajo el
mismo rgimen sancionatorio que se dispone por el artculo 97 bis de la Ley
N 16.060, de 4 de setiembre de 1989, en la redaccin dada por el artculo 151
de la Ley N 19.149, de 24 de octubre de 2013, con la misma consecuencia
establecida en el inciso cuarto del artculo 80 del Ttulo 1 del Texto Ordenado
1996, en la redaccin dada por el artculo 313 de la Ley N 18.996, de 7 de
noviembre de 2012, en caso de omisin.
El rgano estatal de control tendr, asimismo, respecto de los obligados a

registrar sus estados contables, la potestad sancionatoria prevista para las
sociedades comerciales en el artculo 412 de la Ley N 16.060, de 4 de setiembre
de 1989.
A los efectos de fiscalizar el cumplimiento de la obligacin de registrar sus

estados contables, el rgano estatal de control podr solicitar y recabar la
informacin pertinente de los obligados por el presente artculo, as como de las
sociedades comerciales.

96
Ley N 19.208,
de 18 de abril de 2014
FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DE EMPRESAS PRIVADAS CON CAPITAL

ACCIONARIO MAYORITARIO DEL ESTADO
OBLIGACIN DE PRESENTAR LA DECLARACIN JURADA DE

INGRESOS
Artculo nico.- Agrgase al artculo 11 de la Ley N 17.060, de 23 de

diciembre de 1998, en la redaccin dada por el artculo 299 de la Ley N 18.362,
de 6 de octubre de 2008, el siguiente inciso:
"Las disposiciones de los literales F), N) y P) son aplicables a los funcionarios

pblicos o empleados que trabajan en las empresas privadas ya creadas o
adquiridas por los organismos pblicos y en las que se creen o adquieran en
el futuro, as como en las creadas o adquiridas a su vez por las empresas
privadas dependientes de aqullas y sus sucesivas, con sede en el territorio
o fuera de l, siempre que la participacin del Estado sea mayoritaria".
97
Ley N 19.307,
SERVICIOS DE COMUNICACIN AUDIOVISUAL
REGULACIN DE SU PRESTACIN
CAPTULO II
CONSEJO DE COMUNICACIN AUDIOVISUAL
Artculo 66. (Consejo de Comunicacin Audiovisual).- Crase como

rgano desconcentrado del Poder Ejecutivo, sin perjuicio de su capacidad de
avocacin, el Consejo de Comunicacin Audiovisual, que ser responsable de la
aplicacin, fiscalizacin y cumplimiento de las disposiciones de la presente ley y
su reglamentacin en todo lo que no se encuentre bajo la competencia del Poder
Ejecutivo o de la Ursec.
CAPTULO VII
PUBLICIDAD ELECTORAL
Artculo 142. (Del acceso gratuito a la publicidad electoral).- Declrase

de inters nacional para el fortalecimiento del sistema democrtico republicano
el otorgamiento de publicidad gratuita en los servicios de radio y televisin
abierta, los servicios de televisin para abonados en sus seales propias y las
seales de televisin establecidas en Uruguay que sean difundidas o distribuidas
por servicios para abonados con licencia para actuar en nuestro pas.
Los servicios referidos, sin perjuicio de lo dispuesto por la Ley N 17.045, de

14 de diciembre de 1998, otorgarn espacios gratuitos en las campaas
electorales correspondientes a las siguientes elecciones:
A) De los miembros de ambas Cmaras del Poder Legislativo y del Presidente

y Vicepresidente de la Repblica, as como la de cualquier rgano para
cuya constitucin o integracin las leyes establezcan el procedimiento de la
eleccin por el Cuerpo Electoral previsto en el inciso primero del numeral 9
del artculo 77 de la Constitucin de la Repblica, en adelante denominadas
"elecciones nacionales".
B) De los Intendentes, de los miembros de las Juntas Departamentales y de

las dems autoridades locales electivas previsto en el inciso tercero del
numeral 9 del artculo 77 de la Constitucin de la Repblica, en adelante
denominadas "elecciones departamentales y locales".
C) De nueva eleccin de Senadores y Representantes luego de la disolucin

de las Cmaras, segn el artculo 148 de la Constitucin de la Repblica,
98
si se realizare, en adelante denominadas "elecciones legislativas

complementarias".
D) En el caso de segunda eleccin de Presidente y Vicepresidente de la

Repblica segn el inciso primero del artculo 151 de la Constitucin de la
Repblica, si se realizare, en adelante denominada "eleccin
complementaria de Presidente y Vicepresidente de la Repblica".
E) En las elecciones internas de los partidos polticos previstas en el

numeral 12 del artculo 77 de la Constitucin de la Repblica y en la Ley
N 17.063, de 24 de diciembre de 1998, en adelante denominadas
"elecciones internas"; las elecciones internas de candidatura presidencial y
rganos deliberativos nacionales con funciones electorales se denominan
en adelante "elecciones internas nacionales" y las elecciones internas de
rganos deliberativos departamentales con funciones electorales se
denominan "elecciones internas departamentales".
Los espacios gratuitos se otorgarn durante todo el perodo autorizado para

realizar publicidad electoral, de conformidad con el artculo 1 de la Ley
N 17.045, de 14 de diciembre de 1998, y tendrn una duracin igual al 60%
(sesenta por ciento) del tiempo destinado a mensajes publicitarios en cada hora
de transmisin.
El Consejo de Comunicacin Audiovisual podr aumentar, en los perodos

autorizados para realizar publicidad electoral, el tiempo mximo establecido en
el artculo 139 de la presente ley hasta veinte minutos de mensajes publicitarios
por cada hora de transmisin.
En el caso previsto en el literal B) del presente artculo, la obligacin rige

para los servicios comprendidos en el rea autorizada correspondiente a la
respectiva circunscripcin nica departamental. La reglamentacin del Poder
Ejecutivo podr extender esta obligacin a otro u otros departamentos contiguos.
Artculo 143. (Distribucin entre los lemas).- En los casos de elecciones

nacionales y elecciones legislativas complementarias, los espacios gratuitos
sern distribuidos entre los lemas de la siguiente manera:
- 20% (veinte por ciento) se repartir en partes iguales entre todos los lemas
que se presentan a la eleccin;
- 80% (ochenta por ciento) se repartir en proporcin directa a los votos

obtenidos por cada lema en las elecciones nacionales inmediatamente
anteriores.
En el caso de eleccin complementaria de Presidente y Vicepresidente de la

Repblica el tiempo se distribuir en partes iguales entre ambas frmulas
presidenciales.
99
En el caso de elecciones departamentales y locales, los espacios gratuitos

sern distribuidos entre los lemas de la siguiente manera:
- 20% (veinte por ciento) se repartir en partes iguales entre todos los lemas
que se presentan a la eleccin;
- 80% (ochenta por ciento) se repartir en proporcin directa a los votos

obtenidos por cada lema en las elecciones departamentales y locales
inmediatamente anteriores.
En el caso de elecciones internas, los espacios gratuitos sern distribuidos

entre los lemas de la siguiente manera combinada:
A) Una parte, destinada a las elecciones internas nacionales, correspondiente

a 2/3 (dos tercios) del tiempo asignado a los espacios gratuitos segn el
artculo 142 de la presente ley, la que se repartir entre los lemas segn el
mismo criterio establecido para las elecciones nacionales.
B) Otra parte, adicional a la anterior, destinada a las elecciones internas

departamentales, correspondiente a 1/3 (un tercio) del tiempo asignado a
los espacios gratuitos segn el artculo 142 de la presente ley, la que se
repartir entre los lemas segn el mismo criterio establecido para las
elecciones departamentales y locales.
En todas las elecciones nacionales, legislativas complementarias,

departamentales y locales, e internas, para la distribucin de los espacios entre
los lemas se aplicar el procedimiento establecido por el artculo 5 de la Ley
N 7.912, de 22 de octubre de 1925.
La distribucin de los espacios entre los lemas ser efectuada por el Consejo
de Comunicacin Audiovisual.
CAPTULO II
SANCIONES
Artculo 181. (Tipos de sanciones).- La comisin de infracciones dar lugar

a la aplicacin de las sanciones que se enumeran a continuacin, las cuales se
graduarn segn su gravedad y considerando la existencia o no de reincidencia:
A) Observacin.
B) Apercibimiento.
C) Decomiso de los elementos utilizados para cometer la infraccin o de los

bienes detectados en infraccin, sancin que podr ser aplicada en forma
exclusiva o accesoria a las dems previstas.
100
D) Multa.
E) Suspensin de hasta noventa das en la prestacin de la actividad, en casos

de infracciones muy graves.
F) Revocacin de la concesin, autorizacin, licencia o registro segn lo

establecido en el artculo 183 de la presente ley.
Artculo 182. (Multas).- La cuanta de la sancin que se imponga se

graduar teniendo en cuenta lo siguiente:
A) La gravedad de las infracciones cometidas anteriormente por el sujeto al

que se sanciona.
B) El perjuicio econmico y repercusin social que le ocasiona a los usuarios

y consumidores las infracciones. Dicha repercusin se ponderar tanto por
la audiencia potencial del servicio de televisin o radio como por el de la
audiencia promedio real total de radio o televisin en el horario durante el
cual se produjo la infraccin, si este fuera de aplicacin.
C) El beneficio que haya reportado al infractor el hecho objeto de la infraccin.
El monto mximo de la multa ser de 10.000 UR (diez mil unidades

reajustables).
Las resoluciones consentidas o definitivas que impongan sanciones

pecuniarias de acuerdo a lo previsto en la presente ley, constituyen ttulo
ejecutivo a todos sus efectos.
La elaboracin del cuadro de graduacin de la sancin de multa que tendr

como base los criterios previstos en la presente ley a los efectos de garantizar
su adecuada aplicacin por la Administracin, ser objeto de la reglamentacin
que se dicte oportunamente.
Artculo 183. (Revocacin de autorizacin o licencia).- La autorizacin o

licencia podr ser revocada por las siguientes causas:
A) El incumplimiento sobrevenido de los requisitos exigidos para ser titular o,

cuando mediando requerimiento, no se hubiesen subsanado en plazo.
B) El falseamiento de los requisitos exigidos para obtener la autorizacin o

licencia.
C) El incumplimiento del rgimen de incompatibilidades cuando la infraccin la

cometa el titular de la autorizacin o licencia y, en el caso de sociedades,
los titulares que tengan el control societario de esta.
101
D) La transferencia total de la titularidad del servicio sin autorizacin previa del

Poder Ejecutivo.
E) La comisin de una infraccin muy grave cuando el mismo sujeto hubiere

sido sancionado en el plazo de un ao por la comisin de una o ms
infracciones muy graves.
F) No haber instalado o iniciado las emisiones dentro del plazo fijado al otorgar
la autorizacin o licencia.
G) Suspensin de las emisiones, sin que medien causas de fuerza mayor

debidamente justificadas, durante treinta das en el plazo de un ao.
H) No haber constituido garanta cuando le fuese exigible o por no haberla

repuesto en el supuesto de ejecucin total o parcial.
I) El incumplimiento grave, continuado o reiterado de los compromisos y

obligaciones asumidos al obtener la autorizacin o licencia.
En los casos de prestacin de un servicio de comunicacin audiovisual sin

estar autorizado para ello, la infraccin ser sancionada con multa y el cese de
las emisiones, y se incautar el equipamiento de transmisin o difusin, utilizado
para ello.
102
Ley N 19.340,
de 28 de agosto de 2015
JUNTA DE TRANSPARENCIA Y TICA PBLICA (JUTEP)
CREACIN COMO SERVICIO DESCENTRALIZADO
CAPTULO I
CREACIN Y COMETIDOS
Artculo 1. (Creacin).- Crase la Junta de Transparencia y tica Pblica

(JUTEP) como servicio descentralizado, que se relacionar con el Poder
Ejecutivo a travs del Ministerio de Educacin y Cultura y tendr independencia
tcnica en el ejercicio de sus funciones.
El organismo que se crea sustituye a la unidad ejecutora 022 "Junta de

Transparencia y tica Pblica" del Inciso 11 "Ministerio de Educacin y Cultura"
y tendr los cometidos, atribuciones y organizacin que esta ley determina.
La JUTEP es persona jurdica y se domiciliar en Montevideo, pudiendo

establecer dependencias en el resto del pas.
Artculo 2. (Cometidos principales).- La Junta de Transparencia y tica

Pblica (JUTEP) tendr los siguientes cometidos:
1) Asesorar a nivel nacional en materia de los delitos previstos por la Ley

N 17.060, de 23 de diciembre de 1998, contra la Administracin Pblica
(Ttulo IV, excluyendo los Captulos IV y V del Cdigo Penal) y contra la
economa y la hacienda pblica (Ttulo IX del Cdigo Penal), que se imputen
a alguno o algunos de los funcionarios pblicos enumerados en los
artculos 10 y 11 de la Ley N 17.060, de 23 de diciembre de 1998 y dems
obligados.
2) Asesorar a los rganos judiciales con competencia penal, emitiendo opinin

dentro del marco de su materia, cuando el Poder Judicial o el Ministerio
Pblico lo dispongan. La actuacin de la JUTEP en el cumplimiento de su
cometido se regular por lo establecido en la Seccin V, Captulo III, Ttulo
VI, Libro I del Cdigo General del Proceso, en lo aplicable.
3) Obtener y sistematizar todas las pruebas documentales que de existir

fueran necesarias para el esclarecimiento de las denuncias hechas sobre
comisin de delitos incluidos en el texto de la Ley N 17.060, de 23 de
diciembre de 1998, toda vez que el rgano judicial competente o el
Ministerio Pblico as lo disponga.
103
La JUTEP dispondr de sesenta das para el cumplimiento del cometido

indicado, pudiendo solicitar al juez, por una sola vez, la prrroga del plazo,
la que ser concedida siempre que exista mrito bastante para ello, por un
mximo de treinta das. Vencido el plazo o la prrroga en su caso, la JUTEP
remitir al rgano al que legalmente corresponda recepcionar los
antecedentes reunidos. Estos sern acompaados por un informe
explicativo de la correlacin de los mismos con los hechos denunciados.
4) Promover normativas, programas de capacitacin y difusin que fortalezcan

la transparencia de la gestin pblica.
5) Asimismo tendr los cometidos previstos en los Captulos III y IV de la Ley

N 17.060, de 23 de diciembre de 1998, para lo cual podr dirigirse, por
intermedio del rgano judicial interviniente o del representante del Ministerio
Pblico, a cualquier reparticin pblica, a fin de solicitar los documentos y
dems elementos necesarios para el esclarecimiento por el juez de los
hechos denunciados.
6) Recibir, gestionar y conservar las declaraciones juradas de que tratan los

artculos 10 y siguientes de la Ley N 17.060, de 23 de diciembre de 1998.
7) Ejercer la funcin de rgano de control superior de conformidad con el

artculo III numeral 9 de la Convencin Interamericana contra la Corrupcin
con el fin de prevenir, detectar, sancionar y erradicar las prcticas corruptas.
8) Relacionarse con los organismos internacionales y extranjeros con

referencia a la materia de su competencia.
Artculo 3. (Cometidos accesorios).- Para el cumplimiento de sus funciones

la Junta de Transparencia y tica Pblica (JUTEP) tendr los siguientes
cometidos accesorios:
1) Recabar, cuando lo considere conveniente, informacin sobre las

condiciones de regularidad e imparcialidad con las cuales se preparan,
formalizan y ejecutan los contratos pblicos de bienes, obras y servicios.
2) Determinar, a requerimiento del interesado, si este debe presentar la

declaracin jurada de bienes e ingresos a que refiere el Captulo V de la
Ley N 17.060, de 23 de diciembre de 1998.
3) Proponer las modificaciones de normas sobre las materias de su

competencia.
4) Elaborar y hacer pblico un informe anual que ser elevado a los Poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
104
Artculo 4.- La Junta de Transparencia y tica Pblica (JUTEP) contar,

cuando as lo requiera, con el asesoramiento jurdico del Fiscal de Corte y
Procurador General de la Nacin.
CAPTULO II
DIRECCIN Y ADMINISTRACIN
Artculo 5. (Organizacin y funcionamiento).- La direccin y administracin

de la Junta de Transparencia y tica Pblica (JUTEP) ser ejercida por un
Directorio integrado por tres miembros rentados: un Presidente, un
Vicepresidente y un Vocal, que sern designados por el Presidente de la
Repblica, actuando con el Consejo de Ministros, con venia de la Cmara de
Senadores otorgada siempre por tres quintos de votos del total de componentes,
entre personas de reconocida experiencia y solvencia profesional y moral.
El Presidente de la Repblica, en acuerdo con el Consejo de Ministros, podr

destituir por resolucin fundada a los miembros de la JUTEP con venia de la
Cmara de Senadores otorgada por la misma mayora exigida para su
designacin. Si la Cmara de Senadores no se expidiera en el trmino de
sesenta das, el Poder Ejecutivo podr hacer efectiva la destitucin.
Artculo 6. (Atribuciones del Directorio).- Son atribuciones del Directorio:
1) Administrar el patrimonio de la Junta de Transparencia y tica Pblica

(JUTEP).
2) Ejercer la direccin superior administrativa, tcnica e inspectiva y el control

de todos los servicios a su cargo.
3) Fiscalizar y vigilar el cumplimiento de los cometidos y hacer cumplir las

disposiciones relativas a ellos, as como dictar las normas y reglamentos
que sean necesarios.
4) Aprobar el Reglamento General de la JUTEP.
5) Proyectar y elevar al Poder Ejecutivo a sus efectos, el Estatuto del

Funcionario de la JUTEP.
6) Designar, promover, trasladar y destituir a los funcionarios de su

dependencia, pudiendo realizar las contrataciones que fueran necesarias y
ejercer la potestad disciplinaria sobre todo el personal, todo ello de acuerdo
con la normativa vigente.
7) Proyectar el presupuesto de la JUTEP y elevarlo al Poder Ejecutivo, a los

efectos del artculo 220 de la Constitucin de la Repblica.
105
8) Aprobar la memoria y el balance anual de la JUTEP.
9) Adquirir, gravar y enajenar toda clase de bienes.
10) Arrendar directamente los inmuebles que sean necesarios para sus
dependencias.
11) Concertar prstamos o emprstitos con organismos internacionales,

instituciones o gobiernos extranjeros, con sujecin a lo dispuesto en el
inciso cuarto del artculo 185 de la Constitucin de la Repblica.
12) Delegar sus atribuciones, por resolucin fundada, en otros rganos de la

propia JUTEP, as como avocar los asuntos que fueron objeto de
delegacin.
13) Designar delegados o representantes de la JUTEP ante organismos,

congresos, reuniones o conferencias internacionales.
14) Resolver las cuestiones que la Presidencia del Directorio o cualquiera de

sus miembros someta a su consulta o a su decisin.
15) En general realizar todos los actos que corresponda y efectuar las
operaciones materiales inherentes a sus poderes generales de
administracin, con arreglo a los cometidos de la JUTEP.
Artculo 7. (Presidencia).- Al Presidente o al Vicepresidente, en su caso, le

corresponde:
1) Representar a la Junta de Transparencia y tica Pblica (JUTEP).
2) Convocar y presidir las sesiones del Directorio.
3) Ejecutar y hacer ejecutar las resoluciones del Directorio.
4) Adoptar las medidas urgentes cuando fueren necesarias, dando cuenta al

Directorio en la primera sesin y estndose a lo que este resuelva.
5) Firmar con el miembro del Directorio o con el funcionario que designe el

Directorio, todos los actos y contratos en que intervenga la JUTEP.
6) Proyectar las normas que deba aprobar el Directorio, sin perjuicio de la

iniciativa que podrn tambin ejercer los dems Directores.
7) Firmar y hacer publicar dentro de los ciento veinte das corridos siguientes
al cierre del ejercicio y previa aprobacin del Directorio, el balance anual,
106
conforme al artculo 191 de la Constitucin de la Repblica y remitirlo al

Poder Ejecutivo.
Artculo 8. (Qurum del Directorio).- Para sesionar y para resolver el

Directorio requerir un qurum de dos miembros, salvo que el Reglamento
General disponga la unanimidad de votos de sus integrantes para resolver.
Artculo 9. (Vacancia temporal).- En caso de ausencia o incapacidad del

Presidente o si quedara vacante el cargo, sus funciones sern ejercidas
transitoriamente por el Vicepresidente.
Artculo 10. (Responsabilidad de los Directores).- Los miembros del

Directorio son responsables de las resoluciones votadas en violacin de
la Constitucin de la Repblica, las leyes o los reglamentos. El Directorio remitir
al Ministerio de Educacin y Cultura testimonio de las actas de sus
deliberaciones y copia de sus resoluciones.
Quedan dispensados de esta responsabilidad los Directores que:
1) Estando presentes hubieran hecho constar en actas su disentimiento con

la resolucin adoptada y el fundamento que lo motiv.
2) Hubieran estado ausentes de la sesin en la que se adopt la resolucin,

siempre que hagan constar en actas su disentimiento en la primera
oportunidad en que sea posible.
Artculo 11. (Remuneracin).- La remuneracin de los Directores de la Junta

de Transparencia y tica Pblica (JUTEP) ser la misma que perciben al
momento de la aprobacin de la presente ley los integrantes de la unidad
ejecutora 022 "Junta de Transparencia y tica Pblica" del Inciso 11 "Ministerio
de Educacin y Cultura".
Quedan incluidos en el rgimen de reserva de cargo vigente.
CAPTULO III
PATRIMONIO Y RECURSOS
Artculo 12. (Patrimonio).- El patrimonio de la Junta de Transparencia y tica

Pblica (JUTEP) se integrar de la siguiente manera:
1) Los activos y los pasivos de cualquier naturaleza de la unidad ejecutora 022

"Junta de Transparencia y tica Pblica" del Inciso 11 "Ministerio de
Educacin y Cultura", que se transfieren de pleno derecho al servicio
descentralizado creado por esta ley. El Poder Ejecutivo determinar por
resolucin los bienes inmuebles comprendidos en esta transferencia y los
registros pblicos procedern a su registracin con la sola presentacin del
testimonio notarial de esa resolucin.
107
2) Las donaciones o legados que reciba.
3) Las transferencias de activos que a cualquier ttulo le realice el Gobierno

Central, los Gobiernos Departamentales y cualquier otro organismo del
Estado.
Artculo 13. (Recursos).- Los recursos de la Junta de Transparencia y tica

Pblica (JUTEP) se integrarn de la siguiente manera:
1) Las asignaciones presupuestales que establezcan las leyes.
2) Las donaciones o legados que reciba.
Artculo 14. (Funcionarios).- Los funcionarios pertenecientes a la unidad

de Educacin y Cultura" se incorporarn al organismo creado en el artculo 1 de
esta ley por el mecanismo de la redistribucin previsto en los artculos 15 y
siguientes de la Ley N 18.719, de 27 de diciembre de 2010, en lo que
corresponda.
Dichos funcionarios mantendrn sus derechos, deberes y obligaciones, en

especial en lo que refiere a las normas retributivas actualmente vigentes.
Los funcionarios que actualmente cumplen funciones por pases en comisin o

en comisin de servicios en la unidad ejecutora 022 "Junta de Transparencia y
tica Pblica" del Inciso 11 "Ministerio de Educacin y Cultura", tendrn un plazo
de sesenta das para optar por incorporarse al nuevo servicio siempre que el
organismo que se crea lo requiera o volver a su oficina de origen. Quienes opten
por incorporarse al nuevo organismo creado por esta ley, mantendrn el total de
sus retribuciones y la antigedad en la administracin pblica.
La Contadura General de la Nacin har efectivas las reasignaciones de

crditos presupuestales a efectos de dar completo cumplimiento a lo establecido
en esta ley.
Artculo 15. (Pases en comisin).- Autorzase a la Junta de Transparencia y

tica Pblica (JUTEP) a disponer por resolucin fundada, hasta tres pases en
comisin, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 32 de la Ley N 15.851, de
24 de diciembre de 1986, modificativas y concordantes.
CAPTULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 16. (Presupuesto).- Hasta tanto no se sancione el primer

presupuesto para el servicio descentralizado que se crea por esta ley, regir el
que a la fecha de su promulgacin tena la unidad ejecutora 022 "Junta de
Transparencia y tica Pblica" del Inciso 11 "Ministerio de Educacin y Cultura"
108
incluyendo la totalidad de los crditos presupuestales, cualquiera sea su

naturaleza.
Artculo 17. (Directorio).- El primer Directorio del Servicio Descentralizado

creado por la presente ley estar compuesto por los actuales integrantes y en
los mismos cargos para los que fueran oportunamente nombrados en la unidad
de Educacin y Cultura".
Los integrantes del primer Directorio de la Junta de Transparencia y tica

Pblica (JUTEP) Servicio Descentralizado, continuarn en sus cargos hasta la
fecha prevista en el momento de su designacin para integrar la antigua JUTEP.
Artculo 18. (Remisin).- Toda otra normativa que actualmente regula los
cometidos, atribuciones y organizacin interna de la unidad ejecutora 022 "Junta
de Transparencia y tica Pblica" del Inciso 11 "Ministerio de Educacin y
Cultura" ser de aplicacin al organismo creado por la presente ley en lo
compatible con su naturaleza de servicio descentralizado.

Comisión Especial: Partidos Políticos. Financiación Y Publicidad Electoral

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CMARA DE SENADORES

SECRETARA XLVIII Legislatura

COMISIN ESPECIAL: PARTIDOS POLTICOS.

Modificaciones a la Ley N 18.485,

-Proyecto de ley con exposicin de motivos de las seoras

Artculo 77.- Todo ciudadano es miembro de la soberana de la Nacin; como

1) Inscripcin obligatoria en el Registro Cvico.

2) Voto secreto y obligatorio. La Ley, por mayora absoluta del total de

3) Representacin proporcional integral.

4) Los magistrados judiciales, los miembros del Tribunal de lo Contencioso

Ser competente para conocer y aplicar las penas de estos delitos

Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, en todos los casos se pasarn

5) El Presidente de la Repblica y los miembros de la Corte Electoral no

6) Todas las corporaciones de carcter electivo que se designen para

7) Toda nueva ley de Registro Cvico o de Elecciones, as como toda

9) La eleccin de los miembros de ambas Cmaras del Poder Legislativo y

Las listas de candidatos para ambas Cmaras y para el Presidente y

La eleccin de los Intendentes, de los miembros de las Juntas

10) Ningn Legislador ni Intendente que renuncie a su cargo despus de

a) ejercer efectivamente la democracia interna en la eleccin de sus

b) dar la mxima publicidad a sus Cartas Orgnicas y Programas de

12) Los partidos polticos elegirn su candidato a la Presidencia de la Repblica

Artculo 82.- La Nacin adopta para su Gobierno la forma democrtica

Su soberana ser ejercida directamente por el Cuerpo Electoral en los casos

INDEMNIZACIONES POR DESPIDO

Artculo 1.- Los trabajadores a jornal o a destajo comprendidos en los

continuado de labor al servicio del empleador, rigiendo en lo pertinente todas las

Decreto Ley N 14.294,

Artculo 1.- Ser monopolio del Estado la importacin y exportacin de las

Artculo 2.- El Poder Ejecutivo determinar, a propuesta del Ministerio de

Artculo 3.- Quedan prohibidos la plantacin, el cultivo, la cosecha y la

A) Cuando se realicen con exclusivos fines de investigacin cientfica o para

Tratndose especficamente de cannabis, las plantaciones o cultivos

B) La plantacin, el cultivo y la cosecha as como la industrializacin y

Se entiende por cannabis psicoactivo a las sumidades floridas con o sin

C) La plantacin, el cultivo y la cosecha as como la industrializacin y

Se entiende por cannabis de uso no psicoactivo (camo) a las plantas o

Las semillas de variedades de camo no psicoactivo a utilizar no podrn

D) La plantacin, el cultivo, la cosecha, el acopio para fines de investigacin

E) La plantacin, el cultivo y la cosecha domsticos de plantas de cannabis

F) La plantacin, el cultivo y la cosecha de plantas de cannabis de efecto

Los clubes de membresa debern tener un mnimo de quince y un mximo

G) El IRCCA otorgar licencias de expendio de cannabis psicoactivo a las

El expendio de cannabis psicoactivo para consumo personal requerir que se

El expendio de cannabis psicoactivo para uso no medicinal no podr superar

La marihuana resultante de la cosecha y el cultivo de las plantaciones

Fuente: Ley N 19.172, de 20 de diciembre de 2013, artculo 5.

Artculo 4.- Solamente podrn adquirir del Estado las sustancias

En lo que respecta a las sustancias de la lista I del referido Convenio de Viena,

Artculo 6.- La importacin y exportacin de las sustancias contenidas en las

Antes de concederse una autorizacin de exportacin se exigir la

Artculo 7.- Quedan prohibidas las exportaciones dirigidas a un apartado

Las sustancias que entren en trnsito en el territorio nacional debern ir

Todo cambio de destino de las mercaderas que fuere solicitado se considerar

Artculo 8.- No se considerar importacin o exportacin ilegal el transporte

Artculo 9.- Las sustancias comprendidas en el control establecido por esta

Artculo 10.- Las drogueras, farmacias y laboratorios que empleen las

La drogueras solamente podrn expender esas sustancias y preparaciones a

Los laboratorios expendern sus especficos y preparados a las drogueras y

Artculo 11.- Solamente las farmacias podrn vender, entregar o suministrar

Los laboratorios podrn entregar originales a los profesionales, previa

Artculo 12.- Las sociedades privadas de asistencia mdica colectiva podrn

La entrega se har previa presentacin de las respectivas recetas mdicas y