Convivencia Escolar PDF

A P O Y O
D E
M A T E R I A L
Los cambios culturales son un proceso largo
en la vida de las personas y los grupos.
Concretarlos requiere de una intencionalidad
y que sean mantenidos por las instituciones,
a travs de acciones que generen
compromisos y resultados evaluables.
Los elementos que aqu se presentan son

compromisos que emanan de la Poltica de
Convivencia Escolar del Ministerio de
Metodologas de Trabajo para el Mejoramiento de la Calidad de la
Educacin y tienen como objetivo mejorar
Convivencia Escolar la calidad de la convivencia, de la vida y de
los aprendizajes de todas las personas que
integran las escuelas y liceos.
Eje Convivencia Escolar

Divisin de Educacin General
E D U C A C I N
Nuestra
Riqueza
E D U C A C I N
Nuestra
Riqueza
GOBIERNO DE CHILE GOBIERNO DE CHILE

MINISTERIO DE EDUCACIN MINISTERIO DE EDUCACIN
E D U C A C I N
Nuestra
Riqueza
GOBIERNO DE CHILE
MINISTERIO DE EDUCACIN
SANTIAGO, 10 FEBRERO 2005
Seor (a)
Director (a)
Establecimiento Educacional
Presente
Estimado Director (a):
La reforma educacional emprendida desde 1990 ha puesto su nfasis

en la calidad e igualdad de oportunidades en educacin para los nios, nias y jvenes
de nuestra patria.
La nueva etapa que iniciamos al comenzar el siglo XXI, privilegia la

calidad y la participacin ms activa de la comunidad educativa para lograr mejores
aprendizajes. Una mirada atenta a nuestra sociedad actual es suficiente para advertir que
si bien hemos logrado sustanciales avances en equidad y calidad, ahora debemos redoblar
esfuerzos para actuar sobre todas las variables que inciden en los aprendizajes
Una variable muy relevante es la convivencia escolar, con su sentido

formativo y transformador. Porque calidad de la enseanza es desarrollo de conocimientos
bsicos y habilidades, junto con la apropiacin de actitudes y prcticas sociales que
favorezcan vivir en armona entre todos.
El plan nacional de educacin de la convivencia contempla programas

que integran las visiones, las expectativas y la participacin de todos los actores educativos.
Le solicito colaborar y le invito a promover estas actividades convocando

a una semana de la convivencia escolar, cuyo propsito es reflexionar en conjunto y
definir metas institucionales y adoptar decisiones.
Los planes de convivencia escolar de cada establecimiento ciertamente

tendrn distintos puntos de partida, pues cada comunidad educativa ha tenido diversas
experiencias. Sin embargo, todos deben converger, escuelas y liceos, a un punto comn
a travs del estudio y la reelaboracin de los reglamentos de convivencia.
Aspiramos a instalar normas claras, procedimientos justos y sanciones
graduadas. Ello contribuir a contener oportunamente los conflictos y actos de hostilidad
y violencia y con ello lograr ms armona, bienestar y aprendizaje.
El Ministerio de Educacin incrementar su apoyo a escuelas y liceos

a travs de variadas estrategias: materiales como el que tiene en sus manos, capacitacin
y la pgina web del MINEDUC (www.mineduc.cl/convivencia) donde consultar informacin
de apoyo al plan escolar.
Finalmente, le propongo que el 17 de agosto, Da mundial de la paz

y la no violencia, hagamos un alto, con otros establecimientos del pas, en la actividad
escolar regular, para compartir los avances alcanzados.
Junto con desearle un exitoso ao escolar, le agradecer sus esfuerzos

para coordinar los tiempos y energas de sus equipos a fin de alcanzar los superiores
propsitos a que aspira su comunidad escolar.
Por una educacin de calidad para todos, le saluda atentamente,
SERGIO BITAR
Ministro de Educacin
A P O Y O
D E
M A T E R I A L
Metodologas de Trabajo para el Mejoramiento de la Calidad de la
Convivencia Escolar
Metodologas de Trabajo para el Mejoramiento
de la Calidad de la Convivencia Escolar
Este material de apoyo para el docente, es una publicacin del

Ministerio de Educacin, bajo la direccin de:
Ren Donoso Sereo

Coordinador del Eje de Convivencia Escolar de la
Divisin de Educacin General
Reedicin:
Rosita Palma Seplveda

Jefe del Componente de Convivencia Escolar de la
Unidad de Apoyo a la Transversalidad
Enrique Aza
Profesional del Componente de Convivencia Escolar de la
Este material es fruto de un trabajo colectivo de profesionales de distintas reas

del Ministerio de Educacin que formaron parte del Eje de Convivencia Escolar
de la Divisin de Educacin General del MINEDUC:
Jimena Benavides, Nivel de Educacin Bsica; Marcelo Fontecilla y Paula Zilleruelo,

Nivel de Educacin Media; Patricia Gallardo y Francisca Gonzlez, Oficina de Atencin
Ciudadana 600 MINEDUC; Carolina Maripangui y Rosita Palma, Unidad de Apoyo
a la Transversalidad; Irina Lpez, Departamento Provincial Sur.
Colaboracin externa:
Equipo profesional de la Organizacin de Estados Iberoamericanos de Chile

OEI - Chile
Diseo: Laboratorio de Marketing
Reedicin Grfica: Salvador Squadrito S.
Impresin: GrficAndes
1 Edicin Mayo 2004: 2.500 ejemplares

2 Edicin Marzo 2005: 18.500 ejemplares
Ministerio de Educacin, 2004. Todos los derechos reservados. Permitida su reproduccin total o parcial
indicando la fuente. Registro de Propiedad Intelectual Inscripcin N 140.021
Ministerio de Educacin Repblica de Chile.
Alameda 1371, Santiago. Fono: 390 4152 / Fax: 380 0367
NDICE
Presentacin 5
Introduccin 7
Marco de referencia 9
PRIMERA PARTE
Metodologa para la Autoevaluacin de la Convivencia Escolar
Metodologa
q Estndares de Calidad de la Convivencia Escolar 25
q Orientaciones Generales para su implementacin 31
q Estructura, conceptos y modo de trabajo del instrumento 37
q Instrucciones para el proceso de aplicacin del instrumento 45
Instrumentos de Autoevaluacin
q Pauta de anlisis de la convivencia escolar 61
q Estndares de calidad de la convivencia escolar 73
q Pauta resumen de los resultados 83
SEGUNDA PARTE
Metodologa para la elaboracin del Reglamento de Convivencia Escolar
Metodologa
q Descripcin del material 93
q Orientacin para guiar el proceso de elaboracin 99
q Matriz de mdulos 105
Mdulos
q Analizando nuestro Reglamento de Convivencia Escolar 111
q Conociendo la propuesta de trabajo 117
q Reflexionando sobre nuestra convivencia 125
q Conversando sobre nuestras relaciones humanas 139
q Revisando procedimientos de evaluacin de faltas y sanciones 149
q Elaborando nuestras normas de convivencia 169
ANEXOS
q Resumen ejecutivo de la Poltica de Convivencia Escolar 181

q Trabajo con facilitadores de grupos 208
q Dinmicas grupales 213
q Glosario 220
PGINA 4
PRESENTACIN
Estimados equipos directivos, docentes, estudiantes y apoderados:
Parte fundamental de nuestros esfuerzos como Ministerio de Educacin est

en mejorar la calidad de la educacin chilena, esfuerzos que nos permitirn
fortalecer el capital humano y social del pas.
La educacin en el amplio sentido de la palabra es el principal instrumento

para la construccin de una cultura de paz, de la buena y sana convivencia.
Los elementos clave son el aprendizaje y la prctica de la no violencia activa:
el dilogo, la tolerancia, la solidaridad, el respeto de los derechos humanos
y la bsqueda permanente de la justicia.
De ah que todos y todas quienes de algn modo conforman una comunidad

tienen parte en el compromiso con la construccin de un espacio justo,
solidario y respetuoso. Una comunidad as se construye a cada momento,
cada vez que interactuamos y que asumimos la responsabilidad de ser con
otros y de hacer de nuestras propias vidas una posibilidad de transformar el
mundo en un mejor lugar.
Los establecimientos educacionales son espacios privilegiados para que

nuestros nios, nias y jvenes aprendan a vivir juntos y desarrollen las
capacidades para convertirse en ciudadanos que defiendan y promuevan la
no discriminacin, la tolerancia y la colaboracin.
PGINA 5
Por ello, ponemos a vuestra disposicin dos metodologas de trabajo colectivo
que permitirn por una parte, compartir los anhelos, expectativas y visiones
de los integrantes de la comunidad escolar sobre los modos ms adecuados
de relacionarse y por otra, afrontar las diferencias propias de una convivencia
entre personas diversas, sobre la base de que comparten la preocupacin
por una educacin de calidad, en la que predomine el dilogo, el respeto
mutuo, la valoracin de la diversidad y la participacin de alumnos, docentes
y familias.
Mara Ariadna Hornkohl Venegas

Subsecretaria de Educacin
PGINA 6
INTRODUCCIN
La educacin tiene como finalidad contribuir al desarrollo integral de nios,

nias y jvenes; colaborando en su proceso de integracin a la vida social,
habilitndolos para la participacin responsable en la vida ciudadana y el
protagonismo en el desarrollo de su propio proyecto de vida. Esta misin cobra
cada da ms importancia ya que la vida social est en permanente
transformacin y, por tanto, las formas de participacin y de vivir en sociedad
varan y se hacen ms diversas.
En este contexto y en atencin a los objetivos de aumentar la calidad y la

equidad de la educacin, el Ministerio de Educacin inici en el ao 2000
la formulacin de la Poltica de Convivencia Escolar. Su propsito principal
es promover, orientar y articular un conjunto de acciones a favor de la formacin
y el ejercicio de los valores de convivencia en la cultura escolar, entendiendo
que innovar para mejorar la convivencia posibilita el desarrollo de competencias
bsicas para aprender a ser y a vivir junto a otros en contextos diversos y, a
veces, tambin adversos.
El material que ponemos a su disposicin, corresponde a la segunda edicin,

especialmente publicada para ser distribuida en todas las escuelas y liceos
municipales y subvencionados del pas. En esta edicin, se integraron un
conjunto de modificaciones que han permitido lograr una mayor rigurosidad
conceptual y metodolgica al mismo tiempo que una mayor claridad en el
lenguaje, a travs del uso de un vocabulario simple y directo. Estas
modificaciones son el resultado de las sugerencias y aportes de un grupo
amplio de profesionales de distintas unidades del Ministerio de Educacin,
que revisaron la primera edicin; de docentes que participaron en talleres
de capacitacin en el uso del material y de la revisin del equipo de convivencia
de la Unidad de Apoyo a la Transversalidad que prepar esta nueva versin.
Este material se divide en dos partes, precedidas por un marco de referencia

general, donde se explican los antecedentes y principales caractersticas de
PGINA 7
la Poltica de Convivencia , as como el modo como se vincula sta con el
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin (SACE) y con el
Marco Curricular. En el apartado Anexos, que se ubica al final del texto, se
incluyen varios documentos de apoyo para el desarrollo de las metodologas
propuestas.
En la primera parte, denominada Metodologa para la Autoevaluacin de la

Convivencia Escolar, se presenta una propuesta de anlisis y evaluacin de
la convivencia basada en la definicin de estndares de calidad. Esta
metodologa permitir a los miembros de la escuela distinguir y reconocer las
fortalezas y necesidades de mejoras en el estilo relacional, en tres reas:
normativa, participacin y convivencia en el aula. La metodologa es de tipo
participativa y se basa en la recoleccin de evidencias relativas a las prcticas
y a las experiencias significativas desarrolladas en el establecimiento educacional.
En la segunda parte, denominada Metodologa para la Elaboracin Participativa

del Reglamento de Convivencia, se entrega una propuesta metodolgica para
trabajar la normativa, que es una de las reas de la convivencia evaluadas
en la primera parte. Especficamente, se presenta un procedimiento para
reformular el reglamento interno de convivencia escolar, considerando las
necesidades actuales de funcionamiento del establecimiento educacional, su
misin institucional y el aporte de todos los actores educativos. La experiencia
desarrollada en el proceso de validacin por distintas escuelas y liceos seala
que un reglamento de convivencia consensuado, significativo y pertinente a
las necesidades reales de los sujetos, contribuye tanto a definir normas y
lmites claros como al manejo de procedimientos justos en la resolucin de
conflictos interpersonales.
Tengo la certeza de que este material ser, en sus manos, una herramienta
que contribuir hacer de las escuelas y liceos, un espacio de mutuo aprendizaje
y de desarrollo de habilidades sociales que favorecen la integracin responsable
y proactiva de los estudiantes en la sociedad.
Ren Donoso Sereo

Coordinador Nacional del
Eje Convivencia Escolar
PGINA 8
MARCO DE REFERENCIA
La Poltica de Convivencia Escolar y

su relacin con el Sistema de Aseguramiento
de la Calidad de la Gestin Escolar y
con el Marco Curricular
PGINA 10
MARCO DE REFERENCIA
Cmo se elabor la poltica de Convivencia Escolar?
En trminos simples, una poltica pblica es un conjunto de orientaciones y

compromisos suscritos por el gobierno, en consenso con la sociedad civil,
sobre un mbito de inters pblico. Dicho de otra manera, una poltica pblica
es un acuerdo gubernamental que contiene las definiciones y lneas orientadoras
para el desarrollo de acciones que van en beneficio de todas las personas del
pas. Estos acuerdos se traducen en objetivos que solo pueden ser alcanzados
con el concurso de todos los sectores, mediante acciones colectivas concertadas,
pues supone la integracin de una diversidad de intereses en funcin de un
bien comn.
En este sentido, en el marco de un gobierno democrtico, la poltica pblica

explicita los mecanismos por medio de los cuales se toman las decisiones, y
fija el papel de la autoridad para hacerla cumplir. Su implementacin y
desarrollo compromete a los distintos actores de los niveles del sistema
educativo chileno.
PGINA 11
Marco de Referencia
La formulacin de la Poltica de Convivencia Escolar es el resultado del trabajo

La formulacin de la
de reflexin de un conjunto de profesionales de la educacin que participaron
Poltica de Convivencia 1
en el seminario Escuela, Convivencia y Ciudadana (Octubre del 2.000) y de
Escolar es el resultado
los directivos docentes, docentes, estudiantes y apoderados/as que participaron
del trabajo de reflexin
en una serie de grupos de conversacin y focus group sobre convivencia
de un conjunto de
escolar, realizados en los aos 2001 y 2002. A este trabajo se agregaron
profesionales de la
observaciones, documentos y experiencias aportadas por los profesionales
educacin. que participaron del Eje de Convivencia Escolar del MINEDUC y por los equipos
de diversos programas del Ministerio de Educacin y de la Unidad de Apoyo
a la Transversalidad. Tambin se incluyeron las reflexiones emanadas de las
mesas de trabajo en torno a los temas de discriminacin en las escuelas y de
violencia escolar.
1 . Participaron en este Seminario, la Ministra de Educacin, Mariana Aylwin; el representante del PNUD,
Eugenio Ortega; la psicloga Neva Milicic; representantes de: el gabinete de la Ministra, la Divisin
de Educacin General, el P 900, el Departamento de Extraescolar Programas Formativos
Complementarios, la Unidad de Currculum y Evaluacin, Educacin Media, el Centro de
Perfeccionamiento, Educacin Bsica y Parvularia, el Programa Montegrande, Educacin Media
Tcnica Profesional y Educacin Bsica Rural.
UN ESPACIO PARA TUS IDEAS
PGINA 12
Marco de Referencia
Por qu una poltica de convivencia escolar?
El tema de la convivencia escolar ha tomado importancia en un gran nmero

de pases de Europa, de Asia y de nuestro continente, particularmente en
aquellos en que se han emprendido reformas educacionales en las ltimas
dcadas. En estos pases, la preocupacin por el tema de la convivencia se
relaciona con la deteccin de una serie de conductas discriminatorias, abusivas
y violentas al interior de las escuelas.
Indudablemente, una buena convivencia es un factor de xito del aprendizaje

y contribuye efectivamente a evitar y contener los actuales problemas sociales
que repercuten con gran fuerza en los colegios y liceos, sin embargo, ms
all de su contribucin a estos propsitos constituye un bien por si mismo en
la formacin ciudadana de los estudiantes. As lo han entendido y expresado
amplios sectores de nuestro pas, que a travs de distintas formas han
contribuido a delinear los objetivos y principios de esta poltica.
Por otra parte, para el Gobierno del Presidente Lagos, como para sus
antecesores, la promocin de una convivencia democrtica, forma parte de
su tarea principal y un deber del Estado. En efecto, de acuerdo a los principios
educativos expresados en la Ley Orgnica Constitucional de Enseanza (LOCE)
el Ministerio de Educacin debe velar por el cumplimiento de una educacin
integral.
PGINA 13
Marco de Referencia
En qu principios se basa?
La convivencia escolar es una construccin colectiva y dinmica, ya que, es

Los principios rectores,
fruto de las interrelaciones de todos los miembros de la comunidad escolar
en su conjunto,
y se modifica de acuerdo a los cambios que experimenten esas relaciones
sintetizan aspectos
en el tiempo. As concebida, la calidad de la convivencia es responsabilidad
relevantes que se
de todos los miembros de la comunidad educativa, sin excepcin. As mismo,
debieran cautelar en la
vara de una comunidad escolar a otra de acuerdo a las caractersticas
cotidianeidad de todo
particulares de sus miembros y de las interrelaciones que entre ellos establecen.
establecimiento
Por tanto, no admite un modelo nico. No obstante, es necesario explicitar
educacional.
un mnimo comn para todas las comunidades educativas del pas. Este
mnimo es el que se quiere reflejar en los principios rectores de la Poltica de
Convivencia Escolar. Los principios rectores, en su conjunto, sintetizan aspectos
relevantes que se debieran cautelar en la cotidianeidad de todo establecimiento
educacional.
Estos principios se subordinan a un conjunto de marcos legales que les otorgan

legitimidad y obligatoriedad: La Constitucin Poltica de la Repblica de Chile;
la Declaracin Universal de los Derechos Humanos; la Convencin sobre los
Derechos del Nio; la Ley Orgnica Constitucional de Enseanza N 18.962
de 1990; los Decretos Supremos de Educacin, N 240 del 1999 y N 220
de 1998, en lo que respecta a los Objetivos Fundamentales Transversales; el
Instructivo Presidencial sobre Participacin Ciudadana, y la Poltica de
Participacin de Padres, Madres y Apoderados en el sistema educativo.
PGINA 14
Marco de Referencia
Los principios rectores, que se enumeran a continuacin, han sido explicitados

en el Resumen Ejecutivo de la poltica de Convivencia Escolar y pueden ser
consultados en detalle en el anexo que se incluye al final del texto.
q Todos los actores de la comunidad educativa son sujetos de derecho.
q Los nios, nias y jvenes son sujetos de derecho.
q La educacin como pleno desarrollo de la persona.
q Convivencia democrtica y construccin de ciudadana en la

institucin escolar.
q La convivencia escolar: un mbito de consistencia tica.
q Respeto y proteccin a la vida privada y pblica y a la honra de

la persona y de su familia.
q Igualdad de oportunidades para nios y nias, mujeres y hombres.
q Las normas de convivencia: un encuentro entre el derecho y la tica.
PGINA 15
Marco de Referencia
Cules son los nfasis de la poltica de Convivencia?
La Poltica de Convivencia Escolar defini un conjunto de compromisos

institucionales para el perodo 2002 2005, que se encuentran en proceso
de desarrollo. Estos compromisos son una respuesta a los cuatro problemas
que los actores consultados definieron como de mayor relevancia en la
convivencia escolar. A saber:
Presencia de maltrato y abuso entre los actores educativos y

desgaste profesional
Normas de convivencia desarticuladas del proyecto educativo
Ausencia de procedimientos justos de resolucin de conflictos

y problemas escolares
Baja participacin de los actores en la organizacin que les

representa en la comunicacin escolar
Estos problemas tienen distintas expresiones e intensidad en las escuelas y

liceos. Por esta razn, los compromisos asumidos en la poltica han tenido,
ao a ao, distintos nfasis en la accin gubernamental. A continuacin se
presenta una relacin de este proceso.
q 2002: Amplia difusin de los contenidos y orientaciones de la Poltica de

Convivencia Escolar entre los distintos actores educativos.
Esta es una tarea que el Ministerio de Educacin viene desarrollando
a travs de sus distintos canales de comunicacin con los actores educativos.
PGINA 16
Marco de Referencia
q 2002 - 2003: Elaboracin de recursos de apoyo para escuelas y liceos

e impulso de nuevas iniciativas escolares para el mejoramiento de la calidad
de la educacin. El Ministerio de Educacin, los departamentos de educacin
municipal y las comunidades escolares desarrollan diversas experiencias
que contribuyan al cambio de prcticas instaladas en la cultura escolar y
que potencien la resolucin de los conflictos a travs de vas
pacficas, dialgicas y colaborativas. A saber: Implementacin de Oficinas
de atencin ciudadana 600 MINEDUC, creacin de comits de convivencia
escolar, implementacin de estrategias de mediacin escolar, encuentros
con familias, estudiantes y centros de padres, madres y apodera-
dos/as, jornadas de dilogo entre los actores educativos, feria de bue-
nas prcticas, y capacitaciones, entre otros.
q 2004: Evaluacin de la calidad de la convivencia escolar y

reelaboracin de los reglamentos de convivencia escolar. El Ministerio de
Educacin, viene trabajando progresivamente junto a equipos claves
de escuelas y liceos y departamentos de educacin municipal, la aplicacin
de los instrumentos que contiene este libro, con el fin de aportar a
un trabajo sistemtico e intencionado de mejoramiento de la calidad
de la convivencia escolar. Se suma a esta tarea la revisin de los reglamentos
de convivencia escolar realizada por supervisores de educacin, con criterios
comunes a nivel nacional y acorde a los principios de la Poltica
de Convivencia Escolar.
PGINA 17
Marco de Referencia
q 2005: Incorporacin de la dimensin de convivencia escolar en planes de

mejoramiento de la calidad de la educacin. El Ministerio
de Educacin entrega a todos los establecimientos educacio-
El nfasis de la etapa en
nales municipalizados y subvencionados, recursos que contribuyen
que se encuentra la
a integrar la dimensin de convivencia escolar en las metas institucionales
reforma educacional y planes de mejoramiento de la calidad de la educacin, con nfasis en
est puesto en la calidad la reelaboracin de los reglamentos de convivencia escolar. Se suma
de los aprendizajes. a estos esfuerzos, la capacitacin progresiva a Consejos escolares y actores
clave del sistema como orientadores, inspectores generales y co - docentes.
q 2005: Capacitacin de funcionarios de la Oficina de Atencin Ciudadana.

600 MINEDUC: Fortalecimiento de las competencias institucionales
en todos los departamentos provinciales de educacin, a travs de
la Oficina de Atencin Ciudadana, en materias de resolucin colaborativa
de conflictos y problemas entre actores educativos y resguardo de derecho.
PGINA 18
Marco de Referencia
Cmo se relaciona esta poltica con el Sistema de

Aseguramiento de la Calidad de la Educacin?
El nfasis de la etapa en que se encuentra la reforma educacional est puesto

en la calidad de los aprendizajes. Para ello, el Ministerio de Educacin ha
puesto en marcha diversas estrategias y programas de acompaamiento
directo a escuelas y liceos. En este marco, en el ao 2003 se inicia la marcha
blanca del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Gestin Escolar, que
en el ao 2005 alcanzar a 700 establecimientos y continuar expandindose
en el sistema en los aos siguientes.
Este sistema, consiste en un conjunto coordinado de dispositivos y recursos

de apoyo orientados a generar condiciones para el mejoramiento continuo de
los procesos de gestin educativa y, por tanto, de los resultados institucionales,
permitiendo su monitoreo y evaluacin permanente. Para este efecto, identifica
mbitos que se vinculan a la calidad de la gestin educativa, en cuya articulacin
se juega la capacidad de producir mejoramiento continuo en los
establecimientos. 2 De acuerdo a este
nuevo modelo, la
convivencia escolar
Esta estrategia pone a disposicin de los establecimientos educacionales una
Gua de Autoevaluacin de los procesos claves de la gestin escolar, permitiendo adquiere una
una evaluacin especfica de sus principales componentes, agrupados en importancia
cinco reas del proceso educativo. El proceso de Autoevaluacin, otorga las significativa al
herramientas necesarias para identificar las oportunidades de mejora que el momento de evaluar la
establecimiento puede desarrollar por medio de un plan de mejoramiento calidad de la
continuo a travs del tiempo. educacin.
2. MINEDUC, Gua de Autoevaluacin para los establecimientos educacionales 2004. (Versin azul).
PGINA 19
Marco de Referencia
Modelo de Calidad de la Gestin Escolar.-
Convivencia
Escolar y Apoyo a
los Estudiantes
Gestin
Liderazgo Curricular Resultados
Recursos
Como muestra el esquema, una de las reas del sistema, es la de Convivencia

Escolar y Apoyo a los Estudiantes. Se considera que esta rea, junto a la de
Recursos impactan en los resultados, es decir en la formacin de los estudiantes.
As, de acuerdo a este nuevo modelo, la convivencia escolar adquiere una
importancia significativa al momento de evaluar la calidad de la educacin.
Esta estrecha relacin entre la convivencia escolar y el sistema de aseguramiento
de la calidad de la educacin ha sido considerada al momento de elaborar
la metodologa que aqu se presenta, siguiendo una estructura similar.
En consecuencia, la Poltica de Convivencia Escolar, haya en la actual etapa

de la reforma educacional y, ms especficamente, en la implementacin del
Sistema de Aseguramiento de la Gestin Escolar, un contexto propicio para
el cumplimiento de sus propsitos. Por otra parte, en el sentido inverso, la
implementacin de la Poltica de Convivencia Escolar contribuye al mejoramiento
de la calidad de la educacin.
PGINA 20
Marco de Referencia
Cmo se relaciona esta poltica con el

Marco Curricular?
Como se ha expresado en el punto referido a los principios rectores, los

Objetivos Fundamentales Transversales establecidos en el Marco Curricular,
son uno de los fundamentos de la Poltica de Convivencia Escolar, de modo
Los Objetivos
que se encuentran en una relacin directa. As, el logro de estos objetivos
Fundamentales
implica el logro de los de la Poltica de Convivencia y viceversa.
Transversales
establecidos en el Marco
Es importante tener en cuenta esta relacin, pues la apropiacin curricular Curricular, son uno de
por parte de los docentes y su efectiva implementacin en el aula, contribuye los fundamentos de la
significativamente al aprendizaje y desarrollo de conocimientos, habilidades Poltica de Convivencia
y actitudes para una convivencia democrtica. Esto significa que uno de los Escolar.
principales aportes de los docentes a la convivencia escolar se encuentra en
su contribucin al logro de los objetivos de la reforma a travs de los contextos
y actividades de aprendizaje que organiza cada sector y subsector, en funcin
del logro de los aprendizajes esperados de cada una de sus unidades. 3
Por otra parte, la implementacin de la Poltica de Convivencia significa una

invitacin a la comunidad escolar a colaborar activamente en el logro de los
Objetivos Transversales en los mltiples mbitos o dimensiones de la experiencia
educativa que son responsabilidad del conjunto de la institucin escolar, como
son: el proyecto educativo de cada establecimiento; el clima organizacional
y las relaciones humanas; las actividades ceremoniales; la disciplina en el
establecimiento; el ejemplo cotidiano de todos y cada uno de los miembros
de la comunidad, y; el ambiente en recreos y actividades definidas por los
jvenes.
3. En Diciembre del 2004 se dio a conocer el Informe de la Comisin de Formacin Ciudadana, constituida
para estudiar la relacin entre ciudadana y educacin en el actual Currculo. En este informe se afirma
que los actores de la comunidad educativa aprueban la estructura curricular de la Formacin ciudadana
y su objetivo de aprendizaje transversal. Entre sus conclusiones se seala que segn la opinin de los
sostenedores y profesores que expusieron ante la Comisin Se aprecia su riqueza y en general se
juzga que los problemas principales para su realizacin tienen que ver ms con el mbito de la pedagoga
y las capacidades y posibilidades de los docentes que con sus caractersticas propiamente curriculares.
PGINA 21
Marco de Referencia
Precisamente, la metodologa que se presenta en este texto tiene como

La Poltica de
propsito entregar herramientas y orientaciones metodolgicas para tratar
Convivencia no plantea
aspectos de la convivencia escolar que se relacionan con algunos de estos
nuevas tareas para los
mbitos. Especficamente, con el de la normativa de convivencia y con el de
docentes, ni introduce
clima organizacional y relaciones humanas.
aspectos ajenos al
currculo, sino En consecuencia, la Poltica de Convivencia no plantea nuevas tareas para
orientaciones para que los docentes, ni introduce aspectos ajenos al currculo, sino orientaciones
todos los miembros de para que todos los miembros de la comunidad escolar, de acuerdo al rol
la comunidad escolar, que les corresponde, desarrollen, profundicen o refuercen los aspectos que
de acuerdo al rol que ya se encuentran expresamente sealados en el Marco Curricular. 4
les corresponde,
desarrollen,
profundicen o refuercen
los aspectos que ya se
encuentran
expresamente
sealados en el Marco
curricular.
4. Decreto Supremo de Educacin N 40 de 19 junio de 1996; Decreto Supremo de Educacin N 220

Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios de la Educacin Media; Decreto Supremo
de Educacin N 232 Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios de la Educacin
Bsica Actualizacin 2002.
PGINA 22
PRIMERA PA R T E :
Metodologa para la autoevaluacin
de la convivencia escolar
Metodologa
q Estndares de la calidad de la convivencia escolar

q Orientaciones generales para su implementacin
q Estructura, conceptos y modo de trabajo del instrumento
q Instrucciones para el proceso de aplicacin del instrumento
El Ministerio de Educacin agradece el valioso aporte de los establecimientos
educacionales que participaron durante el ao 2003 en la validacin tcnica
del presente material:
Regin Metropolitana
Liceo A-131
Buin
Liceo Tcnico Profesional de Buin

Buin
Escuela Alto Jahuel

Buin
Escuela Francisco Javier Krugger

Buin
Liceo A-48 Mercedes Marn del Solar

Macul
Complejo Educacional Joaqun Edwards Bello

Macul
Escuela Millant de Macul

Macul
Escuela Jos Bernardo Surez

Macul
V Regin de Valparaso
Liceo Politcnico B 14
Quintero
Liceo Francisco Vergara

Via del Mar
Tambin agradecemos a los establecimientos educacionales municipales de

las comunas de Buin, Conchal y Rengo.
PGINA 24
ESTNDARES de calidad
de la convivencia escolar
Para la implementacin de la Poltica de Convivencia Escolar durante el perodo

2003 2005, el Ministerio de Educacin asumi tres grandes compromisos
institucionales:
1. Desarrollar orientaciones para la actualizacin de mecanismos reguladores

del comportamiento de los actores educativos y la implementacin de
procedimientos de resolucin pacfica de conflictos al interior de las
comunidades escolares.
2. Potenciar estilos de gestin escolar democrticos al interior de las

comunidades educativas.
3. Fortalecer la prctica pedaggica y el desarrollo de los Objetivos

5
Fundamentales Transversales referidos a la convivencia escolar.
5. Ministerio de Educacin, Resumen Ejecutivo de la Poltica de Convivencia Escolar, Santiago 2004.
PGINA 25
Para dar cumplimiento a estos compromisos, el MINEDUC pone a disposicin

de los establecimientos educacionales una metodologa de trabajo basada en
la definicin de estndares de calidad de la convivencia escolar. Esta metodologa
posee una estructura similar a la del Sistema de Aseguramiento de la Calidad
de la Gestin Escolar, a fin de facilitar su integracin posterior con este modelo,
El MINEDUC pone a
pero presenta como principal diferencia el hecho de ser una metodologa
disposicin de los
centrada exclusivamente en el tema de la convivencia escolar, por lo que
establecimientos
ofrece la posibilidad de profundizar en este mbito. Adems, el hecho de
educacionales una
basarse en estndares de calidad, permite al Estado y a las propias comunidades
metodologa de trabajo escolares analizar y conocer los logros alcanzados, as como el sentido en
basada en la definicin que deben encaminar sus esfuerzos para avanzar en la construccin de una
de Estndares de convivencia escolar de calidad para sus integrantes.
calidad de la
convivencia escolar.
PGINA 26
Estndares de Calidad de la Convivencia Escolar
Qu son los estndares?

Un estndar es tanto una
Los estndares de calidad de convivencia escolar se formulan con una
meta (lo que debiera
perspectiva participativa y reflexiva considerando a todos los actores educativos.
hacerse) como una
Se definen como modelos o patrones de referencia que se espera alcanzar.
medida de progreso
Un estndar es tanto una meta (lo que debiera hacerse) como una medida
hacia esa meta (cun
de progreso hacia esa meta (cun bien fue hecho).
bien fue hecho).
Los Estndares son instrumentos que nos sugieren horizontes de calidad por
lo que es probable que al evaluar la convivencia se constate que existen
muchos elementos que estn logrados y otros de ms dbil presencia. Sin
embargo, lo que se espera que logre la comunidad educativa es el desarrollo
de habilidades permanentes para identificar en conjunto y de un modo
participativo, las fortalezas y oportunidades para mejorar la convivencia escolar,
mediante la evaluacin y el anlisis de los estilos, procedimientos y normas
de convivencia escolar.
En el proceso de
construccin de los
En el proceso de construccin de los estndares de calidad, participaron
estndares de calidad,
diferentes programas ministeriales y comunidades educativas que validaron
participaron diferentes
y legitimaron las reflexiones efectuadas. Los procesos reflexivos realizados
programas ministeriales
para construir el instrumento responden a la pregunta: Qu necesita realizar
y comunidades
nuestra comunidad educativa para fortalecer la convivencia escolar? Las
educativas que validaron
respuestas a esta pregunta originaron mltiples expectativas y visiones sobre
y legitimaron las
lo que se entiende por convivencia escolar de calidad, que permitieron
reflexiones efectuadas.
consensuar una definicin.
PGINA 27
Qu entendemos por convivencia escolar?
Por convivencia escolar entendemos: la interrelacin entre los diferentes

miembros de un establecimiento educacional, que tiene incidencia significativa
en el desarrollo tico, socioafectivo e intelectual de alumnos y alumnas. Esta
concepcin no se limita a la relacin entre las personas, sino que incluye las
formas de interaccin de los diferentes estamentos que conforman una
comunidad educativa, por lo que constituye una construccin colectiva y es
responsabilidad de todos los miembros y actores educativos sin excepcin. 6
Cmo se convive al
interior de nuestros Siendo la convivencia escolar el resultado de la relacin entre todos los
establecimientos? miembros de la comunidad educativa, surgen preguntas relativas a: Cmo
se convive al interior de nuestros establecimientos? Dichos estilos de convivencia,
favorecen procesos de aprendizajes de calidad y el logro de los Objetivos
Fundamentales Transversales referidos a la formacin ciudadana activa,
respetuosa, crtica y solidaria? De acuerdo a su rol, qu ha hecho cada uno
de los actores por favorecer un clima de convivencia de calidad?
La respuesta a estas preguntas interpela a todos los actores de la comunidad

educativa y revela la necesidad de evaluar, analizar, reflexionar y ordenar
nuestras prcticas cotidianas para evidenciar y modificar, de manera participativa,
aquellos aspectos de la convivencia que no estn aportando ni fortaleciendo
procesos educativos de calidad.
6. Ministerio de Educacin, Poltica de Convivencia Escolar, Santiago 2002.

PGINA 28
Qu funcin le corresponde a la escuela?

A convivir se aprende y
En el entendido de que a convivir se aprende, y se aprende en cada espacio
se aprende en cada
en que se comparte la vida con otros, la escuela es un lugar predilecto para
espacio en que se
ello. Esta funcin socializadora del espacio escolar se manifiesta en todas las
comparte con otros,
interacciones cotidianas entre sus miembros. El ingreso de los nios a la
como tal es una
escuela coincide en gran medida con el inicio del proceso de socializacin
dimensin del
secundaria en el que el nio y la nia descubre que el mundo de los padres
currculum escolar que
no es el nico y comienza a interiorizar la realidad social basada en instituciones.
se debe intencionar y se
Este proceso de interiorizacin significa para el nio asumir unos roles y
puede evaluar.
tambin sus normas.
As, la escuela es el primer espacio pblico en el cual se vinculan los estudiantes

con la institucionalidad social. Es por ello que se transforma en un modelo
para el aprendizaje de la convivencia, la formacin ciudadana y el ejercicio
de valores de respeto, tolerancia, no discriminacin y democracia. Estos
valores, actitudes y habilidades debieran permear la vida cotidiana en los
establecimientos educativos y de esta forma concretar el logro de los aprendizajes
definidos en los Objetivos Fundamentales Transversales .
PGINA 29
PGINA 30
ORIENTACIONES generales
para su implementacin
En qu consiste el trabajo que se propone

a las comunidades escolares?
En trminos simples,
En trminos simples, consiste en revisar y evaluar la convivencia escolar de
consiste en revisar y
acuerdo a estndares de calidad, en tres reas: las normas de convivencia,
evaluar la convivencia
la participacin institucional de los actores y la convivencia en el aula.
escolar, de acuerdo a
estndares de calidad.
La metodologa de trabajo es de tipo participativa, pues involucra a representantes

de todos los estamentos de la comunidad escolar, pero la conduccin del
proceso est a cargo de un equipo responsable. Consiste en un conjunto de
instrumentos diseados para tal efecto, uno de los cuales es el de Estndares
de Calidad de la Convivencia Escolar.
PGINA 31
El trabajo se desarrolla en tres etapas:
I. Constitucin del Equipo Responsable y organizacin del trabajo.

Aqu se constituye el Equipo Responsable, se estudian los instrumentos a
aplicar, se consulta informacin y se elabora un cronograma de reuniones y
actividades.
II. Evaluacin de la convivencia escolar.

Se rene el equipo convocado para evaluar la convivencia, de acuerdo a la
metodologa propuesta; recopilan informacin; completan el instrumento de
resumen de resultados.
III. Elaboracin del Plan de mejoramiento de la convivencia escolar.

Se sistematiza la informacin sobre el proceso de evaluacin y se elabora una
propuesta de plan de mejoramiento de la convivencia escolar para su
presentacin al equipo de gestin, al consejo escolar y, si se estima conveniente,
a la comunidad escolar en pleno, para su aprobacin y posterior difusin.
PGINA 32
Orientaciones generales para su implementacin
Cunto dura el proceso?

El tiempo de aplicacin puede variar segn la realidad de cada escuela, de
acuerdo a la familiaridad que tenga el equipo con la metodologa que se
propone, a la cantidad de integrantes que lo conforman y a la disponibilidad
de tiempo de estos. Tambin vara en funcin de la cantidad de alumnos del
colegio; de la capacidad organizativa institucional y de los recursos profesionales
y materiales de que se disponga. El cuadro estimativo que se presenta
continuacin, se hizo en referencia a un colegio de tamao medio (500 a
1000 alumnos) en el que se desconoce la metodologa propuesta, cuenta con El tiempo de
una fotocopiadora, acceso a Internet e impresora habilitada y, a lo menos, aplicacin puede
uno de los integrantes del equipo puede buscar y seleccionar informacin en variar segn la
la Web, bajarla e imprimirla. Este ejemplo puede servir de referencia para que realidad de cada
cada establecimiento estime sus tiempos de acuerdo a su realidad particular. escuela.
Duracin estimada de la aplicacin del instrumento

Sesiones Horas de trabajo Semanas
Etapas de trabajo individual por cada estimadas
estimadas integrante del equipo
Constitucin del Equipo

Responsable y organizacin 2 4 2
del trabajo
Evaluacin de la
convivencia escolar 8 2 8
Elaboracin del plan de

mejoramiento de la 6 0 6
convivencia escolar
Total 16 6 16
PGINA 33
Quines son los responsables de

liderar el proceso?
El Equipo
Un equipo constituido en forma ampliada, con representacin de todos los
Responsable que
estamentos de la comunidad educativa, conducido por un integrante del
lidere este proceso
equipo directivo del establecimiento. El proceso de evaluacin de la convivencia
debe tener en cuenta a travs de los estndares de calidad es, en s mismo, un proceso de
que es necesario que participacin democrtica, por lo que el equipo responsable que lidere este
en el proceso proceso debe tener en cuenta que es necesario que participen representantes
evaluativo participen de todos los estamentos de la comunidad educativa, para dar legitimidad al
representantes de desarrollo y aplicacin de los estndares y a los planes de mejoramiento que
de l se desprendan.
todos los estamentos
de la comunidad
educativa.
PGINA 34
Orientaciones generales para su implementacin
Funciones del Equipo Responsable.
Una de las funciones ms relevantes del Equipo Responsable es la de organizar

y distribuir las tareas entre los representantes de manera que se asegure una
participacin efectiva en el proceso. Otra funcin clave es la de informar
permanentemente a la comunidad escolar, en forma clara y oportuna, dando
a conocer los procedimientos, los resultados y los productos de cada etapa,
a fin de facilitar y estimular el debate cuando corresponda. Tanto los resultados
del proceso de evaluacin de la convivencia escolar como la propuesta del
Otra funcin clave
Plan de Mejoramiento de la Convivencia Escolar son dos productos que deben
es la de informar
ser informados y debatidos con la comunidad, incorporando sus visiones y
permanentemente
aportes, como tambin su participacin activa en la resolucin y ejecucin
a la comunidad
del plan aprobado.
escolar durante
todo el proceso.
Se sugiere aprovechar los espacios regulares que existen en la escuela para
dar cuenta de los avances en el proceso de evaluacin (Consejo Escolar,
consejos de profesores, reuniones de apoderados / as, reuniones de Equipo
Directivo, etc.). Un espacio privilegiado para informar y compartir tanto el
proceso como el Plan de Mejoramiento de la Convivencia Escolar es la Cuenta
Pblica que se realiza en los establecimientos educativos, al termino del ao
escolar.
PGINA 35
PGINA 36
ESTRUCTURA, concepto y
modo de trabajo del instrumento
Estructura
El proceso de autoevaluacin de la convivencia escolar consta de varias etapas

y supone la aplicacin de un conjunto de instrumentos que permiten analizar
la calidad de la convivencia en distintos mbitos. Estos instrumentos son, la
Pauta de anlisis de la convivencia escolar, los Estndares de calidad de la
convivencia escolar y la Pauta resumen de los resultados. La Pauta de anlisis
identifica un conjunto de elementos de convivencia que permiten analizar
aspectos clave de sta, los Estndares de calidad permiten evaluar los
elementos analizados y determinar el grado de desempeo del establecimiento
en el mbito de la convivencia escolar y la Pauta resumen permite sistematizar
el trabajo realizado e identificar fortalezas y oportunidades de mejora como
base para el diseo de un plan de mejoramiento de la calidad de la convivencia
escolar.
El conjunto de elementos de la convivencia a evaluar se estructura en reas
y dimensiones. Se distinguen tres grandes reas, que se dividen en 8
dimensiones y stas a su a su vez en 20 elementos. Para cada uno de estos
elementos se ha establecido un estndar de calidad.
La siguiente figura muestra el modo como se articulan estos componentes.
PGINA 37
Instrumentos para la autoevaluacin de convivencia escolar

Pauta para el anlisis de la Convivencia Escolar Estndares Pauta
Elementos de de Resumen de
reas Dimensiones Convivencia Calidad Resultados
a a
1.1 Estructura de la b b
Normativa c c
Normativa d d
de la
Convivencia a a
1.2 Eficiencia de la b b
Normativa c c
d d
2.1 Organizacin y a a
Asociatividad de los
Actores Educativos b b
Participacin
Institucional 2.2 Participacin de los a a
de los Actores Educativos b b
Actores
Educativos 2.3 Comunicacin a los a a
Actores Educativos b b
a a
2.1 Normas
b b
Convivencia 2.2 Comunicacin y a a
en el Aula dilogo b b
a a
2.3 Metodologas
b b
reas: Son criterios de clasificacin amplios que determinan grandes mbitos

de la convivencia escolar. En la metodologa propuesta se distinguen tres.
Dimensiones: Son criterios de clasificacin ms especficos que distinguen
subtemas en cada rea. Las dimensiones expresan el contenido del rea en
forma desagregada, permitiendo un anlisis ms profundo en algunos aspectos
de sta. Se distinguen ocho.
PGINA 38
E s t r u c t u r a , C o n c e p t o y M o d o d e Tr a b a j o d e l I n s t r u m e n t o
Elementos de Convivencia: Son las unidades bsicas de anlisis que componen

cada dimensin. Operacionalizan el contenido de la dimensin, enunciando
prcticas de convivencia en la escuela, de acuerdo a un modelo de calidad.
Se distinguen veinte. La estructura del
instrumento que
aqu se presenta
Como se ha sealado anteriormente, la estructura del instrumento Estndares
de Calidad de la Convivencia Escolar es similar a la del Sistema de Aseguramiento permite, a la vez,
de la Calidad de la Gestin Escolar, a fin de facilitar la complementacin entre evaluar en
ambas metodologas. profundidad el

desempeo del
establecimiento en
Ambos modelos promueven la autoevaluacin, se estructuran en reas,
el mbito de la
dimensiones y elementos y contienen parmetros de evaluacin, pero se
convivencia
diferencian en los mbitos que abarcan. En el Sistema de Aseguramiento de
escolar y avanzar
la Calidad, que est centrado en la gestin escolar, la convivencia escolar es
en una de las
una de las 16 dimensiones que comprende el modelo. En cambio, en el
dimensiones que
instrumento Estndares de la calidad, la convivencia escolar se convierte en
han sido incluidas
el tema central. De esta manera se identifica un mayor nmero de elementos,
en el Sistema de
lo que permite una evaluacin ms detallada y ms profunda de este mbito.
Aseguramiento de
la Calidad de la
En conclusin, la estructura del instrumento que aqu se presenta permite,
gestin Escolar.
a la vez, evaluar en profundidad el desempeo del establecimiento en el
mbito de la convivencia escolar y avanzar en una de las dimensiones que
han sido incluidas en el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la gestin
Escolar, que prontamente abarcar a gran parte de las escuelas y liceos del
pas.
PGINA 39
Modo de Trabajo
La metodologa propuesta se centra en el anlisis de los elementos que se

distinguen en cada una de las dimensiones. Este anlisis se hace de acuerdo
a criterios evaluativos y con el apoyo de documentos como el Reglamento de
convivencia, la Declaracin de los Derechos Humanos, la Convencin de los
Derechos del Nio y de registros del colegio sobre las prcticas institucionales,
como los libros de clases, la planificacin anual y el calendario escolar, entre
otros.
El anlisis as efectuado, permite hallar evidencias de las prcticas que

caracterizan la convivencia escolar del establecimiento. Enseguida, se contrastan
las evidencias con los estndares de calidad para conocer el grado de
desempeo de la escuela en cuanto a la convivencia escolar. El esquema que
se presenta a continuacin grafica este proceso de anlisis.
Metodologa de anlisis de los elementos de convivencia
Anlisis
de
Elementos de
Convivencia
mediante de acuerdo
consulta de a
Documentos y Criterios
Registros Evaluativos
que arrojan
Evidencias Estndares de
que se contrastan con Calidad
que indican
Grado de Convivencia
Desempeo de la
Escolar
PGINA 40
Para comprender mejor la metodologa, es conveniente revisar los conceptos

involucrados:
a. Documentos y registros: Se refiere principalmente al propio reglamento

de convivencia que se pretende analizar, a los cuerpos legales clave referidos
a los derechos fundamentales de las personas, en particular a los de nios,
nias y jvenes y a los variados registros que lleva la escuela sobre
sus prcticas institucionales.
b. Criterios Evaluativos: Un criterio se define como una norma para

conocer la verdad. En este caso, nos indican qu evaluar y han sido formu-
lados como preguntas especficas sobre cada uno de los elementos
de convivencia. Su funcin es facilitar el anlisis de la informacin
disponible en el establecimiento educativo y la identificacin y registro de
las evidencias. Estas preguntas son claves para distinguir el Estndar
de Calidad que alcanza el elemento de convivencia.
Algunos criterios evaluativos, poseen un enfoque ms cualitativo, por

lo que no se pueden estandarizar, pero plantean preguntas que
motivan una reflexin profunda sobre las prcticas educativas relativas
a la convivencia escolar.
c. Evidencias: Son las pruebas que sustentan los juicios para ubicarse
en uno u otro nivel de logro de los estndares. Estn constituidas por
los registros de la informacin tales como normas del reglamento de
PGINA 41
convivencia, anotaciones en el Libro de Clases, planificaciones anuales

y calendarios de actividades, que comprueban la existencia o ausencia
El Equipo Responsable de situaciones, mecanismos y procesos consultados por los criterios
que lidere este proceso evaluativos. En algunos casos, una sola evidencia ser suficiente para
debe tener en cuenta responder a los criterios evaluativos, pero en la mayora, ser nece-
que es necesario que en
sario presentar un conjunto de evidencias que sumadas cumplan
el proceso evaluativo
con algn nivel de logro en los estndares de calidad de la
participen
representantes de todos
los estamentos de la
comunidad educativa. d. Estndares de calidad: Como se ha sealado, los estndares son
modelos o patrones de referencia que se espera alcanzar. Un estndar
es tanto una meta (lo que debiera hacerse) como una medida de pro-
greso hacia esa meta (cun bien fue hecho). En este sentido son una
pauta de correccin que nos permite identificar el estado de
desarrollo o desempeo de cada uno de los elementos de convivencia. Se
distinguen cuatro niveles de logro que van del nivel 0 al nivel 3.
Una vez que se ha completado el anlisis y la evaluacin de los

elementos de convivencia se procede a identificar las fortalezas y
oportunidades de mejora de la convivencia para elaborar un plan
de mejoramiento.
A continuacin se explican los conceptos involucrados en este proceso.
e. Fortalezas de Convivencia: Son aquellas evidencias de elementos

de convivencia que alcanzan estndares de calidad altos, es decir, grado
2 3.
PGINA 42
f. Oportunidades de Mejora de Convivencia: Son aquellas evidencias de los

elementos de convivencia que alcanzan estndares de calidad
mnimos, es decir, que se ubican en estndares de calidad 0 o 1, las que
se proyectan en un horizonte de mejora a travs de los estndares mximos.
Las evidencias, adems de permitir identificar las fortalezas y oportunidades

de mejora de la convivencia, entregan informacin de tipo cualitativa,
para una mejor comprensin del desempeo de la convivencia escolar.
Su identificacin permitir ajustar las prioridades para la realizacin de un
Plan de Mejoramiento.
g. Plan de Mejoramiento de la Convivencia Escolar: Proyecto de mejoramiento

de la convivencia escolar que se define a partir de la evaluacin de
la convivencia por medio de estndares de calidad de la
convivencia escolar. El plan de mejoramiento es una serie de estrategias
y actividades para intervenir en forma sistemtica una dimensin
de convivencia escolar definida segn las fortalezas y oportunidades
de mejora detectadas y las necesidades y posibilidades de la comunidad
educativa.
PGINA 43
PGINA 44
INSTRUCCIONES para el proceso de
aplicacin del instrumento
Formacin del Equipo Responsable

Lo importante es
El primer paso para la aplicacin del instrumento consiste en organizar el que cada
Equipo Responsable. Esta tarea corresponde al director o directora del estamento se
establecimiento, quien deber solicitar a cada estamento de la comunidad sienta
escolar que elija a un representante para conformar el equipo. Una vez
legtimamente
constituido el equipo el director o directora deber informar del proceso y
representado y a
entregar los ejemplares del material de apoyo para su estudio.
su vez cada
miembro del
De acuerdo a los criterios de participacin democrtica que inspiran esta equipo se sienta
metodologa, los representantes de los estamentos pueden ser el presidente respaldado por su
o presidenta del Centro de Padres y Apoderados, el presidente o presidenta estamento.
del Centro de alumnos. Tambin puede ser otra persona elegida para tal efecto
por sus pares, si los presidentes no disponen del tiempo suficiente por razones
de su misma tarea. En el caso de los alumnos, se recomienda que sea ms
de uno, para equilibrar la proporcin con los adultos. Tambin conforman el
equipo: un directivo docente nombrado por el o la directora y un representante
de los paradocentes, elegido por sus pares. Lo importante es que cada
estamento se sienta legtimamente representado y a su vez cada miembro del
equipo se sienta respaldado por su estamento.
Una vez constituido el Equipo Responsable, se inicia el proceso.
A continuacin se presenta un ejemplo de planificacin de las sesiones de

trabajo por cada etapa.
PGINA 45
I. Etapa
Constitucin del Equipo Responsable y Organizacin del Trabajo
En esta primera etapa, se espera que se constituya el equipo responsable,

que sus integrantes comprendan la metodologa de trabajo y que en conjunto
planifiquen las siguientes etapas. Su duracin se ha estimado en 2 sesiones,
pero si se considera necesario se puede extender a una tercera, para discutir
y aclarar dudas.
Todos los documentos que se requieren para su desarrollo se encuentran en

este material de apoyo, y tambin en la pgina Web del MINEDUC:
www.mineduc.cl/convivencia
Sesin 1.-
Fecha
Productos
Objetivo Tareas Recursos Esperados Observaciones
Estudiar y 1) Texto: Equipo Para facilitar el

comprender Leer en forma Metodologas responsable estudio del
la metodologa completa la de trabajo para comprende material se
de trabajo Primera Parte el mejoramiento metodologa. recomienda
del texto de la Calidad de que cada
denominada: la Convivencia integrante del
Metodologa para Escolar Equipo posea
la autoevaluacin (pginas 1 a la un ejemplar,
de la Convivencia 85 del material pudiendo
Escolar. de apoyo). multicopiarse
los ejemplares
2) Texto: entregados o
Consultar la Poltica Resumen imprimir la
de Convivencia Ejecutivo de la versin que se
Escolar MINEDUC, Poltica de encuentra
en especial su Convivencia disponible en la
tercer captulo o el Escolar pgina Web del
Resumen Ejecutivo (pgina 181 del MINEDUC:
de la misma. material de www.mineduc.cl/
apoyo). convivencia
Tambin se
encuentra
disponible la
versin completa
de La Poltica
de Convivencia
en:
www.mineduc.cl/
convivencia
PGINA 46
Instrucciones para el proceso de aplicacin del instrumento
Sesin 2.-
Fecha
Productos
Objetivo Tareas Recursos Esperados Observaciones
Planificar el 1) Pauta de Cronograma Para la

proceso de Elaborar planificacin de trabajo. elaboracin del
evaluacin. cronograma de (Puede cronograma
trabajo. ocuparse esta Informativo puede ocuparse
Informar a la misma) sobre el esta planificacin,
comunidad proceso anotando la fecha
escolar del 2) iniciado que de la sesin en la
proceso Redactar un de a parte superior de
iniciado. informativo breve conocer los cada cuadro.
para ser ledo en las integrantes
reuniones de del equipo,
centros de padres y los objetivos
apoderados, y la
Consejo Escolar y en planificacin
los onsejos de curso. del trabajo.
PGINA 47
II. Etapa
Evaluacin de la Convivencia Escolar
Esta segunda etapa est centrada en el anlisis de los 20 elementos de

convivencia que se proponen en este material, de acuerdo a una modalidad
de trabajo que se repite en todas las sesiones. De esta manera, el trabajo se
distribuye en las 8 sesiones que se han considerado para la etapa,
correspondiendo a cada una de ellas evaluar un pequeo grupo de elementos.
La modalidad de trabajo para cada sesin, consiste en:

1. Analizar los elementos de convivencia segn la metodologa y
criterios evaluativos propuestos. (Pginas 61-72).
2. Registrar las evidencias que respaldan el anlisis de los
elementos, adjuntando documentos o registros correspondientes.
3. Identificar y registrar el estndar de calidad de los elementos de convivencia
analizados. (Pginas 73-82).
4. Sistematizar en la Pauta de resumen de los resultados del proceso
de evaluacin, (Pginas 83-87) los resultados obtenidos.
5. Identificar las fortalezas y oportunidades de mejoramiento de la convivencia
escolar, de acuerdo al grado de desempeo de cada uno de los elementos
evaluados.
Como el sistema de trabajo se repite sesin a sesin, es esperable que las

primeras sesiones demanden al equipo un mayor esfuerzo que las ltimas,
pues a medida que se gana experiencia la tarea resultar ms fcil.
PGINA 48
Dada la similitud entre las sesiones, en cuanto a su estructura de trabajo, se

pueden hacer algunas observaciones que son vlidas para todas:
Si se considera necesario, se cuenta con los canales de participacin

eficientes y se dispone de tiempo, cada representante puede consultar con
su respectivo estamento, aspectos puntuales del anlisis. Esto, sin duda
enriquecer el proceso de reflexin y dar mayor legitimidad a sus resultados.
Independiente de que se decida incluir en el proceso de evaluacin a la

comunidad en forma ms o menos directa, es muy importante mantenerla
informada del proceso en forma clara y oportuna.
Los documentos que se requieren para el desarrollo de las sesiones, se

encuentran disponibles en la pgina Web del MINEDUC :
PGINA 49
Sesin 3.-
Fecha
Tareas Recursos Productos Esperados Observaciones
Evaluar los Reglamento de Registro de evidencias Se sugiere poner

elementos de convivencia. de los elementos atencin a los
convivencia de Libro de Clases. evaluados. procedimientos
la dimensin Elementos de establecidos en el
1.1 Estructura Hojas de Vida. reglamento frente
convivencia de la
de la Registros de casos. dimensin 1.1 a la vulneracin de
Normativa. Otros. Estructura de la una norma y si es
Normativa evaluados. que estos se
aplican.
Identificacin de
fortalezas y
oportunidades de mejora
para la convivencia.
Sesin 4.-
Fecha
Evaluar los Reglamento de Registro de evidencias La idea es revisar

elementos de convivencia. de los elementos si la normativa y los
convivencia de Artculo 19 de la evaluados. procedimientos
la dimensin Constitucin poltica Elementos de establecidos en el
1.2 Eficiencia de Chile. convivencia de la reglamento de
de la Declaracin dimensin 1.2 convivencia se
Normativa. Universal de los Eficiencia de la encuentran sujetos
Derechos Humanos. Normativa evaluados. a derecho, es decir,
si no se
Convencin sobre Identificacin de contradicen con los
los Derechos del fortalezas y cuerpos legales
Nio. oportunidades de con los que se
Ley Orgnica mejora para la sugiere contrastar
Constitucional de convivencia. y si resguardan los
Enseanza. derechos y
Calendario escolar. dignidad de las
Libro de Clases. personas.
Hojas de Vida.
Registros de casos.
PGINA 50
Sesin 5.-
Fecha
Evaluar los Registros de los Registro de evidencias En esta parte el

elementos de procesos de de los elementos nfasis esta puesto
convivencia de la elecciones de evaluados. en identificar las
Dimensin 2.1 centros de padres, Elementos de prcticas
Organizacin y madres y convivencia de la democrticas.
asociatividad de apoderados, dimensin 2.1
los actores centros de alumnos Organizacin y
educativos. y docentes. asociatividad de los
Registros de actores educativos
periodicidad de evaluados.
reuniones de estas Identificacin de
organizaciones. fortalezas y
oportunidades de
mejora para la
convivencia.
Sesin 6.-
Fecha
Tareas Recursos Productos Esperados
Evaluar los Plan anual de Registro de evidencias de los

elementos de actividades. elementos evaluados.
convivencia de la Proyecto Educativo
Dimensin 2.2 Institucional.
Participacin Elementos de convivencia de la
representativa de Evaluaciones de los dimensin 2.2 Participacin
los actores Consejos de representativa de los Actores
educativos. Profesores. Educativos evaluados.
Proyectos de los
estamentos. Identificacin de fortalezas y
Otros. oportunidades de mejora para la
convivencia.
PGINA 51
Sesin 7.-
Fecha
Evaluar los Plan anual de Registro de evidencias de los

elementos de actividades. elementos evaluados.
convivencia de la Proyecto Educativo Elementos de convivencia de la
Dimensin 2.3 Institucional. dimensin 2.3 Comunicaccin a
Comunicacin a los actores educativos evaluados.
los actores Evaluaciones de los
educativos. consejos de Identificacin de fortalezas y
profesores. oportunidades de mejora para la
Prcticas de convivencia.
comunicacin y flujo
de informacin.
Calendario de
reuniones con CPA y
subcentros.
Calendario de
reuniones de docentes
por niveles.
Calendario de
reuniones de C. de A.
Sesin 8.-
Fecha
Evaluar los Actas de reuniones de Registro de evidencias de los

elementos de Profesores. elementos evaluados.
convivencia de la Planificaciones por Elementos de convivencia de la
Dimensin 3.1 niveles y cursos. dimensin 3.1 Normas evaluados.
Normas
Acuerdos Identificacin de fortalezas y
metodolgicos entre oportunidades de mejora para la
docentes. convivencia.
Instancias de dilogo
entre docentes y
alumnos.
Libros de clases.
Registro de actividades
del Consejo de curso.
PGINA 52
Sesin 9.-
Fecha
Evaluar los Actas de reuniones de Registro de evidencias de los elementos

elementos de profesores. evaluados.
convivencia de la Planificaciones por Elementos de convivencia de la
dimensin 3.2 niveles y cursos. dimensin 3.2 Comunicacin y
Comunicacin y dilogo evaluados.
dilogo. Instancias de dilogo
entre docentes y
alumnos. Identificacin de fortalezas y
Registro de actividades oportunidades de mejora para la
del Consejo de curso. convivencia.
Sesin 10.-
Fecha
Evaluar los Actas de reuniones de Registro de evidencias de los

elementos de profesores. elementos evaluados.
convivencia de la Planificaciones por
dimensin 3.3 Elementos de convivencia de la
niveles y cursos. dimensin 3.3 Metodologa evaluados.
Metodologa.
Acuerdos Identificacin de fortalezas y
metodolgicos entre oportunidades de mejora para la
docentes. convivencia.
entre docentes y
alumnos.
PGINA 53
III. Etapa
Elaboracin del plan de mejoramiento de la convivencia escolar
En esta etapa final, el objetivo es elaborar un Plan de de mejoramiento de la

convivencia escolar. Para ello es necesario distinguir cmo se distribuyen las
oportunidades y fortalezas de convivencia a travs de las reas y dimensiones
y detectar cules presentan las mayores posibilidades de ser intervenidas.
Independiente de que el proceso de evaluacin de la convivencia arroje como

resultado la necesidad y la posibilidad de intervenir en todas las reas de la
convivencia, el plan de mejoramiento puede abarcarlas todas o solo una.
Tambin es posible que an decidiendo un plan de intervencin general, se
opte por iniciar el trabajo en un rea y continuar posteriormente con las otras.
La duracin de esta etapa se ha estimado en seis sesiones, pudiendo variar

de acuerdo a la realidad particular de cada establecimiento y a los resultados
del proceso de evaluacin de la convivencia.
PGINA 54
Sesin 11.-
Fecha
Productos
Objetivo Tareas Recursos
Esperados
Distinguir Identificar las Pauta de Dimensiones
cmo se oportunidades y resumen de y reas a
distribuyen las fortalezas de los resultados intervenir
oportunidades convivencia. del proceso seleccionadas.
y fortalezas de Seleccionar las de evaluacin,
convivencia a reas y completada.
travs de las dimensiones a
reas y intervenir.
dimensiones.
Detectar
cules reas y
dimensiones
presentan las
mayores
posibilidades
de ser
intervenidas.
Sesin 12.-
Fecha
Objetivo Tareas Recursos Productos

Esperados
Elaborar un Definir las Pauta de Propuesta de
plan de acciones a seguir. resumen de los un Plan de
mejoramiento Definir objetivos, resultados del mejoramiento
de la calidad de tareas, plazos y proceso de de la calidad de
la convivencia, responsables de evaluacin, la convivencia.
en las las acciones. completada.
dimensiones
y reas
seleccionadas.
PGINA 55
Sesin 13.-
Fecha
Productos
Objetivo Tareas Recursos Esperados
Presentar a la Multicopiar y Propuesta de Propuesta
comunidad la distribuir propuesta un Plan de distribuida en
propuesta del a los integrantes de mejoramiento la comunidad.
Plan de la comunidad de la calidad de
mejoramiento escolar. la convivencia.
de la calidad de
la convivencia Hojas,
para su multicopiadora.
revisin y
observaciones.
Sesin 14.-
Fecha

Esperados
Integrar las Recoger, Plan de Plan
observaciones sistematizar e Mejoramiento reelaborado.
de la comunidad incorporar las de la
al Plan de observaciones Convivencia
Mejoramiento de al Plan de Escolar
la Convivencia Mejoramiento de Registro
Escolar. la Convivencia sistematizado de
Escolar realizadas observaciones
por la comunidad al Plan de
escolar. Mejoramiento
de la
Convivencia
Escolar
realizadas por
la comunidad
escolar.
PGINA 56
Sesin 15.-
Fecha
Productos
Objetivo Tareas Recursos Esperados
Aprobar el Plan Multicopiar y Plan de Plan Aprobado
de Mejoramiento distribuir el plan mejoramiento por la
de la corregido. de la calidad comunidad.
Convivencia Establecer y de la
Escolar, por la organizar un convivencia
comunidad. mecanismo para reelaborado.
sancionar la Hojas, afiches
propuesta o
definitiva. multicopiadora.
Sesin 16.-
Fecha

Esperados
Planificar la Establecer un Plan aprobado. Cronograma
implementa- cronograma de de
cin del plan. implementacin implementacin.
del plan.
Determinar
tiempos y
responsabilidades
de ejecucin con
la participacin
representativa de
la comunidad
escolar.
Ahora... Manos a la Obra!
PGINA 57
PGINA 58
Instrumentos
de Autoevaluacin
q Pauta de anlisis de la convivencia escolar

q Estndares de calidad de la convivencia escolar
q Pauta Resumen de los resultados
del proceso de Autoevaluacin
PGINA 60
Pauta de anlisis de la
Convivencia Escolar
Este instrumento est destinado a la evaluacin de la convivencia escolar

y se utiliza durante la segunda etapa del proceso. En l se distinguen tres
grandes reas de la convivencia escolar, que se dividen en 8 dimensiones
y stas a su vez en 20 elementos.
Para facilitar el anlisis de los documentos y registros que se sugieren para

cada elemento de convivencia, se presentan criterios evaluativos formulados
como preguntas. El objetivo de este proceso es hallar evidencias de las
prcticas y resultados que caracterizan la convivencia escolar del
establecimiento.
PGINA 61
PGINA
PAUTA DE ANLISIS DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR
62
rea s Di me nsi ones Elementos de Convivencia
1. NORMATIVA DE 1.1 Estructura a. Existen Normas de Funcionamiento en el Reglamento de Convivencia.

LA CONVIVENCIA de la Normativa.
b. Existen Normas de Interaccin en el Reglamento de Convivencia.
c. Existen Procedimientos de Evaluacin de Gradualidad de faltas

en el Reglamento de Convivencia.
d. Existe Gradualidad y Correspondencia entre faltas y sanciones explicitadas

en el Reglamento de Convivencia.
1.2 Eficiencia a. Reglamento de convivencia fundamentado y promotor de los Derechos Humanos.

de la Normativa.
b. Proceso de elaboracin y revisin del reglamento de convivencia con representatividad
de todos los actores educativos.
c. Difusin del reglamento de convivencia a los actores educativos.
d. Aplicacin de sanciones sin discriminacin ni arbitrariedad en casos de falta a una

norma.
2. PARTICIPACIN 2.1. Organizacin y a. Existen procesos democrticos en la constitucin de organizaciones de estudiantes

INSTITUCIONAL DE LOS asociatividad de los y apoderados al interior de las comunidades educativas.
Actores Educativos.
ACTORES EDUCATIVOS b. Existe tiempo y espacio para la organizacin y funcionamiento de los centros de
padres y centros de alumnos.
2.2 Participacin a. La participacin es un criterio de evaluacin de las actividades desarrolladas en el
de los Actores establecimiento escolar.
Educativos.
b. Existe participacin representativa en proyectos y/o procesos de construccin colectiva
de la comunidad.
2.3 Comunicacin a. Existen mecanismos de acogida, consulta, reclamos y sugerencias de

a los Actores alumnos/as y apoderados.
Educativos.
b. Todos los miembros de la comunidad escolar son informados de la cuenta pblica.
3.1 Normas. a. En la elaboracin de las normas de convivencia en el aula se consideran los intereses y
3. CONVIVENCIA EN necesidades de los estudiantes.
EL AULA
b. Los docentes acuerdan normas de convivencia en el aula en coherencia con el reglamento
de convivencia y los OFTs.
3.2 Comunicacin y a. Existen canales de expresin a travs de los cuales los estudiantes manifiestan sus
Dilogo. intereses, necesidades y opiniones en relacin con la convivencia en el aula.
b. Existen instancias dialgicas entre profesores y estudiantes y entre estudiantes, que

permiten la resolucin de conflictos y promuevan el entendimiento.
3.3 Metodologas. a. Los docentes utilizan metodologas que contribuyen al trabajo colaborativo y al logro
de aprendizajes esperados.
b.- Los docentes aplican metodologas participativas que permiten conocer los intereses,
necesidades de aprendizaje y experiencias de los estudiantes e integrarlas en el proceso
pedaggico.
PGINA
Pauta de anlisis de la Convivencia Escolar
63
rea 1. NORMATIVA DE LA CONVIVENCIA
DIMENSIN: 1. 1 Estruc tura de la Normativa
Los reg lame nto s de convivencia contemplan normas de in te ra c c in , d e fu n c i on ami en to y
sa nc iones, com o tam bin un procedimiento de evaluaci n d e la g ra d u a l i d ad d e l as fa l tas.
Elem entos D ocum entos para Analizar Criterios Evalu ativos E vi d e n ci as
PGINA
a. Existen Normas de Reglamento de convivencia - Las normas de funcionamiento
64
Funcionamiento 1 en el son adecuadas?
Reglamento de Convivencia. - Las normas de funcionamiento
exigidas a los actores educativos
estn claramente explicitadas?
- Las normas de funcionamiento
contribuyen al logro de la misin
institucional del establecimiento?
b. Existen Normas de Interaccin 2 Reglamento de convivencia - Las normas de interaccin son

en el Reglamento de Convivencia. pertinentes?
- Las normas de interaccin son claras?
- Las normas de interaccin
operacionalizan las dimensiones
explicitadas en los OFTs?
c. Existen Procedimientos de Reglamento de convivencia, - El reglamento de convivencia

Evaluacin de faltas 3 de Libros de Clases y contempla o explicita procedimientos
en el Reglamento de Hojas de Vida. para evaluar la gradualidad de las faltas?
Convivencia. - Dicho procedimiento contempla dilogo
entre los actores involucrados?
- El alumno (cuando corresponde) es
apelado en primera instancia 4
en el procedimiento de evaluacin?
- Los miembros del establecimiento
conocen a quin o quines se debe
apelar cuando corresponda?
d. Existe Gradualidad y Reglamento de convivencia y casos - Las faltas y sanciones explicitadas en

Correspondencia 4entre faltas y de aplicacin de sanciones. el reglamento de convivencia estn
sanciones explicitadas en el graduadas?
Reglamento de Convivencia. - Las sanciones resguardan el derecho
a la educacin?
- Las sanciones que contempla el
reglamento de convivencia favorecen
el restablecer relaciones o reparar
daos?
1, 2, 3, 4: Ver Glosario
DIM EN SIN: 1. 2 Eficie nc ia de la Normativa
Ca pa cidad de l a no rmativa de ajustarse a la Constitucin ch ilen a (su j e ta a Dere c h o) y
ser co ns truida, leg itimada y ejercida por los actores de la c o mu n id a d ed u c a ti va.
Elem entos Do cume ntos para Analizar Criterios evalu a tivos E vi d e n ci as
a. Reglamento de Convivencia - Reglamento de Convivencia - El reglamento de convivencia

Escolar fundamentado y Escolar. contempla los derechos y
promotor de los Derechos responsabilidades de los actores
Humanos. - Constitucin Poltica de Chile. educativos?
- Convencin sobre los Derechos - El conjunto de normas y
del Nio. procedimientos del reglamento de
convivencia contempla la proteccin
- Declaracin Universal de los del respeto de la integridad fsica y
Derechos Humanos. psquica de los estudiantes?
- LOCE - Las normas de convivencia
contemplan situaciones de riesgo o de
vulnerabilidad como: consumo de
drogas, embarazo adolescente, acoso,
actos de violencia y maltrato entre los
actores educativos?
- Las normas y sanciones resguardan
los derechos humanos?
b. Proceso de elaboracin y revisin Calendario escolar e indagar sobre - Se contempla en el calendario escolar
del Reglamento de Convivencia la participacin ejercida por todos los la evaluacin del reglamento de
con representatividad de todos estamentos educativos en el proceso convivencia?
los actores educativos. de elaboracin o revisin del - El equipo directivo abre procesos
Reglamento de Convivencia. participativos de construccin o revisin
del reglamento de convivencia?
- En qu instancias se incorporan las
sugerencias y apreciaciones de los
actores de la comunidad escolar?
PGINA
65
PGINA
66
DIM EN SI N: 1.2 Efici encia de l a Normativa
Capac idad de la norm ativa de ajustarse a la Constituci n Ch ile n a (su j e ta a Dere c h o) y
se r c onstruida, le g iti mada y ejercida por los actores de la c o mu n id a d ed u c a ti va.
Elem entos Do cume ntos para Analizar Criterios Evalu a tivos E vi d e n ci as
c. Difusin del Reglamento de - Calendario escolar. - Qu se realiz?

Convivencia Escolar a los - Para quines se realiz?
actores educativos. - Actividades de difusin del
reglamento de convivencia - Qu medios se utilizaron?
realizadas. - Cada cunto tiempo se hace?
- En el proceso de difusin las
sugerencias realizadas por los actores
educativos se toman en cuenta?
d. Aplicacin de sanciones sin - Registro de sanciones aplicadas - Se aplican sanciones similares en

discriminacin ni arbitrariedad ante faltas similares cometidas a casos de igual tipo de faltas
en casos de falta a una norma. alguna norma. cometidas?
- Las sanciones aplicadas son
- Libros de clases, hojas de vida, correspondientes a las expresadas en
etc. el reglamento de convivencia?
- Los actores en conflicto participaron
- Tambin se puede realizar
en el proceso de evaluacin de la
entrevistas a estudiantes o
gradualidad de la falta?
docentes, de los cuales se
analiza una muestra de casos. - En caso de excepcin en la aplicacin
de las sanciones, Cul es el criterio
y/o condicin del sujeto que prevaleci
para aplicar la sancin? Ej:
reiteracin de falta,rendimiento
escolar, hoja de vida, situacin
familiar, etc.
rea 2. PARTICIPACIN INSTITUCIONAL DE LOS ACTORES EDUCATIVOS
DIMENSIN : 2. 1 Orga ni za ci n y as ociatividad de los Actores Educativos
Fom ento, de sa rrollo y legitimacin de estructuras organ izativas d e los
e sta me nto s de la c om unidad escolar.
Ele me nto s Do cume ntos para Analizar Criterios Evalu ativos E vi d e n ci as
a. Existen procesos democrticos Registros del proceso de eleccin de - Existen centros de alumnos y centros
en la constitucin de los organismos representativos de de padres elegidos democrticamente?
organizaciones de estudiantes y los estamentos educativos (centros - La convocatoria y fecha de ejecucin
apoderados al interior de las de padres, madres y apoderados y de los procesos eleccionarios favorecen
comunidades educativas centros de alumnos, profesorado), la participacin de los estamentos?
otros.
- Existen oportunidades para elecciones
plurales y transparentes en cada
organizacin? Qu organizacin se dan
los docentes?
b. Existe tiempo y espacio para la Investigar el espacio y periodicidad - Donde se realizan las reuniones?
organizacin y funcionamiento determinada para la realizacin de - Cada cunto tiempo?
de los centros de padres y reuniones de coordinacin de los
- Existen facilidades para el desarrollo
centros de alumnos. centros de alumnos y centros de
de las reuniones?
padres.
- Las reuniones cuentan con la
participacin efectiva de los subcentros
de alumnos y apoderados?
- Existen profesionales asignados con
horario para el apoyo de estas
actividades?
- Las directivas de los centro de padres
o centro de alumnos son incorporadas
en algn trabajo de gestin del
establecimiento?
- Existe reuniones regulares entre
directivas de CPA y CCAA con el equipo
de gestin?
PGINA
67
PGINA
DIM EN SIN: 2. 2 Partici pa ci n de los Actores Educativos
Es pa cios y tie mpo s en donde todos los miembros de un a c o mu n id a d esc o l ar p arti ci p a n
68
activ am ente, inform ndose, opinando y decidiendo las mate rias q u e l es a ta en .
Ele me nto s D ocum entos para Analizar Criterios Evalu a tivos E vi d e n ci as
a. La participacin es un criterio de - Plan anual de actividades, - La participacin organizada de los

evaluacin de las actividades balances o evaluaciones actores educativos es un criterio de
desarrolladas en el educativas. evaluacin de la gestin escolar?
establecimiento escolar. - Registro de evaluaciones de - La participacin organizada de los
cada estamento. actores educativos es un criterio para
evaluar la calidad de los resultados de
las actividades?
- El desarrollo de habilidades
participativas en los actores educativos
forma parte del plan anual de
actividades?
- Existen reuniones regulares del EGE
con representantes de los estamentos
para evaluar la calidad de participacin
de los actores?
b. Existe participacin representativa - Registro de participacin de los - Cul es el tipo de participacin que
en proyectos y/o procesos de distintos estamentos en proyectos ejerce cada uno de los estamentos
construccin colectiva de o acciones colectivas del representativos? (Ver niveles de la
la comunidad. establecimiento. participacin)
- Cules son los mbitos o temticas
en los cuales los actores de la
comunidad educativa participa ms?
5: Ver Glosario
DIM EN SIN: 2. 3 Com unica c i n a los Actores Educativos
Insta nc ia s reg ul ares de comunicacin entre todos los acto re s y
esta me ntos educ ativo s.
Elem entos D ocum entos para Analizar Criterios Eva lu a tivos E vi d en ci as
a. Existen mecanismos de acogida, - Registros sobre la existencia de - Existe una instancia formal para acoger
consulta, reclamos y sugerencias mecanismos para la acogida y reclamos y sugerencias ?
de alumnos/as y apoderados. solucin de reclamos y - Existe un responsable de realizar estas
sugerencias de los estudiantes y tareas?
apoderados.
- Cul es la opinin de los usuarios de
este mecanismo, respecto de su
funcionamiento y soluciones otorgadas?
b. Todos los miembros de la - Rendicin de la cuenta pblica. - Los organismos representativos de los
comunidad escolar son estamentos son consultados e
informados de la cuenta pblica. - Registro de asistencia a la cuenta informados del balance o cuenta
pblica. pblica?
- Este balance o evaluacin se hace
pblico?
- La comunidad educativa; Contempla
en su calendario escolar anual una
instancia de cuenta pblica colectiva?
- De qu maneras se incluyen los aportes
de los diferentes estamentos en la
rendicin de la cuenta pblica del
establecimiento?
PGINA
69
PGINA
70
rea 3. CONVIVENCIA EN EL AULA
DIMENSIN : 3.1 N orm as
Normas que regulan la convivencia en el aula.
Do cume nto s
para a naliz ar Criterios Evaluativos E vi d e n ci as
a. En la elaboracin de - Registro de normas - En la elaboracin de normas de convivencia en el aula se considera

las normas de de convivencia en el los intereses y necesidades de los estudiantes?
convivencia en el aula aula de cada curso. - La generacin de las normas es fruto de un proceso participativo?
se consideran los
- Consulta a un grupo - Existe una instancia para evaluar el cumplimiento de las normas de
intereses y de docentes y convivencia acordadas en el aula?
necesidades de los
estudiantes.
estudiantes.
b. Los docentes - Registro de normas - Las normas de convivencia en el aula contribuyen al desarrollo de
acuerdan normas de de convivencia en el habilidades expresadas en los Objetivos Fundamentales Transversales?
convivencia en el aula aula acordada por los - Los docentes acuerdan normas de convivencia consensuadas en el
en coherencia con el profesores jefes . aula para presentar las reglas del juego?
reglamento de - Consulta grupo - Las normas de convivencia en el aula tienen coherencia con las
convivencia y los docentes. establecidas en el reglamento de convivencia escolar?
OFTs.
- Existe un lugar visible para exponer las normas de convivencia del aula?
DIM ENSIN : 3.2 Com unica c i n y di logo

Canale s reg ulares de co municacin y resolucin de confli c tos.
Elem entos Do cume nto s para a nalizar Criterios Evaluativos E vi d e n ci as
a. Existen canales de Diarios murales, revistas editadas - Existen canales de expresin a travs de los cuales los
expresin a travs de los por los alumnos, radios estudiantiles, estudiantes se manifiesten?
cuales los estudiantes cartas de los estudiantes a las - Los estudiantes expresan sus intereses, necesidades y
manifiestan sus autoridades, denuncias. opiniones en relacin con la convivencia en el aula?
intereses, necesidades
- Son consideradas por el curso y por los docentes, los
y opiniones en relacin
intereses, las necesidades y las opiniones de los estudiantes
con la convivencia en el
sobre la convivencia en el aula?
aula.
b. Existen instancias - Entrevistas a profesores y - Los docentes generan instancias de dilogo entre los
dialgicas entre estudiantes, registro de estudiantes orientadas a la resolucin de conflictos y al
profesores y estudiantes actividades en horas de consejo entendimiento mutuo?
y entre estudiantes, que de curso. - Existen instancias de dilogo entre estudiantes y docentes?
permiten la resolucin - Libros de clases.
- Se contemplan instancias de dilogo entre docentes y
de conflictos y - Anotaciones.
estudiantes como medio de resolucin de conflictos y
promuevan el
entendimiento mutuo?
entendimiento.
PGINA
71
PGINA
72
DIMENSIN : 3. 3 M eto do log as
Estrategias pedaggicas de promocin de aprendizajes significativos, cooperativos en el aula.
Doc ume nto s para Criterios evaluativos E vi d e n ci as

Elem entos Ana liz ar
a. Los docentes utilizan - Revisin de planifica- - Las metodologas seleccionadas se centran en el trabajo docente o en el
metodologas que ciones por niveles trabajo colaborativo docente- estudiante?
contribuyen al trabajo y/o cursos; actas de - Las opciones metodolgicas son eficientes para el logro de los aprendizajes
colaborativo y al logro de reuniones de esperados por la comunidad educativa?
aprendizajes esperados. profesores.
- Las metodologas seleccionadas dan respuesta al ejercicio de habilidades
- Registro de
expresadas en los Objetivos Fundamentales Transversales?
observacin de
- Los docentes evalan con los estudiantes su participacin en el
clases de jefe de
trabajo escolar?
UTP.
b. Los docentes aplican Revisin de planifica- - Los docentes aplican metodologas participativas?.
metodologas ciones por niveles y/o - Estas metodologas permiten conocer los intereses, necesidades de
participativas que cursos; actas de reunio- aprendizaje y experiencias de los estudiantes?
permiten conocer los nes de profesores.
- El docente integra esta informacin como insumo al proceso pedaggico?
intereses, necesidades Consultas a estudiantes. - Se observa el ejercicio regular de metodologas participativas?
de aprendizaje y
experiencias de los
estudiantes e integrarlas
al proceso pedaggico.
Estndares de la Calidad de la
Convivencia Escolar
Este instrumento consiste en un conjunto de patrones de referencia de la

calidad de la convivencia escolar, que permitir contrastar las evidencias
halladas en el proceso de anlisis anterior, e identificar el grado de desempeo
de la escuela en este mbito.
Se ha establecido un estndar de calidad para cada elemento de convivencia

y cada estndar posee niveles de logro que van de 0 a 3. Los niveles 0 y
1 corresponden a los menos logrados y representan oportunidades de mejora
de la convivencia escolar, en tanto que los niveles 2 y 3 corresponden a
los de mayor logro y representan fortalezas de la convivencia escolar.
PGINA 73
E ST N D A R ES D E C A L I D A D D E L A C O N V I V E N C I A E S C OL A R
DIMENSIN: 1. 1 Es truc tura de l a Normativa
PGINA
Puntaje de
Ele me nto s Est ndar 0 Estndar1 Estndar2 Est n d a r3 la escuela
74
a. Existen normas de No existen normas de Existen normas de Las normas de LfFuncionamiento 0
funcionamiento en funcionamiento en el funcionamiento en el funcionamiento del contribuyen a la misin 1
el reglamento de reglamento de reglamento de establecimiento son institucional del 2
convivencia convivencia del convivencia del pertinentes y adecuadas establecimiento 3
establecimiento establecimiento para los actores educativo
educativos que las
practican
b. Existen normas de No existen normas de Existen normas de Las normas de Las normas de 0
interaccin en el interaccin en el interaccin en el interaccin del Interaccin contribuyen 1
reglamento de reglamento de reglamento de establecimiento son a la misin institucional 2
convivencia convivencia del convivencia del pertinentes y adecuadas del establecimiento 3
establecimiento establecimiento para los actores educativo
educativos que las
practican
c. Existen No existen Existen procedimientos El dilogo es la Los actores involucrados 0

procedimientos procedimientos de de evaluacin de la herramienta en faltas a las normas 1
de evaluacin de evaluacin de la gradualidad de las faltas fundamental para la son parte fundamental 2
faltas en el gradualidad de las faltas en el reglamento de aplicacin de y apelados en primera 3
reglamento de en el reglamento de convivencia procedimientos de instancia en el
convivencia convivencia evaluacin de la procedimiento de
gradualidad de las faltas evaluacin de la
en el reglamento de gradualidad de las faltas
convivencia del reglamento de
convivencia
d. Existe gradualidad y No existe gradualidad y Existe gradualidad y Las sanciones Las sanciones 0
correspondencia correspondencia entre correspondencia entre aplicadas en caso de explicitadas en el 1
entre faltas y faltas y sanciones faltas y sanciones reglamento de 2
falta a las normas convivencia contemplan
sanciones explicitadas en el explicitadas en el corresponden a las 3
explicitadas en el reglamento de reglamento de el restablecimiento de
sanciones las relaciones y/o la
reglamento de convivencia convivencia
explicitadas en el reparacin de daos
convivencia
reglamento de
convivencia
DIM ENSIN: 1. 2 Efici encia de l a Normativa
Ele me nto s Es tnda r 0 Estndar1 Estndar2 Estn d a r3 Puntaje de

la escuela
a. Reglamento de El reglamento de El reglamento de El reglamento de El reglamento de 0
convivencia escolar convivencia escolar convivencia resguarda convivencia permite convivencia resguarda 1
fundamentadas y enfatiza los deberes de la integridad fsica y regular las situaciones el ejercicio de los 2
promotoras de los los actores educativos psquica de los actores de riesgo de los actores Derechos Humanos 3
Derechos Humanos educativos educativos para todos los actores
educativos
b. Proceso de No se contempla un Se contempla al menos El calendario escolar En el calendario escolar 0

elaboracin y revisin proceso de evaluacin una evaluacin del contempla proceso se contempla un 1
del reglamento del reglamento de reglamento de evaluativo con la proceso evaluativo y 2
de convivencia con convivencia en el convivencia en el consulta a todos los reelaboracin del 3
representatividad de calendario escolar calendario escolar al actores educativos reglamento de
todos los actores ao convivencia con la
educativos participacin directa del
mayor nmero de
representantes de los
estamentos educativos
PGINA
75
DIMENSIN: 1. 2 Efic ie nc ia de la N ormativa
PGINA
Puntaje de
Ele me nto s Est ndar 0 Estndar 1 Estndar 2 Est n d a r 3
76
la escuela
c. Difusin del No se realizan Se efecta al menos Se efecta al menos Se efecta al menos una 0
reglamento de estrategias de difusin una estrategia de una estrategia de estrategia de difusin 1
convivencia con ningn actor difusin del reglamento difusin del reglamento del reglamento de 2
escolar a los educativo de convivencia al ao de convivencia al ao convivencia al ao con 3
actores educativos con al menos 1 con al menos 2 al menos 3 estamentos
estamento de la estamentos de la de la comunidad
comunidad educativa comunidad educativa educativa,
retroalimentando el
reglamento de
convivencia escolar
d. Aplicacin de Frente a similares casos Frente a similares casos Frente a similares casos Frente a similares casos 0
sanciones sin de faltas se aplican de faltas se aplican de faltas se aplican de faltas se aplican 1
discriminacin ni distintas sanciones iguales sanciones pero iguales sanciones, en iguales sanciones, en 2
arbitrariedad en sin correspondencia a correspondencia con las correspondencia con las 3

caso de falta a una las sanciones sanciones explicitadas sanciones explicitadas
norma explicitadas en el en el reglamento de en el reglamento de
reglamento de convivencia convivencia y con la
convivencia participacin de los
actores en conflicto en
el proceso de evaluacin
de la gradualidad de la
falta

DIM ENSIN: 2. 1 O rganiza c i n y As ociatividad de los Actores Educativo s
Puntaje de
Ele me nto s Es tnda r 0 Estndar 1 Estndar 2 Estn d a r 3 la escuela
a. Existen procesos No existen Existen organizaciones Al menos una Ambas organizaciones 0
democrticos en la organizaciones representativas de organizacin representativas de los 1
constitucin de representativas de estudiantes y de representativa de los estamentos educativos 2
organizaciones de estudiantes y de apoderados en el estamentos educativos son elegidas en forma 3
estudiantes y apoderados en el establecimiento es elegida en forma democrtica
apoderados al establecimiento educativo elegidos de democrtica
interior de las educativo forma no democrtica
comunidades
educativas
b. Existe tiempo y No existen facilidades Los centros de padres Los centros de alumnos Los centros de padres 0
espacio para la de tiempo y espacio cuentan con tiempo y centros de padres y centros de alumnos 1
organizacin y para organizacin y adecuado y espacio cuentan con tiempo cuentan con tiempo 2
funcionamiento de funcionamiento de disponible para su adecuado y espacio adecuado y espacio 3
los centros de los centros de padres organizacin y disponible para su disponible para su
padres y centros de y centros de alumnos funcionamiento organizacin y orgqanizacin y
alumnos funcionamiento funcionamiento y son
considerados en
instancias de la gestin
escolar
PGINA
77
DIMENSIN: 2. 2 Pa rticipa c i n Re presentativa los Actores Educativos
PGINA
Puntaje de
Ele me nto s Est ndar 0 Estndar 1 Estndar 2 Est n d a r 3
78
la escuela
a. La participacin No existe evaluacin La participacin La participacin La participacin 0

organizada es un de las actividades organizada de los organizada de los organizada de los actores 1
criterio de programadas actores educativos no actores educativos es educativos es un criterio 2
evaluacin de las es un criterio de un criterio para la para la evaluacin de la 3
actividades evaluacin de las evaluacin de la gestin gestin de los procesos
desarrolladas en el actividades de los procesos educativos programados
establecimiento educativos y la satisfaccin de los
programados actores al interior de la
comunidad escolar
b. Existe participacin Centros de alumnos, Centros de alumnos, Centros de alumnos, Centros de alumnos, 0
representativa en centros de padres y centros de padres y centros de padres y centros de padres y
1
proyectos y/o profesores participan profesores participan profesores participan de profesores participan de 2
procesos de de manera: de manera: manera: manera: 3
construccin - Informativa - Informativa - Informativa - Informativa
colectiva de la
comunidad - Consultiva - Consultiva - Consultiva
- Colaborativa - Colaborativa
- En la Toma de
Decisiones

DIM EN SI N: 2.3 Com unica c i n a los Actores Educativos
Es t ndare s de la c a lida d de la Convivencia.
Puntaje de
Elem entos Es tnda r 0 Estndar 1 Estndar 2 Est n d a r 3 la escuela
a. Existen No existen Existen mecanismos Existen mecanismos de Existen mecanismos de 0

mecanismos de mecanismos de formales de acogida, acogida, consulta, acogida, consulta, 1
acogida, consulta, acogida, consulta, consulta, reclamos y reclamos y sugerencias reclamos y sugerencias 2
reclamos y reclamos y sugerencias de de alumnos/as y de alumnos/as y 3
sugerencias de sugerencias de alumnos/as y apoderados que apoderados que
alumnos/as y alumnos/as y apoderados funciona regularmente funciona regularmente,
apoderados apoderados y dispone de tiempo dispone de tiempo
profesional para su profesional para su
funcionamiento funcionamiento y es
oportuno a las
necesidades de los
usuarios
b. Todos los No existe cuenta Existe cuenta pblica La cuenta pblica del La cuenta pblica del 0
miembros de la pblica del establecimiento establecimiento establecimiento 1
comunidad escolar educativo sin la educativo consulta al educativo consulta a 2
son informados de consulta a los menos a una dos o ms 3
la cuenta pblica organismos organizacin organizaciones
representativos de los representativa de los representativas de los
estamentos de la estamentos en la estamentos en la
comunidad educativa evaluacin evaluacin
en dicha cuenta
PGINA
79
PGINA
80
DIM EN SI N: 3. 1 Norm as
Puntaje de
Ele me nto s Es tnda r 0 Estndar 1 Estndar 2 Estn d a r 3 la escuela
a. En la elaboracin de No se elaboran normas Cada docente establece El equipo docente El equipo docente 0
las normas de de convivencia en el y comunica sus propias acuerda y aplica normas acuerda y aplica normas 1
convivencia en el aula aula. normas de convivencia de convivencia en el de convivencia en el aula 2
se consideran los en el aula. aula. consensuadas con los 3
intereses y estudiantes.
necesidades de los
estudiantes.
b. Los docentes adoptan Los docentes no adoptan Los docentes adoptan Los docentes adoptan Los docentes adoptan 0
normas de normas de convivencia normas de convivencia normas de convivencia normas de convivencia 1
convivencia en el aula en el aula. en el aula sin coherencia en el aula coherentes en el aula en coherencia 2
en coherencia con el con las normas de con las normas de con el reglamento de 3
reglamento de convivencia explicitadas convivencia explicitadas convivencia y los OFTs.
Convivencia y los en el reglamento interno. en el reglamento de
OFTs. convivencia.
DIMENSIN: 3. 2 Co munic a ci n y dilogo
Puntaje de
Ele me nto s Estndar 0 E stndar 1 Estndar 2 Estn d a r 3 la escuela
a. Existen canales de No existen canales de Existen canales de Existen canales de Existen canales de 0
expresin a travs de expresin a travs de los expresin a travs de los expresin a travs de los expresin a travs de los 1
los cuales los cuales los estudiantes se cuales los estudiantes cuales los estudiantes cuales los estudiantes 2
estudiantes manifiesten. se manifiestan pero no manifiestan sus manifiestan sus 3
manifiestan sus se relaciona con la intereses, necesidades intereses, necesidades
intereses, convivencia en el aula. y opiniones en relacin y opiniones en relacin
necesidades y con la convivencia en el con la convivencia en el
opiniones en relacin aula. aula y esta es
con la convivencia en considerada por el curso
el aula. y por los docentes.
b. Existen instancias No existen instancias Existen instancias Los docentes generan Existen instancias 0
dialgicas entre dialgicas entre dialgicas entre instancias dialgicas dialgicas entre 1
profesores y profesores y estudiantes estudiantes y docentes, entre estudiantes, que estudiantes y entre 2
estudiantes y entre y entre estudiantes. pero no se orientan a la permiten la resolucin estudiantes y docentes, 3
estudiantes, que resolucin de conflictos de conflictos y el que permiten la
permiten la ni al entendimiento entendimiento mutuo, resolucin de conflictos
resolucin de mutuo. pero no existen y el entendimiento
conflictos y instancias entre mutuo.
promuevan el estudiantes y docentes
entendimiento.
PGINA
81
PGINA
82
DIMENSIN : 3. 3 M eto do log as
Puntaje de
Elem entos Estndar 0 Estndar 1 Estndar 2 Estn d a r 3 la escuela
a. Los docentes utilizan Las metodologas de La seleccin El equipo docente El equipo docente 0
metodologas que trabajo seleccionadas se metodolgica depende acuerda metodologas acuerda y aplica 1
contribuyen al trabajo centran slo en el trabajo del criterio de cada de trabajo para el logro metodologas que dan 2
colaborativo y logro docente. docente. de los aprendizajes espacio para el trabajo 3
de aprendizajes esperados. colaborativo y desarrollo
esperados. de habilidades
expresadas en los OFTs.
b. Los docentes aplican Los docentes no aplican Los docentes aplican, El equipo docente El equipo docente 0
metodologas metodologas espordicamente, acuerda el uso de acuerda y aplica 1
participativas que participativas. metodologas metodologas regularmente 2
permiten conocer los participativas sin participativas que metodologas 3
intereses, considerar los intereses, permiten conocer los participativas, evaluando
necesidades de necesidades de intereses, necesidades con los estudiantes su
aprendizaje y aprendizaje y de aprendizaje y impacto en las
experiencias de los experiencias de los experiencias de los experiencias de
estudiantes e estudiantes. estudiantes, pero no se aprendizaje.
integrarlas en el evala su impacto en el
proceso pedaggico. sector de aprendizaje.
Pauta de resumen de los resultados
del proceso de autoevaluacin
Este instrumento se utiliza al final del proceso de evaluacin para vaciar

los resultados del anlisis efectuado.
La informacin aqu resumida es fundamental para la elaboracin del plan

de mejoramiento de la calidad de la convivencia escolar.
PGINA 83
PAUTA RESUMEN DE LOS RESULTADOS DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIN
Oportunidad de:
Elemento de
rea Dimensin Evidencia (Redactar) Estndar Mejora (estndar 0 y 1)
Convivencia
PGINA
Fortaleza (estd. 2 y3)
84
1.1 a
1.1 b
1.1 c
1.1 Estructura de la Normativa
1. NORMATIVA DE LA CONVIVENCIA
1.1 d

Oportunidad de:
Elemento de
Convivencia
1.2 a
1.2 b
1.2 c
1.2 Eficiencia de la Normativa
1. NORMATIVA DE LA CONVIVENCIA
1.2 d
PGINA
Pauta resumen de los resultados del proceso de autoevaluacin
85
86 PGINA
2. PARTICIPACIN INSTITUCIONAL DE
rea
LOS ACTORES EDUCATIVOS

2.3 Comunicacin 2.2 Participacin 2.1 Organizacin y
a los Actores de los Actores asociatividad
Educativos. Educativos. de los Actores
Dimensin
Educativos.
2.3 a
2.2 a
2.1 a
2.3 b
2.2 b
2.1 b
Elemento de
Convivencia
Evidencia (Redactar)
Oportunidad de:

Estndar Mejora (estndar 0 y 1)
Oportunidad de:
Elemento de
Convivencia
2.1 a
3.1 Normas
2.1 b
2.2 a
dilogo
2.2 b
3.2 Comunicacin y
3. CONVIVENCIA EN EL AULA
2.3 a
2.3 b
3.3Metodologas
PGINA
Pauta resumen de los resultados del proceso de autoevaluacin
87
IM
PO
RTA
PGINA
NT
E!
88
Teatinos 20 Of. 77
Santiago
Nos sera grato recibir de ustedes sus

aportes, inquietudes , resultados
y experiencias en este proceso.
Gracias,
U.A.T.
SEGUNDA PA R T E :
Metodologa para la Elaboracin
del Reglamento de
Convivencia Escolar
Metodologa
q Descripcin del material

q Orientacin para guiar el Proceso de Elaboracin
q Matriz de Mdulos
El Ministerio de Educacin agradece el valioso aporte de los Establecimientos
Educacionales que participaron en el proceso de validacin tcnica del presente
material.
II Regin de Antofagasta:
Liceo B - 8 Francisco de Aguirre, Liceo Veneciano
Calama Liceo Hroes de la Concepcin
Liceo B - 9 Politcnico Cesreo Aguirre Centro Educacional Municipal de
Goyenechea, Calama San Joaqun
Liceo A-15 Mario Bahamondes Silva,
Antofagasta Establecimientos educacionales
municipalizados de las comunas de
III Regin de Atacama: Buin, Conchal y rengo.
Escuela Bernardo OHiggins
Escuela Laura Robles S. VIII Regin del Bo - Bo
Escuela Vicente Seplveda Liceo A-46 Politecnico Rosauro Santa
Ros, Lota
Liceo A-45 Carlos Cousino
VII Regin del Maule:
Goyenechea, Lota
Escuela Lago Vichuqun
Liceo D-557 Jose Hipolito Salas y
Colegio Rauqun Toro, Chiguayante
Escuela El Sauce Colegio F-661 Galvarino, San Pedro
Microcentro Vichuqun Liceo B-22 Comercial de Talcahuano
Liceo B-26 Las Salinas, Talcahuano
Regin Metropolitana Liceo Comercial B-22, Talcahuano
Escuela Pedro Aguirre Cerda D-33 Liceo Tcnico C-25, Talcahuano
Colegio Estrella Reina de Chile E-267 Liceo Las Salinas B-26, Talcahuano
Escuela Libertador Bernardo OHiggins Liceo Chiguayante, Chiguayante
D-752 Liceo Carlos Cousio, Lota
Clara Solovera G-760 Liceo Rosauro Santana Ros, Lota
Centro Educacional Eduardo de la Liceo Andrs Bello Lpez, Coronel
Barra Liceo Industrial Metodista, Coronel
Liceo Avenida Principal
Liceo El Ballenar IX Regin de Aysn:
Liceo Eduardo de la Barra Escuela Particular Subvencionado
Liceo Industrial de Puente Alto N29 , Santa Elena
PGINA 90
INTRODUCCIN
Dimensiones de la
La convivencia dentro de los establecimientos educacionales tiene mltiples
Convivencia en la Poltica
facetas y tal vez sta sea el rea de mayores dificultades y conflictos. Cmo
de Convivencia Escolar:
hacer para relacionarnos respetando nuestras diferencias individuales, nuestras
Normativa de la
necesidades comunes y las reglas bsicas de una buena convivencia? No
convivencia.
existe respuesta nica, lo que existe son procesos colectivos para aventurar
respuestas, para establecer normas pertinentes y para disear procedimientos Participacin de los
eficaces de resolucin de las diferencias al interior del colectivo. actores.
Una de las dimensiones fundamentales que influyen en la calidad de la Desarrollo pedaggico

convivencia escolar es la normativa interna, la cual se traduce mayoritariamente y curricular.
en el Reglamento de Convivencia de cada establecimiento. Dicho reglamento
forma parte del Reglamento Interno y ste a su vez debiera responder a los
principios y objetivos desarrollados en el Proyecto Educativo Institucional de
la escuela o liceo.
El Reglamento de
Para que las normas tengan sentido para la comunidad educativa y estn
Convivencia debe estar
legitimadas por sta, es necesario que respondan a las necesidades y
en sintona con el
caractersticas propias de cada establecimiento y de las personas docentes,
Proyecto Educativo
directivos, paradocentes, estudiantes y familias que en l conviven
Institucional.
cotidianamente.
PGINA 91
Metodologa para la elaboracin del Reglamento de Convivencia
Con la participacin de Por lo tanto, se estima que para elaborar o reformular el reglamento de
toda la comunidad convivencia es necesario invitar a participar a todos los actores en este proceso.
Invitarlos a expresar sus sentimientos y opiniones sobre la convivencia actual,
educativa el reglamento
sobre los conflictos ms recurrentes y cmo los enfrentan, convocarlos a
de convivencia ganar
compartir sus sueos y deseos acerca de cmo quisieran convivir y el papel
en legitimidad y
y responsabilidad que cada uno asumir en este camino.
compromiso.
El presente material ha sido elaborado en la idea de apoyar a las comunidades
educativas en este proceso de reelaboracin del Reglamento de Convivencia,
aportando orientaciones metodolgicas que hagan posible la participacin de
todos, el dilogo, la expresin de distintos puntos de vista y la construccin
de acuerdos que beneficien a la comunidad en su conjunto.
PGINA 92
DESCRIPCIN del material
Cul es el objetivo de este material?
Entregar orientacin metodolgica para la reelaboracin del reglamento de

Fortalezas del
convivencia del establecimiento a partir de un proceso de reflexin y participacin
material:
que incluya a todos los actores de la comunidad escolar.
Propicia una
participacin amplia.
Sobre qu temas reflexionarn?
Estimula procesos
Las caractersticas de su convivencia cotidiana.
de reflexin.
El modo como cada uno participa.
Analiza las normas
Los sentidos y eficiencia de las normas.
en el marco de la
El sentido pedaggico de los procedimientos de abordar los conflictos.
convivencia.
Permite definir
Qu se pretende lograr al final del proceso?
criterios y
Contar con un Reglamento de Convivencia: procedimientos.
Consensuado y legitimado: que represente los acuerdos alcanzados por
los diferentes actores del establecimiento.
Pertinente y significativo: que tenga sentido para todos los actores de
la comunidad escolar y est de acuerdo a la realidad del establecimiento
y su entorno comunitario.
Con procedimientos claros, justos y eficientes: que defina procedimientos
para la resolucin de conflictos.
PGINA 93
Con una estructura, que contemple elementos bsicos para gestionar

la convivencia escolar.
DE FUNCIONAMIENTO
Por ejemplo, normas referidas a:
Cumplimiento de horarios
Conducta esperada
Presentacin personal
Responsable/s de aplicar los
Seguridad escolar
N O R M A S
procedimientos generales
establecidos Uso y mantenimiento de las
instalaciones, etc.
Grado de la falta cuando la norma
es transgredida (leve, grave, DE INTERACCIN
gravsima) Por ejemplo, normas referidas a:
Tipo de sancin asociada Respeto en las relaciones

Buen trato entre alumnos y entre
alumnos y docentes/
paradocentes/directivos/
PROCEDIMIENTO 88 GRADUACIN
DE FALTAS SANCIONES
La descripcin de un La definicin de criterios Una descripcin del
procedimiento regular generales para evaluar tipo de sanciones
que contemple la la gravedad de una falta graduadas en funcin
presuncin de (leves, graves gravsimas del tipo y gravedad de
inocencia, criterios para u otra modalidad). la falta, las que deben
la evaluacin de los en su conjunto
hechos y el derecho a resguardar la dignidad
apelacin, as como de las personas y el
tcnicas para la derecho a la educacin.
resolucin de conflictos
que se utilizarn.
8. Para procedimientos, graduacin de faltas y sanciones, ver ideas para la reflexin en el Mdulo N5
PGINA 94
Descripcin del material
Qu principios orientan este trabajo?

La calidad de la
La convivencia escolar es una construccin colectiva y dinmica, convivencia es
constituida por el conjunto de interrelaciones humanas que establecen los
responsabilidad de
actores educativos al interior del establecimiento. Depende de cada una
todos.
de las personas que integra la comunidad educativa, de lo que hace o deja
de hacer en relacin con los dems; y, por tanto, se construye entre todos
cada da. As, la calidad de la convivencia es responsabilidad de todos los
miembros de un establecimiento, sin excepcin.
Reconocer a los
Los nios y nias son sujetos de derechos: Se inicia el siglo XXI con una
nios, nias y
nueva concepcin de infancia que eleva a la niez a la categora humana
de sujeto de derecho, es decir, personas capaces, responsables y autnomas; jvenes como
siendo un hito en ello la Convencin sobre los Derechos del Nio, ratificada sujetos de derechos
por Chile en 1990. No obstante, la misma convencin introduce una es fundamental para
advertencia en el sentido de considerar que la autonoma, la capacidad de una convivencia
hacerse responsable y tomar sus propias decisiones, ha de considerarse
donde todos se
como un proceso gradual que se va desarrollando a lo largo de los aos,
sientan respetados.
que se debe intencionar en la formacin de ellos y que debe ser acompaado
y orientado por los adultos educadores significativos que estn en su entorno
cotiadiano, particularmente la familia y docentes. Trabajar en escuelas y
liceos con este nuevo paradigma, supone que directivos y docentes
consideren las decisioines pedaggicas, estrategias que potencien y
acompaen en los estudiantes el desarrollo de un pensamiento crtico,
autnomo, con discernimientomoral, toma de decisiones y asuncin de
responsabilidades adecuadas a las circunstancias y a la edad de los nios,
nias y jvenes.
PGINA 95
Aprender a convivir El desarrollo pleno de las personas slo es posible en "la relacin con
requiere respetar la otros" en un contexto plural y diverso que se enriquece en la heterogeneidad
diversidad. ms que en la homogeneizacin de las relaciones. En el espacio escolar
es en s mismo un espacio pblico diverso y, como tal, deben tener cabida
todos y todas e intencionar un respetuoso convivir.
Abrir espacios de
La convivencia escolar y la construccin de ciudadana requiere hacer
participacin
explcitos los espacios de participacin, de opinin y de deliberacin de los
enriquece la
actores de acuerdo a los roles y funciones que desarrollan en la comunidad
convivencia en la
educativa. Supone, especialmente, escuchar y considerar las opiniones y
escuela.
propuestas de los alumnos. Del mismo modo, supone ofrecer oportunidades
de participacin de los estudiantes en situaciones que son de su inters.
Los valores declarados

Consistencia en la convivencia escolar: Los valores que impregnan la
deben reflejarse en
misin y visin de la escuela y que configuran las relaciones entre los
nuestras prcticas.
actores deben reflejarse claramente en la normativa escolar y en la aplicacin
de los procedimientos de resolucin de las diferencias y conflictos.
Las normas deben

El respeto y proteccin de la vida privada y pblica de las personas y su
respetar y proteger
familia es una responsabilidad ineludible para todo establecimiento
la dignidad de las
educacional. Corresponde al reglamento interno y su aplicacin cautelar
personas.
la confiabilidad, confidencialidad y resguardo de la intimidad de los sujetos
afectados en un conflicto, contribuyendo con esto a que el espacio escolar
sea ms justo, menos arbitrario y menos violento.
PGINA 96
Descripcin del material
Metodologa de trabajo
Este proceso es una
El material supone un trabajo participativo, inductivo e inclusivo para la
invitacin a que todos
reflexin, potenciando el dilogo al interior de cada estamento e interestamental,
participen, valorando
con especial nfasis en la construccin de acuerdos.
las experiencias
a) Participativo: que todos los actores de la comunidad escolar directivos,
personales y buscando
docentes, paradocentes, alumnos y apoderados puedan estar informados
integrar los distintos
del proceso que se llevar a cabo, expresar sus opiniones y participar de
puntos de vista en una
las decisiones en temas que los afectan.
mirada de comunidad.
b) Inductivo: que parta de las experiencias, sentimientos y puntos de vista
personales, construyendo desde ah una visin ms general de la convivencia.
c) Inclusivo: que integre las visiones de los distintos estamentos y generaciones
(nios, jvenes y adultos) y de la diversidad al interior de cada grupo, a
travs de espacios de encuentro e intercambio, que les permitan ponerse
en el lugar del otro y avanzar hacia una visin de comunidad.
Organizacin del Material

Proceso:
El material est organizado en seis mdulos temticos que orientarn la
Preparacin
conversacin. Estos mdulos son secuenciales, es decir, lo que se produce
en uno es necesario para el siguiente, por lo tanto debe respetarse el orden Diagnstico
propuesto. La secuencia es la siguiente: Revisin
Mdulo 1: Analizando nuestro reglamento de convivencia Reformulacin
Modulo 2: Conociendo la propuesta de trabajo

Mdulo 3: Reflexionando nuestra convivencia
Mdulo 4: Conversando sobre nuestras relaciones humanas
Mdulo 5: Revisando procedimientos de evaluacin de faltas y sanciones
Mdulo 6: Elaborando nuestras normas de convivencia
Por lo tanto, el proceso da cuenta de una etapa de preparacin, de diagnstico

de la convivencia, de una revisin de las normas existentes y finalmente de
la reformulacin del reglamento de convivencia.
PGINA 97
UN ESPACIO PARA TUS IDEAS Metodologa para la elaboracin del Reglamento de Convivencia
PGINA 98
ORIENTACIN para guiar el
proceso de elaboracin
Caractersticas del proceso

Poner el reglamento
a) Va de lo general a lo particular: El proceso planteado en este
al servicio de la
material busca transitar desde una mirada de la convivencia en la escuela convivencia.
o liceo hacia una revisin del sentido, pertinencia y claridad de las normas
y procedimientos. La idea es poner el reglamento al servicio de
una convivencia armnica, involucrando a todos los actores en este proceso.
b) Ocupa espacios institucionales: El trabajo tomar un perodo de al Utilizar espacios
formales:
menos cuatro meses de discusin durante el ao escolar, con
Consejo de profesores
sesiones a ser distribuidas segn las posibilidades de cada escuela.
Consejos de curso
La mayora de ellas pueden ocurrir en los consejos de profesores, en
los consejos de curso y en las reuniones de apoderados, slo en Reuniones de padres
algunos pocos casos se requerir de cambio de actividad, los que debern

definirse con anterioridad para su respectiva comunicacin la Departamento
Provincial de Educacin.
Es importante mantener
c) Sistemtico e intencionado: La produccin de informacin, ideas
informada a la
y acuerdos colectivos, son necesarios en el proceso. Se recomienda
comunidad durante el
no interrumpir el desarrollo del proceso porque las temticas proceso.
tratadas son progresivas y cada una sirve de insumo para la prxima.
PGINA 99
d) Contempla dilogo por estamento e interestamental: En la etapa

Dialoga cada
del diagnstico de la convivencia se consider necesario que cada
estamento por
estamento reflexionara y discutiera primero por separado (Mdulo 3) y
separado y luego
que luego pudiera intercambiar sus sentimientos y opiniones en
todos juntos.
una instancia donde todos estuvieran representados (Mdulo 4 y 5).
La metodologa potencia progresivamente el encuentro y dilogo entre
los estamentos.
No toda la informacin
e) Produce informacin: Durante el proceso se obtendr mucha
producida servir para
informacin respecto de la convivencia, la cual ser sistematizada al
la reformulacin del
reglamento de final de cada mdulo. Se pondrn en comn las distintas percepciones,
convivencia. los conflictos ms frecuentes, las necesidades y expectativas de los
Pero toda ser de distintos estamentos. Mucha de esta informacin es til para
utilidad para el reformular el reglamento de convivencia. Sin embargo, seguramen-
Equipo de Gestin. te aparecern temas que tendrn que ser abordados en otras
instancias, ya que tendrn relacin con otras dimensiones de la convivencia
(participacin de los actores convivencia en el aula, flujo de informacin,
etc.).
P G I N A 100
Orientacin para guiar el Proceso de Elaboracin
Organizacin del proceso

El proceso debe ser
La organizacin del proceso ser responsabilidad del Equipo de Gestin
liderado por un
Ampliado del establecimiento u otro formado para estos fines, el cual se
equipo.
programar para seguir el siguiente itinerario:
a) Preparacin del proceso
b) Realizacin de los mdulos
c) Sistematizacin y evaluacin de cada mdulo.
Es importante destacar que cada mdulo tiene indicaciones especficas para
el equipo que lidere el proceso en cada una de estas fases.
a) Preparacin del proceso: Dos sesiones
Preguntas iniciales: el Equipo de Gestin o conductor de proceso deber

iniciar su trabajo estudiando la metodologa que se aplicar.
Posteriormente tomar decisiones, a lo menos en los siguientes aspectos:
Qu queremos conseguir con este proceso de reflexin?
Preguntas iniciales
En qu tiempo trabajaremos el material?
Qu necesitamos para la implementacin de los mdulos?
Cmo nos repartimos las tareas que se desprenden?
A quienes pediremos ayuda, a otros profesores, a algunos alumnos?
Es importante fijar
Reunin peridica: Determinar da y hora de reunin semanal para planificar, reuniones peridicas
coordinar, definir fechas y hora para la aplicacin de mdulos, recoger y de coordinacin.
sistematizar los resultados de la discusin de cada estamento y buscar
adecuadas vas de canalizacin de las inquietudes y propuestas.
Una buena difusin
Difusin del proceso: Se sugiere realizar algn tipo de difusin al interior del generar ms
establecimiento en diarios murales, boletines u otro medio existente y hacia motivacin.
la comunidad en radios, diarios o revistas locales. Esto incide en mayor

estmulo para los participantes.
P G I N A 101
Eventos de inicio y cierre: Se recomienda que el Equipo de Gestin prepare

Los ritos de inicio
un evento de inicio y otro de cierre del proceso, dndole as una categora
y trmino del especial al trabajo que desarrollarn. Ambas ceremonias sern un hito en que
proceso reforzarn simblicamente los profesores, los alumnos y los padres se predisponen para
el sentido vivir una experiencia distinta que siente nuevas bases para la regulacin de
las diferencias o problemas que les ocurren.
de comunidad.
b) Realizacin de los mdulos
Roles:
Para el buen desarrollo de los mdulos se recomienda que el Equipo de
Gestin o conductor asuma o delegue algunos roles fundamentales que
facilitarn la conduccin. Estos son: Conductor/a de cada sesin y Facilitador/a
de grupo.
Rol del conductor/a:

Es la cara visible y articuladora del desarrollo del mdulo. Hace la locucin
Los conductores y
general, introduce el trabajo poniendo los nfasis, presenta los objetivos
facilitadores de grupos
y el tiempo de duracin de las distintas actividades. Al trmino del mdulo
sern los principales
hace una sntesis del tema y destaca las principales reflexiones realizadas
colaboradores del
y conecta con los contenidos del prximo taller.
Equipo de Gestin o
Este rol ser asumido por una o ms personas dependiendo de
conductor del proceso.
las caractersticas del mdulo. Por ejemplo, el Mdulo 1 requiere slo
una persona que haga la conduccin ya que el trabajo se
desarrolla exclusivamente en un consejo de profesores. En cambio el
Mdulo 2 requiere de varios conductores, ya que el trabajo se realiza
en tres instancias distintas (consejo de curso, reunin de apoderados
y consejo de profesores).
P G I N A 102
Orientacin para guiar el Proceso de Elaboracin
Rol del facilitador/a:

Prcticamente todos los mdulos contemplan actividades que requieren
de la participacin de facilitadores de grupo. Por esto, es muy importante
que el Equipo de Gestin seleccione y prepare a dichos facilitadores.
Ellos debern cautelar la riqueza de la reflexin respecto de la reformulacin
del reglamento de convivencia. (ver anexo de seleccin y preparacin
de facilitadores)
Tareas de los Conductores y Facilitadores:

Control del tiempo: es necesario garantizar que se cumpla el tiempo
requerido de modo que las actividades de anlisis y reflexin se
realicen en profundidad. La reflexin
Clima de confianza: Para las conversaciones modulares, se sugiere requiere tiempo.
crear un clima clido y agradable y comenzar y finalizar con dinmicas
de grupo que faciliten condiciones de confianza, buena disposicin
y escucha activa. Importa que las personas se sientan acogidas y
valoradas, decirles que se espera conocerlos y escucharlos. Los
anfitriones deben actuar como dueos de casa atentos e interesados
Para poder participar
en sus invitados, recordemos que todos los participantes estn all
honestamente y no
porque nosotros los hemos convocado. Es deseable que la organizacin de
slo desde el "deber
los espacios de trabajo sean ms bien informales, acogedores, que ser" es necesario crear
propicien la comunicacin cara a cara. Tambin se pueden utilizar un clima de confianza.
las paredes para colocar mensajes alusivos al tema, fotografas,
informacin producida con anterioridad, etc.
P G I N A 103
Los
Manejo de tensiones: Las temticas a tratar pueden generar tensin y entre
los participantes. La misin de los conductores y facilitadores es no
conductores
y facilitadores involucrarse emitiendo juicios respecto de las intervenciones, su tarea es
tendrn la misin contener, canalizar y orientar positivamente la tensin. Tener en cuenta
de contener y que no necesariamente se llegar a consensos, puede ocurrir que algunos
canalizar la participantes no modifiquen sus opiniones o sentimientos. Lo relevante
tensin, sin ser llegar a acuerdos que cautelen el bien comn, incluso de las posiciones
involucrarse en el minoritarias, teniendo siempre como norte la misin pedaggica de la
conflicto. escuela.
Sntesis final: Al cierre de cada mdulo es necesario hacer una sntesis
de lo acontecido. Se trata de generar un momento de gran afectividad y
Hacer una sntesis
valoracin solicitando testimonios evaluativos respecto de los contenidos
final ayuda a tratados, el clima relacional y el significado que ha tenido para todos su
tomar conciencia participacin.
y valorar lo Qu me ha significado la conversacin?
aprendido. He modificado algo en m?
Qu me llevo?
Sistematizar la
c) Sistematizacin y evaluacin de cada mdulo
informacin
El Equipo de Gestin o conductor deber reunirse, a ms tardar una semana
permite contar con
despus de cada sesin de trabajo, para analizar sus resultados, revisar los
valiosos datos para
documentos de conclusiones de los diferentes grupos de trabajo, preparar
el mdulo
una sntesis, disear las mejores maneras para continuar las siguientes etapas
siguiente y la y hacer la difusin correspondiente.
reformulacin del
reglamento de
convivencia.
P G I N A 104
MATRIZ de Mdulos
Preguntas
Preguntas Ideas Claves
Claves
Mdulo
Mdulo Introductorias Organizacin Ideas Producto
Introductorias
11
Cun vigente y til Slo docentes: Nuestro reglamento Evaluacin de la
"Analizando nuestro es nuestro - Un Consejo de incide en la calidad vigencia y utilidad del
Reglamento de reglamento de Profesores (90 min.) de nuestra actual Reglamento de
Convivencia" convivencia? convivencia en la Convivencia.
Es necesario escuela o liceo. Decisin del equipo
revisarlo y docente respecto de la
reformularlo? necesidad de
reformularlo.
22 Cules son las Slo docentes: Con la reflexin, Ventajas y posibles
"Conociendo la ventajas y posibles Un consejo de el dilogo y la dificultades de la
propuesta de trabajo" dificultades de profesores (120 min.) participacin de metodologa propuesta.
reformular nuestro los distintos Decisin de utilizar esta
reglamento a travs estamentos, metodologa o plantear
de la metodologa nuestro una alternativa para la
propuesta? reglamento reformulacin del
Adoptaremos esta ganar en reglamento de
metodologa o legitimidad y convivencia con
propondremos otra? compromiso. participacin.
3
Cmo es nuestra Por estamento: Conversar sobre Aspectos valorados de
"Reflexionando sobre convivencia? cmo cada uno ve la Convivencia.
- Un consejo de
nuestra convivencia" nuestra
Cmo aporta cada profesores Aspectos que
uno de nosotros, convivencia, nos queremos cambiar.
(120 min.)
desde su rol, a la ayudar a
- Dos consejos de identificar nuestras
convivencia actual?
curso (90 min.) dificultades como
- Una reunin de comunidad escolar
apoderados y a ponernos en el
(120 min.) lugar del otro.
P G I N A 105
Mdulo Preguntas
Preguntas Organizacin Ideas Claves Producto
Mdulo Organizacin Producto
Introductorias
44
Cules son nuestros Interestamental: Nuestras normas y Conflictos frecuentes.
"Conversando sobre conflictos ms - Todos los su aplicacin deben Conflictos asociados
nuestras relaciones frecuentes? docentes ayudarnos a a la trasgresin de
humanas" Cules de stos - Alumnos y sentirnos una norma.
tienen que ver con el apoderados por respetados.
Formas de enfrentarlos.
reglamento y su representacin No todos nuestros
aplicacin? - Cambio de conflictos tienen
actividad que ver con la
Cmo los (180 min.)
enfrentamos? trasgresin de una
norma.
55 Con qu Dos Momentos: Contar con Evaluacin de los
"Revisando procedimientos y 1. Por estamentos: procedimientos procedimientos y
procedimientos de criterios estamos claros, justos y criterios utilizados
- Un consejo de
evaluacin de faltas evaluando las faltas conocidos por frente a una falta.
profesores (120 min.)
y sanciones" y definiendo las todos, nos ayudar Evaluacin del tipo de
sanciones? - Dos consejos de a eliminar la sanciones aplicadas
curso (90 min.) arbitrariedad y a frente a una falta.
- Una reunin una mejor
apoderados (90 min.) resolucin de
2. Interestamental nuestros
conflictos.
- Representantes de los
3 estamentos.
66
Considerando toda la Equipo de Gestin Nuestras normas y Reglamento de
"Elaborando nuestras informacin que Ampliado o procedimientos Convivencia.
normas de hemos obtenido de Conductor del deben responder a
convivencia"
este proceso: Proceso. nuestras
Qu nos sirve de necesidades y
nuestro actual valores compartidos
reglamento? como comunidad
escolar, en el marco
Qu es necesario
del respeto a la ley
cambiar o agregar?
y a la dignidad
humana.
P G I N A 106
Matriz de Mdulos
Sntesis del proceso
Sesin 1.
Sesiones EGE
Fecha Equipo de Gestin Educativa (EGE)

Lectura METODOLOGA, pginas 87 a 180
Sesin 2. Preparar Mdulos 1 y 2.
Fecha
Aplicacin Mdulo 1
Aplicacin Mdulo 2
Sesin 3. Constitucin del equipo conductor
Fecha Lectura METODOLOGA, pginas 87 a 180
Sesin 4. Cronograma de trabajo

Fecha Preparar Mdulo 3
Aplicacin Mdulo 3
Fecha
Sesin 5. Sistematizacin informacin Mdulo 3

Fecha Preparar Mdulo 4
C o n d u c t o r
Aplicacin Mdulo 4
Fecha
Sesin 6.
Fecha
Sistematizacin informacin Mdulo 4
Preparar Mdulo 5
Sesin 7.
E q u i p o
Fecha
Aplicacin Mdulo 5
Fecha
Sesin 8.
d e l
Fecha
Sistematizacin informacin Mdulo 5
Preparar Mdulo 6
Sesin 9.
S e s i o n e s
Fecha
Sesin 10.
Fecha Equipo conductor desarrolla Mdulo 6
Define actividad de sancin del nuevo
Sesin 11. reglamento de convivencia.
Fecha - Consejo Escolar
- Asambleas
Sesin 12. - Trabajos por estamentos, etc.
Fecha
Sesin 13. Sancin del nuevo reglamento de convivencia

Fecha
P G I N A 107
P G I N A 108
Mdulos
N 1. Analizando nuestro reglamento de convivencia escolar

N 2. Conociendo la propuesta de trabajo
N 3. Reflexionando sobre nuestra convivencia
N 4. Conversando sobre nuestras relaciones humanas
N 5. Revisando procedimientos de evaluacin de faltas y
sanciones
N 6. Elaborando nuestras normas de convivencia
P G I N A 110
MDULO N 1
Analizando nuestro reglamento
de convivencia escolar
Introduccin
En el marco de operacionalizacin de la Poltica de Convivencia Escolar, el

Ministerio de Educacin invita a los establecimientos educacionales a evaluar
y generar acciones de mejoramiento en un mbito del currculo escolar que
incide directamente en la calidad de los aprendizajes, la educacin de la
convivencia.
Entendemos por convivencia escolar la interaccin entre los diferentes
miembros de un establecimiento educacional, que tiene incidencia significativa
en el desarrollo tico, socio afectivo e intelectual de alumnos y alumnas. Esta
concepcin no se limita a la relacin entre las personas, sino que incluye
las formas de interaccin entre los diferentes estamentos que conforman
9
una comunidad educativa", por lo que constituye una construccin colectiva,
dinmica y con responsabilidad de todos y cada uno de los miembros de
dicha comunidad.
En este sentido, las normas que regulan la convivencia escolar inciden
sustantivamente en la calidad de la misma y los aprendizajes que en este
marco van desarrollando nios, nias y jvenes.
En consecuencia, uno de los pasos iniciales y complementarios a otras
actividades en esta materia es preguntarse por la eficiencia y pertinencia del
reglamento de convivencia teniendo presente, fin de la educacin
9. Poltica de Convivencia Escolar. MINEDUC. 2003. pg. 3.
P G I N A 111
chilena, misin y visin del PEI, los objetivos fundamentales transversales y

las necesidades propias de la comunidad escolar.
Mdulo 1
En este mdulo inicial, se invita al equipo docente, como adultos responsables

de liderar los procesos de enseanza aprendizaje, a interrogarse sobre la
pertinencia del actual reglamento de convivencia y acordar su eventual
modificacin.
Objetivos
Crear un espacio de reflexin entre los docentes del establecimiento
escolar sobre la vigencia y utilidad del reglamento de convivencia escolar.
Acordar respecto de la necesidad de reformular el reglamento de
Organizacin de los asistentes

En este mdulo participan slo los docentes del establecimiento escolar. Se
puede realizar en un Consejo Tcnico de Profesores y no debiera tomar ms
de 90 minutos.
Se sugiere al equipo de gestin realizar un sondeo de opinin entre los
estudiantes, padres, madres y apoderados/as como aporte a la reflexin de
los docentes.
Tareas para el equipo de gestin
Preparatorias al mdulo
Preparar una breve presentacin con antecedentes y datos que

se tengan de la convivencia escolar en el establecimiento sobre la base
P G I N A 112
Analizando nuestro reglamento de convivencia escolar
de previa informacin o diagnsticos realizados anteriormente o a partir

de la experiencia compartida. Ejemplo: problemas ms frecuentes
Mdulo 1
en la comunidad escolar, normas que presentan mayor dificultad en
su obediencia o normas que han contribuido a una mejor convivencia.
Se sugiere contextualizar la presentacin teniendo en consideracin
la diversidad de la poblacin escolar y cmo el reglamento de
convivencia responde a la realidad escolar.
Recopilar antecedentes sobre cmo se elabor el actual reglamento
y algunas opiniones desde otros actores educativos.
Postmdulo
Sistematizar la informacin producida en el mdulo.

Incorporar en el Calendario Anual de Actividades el proceso de revisin
del Reglamento Escolar.
Ideas para la reflexin

La Ley Orgnica Constitucional de Enseanza (LOCE) fija los requisitos mnimos
que deben cumplir los diferentes niveles de enseanza y establece el deber
del Estado de velar por su cumplimiento. En el artculo 2, la LOCE seala:
La educacin es el proceso permanente que abarca las distintas etapas de
la vida de las personas y que tiene por finalidad alcanzar su desarrollo moral,
intelectual, artstico, espiritual y fsico, mediante la transmisin y cultivo de
valores, conocimientos y destrezas, enmarcados en nuestra identidad nacional,
capacitndolos para vivir y participar en forma responsable y activa en la
comunidad.
P G I N A 113
Para cumplir con esta finalidad, el sistema escolar debe hacerse cargo de los
factores que inciden en el desarrollo de nios, nias y jvenes integrando
Mdulo 1
progresivamente los saberes y experiencias de los distintos miembros de la

comunidad escolar que contribuyan a la "eliminacin de prcticas
discriminatorias y abusivas como la exclusin, el matonaje, la violencia de
estudiantes ms grandes respecto de los ms pequeos, la no aceptacin de
la diversidad individual, cultural, social y tnica puesto que son un obstculo
para la formacin de personas autnomas, respetuosas, solidarias y participativas,
personas con valores y habilidades que le permitan convivir ntegramente en
la sociedad de hoy." 10
En este marco, el Presidente Ricardo Lagos seal la importancia que tiene

para la construccin de pas la manera en que las escuelas y liceos abordan
el tema de la convivencia:
Mejorar la convivencia social en las escuelas y liceos significa asegurar
relaciones respetuosas entre los miembros de la comunidad educativa y
superar las prcticas discriminatorias. Significa aprender y ensear a los
alumnos y alumnas a desenvolverse en una institucionalidad normada por
reglas de colaboracin, resolviendo los conflictos de manera justa y formativa.
Una convivencia escolar as entendida, es la anticipacin de la vida social que
queremos en el pas. 11
Considerando que la escuela y liceo es el primer espacio pblico en que nios,

nias y jvenes viven experiencias institucionales con la jerarqua y el poder,
un reglamento de convivencia escolar debiera contribuir a promover las
actitudes de equidad, de respeto a los derechos de todos y todas, de justicia
y de co-responsable conl bien comn.
10. Poltica de Convivencia Escolar. MINEDUC. 2003. Pg. 1

11. Presidente de la Repblica, don Ricardo Lagos, Mensaje Presidencial del 21 de Mayo. 2000.
P G I N A 114
Analizando nuestro reglamento de convivencia escolar
Actividades (90 min)
Mdulo 1
Actividad inicial (15 min)
El equipo de gestin presenta los antecedentes recogidos sobre la

convivencia escolar y su vinculacin con el actual reglamento de
convivencia. Da a conocer la invitacin del MINEDUC a actualizar el
reglamento de convivencia como parte de las acciones de mejoramiento
de la calidad de la educacin.
Actividad grupal (45 min)
Los profesores se organizan en grupo de cinco personas. Eligen un

moderador/a y secretario/a. Desarrollan pauta de trabajo del mdulo.
Para finalizar, cada grupo escribir una idea fuerza por pregunta que
represente la reflexin del grupo.
Plenario (30 min)
Cada grupo presenta su idea fuerza, pegndola en un lugar visible.

Distinguen coincidencia y diferencias entre los grupos.
A partir de la discusin, los docentes acuerdan mantener o reformular
el reglamento de convivencia escolar.
Al finalizar el plenario, el equipo de gestin recoge percepciones y
acuerdos. Si los docentes manifiestan la necesidad de readecuar el
actual reglamento de convivencia escolar el equipo de gestin invita a
prxima reunin en donde se presentar y se tomarn decisiones
respecto de la metodologa con que se reelaborar el reglamento de
convivencia.
P G I N A 115
MDULO 1
PAUTA DE TRABAJO - DOCENTES
Mdulo 1
PREGUNTAS REFLEXIN GRUPAL IDEA FUERZA
El actual
reglamento de
convivencia es
til para
nuestra
prctica
pedaggica
cotidiana?
El actual
reglamento
integra la
realidad
sociocultural
de los
estudiantes?
De qu modo
participamos los
docentes en su
elaboracin?
Es necesario
revisarlo o
reelaborarlo?
P G I N A 116
MDULO N 2
Conociendo la propuesta de trabajo
Introduccin
Para poder iniciar el proceso de reformulacin del reglamento de convivencia
se requiere del compromiso y motivacin del cuerpo docente, ya que su
participacin y buena disposicin ser fundamental para crear un clima de
confianza y favorecer la participacin de alumnos/as y apoderados/as. Por
esto son los primeros que deben conocer y reflexionar sobre la propuesta de
trabajo.
Objetivos
Dar a conocer esta propuesta de trabajo al equipo docente, haciendo
visibles las ventajas involucradas en un proceso basado en la participacin,
la reflexin y el dilogo para la formulacin del reglamento de convivencia.
Facilitar que los profesores distingan las posibles dificultades durante el
proceso de desarrollo de esta metodologa.

En este mdulo participan slo los docentes y directivos. Se puede realizar
en un consejo tcnico y no debiera tomar ms de 2 horas de trabajo.
P G I N A 117

Preparar presentacin para los profesores considerando elementos de

la presentacin del material: metodologa de trabajo; estructura del
reglamento de convivencia y matriz de mdulos. 12
Mdulo 2
Se recomienda terminar el mdulo con el acuerdo explcito de parte de

los docentes respecto de asumir esta metodologa de trabajo o bien la
presentacin de una distinta.
Postmdulo:
Evaluar la informacin producida en el mdulo.

Definir alguna instancia para devolver y acoger las dificultades presentadas
por los docentes.
Buscar apoyo externo en DEPROV, DAEM u otro organismo en caso de
que se presente dificultad para llegar a un acuerdo.

Nuestras prcticas y el reglamento de convivencia
El reglamento de convivencia es un componente del Reglamento Interno que
tiene por objeto orientar la convivencia escolar a travs de las normas
establecidas, los criterios y procedimientos para abordar los conflictos y la
definicin de sanciones. En su conjunto, el reglamento de convivencia debiera
contribuir al aprendizaje y ejercicio de habilidades sociales que garanticen
una respetuosa interaccin entre los actores educativos, de explicitar los
lmites y cautelar el debido ejercicio del derecho a la educacin.
12. Ver descripcin del material en pginas 93 a 104 y Matriz de Mdulos en paginas 105 y 106.
P G I N A 118
A continuacin exponemos los criterios y principios que se tuvieron presentes

en el diseo de la metodologa de trabajo y que debieran orientar la estructura
bsica de un reglamento de convivencia que contribuya a una pedagoga de
la convivencia.
Criterios 13
Mdulo 2
a) El Reglamento de Convivencia Escolar debiera contener:
normas fundamentadas en los derechos humanos,
una descripcin de los procedimientos que permita evaluar
las conductas que vulneran las normas de convivencia,
una descripcin de gradualidad de faltas y respectivas sanciones.
b) Las normas debieran ser el resultado de un proceso abierto, participa-
tivo y plural que convoque a todos los miembros de la escuela o liceo.
En su elaboracin, revisin o anlisis debiera participar el mayor
nmero posible de miembros de la comunidad educativa.
c) La presencia de normas y lmites claros y suficientemente difundi-
dos no tienen por fin la eliminacin de los conflictos entre las perso-
nas, sino la eliminacin de arbitrariedades en la administracin y el manejo
de procedimientos justos al interior de la comunidad escolar.
d) Las normas y procedimientos deben estar en consonancia con la
misin del PEI.
e) El reglamento debe ser preciso y con un lenguaje claro.
f) Las normas y procedimientos deben estar acordes con las distintas
etapas de desarrollo de la infancia y juventud.

13. Extractados de la Poltica de Convivencia Escolar del MINEDUC. 2002.
P G I N A 119
g) Las sanciones deben ser proporcionales a las faltas y deben tener un

carcter formativo. Esto significa la incorporacin de actos que permitan
restablecer las relaciones y reparacin de daos.
h) El dilogo, como mecanismo privilegiado para abordar los conflictos y
problemas en la comunidad escolar.
Mdulo 2
i) La comunidad escolar debe contemplar instancias eficientes para la

difusin y comprensin del reglamento de convivencia.
j) El reglamento debe contener mecanismos para posibles modificaciones
y adecuaciones en el tiempo.
Principios:
Toda norma debe estar al servicio de las necesidades de los miembros de la

comunidad, en el marco de la convivencia social. Si toda norma manda,
prohbe o permite determinados comportamientos, su proceso de elaboracin
debiera cumplir con, a lo menos, cuatro condiciones o principios:
De subordinacin: Esto significa que toda norma de un establecimiento
escolar debe estar sujeta a derecho. Por ende, debe ser acorde a la ley
chilena y a los instrumentos internacionales de derechos humanos
ratificados por el Estado chileno.
De igualdad y no discriminacin establecido en nuestra Constitucin
Poltica en el artculo 19 N 2, y en la Convencin sobre los Derechos
del Nio en su artculo 2. En el mbito escolar, dicho principio significa
que todos los nios, nias y jvenes son iguales, sin distincin alguna,
independientemente de la raza, el color, sexo, el idioma, la religin, la
opinin poltica o de otra ndole, el origen nacional, tnico, social, la
posicin econmica, los impedimentos fsicos, el nacimiento o cualquiera
otra condicin del nio, de sus padres o apoderados.
P G I N A 120
La norma y su aplicacin deben ser justas, deben ser para todos y con
igualdad de condiciones. Este requisito de una norma est estrechamente
vinculado con la eliminacin de la arbitrariedad como procedimiento.
La arbitrariedad daa la relacin y es un acto de injusticia en cualquier
contexto de convivencia humana.
De legalidad: Este principio comprende dos aspectos: por una parte,
Mdulo 2
significa que las normas de convivencia deben describir los
comportamientos que se van a sancionar; y por otra, que las sanciones
que se impongan deben ser proporcionales a la falta y a la responsabilidad
que le cupo a la persona.
De informacin: Las normas de convivencia deben ser puestas en
conocimiento de todos los actores de la comunidad educativa. Este es
un principio bsico en cualquier sociedad democrtica. Difundirla,es
una condicin que obliga, a los que estn en el nivel superior de la
jerarqua escolar y, buscar acceso a la informacin a los que estn en
el nivel inferior de la jerarqua. Por tanto, est asociada a los canales
y prcticas de informacin y comunicacin existentes en elestablecimiento.
De legitimidad: Este principio alude al reconocimiento y valor que le dan
las personas a la norma en la convivencia cotidiana. Sin legitimidad, es
decir, sin conocimiento y respaldo de los usuarios, la forma pierde
significado en la prctica; por lo que eventualmente, puede ser fuente
de conflictos o problemas en la comunidad escolar.
De formacin: En el mbito escolar, la norma debe tener un carcter
formativo para las personas, es decir, que el sentido de la norma sea
consecuente con la misin institucional.
P G I N A 121
Estructura Reglamento Interno de Convivencia Escolar

DE FUNCIONAMIENTO
La definicin de: Cumplimiento de horarios
Conducta esperada Presentacin personal
Mdulo 2
Responsable/s de aplicar los Seguridad escolar

N O R M A S
procedimientos generales Uso y mantenimiento de las

establecidos instalaciones, etc.
Grado de la falta cuando la norma DE INTERACCIN
es transgredida (leve, grave, Por ejemplo, normas referidas a:
gravsima)
Respeto en las relaciones
Tipo de sancin asociada
alumnos y docentes/
PROCEDIMIENTO GRADUACIN
DE FALTAS SANCIONES
que se utilizarn.
P G I N A 122
El Equipo de Gestin presenta una sntesis de los principios metodolgicos

de la propuesta, la matriz de mdulos de trabajo y estructura del Reglamento
Mdulo 2
que se desea reelaborar.
(Matriz de Mdulos, pginas 105 y 106).
Los profesores se organizan en grupos de 4 a 6 personas. Analizan y comentan

la propuesta metodolgica y desarrollan pauta de trabajo.
Para finalizar, cada grupo escribir una idea fuerza por pregunta trabajada
que represente la reflexin del grupo y la pegar en un lugar visible al total
del grupo.
Plenario (45 min)
Leen y reflexionan a partir de las ideas fuerzas de cada grupo. Distinguen

ventajas y dificultades expuestas.
El Consejo de Profesores toma la decisin de adoptar esta metodologa
para la readecuacin del reglamento o crear otra.
En caso de aceptarla, acuerdan acciones para la difusin del proceso que
se desarrollar con los integrantes de la comunidad escolar, definen un
equipo conductor ampliado, es decir, con representantes de todos los
estamentos, que liderar el proceso, e integran actividades en el calendario
anual de actividades escolares.
P G I N A 123
MDULO 2
PAUTA DE TRABAJO - DOCENTES
PREGUNTAS REFLEXIN GRUPAL IDEA FUERZA
Cules son las

Mdulo 2
principales
ventajas de
readecuar el
reglamento de
convivencia
escolar a travs
de esta
metodologa?
Qu
dificultades
podran
presentarse en
el desarrollo del
proceso?
Estamos
dispuestos para
escuchar y
recoger las
opiniones de
los estudiantes
y apoderados?
P G I N A 124
MDULO N 3
Reflexionando sobre nuestra convivencia
Introduccin
Este mdulo marca el inicio de un proceso amplio de diagnstico de la
convivencia, donde todos los actores tendrn la oportunidad de participar y
expresar sus sentimientos y puntos de vista. Los y las docentes jugarn un
rol fundamental, ya que sern los conductores/as del trabajo con los alumnos/as
y apoderados/as, y al mismo tiempo realizarn su propia reflexin como
estamento.
Objetivos
Conocer los puntos de vista de los y las docentes, alumnos/as, padres,
madres y/o apoderados, sobre la convivencia en la unidad educativa.
Reflexionar en torno a lo que cada uno aporta, desde su rol, a la
convivencia actual.
Organizacin de los participantes

El desarrollo del mdulo requiere de un tiempo aproximado de 90 minutos
para los alumnos/as y de 120 para los y las docentes y apoderados, donde
P G I N A 125
cada estamento trabajar por separado los objetivos propuestos. Se sugiere

aprovechar las instancias de reunin propias de cada uno, es decir: consejo
de profesores, consejo de curso y reunin de apoderados.
Docentes: Utilizar un Consejo de Profesores, se pueden reunir por ciclos o
todos de una vez.
Estudiantes: Desarrollar el taller en dos Consejos de Curso o en una sesin
de 90 minutos, guiados por el Profesor Jefe y los alumnos facilitadores.
Apoderados: Destinar una reunin de apoderados, guiada por el Profesor Jefe
del curso y por los apoderados/as facilitadores.
Mdulo 3
Tareas para el equipo conductor

Preparatorias al mdulo:
Preparar a docentes, alumnos/as y apoderados como facilitadores de

grupo (Ver anexo facilitadores).
Concordar horarios y espacios para el desarrollo del mdulo.
Postmdulo:
Consolidar la informacin recabada, por estamento, de acuerdo a pauta

dada, con la colaboracin de los facilitadores de grupo.
Calcular el nmero de representantes de alumnos/as y apoderados/as que
trabajarn en el Mdulo N 4 (Ver organizacin de los participantes
Mdulo N 4).
Seleccionar antecedentes relevantes que surgieron en el desarrollo del
mdulo para el inicio del Mdulo 4.
P G I N A 126

Nuestras miradas Nuestras percepciones
La convivencia en la escuela o liceo puede ser percibida de distintas formas por los/as
directivos, docentes, alumnos/as y apoderados/as. Incluso, dentro de cada estamento distintas
personas pueden tener diferentes puntos de vista respecto de la convivencia, ya que una
percepcin es el modo personal de ver e interpretar los diversos estmulos que nos llegan
de la realidad y, por lo tanto, es subjetiva.
La manera particular en que cada persona construye sus percepciones depende de su
Mdulo 3
historia, experiencias personales, valores, cultura, etc. Cada persona tiene su propio lente
por el cual mira la realidad, y esta forma de mirar lo que pasa a su alrededor influye
directamente en sus actitudes y formas de comportarse con los dems. En este sentido, no
debiera sorprender que se encuentren distintas interpretaciones de un mismo hecho entre
los integrantes de un mismo grupo.
En consecuencia, para iniciar un diagnstico sobre la convivencia escolar con la participacin

de los actores involucrados es muy importante partir por las percepciones que se tienen de
la convivencia en la relacin cotidiana. Si cada estamento comparte sus percepciones, ser
ms fcil descubrir dnde estn los problemas y conflictos, permitiendo tambin allanar el
camino para las soluciones. El conocer el punto de vista del otro permite adems ponerse
en su lugar y ayuda a reconocer los propios errores.
Si una convivencia de calidad favorece los aprendizajes de los alumnos y alumnas, del mismo
modo fomenta en los miembros de la comunidad escolar sentimientos de confianza en sus
capacidades para resolver problemas y conflictos que surgen al relacionarse unos con otros.
Desde este punto de vista, el modo con se relacionan profesores y alumnos aparece como
un factor clave para construir ambientes que apoyen y contribuyan el desarrollo personal de
los y las estudiantes.
P G I N A 127
Actividades
Docentes: 120 min

Se sugiere iniciar el trabajo con una dinmica de integracin (ver anexo
dinmicas o utilizar otras que les parezcan pertinentes).
Presentar el mdulo de trabajo e informar a los/as docentes que tanto
estudiantes como apoderados/as realizarn un trabajo similar en los consejos
de curso y reuniones de apoderados, respectivamente.
Destacar que las conclusiones obtenidas sern compartidas en el
Mdulo 3
Mdulo 4.
Actividad individual (15 min)
Cada docente contesta en forma individual las siguientes preguntas:
Cmo es la convivencia en nuestra escuela o liceo?
Cmo ven los alumnos y apoderados a los profesores

en la convivencia cotidiana?
Qu actitudes y comportamientos fundamentan esa

imagen?
P G I N A 128
Formar grupos de no ms de 6 personas.

Cada grupo elige un secretario/a que tome nota de los acuerdos.
Poner en comn el trabajo individual, completando la Pauta de Trabajo
Grupal- Docentes (1 por grupo).
Plenario (25 min)

Responden a pregunta:
Mdulo 3
Cmo se sintieron en la actividad?
Qu aspectos de su trabajo individual y grupal

consideran que es especialmente necesario que
los otros estamentos conozcan?
Cierre (5 min)
Invita a los facilitadores de grupo a elaborar una sntesis de la informacin
producida, utilizando la misma Pauta de Trabajo Grupal - Docentes.
P G I N A 129
MDULO 3
PAUTA DE TRABAJO GRUPAL - DOCENTES
CMO ES
CMO ES LA
LA CONVIVENCIA
CONVIVENCIA EN
EN NUESTRA
NUESTRA UNIDAD
UNIDAD EDUCATIVA?
EDUCATIVA?
Mdulo 3
CMO CREEMOS
CMO CREEMOS QUE
QUE NOS
NOS VEN?
VEN?
CMO HEMOS
CMO HEMOS CONTRIBUIDO
CONTRIBUIDO LOS
LOS PROFESORES,
PROFESORES, CON
CON NUESTRAS
NUESTRAS ACTITUDES
ACTITUDES
YY COMPORTAMIENTOS,
COMPORTAMIENTOS, PARA
PARA QUE
QUE NUESTRA
NUESTRA CONVIVENCIA
CONVIVENCIA SEA
SEA AS?
AS?
COMO DOCENTES: QU PODEMOS HACER PARA MEJORAR

LA CONVIVENCIA EN ESTA UNIDAD EDUCATIVA?
P G I N A 130
Alumnos: (90 min)
Para el trabajo con los alumnos y alumnas se requiere programar dos sesiones de 45 min
(consejos de curso) o contar con dos horas pedaggicas continuadas para el desarrollo del
mdulo completo.
Primera sesin
Actividad Inicial (15 min)

Informar que como comunidad educativa estn iniciando la reformulacin de su reglamento
de convivencia, relevando la importancia de su participacin como alumnos/as en este
proceso. Luego presentar el mdulo de trabajo.
Mdulo 3
Informar tambin a los alumnos/as que tanto docentes como apoderados realizarn un
trabajo similar en los consejo de profesores y reuniones de apoderados, respectivamente.
Destacar que las conclusiones obtenidas sern compartidas en el Mdulo 4.
Se sugiere iniciar el trabajo con una dinmica de integracin (ver anexo dinmicas o utilizar
otras que les parezcan pertinentes).
Formar grupos de entre 6 y 8 alumnos/as.

A cada grupo se le asigna un alumno/a facilitador previamente preparado y elige un
secretario/a que tome nota de los acuerdos.
Conversan y responden en conjunto a las preguntas de la Pauta de Trabajo Grupal -
Estudiantes - Primera sesin (1 por grupo).
P G I N A 131
Cierre (5 min)
Explicar que en la prxima sesin pondrn en comn el trabajo de los

grupos y seguirn conversando sobre el tema.
Invitar a los facilitadores de grupo a resumir en una sola pauta las
conclusiones de cada grupo.
Segunda sesin
Para este
momento es
Recordar los objetivos del mdulo y presentar las actividades.
necesario que
Un facilitador/a de grupo presenta la pauta resumen del curso de la primera
Mdulo 3
los facilitadores
sesin.
de grupo se
hayan reunido Actividad grupal (20 min)

previamente para,
Formar los mismos grupos que la vez anterior, apoyados por el mismo
con la ayuda del
facilitador/a y con el mismo secretario/a.
profesor/a,
elaborar la
Cada grupo contestar la Pauta de Trabajo Grupal Estudiantes Segunda
pauta resumen sesin.
Finalmente seleccionarn una idea importante de cada pregunta para

presentarla en el plenario: cmo aportan a la convivencia y qu pueden
hacer para mejorarla.
Plenario (10 min)
Un representante por grupo presenta las ideas u opiniones seleccionadas.
Cierre (5 min)
Solicitar a los grupos sus pautas de trabajo grupal para que los facilitadores
elaboren la pauta resumen del curso.
NOTA:
Recordar que con anticipacin al Mdulo 4 el curso debe elegir sus representantes
P G I N A 132
MDULO 3
PAUTA DE TRABAJO GRUPAL - ESTUDIANTES
PRIMERA SESIN
CMO ES
CMO ES LA
LA CONVIVENCIA
CONVIVENCIA EN
EN LA
LA ESCUELA
ESCUELA OO LICEO?
LICEO?
Mdulo 3
CMO CREEMOS QUE NOS VEN LOS PROFESORES?
P G I N A 133
MDULO 3
PAUTA DE TRABAJO GRUPAL - ESTUDIANTES
SEGUNDA SESIN
COMO ALUMNOS/AS
COMO ALUMNOS/AS TENEMOS
TENEMOS UNA
UNA OPININ
OPININ DE
DE CMO
CMO ES
ES LA
LA CONVIVENCIA
CONVIVENCIA EN
EN
NUESTRO COLEGIO:
NUESTRO COLEGIO: CMO HEMOS CONTRIBUIDO NOSOTROS PARA QUE
NUESTRA CONVIVENCIA SEA AS ?
NUESTRA
Mdulo 3
ALUMNOS/AS: QU
COMO ALUMNOS/AS: QU PODEMOS
PODEMOS HACER
HACER PARA
PARA MEJORAR
MEJORAR
LA CONVIVENCIA
LA CONVIVENCIA EE NUESTRO
NUESTRO COLEGIO?
COLEGIO?
P G I N A 134
Apoderados: 120 min
Actividad Inicial (20 min)
Informar que como comunidad educativa estn iniciando la reformulacin

de su reglamento de convivencia, relevando la importancia de su participacin
como padres, madres y apoderados en este proceso. Luego presentar el
mdulo de trabajo.
Informar tambin a los apoderados/as que tanto docentes como alumnos/as
realizarn un trabajo similar en los consejos de profesores y consejos de
curso, respectivamente.
Mdulo 3
Destacar que las conclusiones obtenidas sern compartidas en el
Mdulo 4.
Se sugiere iniciar el trabajo con una dinmica de integracin (ver anexo
dinmicas o utilizar otras que les parezcan pertinentes).
Actividad Individual (15 min)
Cada padre, madre o apoderado contesta en forma individual las siguientes

preguntas:
Cmo ven los profesores a los apoderados?
Qu actitudes y comportamientos en los

apoderados/as fundamentan esa imagen?
P G I N A 135
Actividad Grupal (60 min)
Formar grupos de entre 6 y 8 personas.

A cada grupo se le asigna un facilitador/a previamente preparado y elige
un secretario/a que tome nota de los acuerdos.
Ponen en comn el trabajo individual, completando la Pauta de Trabajo
Grupal- Apoderados (1 por grupo).
Plenario (25 min)
Responder a las siguientes preguntas:

Mdulo 3
Cmo se sintieron en la actividad?
De lo que surgi en esta actividad, qu les

parecera importante que los otros estamentos
conozcan?
Cierre
Invitar a los facilitadores de grupo a resumir en una sola pauta las

conclusiones de cada grupo.
P G I N A 136
MDULO 3
PAUTA DE TRABAJO GRUPAL - APODERADOS
CMO ES
CMO ES LA
LA CONVIVENCIA
CONVIVENCIA EN
EN LA
LA ESCUELA
ESCUELA OO LICEO
LICEO DE
DE NUESTROS
NUESTROS HIJOS?
HIJOS?
Mdulo 3
CMO CREEMOS
CMO CREEMOS QUE
QUE NOS
NOS VEN LOS PROFESORES?
CMO HEMOS CONTRIBUIDO NOSOTROS, COMO PADRES, MADRES Y

APODERADOS, PARA
APODERADOS, PARA QUE
QUE NUESTRA
NUESTRA CONVIVENCIA
CONVIVENCIA SEA
SEA AS?
AS?
COMO PADRES,
COMO PADRES, MADRES
MADRES YY APODERADOS:
APODERADOS: QU
QU PODEMOS
PODEMOS HACER
HACER PARA
PARA
MEJORAR LA
MEJORAR LA CONVIVENCIA
CONVIVENCIA EN
EN NUESTRA
NUESTRA ESCUELA
ESCUELA OO LICEO?
LICEO?
P G I N A 137

Mdulo 3
P G I N A 138
MDULO N 4
Conversando sobre nuestras
relaciones humanas
Introduccin
En este mdulo se continuar profundizando sobre el estilo de relaciones

interpersonales que se viven cotidianamente al interior del establecimiento.
Representantes de los alumnos/as, docentes y apoderados/as podrn conversar
sobre los sentimientos, puntos de vista y valoraciones de los estamentos que
representan acerca de la manera en que se relacionan da a da en la escuela
o liceo y los modos que tienen para enfrentar los conflictos que ms les
afectan, sean stos por vulneracin a una norma o por desencuentro de
intereses.
A partir de este trabajo en comn, podrn clarificar dnde estn los nudos
en la convivencia escolar, jerarquizar los problemas planteados y analizar las
formas que hoy da tienen de enfrentarlos.
Objetivo
Analizar las formas de relacionarse entre los distintos actores educativos y
diferenciar los conflictos vinculados a la trasgresin de una norma de otros
conflictos interpersonales.
P G I N A 139

Este mdulo convoca la participacin de equipo docente directivo, todos
los profesores/as, representantes de alumnos(as) y a representantes
de padres, madres y apoderados/as, elegidos al trmino del mdulo
anterior.
Para poder realizar este mdulo es necesario gestionar un cambio de
actividad, de al menos cuatro horas pedaggicas.
Asisten igual N de padres y madres que el N de docentes del
establecimiento y el doble de alumnos/as. Ej.: 20 docentes 20 padres
40 alumnos.
El mdulo contempla dos momentos, uno de trabajo por estamento y
otro interestamental.

Mdulo 4
Preparatorias del mdulo
Solicitar cambio de actividad al Departamento Provincial de Educacin

correspondiente.
Seleccionar y preparar facilitadores para coordinar los grupos de trabajo,
distribuyendo los temas con anticipacin (Grupos A, B o C).
Asegurar la participacin de los representantes de alumnos/as y
apoderados/as, elegidos al final del Mdulo N 3.
Contar con la sistematizacin de pautas de trabajo del Mdulo 3 para
el inicio del trabajo del Mdulo 4 y multicopiar para el trabajo de grupo.
Seleccionar los lugares de trabajo de cada grupo (A, B, C) y contemplar
una seal visual o auditiva que avise el cambio de momentos y los
materiales requeridos.
P G I N A 140
Conversando sobre nuestras relaciones humanas
Postmdulo
Recoger pautas de cada grupo.

Sistematizar informacin: actitudes deseadas por cada estamento,
conflictos recurrentes, conflictos por vulneracin a una norma,
procedimiento, sugerencias.
Ideas de reflexin
El establecimiento educacional es el primer espacio pblico y jerarquizado en
que nios, nias y jvenes aprenden a socializarse; viven sus primeras
experiencias de interrelacin con la autoridad y el poder, fuera de la familia.
Experiencias que se amplan y profundizan con posterioridad en el liceo. Por
lo tanto, la comunidad escolar debe hacerse cargo del estilo de convivencia
que favorece los aprendizajes y desarrollo de habilidades sociales de los y las
estudiantes.
Mdulo 4
En consecuencia, analizar la convivencia escolar y plantearse el revisar las
normas que rigen y orientan esa convivencia, implica necesariamente distinguir
y hacer explcitas las formas de relacionarse entre los distintos actores, en la
perspectiva de su misin para con los sujetos que aprenden como para la
sociedad en su conjunto.
Para comprender cmo se dan estas relaciones es necesario reconocer que
stas no slo dependen de las caractersticas personales de los sujetos
involucrados, sino, adems, por al menos tres aspectos propios de la realidad
escolar:
Por los roles que cada uno juega en su calidad de integrante en la
comunidad escolar.
Por la diferencia generacional de los mismos: nios - jvenes adultos.
Por la diversidad sociocultural de la comunidad escolar. Entre los distintos
estamentos, especialmente entre estudiantes y docentes y al interior de
cada uno, las realidades del entorno sociocultural y familiar son cada
da ms diversas y complejas. Esta variable se hace cada vez ms
presente en el discurso pedaggico a medida que se ampla la cobertura
de la educacin.
P G I N A 141
Por esto, cuando se quiere analizar las formas de relacin entre los distintos
actores de la comunidad escolar, es necesario hacerlo desde las
responsabilidades y nivel de autoridad que cada uno tiene de acuerdo a su
rol, en el contexto de una organizacin jerrquica, y no slo desde ser un
sujeto en relacin con otro.
En este sentido, es importante explicitar la natural asimetra de las relaciones
en la organizacin de la escuela y el liceo, asimetra que tiene que ver con
las diferencias generacionales que le son propia a la comunidad escolar,
encuentro simultneo entre nios, nias, jvenes y adultos y los roles que
cada uno juega en el funcionamiento de la institucin.
A la base de esta relacin asimtrica est una condicin simtrica entre los
actores, en la medida que todos son sujetos de derechos. En sntesis, esto
quiere decir que todos son iguales en dignidad y derechos y distintos en
autoridad y responsabilidades.
Lo anterior es muy importante cuando se quiere expresar lo que se espera
Mdulo 4
de cada uno, desde el rol que desempea y su vinculacin responsable con

el poder para fortalecer la convivencia en la escuela o liceo. A modo de
ejemplo, lo que se esperara de un profesor, desde su rol docente, no es slo
que tenga un trato amable y respetuoso con sus alumnos, sino que sea
tambin respetuoso con los plazos establecidos para entregar las evaluaciones,
que prepare bien sus clases, que abra espacios de conversacin, etc.
En definitiva, las expectativas de rol, el ejercicio de la autoridad, la administracin
del poder, las diferencias generacionales y culturales, son algunos elementos
centrales a tener en cuenta al momento de analizar las formas de relacin
entre los distintos estamentos y sus conflictos ms frecuentes.
P G I N A 142

Dar a conocer el sentido y objetivo del mdulo, la metodologa de trabajo

y presentar los facilitadores por grupo.
Poner especial nfasis en que los participantes en esta actividad estn
representando los sentimientos y puntos de vista de su estamento, y no
slo los propios. Por lo tanto, es fundamental recoger y representar en
el trabajo grupal las conclusiones del mdulo anterior.
PRIMER MOMENTO: POR ESTAMENTO (30 min)
Actividad grupal
Formar grupos de 6 a 8 personas. Cada facilitador presenta las
conclusiones del Mdulo 3 (sntesis de pauta).
Leen, comentan y reflexionan sobre los contenidos de la pauta resumen
Mdulo 4
y acuerdan aquellos aspectos relevantes que deseen llevar a la
conversacin en el segundo momento de la jornada.
Identifican los conflictos que declara tener cada estamento.
SEGUNDO MOMENTO: INTERESTAMENTAL (90 min)
Actividad grupal
Iniciar con dinmica de integracin (ver anexo N 1).

Organizar grupos de entre 8 a 10 personas. Cada uno con representacin
de docentes, alumnos y padres, equiparndose el nmero de adultos y
estudiantes. La cantidad de grupos depender del nmero de participantes.
La presencia de los tres estamentos en cada grupo tiene el sentido
de aportar la visin de un tercero a la relacin de los otros dos estamentos.
Se elegir un secretario/a que tome nota de los acuerdos.
P G I N A 143
Cada grupo analizar UNO de los

siguientes temas, el que estar
NOTA:
previamente definido para el facilitador:
Se recomienda que asuma
Grupos A: este rol alguna de las
la relacin profesor(a) alumno(a) personas que representan
al estamento que no est
Grupos B: siendo analizado. Por
la relacin profesor(a) - apoderado(a) ejemplo, en los Grupos A:
profesor alumno, los
Grupos C:
apoderados podran asumir
la relacin alumno(a) alumno(a) esta funcin.
Para esto contarn con la Pauta de Trabajo Grupal N 4 (A B C).

Es recomendable que el grupo se siente en crculo y vayan
alternando las opiniones entre los estudiantes con los adultos.
Mdulo 4
TERCER MOMENTO: (20 min)
Se realizarn dos actividades en forma simultnea:
a. Elaboracin de conclusiones por tema: en caso de existir ms de un

grupo por tema, se renen por separado facilitadores y secretarios por
grupos temticos (Grupos A B C) para elaborar una presentacin
en comn, basndose en las preguntas de la pauta de trabajo grupal.
Eligen un representante del grupo para exponer en el plenario final.
b. Dilogo por estamentos: se reunir cada estamento, igual que al inicio,
con el objetivo de compartir cmo se sintieron y compartir sus impresiones
del trabajo grupal interestamental. Si el grupo es muy grande, subdividirlo
en grupos ms pequeos, para facilitar el dilogo y escucha.
Plenario (30 min)
Un representante de cada tema (A - B - C) expone las conclusiones

y se sanciona en la asamblea general.
Se agradece la participacin de los asistentes y les motiva a seguir
participando en los siguientes mdulos.
P G I N A 144
MDULO 4
PAUTA DE TRABAJO GRUPAL A
RELACIN PROFESOR(A) - ALUMNO(A)
EL RESPETO ES UN VALOR QUE POR LO GENERAL TODOS

DICEN COMPARTIR, PERO QU ENTIENDE CADA UNO POR RESPETAR Y
SER RESPETADO EN LA ESCUELA O LICEO?
CONVERSEN SOBRE ESTO Y RESPONDAN LAS SIGUIENTES PREGUNTAS:
Cundo los alumnos y alumnas se sienten Cundo los profesores se sienten

respetados por los profesores/as? respetados por los estudiantes?
Describan situaciones: Describan situaciones:
Cundo los alumnos y alumnas no se Cundo los profesores no se sienten

sienten respetados por los profesores/as? respetados por los estudiantes?
Mdulo 4
Cules son los conflictos ms frecuentes Mirando el listado.
entre profesores/as y estudiantes en su Cules de ellos tienen que ver con
establecimiento? trasgresin a una norma del reglamento de
Hagan un listado con ellos. convivencia?
Definan los que a juicio de ustedes son los
3 ms importantes:
1.
2.
3.
Frente a estas situaciones, qu hacen

habitualmente?
Qu dice el reglamento escolar en estas

situaciones?
P G I N A 145
MDULO 4
PAUTA DE TRABAJO GRUPAL B
RELACIN PROFESOR(A) - APODERADO(A)

Cundo los apoderados se sienten Cundo los profesores/as no se sienten

respetados por los profesores/as? respetados por los apoderados/as?
Cundo los apoderados no se sienten Cundo los profesores/as no se sienten

respetados por los profesores/as? respetados por los apoderados/as?
Mdulo 4

entre profesores/as y apoderados/as en su Cules de ellos tienen que ver con
establecimiento? trasgresin a una norma del reglamento de
Hagan un listado con ellos. convivencia?
3 ms importantes:
1.
2.
3.

habitualmente?

situaciones?
P G I N A 146
MDULO 4
PAUTA DE TRABAJO GRUPAL C
RELACIN ALUMNO(A) - ALUMNO(A)

Cundo los estudiantes se sienten Cundo los estudiantes no se sienten

respetados por los otros compaeros/as respetados por los otros compaeros/as
de la escuela o liceo? Por qu? de la escuela o liceo? Por qu?
Mdulo 4
entre los estudiantess en su establecimiento? Cules de ellos tienen que ver con
Hagan un listado con ellos. trasgresin a una norma del reglamento de
convivencia?
3 ms importantes:
1.
2.
3.

habitualmente?

situaciones?
P G I N A 147

Mdulo 4
P G I N A 148
MDULO N 5
Revisando procedimientos de
evaluacin de faltas y sanciones
Introduccin
Luego de haber explicitado las percepciones de los diferentes actores respecto
de la convivencia en la escuela (Mdulo N 4), ahora se analizarn los
procedimientos para evaluar las faltas y las sanciones correspondientes. Esto
contribuir al paso siguiente, que es revisar el actual reglamento de convivencia
del establecimiento.
Objetivo
Reflexionar entre los actores educativos sobre los procedimientos para evaluar
las faltas y las sanciones correspondientes.

Este mdulo consta de dos momentos: el primero por estamentos y el segundo
por representacin interestamental.
PRIMER MOMENTO: Por estamentos

Estudiantes: Desarrollan las actividades en dos Consejos de Curso consecutivos,
guiados por el Profesor Jefe y los alumnos facilitadores.
P G I N A 149
Docentes: Realizan las actividades en un Consejo Tcnico de Profesores; se

pueden reunir por ciclos o todos de una vez. No requiere facilitadores.
Apoderados: Desarrollan la actividad en una reunin de apoderados, guiados
por el profesor jefe y los apoderados facilitadores.
SEGUNDO MOMENTO: Interestamental
Participan representantes de los tres estamentos guiados por un integrante

del equipo de gestin, se organizan en un solo grupo, constituido por tres
docentes, seis estudiante y tres apoderados, quienes elaboran una sntesis
con los productos del primer momento. Previamente, cada estamento ha
elegido a sus representantes.

Destacar que las
Primer momento:
sanciones deben
Preparar los facilitadores del estamento estudiantil y de apoderados, dando
resguardar la
a conocer los casos que se analizarn y las preguntas respectivas Qu se
integridad de la
puede hacer sin discriminar ni daar a los involucrados en un conflicto
persona y no
Mdulo 5
escolar en donde se ha infringido una norma? Revisar con ellos las Ideas
perjudicar su
para la Reflexin.
proceso de
aprendizaje. Multicopiar pautas de trabajo para cada estamento.
Coordinar los tiempos necesarios para el trabajo de profesores, estudiantes
y apoderados.
Poner a disposicin de los docentes conflictos recurrentes aparecidos en
el Mdulo N 4 para ser utilizados en el primer momento de los profesores.
Seleccionar representantes por estamentos para el segundo momento.
Recoger los informes por estamentos, los cuales sern trabajados en
el mdulo posterior.
P G I N A 150
Revisando procedimientos de evaluacin de faltas y sanciones
Segundo momento:
Agrupar pautas de trabajo de los estudiantes, apoderados y docentes de

acuerdo a algn criterio para ser repartidas a los grupos de trabajo
interestamental. La ausencia de
Recoger sntesis de la informacin postmdulo. procedimientos
institucionales de
evaluacin de faltas
Ideas para la reflexin conlleva a que los
estudiantes estn
En el desarrollo de los mdulos anteriores habrn surgido diversos antecedentes permanentemente
e informacin sobre las fortalezas y debilidades de la comunidad escolar en ensayando
su forma de relacionarse. posibilidades para
evitar la arbitrariedad.
Se han expresado las percepciones de los miembros de la unidad educativa
Esto desgasta la
y con ellas se han hecho visibles los conflictos ms frecuentes que surgen en relacin entre docente
la relacin de unos con otros. Si es as, felicitaciones, pues esto indica que y estudiante, y
el proceso va bien encaminado. favorece la aparicin
de conflictos a veces
Cabe recordar que esta metodologa es para ayudar a revisar colectivamente
inmanejables. Por
el reglamento de convivencia pues lo entendemos como un instrumento
esta razn, los
pedaggico que debiera permitir el mejor manejo de las diferencias y conflictos procedimientos deben
que a diario viven estudiantes, docentes y apoderados en la vida escolar. estar debidamente
establecidos con
Mdulo 5
Contar con un reglamento de convivencia, elaborado a travs de un proceso
anterioridad a los
que tome en cuenta las necesidades y puntos de vista de los actores, es
conflictos, y definidos
esencial para cualquier comunidad escolar porque permite a sus integrantes
en concordancia a los
actuar con seguridad y asertividad, conocer lo que se espera de cada uno, OFTs y sentidos del
lo que est permitido y los procedimientos que sern utilizados para resolver PEI. Tambin deben
los conflictos y problemas que puedan aparecer al momento de infringir una ser ampliamente
norma. conocidos por todos
los miembros de la
comunidad escolar.
P G I N A 151
Es importante tener presente que no todos los conflictos se deben a la infraccin

de una norma. Muchas veces stos radican en las dificultades propias de las
relaciones interpersonales, pero se mantienen dentro de los lmites establecidos
por el marco normativo. Por ejemplo, una discusin acalorada entre dos
estudiantes o una diferencia de opinin entre un apoderado y un profesor
sobre algn tema especfico, son situaciones que denotan un conflicto, pero
que no necesariamente transgreden una norma.
A continuacin nos referiremos a los procedimientos de evaluacin de faltas
que s vulneran las normas consideradas relevantes para una adecuada
convivencia y a las sanciones que les corresponden.
Procedimientos de evaluacin de faltas y

aplicacin de sanciones
Muchos de los conflictos que a diario se viven en la comunidad escolar se
deben a la vulneracin de una norma. Frente a este tipo de situaciones es
necesario que los distintos estamentos de la comunidad escolar tengan claro
cules son los pasos a seguir, es decir, cul es el procedimiento para evitar
arbitrariedades en la aplicacin del reglamento. Un procedimiento, entonces,
no se reduce a la mera aplicacin de una sancin, sino que necesita contar
Mdulo 5
con a lo menos los siguientes componentes:
a) Aplicacin de procedimientos claros y justos
Antes de formarse un juicio en forma apresurada, es necesario conocer las

versiones de la o las personas involucradas, considerando el contexto o
circunstancias que rodearon la aparicin de la falta (agravantes y atenuantes).
Cuando las sanciones son aplicadas sin considerar el contexto, se arriesga
a actuar con rigidez y la arbitrariedad.
P G I N A 152
En segundo lugar, para que un procedimiento sea justo debe respetar lo que
en trminos legales se llama debido proceso; es decir, en el reglamento se
debe establecer el derecho de todos los afectados a ser escuchados ante una
presunta falta y a que sus argumentos sean considerados.
Por lo tanto, el procedimiento debe contemplar:
Presuncin de inocencia: Es decir, comprender que todas las personas son
inocentes hasta que se demuestre lo contrario. Los involucrados,
especialmente si son nios o jvenes, no son considerados culpables, sino
responsables; y es el procedimiento de evaluacin de faltas el que determinar
los grados de responsabilidad.
Derecho a apelacin: Cuando inicialmente a un estudiante se le hace
responsable de una falta, ste tiene derecho a una evaluacin transparente
y justa, a conocer todas las acciones que se desarrollan para investigar el
hecho, y a apelar cuando lo considere necesario, y siempre debe ser
escuchada y considerada su apelacin. Es necesario entonces que las
instancias de apelacin estn claramente definidas en el reglamento.
Finalmente, los procedimientos establecidos deben privilegiar el dilogo con
y entre los implicados, ya que la conversacin permite por un lado actuar con
justicia, y por otro, provee una oportunidad de reflexin y aprendizaje para
el alumnado y el resto de la comunidad.
Mdulo 5
b) Aplicacin de criterios de graduacin de faltas
Para evaluar adecuadamente la gravedad de una falta, es decir, definir si se

trata de una falta leve, grave o gravsima, es necesario haber definido
previamente algunos criterios generales de evaluacin y estas deben ser
conocidas por todos los miembros de la comunidad escolar. Por ejemplo:
P G I N A 153
Falta leve: actitudes y comportamientos que alteren el

NOTA:
normal desarrollo del proceso de enseanza aprendizaje,
Un conflicto interpersonal que no involucren dao fsico o psquico a otros miembros
es distinto de un acto de de la comunidad. Ejemplo: atrasos, uniforme, olvidar un
agresin fsica y este material, uso de celular, etc.
ltimo es distinto de
Falta grave: actitudes y comportamientos que atenten
un delito. Cuando un acto
contra la integridad fsica y/o psquica de otro miembro
de agresin fsica atenta de la comunidad escolar y del bien comn; as como
contra la vida de un tercero acciones deshonestas que alteren el normal proceso de
entonces ya se est aprendizaje. Ejemplo: copiar en una prueba, falsear una
frente a una accin que nota, pegar a un compaero, daar el bien comn, etc.
sobrepasa las atribuciones
Falta gravsima: actitudes y comportamientos que atenten
del establecimiento escolar,
gravemente la integridad fsica y psquica de terceros.
en este caso deben
Ejemplo: hurto, dao fsico, discriminacin, trfico de
actuar las autoridades
drogas, abuso sexual, etc.
competentes.
c) Consideracin de factores agravantes o atenuantes
Junto a estos criterios generales, es necesario adems considerar algunos

criterios especficos, los que se aplicarn sobre los antecedentes reunidos en
Mdulo 5
cada situacin particular.

Edad, rol y jerarqua: Existen grados de responsabilidad diferentes segn
edad, rol que se cumple en la escuela y jerarqua de los involucrados. A
medida que el o la estudiante avanza en el sistema educativo debera
contar con mayor autonoma y confianza por parte de la escuela y/o liceo,
lo que implica tambin una mayor responsabilidad de sus acciones.
P G I N A 154
Contexto, intereses y motivos: Es necesario conocer por qu una persona Escuelas bsicas y
hizo lo que hizo, ya que, por ejemplo, en un caso de agresin fsica a un liceos han desarrollado
compaero podra evaluarse distinto a un nio que lo hizo en defensa experiencias
propia, de otro que golpe a un compaero para quitarle su colacin. innovadoras en este
Adems, es importante conocer las circunstancias que rodean la aparicin sentido, apelando a las
de los hechos, como, por ejemplo, situaciones familiares que pudieran habilidades y tiempos
afectar de manera importante la conducta de un estudiante, y que permitieran de los estudiantes ms
al menos reinterpretar la falta. que al tiempo de madres
y padres; creando
d) Aplicacin de sanciones proporcionadas a las faltas y respetuosas de la
alternativas de
dignidad de las personas
sanciones que
Una sancin es un acto que implica una llamada de atencin y de reemplazan las
responsabilidad para quien ha vulnerado una norma del establecimiento. tradicionales citaciones
Estas deben ser proporcionadas y con carcter formativo, es decir, permitir a los apoderados o
que los individuos tomen conciencia de las consecuencias de sus actos, se envos para la casa en
responsabilicen por ellas y desarrollen compromisos genuinos de reparacin horario normal de
del dao a costa de su propio esfuerzo. clases.
Las sanciones para ser formativas y eficientes deben corresponder a una
consecuencia lgica de la falta. Ejemplo: un alumno molesta sistemticamente
en clases perturbando el trabajo de los dems, la consecuencia lgica podra
Mdulo 5
ser quedarse durante el recreo o tiempo adicional trabajando en las actividades
que no realiz, la sancin es descuento de recreo o el tiempo adicional. Si
falsific una nota, lo lgico es que tenga que dar nuevamente un control de
igual o mayor complejidad respecto de los mismos contenidos, con esfuerzo
personal. Una suspensin de clases, si bien es una sancin, no acta sobre
las consecuencias directas de la infraccin y perjudica el proceso normal de
clases.
P G I N A 155
Ejemplo de sanciones para faltas leves y/o graves que se ha recopilado de

experiencias en establecimientos educacionales:
Servicio comunitario: implica alguna actividad que beneficie a la comunidad

escolar a la que pertenece. Ej.: Reparar mobiliario, hermosear jardn, ayudar
por un da al auxiliar de patio o del comedor, limpiar su sala, etc. La actividad
a desarrollar por el estudiante debe tener relacin con la falta e implica
hacerse responsable de su infraccin a travs de un esfuerzo personal.
La sancin debe
Servicio pedaggico: contempla una accin en tiempo libre del estudiante,
servir para el
el cual es asesorado por un docente en actividades como: recolectar o
mejoramiento del
elaborar material para estudiantes de NB1 NB2 o inferiores a su grado;
autocontrol del
marcar cuadernos en primero bsico, ayudar en la atencin de la biblioteca,
sujeto, a restablecer
dirigir alguna actividad recreativa con estudiantes de cursos inferiores, etc.
la relacin y
De reparacin: accin que tenga como fin reparar daos a terceros. Ej. Si
reparacin de
un alumno le rompi un cuaderno a otro, deber copiarle nuevamente la
daos.
materia faltante.
De recuperacin de estudios: una accin que permita comprender el impacto
de sus acciones en la comunidad escolar. Ej.: Realizar un trabajo
de investigacin sobre un tema vinculado a la falta cometida, registro
de observacin de una clase, un recreo u otro momento de la vida escolar,
Mdulo 5
realizar un diario mural con un tema que est vinculado a la falta cometida,
etc.
Debe evitarse definir sanciones que lejos de modificar la conducta por ser
muy drsticas o desproporcionadas, puedan inducir a consecuencias
perjudiciales para el crecimiento personal del alumno. Es decir, las sanciones
deben respetar la dignidad de las personas, nunca devaluarlas ni exponerlas
a situaciones degradantes, ni perjudicar tampoco su proceso educativo.
En consecuencia, las sanciones deben ser acordes a la gravedad de la
falta, al reglamento de convivencia, al PEI de la escuela, no vulnerar
el derecho a la educacin, ni la Convencin de los Derechos del Nio.
P G I N A 156
e) Tcnicas para la resolucin alternativa de conflictos:
Junto con tener claramente un procedimiento para evaluar la gravedad de las

faltas y definir una sancin proporcionada y con carcter formativo, es necesario
que las personas responsables de aplicar estos procedimientos (profesor/a
jefe, inspector/a, orientador/a, comit de convivencia, comit de convivencia,
director/a) manejen algunas tcnicas que permitan afrontar positivamente los
conflictos, sobre todo cuando la falta cometida tiene que ver con conflictos
interpersonales (peleas entre compaeros, altercado profesor alumno, etc.).
Integrar el manejo de estas tcnicas en forma progresiva a los procedimientos
implica intencionar el desarrollo de habilidades de comunicacin y resolucin
de conflictos en los estudiantes, docentes, paradocentes y directivos (consejo
de curso, orientacin, educacin fsica, lenguaje, GPT, etc.)
Algunas tcnicas son:
La negociacin: es la tcnica que primero se debe intentar ya que se

sustenta en la participacin activa de las partes, ya sea en el procedimiento
mismo como en su resolucin. Favorece sustantivamente el restablecimiento
de las relaciones rotas.
Las personas implicadas en el problema dialogan cara a cara y tratan de
entender lo ocurrido, cada uno expone su punto de vista, sus motivos y
Mdulo 5
sentimientos, del mismo modo se escucha el planteamiento del otro y
llegan juntos a acuerdos reparatorios.
La mediacin: un tercero mediador, previamente establecido y aceptado
por las partes involucradas en el conflicto, tiene la misin de ayudar en el
dilogo y a las partes en conflicto, los persuade de que voluntariamente
reflexionen y asuman sus responsabilidades diferenciales. Las personas
involucradas buscan ellas mismas alternativas de acuerdos reparadores.
P G I N A 157
La conciliacin y arbitraje: no todos los conflictos son posibles de resolver

por las partes, entonces ellos han de requerir la ayuda de un tercero. Este
rbitro o juez con poder y atribuciones reconocidas por las partes define
una salida y/o solucin al conflicto. Las personas en conflicto acatan su
decisin tomada en conformidad con los antecedentes, las opiniones y
sentimientos y las proposiciones de los involucrados.
Modelo de proceso de evaluacin de faltas, definicin de sanciones y
aplicacin de tcnicas de resolucin de conflictos:
Pasos a seguir: Principios que respetar:
0) Falta: A) Respetar debido proceso:

Transgresin de una norma Presuncin de inocencia
Instancias de apelacin
1) Saber qu pas y porqu:

Escuchar a las partes B) Privilegiar el dilogo entre
Conocer contexto y las partes
motivaciones
Definir responsabilidades
C) Utilizar tcnicas de
resolucin de conflictos:
2) Evaluar gravedad de la falta: Negociacin
Mdulo 5
Aplicacin de criterios Mediacin

de gradacin de faltas leve, Conciliacin o arbitraje
grave y gravsima
Consideracin de agravantes
D) Buscar la reparacin y
o atenuantes
el aprendizaje:
Reparacin de daos
3) Aplicar sanciones: personales y materiales
Proporcionadas a la falta Restauracin de las
Con carcter informativo relaciones
NOTA:
La presencia de procedimientos claros y justos favorece la asertividad en la toma de
decisiones de parte de los profesores como de los estudiantes, alivia la tarea docente,
otorga claridad a los alumnos y, particularmente, potencia el ejercicio de habilidades
sociales y valores, contribuye a la credibilidad entre ambos y refuerza relaciones de
confianza mutua.
P G I N A 158
Actividades
PRIMER MOMENTO: Por estamentos
PROFESORES: (120 min)

Presentacin de los objetivos del mdulo, las actividades y tiempos destinados
para su desarrollo.
Realizar una dinmica grupal de animacin. Ver Anexo.
Explicar los conceptos de criterios y procedimientos, consultar Ideas
para la Reflexin del mdulo.
Actividad individual (15min)
Se presentan las siguientes situaciones que generan conflictos en las salas

de clases.
Caso 1:
Un alumno/a llega sin
materiales para Caso 2:
trabajar en clase. Dos estudiantes se

paran y conversan Caso 3:
Mdulo 5
durante la clase. Escoger un conflicto
recurrente por
vulneracin de norma
de los sealados en
el Mdulo N 4.
Responder individualmente la siguiente pregunta

Qu procedimientos ocup en situaciones como estas?
En grupos de no ms de ocho personas, compartir las reflexiones personales

y completar la pauta de trabajo: Mdulo N 5. Casos.
Traspasar la pauta a un papelgrafo y elegir un representante para
el plenario.
P G I N A 159
MDULO 5
PAUTA DE TRABAJO PROFESORES
CASOS
Caso 1 Caso 2 Caso 3

Qu hacemos? Qu hacemos? Qu hacemos?
(procedimientos) (procedimientos) (procedimientos)
Cules son Cules son Cules son

nuestros criterios? nuestros criterios? nuestros criterios?
Mdulo 5
Es un procedimiento Es un procedimiento Es un procedimiento

eficiente? eficiente? eficiente?
P G I N A 160
Plenario (40 min)

NOTA:
Cada grupo presenta su papelgrafo y las reflexiones ms relevantes de
La informacin que
su conversacin. Dirigidos por el conductor del mdulo, entre todos los
se analiza en los
profesores marcan con un color los procedimientos comunes aparecidos papelgrafos es
en los papelgrafos, se puede destacar aquel de menor frecuencia. parte del saber y
prctica pedaggica
Leer el siguiente texto, a partir de l buscar los procedimientos ms
de los docentes.
eficientes expresados en los papelgrafos. Lo interesante es
visualizar lo que
tienen en comn,
siendo una buena
Criterios para evaluar la calidad y eficiencia de un oportunidad para
que el equipo de
procedimiento de evaluacin de faltas en el mbito escolar
gestin comunique
lo que desea resaltar
o cambiar como
No interrumpir el desarrollo del proceso de enseanza aprendizaje prctica relacional.
del alumno/a.
Evaluacin de la falta con la participacin de los involucrados.
Afrontar el conflicto entre las partes involucradas en l o con la

ayuda de un tercero.
Restablecer las relaciones humanas rotas o en tensin.
Mdulo 5
Reparacin de dao producido, si corresponde.
Definicin de acuerdo y/o compromiso, si corresponde.
Establecimiento de sanciones adecuadas a la gravedad de la falta.
Cules son nuestros mejores procedimientos?
P G I N A 161
Estudiantes
Primera sesin
Presentacin de los objetivos del mdulo, las actividades y tiempos destinados

para su desarrollo.
Realizar una dinmica grupal de animacin. Ver Anexo.
En grupos de hasta ocho estudiantes y conducidos por un facilitado/ar,

analizan la siguiente pauta de trabajo.
Segunda sesin
Plenario (45 min)

Se presenta el resultado del trabajo de todos los grupos. En conjunto todo el
curso elabora una pauta/resumen con los elementos comunes. Esta pauta
Mdulo 5
ser llevada al segundo momento del mdulo, el interestamental.

P G I N A 162
MDULO 5
PAUTA DE TRABAJO ESTUDIANTES
CASOS
Casos
Situacin: Julia, alumna de tercero, Situacin: Dos estudiantes se

ha llegado atrasada ocho veces en golpean durante una clase.
un mes. Sancin: El profesor los anota en
Sancin: Fue suspendida de clases el libro y son enviados a la
hasta presentarse con su inspectora y el apoderado es citado
apoderado/a. para el da siguiente.
Qu ha hecho mal Julia? Qu hicieron mal los estudiantes?
Por qu la escuela pide llegar a la Cmo afecta a los dems la
hora? conducta de estos alumnos?
Qu opinan de la sancin? Qu haran si fueran el profesor
Qu cambiaran en la sancin? de ese curso?
Por qu conductas nos sancionan o nos retan?

Cmo nos sancionan?
Mdulo 5
Analizar el siguiente texto:
Criterios para definir la calidad y eficiencia de una sancin.
Las sanciones estn para cuando no se respeta una norma y se comete

una falta, ellas:
- Debieran servir para aprender o para no volver a repetir los

errores.
- Debieran estar de acuerdo a las edades de los estudiantes.
- Los tipos de sanciones no debieran afectar los estudios ni la

integridad fsica y psquica del sancionado y
- Las sanciones debieran ayudar a reparar los daos.
Qu modificaran en las sanciones comentadas para que cumplan con

todos estos criterios?
P G I N A 163
Apoderados
Presentacin de los objetivos del mdulo, las actividades y tiempos

destinados para su desarrollo.
Realizar una dinmica grupal de animacin. Ver Anexo N3.
En grupos de hasta ocho apoderados y conducidos por un facilitador/a,

analizan la siguiente pauta de trabajo. Mdulo 5.
Plenario (45 min)
Se presenta el resultado del trabajo de todos los grupos. En conjunto todos

los apoderados del curso elaboran una pauta/resumen con los elementos
comunes. Esta pauta ser llevada al segundo momento del mdulo, el
interestamental.
Mdulo 5
P G I N A 164
MDULO 5
PAUTA DE TRABAJO APODERADOS
CASOS
Casos
Situacin: Julia, alumna de tercero, Situacin: Dos estudiantes se golpean

ha llegado atrasada ocho veces en durante una clase.
un mes. Sancin: El profesor los anota en el
Sancin: Fue suspendida de clases libro y son enviados a la inspectora
hasta presentarse con su y el apoderado es citado para el da
apoderado/a. siguiente.
Porqu la escuela pide llegar a la Cmo afecta a los dems la conducta
hora? de estos alumnos?
Qu opinan de la sancin? Qu haran si fueran el profesor de
Qu modificaran de la sancin? ese curso?
Por qu conductas sancionan comnmente a sus hijos?

Cmo afectan las sanciones a nuestros hijos?
Mdulo 5
Analizar el siguiente texto:
Criterios para definir la calidad y eficiencia de una sancin.
Las sanciones estn para cuando no se respeta una norma y se comete

una falta, ellas:
- Debieran servir para aprender o para no volver a repetir los errores.
- Debieran estar de acuerdo a las edades de los estudiantes.
- Los tipos de sanciones no debieran afectar los estudios ni la

integridad fsica y psquica del sancionado y
- Las sanciones debieran ayudar a reparar los daos.
Qu modificaran en las sanciones comentadas para que

cumplan con todos estos criterios?
Proponer nuevas formas de sancin acorde a los criterios.
P G I N A 165
SEGUNDO MOMENTO INTERESTAMENTAL: (120 min)
El conductor del mdulo presenta los objetivos y la manera de trabajo,

reparte las pautas/resumen de cada estamento, segn criterio definido
anteriormente por el equipo de gestin.
Todos juntos revisan las pautas/resumen e identifican los elementos ms
relevantes del aporte de los profesores (procedimientos) y los aportes de
los alumnos y apoderados (sanciones). Definen los procedimientos
(evaluacin de la falta y sancin) que mejor satisfacen los criterios enunciados.
Luego eligen uno de los casos y realizan el ejercicio completo de elaboracin
de un procedimiento que cumpla con los criterios establecidos. Y escriben
un resumen con las opiniones ms relevantes expresadas por los estamentos
en sus pautas resumen.
NOTA:
Paralelamente al desarrollo del mdulo cinco y en consideracin al inters que

Mdulo 5
se haya manifestado en el proceso, se sugiere al equipo coordinador crear otras

instancias de conversacin generacionales o intergeneracionales que permitan
devolver a los participantes la perspectiva de los actores, por dismiles que ellas
fueran, para informarse o para profundizar el tema desde el rol de cada uno.
P G I N A 166
MDULO 5
PAUTA DE TRABAJO INTERESTAMENTAL
Se sugiere tener a la vista las situaciones analizadas por los estudiantes

y apoderados y el cuadro que presenta criterios para evaluar procedimientos
(docentes) y sanciones (estudiantes y apoderados).
Resumen de las Resumen de las Resumen de las

opiniones de los opiniones de los opiniones de los
profesores sobre estudiantes sobre apoderados sobre las
procedimientos las sanciones sanciones
(primer momento) (primer momento)
(primer momento)
Mdulo 5
P G I N A 167

Mdulo 5
P G I N A 168
MDULO N 6
Elaborando nuestras normas
de convivencia
Introduccin
En esta fase final el equipo de gestin ampliado sintetizar los aportes,
reflexiones e inquietudes de los distintos actores del establecimiento en el
reglamento de convivencia escolar. El desafo es normar de acuerdo a las
necesidades de las personas que interactan en el establecimiento en torno
a un sentido comn expresado en el PEI.
El valor de ampliar el equipo de gestin para trabajar juntos el reglamento de
convivencia escolar es favorecer una visin global e integradora de todos los
actores y la legitimidad de los acuerdos tomados.
Lograr una normativa pertinente y significativa para la institucin escolar
favorecer menor desgaste y alivio en los docentes, lmites claros a los
estudiantes, padres, madres y apoderados y procedimientos que faciliten una
buena administracin de los conflictos que surjan por la vulneracin a una
norma de convivencia en el mbito escolar.
Para dotar de sentido pedaggico al reglamento de convivencia hay que tener
en cuenta:
la legislacin vigente en el pas y legislacin que regula las instituciones
escolares reconocidas como cooperadoras del Estado,
la misin y visin del PEI,
los roles y atribuciones de los actores educativos,
las necesidades y percepciones de los actores de la convivencia escolar
recogidas en los mdulos anteriores,
la participacin y protagonismo de los involucrados en su aplicacin y
posterior evaluacin.
P G I N A 169
Sin duda, el desafo pedaggico mayor ser la traduccin y respeto de los

acuerdos en las prcticas relacionales cotidianas. Ciertamente, un reglamento
elaborado con la participacin del mayor nmero de integrantes de la comunidad
escolar no eliminar conflictos en el cotidiano vivir, mas, otorgar orientaciones
justas y transparentes, contribuyendo a generar relaciones basadas en la
confianza y respeto mutuos.
Objetivo
Reelaborar el reglamento de convivencia escolar considerando los aportes
y conclusiones vertidas por los distintos actores educativos de la comunidad
escolar.

Este mdulo ser trabajado por el equipo conductor del proceso y de gestin
ampliado Direccin del establecimiento, Jefe tcnico, representantes de los
profesores, estudiantes y apoderados/as. Si los miembros del EGE estiman
conveniente, se sugiere integrar a ms estudiantes y apoderados en esta fase
final. El mdulo consta de cuatro reuniones de trabajo, de 90 a 120 minutos
cada una, en donde, secuenciadamente, se ir trabajando cada parte de la
estructuracin del reglamento de convivencia escolar.
Tareas para el equipo de gestin ampliado

Mdulo 6
Preparatorias del mdulo
Recopilar toda la informacin recogida de los mdulos anteriores.

Calendarizar las sesiones de trabajo.
Se recomienda que antes de iniciar el trabajo se defina el rol de la
direccin del establecimiento. Ejemplo: como miembro del grupo, primer
sancionador/a del borrador que se entregue para consulta amplia,
coordinacin de la reunin, convocante, etc.
P G I N A 170
Elaborando nuestras normas de convivencia
Presentar a la comunidad escolar el grupo responsable de la elaboracin

de las normas de convivencia.
Leer con anterioridad las actividades del mdulo, las ideas para la
reflexin del mdulo 6 y releer las ideas para la reflexin del mdulo 5.
Posmdulo
Seleccionar un grupo interestamental de validacin tcnica. Este grupo

consta de representantes de cada estamento quienes tendrn que leer
el documento y juzgarlo desde la claridad de sus contenidos. Esto se
denomina validacin tcnica del instrumento. EL objeto es probar su
claridad antes de su amplia difusin.
Programar una actividad general de difusin y anlisis del reglamento.
Cambio de actividad, asamblea, referndum, estructura mdulo cuatro,
cuenta pblica, etc. Lo importante es generar un espacio de aprobacin
por la totalidad de los miembros de la comunidad escolar.

Antecedentes sobre normas
Cuatro ideas fuerza a travs de las cuales releer las normas del reglamento
de convivencia:
a) Funcin de una norma
Una norma manda, permite o prohbe, prescribe o proscribe, premia o castiga.

Las normas deben responder a las necesidades y tipo de interaccin que
viven los miembros de la comunidad escolar. Estas deben estar en sintona Mdulo 6
con la misin y visin del PEI y los sentidos y propsitos expresados en los
P G I N A 171
Objetivos Fundamentales Transversales. Por tanto, las normas que han de

definir tendrn este doble carcter para todos: restrictivo y protector. Restrictivo
de las actitudes y comportamientos que no estn acordes al proyecto educativo
y al rol que juega en l y protector en la medida que las normas y su aplicacin
den garantas de un trato digno y acorde a la institucin que los rene.
La presencia de normas y lmites claros y suficientemente difundidos no tienen
por fin la eliminacin de los conflictos entre las personas, sino la eliminacin
de arbitrariedades en la administracin y el manejo de procedimientos justos
al interior de la comunidad escolar. Todos, elementos que favorecen la confianza
e identidad de sus miembros con la comunidad escolar.
b) Sentido de una norma
El que las normas tengan un sentido orientador del comportamiento e

interrelaciones esperadas entre todos y cada uno de los actores educativos,
estudiantes-estudiantes, docentes-estudiantes, docentes-apoderados,
estudiantes-apoderados, significa que deben ser lo suficientemente claras y
generales para incluirlos a todos y en situaciones propias de la institucin. La
normativa acta con posterioridad a los hechos, por tanto, en la norma se
deben encontrar acuerdos generales, los que se especifican en el proceso de
evaluacin de los hechos (juzgar) y definicin de sanciones. En este sentido,
no se busca normar para la excepcin pero la excepcin debe estar contenida
en una norma y/o procedimiento.
Mdulo 6
P G I N A 172
c) Contenido de una norma
Conducta esperada: los derechos y responsabilidades de las personas

deben estar acorde a las conductas esperadas.
Responsable/s de aplicar los procedimientos generales establecidos: frente
a la transgresin de distintas normas podr haber diversos responsables,
en algunos casos ser el docente de aula, el profesor/a jefe, el inspector/a
u orientador/a, el comit de convivencia (en el caso de que exista), Consejo
Escolar, el Director/a u otra persona o instancia que se determine.
Grado de la falta cuando la norma es transgredida (leve, grave, gravsima):
frente a cada norma es necesario definir en trminos generales cun grave
sera su transgresin, para que cuando se produzca la falta se pueda
evaluar su gravedad, considerando por una parte un criterio general y, por
otra, el contexto, as como sus agravantes y atenuantes.
Tipo de sancin asociada: si bien la sancin particular depender de la
evaluacin de la gravedad de la falta y en muchos casos deber adaptarse
a las caractersticas de cada situacin, es necesario definir qu tipo de
sancin ser preferentemente utilizada. Es decir, si ser de carcter
reparatorio, pedaggico, de servicio comunitario, u otras que defina el
establecimiento.
d) mbito de la norma
Lo anterior sugiere que en la convivencia escolar se pueden distinguir

situaciones previsibles de la comunidad escolar, vale decir, lo que viven,
Mdulo 6
sienten y observan con recurrencia en el establecimiento y situaciones
imprevisibles, que acontecen rara vez y/o que no se pueden prever. Sabiendo
que stas existen, es necesario normar con claridad y amplitud. Estas favorecen
la asertividad y evitan la arbitrariedad en la interrelacin.
P G I N A 173
Estructura y/o componentes del Reglamento de Convivencia Escolar
Se propone que el Reglamento de Convivencia Escolar contemple:
DE FUNCIONAMIENTO
Cumplimiento de horarios
Conducta esperada Presentacin personal
Responsable/s de aplicar los Seguridad escolar
N O R M A S
procedimientos generales Uso y mantenimiento de las

establecidos instalaciones, etc.
Grado de la falta cuando la norma DE INTERACCIN
es transgredida (leve, grave, Por ejemplo, normas referidas a:
gravsima)
Respeto en las relaciones
Tipo de sancin asociada
alumnos y docentes/
15
PROCEDIMIENTO 15 GRADUACIN
DE FALTAS SANCIONES
Mdulo 6

que se utilizarn.
15. Para procedimientos, gradacin de faltas y sanciones, ver ideas para la reflexin Mdulo N5
P G I N A 174
Norma de Ejemplo Explicacin

funcionamiento de falta
Ausencias prologadas: No informar a la direccin Esta norma es general
En caso de que algn en caso de ausencia porque puede involucrar
miembro de la comunidad prolongada en casos tales a cualquier persona de
escolar deba ausentarse como: la comunidad escolar y
por un tiempo prolongado Enfermedad variadas situaciones. Es
(ms de cinco das hbiles especfica porque da
Beca
de corrido) deber cuenta slo de ausencias
Embarazo, etc. prolongadas y explicita el
informarlo con anterioridad
a la direccin del procedimiento a seguir
establecimiento para para todos por igual y con
acordar medidas del caso. quien se debe actuar.
Avisar con anterioridad
Falta leve.
a la direccin del
establecimiento.
Cuidado del Un estudiante quiebra un Esta norma es general

establecimiento: vidrio del establecimiento porque involucra a todos
Es responsabilidad de los miembros de la
todos los miembro de la comunidad asimilables a
comunidad escolar cuidar situaciones previsibles
y velar por el buen estado como imprevisibles que
y uso de los bienes del implique perjuicio al bien
establecimiento escolar. comn. Especifica que es
slo a bienes del
En caso contrario, se
establecimiento y quin
deber informar al
debe proceder en una
inspector general del
situacin de dao. Este es
establecimiento quien
el momento de evaluar la
deber evaluar la situacin
eficiencia de uno u otro
y aplicar el procedimiento
rol en la evaluacin de
correspondiente.
casos asociados a esta
Falta leve a gravsima norma e innovar en este
sentido.
Mdulo 6
P G I N A 175
Norma de Ejemplo Explicacin

funcionamiento de falta
Relacin entre los Una situacin de La norma es inclusiva a
miembros de la agresin fsica entre dos todos los miembros de la
comunidad escolar: o ms miembros de la comunidad escolar y
Se espera que todos los institucin dentro de la especifica lo esperado por
miembros de esta institucin. todos.
comunidad escolar se Si entendemos que un
relacionen entre s con acto de agresin fsica es
respeto, buen trato y sin una conducta carente de
discriminacin. respeto, procede aplicar
En caso contrario, toda esta norma.
persona tiene derecho a Explicita a quin se debe
presentar su reclamo recurrir para iniciar el
respectivo frente al procedimiento que
responsable del Comit permitir dialogar con las
de Convivencia del partes involucradas,
establecimiento. evaluar la gravedad de la
Falta grave a gravsima falta y definir compromiso
y acto reparatorio, segn
(segn evaluacin)
corresponda. El ejemplo
considera la existencia de
un Comit de Conviven-
cia, que puede ser
reemplazado por otra
instancia en la escuela o
liceo: orientacin, consejo
escolar, inspeccin, etc.,
que deba administrar la
falta.
Mdulo 6
Actividades
Las actividades que se presentan a continuacin estn organizadas de tal
manera de obtener al final del proceso los cuatro elementos bsicos presentes
en la estructura de reglamento propuesta (ver ideas para la reflexin Mdulo
N 6): Normas (de interaccin y funcionamiento); Procedimientos (regulares
y tcnicas de resolucin de conflictos); Gradacin de faltas (leves, graves,
gravsimas); y Sanciones.
P G I N A 176
Actividad N1 (90 min):
Sntesis del trabajo de los mdulos
Elaborar sntesis general de los mdulos de acuerdo a pauta que se anexa

(Pg. 180).
Leer y comentar sntesis. Extraer, sealar o marcar aquellos aspectos que
el equipo considera relevantes en la informacin estudiada.
Lectura y anlisis de ideas para la reflexin de los mdulos 5 y 6.
Actividad N 2 (90 min):
Revisin y adecuacin de las normas existentes 16
Leer las normas del actual reglamento. Analizarlas en funcin de su eficiencia

y significado para la unidad educativa, en el contexto de los
resultados obtenidos durante todo el proceso (Pauta sntesis Actividad N1).
Sacar, modificar o agregar normas. Este es el momento de evitar
la reproduccin de normas por costumbre e incorporar normas por situaciones
nuevas. Ej.: Uso de celulares, atencin de apoderados, las citas a
los apoderados, atrasos, uniforme, sobrenombres u otros casos.
Agrupar las normas en: funcionamiento y de interaccin.
Verificar si las normas contienen los elementos expuestos en los ejemplos
presentados en las ideas para la reflexin del presente mdulo: conductas
esperadas, profesional responsable de administrar la situacin y gradacin
de faltas.
Mdulo 6
Releer normas agrupadas a la luz de la pauta sntesis. Considera
las necesidades e inquietudes aportadas por los actores de la comunidad?,
Estamos respondiendo a lo que desean cambiar los actores en la convivencia
escolar?, Reflejan la particularidad de la cultura infanto juvenil?
16. Ver ideas para la reflexin Mdulo N6
P G I N A 177
Actividad N3 (90 min)
Revisin y adecuacin de los procedimientos 17
Definir algunos procedimientos generales que describan los pasos a seguir

frente a la trasgresin de una norma. Partiendo del diagnstico de lo que
actualmente hacen (resultados mdulos 4 y 5, sintetizados en pregunta
N 3 de Pauta Sntesis Actividad N1), podrn reelaborar sus procedimientos,
incorporando tambin tcnicas de resolucin de conflictos, para los casos
en que corresponda.
Para esto les sugerimos contestarse las siguientes preguntas:
- Cmo se proceder en caso de - Contempla la implementacin

una falta? de tcnicas alternativas de
resolucin de conflictos como:
- El procedimiento: Busca definir
mediacin, negociacin u otra?
qu pas y por qu, escuchando
primero a las partes implicadas? - Establece claramente las
personas o instancias
- Busca definir responsabilidades
responsables de evaluar y aplicar
ms que culpables y vctimas?
sanciones en casos de faltas
- Contempla instancia de gravsimas?
apelacin?
- Garantiza el respeto a los
- Privilegia el dilogo como derechos y la dignidad de los
primera instancia para la alumnos u otras personas
resolucin de los conflictos? involucradas?
Mdulo 6
P G I N A 178
Actividad N4 (90 min)
Revisin y adecuacin de gradacin de faltas y sanciones 18
Definir criterios generales para evaluar la gravedad de una falta, no

asocindola a situaciones o hechos particulares, sino ms bien estableciendo
qu caractersticas tendr una falta leve, una grave o una gravsima.
Para esto debern revisar los criterios que actualmente estn utilizando,
modificndolos en funcin de las expectativas de los miembros de la
comunidad escolar y conclusiones obtenidas durante el proceso.
Revisar crticamente el tipo de sanciones que actualmente utilizan,
recordando que ellas deben conducir a los afectados a:
- Restablecer las relaciones
- Reparar daos
- No interrumpir el proceso de enseanza aprendizaje de los involucrados
- Implicar un acto de esfuerzo personal para remediar la falta.
Redefinir y graduar el tipo de sanciones a utilizar en funcin de la gravedad
de las faltas.
Esta es una buena oportunidad para remirar con creatividad, sentido pedaggico
y de justicia las sanciones que contemplar en reglamento de convivencia,
creando alternativas de sanciones que reemplacen las tradicionales citaciones
a los apoderados y suspensiones de clases
NOTA:
Mdulo 6
La medida de expulsin debera estar restringida a situaciones realmente
extremas que pongan en peligro real a la comunidad educativa. El Ministerio
de Educacin promueve el que todas las sanciones disciplinarias debieran
cumplirse al interior del establecimiento y sin perjudicar el proceso educativo
de los estudiantes.
P G I N A 179
MDULO 6
PAUTA DE SNTESIS ACTIVIDAD N1
Mdulos Sntesis Notas del equipo

1. Cul fue la percepcin Aspectos valorados:
de convivencia escolar?
(Mdulo 3)
Aspectos que desean

cambiar:
2. Conflictos recurrentes
por transgresin a normas
(Mdulo 4).
Cules son las normas
que valoran los actores?
Qu normas dificultan
ms la convivencia
escolar?
3. Acuerdos de los Quin y cmo procede? Es un procedimiento

docentes sobre Faltas leves: eficiente?
procedimientos a utilizar.
Quin va actuar y en qu
nivel de faltas? Faltas graves:
Qu tcnicas de
resolucin de conflictos se
incorporarn en los Faltas gravsimas:
procedimientos?
Mdulo 6
(Mdulos 4 y 5)
4. Ejemplos de sanciones Quin y cmo procede?

acordes a criterios de Faltas leves:
calidad y eficiencia.
Qu ejemplos de
sanciones vamos a Faltas graves:
recoger de las sugerencias
de estudiantes y
profesores? Faltas gravsimas:
(Mdulo 5)
P G I N A 180
ANEXOS:
q ANEXO N 1
Resumen Ejecutivo
Poltica de Convivencia Escolar
q ANEXO N 2
Trabajo con Facilitadores de Grupos
q ANEXO N 3
Dinmicas Grupales
q ANEXO N 4
Glosario
ANEXO N1
Resumen Ejecutivo de la
Poltica de Convivencia Escolar
MARCO DE LA POLTICA DE CONVIVENCIA
Los valores de convivencia en la Ley Orgnica Constitucional

de Enseanza
La Ley Orgnica Constitucional de Enseanza fija los requisitos mnimos que

deben cumplir los diferentes niveles de enseanza y establece el deber del
Estado de velar por su cumplimiento. En su Artculo 2, la LOCE seala:
La educacin es el proceso permanente que abarca las distintas etapas de

la vida de las personas y que tiene como finalidad alcanzar su desarrollo
moral, intelectual, artstico, espiritual y fsico, mediante la transmisin y cultivo
de valores, conocimientos y destrezas, enmarcados en nuestra identidad
nacional, capacitndolas para convivir y participar en forma responsable
y activa en la comunidad.
Al examinar qu factores dificultan el logro de los objetivos sealados por la

LOCE, es claro que en el contexto de los valores de convivencia y participacin
responsable y activa en la comunidad, las prcticas discriminatorias y abusivas
son obstculo serio para la formacin de personas autnomas, respetuosas,
solidarias y participativas, personas con valores, y habilidades que les permitan
convivir ntegramente en la sociedad de hoy.
Las medidas que conduzcan a erradicar dichas prcticas discriminatorias y
abusivas deben considerar y proteger los derechos de los estudiantes, evitando
P G I N A 181
Anexo N1
concepciones reivindicatorias y confrontacionales. La perspectiva del resguardo

de derechos debe estar orientada con sentido de comunidad, de proyecto
compartido. De all surge la responsabilidad por el otro, presente en los valores
de solidaridad y colaboracin que constituyen a la convivencia democrtica.
Por qu una Poltica de Convivencia Escolar
Dados los principios educativos expresados en la LOCE, el Ministerio de

Educacin debe velar por el cumplimiento de una educacin integral. Un
espacio para ello lo constituye la Reforma Educacional, la cual pone nfasis
en una educacin de calidad para todos, en un marco de igualdad de
oportunidades y de soportes eficaces para el aprendizaje y la formacin de
nios, nias y jvenes. El Marco Curricular de la Reforma expresa los Objetivos
Fundamentales Verticales, que dicen relacin con niveles exigentes de
conocimientos, habilidades y destrezas; y los Objetivos Fundamentales
Transversales, que apuntan a la formacin intelectual, tica y socioafectiva
de los alumnos y alumnas. Esta dimensin es la base para la formacin
ciudadana y constituye el pilar de la construccin de la convivencia.
Otros espacios en la bsqueda del equilibro entre los derechos y

responsabilidades educativas los han constituido diversas acciones y proyectos
comunes en este mbito; ejemplo de ello son los programas formativos
complementarios, que se han hecho cargo de los temas transversales que
han ido surgiendo en la dinmica escolar la formacin para la democracia;
el trabajo con la discriminacin de gnero, de etnias; la estructuracin e
insercin de los centros de padres en la comunidad escolar y la participacin
de los centros de alumnos en la comunidad educativa. Otros ejemplos a dar
son las instancias de desarrollo profesional docente en el mbito de la resolucin
no violenta de conflictos; programas intersectoriales para abordar los problemas
de violencia y de discriminacin y el establecimiento de la Poltica de
Participacin de Padres. Todas estas actividades son slo algunos ejemplos
P G I N A 182
Resumen ejecutivo de la Poltica de Convivencia Escolar
una amplia gama de estrategias ministeriales con el fin de fortalecer la

formacin integral del sujeto en la educacin chilena.
La convivencia en la institucin escolar es un tema que tiene diferentes modos
de abordaje: est el curriculum, la relacin de la familia con la escuela; la
influencia de los medios de comunicacin de masas y del entorno geogrfico
y sociocultural; el clima escolar; la calidad y modalidades de relacin que
existen entre las personas que forman parte de la comunidad educativa; los
ceremoniales; los valores que el Proyecto Educativo Institucional pone en
primer trmino; los estilos de gestin y las normas de convivencia.
Estamos hablando entonces, tanto en el plano ministerial como en las mismas
comunidades educativas, de variados acercamientos al propsito educativo
de aprender a vivir juntos, pero que por su complejidad se requiere de
formulacin de objetivos, metas y planes de accin integrados que permitan
articular y potenciar las acciones que diferentes programas e instancias
realizan.
En qu consiste la Poltica de Convivencia Escolar
Dada la necesidad de articulacin y fortalecimiento de las acciones tanto de

programas ministeriales y de acciones en las comunidades locales, la Poltica
de Convivencia Escolar pretende ser marco orientador para las acciones que
el Ministerio de Educacin realice en favor del objetivo de aprender a vivir
juntos. As, esta Poltica cumplir una funcin orientadora y articuladora del
conjunto de acciones que los actores emprenden y emprendern en favor de
la formacin en valores de convivencia: respeto por la diversidad; participacin
activa en la comunidad; colaboracin; autonoma; solidaridad. Tiene adems
un carcter estratgico, pues por una parte ofrece un marco de referencia
que otorga sentido y coherencia a dichas acciones y, por otra, busca promover
y estimular las acciones especficas que vayan teniendo lugar en los distintos
sectores.
PGINA 183
Anexo N1
La formulacin de la Poltica de Convivencia Escolar es el resultado del trabajo

de reflexin realizado por diferentes actores 19en el Seminario Escuela,
Convivencia y Ciudadana, que tuvo lugar en octubre de 2000. A este trabajo
se agregaron observaciones, documentos y experiencias aportados por la
Comisin de Convivencia Escolar, por diversos programas del Ministerio de
Educacin y por la Unidad de Apoyo a la Transversalidad, as como las
reflexiones emanadas de las mesas de trabajo en torno a los temas de
discriminacin en las escuelas y de violencia escolar.
La convivencia escolar y la reforma educacional
Parte constituyente de la cultura escolar lo son los estilos de interrelacin

entre los actores educativos, la presencia o ausencia del afecto en el trato;
la manera de abordar las situaciones de sancin; la mayor o menor posibilidad
de expresarse que tienen los estudiantes, apoderados y miembros de la
comunidad educativa; la apertura de los espacios de la escuela o liceo para
actividades no programadas de los alumnos y alumnas; la acogida o rechazo
que alumnos, padres o docentes encuentren a sus propuestas o inquietudes,
y as, tantos factores que hacen la vida cotidiana. Todos ellos van dando forma
y calidad a la convivencia y sern elementos que incidirn fuertemente en
el nivel de pertenencia de los miembros de la comunidad educativa.
El Marco Para la Buena Enseanza, documento consensuado entre el Colegio
de Profesores, Ministerio de Educacin y Asociacin de Municipios, no se
encuentra circunscrita a un solo sector de aprendizaje, sino que aparece
vertebrada en diferentes ejes claros de objetivos, contenidos y modalidades
de accin que le dan coherencia y solidez en todos los sectores de aprendizaje.
19. Participaron en este Seminario la Ministra de Educacin, el representante del PNUD,

Eugenio Ortega, a psicloga Neva Milicic, representantes del Gabinete de la Ministra, de la
Divisin de Educacin General, del P-900, del Departamento de Extraescolar y
Programas Formativos Complementarios, de la Unidad de currculum y Evaluacin, de
Educacin Media, del Centro de Perfeccionamiento, de Educacin Bsica y Parvularia,
del Programa Montegrande, de Educacin Media Tcnico Profesional, de Educacin
Bsica Rural.
P G I N A 184
Estos objetivos son los Objetivos Fundamentales Transversales, los cuales

confieren una nueva dimensin al currculum y que contribuyen a definir
ms claramente el horizonte educativo hacia el que se tiende. Sin embargo,
es fundamental dejar en claro que esta formacin ciudadana no est slo en
lo que se aprende, sino tambin en la forma de aprenderlo; no slo enuncia
valores, sino que busca que ellos se respiren y se practiquen cotidianamente
en la vida escolar.
La convivencia consiste en gran medida en compartir. Y a compartir se
aprende: a compartir tiempos y espacios, logros y dificultades, proyectos y
sueos. El aprendizaje de valores y habilidades sociales, as como las buenas
prcticas de convivencia, son la base del futuro ciudadano en una cultura de
pas animada por la construccin de proyectos comunes. Y ese aprendizaje
tiene lugar importante en la experiencia escolar.
La experiencia nos permite afirmar la relacin que existe entre calidad de
convivencia y calidad de aprendizajes. Es as que el gran objetivo de lograr
una buena calidad de convivencia va a incidir significativamente en la calidad
de vida personal y comn de los estudiantes, va a ser un factor de primera
importancia en la formacin para la ciudadana y va a favorecer las instancias
de aprendizaje cognitivo, mejorando logros y resultados. Para que exista una
verdadera cultura cvica debe estar provista de conocimientos, comprensin
de argumentos, competencias lingsticas, interpretacin de los hechos,
capacidad de anlisis y de formulacin de conclusiones propias. Los
aprendizajes, en todas sus dimensiones: cognitiva, tica y socioafectiva, son
la base de la formacin ciudadana, pero aprendizajes sin una prctica
convivencial tolerante y respetuosa de la diversidad son slo un cmulo de
conocimientos que no se ejercitan ni adquieren sentido en la vida cotidiana
de los sujetos.
PGINA 185
Anexo N1
PRINCIPIOS RECTORES Y ORIENTADORES
La convivencia escolar es una construccin colectiva y dinmica, constituida

por el conjunto de interrelaciones humanas que establecen los actores
educativos al interior del establecimiento. As concebida, la calidad de la
convivencia es responsabilidad de todos los miembros de la comunidad
educativa, sin excepcin. Asimismo, ella constituye un proceso transformador,
dinmico y diverso. Por tanto, no admite un modelo nico, no obstante, es
necesario explicitar un mnimo comn para todas las comunidades educativas
del pas.
Este mnimo es el que se quiere reflejar en los principios rectores de esta
poltica, los que se subordinan a los siguientes marcos legales que les otorgan
legitimidad y obligatoriedad:
La Constitucin Poltica de la Repblica de Chile, 20
Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
Convencin sobre los Derechos del Nio,
Ley Orgnica Constitucional de Educacin N 18.962 de 1990,
Decretos Supremos de Educacin, N 240 del 1999 y N 220 de 1998,

en lo que respecta a los Objetivos Fundamentales Transversales,
Instructivo presidencial sobre participacin ciudadana,
Poltica de Participacin de Padres, Madres y Apoderados en el sistema

educativo. MINEDUC. 2000.
20. Captulo I : Bases de la institucionalidad y Captulo II: Nacionalidad y ciudadana.
P G I N A 186
PRINCIPIOS RECTORES
Todos los actores de la comunidad educativa son sujetos de derecho
Aprender a vivir juntos y junto a otros aprender a vivir, conlleva implcita y

explcitamente el reconocimiento del otro como un legtimo otro en la convivencia,
y la convivencia cotidiana como un espacio singular para el aprendizaje y
valoracin de la diversidad y pluralidad en las relaciones humanas. Estos dos
elementos cobran particular sentido en la convivencia que tiene lugar a diario
en los establecimientos escolares, por cuanto la vida escolar congrega, en un
mismo tiempo y espacio, a personas de distintas edades, sexo, religin, funcin
e intereses en torno a un fin comn.
El artculo N1 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos expresa:
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente
los unos con los otros. A la luz de estas palabras, se espera que en toda
comunidad educativa que est al servicio de la persona y de la sociedad, los
derechos esenciales de la naturaleza humana, como lo expresa la Constitucin
de la Repblica de Chile, sean respetados, ejercidos y promovidos por cada
uno de los distintos actores educativos: docentes, estudiantes, paradocentes
y apoderados y apoderadas en la convivencia cotidiana, sin excepcin alguna.
Nios, nias, jvenes y adultos, siendo titulares de esta condicin intrnseca
e inalienable, son llamados a construir comunidad en toda institucin escolar.
Los nios, nias y jvenes son sujetos de derecho.

Histricamente, el nio, la nia y el joven no han tenido la misma visibilidad
y valoracin en la sociedad y en la cultura. De una completa invisibilidad
social en la Antigedad y en la Edad Media, se dio paso a una condicin de
dependencia y proteccin social hacia los menores, trmino ms comn
para referirse a la infancia especialmente en condicin irregular. Se inicia un
siglo XXI con un paradigma de infancia que eleva a la niez a la categora
humana de sujeto de derecho. 21 As como una nueva concepcin de niez
21. Un hito mundial de este proceso es la definicin de la Convencin Internacional sobre los Derechos
del Nio, ratificada por el Estado Chileno el 14 de agosto de 1990.
PGINA 187
Anexo N1
dio paso a un nuevo paradigma de infancia, el nio, la nia y el joven pasan

a ser considerados como sujetos progresivamente capaces, responsables y
autnomos.
Hay que destacar en este contexto que es el Estado quien tiene la misin
ineludible de promover, proteger y cautelar los derechos de la infancia a travs
de sus instituciones.
Siendo el desarrollo de la infancia y la juventud el objetivo directo de la poltica
educacional, el compromiso ratificado del Estado chileno en la Convencin
sobre los Derechos del Nio, se apela particularmente a los establecimientos
escolares a dar el reconocimiento del lugar propio que ocupan nios, nias
y jvenes en la comunidad escolar y en la sociedad como personas ntegras,
capaces y responsables.
Este llamado a la proteccin de los Derechos del Nio significa que la escuela
y liceo deben replantearse y cuestionarse antiguos modelos de interaccin
intergeneracional que se han reproducido por aos en la sociedad chilena y
en la cultura escolar y reorientar sus decisiones pedaggicas y metodolgicas
para que sean incluyentes de la cultura infanto-juvenil en la cultura escolar
y que esta concepcin se haga prctica en la convivencia cotidiana.
La educacin como pleno desarrollo de la persona
Siendo la Educacin un bien pblico que est consagrado en la Constitucin

de la Repblica, y que es deber del Estado proteger el ejercicio de este
Derecho, es necesario comprender que este derecho slo se da en la relacin
con otros en un contexto plural y diverso que se enriquece en la heterogeneidad
ms que en la homogeneizacin de las relaciones. Es por ello que para lograr
el pleno desarrollo de la persona se requiere de un ambiente escolar dinmico,
diverso, abierto, claro en sus posibilidades y oportunidades, no discriminatorio.
Los estilos didcticos generan estilos de convivencia y no todos los estilos de
convivencia generan oportunidades de desarrollo pleno de la personalidad
de los sujetos de la educacin. En consecuencia, lograr aprendizajes de
calidad involucra una didctica y una convivencia escolar de calidad, sin
discriminacin y con inclusin.
P G I N A 188
Convivencia democrtica y construccin de ciudadana

en la institucin escolar
La institucin escolar es considerada como una institucin de privilegio en la
formacin ciudadana de los estudiantes y, por consiguiente, en el fortalecimiento
de la democracia en nuestro pas. Por ello, la formacin y desarrollo ciudadano
es un eje intencionado en el marco curricular chileno, que involucra los
distintos sectores de aprendizaje como distintos mbitos de la vida escolar.
Pero no solo en el currculum se expresan estos ejes, en la vida cotidiana de
la escuela se expresan a travs de la participacin genuina de los sujetos,
pilar fundante de la ciudadana y democracia. La participacin es un derecho
y es tambin una habilidad que se aprende a lo largo de la vida. Slo
participando se aprende a participar.
Es por ello que la valoracin de lo democrtico en las escuelas y liceos no es
slo un conjunto de conocimientos que se puedan expresar en un marco
curricular, sino que tambin es una forma de vivir y construir comunidad
educativa. En este sentido preguntarse cmo se vive la Democracia al interior
de la comunidad educativa? es tambin preguntarse cules son los mbitos
de participacin, opinin, deliberacin de cada uno de los actores de la
comunidad educativa?, desde el rol y funcin que dichos actores cumplen en
ella. Por lo tanto, transformar la escuela y liceo en comunidades de aprendizaje
y de vida democrtica, protegiendo y promoviendo los derechos y
responsabilidades de los actores educativos y previniendo situaciones que
vulneren dichos derechos, significara remirar los espacios y niveles de
participacin que se abren a los actores educativos.
Un contexto escolar participativo donde los sujetos tienen diversas oportunidades
de ejercicio progresivo de sus derechos y consecuentes responsabilidades,
posibilita aprehender, en convivencia con otros, el respeto al otro y la
corresponsabilidad en la construccin del clima cooperativo necesario para
aprender a ser, aprender a vivir juntos, aprender hacer y aprender a aprender.
PGINA 189
Anexo N1
La convivencia escolar: un mbito de consistencia tica
La tica nos remite a los valores que la comunidad educativa ha establecido

como valores fundamentales en el Proyecto Educativo Institucional. Son los
valores que permean la misin y visin de la escuela o liceo; configuran la
relacin entre los actores; orientan los sentidos de la normativa escolar; definen
criterios frente a procedimientos de resolucin de conflictos y unifican y dan
sentido al conjunto de haceres, saberes y lenguajes involucrados en el proceso
de enseanza aprendizaje.
Cuando los valores compartidos logran plasmarse en la vida cotidiana de los
establecimientos educativos, se puede decir que ella es consistente, es decir,
que no existe diferencia entre los valores declarados y su vivencia.
Las normas que ordenan el espacio interrelacional de la vida comn y que
declaran los valores de la comunidad educativa adquieren un sentido formativo,
en la medida en que los valores expresados en dichas normas orientan las
relaciones que ellas regulan.
Respeto y proteccin a la vida privada y pblica

y a la honra de la persona y de su familia
La Constitucin asegura a todas las personas el respeto y proteccin a la vida
privada y pblica y a la honra de su persona y de su familia, por lo que
debiera ser pilar central de toda interaccin humana al interior de cada
establecimiento educacional. La honra es un valor y un derecho. La honra
dice relacin con el respeto que los integrantes de la sociedad deben tener
por la imagen que cada persona ha construido ante sus semejantes y, al
mismo tiempo, el legado que ella quiere dejar en la memoria de otros seres
humanos.
El derecho a la honra y al respeto por la intimidad de las personas es un
principio que debe orientar la explicitacin necesaria de los lmites de
intervencin entre escuela y familia como entre familia y escuela.
Proteger la honra y respetar la intimidad de cada uno de los actores educativos
P G I N A 190
es una responsabilidad ineludible de todos los miembros de la comunidad

escolar. Visibilizar este principio en el cuerpo normativo, en las conductas de
las personas y cautelar la confidencialidad, confiabilidad y resguardo de la
intimidad al abordar los conflictos en la escuela, contribuye a percibir el
espacio escolar como ms justo, menos arbitrario y, por ende, menos violento.
Igualdad de oportunidades para nios y nias, mujeres y hombres
El ser hombre y ser mujer, el ser nia y ser nio es una expresin natural de
diferencia, que obliga a mirar la cultura escolar, las prcticas pedaggicas,
la distribucin de oportunidades y del poder desde las diferencias y de la
igualdad de ambos gneros.
La promocin de justas e iguales oportunidades de desarrollo para hombres
y mujeres, considerando la singularidad de gnero, y con ello contribuyendo
a eliminar toda forma de discriminacin entre los actores educativos en la
cultura escolar, es sin duda una variable estrechamente vinculada con la
construccin de comunidades de aprendizaje en que la calidad del vivir juntos
devela y valora las diferencias .
Las normas de convivencia: un encuentro entre el derecho y la tica
El punto de encuentro entre derecho y moral son los derechos humanos. Ellos
se fundamentan en la tica como forma de realizacin histrica de la autonoma
moral. Pero sin una legalidad, sin una normativa que los reglamente, son
mera declaracin de voluntad.
La entrada del derecho a la escuela y liceo se relaciona con este principio y
con el cumplimiento de las responsabilidades frente a los otros miembros de
la comunidad escolar. En consecuencia, este principio rector debe plasmarse
en las normas de convivencia, los procedimientos de abordaje de conflictos
y las sanciones que defina la escuela o liceo en los respectivos Reglamentos
de Convivencia. Es por ello que todo Reglamento de Convivencia o de disciplina
debe construirse acorde con las normas contenidas en la legislacin nacional
e internacional vigente.
PGINA 191
Anexo N1
NORMATIVAS, PROCEDIMIENTOS Y ESTRATEGIAS QUE CONTRIBUYEN

A MEJORAR LA CALIDAD DE LA CONVIVENCIA EN LA INSTITUCIN
ESCOLAR
Las instituciones educativas son instituciones en constantes cambios y

aumentos de complejidad al interior de ellas. Cuando aumenta el nmero de
alumnos, aumenta el numero de funciones que deben cumplirse en su interior,
es decir, aumenta su complejidad; por lo tanto, es necesario ordenar quin
hace, cmo y cundo. Frente a esta necesidad de orden, surgen las jerarquas,
como forma de ordenamiento de sistemas complejos para asegurar el correcto
y eficaz cumplimiento de todas las funciones. Sin embargo, en muchas
instituciones el ordenamiento jerrquico se ha caracterizado por el abuso de
poder.
Existen dos tipos de jerarquas: las de dominacin y las de funcionamiento.
Las jerarquas de dominacin son aquellas en que los niveles jerrquicos
superiores estn respaldados por la fuerza o la amenaza de la fuerza; ella es
rgida y tiende a generar altos niveles de violencia social; se siente con derecho
a forzar a quienes estn en otras posiciones, a hacer cosas que no hara por
su propia voluntad, utilizando estrategias de amenaza y coercin implcita o
explcita; y en sus formas ms extremas, favorece, legitima y encubre el abuso
de poder. En cambio, una jerarqua de funcionamiento se basa en una
organizacin solidaria, ms flexible y que favorece la vinculacin entre las
personas y disminuye la rigidizacin de los roles. La funcin de este tipo de
jerarquas es maximizar la actualizacin del potencial de cada uno de los
integrantes del sistema y del producto final de la organizacin. En este tipo
de jerarqua todos los niveles sienten que contribuyen y se responsabilizan
por el logro de objetivos comunes.
En el contexto de la estimulacin de jerarquas u ordenamientos de
funcionamiento, la Poltica en Convivencia Escolar visualiza en la institucin
escolar dos mecanismos que adquieren mxima relevancia para la generacin
de ptimos estilos de convivencia al interior de las comunidades escolares:
normativa escolar y procedimientos de abordaje pacfico de conflictos.
P G I N A 192
Normativa
Algunos criterios que deben ser considerados para la elaboracin de normas:
Que el Reglamento de Convivencia contenga los derechos y deberes

para todos los actores educativos; un procedimiento disciplinario que
describa detalladamente las conductas que vulneran las normas de
convivencia; la descripcin de procedimientos alternativos, si la
comunidad as lo establece, para abordar los conflictos; una descripcin
de las sanciones que defina la escuela o liceo.
Dado que el Reglamento de Convivencia tiene por objeto garantizar una

respetuosa interaccin entre los sujetos, el dilogo debe ser instrumento
privilegiado para canalizar los criterios y procedimientos acordados para
abordar los conflictos y problemas en la comunidad escolar.
Las decisiones adoptadas no deben ser arbitrarias, sino que deben ce-
irse a procedimientos, criterios y valores conocidos.
Las normas debieran ser el resultado de un proceso abierto, participativo

y plural que convoque a todos los miembros de la escuela o liceo. En
su elaboracin, revisin o anlisis debieran participar el mayor nmero
posible de miembros de la comunidad educativa.
La presencia de normas y lmites claros y suficientemente difundidos

no tiene por fin la eliminacin de los conflictos entre las personas, sino
la eliminacin de arbitrariedades en la administracin y el manejo de
procedimientos justos al interior de la comunidad escolar.
El Reglamento debe contener mecanismos para posibles modificaciones

y adecuaciones en el tiempo.
Toda norma debe estar al servicio de las necesidades de los miembros de la

comunidad, en el marco de la convivencia social. Si toda norma manda,
prohbe o permite definidos comportamientos, su proceso de elaboracin
debiera cumplir con cinco condiciones o principios a lo menos:
PGINA 193
Anexo N1
Principios que las normas de convivencia deben respetar:
De subordinacin: Esto significa que toda norma de un establecimiento

escolar debe estar sujeta a derecho. Por ende, debe ser acorde a la ley
chilena y a los instrumentos internacionales de derechos humanos
ratificados por el Estado chileno.
De igualdad y no discriminacin: Establecido en nuestra Constitucin

Poltica en el artculo 19 N 2, y en la Convencin sobre los Derechos
del Nio en su artculo 2. En el mbito escolar, dicho principio significa
que todos los nios, nias y jvenes son iguales, sin distincin alguna,
independientemente de la raza, el color, sexo, el idioma, la religin, o
cualquiera otra condicin del nio, de sus padres o apoderados. Es por
ello que la norma y su aplicacin deben ser justas, deben ser para
todos y con igualdad de condiciones. Este requisito de una norma est
estrechamente vinculado con la eliminacin de la arbitrariedad como
procedimiento. La arbitrariedad daa la relacin y es un acto de injusticia
en cualquier contexto de convivencia humana.
De legalidad: Este principio comprende dos aspectos: por una parte

significa que las normas de convivencia deben describir los
comportamientos que se van a sancionar; y por otra que las sanciones
que se impongan deben ser proporcionales a la falta y a la responsabilidad
que le cupo a la persona
De informacin: Las normas de convivencia deben ser puestas en

conocimiento de todos los actores de la comunidad educativa. Este es
un principio bsico en cualquier sociedad democrtica. Y es una
condicin que obliga, a los que estn en el nivel superior de la jerarqua
escolar, a difundirlas y a los que estn en el nivel inferior de la jerarqua,
a buscar acceso a la informacin.
P G I N A 194
De formacin: En el mbito escolar, la norma debe tener un carcter

formativo para las personas, es decir, que el sentido de la norma sea
consecuente con la misin institucional.
Conflictos
Los conflictos son parte inherente de la convivencia entre personas. En la

medida en que somos diferentes, pensamos en forma diferente y tenemos
intereses, actitudes y preferencias distintas los unos de los otros, es inevitable
que surjan conflictos en la convivencia cotidiana.
En nuestra cultura existe un sistema de creencias que estigmatiza a los
conflictos como negativos y a las personas que los explicitan, como conflictivas.
Esto ha generado actitudes de temor y desconfianza, que tienden a atribuir
a los desacuerdos y a los conflictos, caractersticas negativas y amenazadoras
de la estabilidad.
En las interacciones con otros es habitual que surjan desacuerdos, sin embargo
no todos los desacuerdos constituyen un conflicto. Este surge cuando alguna
de las partes, o ambas, perciben que el otro constituye un obstculo para
lograr las propias metas.
No es necesario resolver todos los desacuerdos, pero s decidir acerca de los
conflictos; es decir, aquellas situaciones en que el desacuerdo constituye una
amenaza para uno o para todos. Los conflictos bien abordados pueden
constituir una oportunidad de crecimiento para las personas y de cambio
para los grupos en los que se presentan.
Los conflictos entre dos o ms personas se dan siempre en la perspectiva de
la historia de esa relacin, y es importante tomarla en cuenta en el momento
en que se aborda el conflicto. Lo mismo ocurre con el contexto institucional
y con la situacin especfica en que se trata de abordar un determinado
desacuerdo. Es decir, adems de los contenidos sobre los cuales existe un
desacuerdo, hay muchos otros factores que pueden estar influyendo en el
problema presentado y tambin en las posibilidades de solucin.
PGINA 195
Anexo N1
Contextos que facilitan el abordaje de los conflictos
Contextos en que se reconoce la existencia de conflictos como inherentes

a las relaciones humanas en la medida que somos diversos. En estos
espacios es posible reconocer y explicitar los conflictos sin que nadie
se sienta amenazado.
Contextos relacionales en que es clara la voluntad de abordar y resolver

el conflicto. Al mismo tiempo hay acuerdo en qu tipo de conflicto se
est abordando y hay un estilo respetuoso de las diferencias, emptico
con las emociones que puedan surgir en el otro y con capacidad de
escuchar.
Contextos en que la disposicin personal considera al conflicto como

parte natural de la interaccin social, que es posible elegir las conductas
y actitudes frente a un conflicto y que los conflictos pueden ser productivos
y factores de crecimiento cuando se abordan adecuadamente.
Contextos que interfieren con el abordaje de conflictos
Contextos en que se descalifican las relaciones u organizaciones en

que existen conflictos. Consideran como amenazante a quien plantea
conflictos, lo etiqueta como conflictivo y habitualmente lo excluye o
lo margina. Estos ambientes niegan la existencia de conflictos y tienden
a evitarlos o a reprimirlos en lugar de crear las condiciones para abordarlos
abiertamente.
Contextos relacionales en que los involucrados se muestran ms centrados
en sus propios intereses que en la resolucin del conflicto y no respetan
las diferencias y los intereses del otro. Es frecuente que, en la relacin,
slo una de las partes o ninguna desee abordar y resolver el conflicto.
P G I N A 196
Formas de abordar un conflicto
Las principales formas de abordar un conflicto son:
Evitacin: Tendencia a desviar la atencin de los conflictos. Se refiere

a todos los comportamientos y actitudes que tienen por objeto no enfrentar
el conflicto: minimizarlo, trivializarlo, desconocerlo, negarlo, cambiar de
tema, negarlo, eludirlo.
Confrontacin: Defender con fuerza sus respectivas afirmaciones. La
intencin es dejar en claro y reafirmar la propia posicin.
Negociacin de desacuerdos: Las personas implicadas en el conflicto

dialogan cara a cara para llegar a un acuerdo. Cada uno expone su
propio punto de vista, escucha el de la otra parte y est dispuesto a
ceder en algunos puntos para lograr el acuerdo
Intervencin de un tercero: Inclusin de una persona no directamente

relacionada con el conflicto, con el fin de abordarlo. Puede adquirir
diversas formas:
- Mediacin: Ocurre cuando dos partes en conflicto no logran resolverlo

y de mutuo acuerdo recurren a una tercera persona que los ayuda
a encontrar una solucin. El mediador o mediadora, un par o una
persona de un nivel jerrquico superior, asume un rol de facilitador
de la comunicacin entre las partes, sin tomar decisiones y sin
intervenir en el proceso con sus propios juicios y opiniones.
- Arbitraje: Ocurre cuando las partes en conflicto le piden a una

tercera persona, de la confianza de ambos, que tome la decisin
acerca de cmo resolver el conflicto. En este sentido el tercero acta
como un juez y ambas partes se comprometen a aceptar su decisin.
- Triangularizacin: Ocurre cuando una o ambas partes involucran

a un tercero para aliviar la tensin que genera el conflicto, pero sin
la intencin de resolverlo. El tercero puede ser un par o una persona
de un nivel jerrquico inferior.
PGINA 197
Anexo N1
Ninguna de las formas descritas en los prrafos anteriores constituyen formas

positivas o negativas de abordaje de conflictos en s mismas. El que sean ade-
cuadas o inadecuadas va a depender del contexto, de la situacin y del tipo
de relacin que exista entre las personas involucradas.
No todos los desacuerdos son negociables y no todos los conflictos,
solucionables. Parte de la madurez de los grupos es aprender a vivir con
diferencias y discrepancias.
Cabe destacar que aprender y hacer ejercicio cotidiano de habilidades socio-
afectivas que contribuyen al manejo de alternativas pacficas de resolucin
de conflictos son contenidos, habilidades y actitudes que estn integrados al
currculum escolar. Acercarlos a todos los nios, nias y jvenes es una tarea
del equipo docente. El dilogo, la empata, la escucha activa, asertividad y
colaboracin son algunas de las competencias que involucra cualquier
procedimiento de abordaje pacfico de conflictos.
Analizar y definir procedimientos justos, transparentes e informados para
abordar los conflictos en el cotidiano vivir en la escuela y liceo, dice relacin
con la necesidad de incluir en la convivencia escolar un procedimiento justo.
Un debido procedimiento en el mbito escolar debiera vincularse a lo dispuesto
en el artculo 19 N 3 de la Constitucin de la Repblica de Chile: se requiere
de la existencia de un procedimiento racional y justo en que se oiga a la
persona involucrada, se tenga en cuenta su opinin, dndole todas las
posibilidades de defensa, apelacin y respetando el principio de presuncin
de inocencia.
Por ello, se espera que todo procedimiento disciplinario contemple, como
primer paso, que las partes en conflicto tengan la oportunidad de resolver y/o
acordar. Slo en caso de inhabilitacin, tener la posibilidad de recurrir a un
tercero que ayude a encontrar o producir alternativas de solucin. En la
definicin de procedimientos, cabe destacar la importancia de incorporar
una accin reparadora, siendo su objetivo final el compromiso, la
responsabilidad y empata con la vctima desde el o la victimaria.
P G I N A 198
En consecuencia, entre la falta y la sancin es fundamental vivir un procedimiento

de abordaje del conflictos, que tienda a restablecer las relaciones entre las
partes.
Reglamento de convivencia o de disciplina
Normas de convivencia
Procedimiento disciplinario
Instancias de apelacin
Instancias de reparacin
Sanciones a faltas,
definidas y difundidas
claramente de antemano
PGINA 199
Anexo N1
ORIENTACIONES PARA LA PARTICIPACIN DE ACTORES EDUCATIVOS

EN LA DEFINICIN, ROL Y COMPROMISOS PARA UNA BUENA
CONVIVENCIA ESCOLAR
Para que la Poltica en Convivencia Escolar pueda operacionalizarse organizada

y sistemticamente, cada comunidad escolar, haciendo uso de la autonoma
plasmada en su Proyecto Educativo Institucional, debe definir cules son los
marcos de accin y regulacin para cada actor educativo en un proceso
participativo y democrtico. En este sentido el Ministerio de Educacin ha
construido un Marco Referencial para la Buena Convivencia Escolar con el
fin de apoyar y orientar la construccin de referentes de accin acordes con
una sana convivencia al interior de los establecimientos educativos, a travs
de su adecuacin en los establecimientos educativos y su integracin en
cada Proyecto Educativo Institucional.
Marco Referencial para una Buena Convivencia Escolar
El marco de referencia aqu propuesto distingue para su operacionalizacin

y trabajo, dentro del sistema educacional, dos subsistemas: el Subsistema
Institucional, que incluye al Ministerio de Educacin y a cada Establecimiento
Educacional; y el Subsistema Actores Educativos, que contiene los diferentes
estamentos en la institucionalidad de los establecimientos escolares.
Para cada uno de los componentes del sistema educacional, el Marco
Referencial para una buena convivencia escolar ha definido los roles y
compromisos asociados para dichos roles, con el fin de guiar y orientar a las
comunidades educativas en su construccin o adecuacin de acuerdo a los
valores expresados en su Proyecto Educativo Institucional.
P G I N A 200
Ministerio de Educacin
Rol Compromiso Asociado
1. Cautelar el ejercicio del derecho a la 1.1. Develar actos de discriminacin, exclusin

educacin de todos y cada uno de los nios, o violencia hacia algn actor educativo,
nias y jvenes, en un ambiente respetuoso que obstaculice o dificulte su permanencia
y promotor de la dignidad humana. en el sistema educativo.
1.2. Generar espacios de dilogo plural y
diverso entre actores educativos del
sistema formal, no formal e informal de
educacin que contribuyan a prevenir
actos de violencia con y entre nios, nias
y jvenes.
2. Creacin y difusin de orientaciones 2.1. Generar espacios de dilogo entre los acto-
pedaggicas en torno a la generacin de res del sistema formal de educacin sobre
espacios cooperativos de trabajo y toma de la calidad de la educacin e implicancias
decisiones democrticas al interior de los en la convivencia cotidiana.
establecimientos educacionales, que 2.2. Poner al servicio de las comunidades es-
contribuyan al mejoramiento de la convivencia colares orientaciones tcnicas y metodol-
escolar. gicas sobre gestin democrtica de la con-
vivencia escolar con participacin de los
involucrados.
3. Creacin y difusin de orientaciones tcnicas 3.1. Generar estndares de calidad y pro-

que contribuyan la gestin de la convivencia, cedimientos metodolgicos en
consecuente con la dignidad de los sujetos
los distintos mbitos de la conviven-
que interactan en el espacio escolar, como
base fundante de formacin ciudadana. cia escolar.
3.2. Impulsar reflexin y accin para la
reconstruccin de cultura escolar fun-
dada en valores democrticos y en
el trabajo cooperativo, solidario
y respetuoso de la dignidad humana.
3.3. Promover la autoevaluacin en las
comunidades escolares sobre el
estilo de convivencia que viven a
diario los actores educativos en los
establecimientos educacionales.
4. Acompaamiento tcnico que potencie la 4.1. Orientar, supervisar y evaluar los procesos
integracin de los principios rectores de la poltica de incorporacin de la poltica
de convivencia en el PEI y vida escolar. de convivencia en el PEI y vida escolar.
P G I N A 201
Anexo N1
Institucin escolar: Comunidades, Jardines, Escuelas y Liceos

1. Investirse como el espacio pblico de 1.1. Invitar a los miembros y organizacio-

privilegio para el desarrollo pleno de los nes de la comunidad local a desarrollar
futuros ciudadanos del pas por medio de acciones conjuntas que contribuyan
la vivencia cotidiana de los principios
al desarrollo ciudadano de nios, nias
y valores democrticos, generando
y jvenes.
espacios participativos de bienestar comn
con y entre los miembros de la comunidad 1.2. Demandar al MINEDUC el apoyo nece-
local. sario para desarrollar acciones
destinadas a mejorar la convivencia
al interior de las comunidades educativas.
Direccin y/o equipo gestin

1. Cautelar la coherencia interna entre vi- 1.1. Crear y coordinar acciones que contribu-
sin y misin del PEI y el estilo de conviven- yan al ejercicio y desarrollo de habilidades
cia escolar, sus normas y procedimiento sociales de convivencia entre y con los
de abordaje de conflictos en la comunidad. miembros de la comunidad escolar.
1.2. Organizar y coordinar espacios participa-
tivos entre y con los actores educativos
sobre el anlisis de los reglamentos exis-
tentes en la comunidad buscando consis-
tencia con la visin y misin del PEI.
P G I N A 202
Direccin y/o Equipo Gestin

2. Definicin de las atribuciones de los distintos 2.1. Definir atribuciones de los distintos miem-
miembros de la comunidad escolar en bros de la comunidad escolar relativas a
los procesos de toma de decisiones, evalua- la convivencia, incluyendo modalidades
cin y participacin relacionados con de consulta amplia para recoger
la convivencia escolar. y considerar la opinin y valoracin que
cada uno tiene de s mismo y de los otros
2.2. Constituir y coordinar sesiones de trabajo
interestamental que tengan como fin
la evaluacin y definicin de procedimie-
ntos que faciliten el ejercicio respetuoso
de las atribuciones dadas.
2.3. Incentivar la organizacin y participacin

de los actores en pro de una convivencia
escolar democrtica y respetuosa de las
diferencias.
3. Abordar los problemas de convivencia 3.1. Definir procedimientos disciplinarios

con un sentido de comunidad, solidaridad y que incluyan, por una parte, el principio
cooperativismo entre y con los distintos actores
de presuncin de inocencia, por otra, a
en pro de aprender a restablecer las
las partes involucradas a travs
relaciones humanas en un ambiente
de sana convivencia. de mecanismos de dilogo y solidaridad
que favorezcan el responsabilizarse
de los actos y comportamientos
con los otros.
3.2. Actualizar el reglamento interno

de manera que se funde en normas de
convivencia significativas para
los miembros de la comunidad
escolar, y que establezca procedimientos
justos, claros y asequibles a todos
los miembros de la comunidad
y sanciones acorde a la dignidad humana
y a la misin del PEI.
3.3. Incluir mecanismos de resolucin pacfica

de conflictos como parte de la vida escolar.
PGINA 203
Anexo N1
Docentes
1. Crear condiciones de trabajo cooperativo y 1.1. Generar y desarrollar estrategias

solidario en el aula a travs de un lenguaje pedaggicas innovadoras para crear
franco, dinmico y respetuoso de la dignidad
nuevas condiciones de trabajo coopera-
humana.
tivo y respetuoso de la diversidad
de los sujetos.
2. Crear condiciones para ejercer cotidianamen- 2.1. Velar y garantizar el ejercicio coti-
te una relacin respetuosa entre los miembros diano de una convivencia respetuo-
de la comunidad, valorando las diferencias
sa entre los miembros de la comunidad.
y las igualdades entre las personas.
3. Incorporar en las didcticas la perspec- 3.1. Generar y desarrollar mecanismos peda-

tiva de los estudiantes frente a la vida, ggicos innovadores e integradores
el mundo y las personas. de la cultura infanto-juvenil en
la didctica cotidiana.
Estudiantes
1. Participar proactiva e informadamente 1.1. Organizarse legtima y democrticamente

en las diversas oportunidades que (Centro de Alumnos) e informar-
la comunidad escolar provea, respetan- se activamente acerca de los canales de
do los valores de convivencia expuestas en participacin disponibles, y utilizarlos.
el PEI.
2. Conocer el Proyecto Educativo de 2.1. Contribuir al desarrollo e implementacin

su establecimiento escolar y reflexionar sobre del Proyecto Educativo Institucio-
sus contenidos, valores y normativas. nal, asumiendo los valores de convi-
vencia expuestos en l.
3. Conocer y respetar las normas de convivencia 3.1. Utilizar y solicitar canales de comunica-
del establecimiento escolar. cin legtimos y continuos con
los miembros y estamentos de
la comunidad escolar.
P G I N A 204
Paradocentes
1. Resguardar una convivencia toleran- 1.1. Supervisar el ejercicio de una convivencia

te, respetuosa y solidaria en los espacios respetuosa entre los alumnos y hacia los
y mbitos educativos que les corresponden. miembros de la comunidad escolar, en
los diversos espacios fsicos y socia-
les del establecimiento educativo.
2. Resguardar el cumplimiento de 2.1. Cumplir con rigurosidad las normas

las normativas internas de los establecimien- y procedimientos instituidos en
tos educativos en los diversos espa-
cios educativos.
2.2. Respetar los acuerdos y procedimientos

frente a conflictos entre actores de
PGINA 205
Anexo N1
Padres, Madres y Apoderados

1. Acompaar activamente el proceso 1.1. Cautelar y promover el respeto

educativo de sus hijos e hijas. y solidaridad de sus hijos con y
hacia los miembros de la comu-
nidad escolar.
1.2. Informarse sobre el PEI, normas

y procedimientos disciplinarios
del establecimiento escolar.
1.3. Participar amplia y organizadamente

en la comunidad educativa a travs
de los canales de informacin y
participacin disponibles.
2. Conocer el Proyecto Educativo Institucional 2.1. Elegir democrticamente al Centro

de su comunidad Educativa y reflexio- de Padres, Madres y Apoderados.
nar sobre su contenido, objetivos y normativa,
colaborando en su ejecucin
2.2. Contribuir a la difusin, anlisis
e implementacin.
y elaboracin de los reglamentos internos
de los establecimientos, Proyectos
de Mejoramiento Educativo, Jorna-
da Escolar completa atendiendo a
los objetivos del Proyecto Educati-
vo Institucional de los establecimientos
educacionales y a los canales
de participacin establecidos en el PEI.
2.3. Respetar y legitimar las normati-

vas internas del establecimiento.
2.4. Contribuir en la elaboracin y ejerci-

cio del Plan Anual de Desarro-
llo Educacional Municipal.
P G I N A 206
COMPROMISOS Y RESULTADOS ESPERADOS
PERODO 2003-2005
Que las comunidades educativas vivan cotidianamente una cultura

escolar que respete y promueva el respeto de la dignidad de todas las
personas en un ambiente de cooperacin, dilogo y solidaridad, requiere
de compromisos claros, intencionados y evaluables en el corto y
mediano plazo por parte de las Divisiones, Programas y Unidades
pertinentes del Ministerio de Educacin, as como tambin de las
comunidades educativas. La Poltica de Convivencia Escolar se traduce
en tres compromisos institucionales, que dan cuenta de resultados
esperados especficos y evaluables, en el proceso de implementacin y
en la situacin final esperada de la poltica institucional:
1. Desarrollar orientaciones para la actualizacin de mecanismos regulado-

res del comportamiento de los actores educativos y para proce-
dimientos de resolucin pacfica de conflictos al interior de las
comunidades escolares.
2. Potenciar estilos de gestin escolar democrtica y participativa al inte-

rior de las comunidades educativas.
3. Fortalecer la prctica pedaggica y desarrollo curricular en Objetivos

F u n d a m e n t a l e s Tr a n s v e r s a l e s r e f e r i d o s a C o n v i v e n c i a .
Para mayor informacin sobre ste y otros captulos se encuentra a disposicin

de todos los actores y comunidades educativas la versin completa de la
Poltica de Convivencia Escolar en www.mineduc.cl/convivencia
PGINA 207
ANEXO N2
Los facilitadores de grupo
El rol que debern desempear los facilitadores de grupo es muy importante

para que el proceso de Reformulacin del Reglamento de Convivencia cumpla
efectivamente con los principios propuestos en la metodologa; es decir, que
sea participativo, inductivo e inclusivo de todos los actores de la comunidad
escolar.
Seleccin de los facilitadores
Por lo general, la mayora de los establecimientos desarrolla diversas actividades

o proyectos que han requerido de la seleccin y capacitacin de facilitadores
de grupo (JOCAS, Prevencin de drogas, Asignatura Juvenil, Medio ambiente,
Convivencia Escolar, etc.). Por lo tanto, se sugiere identificar primero a las
personas (docentes, alumnos y apoderados) que ya cuentan con experiencia.
Junto a estos, sera importante invitar a participar tambin a otras personas,
que sin contar con la experiencia tengan la motivacin para hacerlo. Esto se
puede hacer pidiendo voluntarios en los consejos de profesores, las reuniones
de apoderados y consejos de curso.
Nmero de facilitadores
El nmero de facilitadores vara en los mdulos. Tener en consideracin:

Mdulos 1 y 2: no requieran de facilitadores de grupo, slo de un conductor/a
perteneciente al Equipo de Gestin.
Mdulo 3: el nmero de facilitadores depender de la cantidad de cursos y
si la actividad se realizar en forma simultnea con todos los cursos.
P G I N A 208
Alumnos - Consejo de curso: se requieren 4 a 5 alumnos facilitadores

por curso (1 cada 8 personas). Si los consejos de curso no son todos
a la misma hora y s se tiene ms de un curso por nivel, se puede
preparar a 5 alumnos por nivel, de tal manera que se vayan rotando por
los cursos. Ahora, si se quiere aprovechar la oportunidad formativa que
implica ser facilitador, es recomendable que cada curso seleccione los
suyos.
Apoderados Reunin de Apoderados: segn sea la asistencia a las

reuniones, se requerir entre 4 a 5 apoderados por curso (1 cada 8
personas). Al igual que en el caso de los alumnos, se puede solicitar
que los mismos facilitadores apoyen varias reuniones. Cuando sea difcil
contar con apoderados para este trabajo, se puede pedir el apoyo de
alumnos de Educacin Media que ya tengan experiencia.
Docentes Consejo de Profesores: El nmero total depender del

nmero de profesores del establecimiento (1 cada 6 a 8 personas).
Mdulo 4: en este mdulo alumnos y apoderados participarn a travs de

representantes, por esto el nmero total de participantes ser muy inferior al
mdulo anterior y se requerirn menos facilitadores. Se recomienda seleccionar
a los que hayan demostrado mejor manejo de grupo en el mdulo anterior.
En trminos generales pensar en uno o dos facilitadores para cada grupo A-
B-C.
Mdulo 5: se requerirn facilitadores como en el mdulo tres.
Mdulo 6: no se requieren facilitadores.
PGINA 209
Anexo N2
Preparacin de los facilitadores
Una vez seleccionados los facilitadores, ser necesario destinar un tiempo

para prepararlos para el trabajo especfico que van a realizar. Esta preparacin
se puede realizar con todos juntos, en el caso de establecimientos pequeos;
o separados por estamentos y niveles, en el caso de los ms grandes.
Aspectos a considerar:
a. Caractersticas de los facilitadores/as:
En las escuelas hay muchos lderes naturales que podran ejercer ese papel.
Considere:
Inters en el proceso que se desarrollar en la escuela o liceo
Capacidad de escucha, respetuoso, tolerante
Capaz de tomar notas rpidas sin perder la conduccin del grupo
Manejo de grupo
Incluir de buen agrado las intervenciones de los dems, incorporando

sus preguntas e ideas a la conversacin.
Capaz de intervenir en el grupo a base de preguntas abiertas.
Incluir de buen agrado las intervenciones de los dems, incorporando

sus preguntas e ideas a la conversacin.
Capaz de intervenir en el grupo a base de preguntas abiertas.
b. Tareas de los facilitadores:
El facilitador debe tener claro que no podr dar su opinin como un

participante ms, ya que su misin es hacer ms fcil la conversacin
entre todos, en torno al tema propuesto.
Al comenzar, deber hacer un pequeo resumen de los objetivos y

secuencia de actividades que ocurrirn.
P G I N A 210
Orientar el dilogo, de acuerdo a la pauta de preguntas correspondiente,

para que los integrantes del grupo expresen sus puntos de vista. Se
recomienda que el facilitador formule preguntas abiertas, no las que se
responden con un s o un no, sino aquellas que movilizan la reflexin,
por ejemplo: cmo podramos hacerlo distinto?, cul es tu opinin
respecto de...?, cmo ves t la situacin relatada?
Cautelar que todos sean escuchados, incentivando y validando la opinin

de los que no se atreven.
Retomar el hilo de la discusin cuando los participantes se quedan

entrampados en temas laterales, cuando la conversacin se transfor-
ma en monlogos, o se centra en quejas o recriminaciones.
Controlar el tiempo de la actividad.
Hacer una sntesis final del trabajo realizado.
Es muy importante que los facilitadores respeten el orden en que han

sido planteadas las preguntas, dndole el tiempo suficiente a cada una
antes de pasar a la siguiente.
c. Revisar el material:
Es necesario que conozcan con anticipacin el objetivo y actividades de cada

mdulo, las Ideas para la Reflexin y la/s pauta/s de trabajo grupal. Tambin
es necesario introducirlos en el tema especfico, leyendo las Ideas para la
Reflexin y aclarando en conjunto cualquier duda al respecto.
d. Practicar como facilitadores:
Es importante tener en cuenta que las personas, a pesar de poseer mltiples

caractersticas naturales para este trabajo, deben ser apoyadas por el equipo
de gestin, preparndolas para la actividad, entregndoles toda la informacin
PGINA 211
Anexo N2
y generando espacios para que ejerciten entre ellos el taller que desarrollarn.
Corresponde que discutan entre ellos su misin.
Para prepararlos, se sugiere realizar una o dos reuniones. All, explicarles los
sentidos y propsitos del proceso de reformulacin del reglamento, presentar
de manera sucinta todos los mdulos y comunicar las expectativas que de
ellos se tienen. Finalmente, es recomendable realizar una dramatizacin de
una situacin de trabajo grupal de algn mdulo, donde algunos puedan
actuar como facilitadores, y otros como participantes, con el apoyo de docentes
o una situacin de trabajo grupal de algn mdulo, donde algunos puedan
actuar como facilitadores, y otros como participantes, con el apoyo de docentes
o personas con experiencia en esta materia. Esto les permitir anticipar posibles
dificultades y al mismo tiempo aclarar cmo hay que hacerlo y cmo no
hay que hacerlo, en relacin a las tareas descritas.
Finalizada la dramatizacin, conversar sobre las siguientes preguntas:
Se entendieron las instrucciones?: s?, no?, por qu?
Fue posible que todos expresaran su opinin?: s?, no?, por qu?
El facilitador pudo mantenerse neutral?: s?, no?, por qu?
P G I N A 212
ANEXO N3
Dinmicas grupales
Dinmica de integracin
El Descongelamiento
Objetivo: Movilizar a los participantes, inducindolos a interactuar entre ellos.

Materiales: No necesita.
Desarrollo: El conductor invita a los participantes a sacar las sillas de la sala.
Va lentamente proponiendo la siguiente secuencia de actividades, con voz
serena y sugerente:
Mantenerse en silencio para concentrarse en las propias percepciones.

Caminar lentamente, ocupando todo el espacio y observando lo que hay
alrededor. (pausa, evitar que se formen filas en la caminata)
Tomar conciencia de lo que se siente al caminar definiendo su propia
ruta, sin considerar la de los otros caminantes. (pausa)
Fijar la vista en los propios zapatos. (pausa)
Fijar la vista en los zapatos de los otros que deambulan por el mismo
espacio. (pausa)
Subir la vista, lentamente, detenindola en pantalones, faldas, blusas,
chombas, adornos. (pausa)
Apurar el paso. (pausa)
Dirigir miradas fugaces a los ojos de aquellos con quienes se cruzan.
(pausa)
Mirarse a los ojos, sosteniendo las miradas mientras se cruzan. (pausa)
PGINA 213
Anexo N3
Tocarse ligeramente al cruzarse, sin perder el ritmo vivaz del paso.

(pausa)
Tomarse del brazo, de a dos, y caminar al ritmo marcado por el conductor
(puede ser batiendo palmas). (pausa)
Juntarse de a cuatro (pausa)
De a ocho (pausa)
De a diez (pausa)
De a quince (pausa)
Caminar haciendo una ruta comn y tomar conciencia de lo que sentimos
definiendo una ruta conjunta (pausa)
Cada grupo forme una ronda tomndose de las manos
Cerrar los ojos para concentrarse en el contacto con los otros (pausa)
Abrir los ojos, siempre en silencio, y mirar a los dems miembros del
grupo (pausa)
Solicitar un breve comentario respecto de lo que sintieron durante la
dinmica de descongelamiento
Dinmica de Motivacin de trabajo en equipo
El Carpintero: 22
Objetivo: Reflexionar sobre la importancia que tiene el trabajo en equipo para

el logro de propsitos comunes.
Desarrollo: El facilitador solicita a los asistentes que se concentren y mediten
el texto siguiente. Luego comentar y llegar a alguna conclusin comn.
22. Dinmica aportada por el Supervisor seor Pedro Gonzlez, del Departamento Provincial de Malleco
del Ministerio de Educacin, IX Regin.
P G I N A 214
Dinmicas grupales
Cuentan que en la Carpintera hubo una vez una extraa asamblea: Fue una reunin de
herramientas para arreglar sus diferencias. El martillo ejerci la presidencia, pero la
asamblea le notific que tena que renunciar: la causa? Haca demasiado ruido! y,
adems, se pasaba todo el tiempo golpeando.
El martillo acept su culpa, pero pidi que tambin fuera expulsado el tornillo; dijo
que haba que darle muchas vueltas para que sirviera de algo.
Ante el ataque, el tornillo acept tambin, pero a su vez pidi la expulsin de la lija: hizo
ver que era spera en su trato, siempre tena fricciones con los dems.
Y la lija estuvo de acuerdo, a condicin de que fuera expulsado el metro que siempre se
lo pasaba midiendo a los dems segn su medida, como s fuera el nico perfecto.
La asamblea encontr entonces que el martillo era fuerte, el tornillo una y daba fuerza,
la lija era especial para afinar y limar asperezas y observaron que el metro era preciso y
exacto.
Se sintieron entonces un equipo capaz de producir y hacer cosas de calidad. Se sintieron
orgullosos de sus fortalezas y de trabajar juntos.
En eso entr el carpintero, se puso el delantal e inici su trabajo, utiliz el martillo, la lija,
el metro y el tornillo. Finalmente la tosca madera inicial se convirti en un lindo juego de
ajedrez.
Cuando la carpintera qued nuevamente sola, la asamblea reanud la deliberacin y fue
entonces cuando tom la palabra el serrucho y dijo:
Seores, ha quedado demostrado que tenemos defectos, pero el carpintero trabaja con
nuestras cualidades y esos es lo que nos hace valiosos. As que no pensemos ya en
nuestros puntos malos y concentrmonos en la utilidad de nuestros puntos buenos.
Ocurre lo mismo con los seres humanos. Observen y lo comprobarn; cuando en un
equipo se busca a menudo defectos en los dems, la situacin se vuelve tensa y negativa.
En cambio, al tratar con sinceridad de percibir los puntos fuertes de los dems, es cuando
florecen los mejores logros humanos.
Es fcil encontrar defectos, cualquiera puede hacerlo, pero encontrar cualidades, eso
requiere amor y entrega.
PGINA 215
Anexo N3
Dinmica de Animacin
La Telaraa
Objetivo: Presentacin, integracin.

Materiales: Una bola de cordel, un ovillo de lana, etc.
Desarrollo: Los participantes se colocan de pie formando un crculo y se le
entrega a uno de ellos la bola de cordel; debe decir su nombre, procedencia,
lo que le gusta y lo que no le gusta, inters de su participacin, etc. Luego,
toma la punta del cordel y lanza la bola a otro compaero, quien a su vez
debe presentarse de la misma manera. La accin se repite hasta que todos
los participantes quedan enlazados en una especie de telaraa.
Una vez que todos se han presentado, quien se qued con la bola debe
regresarla al que se la envi, repitiendo los datos dados por su compaero.
Este a su vez hace lo mismo de tal forma que la bola va recorriendo la misma
trayectoria, pero en sentido inverso, hasta que regresa al compaero que la
lanz. Inicialmente, hay que advertir a los participantes la importancia de estar
atentos a la presentacin de cada uno, pues no se sabe a quin va a lanzarse
la bola y posteriormente deber repetir los datos del lanzador.
Los Refranes
Objetivo: Animacin.
Materiales: Tarjetas en las que previamente se han escrito fragmentos de
refranes populares; es decir, que cada refrn se escribe en dos tarjetas, el
comienzo en una de ellas y su complemento en otra.
Desarrollo: Se reparten las tarjetas entre los asistentes y se les pide que
busquen a la persona que tiene la otra parte del refrn.
Ejemplo:
Tarjeta 1: Al mal tiempo...

Tarjeta 2: ... buena cara.
P G I N A 216
Dinmicas grupales
Otros refranes:
No porque se nos manque la yegua... vamos a parar la trilla.
Camarn que se duerme... se lo lleva la corriente.
A Dios rezando... y con el mazo dando.
Ms vale pjaro en mano... que cien volando.
Una golondrina... no hace primavera.
En casa de herrero... cuchillo de palo.
A quien madruga... Dios le ayuda.
No por mucho madrugar... amanece ms temprano.
Guatita llena... corazn contento.
Ojos que no ven... corazn que no siente.
A rey muerto... rey puesto.
Un hombre de principios
Objetivo: Animacin.
Materiales: No necesita
Desarrollo: Todos los participantes se sientan en crculo. El conductor o
facilitador en el centro inicia el juego narrando cualquier historia donde todo
debe comenzar con una letra determinada.
Ejemplo:
Coordinador: Tengo un to que es un hombre de principios muy slidos,

para l todo debe empezar con la letra P. As, su esposa se llama...
(sealando a cualquier participante).
Participante 1: ehhh...Patricia!
Coordinador: A ella le gusta mucho comer... (sealando a otra persona).
Participante 2: pa... pa.... Papas!
PGINA 217
Anexo N3
Coordinador: Y un da se fue a pasear a...
Participante 3: Pekn!
Coordinador: ... Y se encontr con un...
Participante 4: Plumero!
El que se equivoca o tarda demasiado en responder pasa al centro o sale del

juego. Despus de un rato se vara la letra. Las preguntas deben hacerse
rpidamente.
Esto me recuerda
Objetivo: Animacin, concentracin.

Desarrollo: Esta dinmica consiste en que un participante recuerda alguna
cosa en voz alta. El resto de los participantes manifiestan lo que a cada uno
de ellos, eso les hace recordar espontneamente.
Participante 1: Pens en una gallina...
Participante 2: Eso me recuerda... huevos...
Participante 3: Eso me recuerda... pollitos
Participante 4: Ah! Eso me recuerda una cancin.
Debe hacerse con rapidez. Si se tarda demasiado, la persona da una prenda

o se sale del juego.
P G I N A 218
Dinmicas grupales
Dinmicas para conformar grupos
Los animales:
Objetivo: Conocerse, entrar en confianza y organizar grupos de manera

entretenida.
Desarrollo: En pareja se solicita que cada persona diga con qu animal se
identifica y por qu. Luego, cada pareja se junta con otra y se cuentan
mutuamente con qu animal se identificaron y por qu. Se repite la accin
hasta que queden grupos con la cantidad de personas previamente definidas.
Los zapatos y t
Objetivo: Entrar en confianza y organizar grupos de manera entretenida.
Materiales: Los zapatos de los asistentes.
Desarrollo: En pareja intercambian zapatos e intentan caminar como el otro.
En silencio intentan parecerse al dueo de los zapatos. Comentan cmo se
sintieron en el lugar del otro. Al final les solicita que formen grupos de hasta
ocho persona.
Para organizar grupos interestamentales:

Objetivo: Entrar en confianza y organizar grupos de manera entretenida.
Desarrollo: Solicitar que los participantes de cada estamento se agrupen en
un sector distinto de la sala, luego cada uno de los facilitadores se acercar
con los ojos cerrados a cada grupo y elegir primero cuatro alumnos, luego
dos profesores y finalmente dos apoderados. La idea es que la eleccin sea
al azar, por lo que sera recomendable que los participantes se estuvieran
cambiando de lugar para despistar al facilitador.
PGINA 219
ANEXO N4
Glosario
ARBITRAJE: Es cuando las partes involucradas en un conflicto depositan

confianza en una tercera persona, con atribuciones para ello, para que tome
la decisin acerca de cmo resolver la disputa o diferencia entre ambas. En
este sentido el tercero acta como un juez y ambas partes se comprometen
a aceptar su decisin.
ARBITRAJE PEDAGGICO: Procedimiento dialgico de resolucin de conflictos

que administra un profesional educativo con atribuciones reconocidas por las
partes en un establecimiento escolar. Es quien recaba informacin sobre el
conflicto, escucha a las partes y evala la gravedad de la falta cometida
considerando los intereses y punto de vista de los involucrados.
CONFLICTO: Los conflictos son parte inherente de la convivencia entre las

personas. El conflicto surge cuando una de las partes, o ambas, perciben que
el otro constituye un obstculo para lograr las propias metas.
CONVIVENCIA ESCOLAR: Es una dimensin del currculo escolar que involucra

a todos los actores educativos. No se trata de un mbito aislado en la vida
institucional, sino de una dimensin transversal a todas las actividades y
prcticas que se desarrollan en el establecimiento escolar. El estilo de convivencia
que exista al interior de cada unidad educativa marcar fuertemente el carcter
inclusivo o exclusivo de sta.
Entendemos por convivencia escolar la interaccin entre los diferentes miembros
de un establecimiento educacional, que tiene incidencia significativa en el
desarrollo tico, socio afectivo e intelectual de alumnos y alumnas. Esta
P G I N A 220
Glosario
concepcin no se limita a la relacin entre las personas, sino que incluye las
formas de interaccin entre los diferentes estamentos que conforman una
comunidad educativa.
CUENTA PBLICA: Proceso mediante el cual la direccin del establecimiento

educacional informa a la comunidad educativa balance de su gestin y objetivos
alcanzados en el ao acadmico en curso. Balance que deber ser conocido
y aprobado por los miembros del Consejo Escolar.
DEBER: Es la obligacin que afecta a cada persona, impuesta por la moral,

la ley, las normas sociales o la propia conciencia o la razn.
DERECHO: Facultad natural del ser humano para hacer o exigir todo lo que
la ley o la autoridad establecen en su favor. Todo derecho lleva implcitas
obligaciones o responsabilidades para con otros miembros de la sociedad.
DERECHOS HUMANOS: Conjunto de normas, aplicables en cualquier

circunstancia, que protege la dignidad humana, en especial contra
comportamientos arbitrarios de autoridades representantes del Estado. Existen
un conjunto de derechos y libertades civiles y polticas consustanciales a la
existencia humana. Los derechos econmicos, sociales y culturales tienen un
carcter progresivo en el ejercicio de los mismos.
DIGNIDAD: Vala y honor de todas las personas, sean quienes sean e

independientes de su nacionalidad, raza, creencias religiosas, clase social,
opinin poltica o cualquiera caracterstica personal o del grupo a que
pertenezcan.
DISCRIMINACIN: Es la negacin de la plena responsabilidad y derechos

en un ser humano. La discriminacin es la negacin de su calidad de ser
humano e igual, en dignidad y derechos, de una persona respecto de otro
u otros.
PGINA 221
Anexo N4
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derecho y,

dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente
los unos con los otros. (Declaracin Universal de los Derechos Humanos
Art. N1)
INSTANCIA DE APELACIN: Derecho que tiene toda persona a ser escuchada

ante cualquier acusacin por vulneracin a alguna norma. Instancia que debe
contemplar todo procedimiento de evaluacin de una falta o vulneracin a
una norma.
MEDIACIN: Proceso informal o alternativo de resolucin de conflictos en

que un tercero neutral, ayuda a las partes en conflicto a alcanzar un acuerdo
o arreglo mutuamente aceptable. Tiene un carcter voluntario y el efecto ms
importante del proceso es la produccin de un acuerdo voluntario de la disputa.
En este proceso las partes ponen en ejercicio diversas habilidades sociales
que favorecen el desarrollo de la autoestima, confianza en s mismo y confianza
en el otro.
El mediador o mediadora, un par o una persona de un nivel jerrquico superior,

asume un rol de facilitador de la comunicacin entre las partes, sin tomar
parte en las decisiones y sin intervenir en el proceso con sus propios juicios
y opiniones.
NEGOCIACIN: Constituye una forma alternativa de abordaje de conflictos

y es cuando las personas implicadas dialogan, cara a cara, para llegar a un
acuerdo. Cada uno expone su propio punto de vista, escucha el de la otra
parte y estn dispuestas a ceder para lograr un acuerdo.
NORMA: Regla de conducta que una comunidad o sociedad impone a sus
P G I N A 222
Glosario
miembros para garantizar el bien comn y cuya violacin estar sancionada.

Las normas tienen por objeto fijar pautas para el accionar humano, as como
tambin establecer y justificar lmites y responsabilidades en la relacin con
los otros.
NIVELES DE LA PARTICIPACIN: En la participacin de los sujetos se

pueden identificar distintos niveles de involucramiento y responsabilidad con
el proceso tanto como con los resultados. En el sistema escolar los niveles se
pueden observar de la siguiente manera:
Participacin Informativa: nivel mnimo de participacin. Se refiere a la

disposicin de entregar y/o recibir informacin de la escuela sobre los procesos,
sentidos, proyectos y normas del proceso educativo y del aprendizaje del
alumnado entre otros.
Participacin Consultiva: implementacin de instancias de consulta sobre

diversos temas de inters, vinculados o no a toma de decisiones.
Participacin Colaborativa: acciones que implican mayor involucramiento con

el proceso y/o resultados de l.
Participacin en la Toma de decisiones: incorpora los niveles anteriores ms

el derecho a voz y voto en las decisiones de distinta ndole del establecimiento
a travs de los organismos representativos de los estamentos de los actores
educativos o directamente.
NORMAS DE CONVIVENCIA EN EL AULA: Se refieren a aquellas normas

que los docentes y/o estudiantes definen para regular el funcionamiento e
interaccin en los procesos pedaggicos que se vivencian al interior del aula
o sala de clases. Las normas de convivencia en el aula deben siempre estar
en concordancia con las normas de convivencia explicitadas en el Reglamento
PGINA 223
Anexo N4
de Convivencia.
NORMAS DE INTERACCIN: Conjunto de normas que regulan, fijan lmites

y responsabilidades sobre la interrelacin de los miembros de la comunidad
educativa.
NORMAS DE FUNCIONAMIENTO: Son aquellas normas que regulan, fijan

lmites y responsabilidades con respecto a aquellas situaciones que inciden
en el funcionamiento regular de la unidad educativa.
PARTICIPACIN DIRECTA EN ELECCIONES: Procesos de eleccin de los

organismos representantes de los estamentos educativos en que la participacin
de los actores educativos en su eleccin es a travs de un voto directo hacia
el candidato o grupo que constituir el organismo legtimo y representante del
estamento.
PARTICIPACIN REPRESENTATIVA EN ELECCIONES: Son aquellos procesos

de eleccin de los organismos representantes de los estamentos educativos
en que la participacin de los actores educativos es a travs de la eleccin
de un representante de su grupo facultado para que vote por el candidato o
grupo que constituir el organismo legtimo y representante de aquel estamento.
ORGANISMOS REPRESENTATIVOS DE LOS ESTAMENTOS: Son aquellos

grupos de iguales que representan a un estamento educativo en particular.
Se constituyen a travs de la eleccin directa o representativa de sus integrantes,
siendo responsables de representar a su estamento ante las autoridades del
establecimiento educativo. Ejemplo: Centro de padres, madres y apoderados
y centro de alumnos.
P G I N A 224
Glosario
PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS: Conjunto de pasos

y acuerdos que tienen como fin el conocimiento, anlisis, evaluacin de
responsabilidad de las partes involucradas en un conflicto y construccin de
salida o resolucin de la disputa.
RATIFICACIN: Proceso por el cual un Estado u organizacin se declara

formalmente sometido u obligado por las disposiciones de un tratado u otro
acuerdo internacional tras haberlo suscrito. Ratificar el reglamento de convivencia
en una asamblea otorga legitimidad y valor ante los miembros de dicha
comunidad escolar y obligatoriead de cumplimiento.
PGINA 225
IM
PGINA
PO
RTA
226
NT
E!
Teatinos 20 Of. 77
Santiago
Nos sera grato recibir de ustedes sus

aportes, inquietudes , resultados
y experiencias en este proceso.
Gracias,
U.A.T.
OTROS MATERIALES DE APOYO:
q Poltica de Convivencia Escolar.

MINEDUC. 2 Edicin. 2003. E D U C A C I N
Nuestra
q Convivencia Escolar y Calidad de Riqueza
la Educacin. MINEDUC-OEI. 2003.
q Derecho a la Educacin y Convivencia

Escolar. Conclusiones y Compromisos.
GOBIERNO DE CHILE
MINEDUC. 2001. MINISTERIO DE EDUCACIN
q Comits de Convivencia Escolar Democrtica.

Unidad de Apoyo a la Transversalidad. En el marco de las transformaciones en nuestra sociedad, se demanda
MINEDUC. 2002
a la escuela y al liceo poner nfasis en la educacin de la convivencia
q Cartilla Resolucin de Conflictos. escolar democrtica, entendida como una oportunidad para construir
MINEDUC. 2000. nuevas formas de relacin inspiradas en los valores de la autonoma,
dilogo, respeto y solidaridad. Es decir, si pensamos en una escuela y

q Criterios para una Poltica de Transversalidad.
liceo que brinda a sus alumnos y alumnas, a sus docentes y apoderados,
MINEDUC. 2 Edicin. 2003.
oportunidades para expresarse, participar, decidir, deliberar y ejercer
q Cmo trabajar los Objetivos Fundamentales responsablemente su libertad, dispondremos de una plataforma de
Transversales en el Aula.
formacin de extraordinaria potencialidad, que estar apoyando a los
Unidad de Apoyo a la Transversalidad.
MINEDUC. 2003. estudiantes en su bsqueda de identidad e integracin social, en la
definicin de sus proyectos de vida, en el logro creciente de su autonoma

q Poltica de Participacin de Padres, Madres y en el desarrollo de actitudes democrticas, a travs del ejercicio de
y Apoderados/as en el Sistema Escolar.
ciudadana. (Poltica de Convivencia Escolar).
MINEDUC. 2002.
En este texto encontrar dos instrumentos de apoyo para el mejoramiento
q Reunin de Padres, Madres y Apoderados: de la convivencia en su comunidad escolar dirigidos, especialmente, al
Un Espacio de Aprendizaje Mutuo.
Consejo Escolar y Equipos de Gestin Educativa:
MINEDUC. 2004.
u Metodologa para la Autoevaluacin de la Convivencia Escolar
q Crecer en Familia: Fortalecimiento de Roles u Orientacin metodolgica para la elaboracin participativa del
Parentales. MINEDUC. 2 Edicin 2003. Reglamento Interno de Convivencia Escolar.
q Unin Comunal de Centros de Padres y

Apoderados: Un Espacio de Construccin
Colectiva. MINEDUC. 2004. www.mineduc/convivencia.cl
q Consejos Escolares: Comprometidos con la

Calidad de la Educacin.
MINEDUC. 2004.

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A P O Y O

Los elementos que aqu se presentan son

Eje Convivencia Escolar

GOBIERNO DE CHILE GOBIERNO DE CHILE

Estimado Director (a):

La reforma educacional emprendida desde 1990 ha puesto su nfasis

La nueva etapa que iniciamos al comenzar el siglo XXI, privilegia la

Una variable muy relevante es la convivencia escolar, con su sentido

El plan nacional de educacin de la convivencia contempla programas

Le solicito colaborar y le invito a promover estas actividades convocando

Los planes de convivencia escolar de cada establecimiento ciertamente

El Ministerio de Educacin incrementar su apoyo a escuelas y liceos

Finalmente, le propongo que el 17 de agosto, Da mundial de la paz

Junto con desearle un exitoso ao escolar, le agradecer sus esfuerzos

Por una educacin de calidad para todos, le saluda atentamente,

Este material de apoyo para el docente, es una publicacin del

Ren Donoso Sereo

Rosita Palma Seplveda

Este material es fruto de un trabajo colectivo de profesionales de distintas reas

Jimena Benavides, Nivel de Educacin Bsica; Marcelo Fontecilla y Paula Zilleruelo,

Equipo profesional de la Organizacin de Estados Iberoamericanos de Chile

1 Edicin Mayo 2004: 2.500 ejemplares

q Resumen ejecutivo de la Poltica de Convivencia Escolar 181

Estimados equipos directivos, docentes, estudiantes y apoderados:

Parte fundamental de nuestros esfuerzos como Ministerio de Educacin est

La educacin en el amplio sentido de la palabra es el principal instrumento

De ah que todos y todas quienes de algn modo conforman una comunidad

Los establecimientos educacionales son espacios privilegiados para que

Mara Ariadna Hornkohl Venegas

La educacin tiene como finalidad contribuir al desarrollo integral de nios,

En este contexto y en atencin a los objetivos de aumentar la calidad y la

El material que ponemos a su disposicin, corresponde a la segunda edicin,

Este material se divide en dos partes, precedidas por un marco de referencia

En la primera parte, denominada Metodologa para la Autoevaluacin de la

En la segunda parte, denominada Metodologa para la Elaboracin Participativa

Ren Donoso Sereo

La Poltica de Convivencia Escolar y

Cmo se elabor la poltica de Convivencia Escolar?

En trminos simples, una poltica pblica es un conjunto de orientaciones y

En este sentido, en el marco de un gobierno democrtico, la poltica pblica

La formulacin de la Poltica de Convivencia Escolar es el resultado del trabajo

Por qu una poltica de convivencia escolar?

El tema de la convivencia escolar ha tomado importancia en un gran nmero

Indudablemente, una buena convivencia es un factor de xito del aprendizaje

La convivencia escolar es una construccin colectiva y dinmica, ya que, es

Estos principios se subordinan a un conjunto de marcos legales que les otorgan

Los principios rectores, que se enumeran a continuacin, han sido explicitados

q Todos los actores de la comunidad educativa son sujetos de derecho.

q Los nios, nias y jvenes son sujetos de derecho.

q La educacin como pleno desarrollo de la persona.

q Convivencia democrtica y construccin de ciudadana en la

q La convivencia escolar: un mbito de consistencia tica.

q Respeto y proteccin a la vida privada y pblica y a la honra de

q Igualdad de oportunidades para nios y nias, mujeres y hombres.

q Las normas de convivencia: un encuentro entre el derecho y la tica.

Cules son los nfasis de la poltica de Convivencia?

La Poltica de Convivencia Escolar defini un conjunto de compromisos

Presencia de maltrato y abuso entre los actores educativos y

Normas de convivencia desarticuladas del proyecto educativo

Ausencia de procedimientos justos de resolucin de conflictos

Baja participacin de los actores en la organizacin que les

Estos problemas tienen distintas expresiones e intensidad en las escuelas y

q 2002: Amplia difusin de los contenidos y orientaciones de la Poltica de