nyt compen lps es ‘cean Dre Guat ts oe EL CONGRESO NACIONAL: CONSIDERANDO: Que ef agua es el elemento més importante para la existoncia y el desarrollo de Jas actividades humanas, cuyo acceso esti vinculado al desarrollo y bienestar de las personas CONSIDERANDO: Que lagestién del agua tiene una profunda influencia en la gobernabilidad y la convivencia humana, El agua puede estar asociada tno sélo a las crisis sociales internas, también a las relaciones internacionales, CONSIDERANDO: Que el ordenamientojutidico relativo al négimen general de aguas data de 1927, su contenido, ademiis, de estar orientado a determinadas aplicaciones, plantea condicionamicntos juridicos que estin plenamente rebasados; existiendo la necesidad de un nuevo ordenamiento que se ajuste a la actualidad juridica, social, econémicay ambiental el pais, ‘CONSIDERANDO: Que la Constitucion dectara deutilidad y nevesidad poblica la exptotacién técnica y racional de los recursos naturales y por su parte 1a Ley de Ordenamiento Territorial determina un érea de especial interveneién. CONSIDERANDO: Que los recursos naturales en los ecosistemas.nos prestan el servicio de captacién. y retencién del recurso hidrico el cual 2 su vez nos pennite utilizar el agua para la satistaccién de las nocesidades bisicas, asi como medio de transporte, ‘come insuma de produecién agricola ehidroeléetrico, como bien de intereambio comercial, como atributo para el desarrollo turistico ¢ incluso como suimiceros de residuos domésticos ¢ industrials. Sega tga agg ECEPORTANTO: DECRETA: a siguiente: LEY GENERAL DE AGUAS TiTULOL PRINCIPIOS GENERALES CAPITULO T OBJETO DE LA LEY, PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS ARTICULO 1.- OBJETIVO DE LA LEY, La presente Ley tiene como obje 0 establecer los principios y requlaciones aplicables a manejo adecuado del recurso agua para la proteceién, conservacién, -valorizaciin y aprovechamiento del recurso hicrico para propiciar la gestinintegrada de dicho recurso a nivel nacional ARTICULO 2.- TITULARIDAD DE GESTION. El uso, explotacién, desarrollo, aplicaciones y cualesquiete otras formas de aprovechamientos del recurso hidrico, asi coms Ia explotacién 0 aprovechamiento de los ecosistemas y recursos relacionados al mismo, seri adminitcados por el Estado a través de la Autoridad del Agua conforme lo settala esta Ley y otras leyes vinculadas Corresponde al Gobiemo Central Ia ttularidad de én de las aguas, sus bienes y derechos REPUBLICA BE HONDURAS - TECUCIGALTA, D.C. aes RACOtiED wf! ARTICULO 3.- PRINCIPIOS Y FUND REX paws T2DEDICIEMDRE DEL 2009 No. MENTOS DE LA GESTION HIDRICA. La gestion del recurso hidrico se ajustaré a los principios y fisndamentos siguientes: 1) BI agua es un recurso esenefal para ta vide, el desarrollo social y el econsmico. Su proteecién y consérvacida constitaye une accién priositaria del Bstedis 2) El consumo himano tiene relacién preferencial y privilegiada sobre los demés usos; 3) El agua es un recurso social, su aeceso seré eqitativo; 4) La participacién ciudadana se hari efeetiva en la planificacién de la gestién, el aprovechamiento, proteceién y su conservacién; 5) La gestién integral del recurso, vineulada al ciclo hidrieoy el entorno natural, se hard con ta porticipacién y responsabilidad de todas las instanciasPST de Gobierno, sus organizaciones © del pueblo organizado; y, 6) La retribucién por servicios estaré vineulads a los aprovechamientos y la proteccién y conservacién del agua, capiTuLon ALCANCES Y OBJETIVOS ARTICULO 4.- ALCANCES DE LA LEY. Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico, interés eneral, cumplimiento general y obligatorio y son aplicables a las aguas continentales, insulares, superficials y subterrneas, las aguas maritimas y ots sobre las cuales el Estado de Honduras ejerza soberania wostente derechos, Fsta Ley consituye el marco general regulatorio al cual se subordinaré la legislacién particular en materia de aguas maritimas, peses, agnas para consumo humano, ta proteccién de ecosistemas acuiticos, biodiversiind y otras que se prommlgBa, ARTICULO 5,- OBJETIVOS DE LA LEY. Son objetivos de la presente Ley’ ) Bstablecer ef marco de principios, alcances y objetivos de la gestion hidrica 2) Determinar fas condiciones del dominio legal det agua, espacios y recursos asociados; tesponsabilidades de la administracién piblica en la gestion de los recursos hidricos; 4) Establecer la normativa sobre la proteccién y conservacion del recurse hidrico; 5) Establecer las normas para el aprovechamiento del recurso hidtico: y, 6) Bstablecer el marco sancionatio, CAPITULO TIT DEFINICIONES ARTICULO 6. DEFINICIONES. Para os efectos de esta Ley, se entiend por: | |) GESTION INTEGRAL DEL RECURSO HEDRICC stumanejo, incluidas la generacién, procesamiento eonjunto de acciones que involuera yy actualizacion de informacién basica, planificacién, proteccién, conservacion, restauracién y la determinacién de los _procedimientos ‘adurinisteativos pata el racional aprovechamiento y control del recurso, desarrolladas en forma coordinada y cooperativa, considerando los recursos hidricos en todas sus formas, las euencas hidrogeaticas y owos sistemas hidricos naturales y attficiales, los actores e intereses de los sectores usuatios, los diversos niveles territorinles de Gobierno y suretacién con las pollicas ambientales, de ordenamicnto territorial y de desarrollo socio ‘ecandmice del pais;2) 3) 4) 3) 6) D PED AFECTACION JURIDICA: Es un condicio- namiento establecide por la Ley que limita en Funcin del interés general, a ttularidedy los usos del suelo y otros bienes; AGUAS CONTINENTALES: Las aguas nacionales,superficiales o del subsucto, en ta parte continental de teritorio nacional; AGUAS RESIDUALES: Las aguas de ccomposicién vatiada provenientes de las descargas de usos municipales, industriales, comerciales, agricolas, pecuarios, domésticos y, en general, de cualquier otro uso; BALANCE HiDRICO: El instrumento referente que determina el sald6 o balance resultante de contabilizar los volimenes del recurso hidrico disponibles y los volimenes utilizados; CUERPO RECEPTOR: Sitio que técnicamente se ha demostrado, que tiene capacidad de recibir lasaguas residuales previamente tratedas pudiendo ser corrientes o deptsitos naturales ce agus, presas, ccauces, zonas marinas 0 el suelo donde se infiltra o inyecta dichas aguas; CUENCA HIDROGRAFICA: La unidad territorial delimitada por las Iineas divisorias de ‘aguas superficiales que convergen hacia un mismo cauce y conforman espacios en el cual se desarrollan complejas interacciones ¢ inter- dependencias entre los componentes bidticos y abiéticos,s de flujo de insumes, informacidn y productos; 8) DESCARGA: La accién de verter, infiltvar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor; 9) HUMEDALES: Las zonas de transicién entre los sistemas acuaticos y terrestres que constituyen freas de inuuidacién temporal o permanente, sujetas © no a la influencia de mareas, como pantanos, énagas y marismas, cuyos limites los constituyen el tipo de vegetacién hidrofila de presencia permanente 0 estacional; 10) LAGOO LAGUNA: El vaso do formacién natura queesalimentado por coriente superficial o aguas subterrineas o pluviales, independientemente que &é 0 no origen a otra corriente, asf como el vaso de formacién artificial que se origina por la construceién de una represa; 11) USO DOMESTICO: La utilizacién de agua destinada al. uso particulae de las personas y del hhogar, tego de sus jardines y de sus arboles de ‘ormato, incluyendo el abrevadero de sus animales domésticos que no constituya una actividad lucrative; 12) USO INDUSTRIAL: La utilizacién de agua en fibricas o empresas que realicen la extraceién, conservaciéno transformacion de materi primas © minerales, el acabado de productos o Ia elaboracién de satisfactores; —-13) AGUAS SUPERFICIALES: Los cuerpos de agua naturales y atifieiales que incluyen fos eauces de corrientes naturales, continuas y discontinuas, asf como los lechos de los tagos, lagunas y cembalsess ir) AGUAS SUBTERRANEAS: Las agues que se infiltran y penetran en el suelo y subsuelo, saturando los por grcta dc as oeasy que cvenualmente se acumulan encima de capas impermeables formando un reservorio subtercéneo; 15) ACUIFERO: Es el reservoria de aguas subterraneas del cual se pueden extraer cantidades significativas del recurso; 16) CALIDAD DEL AGUA: Es Ia caracterizacién, Fisica, quimica y biologica del agua paradeterminar sucomposicin y ulilidad al hombre y dems seres vivos: 17) LECHO © RONDO: Terreno ocupado por aguas «en depésito 0 corrientes; 18) CAUCE 0 ALVEO NATURAL: Suelo cupado © desocupido altemativamente por el agua en sus crecidas 0 bajas periddicas. Ribera o margen es la ‘zona lateral que linda con el cauce; 19) VERTIDOS: ‘Toda descarga de aguas residuales ‘no residuales, contaminadas 0 no contaminadas, ‘que serealice directa 0 indirectamente alos cuerpos de agua mediante canales, desagiles o drenajes de REPUBLICA DE HONDURAS — TEGUCIGATPS, WD. C, 14 DE DICIEMBRE DEL. 2009 "Naka 085 IGA TED en el subsuelo, descarga a redes.cloacales, descargas a medio marino costero y descargas submarinas; 20) CONTAMINACION DEL AGUA: La accién y efecto de introduc matersso formas de enegia 6 inducir condiciones en ef agua que, de modo directo 0 indirecto impliquen una alteracibn perjudicial de su calidad en relacign con os wsos posterior cons fancionecolgica Eleoncepto de depeadacin de las aguas, los efectos de esta Ley, inclaye las alteraciones perjuciales de su entomo; 21) TITULARIDAD: Ley para ejereer actos de dominio y de uso de am bien o recurso; otestad o derecho otorgada por 22) BIENES AMBIENTALES: Son los productos que brinda le naturaleza, aprovechados directamente por el ser humano tales como el agua, madera, suelo, aire, flora y fauna silvestre; 23) SERVICIOS AMBIENTALES: Son los servicios que brindan 10s e« directa ¢ indirectamente en la proteccién y masa 1a sociedad einciden mejoramiento del ambiente y, al mismo tiempo, _generan servicios ities que mejoran la calidad de la vida de as personas, entre ellos: conservacién y Fogulacién hidrica para consumo humano, agropecuario, industrial, generacién de energta eléctrica y turismo; proteceién y conservacién de Ja biodiversidad, conservacién y recuperacién de oes ToHEP of ee See sooIn belleza escénica, proteecién, conservacién y recuperacién de suelos y mitigacién de gases de efecto invemadero;, 24) PAGO POR SERVICIO AMBIENTAL: Es [a relribycién resultante de procesos de negociacién, ‘mediante los cuales se reconoce la compensacion © pago por el beneficio o utilidad gue se percibe por el uso 0 aprovechamiento de un servio ambiental y cuyo desting es el financiamiento de la gestion sostenible de los recursos naturales asociados 2 tal servi 25) USO CONSUNTIVO: Ks Ia diferencia del volumen de uns cantidad determinada de agua que se extrae, menes el volumen de wna calidad también deferminada de agua que se vierte a alain cuerpo receptor; ¥, 26) USO NO CONSUNTIVO: Es el uso 0 aprovechamiento que no genera diferencia entre ‘el volumen y calidad de agua coptada inicialmente yeel volumen y la calidad vertida, salvo pérdidas por evaporacién en su utilizacién, TiTULO 1 ORGANIZACION ADMINISTRATIVA CAPITULO 1 ORGANIZACION ARTICULO 7.- RESPONSABILIDAD SEC- ‘TORIAL. Comresponde a la Secretaria de Estado en EW REPUBLICA DE HONDURAS —TEGUCIGALPA, MD.Ca_T & SOHEP xf tox Despachos de Recursos Naucles y Ambion Se yutsSO? (SERNA), la conduccitn y direecin sectorial de los recursos hidrices, cayo marco orginico es et siguiente: 1) ELConsejo Nacional de Recursos Hidricos; 2) LaAutoridad del Agua; a) EI Instituto Nacional de Recursos Hidricos; y, 1) Agencias Regionaes 3) Organismos de cuenca, de usuarios y consejos cconsultives. ARTICULO 8. CONSEJO NACIONAL DE RECURSOS HiDRICOS. Créase ef Consejo Nacional de Recursos Hi -98 como ui Grgano consultive, doliberative y de asesoria paca pioponer y concertar politicas, dar seguimiento y control social ala gestién del sector hidrico, El Consejo Nacional de Recursos Hidricos (CNRE) estard integrado por los miembros siguientes: 1) Bl Seoretario(a) de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente, que lo presidira; 2) El Secretatio(a) de Estado en el Despacho de Salud; 3) Bl Secretario(a) de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganaderia; -crotario(a) de Estado en los Despachos Obras Pablicas, Transporte y Viviend 4 Soe se ae aea aac ae gag alata EERE Ga EaPre 5) El Secretario(a) de Estado en el Despacho de Relaciones Exteriore 6) El Secretario(a) de Estado en tos Despachos de Gobernaci y Justicia; 7) El Presidentefa) de la Asociacién de Municipios de Honduras (AMHON); 8) Un(a) representante de In Comisién Permanente de Contingencins (COPECO); 9) Un(a) representante de la Universidad Nacional Autonoma de Honduras (UNAH); 10) Un(a) representante de la Federacién de ricultores y Ganaderos de Honduras; y 11) Un(a) epresentante del Consejo Hondurefio de la Empresa Privada (COHEP); 12) Un(a) representante de todos los Consejos de ‘Cuenca del pais; 13) Un(a) representante del Instituto de Conservacién, Forestal, Arcas Protegidas y Vida Silvestres (ICF); 14) El Director(a) Bjecutivo(a) de la Autoridad det ‘Agua, que fungité como Secretario(a) del Consejo; y 15) Un representante de las Confederaciones Campesinas de Honduras, REPUBLICA De HONDURAS — TEGUCTGALPA, MDC, 14 DE DICIEMBIEDEL 2009 Los(as) Secretarios(as) de Estado miembros ig Consejo Nacional de Recursos Hidricos no podrén delegar su representacién en ningin oto funcionario(a) © persona, FI Consejo Nacional de Recursos Hidricos funcionard adserito a la Secretaria Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) paralos efectos de consignat as asignasiones presupuestarias para su funeionamiento; se reunird en sesiones ordinaras dos (2) veces al ao y en sesiones ‘extraordinarias cuando lo considere pertinent. BI Sceretario(a) de Estado en los Despachos de Gobernacién y Justicia oficializard las designaciones de los representantes de las organizaciones civiles que integren el Consejo, las cuales deberin renovar sus representaciones cada dos (2) allo. ARTICULO 9.- ATRIBUCIONES DEL ‘CONSEJO NACIONAL DE RECURSOS HiDRICOS: Son at uciones del Consejo Nacional de Recursos Hidrieos: 1) Proponer las politicas concertadas para su aplicacién; 2). Estableceren cl émbito nacional el mecanismo pera la identificacién, promocién, concertacién, aprobacién de iniciativas, lineas de investigaciéne inversiones para su respectiva inclusin en los planes dl sector hidrico;3) _Proponer los lineamientos de los instrumentos del ordenmiento y la planificacién hidrica; 4) Promover dentro de las instituciones pablicas, privadas y comunitarias la implementacién de las acciones politices y estrategias aprobadas en el sector hidtico; 5) Proponer ante la autoridad competente las declaratorias de emergencia 0 de manejo especial de los recursos hidricos, asi como emitir opiniones cen este sentido; 6) Dar seguimiento y evaluar el avance y ‘cumplimiento de los planes y politicas aprobadas para el sector hidrico; 1) Actuar de facilitador, de.gestor, de coneiliador y garante de acciones sociales en el sector hidrico: 8) Actuar de agente de arbitraje y de prevencidn y solucién de conflictos en el sector hidrico, sean éstos referentes disputas de derecho y competencias; y, 9) Otras atribuciones especificas sefialadas en esta Ley. El Consejo Nacional de Recursos Hidricos contard con el apoyo técnico y logistico que facilite el ‘cumplimiento de sus funciones y responsabilidades. {ULO 10.-LAAUTORIDAD DELAGUA: Créase Ie Autoridad del Agua como un drgano la Secretarfa de Estado en los Despacios de Recursos Naturales y Ambiente, con personalidad juridica y patrimonio propio. La Autoridad del Agua seri responsable de ejecutar las politicas del sector hi La administracién superior de esta entidad ‘cottesponde la Junta Directiva, la cual se integrara de a manera siguiente: 1) El Secretario(a) de Estado en los Despachios de Recursos Naturales y Ambiente, quien lapresidira; 2) ElSecretaro(a) de Bstado enel Despacho de Salud, miembros 3) El Secretario(a) de Estado en los Despachos de Goberna ién y Justicia, miembro; 4) Bl Secretario(a) de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganaderfa, miembro: 5) BI Secretario(a) de Estado en los Despachos de Obras Publicas, Transporte y Vivienda, miembro; 6) BI Presidente(a) de Ia Asociacién de Municipios de Honduras (AMHON) 0 el Directivo que él designe; 7) El Director(a) Ejecutivo de In Autoridad del Agua fungird como Sectetario(a) de Ia Junta Direetiva, con derecho a voz. pero sin voto; y, Ferree eee eee eee ee Serer8) El Director(a) Ejecutivo(a) del Instituto de Conservacién Forestal, Areas Protegidas y Vida Silvestre, como miembro. ARTICULO 11.- ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD DEL AGUA. Son atribuciones de la Autoridad del Agua que ejereerd a través de su Junta Directivas 1) Cumplit y hacer cumplir esta Ley y sus reglamentos; 2), Bjercer la personeria juriica de la Autoridad del Agua, por medio del Presidente(a) de la misma; 3) Nombrar y destituir el Director(a) Ejecutivo(a); 4) Delegar en el Director(a) Bjecutivo(a) la administracién ejecutiva con delegacién expresa de los poderes respectivos; 5) Aptobar los planes de ls administracién que se deriven de las poitcas y estrategias piblicas del sector hidrico aprobadas por el Consejo Nacional de Recursos Hidricos, y establecer la estructura orgénica interna para la ejecucién de las responsabilidades que le asigna esta Ley; 6) Aprobar los instrumentos del ordenamiento territorial, reglamentos intemos, normas téenicas ¥y tegulaciones aplicables al sector y elevarlas a caracter de ley, cuando sea necesario; 7) Aprobar el Proyecto de Presupuesto pat respectiva insereidn en ef Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Repiblica; 8) Aprobaro reprobar los actos administrativos de la Direceién Bjecutivas 9) Realizar las acciones necesarias para sancionat faltas o delitos cometides por los funcionarios y cempleados; 10) Rjercer tas tituleridades de agua que conforme a esta Ley le corresponden al Gobierno Central; oforgar permisos, titulos de aprovechamicnto y concesiones, conforme a ley; 1D) Aprobary supervisar proyectos hidrieos conforme los lineamientos estableidos en esta Ley; 12) Aprobar los cénones, tarifas, tasas por otorgamientos de derechos de usos, asi como os procedimientos de cancesiones y otorgamiento de permisos con respeeto a los aprovechamientos de agua, previa opinién del Ente Regulador; 13) Presentarinforme anual sobre la gestimal Consejo Nacional de Recursos Hidricos por medio de Ia Secretaria Técnica del mismo, ¢ igualmente propuestas ¢ iniiativas sobre politica y acciones para su respectiva consideratién por este ogacismo; oe