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Desafios Ciencias Sociales en Chile PDF
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I. Introduccin
La problemtica central derivada de la constitucin evolutiva de una sociedad mundial a inicios del
siglo XXI, aquella que pone en relacin conflictiva contextos globales supranacionales con
espacios regionales y territoriales de carcter estatal nacional, puede ser claramente observada en
la evolucin del sistema educativo y la especializacin universitaria, fundamentalmente en la
formacin de posgrado. Es en este campo donde pueden encontrarse paradjicamente las
mayores expectativas para la formacin de capital humano adecuado a las semnticas
desarrollistas del estado nacional o de espacios regionales y, a la vez, los mejores indicios de la
desnacionalizacin del sistema educativo y su asociacin con constitucin de disciplinas que
operan supranacionalmente sin una necesaria referencia territorial o regional.
El objetivo de nuestra investigacin, fue dar cuenta de las distintas dimensiones de esta
problemtica desde el punto de vista de la formacin de posgrado en el campo de las Ciencias
Sociales en Chile. A este ejercicio subyace la tesis siguiente: los distintos niveles de la sociedad
mundial se constituyen en puntos de referencia para distintas orientaciones en la formacin
de posgrado en el rea de las ciencias sociales en Chile. Los niveles territorial y regional
orientan la formacin de posgrado hacia campos de carcter temtico en los que ms bien se leen
semnticas de carcter poltico-desarrollistas. El nivel supranacional de la sociedad mundial, en
tanto, est incipientemente presente en el desarrollo de posgrados de carcter disciplinar con un
inters manifiesto en la investigacin cientfica y en los mtodos y teoras de esos cuerpos de
conocimiento. De este modo, la caracterizacin de los posgrados en Chile en el rea de las
ciencias sociales aunque no slo ah puede entenderse a travs de la permanente operacin
de la distincin temtico-profesional/disciplinar y los diversos nfasis con que ella se exprese en los
programas de estudio y formacin concretos.
Para dar cuenta de esta tesis, se despliega en primer lugar, la idea de sociedad mundial como
interrelacin ascendente y descendente entre el nivel global de la diferenciacin funcional, los
espacios regionales y los territoriales (II), para luego sobre este marco desplegar la idea de
complejidad y emergencia como horizonte de la formacin de posgrado (III), y dar cuenta de las
conclusiones centrales que emergen del vnculo entre formacin de posgrado en ciencias sociales
y sociedad mundial observada desde la diferencia directriz temtico-profesional/disciplinar (IV).
Sigue el texto con la especificacin de propuestas regulatorias para el desarrollo de la formacin
de posgrados en ciencias sociales en Chile (V) y concluye con una breve sntesis de la
argumentacin general (VI).
i
Profesora Escuela de Trabajo Social. Universidad Catlica de Chile. Dra. en Sociologa IUPERJ Rio de Janeiro.
ii
Acadmico del Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad Alberto Hurtado. Dr. Sociologa, Universidad de
Bielefeld, Alemania.
iii
Decana Facultad de Psicologa. Universidad Diego Portales. Dra en Psicologa Universidad de Chile.
1
articulacin de: a) territorios nacionales y espacios locales (territorio), con b) organizaciones,
instituciones y actores supranacionales (regin), y c) los espacios operacionales de la
diferenciacin funcional y los sistemas simblicos (global).
Los sistemas operan con alta homogeneidad procedimental en distintas regiones del globo, y en
aquellas donde otras formas de diferenciacin prevalecen (segmentaria, centro-periferia,
estratificada), las presiones de adaptacin local a las exigencias de la diferenciacin funcional
aumentan constantemente (Luhmann 1971, 1984, 1997a). De esta doble exigencia de la sociedad
mundial el desarrollo de lgicas de operacin supranacionales en distintos sistemas y las
exigencias de adaptacin regionales y territoriales se deriva la tensin a la que se somete la
formacin universitaria y de posgrado a nivel estatal nacional: una referencia hacia la disciplina
universal de que se trate y una referencia a las pretensiones polticas de desarrollo y formacin de
capital humano.
Si bien esta idea de sociedad mundial se sigue lgicamente de los planteamientos de Luhmann,
ella refleja una imagen algo formal y empricamente poco empleable para dar cuenta de la
interrelacin entre el nivel operativo-estructural general de la sociedad mundial en formacin, el
nivel local del estado territorial y el nivel regional en tanto agregacin de espacios sociales con una
distinguible afinidad institucional o semntica. De cualquier modo, entendido en ese nivel de
generalidad, el concepto de sociedad mundial permite afirmar tres cosas: (a) que a inicios del siglo
XXI ya no es posible encontrar islas de socialidad (Fuchs 2000). Es decir, no existen regiones del
globo para las cuales la coordinacin bajo las exigencias de una comunicacin sistmicamente
diferenciada, no tenga consecuencias importantes, en muchos casos decisivas, para los
ordenamientos regionales y/o nacionales a lo largo del planeta (Stichweh 2000,
Mereminskaya/Mascareo 2005); (b) que son estos ordenamientos regionales y nacionales los que
permiten la variabilidad emprica de los diversos complejos sistmicos que caracterizan la sociedad
moderna (Stichweh 2004a, 2004b); y (c) que dada esta creciente universalidad de la sociedad
mundial, el anlisis sociolgico de cualquier contexto regional no puede ser hoy llevado a cabo con
prescindencia de las referencias a tales condiciones estructurales y semnticas (Luhmann 1997a,
1998; Luhmann/Di Giorgi 1998). Tanto la creciente consolidacin del proceso de diferenciacin
funcional de sistemas en el plano estructural como el creciente predominio de un horizonte
semntico universalista (Habermas 2000; Habermas/Rawls 1998; Rawls 2002; Chernilo/
Mascareo 2005), exigen una mirada de la sociedad que intente acoplar el espacio geogrfico
donde la observacin se sita con procesos globales de carcter supranacional.
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En este sentido, para una aproximacin ms emprica a la observacin del proceso de constitucin
de una sociedad mundial, los planos que deben ser vinculados son tres niveles emergentes
relacionados entre s por influencias ascendentes y descendentes: la diferenciacin funcional de
alcance global, la figura del estado nacional como unidad territorial y la idea de regin como
espacio con una unidad institucional y semntica identificable. Que se trate de rdenes emergentes
(Archer 1997) significa tres cosas: (a) que son niveles no slo analticamente distinguibles, sino
ontolgicamente distinguibles, es decir, tienen modos de organizacin, distinciones y referencias
sustantivas diferentes; (b) que cada uno de estos estratos muestra una alta autonoma operativa,
es decir, sus formas estructurales y semnticas logran altos grados de reproduccin interna, lo que
les permite variar constantemente bajo parmetros conocidos; y (c) que gracias a su autonoma
operativa estos rdenes emergentes muestran tambin alta interdependencia con los otros niveles,
de modo tal que las transformaciones en un nivel constituyen irritaciones que pueden ser
aceptadas o rechazadas por los otros, pero que en ningn caso les son indiferentes y tienen
consecuencias recprocas para sus formas de funcionamiento. Simplificado esquemticamente, el
modelo es como sigue:
Sociedad mundial
Nivel estatal nacional Nivel regional Nivel global
Modo de Estado nacin Institucionalidad Diferenciacin
organizacin regional funcional
Distincin central Centro/periferia Regional/local Sistema/entorno
Distincin secundaria Inclusin/exclusin Inclusin/exclusin Inclusin/exclusin
Referencia sustantiva Territorio Espacio Comunicacin
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organizaciones y sistemas funcionales, no slo la economa, sino tambin el derecho, la poltica, el
arte, la religin, la salud.
Sin embargo, si la sociedad mundial slo se entiende desde este plano formal, el concepto se
vuelve aproblemtico y vaco, pues no da cuenta de las tensiones e influencias ascendentes y
descendentes que esa misma diferenciacin funcional genera en su relacin con la dimensin
territorial del estado nacional ni con la esfera espacial en el plano regional, y que para el caso
especfico de la formacin de posgrado en Chile es fundamental para entender su distincin
central: la diferencia temtico-profesional/disciplinar. En este sentido, la referencia sustantiva de
tipo comunicativo de la diferenciacin funcional debe ser realizada no slo en una escala global,
sino tambin en el marco territorial y regional. Ms an, la diferenciacin funcional puede ser
entendida como un producto evolutivo que emerge de la creciente homogeneidad operativa de las
instituciones locales y regionales. Es precisamente ese carcter emergente y autnomo de la
diferenciacin funcional el que es capaz de fomentar tambin transformaciones en esos espacios
en un movimiento ascendente y descendente de alta continuidad, dinamismo y tensin. Esto puede
ser visto del modo siguiente.
De ello se derivan fuertes tensiones, especialmente en el mbito que interesa a esta investigacin
y que van perfilando la distincin temtico-profesional/disciplinar referida a la formacin de
posgrado. Puesto que al estado territorial le resulta difcil aceptar las presiones descendentes de la
diferenciacin funcional de carcter global, en tanto ellas provienen de un centro excntrico y
muchas veces indefinido, el estado, como centro, busca controlar su periferia intentando establecer
lmites positivos y negativos a la operacin de sistemas en el marco de su territorio. Por lmites
positivos se entienden definiciones acerca de rendimientos polticamente relevantes de esferas no
polticas: sistemas de seguridad social, estrategias universales de proteccin de salud, desarrollo
de determinadas esferas de produccin en la economa, formacin de capital humano en la
educacin. Por lmites negativos se entienden marcos regulatorios generalmente jurdicos de
operacin en cada uno de los distintos sistemas, que no indican qu se debe hacer, sino que
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plantean un marco de condiciones que deja abierto un espacio de autonoma para la operacin de
las distintas esferas.
En el marco de los lmites negativos los sistemas pueden operar con autonoma y acoplarse a los
requerimientos y caractersticas propias de sus espacios supranacionales, esto es globales, de
operacin. En lo que nos interesa, el espacio de posgrados en ciencias sociales, los mecanismos
de formacin se conectan estrechamente con las teoras y mtodos de las esferas disciplinares de
nivel global. Esto conduce a un nfasis en la formacin disciplinar en los posgrados en el nivel
territorial. Los lmites positivos en tanto, puesto que implican la definicin de intereses temticos-
profesionales, generalmente asociados a expectativas de desarrollo nacional impulsadas por la
poltica, son transversales a los intereses disciplinares autnomos de la formacin de posgrado.
Cuando el nfasis est puesto en estos ltimos, se generan programas de formacin de posgrado
en ciencias sociales de carcter temtico-profesional; cuando el nfasis est puesto en lmites
positivos, se abre la posibilidad de desarrollo de programas de formacin de posgrado de carcter
disciplinar.
Ambos no son, por cierto, excluyentes. Por ello la distincin temtico-profesional/disciplinar oscila
permanentemente y genera nfasis diferenciados en los programas de estudio. Lo que se debe
tener claro por ahora en cualquier caso, es que esta distincin, ms que una decisin personal o
institucional por uno u otro tipo de formacin de posgrado, expresa la vinculacin de los planos
territorial, regional y global de la sociedad mundial y las influencias diferenciadas que estos
espacios tienen en la formacin de posgrado en Chile: para los posgrados temticos-profesionales,
la referencia territorial y regional es la ms relevante; para los posgrados disciplinares la referencia
global especializada en el campo de conocimientos especfico (psicologa, sociologa, trabajo
social, antropologa, ciencia poltica) es la central.
Tanto la regin espacial como el territorio estatal nacional constituyen, por tanto, formas de
realizacin emprica de la diferenciacin funcional global y a la vez contribuyen a ella y la tensionan
con demandas de adecuacin o inadecuacin (inclusin/exclusin) de los modos de operacin
sistmicos a las condiciones espaciales o territoriales. El ordenamiento del sistema jurdico
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supranacional no es insensible a las violaciones a derechos humanos dentro del territorio; el
sistema econmico mundial no es insensible a las fluctuaciones de las bolsas locales, como las
crisis financieras de Mxico y Brasil en los aos noventa, de Rusia y China posteriormente lo
muestran. Y a la vez, sin duda, cuando esas variaciones territoriales (en el estado nacional) o
espaciales (en la institucionalidad regional) son incorporadas en el nivel global de la diferenciacin
funcional, ellas son vlidas para todo territorio y todo espacio regional.
Una distincin relevante cruza tambin los tres niveles de la sociedad mundial: la distincin
inclusin/exclusin. Por medio de ella estos niveles emergentes ponen atencin en la
participacin/no-participacin de personas o unidades mayores (organizaciones, estados) en sus
respectivos rendimientos. El nivel global de la diferenciacin funcional no slo observa la inclusin
o exclusin de personas en rendimientos polticos, econmicos o educativos, sino que tambin al
poner atencin al nivel espacial regional, puede indicar que ciertas regiones estn ms excluidas
que otras de los rendimientos que ofrecen los sistemas y calificarlas como regiones
subdesarrolladas; o si la mirada es puesta en el territorio, como estados subdesarrollados. Este es
el modelo de Wallerstein del sistema mundial (2004), o ms radicalmente el modelo desarrollista
desplegado por Cepal en los aos cincuenta del siglo pasado (Larran 1989), que extendi la
distincin territorial centro/periferia a la observacin de la sociedad mundo. La subcomplejidad de
estos modelos para la descripcin actual de la sociedad mundial es clara. Atribuyen demasiada
relevancia a la dimensin territorial, la esencializan, y subvaloran las constelaciones
supranacionales de sistemas diferenciados y semnticas crecientemente universales de la
sociedad mundial. No logran observar la alta inclusin que existe en territorios o regiones de la
sociedad mundial.
Cierto es que la diferenciacin funcional se origina en Europa una vez en los siglos XVII y XVIII y
desde ah se irradia hacia otras regiones del globo (Stichweh 2000). Pero slo en esa situacin
histrica puede hablarse para el mundo de regiones centrales donde predomina la diferenciacin
funcional y regiones perifricas donde predominan otras formas de diferenciacin (segmentaria,
estratificada). La situacin evolutiva a inicios del siglo XXI es muy distinta, y si bien esas otras
formas de diferenciacin no desaparecen (no lo hacen para la regin Europa tampoco), el primado
de la diferenciacin funcional se deja ver en toda regin y territorio, como ms arriba ha sido
descrito. Este primado, sin embargo, no alcanza a explicar las consecuencias de la diferenciacin
funcional en el plano territorial y en el espacio regional. Con la distincin inclusin/exclusin la
diferenciacin funcional puede reconocer constelaciones espaciales o incluso territoriales donde
existen problemas de integracin entre personas, organizaciones y rendimientos sistmicos
(Rodrguez 2003): pobreza, inequidad, diferencias en la calidad y cantidad de rendimientos en
seguridad social o en educacin en distintos estados, diferencias en la distribucin de la inclusin
jurdica. Para el estado nacional, la referencia primaria de la inclusin/exclusin es la pertenencia y
soberana nacional. Por ello, los ordenamientos polticos nacionales rechazan mediante la
semntica de la intromisin en asuntos internos, indicaciones de otros pases sobre cuestiones que
se consideran propias. Por ello tambin los ordenamientos jurdicos nacionales son reacios a la
aceptacin de sentencias y dogmticas externas, incluso cuando acuerdos internacionales han
previsto estas situaciones.
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En el campo de la educacin, por ejemplo, el mejoramiento de las condiciones de inclusin locales
(en el nivel estatal) ha conducido a la formacin de redes regionales de escuelas que comparten
sus experiencias, innovan en mecanismos pedaggicos y generan una presin descendente sobre
sus estados por modificaciones regulatorias o financieras (Smith/Wohlstetter 2001;
Veugelers/Zijlstra 2002). En el nivel superior de la diferenciacin funcional global ello conduce a
restabilizaciones en los modos de acoplamiento estructural entre educacin, poltica, economa y
sistema jurdico, las que quedan a disposicin de otros espacios regionales y territorios para
nuevas modificaciones. En el campo de los derechos humanos otro ejemplo las situaciones
locales de discriminacin por raza, gnero o etnia, son recogidas por institucionalidades regionales
(Corte Interamericana de Derechos Humanos, European Court of Human Rights), las que buscan
formas normativas y de persuasin para el cumplimiento de esos derechos en el nivel estatal. Ello
igualmente genera una motivacin ascendente al cambio en el nivel funcional global, en tanto
expectativas normativas antes no resguardadas jurdicamente se incluyen en las decisiones de
derecho y, por efecto de la supranacionalidad de la diferenciacin funcional, generan presiones
descendentes de expansin a otros espacios regionales y territorios.
En el nivel regional, en tanto, la distincin inclusin/exclusin opera de una manera doble: primero
para distinguir a los participantes de los arreglos institucionales regionales mediante reglas de
mantencin de ellos y de incorporacin de los excluidos que aspiran a inclusin. Paralelamente, la
distincin opera de modo temtico. A travs de su institucionalizacin el nivel regional indica qu
queda excluido de sus preocupaciones y cul es el tema de inters central: el libre comercio, los
derechos humanos, los problemas ecolgicos, la equidad educativa. Los espacios regionales
institucionalizados tienen, por tanto, modos propios de observacin descendente (hacia el territorio)
y ascendente (hacia la diferenciacin funcional global); influyen en ambos niveles en medida
similar a su dependencia de ellos. Las temticas incluidas as como sus miembros pueden variar
en el tiempo. La comunidad europea se expande desde un acuerdo comercial restringido a adoptar
incluso (en todo caso an sin xito) una forma constitucional. El fracaso de este iniciativa muestra
la relevancia que an puede tener el nivel territorial y los logros alcanzados la alta estandarizacin
del nivel espacial regional y capacidad de la diferenciacin funcional global para adaptar sus
rendimientos a espacios diversos.
Entender la constitucin de la sociedad mundial bajo esta perspectiva, muestra los aportes y
limitaciones de las teoras de la globalizacin para explicar esta misma temtica. Ulrich Beck
distingue entre tres conceptos: globalismo, globalidad y globalizacin (1998). Con el primero indica
la pretensin de entender el proceso desde una perspectiva puramente econmica que oscurece
las dimensiones polticas, ecolgicas, culturales y civiles de la nueva situacin. Con el segundo
quiere indicar que desde hace ya tiempo vivimos en una situacin de sociedad mundial donde la
poltica estatal nacional ya no es capaz de integrar o determinar la generalidad de relaciones
sociales. Con el tercer concepto, Beck apunta al proceso en el cual sucumbe la soberana del
estado-nacin y es cruzada por actores transnacionales, sus oportunidades de poder, sus
orientaciones, identidades y redes (1998: 29). Beck es claro y preciso en situar la idea de
globalizacin ms all de cuestiones econmicas, pero falla en entender que la soberana estatal
no tenga nada que decir en el marco de una sociedad mundial (Chernilo 2007), y por ello mismo es
incorrecta su apreciacin de que vivimos desde hace ya tiempo una situacin de sociedad
mundial en la que el nivel territorial y el estado carecen de relevancia. La sociedad mundial es un
proceso en constitucin y permanente evolucin que incorpora las relaciones ascendentes y
descendentes entre un nivel global, espacial regional y territorial. Los tres niveles son necesarios
para su formacin pues se apoyan e irritan mutuamente: se apoyan por ejemplo en la ejecucin de
sentencias de un derecho supranacional en el marco jurdico estatal nacional, en la adopcin de
polticas orientadas a la equidad en el acceso a servicios estatales; se irritan cuando no hacen
estas cosas y generan situaciones regionales de exclusin de los rendimientos previstos por la
diferenciacin funcional global.
Una contribucin ms abstracta en este tema es la que ofrece Anthony Giddens (1991). Mediante
el concepto de disembedding, Giddens intenta capturar lo que l entiende propio de la
globalizacin: el desprendimiento de las relaciones sociales de los contextos locales de
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interaccin y su reestructuracin en episodios indefinidos del espacio-tiempo (1991: 21). Dado su
anclaje en la accin, esta concepcin de globalizacin sigue ligada a una nocin territorial de
espacio: globalizacin es la reproduccin de acciones en otros territorios. No se abre la puerta al
orden emergente de la regin como espacio distinto al territorio ni a la diferenciacin funcional
como orden global. Ms an, Giddens excluye explcitamente la diferenciacin funcional de su
esquema de globalizacin: [La diferenciacin funcional] no aborda satisfactoriamente el tema del
distanciamiento espacio-tiempo. Las nociones de diferenciacin o especializacin funcional no
estn bien situadas para tratar con el fenmeno de la puesta entre parntesis de tiempo y espacio
en sistemas sociales (1991: 22). El problema es que Giddens entiende el concepto de sistema
social a la manera antigua, como estado-nacin, lo que es congruente con su idea de globalizacin
como accin expandida territorialmente, pero insuficiente para captar la inespacialidad de la
diferenciacin funcional y las diferencias de temporalidad que cada sistema construye.
Precisamente por esas caractersticas de la diferenciacin funcional en el nivel global es que se
generan tensiones con los niveles inferiores del espacio regional y del territorio. Los tiempos de la
innovacin cientfica y tecnolgica son mayores que la capacidad de absorcin de estados-
nacionales fundamentalmente preocupados de su aseguramiento territorial; los tiempos y cualidad
de las decisiones jurdicas en los mltiples regmenes neoespontneos de derecho son
profundamente distintos a los tiempos y caractersticas de los ordenamientos jurdicos nacionales,
generalmente anclados en su propia dogmtica y sujetos a sus propios procedimientos. Esto, y no
slo la replicacin de la accin en territorios diversos, es lo que provoca el juego recproco entre
los distintos rdenes emergentes de la actual sociedad mundial.
Por ello la definicin de sociedad mundial se debe realizar en un nivel ms abstracto que el nivel
emprico: en trminos de las influencias mutuas y relaciones estructurales y semnticas entre
distintos sistemas y los distintos niveles de sociedad mundial. Sociedad mundial es, en ese
sentido, la emergencia de un orden social caracterizado porque ninguno de sus niveles territoriales,
regionales o globales est, en principio, fuera del alcance de las influencias estructurales o
semnticas de los otros. Sea por aceptacin o rechazo, o por una forma activa de indiferencia,
nadie puede reclamar autarqua en la sociedad mundial. Esto es precisamente lo que define ese
orden como complejo y emergente: complejo porque a pesar de esa presin de conexin no es
posible conectar todo con todo a cada momento, dada la alta densidad de relaciones, lo que
produce una alta dosis de conflicto; y emergente porque en los intentos de conexin nadie puede
tener presente slo su propio espacio, su propia lgica. Lo que resulta entonces de las mltiples
referencias externas es un orden social que no se reduce a sus componentes, los que de ese
modo dejan de ser componentes y deben entenderse como condiciones de posibilidad.
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puede ser relacionado uno a uno en un mismo momento entonces se habla de complejidad. Desde
el punto de vista de los individuos complejidad implica la imposibilidad de vivenciar mltiples
experiencias y realizar mltiples acciones. La complejidad social, en este sentido, es producto de la
diferenciacin de sistemas en la sociedad mundial: diversas interacciones, diversas
organizaciones, diversas esferas funcionales como la educacin, la poltica, el derecho, la religin
(Luhmann 1984). Esta diferenciacin de sistemas es a la vez producto del proceso de evolucin
social que especializa distintos mbitos de sentido y los orienta a la resolucin o al tratamiento de
problemas sociales que tienen lugar y son producidos por esos mismos mbitos de sentido y por
sus acoplamientos con otros mbitos (Luhmann 2007). As, la necesidad de una formacin de
posgrado en ciencias sociales es tanto un producto de la existencia de un sistema de
organizaciones universitarias de alcance mundial, de la diferenciacin de disciplinas sociales
(antropologa, sociologa, trabajo social, psicologa, ciencia poltica), como tambin de las
necesidades de espacios funcionales como la economa, el derecho, la salud, la poltica
espacios que requieren la inclusin de individuos que manejen las operaciones centrales que
posibilitan la reproduccin de esas esferas.
De este modo, complejidad siempre implica contingencia de mltiples opciones y las mltiples
opciones siempre suponen una seleccin pues no se pueden seleccionar todas las opciones al
mismo tiempo (Luhmann 2007). La distincin temtico-profesional/disciplinar referida a los
posgrados en ciencias sociales opera as como una diferencia directriz (Luhmann 1984) que
permite seleccionar un punto de observacin para el diseo de un programa de posgrado en esta
rea: o se orienta la observacin hacia temas especficos que ponen el nfasis en dimensiones
territoriales o regionales, o se orienta la observacin hacia los mtodos y teoras de la disciplina
con lo que se pone nfasis en el espacio global de cada ciencia.
El sentido es la forma de procesamiento de la complejidad que ejercen los sistemas sociales que
operan bajo la forma del sentido. El sentido es resultado de la seleccin de posibilidades en un
mundo complejo, son las operaciones actualizadas por las cuales el sistema conduce su propio
funcionamiento en la direccin que el sentido expresa (Luhmann 1984). Una primera distincin en
el sentido en el caso de los posgrados en ciencias sociales viene dada por el modo en que la
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diferencia directriz temtico-profesional/disciplinar conecta a esos programas con los contextos
territoriales, regionales y globales de la sociedad mundial, como se vio en la seccin anterior. Pero
el sentido permite una caracterizacin mayor en tanto se reconoce la problemtica de las
dimensiones del sentido.
El sentido puede ser reconocido bajo la operacin de tres dimensiones: una dimensin objetual,
una dimensin social y una dimensin temporal. La primera de ellas es la que permite distinguir
entre esto y lo otro. Es decir, se trata de un mecanismo que permite construir objetos de
referencia por medio de la observacin y la descripcin. La propia diferencia directriz temtico-
profesional/disciplinar opera eficientemente para esta construccin de sentido objetual. En el
campo temtico, permite la definicin de mltiples opciones para el diseo de un programa de
posgrado. En tal campo, las posibilidades son infinitas y solo pueden estar constructivamente
restringidas por la operacin de las otras dos dimensiones del sentido: la social (existe pblico
para un determinado tema?) y la temporal (es posible de realizar en un tiempo prudente?). En el
campo disciplinar, la dimensin objetual parte desde la reduccin de sentido hecha evolutivamente
por la constitucin de disciplinas: en principio un posgrado en sociologa no actualiza la posibilidad
de ser un posgrado en psicologa. Esto elimina contingencia para la formacin de posgrados
disciplinares, pero la abre internamente a la contingencia y complejidad de la disciplina de que se
trate: la abre a nfasis en distintas corrientes tericas disciplinares o a distintos mtodos de
investigacin y su uso en esos campos. Las posibilidades son en este aspecto tambin mltiples, e
igualmente la dimensin social y la temporal operan como restrictotes de los posibles temas
disciplinares.
La dimensin social del sentido en tanto, remite al hecho de la relacin entre alter y ego, sean
estos sistemas de cualquier tipo. Mediante la dimensin social del sentido es posible reconocer
que en el mundo existe un otro cuya capacidad de observacin es idntica al observador, pero que
a pesar de ser idntica, de tener las mismas facultades a su disposicin, observa de otra manera.
De la dimensin social del sentido deriva la forma de la doble contingencia de la comunicacin en
la sociedad y de ello se deduce precisamente su complejidad, en tanto cada uno vivencia y acta
en el mundo de la manera en que cada uno puede hacerlo y no de otra. Si esto es as, entonces el
mundo es un mundo de descripciones, una especie de metamundo equivalente al sentido del
mundo.
Esta dimensin es relevante en la formacin de posgrado tanto por los procesos pedaggicos que
en ellos tienen lugar, pues ellos siempre suponen la relacin entre alter y ego, como tambin por
las observaciones de cada programa sobre su entorno relevante, tanto en la bsqueda de una
especificidad propia como programa de posgrado que se logra por la dimensin objetual: este
tema, estas teoras como en la bsqueda de los pblicos a los cuales se quiere llegar con el
sentido del programa.
Finalmente la dimensin temporal tiene que ver con la idea de horizonte. Todo el pasado y el futuro
se funden en la idea de horizonte, independientemente de que ese horizonte sea representado
cronolgica o linealmente (Luhmann 1984). Como todo horizonte, la dimensin temporal del
sentido es siempre difusa, pues el horizonte se mueve en tanto se est en uno u otro momento.
Por medio de diversos mecanismos esos horizontes se pueden fijar, pero puesto que los tiempos
se fijan en el sentido, el mismo sentido los puede cambiar. No hay un principio ni un plazo final. De
este modo, el presente de la dimensin temporal puede definirse como posibilidad de
reversibilidad: si algo es reversible a pesar de que haya acontecido, entonces es presente, si no,
ya es pasado, y precisamente la expectativa de esa reversibilidad es lo que permite tener la idea
de futuro y pasado: en el futuro se puede cambiar lo que ahora sucede y lo que no, es ya pasado.
El presente es entonces una diferencia entre pasado y futuro.
En el caso de la formacin de posgrado esta dimensin es relevante bajo varios aspectos. Permite
fijar un horizonte en el cual los programas se cumplen, permite fijar procedimientos para cumplir los
objetivos cuando los programas no se cumplen y permite establecer sanciones cuando el programa
no se cumpli, es decir, cuando la falta se evala como pasado irreversible. La dimensin temporal
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permite tambin la proyeccin de la transformacin del propio programa: se puede iniciar con una
malla curricular prototpica e irla adecuando al tema o a la disciplina en el futuro, permite
igualmente incorporar nuevos conocimientos temticos o nuevos avances disciplinares en la
formacin, as como tambin dejar atrs los conocimientos obsoletos e incluso introducir cambios
para criticarlos. Sobre la base de las tres dimensiones del sentido es posible definir un campo de
referencias de los programas de posgrado en ciencias sociales en relacin a lo observado en la
seccin anterior. Esquemticamente este campo puede ser diseado del modo siguiente:
Temtico-Profesional Disciplinar
Territorial Regional Global
Objetual Desarrollo nacional Desarrollo nacional- Investigacin
regional disciplinar
Social Otros programas Otros programas Otras disciplinas/
nacionales / Pblico nacionales-regionales Pblico disciplinar
nacional / Pblico nacional-
regional
Temporal Horizontes polticos Horizontes polticos Horizonte disciplinar
Varias conclusiones preliminares pueden ser extradas de este cuadro. Las presentamos primero
en trminos formales para en la siguiente seccin dar a ellas sustento emprico a partir de los
hallazgos de la investigacin:
La distincin directriz temtico-profesional/disciplinar permite distinguir las orientaciones de
referencia bsica de los posgrados en ciencias sociales en Chile. Los temticos remiten al
territorio o a la regin; los disciplinares, a la investigacin y profundizacin en el campo
disciplinar de que se trate. En este sentido estos ltimos se los puede considerar como
posgrados con un inters supranacional.
En la dimensin objetual comienza a especificarse estas orientaciones fundamentales. La
referencia bsica de los posgrados temticos es el desarrollo nacional o regional. Esto se
observa en la definicin de temticas orientadas a las polticas pblicas en trminos
amplios, es decir, los posgrados temticos-profesionales en esta dimensin buscan
responder a necesidades predefinidas polticamente.
En tanto los posgrados disciplinares se orientan a la profundizacin y especializacin en el
campo disciplinar, su referencia central no es poltica, sino cientfica. Los intereses bsicos
vienen guiados por la reflexin sobre la propia disciplina con un horizonte espacial que no
atribuye relevancia a fronteras nacionales.
Esta referencia hacia intereses polticamente definidos o a intereses propiamente
cientficos, se expresa en la dimensin social tanto en otros programas que se definen
como referentes (de competencia o de complementacin) como as tambin en los
pblicos hacia los cuales los programas se orientan.
La dimensin objetual tambin deja su rastro en la dimensin temporal. Si las orientaciones
fundamentales son polticas en un caso y cientfico- disciplinares en otro entonces las
expectativas temporales de cada programa se definen en los horizontes temporales de
esos mbitos, por ejemplo en la definicin de los horarios presenciales o en las
perspectivas de inclusin de sus miembros.
Una tesis general se deriva tambin de estas observaciones, esta es la tendencia hacia la
desdiferenciacin de intereses del campo propiamente cientfico por orientaciones de tipo
poltico. Ello produce una consecuencia altamente problemtica en la formacin de
posgrado asociada a los lmites, a la constitucin de disciplinas fuertes que permitan la
investigacin de temticas sociales en mltiples sentidos. Si la referencia primaria, sin
embargo, es temtica-profesional y la referencia disciplinar subvalorada, los intereses
polticos inmediatos se constituyen en obstculos para el desarrollo disciplinar en Chile.
Asimismo, resulta problemtico observar un criterio homogeneizante en las polticas de
acreditacin de posgrados, que son inmunes a esta distincin.
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Sobre la base de estos puntos queremos ahora desplegar el anlisis de los elementos empricos
de esta investigacin. Con ello se pretende fundamentalmente dar cuenta de las tesis recin
esbozadas, as como mostrar los alcances de la distincin directriz temtico-profesional/disciplinar
que orienta la operacin de los programas de posgrado en ciencias sociales en Chile.
Sobre la base de las premisas ms arriba descritas ahora se puntualizan empricamente las
conclusiones que se pueden extraer de ellas. Para esto nos remitimos tanto a las descripciones a
travs de las cuales los programas de posgrado se describen a s mismos como tambin a las
descripciones que observadores expertos hacen de ellos en trminos generales. Si bien estas
conclusiones son descritas puntualmente a todas ellas subyace una hiptesis general basada en
las premisas tericas descritas. Por la especificacin de esta hiptesis queremos comenzar.
12
disciplinas acadmicas (Chernilo/Mascareo 2005). Estas disciplinas se desarrollan en una
dimensin supranacional, responden a lgicas autnomas de operacin del sistema
cientfico y plantean exigencias que son propias para el desarrollo de sus conocimientos
conocimientos independientes de su utilidad poltica.
Los posgrados de orientacin temtica-profesional han incorporado estas pretensiones
polticas a travs de sus orientaciones programticas, es decir, ha tenido lugar una
desdiferenciacin de sus operaciones.
Los posgrados de orientacin disciplinar presentan un acoplamiento estrecho con los
intereses y constelaciones problemticas de la propia disciplina y rechazan las limitaciones
y constricciones de carcter poltico nacional o regional
13
El panorama en trminos de Doctorados muestra, en realidad, un cuadro incipiente, segn los
clculos ms optimistas. Claramente psicologa es la disciplina ms consolidada en las Ciencias
Sociales en Chile, tanto por tener 5 doctorados, como por tener dos de ellos ya acreditados. Luego
hay una consolidacin regional en el caso de la Antropologa con el doctorado existente en el norte
del pas. Asimismo, los Doctorados en Sociologa, aunque de reciente creacin ya cuentan con un
programa acreditado. Los Doctorados en Ciencias Humanas, mencin discurso y cultura de la
Universidad Austral, Doctorado en Estudios Latinoamericanos de la U. de Chile, Doctorado en
Estudios Latinoamericanos de la USACH completan el ndice de los acreditados. De all que
Ciencia Poltica sea claramente emergente y Trabajo Social an no cuente con doctorado en el
pas. Ahora bien, si analizamos los antecedentes recopilados en trminos de Magster, no hace
ms que confirmar la tendencia antes sealada: existe una clara pre eminencia de Psicologa con
46 programas de Magster. Si intentamos medir la fuerza de las disciplinas, tenemos que a ella le
siguen muy de lejos Trabajo Social y Ciencia Poltica con 4 magister cada uno, antropologa con 3
y sociologa con otros 3 programas de magster. Es decir, de 60 programas disciplinarios, el 77,9%
corresponden a Psicologa.
Magster
Sobre esta base y las argumentaciones hechas, es posible apuntar los siguientes elementos:
Si los doctorados pueden ser entendidos como el nivel ms alto en la formacin disciplinar,
es claro que en Chile en trminos generales, el desarrollo disciplinar de las ciencias
sociales es todava incipiente.
La observacin anterior se apoya tambin en el alto nmero de posgrados temticos en el
rea de la denominacin genrica ciencias sociales comparativamente tanto en el rea de
doctorados como en la de magster
Ciertamente, el indicador de nmero de posgrados disciplinares no es el nico que puede
aportar al tema de la constitucin de disciplinas en Chile, aunque s se trata de uno
particularmente relevante, pues evidencia los puntos siguientes:
o Los posgrados disciplinares permiten la formacin en investigacin disciplinar, es
decir, investigacin con los mtodos y teoras propios de cada disciplina
o Los posgrados disciplinares ponen en relacin la academia nacional con las
discusiones acadmicas supranacionales de la disciplina, es decir, vinculan
directamente el espacio acadmico local con el espacio global disciplinar, por
medio de discusiones, redes e intercambios
o Cualquier pretensin de investigacin de carcter transdisciplinar semntica con
la que se justifican los posgrados temticos no puede sino estar basada sobre
disciplinas fuertes. Si no existen esas disciplinas fuertes, entonces la investigacin
14
temtica est mucho ms proclive a someterse a intereses extraacadmicos,
principalmente polticos, aunque tambin econmicos-corporativos.
De los 34 magister temticos, 25 son en temas particulares y 9 se centran en la
denominacin ciencias sociales. Este tipo de magster entiende a la ciencia social como
tema de investigacin. Pone nfasis en lo que comparten las diversas disciplinas, pero son
inespecficos en las formas de presentacin de los contenidos disciplinares. Su
organizacin depende ms que de un criterio disciplinar, de criterios de tipo individual
Los programas de doctorado en universidades del consejo de rectores son los siguientes:
Doctorado en Psicologa y Doctorado en Psicoterapia de la Universidad Catlica de Chile,
Doctorado en Psicologa y el de estudios Latinoamericanos de la Universidad de Chile, Doctorado
en Antropologa desarrollado en conjunto por la Universidad Catlica del Norte y la Universidad de
Tarapac; y el Doctorado en Ciencias Humanas: discurso y cultura, que dicta la Universidad
Austral.Por su parte, los programas de doctorado en universidades privadas son las siguientes:
Doctorado en Sociologa de la Universidad Alberto Hurtado, el Doctorado en Psicoanlisis de la
Universidad Andrs Bello, el doctorado en Procesos Sociales y Polticos en Amrica Latina, dictado
por la Universidad ARCIS, el doctorado en Psicologa y Educacin que dicta la Universidad Central
de Chile. Se podra plantear que las Ciencias Sociales se estn desarrollando paralelamente
aunque un tanto en forma asimtrica, a nivel de las Universidades pertenecientes al Consejo de
Rectores, como en las universidades privadas.
Podemos afirmar que existe un bajo nmero de programas de Magster acreditados, ya que de un
total de 94, slo 19 estn acreditados por la CONAP, es decir, slo un 20,2%.
15
6. NIVEL DE TRANSPARENCIA EN LA INFORMACIN
En general, es posible afirmar que la informacin de los programas que se publicita y aparece en
las pginas web de las carreras o programas que lo dictan es incompleta. Salvo excepciones, no
es posible saber cules son las lneas de investigacin del cuerpo acadmico, cules son las
principales publicaciones de los acadmicos, cules son los ttulos de las tesis presentadas, cul
es el nmero de estudiantes que han obtenido el grado. En fin, es posible afirmar que en materia
de accountability, falta mucho para poder tener un acceso universal y democrtico a indicadores
generales de los posgrados en ciencias sociales en Chile.
A juzgar por los datos presentados, la psicologa destaca por sobre las otras ciencias sociales en el
rea de los posgrados, como una disciplina con un fuerte desarrollo acadmico. Con 46 magister y
5 doctorados, la estructura de posgrados en esta disciplina parece estar alcanzando una alta
madurez y establecimiento en la academia chilena.
La diferenciacin de la psicologa como una disciplina con alta presencia a nivel de posgrado,
puede explicarse, de acuerdo a los observadores expertos entrevistados, por el bache acadmico
que se produce en el perodo dictatorial y que elimin la contingencia disciplinar en las ciencias
sociales en Chile. Esto signific dos cosas: a) una hiperprofesionalizacin del campo de las
ciencias sociales que la mantuviera aparte de las cuestiones doctrinarias a las que se le asociaba
en los aos sesenta, y b) la instrumentalizacin y descolectivizacin del anlisis social. Con ello, la
psicologa como tcnica especialmente la psicologa clnica y como teora especialmente su foco
en el individuo le permiten aparecer como una disciplina neutra a problemas polticos o
ideolgicos y desarrollarse entonces disciplinarmente. Por otra parte, la psicologa para perfilarse
en ese marco, ha tenido que focalizar sus publicaciones en trminos de artculos ISI.
Para las otras ciencias sociales la alternativa estuvo constituida por a) una neutralizacin de su
campo terico, b) una sobrevaloracin de los instrumentales metodolgicos y c) una consecuente
orientacin a la investigacin temtica. Esto recin parece cambiar hacia mediados de los aos
noventa con una nueva generacin de investigadores jvenes en otras reas de las ciencias
sociales cuya formacin se desarrolla principalmente en centros de investigacin extranjeros y que
se ve reflejada en el incipiente desarrollo de otros programas de posgrado de carcter disciplinar,
especialmente en ciencia poltica, antropologa, sociologa y trabajo social, en donde ya existen 4
magister disciplinares en cada disciplina, un doctorado en ciencia poltica, otro en antropologa y
dos doctorados en sociologa.
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esperando lograr este nexo no de un modo temtico, sino a travs de la docencia y la
productividad en investigacin del cuerpo acadmico (pg. web). Claramente el desarrollo
disciplinar se entiende a partir de la referencia a la disciplina y a lo central de ella: el desarrollo de
conocimientos por medio de la investigacin cientfica y su posterior transmisin y formacin de
nuevos cientficos a travs de las actividades de docencia acadmica. Interesante es tambin
precisamente en este caso la constitucin de un cuerpo acadmico que se forma principalmente en
universidades europeas de fuerte desarrollo disciplinar en Alemania, Reino Unido, Estados Unidos.
Desde los observadores expertos puede tambin derivarse una razn para la constitucin de
posgrados de carcter temtico: la visualizacin de los posgrados como instrumentos financieros
para la estabilidad de la organizacin universitaria. Producto de la profesionalizacin y
dessustantivacin de las ciencias sociales en el perodo de dictadura, en los aos noventa se
constituye un escenario altamente tecnificado para los posgrados en esta rea. Si a esto se le
suma la demanda poltica del perodo democrtico por una ciencias sociales que deben contribuir
con sus conocimientos a la resolucin de la agenda social, entonces se tiene un resultado
especfico: los posgrados en ciencias sociales remiten principalmente a una dimensin temtica
para la cual las tcnicas, pero no las teoras disciplinarias son relevantes. A nivel disciplinar esto
representa una escisin de teora y mtodo.
Ninguna disciplina piensa y desarrolla sus mtodos de investigacin con independencia de sus
cuerpos tericos. Las teoras constituyen la argumentacin sustantiva y acadmica del porqu
determinados mtodos en determinadas disciplinas son necesarios o incluso imprescindibles. Si se
separan teora y mtodo, el mtodo se constituye en una forma procedimental desligada de sentido
cuyos resultados pierden prestancia acadmica y pueden ser empleados para finalidades de otro
tipo, por ejemplo polticas.
La postergacin de las ciencias sociales en el perodo de la dictadura puede ser vista a travs de
este desacoplamiento entre teora y mtodo, y permite tambin observar la vinculacin del mtodo
con los intereses temticos de la agenda sociopoltica y la formacin de posgrados temticos en
ciencias sociales. Los posgrados temticos tienen como referente la agenda polticosocial y
emplean como instrumento los mtodos de distintas disciplinas desacoplados de sus sustratos
tericos. El resultado es que con esos mtodos se puede probar y realizar lo que el inters
sociopoltico indique. A esto puede denominrsele profesionalizacin en la semntica con que
expertos describen la situacin de los posgrados en Chile. En estas pginas lo hemos llamado
desdiferenciacin poltica de las disciplinas cientficas de las ciencias sociales.
La dimensin econmica de la profesionalizacin tiene que ver con las presiones que en los
distintos campos de desarrollo del mercado se vuelven sobre los individuos para obtener
calificaciones. En el caso de las ciencias sociales, nuevamente estas presiones vienen de reas
temticas de inters poltico: principalmente aquellas en el mbito de trabajo del gobierno. Se
establece con ello una demanda profesional particular de individuos sin inters acadmico, sino
bsicamente con un inters asociado a la obtencin de un grado acadmico que permita un mejor
posicionamiento estratgico en el espacio de trabajo particular, sea en trminos de habilitacin o
de poder. Esto conduce a una profesionalizacin altamente pragmtica, de tareas y objetivos
concretos y no de desarrollo acadmico. Cuando las cosas se presentan de este modo, ello genera
incentivos a las organizaciones universitarias para la reproduccin de posgrados temticos antes
que disciplinares. Si a esto se suma la apertura de estas organizaciones a las operaciones de
mercado, se tiene un panorama en el que cada unidad acadmica de una universidad tiene libertad
para desarrollar programas de posgrado en tanto ellos puedan ser autofinanciados. Puesto que los
programas temticos tienen mucha ms probabilidad de autofinanciamiento que un programa
disciplinar, entonces todos los incentivos del sistema estn puestos en la generacin de este tipo
de programas. Lo que nuevamente conduce al interior de las universidades a un debilitamiento de
las disciplinas, o a la ilusin de creacin de interdisciplinariedad por medio de estos programas
temticos sin que existan disciplinas fuertes de fondo.
17
9. LA OSCILACIN DE LA DISTINCIN TEMTICO-PROFESIONAL/DISCIPLINAR
Lo anterior no significa que los magster no hayan tenido en algn grado tambin pretensiones
acadmicas, pues al menos en la dimensin de los mtodos ellos rescatan las referencias
disciplinares, aunque como vimos disociadas de las teoras. Sin embargo, su orientacin central no
es acadmica, lo que viene determinado por una demanda profesionalizante, por una necesidad
justificatoria asociada a semnticas polticas y de desarrollo social y por una falta de discusin
sustantiva de los puntos que tratan. Por otro lado, tampoco parece totalmente reconocible la
vinculacin programa de doctorado-desarrollo disciplinar. Este anlisis referido a la oscilacin de la
distincin temtico-profesional/disciplinar, puede verse reflejado en las autodescripciones de
algunos magster temticos y de doctorados que apuntan ms a objetivos de poltica antes que
objetivos disciplinares. En el primero de los casos tomamos el Magster en Ciencias Sociales de la
Universidad de Chile; en el segundo, el Doctorado en Procesos Sociales y Polticos de la
Universidad Arcis.
Donde no hay escisin entre teora y mtodo es en la formacin de posgrado con orientacin
disciplinar. La escisin teora/mtodo que tiene lugar en el mbito de los posgrados temticos es
reunida radicalmente en los que se autodescriben como formacin disciplinar. En los primeros, el
mtodo adquiere la funcin de caja de herramientas que se pone a disposicin de intereses
temticos, generalmente definidos polticamente (polticas pblicas) o por los intereses
profesionales de la demanda. En los posgrados disciplinares el mtodo se relaciona estrechamente
con el desarrollo terico en el objetivo de la investigacin acadmica.
La investigacin acadmica por cierto puede conducir al anlisis de diversas temticas, pero a
diferencia de los posgrados temticos ella no se constituye en el fin del programa de posgrado,
sino que vienen definidas por los intereses de los investigadores y por las tradiciones de las
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disciplinas respectivas. Su anlisis se realiza en ese marco y su evaluacin se lleva a cabo con los
criterios acadmicos de la investigacin disciplinar.
Otra caracterstica relevante del Doctorado en Sociologa de la Universidad Alberto Hurtado, tal
como suceda en el Doctorado en Psicologa de la Universidad Catlica de Chile, es la mltiple
insercin internacional de sus acadmicos. Sus vnculos son activos con centros de investigacin
sociolgica en Reino Unido, Alemania, Estados Unidos, lo que permite la constante actualizacin
de sus acadmicos as como la contribucin de ellos al cuerpo de conocimientos sociolgicos
supranacional. Asimismo, un nivel claro de enriquecimiento disciplinar lo constituye la prxima
apertura del doctorado en Sociologa de la Universidad Catlica de Chile. Con ms de una dcada
en la dictacin de su programa de Magster, cuenta con un cuerpo acadmico consistente, con
lneas de investigacin especficas, lo que conforma una potencialidad innegable para la disciplina.
Por otra parte, a los programas de Magster existentes en Ciencia Poltica, se le acaba de sumar el
Doctorado en Ciencia Poltica que abrir la Universidad Catlica en el ao 2008. Su objetivo es
ofrecer una formacin de excelencia acadmica en la disciplina para ejercer docencia e
investigacin, asegurando a sus graduados una alta acreditacin de competencias (pg. Web)
19
11. LA ORGANIZACIN UNIVERSITARIA Y LA FORMACIN DE POSGRADO
Para el proceso pedaggico esto implica dos modos en que se constituye la relacin enseanza-
aprendizaje radicalmente distintos. En los primeros importa mucho menos el currculum, la sesin
presencial y las herramientas, e importa mucho ms el proceso de discusin que se forma en una
comunidad acadmica. En los segundos hay una orientacin predominante a recargar con cursos,
con materiales, con herramientas que se empaquetan y se entregan como receta para abordar el
espacio temtico de que se trate. En este segundo caso la formacin de posgrado temtico no es
muy distinta a la formacin de pregrado, en el sentido de un profesor que transmite su
conocimiento y de un grupo de estudiantes que lo recibe de modo pasivo. Ello es posible observar
en las modalidades especialmente de programas de magster, cuyos cursos constituyen tambin
cursos avanzados de la formacin de pregrado, los que se pueden convalidar si un estudiante que
ha completado su licenciatura y desea continuar con el magster. Esto implica que no hay un
cambio de lgica; no se observa el posgrado como un lugar donde ocurren cosas distintas en
trminos pedaggicos, donde la formacin es distinta a la de pregrado. Estos posgrados son una
especie de pregrados comprimidos; no se observa su naturaleza distinta, en el sentido que lo
central es la investigacin y el trabajo personal.
A partir del diagnstico que permite la distincin temtico-profesional/disciplinar en los ocho puntos
mencionados en la seccin anterior, es posible establecer determinadas recomendaciones
dirigidas a la formacin de mecanismos regulatorios para monitorear y mejorar la calidad de la
oferta de posgrado en ciencias sociales en Chile. Estas propuestas de regulacin son descritas
puntualmente del modo siguiente.
1. Claustro acadmico
Sea se trata de posgrado de carcter temtico o disciplinar una instancia que contribuye
decisivamente a la calidad de los posgrados en ciencias sociales es la descentralizacin de su
direccin acadmica y administrativa mediante la formacin de un claustro, orientado a la
supervisin de las decisiones estratgicas del programa, por ejemplo:
Nmero de vacantes
Requisitos de admisin adecuados a los objetivos del programa
Orientaciones generales para la publicidad del programa
Decisiones de aceptacin en casos dudosos
Decisiones referidas a la promocin acadmica de los estudiantes
Este claustro, cuando existe, est formado por acadmicos de alto reconocimiento en el campo
disciplinar de que se trate (aun cuando no sean de la misma universidad que imparte el programa),
por los profesores del programa, con alguna representacin de alumnos.
20
estudiantes, a formarlos como acadmicos autnomos que deben construir sus propios puntos de
vista temticos o disciplinares a partir de las propias investigaciones que logren desarrollar.
4. Financiamiento de posgrado
En conexin con lo anterior se evidencia como necesaria para el desarrollo de los posgrados una
poltica de financiamiento que logre quebrar las barreras corporativas establecidas del nivel
nacional e incentivar a los existentes o a los nuevos posgrados a su vinculacin con el medio
internacional. De este modo se puede crear una situacin de mayor atractivo para los estudiantes
chilenos para que ellos inviertan en su formacin en el pas, en tanto los programas del pas logren
acortar las diferencias que los separan de sus competidores internacionales.
En este sentido, el financiamiento de posgrado debe propender a que quienes estudien en el pas
tambin logren acceder a entornos culturales que no son los nuestros y se conecten con
discusiones, formas de trabajo y conocimientos que se desarrollan en otros lugares del mundo.
Ciertamente es responsabilidad de los posgrados en ciencias sociales en Chile lograr una alta
21
calidad acadmica que incentive a los estudiantes chilenos y extranjeros a formarse en el pas,
pero ello puede lograr un apoyo decisivo con una poltica de financiamiento que incentive por
ejemplo:
Intercambio acadmico de los investigadores con centros internacionales en la disciplina o
en el mbito temtico que se trate
Intercambio de estudiantes con centros internacionales donde problemticas disciplinares
o temticas similares se estn investigando
Mayor cantidad de becas para estudiantes nacionales que opten por estudiar en el pas en
programas de posgrado de calidad reconocida y comprobada
Financiamiento de bases de datos disciplinares y para la compra de material bibliogrfico
nacional e internacional
Financiamiento de las adecuaciones en conectividad de las instituciones universitarias
donde se imparten posgrados de calidad, de manera tal de incentivar prcticamente el
desarrollo de redes de investigadores y estudiantes en las disciplinas o mbitos temticos
respectivos
Pasantas para profesores y estudiantes en diversas partes del mundo donde las materias
de investigacin relevante lo justifiquen
Mayores posibilidades de financiamiento para el desarrollo de encuentros internacionales
en Chile
Convenios generales con universidades extranjeras
Por otro lado, se requiere tambin que las universidades logren definir claramente cul es su
poltica de posgrado: si se trata de programas temticos o disciplinares o de ambos. Para
incentivar esta autodefinicin, los marcos regulatorios debieran entre otras cosas:
Restringir combinaciones temtico-disciplinares que no provean de un futuro campo laboral
(sea acadmico o profesional) claro y delineado
Restringir tambin la tendencia a la creacin de posgrados slo por un inters institucional
de financiamiento
Restringir la creacin de posgrados en espacios acadmicos que no cuentan con
comunidades acadmicas suficientes para el logro de los objetivos que el programa se
propone
Incentivar una coherencia clara entre las comunidades acadmicas que son la base de un
programa y las caractersticas y sentido de ese programa de posgrado
Promover una flexibilidad curricular que desincentive la formacin presencial y que fomente
la formacin en investigacin y desarrollo de conocimientos en el marco de disciplinas y
reas temticas consolidadas
Una afirmacin paradjica puede ser til para iniciar la formulacin de esta sntesis: el desarrollo de
modelos complejos para la evaluacin de la calidad de programas de posgrado en ciencias
sociales en Chile requiere mirar ms all de Chile. Como otros tipos de espacios sociales y
educativos en el contexto de la sociedad nacional, los estudios y programas de posgrado en Chile
22
se ven tensionados por una referencia hacia intereses temticos y hacia intereses disciplinares. En
una sociedad mundial como la que hoy est teniendo lugar, aquellos intereses temticos se
asocian estrechamente con las dimensiones territoriales y regionales espacios donde
predominan los intereses poltico-econmicos vinculados a la integracin nacional o la integracin
regional, es decir, al despliegue de una cohesin social y de niveles de desarrollo regulados con
temporalidades y sentido poltico. Los intereses disciplinares en tanto, se vinculan directamente
con el mundo global. En tanto las disciplinas de las ciencias sociales (psicologa, sociologa,
ciencia poltica, antropologa, trabajo social) pertenecen al horizonte general de las disciplinas
cientficas, su modo de funcionamiento transciende las fronteras regionales y nacionales, y aspiran
de ese modo a la aplicabilidad universal de sus mtodos y teoras.
Los posgrados en ciencias sociales en Chile oscilan entre esas dos modalidades de observacin:
el nfasis temtico-profesional y el nfasis disciplinar. Una consecuencia inmediata de este
planteamiento es asociar los programas de posgrado de tipo temtico predominantemente a la
satisfaccin de intereses no estrictamente acadmicos, sino polticos o profesionales.
Paralelamente, esto supone asociar los programas de posgrado de tipo disciplinar a los problemas
cientficos que las mismas disciplinas crean en sus propios procesos de investigacin.
23
referencia a la teora sustantiva que las apoya. Los mtodos se convierten en una tcnica al
servicio de objetivos no sustentados tericamente y que, tratndose de posgrados temticos,
vienen definidos por intereses polticos o econmicos.
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