Temas de Salud

En la misma lnea Michael Porter12 ha sealado que los temas de salud,
educacin, investigacin para el desarrollo e infraestructura son vitales para el

que el Per pueda ser competitivo en los prximos aos.
En el departamento de Ica, con mayor razn, los temas de educacin, salud,
competitividad institucional, infraestructura y telecomunicaciones son an ms
trascendentales, pues quienes comercializacin bienes y servicios para la
exportacin, el turismo y otros segmentos con cierto desarrollo en el territorio,
cada vez ms demandarn de atributos peculiares para introducirse en el
mercado.
En este contexto se plantean tres escenarios futuros:
Escenarios social cultural al 2021
Variable relevante C: Probable o
A: Deseable B: Posible
tendencial
Institucionalidad
13 14
ndice de competitividad 0.9999 0,8587 0,260815
departamento de Ica.
Nivel educativo
17 19 21
Comprensin de textos 50.0 y 32.8 . 29.7 y 21.3 . 8.2 y 0.8 .
3er y 5to grado en
secundaria Dpto. Ica
2004 en %. 46.0 y 22.9 13.8 y 7.7 4.0 y 0.8.
Alumnos que logra

aprendizajes en 3ro y
17,820 US$ 10,269 US$ 3,479,00 US$
5to grado sec. Dpto. Ica
gasto total gasto total gasto total
en Matemtica en %.
educativo por educativo por educativo por
18 20 22
Inversin total por alumno . alumno . alumno .
16
alumno .
12
Ob. Cit. HU, USA.
13
Un acercamiento al mximo valor posible en el ndice de competitividad, que es igual a 1.
14
Mximo logrado y corresponde a educacin. Ob. cit.
15
Fuente: ndice de competitividad regional 2008, Concejo Nacional de
Competitividad. Lima, 2008.
16
Referencia de mayor logro: Finlandia con 546 puntos con inversin educativa total por
alumno de US$. 47,854,00 al ao 2003.
17
Evaluacin nacional de rendimiento 2004 - Unidad de medicin de la calidad educativa. Lima,
2007.
18
Felipe Martnez Rizo, Costo para Chile. Pg. 17. Mxico, Julio 2003.
19
Corresponde al registrado en Tacna, en la misma medicin y a la ms alta registrada en el
pas. Ob. Cit.
20
Felipe Martnez Rizo, Costo para Brasil. Pg. 17. Mxico, Julio 2003.
21
Evaluacin nacional de rendimiento 2004 - Unidad de medicin de la calidad educativa. Lima,
2007.
142
Escenarios social cultural al 2021
Variable relevante C: Probable o
A: Deseable B: Posible
tendencial
95 SISBIB 70 SISBIB 25+30 SISBIB
23
UNMSM y 12 UNMSM y 6 UNMSM y 2
Publicaciones cientficas 24
ISI ISI ISI .
Salud
25 26
Desnutricin, Ica 0% 2% 5.5.%
Fuente: Elaboracin propia con informacin de Obs. Cits. en cada caso.

Figura 43: Escenarios socio cultural
Es importante sealar que el Per obtuvo el ltimo lugar en la evaluacin con
un Puntaje de 327 en la escala de lectura PISA (puesto 41 de 41)27. As
mismo, en trminos de gnero, se observa que los nios obtuvieron 500.70
puntos en matemticas 6to grado de primaria, en tanto las nias de ese
mismo grado obtuvieron solamente 481,76 puntos, existiendo una brecha de
18.94 puntos.28
En cuanto a la esperanza de vida al nacer, la tendencia registra un aumento de
los aos promedio de vida, as de 1995 al ao 2000, se tiene un 68.3 aos, de
2010 a 2015 se proyecta una esperanza de vida de 76.1 aos. Vase la tabla
adjunta.
Tabla 55: Esperanza de vida al nacer
Departamento Esperanza de vida al nacer
1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015
Total nacional 68.3 69.8 71.2 72.5
Ica 73.0 74.2 75.2 76.1
Fuente: Adaptacin de UNFPA Per,
http://www.unfpa.org.pe/infosd/esperanza_vida/esp_vida_05.htm revisada el 12.12.09.
22
dem.
23
Sobre la base de: consulta del 12.12.09.
http://sisbib.unmsm.edu.pe/BvRevistas/Medicina_Experimental/v26_n2/pdf/a12v26n2.pdf
24
Sobre la base de la consulta del 12.12.12.09. Csar Delgado Pizarro.
http://www.unife.edu.pe/invest/boletin3/varios/seminario_indizacion/04_base_datos_ISI.pdf
25
Los programas estratgicos y su instrumento, PpR. Ob. Cit. ndice actual en Chile. 2007.
26
En 2007, Ica registr 9% y Tacna, con el mejor desempeo en el pas, disminuy la
desnutricin crnica a 5.5.%. INEI, 2009 y Ley del PP. 2009.
27
Ob. Cit.
28
http://www.anep.edu.uy/documentos/serce/SERCE_Capitulo_6.pdf Revisada, 12.12.09.
Pgs. 1 -148.
143
En el campo econmico, y teniendo en consideracin el Plan de Estmulo
Econmico; el Ministerio de Economa y Finanzas del Per, ha planteado los
siguientes escenarios:
Tabla 56: Escenarios con proyeccin al ao 2019
Escenarios
A
Indicador 29
(ms probable ) B C
Crecimiento del PBI real a partir de 2012 Converge a 5% Converge a Converge a
a 2019 4,0%. 3%30
Tasa de inflacin interna 2,0% 2,0% 2,2%
Tasa de inflacin externa 2,7% 2,7% 3,2%
Tasa de inters nominales implcitas de 6,5% No ha sido No ha sido
la deuda pblica interna (Promedio) incluido incluido
inters nominales implcitas de la deuda 5,5% No ha sido 6,5%
pblica externa (Promedio) incluido
Resultado primario del SPNF31 como 0.5%. No ha sido Asume la no
porcentaje del PBI. incluido implementacin
del PEE
Tasa de devaluacin nominal anual No ha sido incluido 1,4% 2,5%
del nuevo sol
Fuente: MMM; Ob Cit. MEF. Lima, 2009.
Como se observa el MEF en algunos casos, ha sido conservador al plantear

sus indicadores, en tanto ha asumido un crecimiento razonable de 5%, una
inflacin fluctuante entre el 2.0 y 2.7% y un inters nominal implcito de 5.5%,
cifra similar a la que se viene utilizando en los crditos hipotecarios en EE. UU.
En el campo ambiental el escenario probable o tendencial ser el de escasez
de agua tanto para riego como para consumo humano directo; en el escenario
posible se augura el resultado exitoso de gestiones de coordinacin y gestin
interregional para el uso de las fuentes de agua disponibles en los
departamentos de Ayacucho y Huancavelica y; en el deseable se incorpora al
escenario posible, aquellas que resulten de uso masivo de la tecnologa que
permita recuperar el agua ya utilizada, la conversin del agua salobre en dulce
y la captacin de otras fuentes a precios razonables.
Las tendencias desde la perspectiva de la poblacin
Desde la perspectiva de la poblacin de los mbitos econmico, poltico y
social la articulacin de las situaciones problemticas dentro de las tendencias
se entrecruzan en la cotidianeidad. Vanse algunos testimonios:
29
Incorpora los supuestos del MMM 2009-2012.
30
Se asume un shock externo negativo, por recuperacin lenta de la economa.
31
Resultado Econmico del Sector Pblico No Financiero.
144
En tanto entrevistas como esta se han recopilado y sintetizado, ha sido posible
sintetizarlas sobre los puntos recurrentes, profundizar en algunos contenidos,
contenidos y
obtener como resultado el grfico siguiente donde se muestran las
preocupaciones y expectativas de los consultados, en torno a la problemtica
iquea:
3.0 2.6
2.5 2.2
2.0 2.0
2.0 1.6
1.4
1.5
1.0
0.5
0.0
Compromiso Diminucin Mayor Poder Desarrollo del Desarrollo de
del sector del agua respeto a adquisitivo de turismo agro
privado con el normas la poblacin exportacin
GORE laborales
Leyenda
No existe 0
Poca 1
Existe 2
Existe mucho 3
Fuente: Elaboracin propia a partir de informacin recogida en los Talleres

descentralizados
Figura 44: Percepcin de las tendencias de cambio en el departamento de Ica
Un primer aspecto reconocido por los entrevistados es la escasez de agua,

tanto para el consumo humano directo como para la irrigacin de los cultivos, la
actividad pecuaria y la industrial.
En la provincia de Ica, la ms poblada del departamento, el 68.69%32 dispone
de agua dentro de su vivienda mediante la red pblica y la diferencia lo hace
desde un rio, acequia, o de un vecino u otra fuente. Lo relevante es que la
misma fuente de informac
informacin
in revela que el 63.91% solo dispone del lquido
elemento una hora al da, el 26.24% dispone de dos horas al da y la diferencia
entre 3 a 24 horas.
En cuanto a la agricultura, esta usa principalmente agua de regado33 con
tecnologa medianamente avanzada
avanzada,, especialmente proveniente de los ros Ica,
Grande, San Juan y Pisco.
32
INEI, CPV 2007.
33
PIGAR MPIca
145
Si bien la disminucin del agua dulce ocupa la primera preocupacin de la
poblacin y autoridades, la poblacin espera un incremento de la
agroexportacin.
En el grafico mostrado se observa tambin que la poblacin percibe al turismo
como un sector a dinamizarse en el futuro; as como el desarrollo de la agro
exportacin, sin embargo espera que la infraestructura bsica sea impulsada
por el Estado y en este caso particular por el gobierno regional y las
municipalidades.
Un aspecto importante es que ante la imposibilidad de obtener logros para
afrontar las dificultades de Ica, la poblacin percibe y sugiere a la vez se
desarrolle un fuerte compromiso entre el Estado y las empresas privadas para
solucionar las dificultades, pues con ello se vislumbrara un incremento de los
ingresos y el respeto a las normas en trminos de acceso al cumplimiento de
los derechos ciudadanos, en especial el acceso a un trabajo digno y la
recuperacin rpida de los sucesos producto del sismo ocurrido hace 2 aos.
Los cambios necesarios en el departamento conllevan a la reforma de las
instituciones del Estado, en el mbito local, regional y de la nacin, acercando
cada vez ms a la poblacin a la toma de decisiones a travs de sus
organizaciones. En este sentido se consult al pblico sobre las tendencias que
deseara percibir en el GORE Ica, en caso que se implemente a plenitud el
PDRC. Las respuestas enfatizan en: mayor inversin pblica, teniendo en
consideracin que actualmente existe una desarticulacin entre las acciones
que implementa el Estado, muchas de las cuales no responden a demandas
identificadas por la propia poblacin, especialmente en el tema de infrestructura
agrcola energtica y las de formacin de capacidades. Una segunda prioridad
en la reforma apunta a contar con un gobierno regional impulsor del desarrollo
econmico pero a la vez capaz de controlar los impactos negativos que tal
desarrollo podra generar en el ambiente.
Un tercer aspecto que se percibe con el rol del GORE Ica es que entable una
comunicacin fluida con la poblacin organizada y sus intervenciones
conduzcan al mejoramiento de la infraestructura agrcola, como a las
condiciones de los trabajadores en este sector primordial en las actividades de
la poblacin iquea.
146
2 1.8
1.6
1.4 1.4 1.4
1.5
0.5
0
Mejoras en la Comunicacin Desarrollo Mayor inversin Cuidado medio
agricultura fluida econmico pblica ambiente
articulada
Leyenda
cambios negativos 0
no se ven los cambios 1
se ve muy pocos cambios 2
cambios muy buenos 3
Figura 45: Cambios importantes que observan en Ica a partir de las actividades
del GORE
Es que se estn priorizando obras de impacto regional lo que no exista en
aos anteriores donde lo que se vea eran obras pequeas bueno y en cierto
caso era entendible.
Este cuadro pone en evidencia tambin la fuerte necesidad de reformar el
aparato estatal, ms all de los aspectos administrativos y de gestin de obras,
las personas con amplio conocimiento de la realidad del departamento ponen
nfasis en la necesidad de realizar cambios en trminos de poltica,
incrementando la participacin, fortaleciendo las organiz
organizaciones
aciones y ejerciendo
un gobierno ms democrtico y transparente.
Las tendencias que los participantes consideran que deben revertirse para
poder logra la visin estn relacionadas con:
La simplificacin del marco normativo, en la medida que permita el mayor
m
34
acceso de las personas a la modernidad .
Fortalecer las normas rectoras de los sistemas administrativos, buscando
una mejor comprensin de los involucrados y sin perder de vista el objetivo
central, la persona.
Implementar mecanismos de vigilancia ciudadana, desde la lgica que la
supervisin es altamente rentable en la sociedad del conocimiento.
Desarrollar conciencia ciudadana para la participacin propositiva.
Incrementar la comunicacin entre instituciones y organizaciones sociales.
34
Coincide con el planteamiento de Hernado de Soto, en su texto El otro sendero.
147
Articulacin entre gobiernos locales y regionales, mediante acciones
regulares.
Promover programas de participacin ciudadana para la adecuacin al
cambio climtico.
Promover el desarrollo de capacidades Adopcin de la gestin por
resultados
Diseo y manejo de indicadores de gestin en todos los mbitos de las
actividades de gobierno.
Aprovechar ms la diversidad de instituciones afincadas en la regin.
Organizar el territorio para el crecimiento urbano ordenado y en condiciones
de salubridad plena.
Canalizar las propuestas de las organizaciones vecinales activas.
El aspecto negativo es la desconfianza de la poblacin, del agricultor que
cualquier propuesta que se le hace llegar que se presenta lo toma con bastante
recelo en primera instancia no participan inmediatamente, primero observan
entonces como que retrasan los cambios que uno le va proponiendo35
Usted lo ha visto el da de hoy quepara la inmensa mayora de los que
estuvimos en el taller el problema ms importante es indudablemente la carencia
de agua,36
Si bien Ica no dispone de un Plan de Ordenamiento Territorial POT concluido,
existe informacin relevante que permite aproximarse al conocimiento de cmo
se estn usando y cmo se van a usar los recursos asignados al mejor uso del
territorio resguardando los recursos elementales y estratgicos para el
progreso de las generaciones futuras.
El departamento de Ica ha logrado una estructura de produccin y servicios
relativamente especializada en reas especficas como: la agricultura y la
agroindustria, la pesquera, la minera y el turismo, entre otros servicios y
productos, a partir de la presencia de micro, medianas y grandes empresas que
constituyen la base de su desarrollo y la competitividad. Sin embargo para
mantener las tendencias registradas en los ltimos aos, necesitar de
personal mejor entrenado en los que es sus capacidades y destrezas, situacin
que deber asumirse en forma integral mediante la implementacin del PER
Ica, el PRAIA (inmerso en el PIDESO) y el Plan de Inversiones.
35
Luz Espinoza Melgar. Asesora. Asociacin de Agricultores de Ica.
36
Guillermo Luna Cappelletti. Agricultor. UNADIS, Ica 2009
148
3.2.1. Articulacin con las tendencias
Las tendencias muestran una lgica causal de los acontecimientos en tanto,
existe una fuerte dependencia entre ellas, as para vencer los problemas ms
importantes se necesita impulsar mecanismos que prioricen, puntualmente los
siguientes componentes:
Institucional: Generando el escenario base sobre principios y valores y
colocando a la persona en el centro de la atencin en todos los servicios
pblicos y privados.
Social cultural: Priorizando a la niez y la adolescencia, desde el aspecto
educativo a los padres y la sociedad en cuanto se precisa eliminar la
desnutricin crnica, sobre la base del cuidado a la gestante, la
disponibilidad de alimentos y agua segura, prcticas saludables y atencin
oportuna de la salud. Solo a partir del cumplimiento de estos factores se
esperar un departamento ms competitivo.
Econmico: En tanto las lneas maestras del desarrollo en Ica, estn
condicionadas por su articulacin vial a los mercados nacionales e
internacionales, como a sus potencialidades tursticas, de produccin y
transformacin agrcola, pesquera y minera; la demanda est presente en
diversas formas y nichos, quedando por desenvolver las capacidades
internas para el aprovechamiento de tales potencialidades.
En ese sentido la competitividad del departamento depender de los dos
elementos mencionados en la parte institucional y social cultural: estos son, el
cumplimiento de los derechos y la inversin en educacin e investigacin para
el desarrollo.
3.2.2. Corredores econmicos, mapas, PyMES y MyPES
El Per, que ocupa la parte central del oeste de Amrica del Sur, adquiere una
posicin estratgica en el subcontinente, en tanto de sur a norte y de este a
oeste, se demanda de un centro logstico que facilite en comercio
multinacional.
149
En ese marco, los corredores econmicos adquieren mayor importancia pues
se convierten en las arterias de la comunicacin y del movimiento de los
insumos y productos que demandan no solamente los pases de la regin, sino
aquellos pases demandante y ofert
ofertantes
antes que se ubican en todo el continente y
37
en ultramar. Ver mapa 8,, donde se muestras los corredores nacionales como
parte de las vas mayores, la transandina, la transocenica y la transamaznica
La Plata (que conecta El
Orinoco con Ro de La
Plata).
En esa lgica de conexin,
Ica cuenta con 3 ejes de
integracin regional: La
Panamericana Sur, que la
conecta con los
departamentos de Lima y
Arequipa; El Eje vial Los
Libertadores, y la Ruta
Nazca - Puquio - Chalhuanca
- Abancay Cusco. Ver
mapa 5, sistema
tema de
transporte, en el anexo 9.
La Panamericana Sur
soporta el trfico de
vehculos que conectan el
Mapa 8: Corredores econmicos en el Per
Sur y Sur Este del pas con
la capital de la repblica, su importancia es gravitante en trminos econmico y
social, pero a la vez soporta un alto grado de contaminacin sonora y de gases
txicos y, eminentes peligros por la alta tasa de accidentes debido a la
desproteccin de la propia va - sealizacin - y la dbil cultura de
autoproteccin y respeto a las se seales
ales y normas de los transentes y
conductores.
El eje va, Los Libertadores, es el acceso principal al departamento de
Ayacucho, concretamente a la ciudad de Ayacucho, y a travs de esta a
Huanta, Vilcashuamn, San Miguel, entre otras. Adems es la ruta que conecta
37
Mapa extrado de: Ejes de integracin sudamericana
sudamericana, Oportunidades
portunidades para el desarrollo
regional del Per, Julio Lpez
pez Mas, UNMSM.
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibVirtual/Publicaciones/administracion/v05_n9/ejes_integr
acion.htm cadp, 10.10.09.
150
a los pueblos del Valle del Ro Apurmac y el Ene que pertenecen a Cusco y
Ayacucho.
La ruta Nazca Puquio Chalhuanca Abancay Cusco, es una ruta nacional
con alto trfico en virtud a que une ciudades importantes de la sierra como
Puno, Juliaca, Cusco, Abancay, Puquio, entre otras, con las ciudades de la
costa, en particular con Lima.
38
Micro y pequea empresa
En el departamento de Ica, las micro y pequea empresas, MYPES,
contribuyen de manera importante en la generacin de empleo, de acuerdo a
cifras reportadas por el Observatorio Socio Econmico Laboral de la Direccin
Regional de Trabajo y Promocin del Empleo, las MYPEs concentran el 70%
de la PEA ocupada.
En el ao 2005, las personas que trabajaban en las MYPEs en el
departamento de Ica sumaban 88,396. El desarrollo y crecimiento de las
MYPEs depende, en general, de varios factores. En Ica, uno de esos factores
es el crdito otorgado a la micro y pequea empresas, el cual creci, en
trminos reales, en 19,2% en febrero 2007 respecto al mismo mes del ao
anterior. Otro factor es el acceso a crditos para las MYPEs, el mismo que ha
mejorado ostensiblemente a raz de la colocacin de una oferta adicional y un
poco ms atractiva.
La PEA ocupada en las MYPE trabaja, en su mayora, en el sector extractivo:
agricultura, ganadera, pesca y minera. Los cultivos generados ms
importantes son: el esprrago, la vid, pprika, algodn entre otros; los dos
primeros productos se exportan a los Estados Unidos y a la China,
representando el 28,7% y 0,5% respectivamente. Otro sector importante es
servicios, el cual ocupa al 26,6% de los trabajadores de la MYPE, destacando
los servicios de transportes, almacenamiento y comunicaciones,
establecimientos financieros, seguros, entre otros.
Los sectores comercio e industria, absorbieron al 15,2% y 11,0% de los
trabajadores, respectivamente. A nivel de la ciudad de Ica se observa que el
51,0% de los ocupados se concentran en el sector servicios.
Existe una rentabilidad en la produccin de Ica cuando empezamos hablar de
la gran produccin o la produccin de la agro exportacin pero en la pequea
produccin es una lucha titnica la de los agricultores de pretender
sobrevivir a la crisis econmica, al alto precio de los insumos al descuido
absoluto de parte del Estado en atender y promover este sector en la
38
Fuente: Boletn Socio Econmico Laboral, Ao 2, N 2, Agosto 2007, Observatorio Socio
Econmico Laboral de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo Ica
151
MyPES no es como en la gran produccin de la agro exportacin o en la
minera bsicamente 39
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares continua sobre condiciones de Vida y

Pobreza, 2005.
Figura 46: PEA ocupada de la MYPE por mbito geogrfico, 2005
3.3. La visin de desarrollo al ao 2021

Esta fase est referida al establecimiento de la visin compartida de desarrollo
y fue actualizada de manera participativa en cada uno de los talleres
provinciales, teniendo como base las correspondientes visiones de los planes
de desarrollo concertado provinciales y la visin regional vigente; a partir de las
preguntas: Qu queremos ver dentro de 12 aos en el departamento de Ica?,
Cules son nuestros sueos factibles de lograr?
Estas preguntas fueron abordadas en primer lugar, con el fin de evitar la
induccin o libre propuesta de cada uno de los participantes del proceso; fue
necesario luego realizar un conjunto de acciones conducentes a garantizar la
articulacin entre la visin soada, la prospectiva analizada en el diagnstico y
su correspondiente consistencia con los objetivos resultantes de los problemas
encontrados participativamente.
La visin, percibida como una bisagra entre los sueos de la poblacin con la
prospectiva posible planteada para el mediano y largo plazo mediante objetivos
de desarrollo, es la siguiente:
39
Pedro Huaroto Atncar, coordinador de Foro ciudadano, Enero 2009.
152
Visin al ao 2021:
"Ica es un espacio ambientalmente sano, donde

nos realizamos a plenitud ejerciendo nuestros
deberes y derechos con equidad y en democracia;
lideramos en el pas actividades econmicas,
socialmente rentables y sostenibles en los campos
de la agricultura, turismo, pesquera, industria y
minera y, estamos organizados y preparados para
prevenir y afrontar desastres
3.4. Objetivos estratgicos por dimensin de desarrollo

Los objetivos generales son generados a partir de dos elementos, el primero
esencial que resulta de la transformacin del problema que se quiere
solucionar a partir de un modelo causal generado participativamente y el
segundo estratgico, que enfatiza en la posible forma de llevarlo a cabo.
3.4.1. Objetivos generales

Los objetivos se originan a partir de los problemas prioritarios identificados
participativamente por los involucrados en el proceso de elaboracin del PDRC,
teniendo en consideracin, la visin de desarrollo previamente trabajada y
sobre la base de los avances del plan anterior.
A continuacin se muestran los problemas por cada dimensin, los cuales se
constituyen en puntos de partida para el diseo de los objetivos de desarrollo,
que se explican al detalle en las tablas 57, 58, 59 y 60.
153
Dimensin Dimensin Dimensin Dimensin
social econmica ambiental institucional
Bajo nivel de la
calidad y cobertura Escaso desarrollo Deficiente gestin Alta percepcin de
educativa de actividades del recurso agua corrupcin en
productivas. funcionarios
Dbil liderazgo en las

Dbil capacidad de Dbil desarrollo de Dbil gestin de
autoridades
organizacin capacidades para riesgos.
actividades
econmicas Dbil articulacin de
Precariedad de las los diferentes niveles
viviendas. Dbil gestin de gobierno
Polticas de ambiental.
desarrollo y
Poblacin con promocin turstica Centralismo regional
deficiente atencin sin implementar. excesivo.
Escasa cultura de
en salud. prevencin de
Empleo precario, desastres. Deficiente gestin
salario mnimo - para la promocin y
Poblacin vulnerable prevencin de la salud
(subempleo).
excluida de los pblica.
espacios de toma de Poco control de
decisiones del Desarrollo emanacin de
gobierno. econmico no gases txicos y Improvisacin en la
inclusivo. aguas residuales. implementacin de
polticas de desarrollo
regional
MYPEs con
deficiente
Gestin pblica lenta
desempeo.
en la reconstruccin.
Fuente: Elaborado por el equipo tcnico del PDRC del GRI, con informacin de los talleres
participativos y entrevistas.
Figura 47-a: Problemas generales por dimensin
154
Dimensin Dimensin Dimensin Dimensin
social econmica ambiental institucional
Elevado rendimiento Escasa percepcin de

educativo y prctica Alto desarrollo de Gestin eficiente y corrupcin en
de valores en todos actividades participativa del funcionarios y lderes.
los niveles. productivas. recurso agua.
Alto liderazgo en las
Alta capacidad de Elevado desarrollo autoridades.
Gestin de riesgos
organizacin. de capacidades implementada.
para actividades ptima articulacin de
Viviendas cmodas y econmicas. los diferentes niveles
resistentes ante Gestin ambiental de gobierno.
sismos. Polticas de rigurosa.
desarrollo y Toma de decisiones
promocin turstica regionales y locales
Poblacin con implementadas. Elevado nivel descentralizadas.
eficiente y oportuna
cultural en la
atencin en salud.
Empleo en prevencin de
desastres. Eficiente gestin para
condiciones y
la promocin y
salarios dignos.
prevencin de la salud
Poblacin vulnerable
ptimo control de pblica.
incluida en espacios
de toma de Desarrollo emanacin de
decisiones del econmico gases txicos y Previsin para la
gobierno regional. inclusivo. aguas residuales. implementacin de
polticas de desarrollo
MYPEs con regional.
elevado
desempeo. Gestin pblica gil
con altos estndares
en la prevencin
reconstruccin.
Figura 47-b: Objetivos generales por dimensin

Definidos los objetivos a partir de los problemas identificados y priorizados por
la poblacin, se establecieron los objetivos generales o estratgicos, teniendo
en consideracin que estos se redactan, respondiendo a la pregunta Cmo
logramos alcanzar la visin? Las respuestas conllevan, necesariamente, a la
manera de cmo se consigue la realizacin del objetivo a partir de tres
elementos claves: (i) participacin - comunicacin, (ii) aspectos polticos y (iii) la
consistencia tcnica.
3.4.2. Objetivos especficos
Vanse en la seccin de programacin, junto con las lneas de base y metas.
155
3.5. Lineamientos de poltica
La coherencia entre las polticas nacionales, las regionales y los objetivos
estratgicos de los planes locales deben evidenciarse en su relacin con cada
una de las acciones o proyectos que se realicen, por tanto es preciso
identificar cada una de estas polticas para su posterior vinculacin con los
objetivos regionales planteados y por ende con las acciones y proyectos.
3.5.1. Polticas identificadas para el logro de los objetivos estratgicos
nacionales
Previo al establecer las polticas regionales, identificamos las principales
polticas nacionales enunciadas en del D.S. N 027-2007-PCM:
a. En materia de descentralizacin
Asegurar la pronta y adecuada transferencia de las competencias,
funciones y recursos a los Gobiernos Regionales y Locales, respetando
los principios de subsidiariedad, gradualidad, complementariedad y
neutralidad entre los niveles de gobierno nacional, regional y local.
Desarrollar plataformas regionales de competitividad, que permitan el
desarrollo, crecimiento y fortalecimiento de las economas regionales y
locales.
b. En materia de igualdad de hombres y mujeres
Atender prioritariamente a las familias en situacin de extrema pobreza,
pobreza o riesgo social, as como a las familias dirigidas por mujeres.
c. En materia de juventud
Fomentar el acceso universal a la educacin con estndares adecuados
de calidad, que promuevan capacidades crticas, la formacin
profesional y tcnica descentralizada vinculada a las potencialidades
econmicas regional y local, as como al acceso y promocin del uso de
nuevas tecnologas y comunicacin.
d. En materia de inclusin
Promover la inclusin econmica, social, poltica y cultural, de los grupos
sociales tradicionalmente excluidos y marginados de la sociedad por
motivos econmicos, raciales, culturales o de ubicacin geogrfica,
principalmente ubicados en los mbitos rurales y/o organizados en
comunidades campesinas y nativas. Cada Ministerio e institucin del
Gobierno Nacional destinar obligatoriamente una parte de sus
actividades y presupuesto para realizar obras y acciones a favor de los
grupos sociales excluidos.
156
Desarrollar programas destinados a reducir la mortalidad infantil,
prevenir las enfermedades crnicas y mejorar la nutricin de los
menores de edad.
e. En materia de extensin tecnolgica, medio ambiente y

competitividad
Promover actividades de ciencia, tecnologa e innovacin tecnolgica en
forma desconcentrada y descentralizada, a escala nacional, regional y
local, concertando con instituciones privadas la realizacin conjunta de
programas y proyectos de innovacin tecnolgica.
Aplicar polticas sectoriales para la incorporacin de tecnologas bsicas
de riego, cocinas mejoradas, supresin de humos e instalacin alejada
de letrinas en los hogares, entre otras.
Apoyar la innovacin tecnolgica del sector productivo, principalmente a
travs de proyectos con participacin empresarial.
Promover e impulsar programas y proyectos de innovacin tecnolgica.
Apoyar las estrategias nacionales, regionales y locales de lucha contra
la contaminacin del medio ambiente.
Implementar las medidas de prevencin de riesgos y daos ambientales
que sean necesarias.
Capacitar a travs de programas a los micro y pequeos empresarios,
en materia de derechos de propiedad intelectual y contratacin con el
Estado.
f. En relacin al aumento de capacidades sociales
Apoyar las estrategias nacionales, regionales y locales de lucha contra
la pobreza y seguridad alimentaria as como los planes nacionales
sectoriales para ser articulados con los planes de desarrollo comunitario,
local y regional.
Difundir en todas sus acciones y programas, los valores ticos de
convivencia social tales como la honestidad, la transparencia, la
responsabilidad, la solidaridad, el respeto y la puntualidad.
Fomentar y apoyar los liderazgos que promuevan la cooperacin y el
trabajo intersectorial e interinstitucional.
g. En materia de empleo y Mype
Desarrollar polticas enfocadas en la generacin de empleo digno.
Promover e impulsar el fortalecimiento de las capacidades
empresariales de las MYPE.
Promover la participacin de las MYPE en las adquisiciones estatales.
h. En materia de poltica anticorrupcin
157
Fortalecer la lucha contra la corrupcin en las licitaciones, las
adquisiciones y la fijacin de los precios referenciales, eliminando los
cobros ilegales y excesivos.
Garantizar la transparencia y la rendicin de cuentas.
Promover, a travs de sus acciones y comunicaciones, la tica pblica.
Fomentar la participacin ciudadana en la vigilancia y control de la
gestin pblica.
i. En materia de poltica de seguridad y defensa nacional
Fomentar la participacin activa de todos los sectores, niveles de
gobierno y de la sociedad en su conjunto, en el logro de los objetivos de
la poltica de seguridad y defensa nacional.
3.5.2. Polticas del Gobierno Regional de Ica
A partir de los aportes de los participantes en el ejercicio democrtico del

planeamiento regional, se obtuvo la siguiente figura que muestra en forma
secuencial la articulacin de la visin regional con las polticas nacionales y las
ms importantes para la gestin del desarrollo regional en Ica.
Visin
2024
Polticas
regionales
Visiones provinciales
Dimensiones de Desarrollo
Social Econmica Recursos Institucional y
Naturales y descentralizacin
Medio
Ambiente
Objetivos estratgicos
Problemas y potencialidades
Fuente: Elaborado por Csar Delgado Pizarro, con el aportes del representante de la PCM
en el taller de presentacin del PDRC Ica 2009 2021.
Figura 48: Polticas del Gobierno Regional de Ica
158
Las polticas del GORE- ICA se basan fundamentalmente en superar los
principales problemas del departamento y conseguir la realizacin de los
objetivos estratgicos, el procedimiento participativo, para obtener las polticas
regionales incluy: (i) recojo de informacin secundaria sobre las polticas y
visiones de desarrollo de cada una de las provincias del departamento, (ii)
anlisis de vocacin territorial de la regin y visiones de regionales de
desarrollo, (iii) anlisis de las polticas nacionales suscritas en el Acuerdo
Nacional y priorizadas por el Gobierno Nacional, acuerdos internacionales
como acuerdo de Kioto - Copenague y los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
(iv) anlisis FODA de los ejes estratgicos de desarrollo, (v) anlisis de los
problemas y objetivos estratgicos regionales y (vi) anlisis de las formas de
monitoreo y evaluacin de polticas pblicas existentes.
Sobre la base de los procedimientos sealados, se parti de una matriz sntesis

y la articulacin de las visiones de cada una de las provincias con los planes
Nacionales y acuerdos internacionales, la misma que permiti identificar las
lneas de accin relevantes a nivel de cada una de las provincias para la
construccin de polticas pblicas regionales, capaces de direccionar los
esfuerzos necesarios para reducir los problemas ms lgidos de la poblacin
regional.
3.5.3. Lineamientos generales de poltica regional

Fomento del desarrollo sustentable, promoviendo la inversin pblica y
privada, para el desarrollo productivo y exportable; promoviendo el valor
agregado en la produccin, la aplicacin de innovacin tecnolgica, la
generacin de empleo digno y de la igualdad de oportunidades de sus
habitantes.
Promover el acceso universal de la poblacin a la salud integral, la
nutricin, seguridad alimentaria, a los servicios bsicos, oportunidades
de empleo, educacin, cultura y recreacin; orientado a la disminucin
de la pobreza, la desigualdad y la iniquidad social.
Fomento a la atencin prioritaria a los nios, jvenes y mujeres,
mediante la ejecucin efectiva de los programas presupuestales
estratgicos establecidos.
Promocin del respeto de los derechos de las personas con habilidades
diferentes generando mecanismos de inclusin en todas las esferas de
la vida social, econmica, poltica y cultural del departamento.
Impulso y fortalecimiento del proceso de reforma, mediante la
participacin ciudadana en las decisiones polticas, econmicas y
administrativas; en la formulacin, debate y concertacin de los planes
de desarrollo, presupuesto, programas y acciones.
Impulso permanente de una cultura y prctica cotidiana de
transparencia, eficiencia, eficacia y lucha contra la corrupcin en las
159
acciones del Estado y las sociedad, motivando una sistemtica
simplificacin administrativa, basada en valores ticos y morales y
tendiendo al respeto irrestricto de los derechos del ciudadano.
Afianzar la Identidad regional, sus hbitos, costumbres y potencialidades
sobre la base de la autoestima y el respeto al otro.
Promover las compras corporativas, sin desmedro de la las
competencias y funciones descentralizadas abonando al ahorro de
insumos y maximizando los beneficios sociales.
3.5.4. Polticas por dimensiones
Las polticas por dimensiones, son presentadas en forma articulada a cada

objetivo estratgico resultante de la problematizacin y el conjunto de
estrategias obtenidas del anlisis FODA.
160
a. Polticas de la dimensin socio cultural
Dimensin Polticas socio culturales regionales

socio -
cultural
Elevado rendimiento Impulsar y garantizar el acceso a la educacin de los grupos ms

educativo y prctica vulnerables, fomentando la formacin acadmica de alto nivel humano y
de valores en todos cientfico vinculada a potenciar la realizacin plena de las personas y las
los niveles. actividades socioeconmicas locales.
Impulsar la prctica de valores ticos en los espacios de la regin.
Propender a un mayor relacionamiento de las personas, organizaciones

Alta capacidad de e instituciones, a fin que aborden en conjunto la solucin a
organizacin problemticas comunes.
Viviendas cmodas y
resistentes ante Promover y fortalecer iniciativas organizativas de los actores locales y
sismos. comunales para incrementar la participacin en la toma de decisiones.
Impulsar la adopcin de nuevas tecnologas apropiadas y sismo

resistentes en la construccin de viviendas, aprecios econmicos e
Poblacin con impulsar el acceso universal a los servicios bsicos.
eficiente y oportuna
atencin en salud.
Promover la prevencin y garantizar el acceso a servicios de salud
oportunas y de calidad a partir de las caractersticas de la demanda.
Poblacin vulnerable
incluida en espacios
de toma de decisiones Implementar medidas orientadas a dotar y mantener una adecuada
del gobierno regional. infraestructura y equipamiento para la atencin mdica y educativa.
Garantizar la inclusin social en los espacios de toma de decisiones del

gobierno regional y de los gobiernos locales.
Fuente: Sistematizacin de talleres participativos Ica 2009,
Figura 49: dimensin socio-cultural, Polticas socio culturales regionales
161
b. Polticas de la dimensin econmica
Dimensin Polticas econmicas regionales

econmica
Fomentar la innovacin tecnolgica con la participacin conjunta

Alto desarrollo de de instituciones educativas, el sector privado e instituciones de
las actividades desarrollo nacional e internacional.
productivas Promover el desarrollo de capacidades a travs de programas
en materia de innovacin del proceso productivo y la generacin
de valor agregado.
Elevado desarrollo
de capacidades
para actividades
econmicas. Propender a la coordinacin con los gobiernos locales para el
mantenimiento ptimo de los servicios pblicos, modernizando el
equipamiento urbano, el sistema de transporte y otros bsicos
Polticas de para la competitividad regional.
desarrollo y
promocin turstica
implementadas. Impulsar la puesta en valor de las zonas arqueolgicas, reservas
naturales y otros atractivos tursticos, organizando, capacitando,
formalizando y agrupando los servicios de su entorno, para su
Empleo en incorporacin y trabajo en red con los corredores al que se
condiciones y encuentra articulado.
salario dignos.
Las acciones del GORE Ica y los gobiernos locales del
departamento, promueven en su accionar condiciones bsicas
Desarrollo para el acceso de las personas al trabajo digno.
econmico
inclusivo.
El GORE Ica y los gobiernos locales impulsan y promueven las
cadenas productivas bajo un enfoque de inclusin econmica,
privilegiando aquellas que son sustentables y generan empleo
MYPEs con elevado digno.
desempeo.
Promover el desarrollo de capacidades empresariales a travs de

programas de formacin en la accin a las MYPEs.
Figura 50: Dimensin econmica, polticas econmicas regionales
162
c. Polticas de la dimensin ambiental - territorial
Dimensin Polticas ambientales regionales

ambiental
Garantizar la eficiente gestin del recurso hdrico, promoviendo su uso equitativo,

sostenible y sustentable, sin marginar a nadie en su acceso.
Adecuada gestin Fomentar en los gobiernos locales el manejo y gestin de riesgos para el ejercicio
del recurso hdrico efectivo de sus funciones, en el diseo, seguimiento y supervisin de acciones y
proyectos para la incorporacin obligatoria del enfoque de gestin de riesgos.
Apropiado manejo El Gobiernos Regional de Ica promover la implementacin de los planes o

y control de esquemas locales de ordenamiento territorial mediante la concertacin en el CCR y
riesgos garantizar la implementacin plena del POT y la ZEE.
Alta participacin Optimizar la gestin de desastres a nivel regional, incorporando la prevencin en el

ciudadana en la proceso del desarrollo mediante un sistema integrado, ordenado,
prevencin de eficiente y descentralizado de participacin de autoridades, organizaciones y
desastres. poblacin en general a fin de eliminar o reducir las prdida de vidas, o impactos
socioeconmicos negativos. (Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres).
Efectiva gestin Promover acciones ligadas a la prevencin de desastres y manejo de riesgos,

del medio garantizando la participacin plena de los actores involucrados inclusive ante la
ambiente. manifestacin de peligros naturales o antrpicos .
Propender a la prevencin de riesgos y el logro de altos estndares en la
planificacin urbana, la rural, construccin civil y en el remplazo oportuno de la
infraestructura daada a causa de los sismos.
Eficiente control
de emanacin de
gases txicos Desarrollar y apoyar las estrategias locales que favorecen la preservacin ambiental,
generando una conciencia de responsabilidad ambiental compartida.
Regular la calidad ambiental espacial, as como el aprovechamiento racional y
sustentable de los recursos naturales.
Promover el uso de instrumentos educativos y econmicos para mejorar la calidad
ambiental, promocionando las buenas prcticas y sancionando aquellas que
vulneran el bien ambiental comn.
Fuente: Sistematizacin de talleres participativos Ica 2009.
Figura 51: Dimensin ambiental territorial, polticas ambientales regionales
163
d. Polticas de la dimensin institucional
Dimensin Polticas institucionales regionales

institucional
Escasa percepcin de
corrupcin de El GORE Ica y los gobiernos locales del departamento,
funcionarios y lderes garantizarn en todo sentido la prctica permanente de valores
de las personas que integran sus rganos de gobierno.
Alto liderazgo en las Promover el funcionamiento efectivo de los espacios de dilogo

autoridades. como el CCR y CCL as como los de rendicin de cuentas y
otros de comunicacin con la poblacin.
ptima articulacin de Implantar mecanismos participativos dentro del gobierno,
los diferentes niveles buscando que sean inclusivos y articulados entre las instancias
de gobierno.
Toma de decisiones
regionales y locales Promover el fortalecimiento de capacidades en los gobiernos
descentralizadas. locales y el regional en el marco de las nuevas competencias
transferidas.
Eficiente gestin para Promover y fortalecer los liderazgos orientados a la cooperacin e

la promocin y integracin regional.
prevencin de la salud
pblica.
Previsin para la El GORE Ica garantizar el funcionamiento de espacios de

implementacin de gestin articulados, orientados al logro de los objetivos
polticas de desarrollo regionales de desarrollo.
regional.
El GOREICA en accin conjunta con los gobiernos locales, e
involucrados propender a la restauracin, reparacin o
Gestin pblica gil
remplazo de la infraestructura en situacin vulnerable; en el
con altos estndares
marco de sus competencias.
en la prevencin y la
reconstruccin.
Figura 52: Dimensin Poltica institucional
3.6. Programacin de actividades de desarrollo, sus estrategias y roles

de los actores del desarrollo
La programacin se desarrolla partiendo de los objetivos que se desean lograr
para conseguir la visin de desarrollo, sin dejar de lado la articulacin que debe
existir entre los propios objetivos de cada dimensin y entre los de diferentes
dimensiones. Es necesario observar que los objetivos de la lnea institucional
suelen ser los articuladores de las dems dimensiones en tanto la gestin
164
institucional concentra la mirada general del desempeo de las polticas y su
impacto en la sociedad. A continuacin se presentan los objetivos generales
con sus respectivos indicadores, lneas de base, meta al ao 2021 y la
estrategia por cada dimensin.
165
PDRC ICA 2009-2021
3.6.1. Objetivos generales

a. Dimensin Social
Tabla 57: Dimensin social objetivo general, lnea de base, meta y estrategias
Meta al ao
Objetivos generales Indicador Lnea base Estrategias
2021
Elevado rendimiento a. Comprensin de textos al 2 a. A 2007: 17,9% a. 50% Mediante el trabajo conjunto entre
educativo y prctica de grado de primaria b. A 2007: 9,3% b. 50% docentes, los padre de familia, los
valores en todos los b. Logran aprendizajes c. A 2004: 0,8% c. 49% estudiantes, liderados por el gobierno
niveles. previstos en matemtica d. A 2004: 0,8% d. 49% local con la supervisin del Gobiernos
40
(primaria). e. 2.8% e. 0.5% Regional de Ica y el soporte
c. Comprensin de textos al 5 f. Locales con f. 99% tecnolgico del MINEDU, en un marco
ao de secundaria suficientes aulas: g. 99% de completa transparencia y prctica
d. Logran aprendizajes 79,9%. h. 99% de valores..
previstos en matemtica g. Locales con i. Se percibe
(secundaria). suficientes escasa
e. % de analfabetismo carpetas: 82.3% corrupcin de
f. Disponibilidad de aulas, h. Locales con funcionarios
g. Disponibilidad de Carpetas suficientes
h. Disponibilidad de pizarras pizarras: 84,3%
i. Percepcin de corrupcin de Fuente: b, c y d al
41
funcionarios. 2007, ESCALE ,
42
ESCALE
i. Se percibe una
alta incidencia de
corrupcin de
funcionarios en
todos los niveles
de gobierno
40
Censo de Poblacin y Vivienda 2007, INEI
41
Estadsticas de la Calidad Educativa, Ministerio de Educacin.
42
Estadsticas de la calidad Educativa, Ministerio de Educacin. http://escale.minedu.gob.pe/escale/indicadores/peru2007.do?cuadro=08-04
Meta al ao
2021
43
Alta capacidad de % de la poblacin que participa Al 2007: 89,4% 95% Mediante el involucramiento de la
organizacin en algn grupo u organizacin o sociedad civil y autoridades en la toma
programa social. de decisiones a travs de los canales
establecidos en las leyes y normas
sobre participacin.
44
Viviendas cmodas y a. % de viviendas con material a. A 2007: 44,3% a. 80% Mediante la planificacin, emisin de
45
resistentes ante sismos predominante en paredes: b. A 2007: 82.1% b. 95% normativa de construccin y
(acceso y calidad). ladrillo o bloque de cemento. fiscalizacin de la mismas.
b. % de hogares en viviendas
sin hacinamiento
46
Poblacin con a. Cobertura: Poblacin con a. Al 2007: 42,9% a. 85% A travs de acciones planificadas en
47
eficiente y oportuna seguro de salud. b. Al 2004: 22,3 b. 38 sinergia con autoridades, personal
b. Mdicos por cada 10000 c. 6 Hospitales (2 de c. 7 hospitales, mdico - tcnicos y promotores,
atencin en salud.
habitantes. apoyo*), 34 43 centros privilegian la educacin para la
c. N de Establecimientos de Centros de Salud y de salud, prevencin en salud y las acciones
salud. 99 Puestos de 116 puestos comunicacionales para la oportuna y
Salud. de salud. atencin con calidad y calidez.
(*) En construccin. Se establecen sinergias con la UNICA
para investigar en favor de una vida
ms saludable y el mejoramiento del
servicio de salud.
Poblacin vulnerable N de representantes de 48
0 participantes :
1 (PVVS) Se establecen mnimos de
incluida en espacios organizaciones de poblacin 0 (PVVS)
1 (Nios/as participantes de poblacin vulnerable
de toma de vulnerable en espacios de toma trabajadores/a en el Equipo Tcnico del PP, del
43
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares Continua 2007
44
CPV 2007, INEI
45
Sistema de mapa de pobreza y NBI, INEI, Lima 2009.
46
Censo de Poblacin y Vivienda 2007, INEI
47
Fuente: Anuario Estadstico Per en Nmeros 2005 y 2006. Instituto Cunto S.A. Lima
48
No se incluy a nadie, segn: http://www.regionica.gob.pe/pdf/grppat/ganadores_ccr.pdf
167
Meta al ao
2021
decisiones del de decisiones (CCLPs, CCR, ET 0 (Nios/as s). seguimiento al PpR y en la
gobierno regional. del PP o PpR) trabajadores/as). 1 Agricultor representacin civil del CCR y CCL.
0 Agricultor rural. rural.
0 Ambulante. 1. Ambulante.
0 Pescador./obrero 2. Pescador/
obrero u
obrera
b. Dimensin econmica
Tabla 58: Objetivo general, lnea de base, meta y estrategia

Meta al ao
2021
Alto desarrollo de las Exportaciones: Valor Al primer semestre de 2 mil millones Mediante la interaccin continua entre los agentes del
actividades productivas de las exportaciones 2008: desarrollo para superar obstculos a favor de la
en US$. US$ 788 763 00049 competitividad.
Elevado desarrollo de a. Gasto del sector A travs de transferencia tecnolgica-productivo e
pblico en a. Al 2006: implantacin de pilotos, destinados a ampliar los
capacidades para actividades
investigacin y S/. 10 467 829 a. 40 conocimientos referidos a las actividades econmicas ms
econmicas. desarrollo 168.2
51
millones importantes de la regin.
experimental (I + b. S/. 15 510
52
D)
b. S/.30 000
50
b. Productividad
53
Polticas de desarrollo y N de arribos de Durante el 2008 : 2 millones Mediante acciones concertadas, planificadas e
promocin turstica huspedes a los 828 642 arribos. implementadas de las autoridades municipales, regionales
49
Fuente: PROMPEX
50
Expresado en nuevos soles
51
CONCYTEC
52
Fuente: Documentos de Trabajo N 2: Lineamientos Estratgicos para el Desarrollo Nacional 2010-2021, CEPLAN, Lima 2009.
53
Sistema de Informacin de Estadstica de Turismo MINCETUR, http://www.mincetur.gob.pe/turismo/ESTADISTICA/clasificados/actividad.asp
168
Meta al ao
2021
implementadas. establecimientos de con la sociedad civil y en particular con quienes brindan los
hospedaje o invierten en los servicios.
Empleo en condiciones y a. 99.99% A travs de centros de capacitacin para la PEA

a. Al 200754: 95,8%. b. 27% destinados a la formacin para acceder a los puestos de
salario dignos. a. % de PEA ocupada.
b. 63.5% (2007)
b. % de subempleo. trabajos adecuados segn sus habilidades, destrezas y
expectativas personales.
Desarrollo econmico a. Incidencia de la a. Al 200756: 15.1% de a. 5% de la A travs de la comunicacin permanente de los derechos a
pobreza55 la poblacin. poblacin. la obtencin de un ingreso dignos para subsistir, mediante
inclusivo b. Grado de b. 88.6% (ao 2003) b. 99.9% el aprovechamiento de nuestras capacidades.
electrificacin
MYPEs con elevado N de MYPEs con A travs de la promocin a la innovacin tecnolgica,
ventas anuales Al ao 2004: 16 102 30 mil asistencia tcnico-productiva, y de gestin empresarial y
desempeo. 57
menores de 75 UIT MYPES articulacin al mercado de las PYMES.
(ms de 8 UIT)
c. Dimensin ambiental - territorial
Tabla 59: Objetivo general, lnea de base, meta y estrategia

Objetivos Meta al
Indicador Lnea base Estrategias
generales ao 2021
Adecuada a. N de Has. Irrigadas con c. Se conduce 44,000 Ha. Mediante la participacin conjunta de los usuarios,
riego tecnificado. 18,212 Has con autoridades pblicas y empresa en las gestiones con actores
gestin del b. Cobertura de servicio de 58 98% de las de otros departamentos, para la implementacin de las
riego tecnificado
54
Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda INEI.
55
Incidencia de la pobreza: Se define como la proporcin de personas en pobreza en relacin a la poblacin total.
56
La Pobreza en el Per, INEI
57
Fuente: Elaboracin de Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, MTPE, Dic. 2005
58
Evaluacin del plan de desarrollo del departamento de Ica 2003-2006(semestre del 2006)
http://www.regionica.gob.pe/pdf/grppat/plan_desarrollo/eva_i_sem_2006/agricultura.pdf
169
Objetivos Meta al
generales ao 2021
recurso hdrico agua potable: Viviendas d. Al 2007: 64,1% de
59
viviendas. acciones para la mejora de la cobertura y calidad del servicio
con abastecimiento de las viviendas de agua para el consumo directo e indirecto.
agua.
Alta participacin 60
Mediante el fortalecimiento y equipamiento de las
N de comits de defensa civil 5 de 43 43 de 43 organizaciones civiles, los comits de defensa civil y de los de
ciudadana en la que implementan el PRAPD - seguridad ciudadana.
prevencin de ICA
desastres.
Apropiado a. N de municipalidades que A travs de acciones articuladas y concertadas de gobierno

aplican Planes de regional, municipal, empresa privada y la comunidad
manejo y control
acondicionamiento organizada
de riesgos territorial. a. Al 2007: 3 .
61
a. 25
b. N de normas de gestin b. s.i. b. 15
ambiental, referente a
Estndares de Calidad
Ambiental (ECA) y Lmites
Mximos Permisibles
(LMP)
Alta participacin N de comits de defensa civil Con la participacin concertada y planificada autoridades y
capacitados y que incorporan 3 de 43 42 de 43 sociedad civil
ciudadana en la
a la poblacin en la
prevencin de prevencin y atencin de
desastres. desastres.
Efectiva gestin N de municipalidades que 2 (Pisco e Ica) en
62
12 y Generar una corriente de opinin favorable a la certificacin
implementan el PIGAR y 2009 y 26 municipal en torno a las ventajas de su ostentacin.
del medio
59
Fuente: CPV 2007, INEI
60
Directorio de los Comits de Defensa Civil, http://sinadeci.indeci.gob.pe/Sinpad/Comite/Comite_Menu.asp?Tipo=D&depar=11&prov=05
accedido el 07.09.09
61
Fuente: Anuario de Estadsticas Ambientales 2009, INEI
62
http://www.redrrss.pe/material/20090820171254.pdf consulta del 28.11.09.
170
Objetivos Meta al
generales ao 2021
63
ambiente. municipalidades certificadas 4 en 2006 .
GALS 2006.
Eficiente control Estndar de calidad ambiental Valor Mediante la promocin al equipamiento para mejorar la
para el dixido de azufre SO2 permitido: eficiencia de combustin, control de emanaciones y captura
de emanacin de Medicin 2010, por 20
3
g/m , de carbono, con la participacin concertada y planificada de
gases txicos CEPLAR Ica periodo 24 autoridades municipales y la sociedad civil, sin descuidar la
64
horas. coordinacin con las autoridades de los mbitos vecinos..
d. Dimensin institucional
Tabla 60: Objetivos generales, lnea de base, meta y estrategia

Objetivos generales Indicador Lnea base Meta al ao Estrategias
2021
Escasa percepcin de Percepcin de la Se percibe poca La gestin Mediante la rendicin peridica de
poblacin de la transparencia en la gestin pblica es muy cuantas sobre la base de los avances del
corrupcin de 65
transparencia pblica transparente la implementacin del PDRC
funcionarios y lderes presupuestal, poltico,
normativo y
administrativa del GR.
Alto liderazgo en las Percepcin de la baja aprobacin de la Alta aprobacin Mediante el intercambio constante de
poblacin sobre liderazgo gestin de las autoridades de la gestin de experiencias, contacto permanente con la
autoridades. 66
de sus autoridades ... las autoridades realidad y la incidencia en los mbitos de
ediles y decisin para actualizar el plan y avanzar
regionales en su implementacin.
ptima articulacin de Acciones conjuntas La coordinacin entre las La coordinacin Mediante la obligatoriedad de actuar en
intergerenciales, gerencias y las sub gerencias intergerenciales, sinergia desde el planeamiento de las
los diferentes niveles de
63
64
DS 003-2008-MINAM, Aprueban Estndares de Calidad Ambiental para Aire
65
Testimonio sistematizados, Ica mayo del 2009
66
Anexo 4 PDRC Ica Entrevista n 1, Ica 01/09
171
2021
gobierno. promovidos y articuladas regionales, son mnimas y son abundantes, acciones, la implementacin, seguimiento
por el GRI que reportan adolecen de sustento estn normadas y y control.
avances de metas normativo y procedimental. reportan avances
establecidas en el PDRC. en el logro de
metas.
Toma de decisiones Competencias Las dependencias sub Las A travs de la normatividad orientada a la
regionales y locales transferidas y ejercidas regionales carecen de dependencias descentralizacin de funciones dentro el
del gobierno nacional al funciones especificas para el sub regionales GRI y la generacin de convenios para la
descentralizadas. del regional y al local. desarrollo del plan y no se toman decisiones accin conjunta con los GLs.
articulan con los GLs. y se articulan con
el accionar de los
GLs
172
PDRC ICA 2009-2021

2021
Eficiente gestin para la N de acciones Mediante la administracin compartida de
educativas los servicios de salud y la promocin de
promocin y prevencin
comunicacionales de incentivos en el persona que logran metas
de la salud pblica. promocin y prevencin 01 programa
04 programas
de eficiencia y calidad desde la
permanentes
entre el GRI y GLs que perspectiva del usuario, en el marco del
reportan mejoras en la cumplimiento de las normas y protocolos
salud. establecidos.
Previsin para la N de programas Mediante reuniones para la incidencia de
67
planificados en el PDRC los PPE con las autoridades regionales
implementacin de 11
vinculados al 4 destinadas a planificar y ordenar las
polticas de desarrollo presupuesto (PpR). polticas de desarrollo regional.
regional.
Gestin pblica por % del presupuesto (PIM) General: GRI Mediante un plan adecuado y gil para el
ejecutado del GR y los PIM: S/. 533,352,563,00 manejo de fondos destinados a los rubros
resultados gil con altos
GLs destinados a la Compromiso: 447,787,004,00 de gestin de riesgos y atencin de
estndares en la reconstruccin, Devengado: 415.265.655,00 desastres, rehabilitacin y reconstruccin.
prevencin y prevencin y atencin de Girado: 410,252,669,00
reconstruccin. desastres. Avance: 77.9%
68
82% del PIM
N de acciones de 1029433 Prev. y mitigacin de
Y
supervisin de la desastres: 29.4% (21.12.09).
Todas las
prevencin o 1000613 Prev. de riesgos y
acciones
reconstruccin que daos para la salud: 98%.
reportan el cumplimiento 1029434 Atencin de
estricto de las normas de desastres y apoyo a la rehab.
69
Defensa Civil - INDECI y reconstruccin: 0%.
Menos del 50 % de las
acciones.
67
Programas presupuestales estratgicos.
68
Fecha de consulta: 21.12.09, PpR, http://ofi.mef.gob.pe/transparencia/navegador/default.aspx
69
Consulta a la pg. Cit. El 21.12.09. (Dato entregado por el presidente regional / presidente de defensa civil) en la primera rendicin de cuentas anual 2009).
PDRC ICA 2009-2021
3.6.2. Objetivos especficos
Tabla 61: Metas por lineamientos de poltica, objetivos especficos y generales
a. Dimensin social
Objetivos Objetivos Lineamientos de Lnea de base Metas 2021
estratgicos estratgicos poltica
generales especficos
Elevado rendimiento Alto logro de Impulsar y garantizar el 17.9 % de Alumnos con desempeo
educativo y prctica aprendizaje al acceso a la educacin de los suficiente en comprensin lectora al
50%
de valores en todos finalizar el III ciclo de grupos ms vulnerables, finalizar el III ciclo de la educacin
los niveles. EBR. fomentando la formacin primaria.
acadmica de alto nivel 9.3% de Alumnos con desempeo
Alto nivel de
humano y cientfico suficiente en matemticas al finalizar 50%
produccin cientfica vinculada a potenciar la el III ciclo de la educacin primaria.
universitaria orientada realizacin plena de las 98.3% de Matriculados por primera
la actividad productiva personas y las actividades vez en el primer grado de primaria con 96%
y el bienestar humano socioeconmicas locales. 7 aos de edad o menos.
Impulsar la prctica de 95.1% de Ingresantes a primaria con
valores ticos en los 97.6%
educacin inicial.
espacios de la regin. Se percibe una alta incidencia de Se percibe
corrupcin de funcionarios en todos escasa corrupcin
los niveles de gobierno de funcionarios
70
Alta capacidad de Alta capacidad de Propender a un mayor Al ao 2007: 89,4% 95%
organizacin organizacin relacionamiento de las
personas, organizaciones e
instituciones, a fin que
aborden en conjunto la
solucin a problemticas
comunes.
Promover y fortalecer
iniciativas organizativas de
70
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares Continua 2007
los actores locales y
comunales para incrementar
la participacin en la toma de
decisiones.
71
Viviendas cmodas y Viviendas cmodas y Impulsar la adopcin de A 2007: 44,3% 80%
resistentes ante resistentes ante sismos nuevas tecnologas A 2007: 82.1%
72
95%
sismos (acceso y (acceso y calidad). apropiadas y sismo
resistentes en la
calidad).
construccin de viviendas, a
precios econmicos, e
impulsar el acceso universal
a los servicios bsicos.
Poblacin con Implementar medidas 6 Hospitales (2 de apoyo*), 34 Centros Poblacin cuenta
orientadas a dotar y de Salud y 99 Puestos de Salud con 7 hospitales, 43
eficiente y oportuna centros de salud,
mantener una adecuada brindan servicios con baja calidad y
atencin en salud. infraestructura y calidez. 116 puestos de
salud, brindan
equipamiento para la (*) En construccin. atencin con alta
atencin mdica y educativa. calidez y calidad.
Promover la prevencin y
9.0 NCHS y 13 OMS de prevalencia de la 1,9 NCHS y 2,4
garantizar el acceso a
desnutricin crnica en menores de 5 aos OMS
servicios de salud oportuna y
segn NCHS y la OMS.
de calidad a partir de las
caractersticas de la 43.2% de menores de 6 meses con 71%
demanda. lactancia exclusiva.
50.6 de prevalencia de anemia para 13%

menores de 36 meses
73
17.2 %de prevalencia de EDA en 7,8%
71
CPV 2007, INEI.
72
Sistema de mapa de pobreza y NBI, INEI, Lima 2009.
175
menores de 36 meses.
74
20.7% de prevalencia de IRA en menores 4,7%
de 36 meses.
7.7% de prevalencia de bajo peso al 2%

nacer.
Salud materno neonatal 8.9 de mortalidad neonatal por mil 2 m.m. por mil
ostensiblemente nacidos vivos (en nmero de muertes nacidos vivos
mejorada. maternas).
2.4 de tasa global de fecundidad (en 1,4
nmero promedio de nacimientos).
75
75.1% de parejas protegidas . 88%
93.1% de cobertura de parto 97%
institucional en gestantes procedentes
de las zonas rurales.
22.9 % de cobertura de cesreas en 84%
gestantes procedentes de las zonas
rurales.
96.3 % de recin nacidos vivos 99,6%
atendidos en establecimientos de
salud en los 5 aos anteriores a la
encuesta.
9.5% de recin nacidos vivos menores 6,7%
de 37 semanas de gestacin.
Poblacin vulnerable Garantizar la inclusin social 0 (PVVS) 1 (PVVS)
incluida en espacios en los espacios de toma de 0 (Nios/as trabajadores/as). 1 (Nios/as
de toma de decisiones decisiones del gobierno 0 Agricultor rural. trabajadores/as)
73
Enfermedades Diarreicas Agudas.
74
Infecciones Respiratorias Agudas.
75
Porcentaje de mujeres en unin en edad frtil que usan actualmente algn mtodo de planificacin familiar.
176
del gobierno regional. regional y de los gobiernos 0 Ambulante. .
locales. 0 Pescador./obrero 1 Agricultor rural.
1 Ambulante.
2 pescador /
obrero/a
Acceso universal a la 98,26% de personas de 18 aos o 99.96%
identidad ms aos de edad que cuentan con
DNI.
(Sis, A Dic. 2008) Nios menores de 3 97%
aos cuyo nacimiento que fue inscrito
en la municipalidad.
(Sis, A Dic. 2008) Nios menores de 3 88,7%
aos cuya partida de nacimiento
cuenta con CUI76
b. Dimensin econmica

Alto desarrollo de las Acceso a los servicios Propender a la coordinacin (46 prom. nacional) Tiempo de promedio 20
actividades bsicos mejorados. con los gobiernos locales de acceso de los hogares al centro de
para el mantenimiento salud (a pie - en minutos).
productivas
ptimo de los servicios (24 prom. nacional) Tiempo de promedio 15
de acceso de los hogares al centro de
pblicos, modernizando el
educacin (a pie - en minutos).
76
Cdigo nico de Identificacin.
177
equipamiento urbano, el (61prom. nacional) Tiempo de promedio de 11
sistema de transporte y otros acceso de los hogares al centro de
bsicos para la comercio (a pie - en minutos).
competitividad regional. 7 (por ejecutar)77 caminos de 42 caminos de
herradura mejorados por PROVIAS herradura bien
DESCENTRALIZADO hasta el ao mantenidos.
2007(en km).
59 Km. (2008) caminos vecinales Todos los
rehabilitados por PROVIAS caminos
DESCENTRALIZADO hasta el ao vecinales en
2007(en km) y 4 IVP creados buen estado de
transitabilidad
222, 1 estudio de puente Todos los puentes
ejecutados y
mantenidos en
buen estado.
Acceso a las (Prom. Nacional: 68.7%) de cobertura 98%
telecomunicaciones en de uso de telefona pblica en zonas
78
zonas rurales. rurales: Telefona fija : En ejecucin.
Telefona mvil: No figura
(Prom. nacional: 18.7%) de acceso y uso 95%
de servicio de internet en zonas
rurales
79 80
Acceso universal a la 10,971 de 19,844 viviendas , 99%
energa elctrica. (55.28%) de cobertura energtica
operativa en hogares rurales.
Actividad econmica Promover el desarrollo de
77
http://www.proviasdes.gob.pe/transparencia/infoejec/2008/inf_eje_Dic_08.pdf Consulta 12.12.09.
78
Proyecto Desarrollo de un enrutador de largo alcance y bajo costo para el despliegue de redes inalmbricas de banda ancha en zonas rurales
(2008-2009).
http://gtr.telecom.pucp.edu.pe/contenido/proyectos
79
INEI, CPV 2007. Lima 2009.
80
Similar a la que actualmente tiene Chile a nivel nacional.
178
situada en niveles capacidades a travs de
competitivos. programas en materia de
PEA con capacidades innovacin del proceso
innovadas en procesos productivo y la generacin de
valor agregado.
de produccin.
Alto valor agregado a la
materia prima.
Elevado desarrollo de Promocin de la Fomentar la innovacin 01 Sistema de Informacin Agraria 02 sistemas

capacidades para inversin privada, que tecnolgica con la participacin SIAG, eficaz para la difusin de funcionando
actividades permita el desarrollo del conjunta de instituciones resultados a los agentes econmicos (SIAG y SI
econmicas. sector agropecuario. educativas, el sector privado e involucrados, tiles para la toma de Industrial) con
instituciones de desarrollo
nacional e internacional.
Decisiones relacionadas con la creciente nmero
produccin y comercializacin. de usuarios
satisfechos.
Promocin e incentivo Organizaciones de pescadores que 2 programas con
de la investigacin aplican nuevas tcnicas de pesca, resultados con
cientfica, tecnolgica y procesamiento y comercializacin con reconocimiento
capacitacin pesquera. seguimiento profesional a partir de un en el sector
programa de investigacin (0 pesquero.
programas).
Fomento a la preservacin de la 13 estrategias
diversidad biolgica y de la calidad de comunicacionales
su ambiente: 0 acciones implementadas.
implementadas.
Gasto del sector pblico en investigacin y

desarrollo experimental (I + D) Al 2006: S/. 110,000,000 +
81 6,000,000
10,467,829 + 168,2
82 83
Productividad : S/. 15 510 103,000,000
81
CONCYTEC
82
Expresado en nuevos soles
83
Fuente: Documentos de Trabajo N 2: Lineamientos Estratgicos para el Desarrollo Nacional 2010-2021, CEPLAN, Lima 2009.
179
Polticas de desarrollo Planificacin articulada, Impulsar la puesta en valor N de acciones de concertacin entre 61 acciones
y promocin turstica concertada y de las zonas arqueolgicas, el Gobierno Regional y el Sector
implementadas. participativa de los reservas naturales y otros Privado para el desarrollo del turismo:
entes involucrados para atractivos tursticos, 2 en 2009.
la modernizacin de la organizando, capacitando,
gestin de los servicios formalizando y agrupando Organizaciones, articuladas y 164
tursticos. los servicios de su entorno, formalizadas en la actividad turstica:
para su incorporacin y (6 funcionando) Base 2010.
trabajo en red con los
corredores al que se 52 nodos en el Circuito Turstico 132 nodos
encuentra articulado. Departamental e Inter Departamental.
N de programas de sensibilizacin y 6 programas
formacin de conciencia turstica y complementarios
ambiental en la poblacin y entes de permanentes
turismo y artesana: 5 en 2010.
Monto de la inversin en PIM turismo: S/.
Infraestructura Turstica, incluyendo la 30,900,000
Puesta en Valor de Yacimientos o ejecutados en
Restos Arqueolgicos e Infraestructura forma
de Apoyo que forma parte del conjunto decreciente.
Turstico (Caminos, Sealizacin):
PIM turismo: S/. 2,100,575, 29%
ejecutado al 12.22.09.
84
Empleo en Empleo en condiciones Las acciones del GORE Ica y 95,8% de la PEA ocupada al 2007 .
99,99%
condiciones y salario y salario dignos. los gobiernos locales del
dignos. departamento, promueven 63.5% (2007) de subempleo. 27%
en su accionar condiciones
Inversiones que bsicas para el acceso de Inversin privada en la industria de 400,000 anual
generan empleos las personas al trabajo digno. transformacin y accesos para el mnimo
dignos. transporte de productos derivados del
84
Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda INEI.
180
Gas Natural: US$. 2,000,000 (2010-
85
2012) .
Inversiones privadas en la US$. 500,000,000
reconversin e implantacin de nuevas anuales con 7.5%
tecnologas para la transformacin, de incremento
anual.
conservacin, transporte y
comercializacin industrial: US$.
400,000 (2010).
86 87
Desarrollo econmico Desarrollo econmico El GORE Ica y los gobiernos Incidencia de la pobreza : Al 2007 :
inclusivo inclusivo locales impulsan y 15.1% de la poblacin.
5%
promueven las cadenas
productivas bajo un enfoque
de inclusin econmica, Grado de electrificacin: 88.6% (ao 2003) 99%
privilegiando aquellas que
son sustentables y generan
empleo digno.
88
MyPEs con elevado MYPEs con elevado Promover el desarrollo de 16,102 MYPES ( ao 2004) de MYPEs
desempeo. desempeo. capacidades empresariales a con ventas anuales menores de 75 30,000
travs de programas de UIT (ms de 8 UIT)
formacin en la accin a las
Elevada confianza de MYPEs.
MyPES que responden efectivamente a las
los clientes en las expectativas de sus clientes (sobre
Incremento anual del
MyPES criterios de volumen, calidad y
5%
oportunidad-precio): Encuesta anual (Sin
dato 2009).
85
MEM y CF Industries, consorcio Camisea 2009.
86
Incidencia de la pobreza: Se define como la proporcin de personas en pobreza en relacin a la poblacin total.
87
La Pobreza en el Per, INEI
88
Fuente: Elaboracin de Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, MTPE, Dic. 2005
181
c. Dimensin ambiental territorial

Adecuada gestin Garantizar la eficiente Cobertura de servicio de agua potable: 98% de la
del recurso hdrico Acceso universal a los gestin del recurso hdrico, Viviendas con abastecimiento de poblacin cuenta
servicios de agua promoviendo su uso agua: Al ao 2007: 64,1% de las estos servicios.
potable y equitativo, sostenible y 89 La poblacin usa
viviendas .
saneamiento. sustentable, sin marginar a adecuadamente
nadie en su acceso. el recurso agua.
Fomentar en los gobiernos 18,212 Ha. Irrigadas con riego 44,000 Ha.
locales el manejo y gestin 90
tecnificado .
de riesgos para el ejercicio
efectivo de sus funciones, en 11.81%91 con acceso a agua 72%92
el diseo, seguimiento y potable en reas rurales
supervisin de acciones y 0%93, con acceso a disposicin 72%
proyectos para la sanitaria de excretas en reas
incorporacin obligatoria del rurales (poblaciones menores a
enfoque de gestin de 2,000 habitantes
riesgos.
Alta participacin Alta participacin El Gobiernos Regional de Ica 3 de 43 comits de defensa civil
ciudadana en la ciudadana en la promover la capacitados y que incorporan a la 42 de 43
implementacin de los poblacin en la prevencin y atencin
prevencin de prevencin de planes o esquemas locales de desastres.
89
Fuente: CPV 2007, INEI
90
Evaluacin del plan de desarrollo del departamento de Ica 2003-2006(semestre del 2006)
http://www.regionica.gob.pe/pdf/grppat/plan_desarrollo/eva_i_sem_2006/agricultura.pdf
91
Elaborado a partir del CPV 2007.
92
El promedio nacional es de 64%, INEI, CPV 2007.
93
dem.
182
desastres. desastres. de ordenamiento territorial 44 Organizaciones civiles, 144
mediante la concertacin en involucradas en comits de defensa
el CCR y garantizar la civil y de seguridad ciudadana
implementacin plena del
POT y la ZEE.
Promover acciones ligadas a
la prevencin de desastres y
manejo de riesgos,
garantizando la participacin
plena de los actores
involucrados inclusive ante la
manifestacin de peligros
naturales o antrpicos .
Propender a la prevencin
de riesgos y el logro de altos
estndares en la
planificacin urbana, la rural,
construccin civil y en el
remplazo oportuno de la
infraestructura daada a
causa de los sismos.
94
Apropiado manejo y Apropiado manejo y Optimizar la gestin de 3 (Al ao 2007) municipalidades que 25
control de riesgos control de riesgos. desastres a nivel regional, aplican Planes de acondicionamiento
incorporando la prevencin territorial.
en el proceso del desarrollo
mediante un sistema Normas de gestin ambiental, referente a
integrado, ordenado, Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y
eficiente y descentralizado Lmites Mximos Permisibles (LMP): 01 15
de participacin de Plan (2009)
autoridades, organizaciones
Poblacin con pocas prcticas en la Poblacin
y poblacin en general a fin
prevencin de desastre. educada en
de eliminar o reducir las
94
Fuente: Anuario de Estadsticas Ambientales 2009, INEI
183
prdida de vidas, o impactos prevencin de
socioeconmicos negativos. desastres.
(Plan Regional de
Prevencin y Atencin de
Desastres).
Efectiva gestin del Gestin ambiental Desarrollar y apoyar las Media anual de contenido de % de mejora
medio ambiente. prioritaria estrategias locales que material particulado con dimetro sobre resultado
implementada desde favorecen la preservacin menor a 2.5 micras (PM2.5): 92.43 de estudio 2010.
el GRI ambiental, generando una g/m (estimado nacional) CEPLAR
conciencia de Contenido de arsnico en aguas % de mejora
responsabilidad ambiental que pueden ser potabilizadas con sobre resultado
compartida. tratamiento convencional: 0.038 de estudio 2010.
Regular la calidad mg/L (Estimado nacional) CEPLAR
ambiental espacial, as Contenido de coliformes % de mejora
como el aprovechamiento termotolerantes en aguas que sobre resultado
racional y sustentable de pueden ser potabilizadas con de estudio 2010.
los recursos naturales. tratamiento convencional: 0.038 CEPLAR
Promover la adecuacin al mg/L (estimado nacional)
95
cambio climtico desde el 2 (Pisco e Ica en 2009 ) municipalidades 12 y 26
nivel local al regional con que implementan el PIGAR y 4 en
96
la mayor participacin de 2006 .municipalidades certificadas GALS
los sectores cuyas 2006 .
Estndares de actividades contribuyen en 2 ordenanzas y 0 estrategias validadas con 14 ordenanzas (4
proteccin ambiental mayor los involucrados y comunicadas. regionales) y 8
grado al
socializadas con los calentamiento global. estrategias
gobiernos locales y comunicadas y
validadas.
otros entes
normativos.
95
96
184
Gestin ambiental 0 Programas implementados 4 programas
implementada desde implementados con
los centros de buenos resultados
enseanza y
laborales.
Eficiente control de Eficiente control de Promover el uso de Medicin 2010, por CEPLAR Ica: Valor
3
% de mejora
emanacin de gases emanacin de gases instrumentos educativos y permitido: 20 g/m , periodo 24 sobre resultado
97
txicos econmicos para mejorar la horas. de estudio 2010.
txicos calidad ambiental, CEPLAR.
promocionando las buenas Emanaciones txicas sin control ni Se ha logrado
prcticas y sancionando monitoreo. controlar las
aquellas que vulneran el bien emanaciones
ambiental comn. toxicas.
Sociedad civil poco involucrada en las Sociedad civil
buenas prcticas en el cuidado del con buenas
bien ambiental. prctica en el
cuidado del bien
ambiental.
d. Dimensin institucional

Escasa percepcin de Escasa percepcin de El GORE Ica y los gobiernos Se percibe poca transparencia en la La gestin
corrupcin de corrupcin de locales del departamento, gestin pblica
98
pblica es muy
funcionarios y lderes funcionarios y lderes garantizarn en todo sentido transparente
la prctica permanente de
97
DS 003-2008-MINAM, Aprueban Estndares de Calidad Ambiental para Aire
98
Testimonio sistematizados, Ica mayo del 2009
185
valores de las personas que
integran sus rganos de
gobierno.
Alto liderazgo en las Alto liderazgo en las Promover el funcionamiento baja aprobacin de la gestin de Alta aprobacin
autoridades. autoridades. efectivo de los espacios de las autoridades ...
99
de la gestin de
dilogo como el CCR y CCL las autoridades
as como los de rendicin de
ediles y
cuentas y otros de
comunicacin con la regionales
poblacin.
ptima articulacin de ptima articulacin de Implantar mecanismos La coordinacin entre las gerencias y La coordinacin
los diferentes niveles los diferentes niveles de participativos dentro del las sub gerencias regionales, son intergerenciales,
de gobierno. gobierno. gobierno, buscando que mnimas y adolecen de sustento son abundantes,
sean inclusivos y articulados normativo y procedimental. estn normadas y
entre las instancias reportan avances
en el logro de
metas.
Toma de decisiones Toma de decisiones Promover el fortalecimiento Las dependencias sub regionales Las
regionales y locales regionales y locales de capacidades en los carecen de funciones especificas para dependencias
descentralizadas. descentralizadas. gobiernos locales y el el desarrollo del PDRC y no se sub regionales
regional en el marco de las articulan con los GLs. toman decisiones
nuevas competencias respecto al
transferidas. PDRCy se
articulan con el
accionar de los
GLs.
Eficiente gestin para Eficiente gestin para la Promover y fortalecer los 01 programa educativo
la promocin y promocin y prevencin liderazgos orientados a la comunicacionales de promocin y 04 programa
prevencin de la salud de la salud pblica. cooperacin e integracin prevencin entre el GRI y GLs que implementados
pblica. regional. reportan mejoras en la salud. con ptimos
99
Anexo 4 PDRC Ica Entrevista n 1, Ica 01/09
186
resultados en la
mejora de la
salud
Previsin para la Previsin para la El GORE Ica garantizar el 4 programas planificados en el PDRC
implementacin de implementacin de funcionamiento de espacios vinculados al presupuesto (PpR). 12
polticas de desarrollo polticas de desarrollo de gestin articulados,
regional. regional. orientados al logro de los
objetivos regionales de
desarrollo.
Gestin pblica gil Gestin pblica por El GOREICA en accin % del presupuesto (PIM) ejecutado del
con altos estndares resultados gil con altos conjunta con los gobiernos GR y los GLs destinados a la
en la prevencin y estndares en la locales, e involucrados reconstruccin, prevencin y atencin
reconstruccin. prevencin y propender a la restauracin,
de desastres: General: GRI PIM: S/.
reconstruccin. reparacin o remplazo de la
infraestructura en situacin 533,352,563,00
vulnerable; en el marco de Compromiso: 447,787,004,00
sus competencias. Devengado: 415.265.655,00
Girado:410,252,669,00
100
Avance: 77.9% 1029433 Prev. y
mitigacin de desastres: 29.4%
(21.12.09). 82% del PIM es
1000613 Prev. de riesgos y daos formulada y
para la salud: 98%. programada por
1029434 Atencin de desastres y resultados.
apoyo a la rehab. y reconstruccin:
101
0%. Se supervisan
todas las
100
Fecha de consulta: 21.12.09, PpR, http://ofi.mef.gob.pe/transparencia/navegador/default.aspx
101
Consulta a la pg. Cit. El 21.12.09. (Dato entregado por el presidente regional / presidente de defensa civil) en la primera rendicin de cuentas
anual 2009).
187
N de acciones de supervisin de la acciones
prevencin o reconstruccin que
reportan el cumplimiento estricto de
las normas de Defensa Civil - INDECI
188
PDRC ICA 2009-2021
3.6.3. Matriz de actividades por dimensiones, estrategias y roles de los

actores para el seguimiento
Se recomienda la implementacin del Sistema de Monitoreo y Evaluacin
participativa para el PDRC; el cual tiene como base el modelo desarrollado por el
Consorcio de la comunicacin para el Cambio Social, CCCS (red de
comunicadores, investigadores y acadmicos dedicados a fortalecer capacidades
locales, de manera que sus habitantes puedan crear, administrar y apropiarse de
los procesos de comunicacin que promuevan valores democrticos y contribuyan
a mejorar sus vidas); adecuada previamente con la normatividad sobre la
participacin de la sociedad organizada en la toma de decisiones emitida por la
Direccin Nacional de Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas - DNPP MEF y los aportes del proceso de construccin del PDRC
Ica al ao 2021. Este modelo propuesto se ajusta a la situacin y condiciones del
GORE- ICA; sin embargo es necesario para su implementacin:
- Un Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF), con sus respectivos
Manuales de Organizacin y Funciones (MOF), en las distintas
organizaciones en las cuales el sistema requiera datos.
- Adecuados sistemas informticos para dar mayor fluidez a la recoleccin y
codificacin de datos en las Sub Gerencias de Planeamiento de Gobierno
Regional.
- Capacitar al personal que cumplan con ciertos requisitos profesionales para
que puedan utilizar correctamente el modelo de EP.
Adems, el monitoreo y evaluacin depende del cumplimiento de las
responsabilidades asumidas por las autoridades y funcionarios regionales,
comunidades, organizaciones de la sociedad civil, las instituciones pblicas y
privadas en el PDRC.
Ser necesario tambin para el sistema, datos concretos y veraces para obtener
la informacin que permita conocer el avance de implementacin del PDRC. Para
este fin debemos establecer quienes proporcionarn la informacin, con qu
frecuencia lo harn, quienes se encargarn de la auditora de datos; en el caso de
evaluacin cuantitativa y participativa se debe determinar tambin cuales sern
los estndares para ver si se est avanzando y cmo en la ejecucin del PDRC.
Los reportes se harn trimestralmente, salvo el caso que las caractersticas del
indicador requieran otra frecuencia, en tales casos debern quedar determinadas
las frecuencias.
Los valores ptimos de desempeo y resultados ser determinado por la alta
direccin del Gobierno Regional con el soporte tcnico de la Gerencia de
Planeamiento, presupuesto y Acondicionamiento Territorial (GRPPAT) y el Centro
de Planeamiento Regional (CEPLAR Ica), estos valores se contrastarn en el
GRPPAT, CEPLAR Ica, CCR, CR, y en las audiencias pblicas.
Los ROF y los MOF de los rganos estructurales del Gobierno Regional dado el
caso para su adecuacin al sistema por la GRPPAT con el soporte de la alta
direccin y el Consejo Regional.
a. Estrategias de implementacin y funcionamiento de CEPLAR Ica
Son acciones que resultan de las decisiones de la alta direccin del Gobierno
Regional, es en este contexto que el paso de una regin fraccionada a una regin
con desarrollo humano y territorial implica la accin articulada de los tres niveles
de gobierno y de la sociedad civil, destinados al logro de resultados medibles, de
tal manera que en un plazo determinado se obtenga la visin deseada.
Para lograr este cambio es necesario el liderazgo poltico permanente de los
gobiernos regionales y locales, as como del compromiso de mantener los
lineamientos de polticas regionales, teniendo siempre presente la democracia,
concertacin, equidad, inclusin, honestidad y transparencia. En este contexto
estar garantizada la implementacin del Plan con la aplicacin de las estrategias
siguientes:
- El Gobierno Regional y lderes de las organizaciones sociales y la poblacin
involucrada en el proceso, hagan del PDRC Ica un instrumento de cambio.
Es as, que la primera gestin del Gobierno Regional de Ica es comunicar el
documento del PDRC - Ica por intermedio de los gobiernos locales, usando
los medios de comunicacin ms apropiados.
- Propiciar la inclusin, conformacin y consolidacin de las redes sociales en
institucionales mediante la prctica de valores como el inters comn, la
solidaridad, la identidad y reciprocidad.
- Incrementar la integracin interregional para fortalecer el proceso de
descentralizacin y el desarrollo regional sostenible.
- Monitorear y evaluar de manera participativa las acciones del Gobierno
Regional de Ica, a travs de la instalacin de un foro permanente de dilogo
en el marco de las atribuciones del CCR, los CCLs y las normas que con este
propsito se genere a partir del Gobierno Regional de Ica con la asistencia
tcnica del CEPLAR.
- Implementar acciones destinadas a mantener unidos e integrados a las
autoridades del Gobierno Regional con las autoridades del los Gobiernos
Locales y la sociedad civil, de tal manera que los objetivos estratgicos estn
siempre presentes en el desarrollo de sus actividades para lograr la visin
esperada.
190
b. Sistema de monitoreo y evaluacin
En tanto la participacin de la sociedad ha sido reconocida como trascendental
para la ejecucin del PDRC de Ica, corresponde destacar ahora, el rol que deber
tener en esta tarea, junto al equipo de planeamiento del GORE - ICA.
Marco conceptual
Se utilizar el modelo de la comunicacin para el cambio social, dado que en esta
metodologa es posible privilegiar, (i) el rol de la sociedad civil organizada, (ii) las
capacidades de los funcionarios del GORE - ICA para medir el logro de las metas
y objetivos y (iii) el cumplimiento del rol de rendicin de cuentas de las
autoridades sobre la base de la lnea base trazada por el PDRC - Ica.
Socializacin
de resultados
Medicin de y mejoras a
indicadores las
cada 6 meses propuestas
Lnea base por los del PDRI y a
del PDCRI responsables su ejecucin
Figura 53: Esquema del monitoreo
191
PDRC ICA 2009-2021
3.6.4. Roles impulsores especficos

La normativa vigente otorga a los gobiernos regionales la competencia de
formular y aprobar el PDRC, con las municipalidades y la sociedad civil; as como
la ejecucin de los planes y programas102, por lo que a continuacin se presentan
cuadros esquemticos de las responsabilidades, que en esa lnea tienen las
autoridades, funcionarios y otros actores de la sociedad en torno al monitoreo y
de los planes y polticas de desarrollo.
Tabla 65: Funciones, coordinacin y actividades de monitoreo de la presidencia,

vicepresidencia, consejo regional y consejo de coordinacin local
Responsable Funciones Coordina, Evala y Actividades anuales
consulta
Presidencia o Gestin y operacin del Avance del PDRC Dirigir y supervisar la marcha
Vice PDRC, de sus Dificultades del GRI y de los rganos
presidencia programas y proyectos. encontradas y cmo ejecutivos, administrativos y
Regional superarlas. tcnicos.
2 rendiciones al ao 2 Informes de rendicin de

cuentas, una de ellas
mediante memoria de gestin
sobre el desempeo de los
indicadores de objetivos
generales del PDRC.
Consejo Dar la normatividad para Informe sobre Informe: Del ejercicio de
Regional la implementacin. inclusin en la toma de funciones; generacin de
Fiscalizar el proceso de decisiones. Reglamento de Organizacin y
implementacin de Funciones del CCR y
PDRC. Comunicacin de las Ordenanzas Regional.
Participar en el acciones normativas y
planteamiento e fiscalizacin a favor Comunicacin en forma
impulsar la inclusin del PDRC conjunta con el ejecutivo
social. regional: permanente
Consejo de Actualizacin, ajuste, Consejeros, Coordinacin con las

Soordinacin seguimiento del PDRC. representantes de los municipalidades y
Regional Propuesta de gobiernos locales y de organizaciones de la sociedad
modificacin, organizaciones de la civil
eliminacin o sociedad civil. Opinin consultiva sobre la
incorporacin de PDRC
acciones.
102
Art. 9 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
PDRC ICA 2009-2021
Tabla 66: Responsabilidades del monitoreo y evaluacin a nivel de Gerencias del GRI
Responsable Funcin Interacta Informe y temporalidad

Conducir y coordinar con la Presidencia, regional, Gerencias Informe de conduccin, coordinacin y
Presidencia Regional, la Regionales, subgerencias regionales; ejecucin a la Presidencia Regional,
implementacin del Plan de Desarrollo secretaria general, oficina regional de sobre la implementacin del Plan.
Regional Concertado. administracin, oficina regional de
2 veces al ao antes de la audiencia
Gerencia General asesora jurdica, empresas regionales
Reuniones bimensuales con las pblica de rendicin de cuentas.
Regional y proyectos especiales.
gerencias regionales y subregionales
Con copia al CEPLAR
para evaluar el avance.
Propone al PR nuevos programas o
acciones o su modificacin.
Evaluar y monitorear la evolucin y Con las sub gerencias de: gestin Informa sobre el desempeo de los
Gerencia Regional
desarrollo de los objetivos estratgicos empresarial, sub gerencia de indicadores de la dimensin
de Desarrollo
y metas programadas de los sectores promocin de inversiones y las econmica.
Econmico
involucrados con la Gerencia Regional direcciones regionales de su
de Desarrollo Econmico. competencia.
pblica de rendicin de cuentas.
Evaluar y monitorear la evolucin y Coordina con las Sub gerencia de Informa sobre el desempeo de los
desarrollo de los objetivos estratgicos promocin social, sub gerencia de indicadores de la dimensin social
y metas programadas de los sectores promocin ocupacional y las cultural.
Gerencia Regional involucrados con la Gerencia Regional direcciones regionales a su cargo, cuna
de Desarrollo Con copia al CEPLAR
de Desarrollo social. nido seor de Luren, Biblioteca
Social regional de la juventud, la evolucin y 2 veces al ao antes de la audiencia
desarrollo de los objetivos de los pblica de rendicin de cuentas.
Planes Estratgicos Sectoriales,
Regional y articulado con el PDRC a
mediano y largo plazo
Evaluar y monitorear la evolucin y Coordina con las sub gerencias de Informa sobre el desempeo de los
Gerencia Regional desarrollo de los objetivos estratgicos estudios, Sub gerencia de obras y indicadores fsico finacieros, y alcanza
de Desarrollo y metas programadas de los sectores viabilidad, subgerencia de supervisin y la informacin a las gerencias
Infraestructura involucrados con la Gerencia Regional liquidacin, con la oficina de servicio respectivas, con copia al CPLAR.
de Infraestructura. mecnico, y la direccin regional de
transportes y comunicaciones, la
pblica de rendicin de cuentas.
Responsable Funcin Interacta Informe y temporalidad
evolucin.
Evaluar y monitorear la evolucin y Coordina con las subgerencias de Informa sobre el desempeo de los
desarrollo de los objetivos estratgicos recursos naturales y medioambiente y indicadores de la dimensin ambiental.
Gerencia Regional y metas programadas de los sectores la subgerencia de ecologa y defensa
de Recursos Con copia al CEPLAR
involucrados con la Gerencia Regional civil.
Naturales y de Recursos Naturales y Gestin del 2 veces al ao antes de la audiencia
Gestin del Medio Medio Ambiente, en concordancia con pblica de rendicin de cuentas.
Ambiente los Planes Estratgicos Sectoriales,
Defensa civil realiza sus informes segn
Regional y articulado con el Plan de
Desarrollo Regional Concertado a la normatividad del INDECI.
mediano y largo plazo.
Conducir la formulacin y evaluacin Coordina con las gerencias regionales, Informa sobre el desempeo de los
del Plan de Desarrollo Regional sub gerencias regionales y las de indicadores del PDRC a la GGR y al PR
Gerencia Regional
Concertado del Gobierno Regional de planeamiento, sub gerencia de
de Planeamiento, Conduce el CEPLAR con vigilancia de
Ica. presupuesto y la sub gerencia de
Presupuesto y la sociedad civil.
programa e inversin y CTI.
Acondicionamiento
Territorial
pblica de rendicin de cuentas y de
otros indicadores segn su naturaleza.
Evaluar y monitorear la evolucin y Coordina con las gerencias regionales Informa sobre el desempeo de los
desarrollo de los objetivos estratgicos y las direcciones regionales y GL de su indicadores del PDRC a la GGR y GRs.
Gerencias en los mbitos de su competencia, con jurisdiccin.
subregionales Con copia al CEPLAR.
la participacin de los respectivos
representantes del GL. 2 veces al ao antes de la audiencia
pblica de rendicin de cuentas y de
otros indicadores segn su naturaleza.
Fuente: En base al ROF 2005 GORE Ica, http://www.regionica.gob.pe/pdf/rof-2005.pdf
194
PDRC ICA 2009-2021
3.7. Programacin de proyectos de inversin de impacto regional /

optimizacin de los servicios existentes
En el proceso de presupuesto participativo, permitir incorporar aquellos

proyectos y actividades que puedan permitir el logro de los objetivos previstos en
el PDRC, sin embargo hasta el momento se han recogido propuestas que en
varios casos ya cuentan con los estudios correspondientes y que en general se
presentan como una aproximacin que sin cerrar ninguna posibilidad nuevas
ideas, son una base para continuar en el logro de cada lnea estratgica de
desarrollo.
Dimensin Social
Tabla 67: Alto rendimiento acadmico en todos los niveles y elevada actitud de la
poblacin en la prctica de valores
Monto
Nombre Lugar Registro
estimado
Promocin de la prctica de valores en todos los Ica y - 3,400,000
niveles y espacios sociales con el involucramiento de provincias
los gobiernos locales y las instituciones educativas.
Promocin y fortalecimiento de escuela de valores en 3,500,000
las diversas instancias y espacios de la sociedad.
Formacin docente en servicios para el desarrollo de Ica y 103616 5,172,000
capacidades en los estudiantes de educacin bsica provincias
regular de la regin Ica.
Programa regional de fortalecimiento de competencias Regin - 2,000,000
y capacidades magisteriales para el desarrollo
humano.
Optimizacin de los servicios educativos mediante Ica - 850,000
seguimiento concertado. (Gasto de operacin y
manteniemiento)
Tabla 68: Elevado nivel de capacidad de organizacin

Monto
estimado
Fortalecimiento de capacidades del CCR, CCL en el Ica y - 500,000
diseo de polticas pblicas, planes, presupuestos, provincias
vigilancia social y rendicin de cuentas.
Fortalecimiento de capacidades de los consejos 5 - 300,000
regionales en el diseo de polticas pblicas, planes, provincias
presupuestos, vigilancia social.
Monto
estimado
Fortalecimiento de capacidades MCLCPA en el diseo Ica - 300,000
de polticas pblicas, planes, vigilancia social y
rendicin de cuentas.
Tabla 69: Acceso a servicios bsicos y Viviendas seguras

Monto
estimado
26
Ampliacin y Mejoramiento de calidad de los servicios Regin Idem 5,000,000
bsicos de saneamiento Ica
Fortalecimiento de la capacidad operativa intersectorial Ica - 450,000
de las instituciones y espacios responsables de la
Defensa civil en las provincias y distritos.
Diseo e implementacin del plan maestro de Ica y - 120,000
prevencin y atencin contra desastres naturales. provincias
Promocin de las capacidades preventivas y para la Ica y - 300,000
construccin de viviendas seguras. provincias
Fortalecimiento en la aplicacin de tecnologas de Ica y - 193,000
viviendas de tecnologa sismoresistente. provincias
Reconstruccin de viviendas y gestin de riesgos ante Regin - 1,000,000
desastres en las comunidades rurales
Rehabilitacin de viviendas y reduccin de riesgos Regin - 2,500,000
Tabla 70: Eficientes servicios de salud en cobertura y calidad

Monto
estimado
Fortalecimiento de las competencias descentralizadas Regin - 88,400
de las redes y micro redes en servicios de salud.
Fortalecer los niveles de atencin y administracin de Ica y - 150,000
las entidades de salud que brindan servicios en la provincias
regin
Mejoramiento de la supervisin, control, Ica y - 130,000
comercializacin y distribucin de productos qumicos provincias
farmacuticos.
Fortalecimiento de la prevencin de enfermedades y a Ica y - 170,000
promocin de eventos pro salud. provincias
196
Tabla 71: Centros de salud y educacin con equipos suficientes y mantenimiento
de calidad
Monto
estimado
Adquisicin de nuevos equipos para dos centros de Ica y - 680,000
salud de la regin provincias
Ampliacin y adecuacin de infraestructura educativa
CETPRO Ica para la atencin de personas con Ica 42055 326,704
discapacidad Ica
Reconstruccin y mejoramiento del servicio educativo
76020
en el Instituto Superior Tecnolgico Publico Nazca Nazca 7,268,410
Idem 27
Ica
Sustitucin, ampliacin y equipamiento de aulas en la 14468 474,955
Pisco
institucin educativa Ral Porras Barrenechea Pisco
Sustitucin de aulas en el ist. Palpa-distrito Rio 12757 1,040,769
Palpa
Grande -provincia Palpa-Ica
Sustitucin de infraestructura educativa en el colegio
27481 205,726
de reas tcnicas San Martin De Porras - Cabildo Nazca
Nazca
Ampliacin, rehabilitacin, mejoramiento y
equipamiento de infraestructura educativa en la I.E.I. N Ica 33479 296,048
059 Seor de los Milagros - Ica
Dimensin Econmica
Tabla 72: Alto desarrollo de actividades productivas
Nombre Lugar Registro Monto
estimado
Construccin de minipresas Regin 2.426.165
Fortalecimiento de organizacin de los productores Ica - 8,000,000
agrarios, propendiendo a su desarrollo y modernizacin de
la Gestin empresarial de las mismas.
Fortalecimiento de las actividades productivas y Regin - 3,000,000
comercializacin de productos destinados a los mercados
internos y externo. Promocin de la articulacin de las
organizaciones de productores en Cadenas Productivas
para los cultivos de agro exportacin y del mercado interno
priorizados.
Apoyo e impulso de la investigacin y tecnificacin Regin 22,000,000
agropecuaria. Apoyar e impulsar la investigacin y
tecnificacin agropecuaria.
Impulso de la investigacin y tecnificacin agropecuaria. Regin 230,000
Incentivo y promocin a la inversin privada.
Desarrollo sustentado en la concepcin moderna, la 130,000
exploracin agrcola y pecuaria orientada a la
transformacin y explotacin de sus principales productos.
197
estimado
Promocin y fortalecimiento de la organizacin de los Regin 1,120,000
productores agrarios, propendiendo a su desarrollo y
modernizacin de la gestin empresarial de las mismas.
Fortalecimiento de la planificacin y zonificacin de Regin 2,300,000

cultivos. Ordenar la Campaa Agrcola a travs del
cumplimiento de los Planes de Cultivo y Riego.
Promocin de la reconversin productiva. Promover la Regin 6,600,000
Reconversin de Cultivos tradicionales,
orientndolos a cultivos rentables y de agro exportacin.
Promocin y fomento del uso racional y sostenible de los Regin 78,000,000
recursos naturales y medio ambiente
Fortalecimiento del Servicio de Sanidad Agropecuaria. Regin 12,000,000
Impulso a la creacin de una plataforma Institucional Regin 84,000,000

multisectorial para el desarrollo rural y la seguridad
alimentaria.
Implementacin y articulacin de mecanismos de apoyo y Regional - 15,000,000
descentralizacin de la investigacin agropecuaria y
aplicacin de tecnologas modernas para el desarrollo del
sector agropecuario.
Construccin de diques en las partes altas, con Regin - 5,800,000

perspectiva de proyecto Macro Regional
Desarrollo de la infraestructura hdrica, que recupere las Ica y - 500,000
aguas de las lluvias, con participacin de la comunidades provincias
Construccin de represas y derivaciones en las partes Regin - 18,000,000

altas de las cuencas de Ro Grande
Ejecucin de infraestructura de captacin, almacenamiento Regin - 2,00,000
a nivel de las 05 cuencas hdricas de la regin Ica
Proyecto Hidroenergtico de Pampas Verdes Ayacucho - 800,000,000

- Ica
Proyecto Choclococha Desarrollado Regin 1899 104,567,123
Afianzamiento hdrico en la cuenca del Rio Seco Ica 87185 223,500,000
Construccin del canal de derivacin de los excedentes Palpa 53670 2,922,792
de las aguas del Rio Grande al valle de Santa Cruz
Palpa
Defensas ribereas con fines de proteccin de las Pisco 109588 1,298,310
bocatomas de Caucato en la margen derecha y Figueroa
en la margen izquierda del rio Pisco, distritos de San
Clemente y Cercado, provincia de Pisco, regin Ica
198
estimado
Defensa riberea en la margen izquierda del rio Pisco, Pisco 109661 985,367
sector Casalla, distrito de Tpac Amaru Inca, provincia de
Pisco, regin Ica
Sistema de riego el Rosario Ica 101578 1,987,663
Irrigacion Liscay - San Juan de Yanac 63638 11,333,562
Sistema de riego Macacona Quilloay 101616 5,464,628
Mejoramiento del sistema de riego para los productores del Nazca 80896 725,368
sector San Javier, distrito de Changuillo, provincia de
Nazca -Region Ica
Sistema de riego Tacaraca Ica 101581 2,056,151
sector Floresta - Murga, distrito de Humay, provincia de
Pisco, regin Ica
sector Chongos, distrito de Tupac Amaru Inca, provincia de
Pisco, regin Ica
Instalacin de un observatorio de cadenas productivas y Regin 82592 298,238
territorio rural en la sede principal de la direccin regional
agraria para la regin Ica
Programa de fortalecimiento de capacidades para la Regin - 4,000,00
generacin de ingresos a familias de menores recursos
Mejoramiento de accesos viales a las poblaciones de Regin - 2,500,000
mayor ndice de pobreza a fin de articularlos a los
corredores econmicos
Proyecto de desalinizacin de las aguas del mar Regin - 1,000,000
Programa regional de desarrollo y promocin de Regin - 220,000
actividades productivas, con nfasis en la maricultura.
Regional - 48,000,000
Megapuerto de Marcona e Interocenica
Proyecto del tren de puerto y tren a Marcona Regional - 6,900,000
Proyecto de Gas Natural en Ica, planta, red de distribucin, Regional -

abastecimiento. 600,000,000
Fortalecimiento del Sistema de Informacin Empresarial Regional 180,000
Mejorar las Capacidades de los Actores y Entes del rubro Regional 4,300,000
Industrial. Desarrollo de la innovacin y transferencia
tecnolgica
199
estimado
Ejecucin de acciones para captar inversin, cooperacin Regional 590,000
tcnica y financiera. Formalizar empresas industriales y
comerciales, generando mecanismos de
control, erradicando la competencia desleal.
Fomento del Comercio organizado y articulado a los Ejes y Regional 840,000

Corredores Econmicos, donde existen potencialidades de
incorporacin rpida a la dinmica productiva regional.
Promocin y difusin para la asociatividad de las micro y Regional 980,000

pequea Empresas.
Promocin de la inversin pblica y privada, para la Regional 700,000

elaboracin de estudios de proyectos de inversin
orientados a la generacin de energa limpia.
Promocin del desarrollo y uso de los recursos Regional 1,200,000

energticos, de manera racional, eficiente y competitiva,
garantizando la seguridad de la poblacin y seguridad del
medio ambiente.
Promover la elaboracin de Estudios del rubro Minero Regional 300,000

con nfasis en la generacin de valor agregado y el
cuidado ambiental.
Conduccin e Implementacin del Catastro Regional Regional 3,200,000

Minero, a fin de garantizar la titulacin y formalizacin
Minera.
Promocin de la organizacin de los Agentes que se Regional 340,000

dedican a la pequea minera y minera artesanal,
buscando su formalizacin.
Fomento de mayor conciencia ambiental comunicando los Regional 198,000

efectos negativos que ocasiona la actividad minera.
Mejoramiento del abastecimiento de hidrocarburos en los Regional 11,980,000

aspectos de transporte, almacenamiento y
comercializacin de hidrocarburos, siendo inherente el
mejoramiento y proteccin del ambiente y de las
condiciones ecolgicas.
200
Tabla 73: Fortalecimiento y desarrollo de capacidades para actividades
econmicas
Monto
estimado
Programa fortalecimiento de capacidades productiva y articulacin al mercado
Formacin e implementacin de centros de capacitacin Ica y - 460 000
para la PEA en actividades relacionadas con las PYMES provincias
Promocin y fortalecimiento de la asociatividad para el Regin - 2,500,000
acceso de servicios tcnicos empresariales y articulacin
al mercado
Fortalecimiento de capacidades empresariales de los Ica y - 1,500,000
informales y MYPEs para su articulacin al mercado provincias
pblicas y privadas
Promocin y fortalecimiento de parques industriales Regin - 1,000,000
Programa regional de innovacin y transferencia Regin - 1,300,000
tecnolgica para los pequeos agricultores y
agroindustriales
Programa de desarrollo de capacidades para la buena Regin - 600,000
gestin de actividades productivas y organizacionales
Desarrollo de capacidades para la insercin de Regin - 750,000

organizaciones de base en actividades econmicas
Desarrollo e implementacin de un plan de mitigacin del Regin - 9,000,000
impacto de la crisis financiera mundial
Fortalecimiento e innovacin tecnolgico de la Regin - 2,000,000
universidad e institutos tecnolgicos para procesos
productivo
Implementacin del rgano de promocin de inversin Regin - 2,500,000
privada OPIP
Tabla 74: Adecuada poltica de desarrollo y promocin turstica

estimado
Programa regional de desarrollo y promocin Regin - 4,000,000
turstica.
Proteccin de los Ruinas y Restos Arqueolgicos, Regin Idem 26 100,000
lugares histricos, y de archivos histricos,
expresamente declarados bienes culturales, y que
conforman el Patrimonio Cultural de la Regin Ica.
Fortalecimiento de las capacidades en la elaboracin Ica y - 210,000
de estrategias de marketing para potenciar los provincias.
principales atractivos tursticos.
Puesta en valor de sitios arqueolgicos y atractivos Varios - 2,500,000
tursticos complementarios de Ica
201
estimado
Estudio de mercado turstico nacional y receptivo Regin - 500,000
(para definir la oferta a desarrollar desde Ica, en el
marco de los corredores centro y sur).
Plan Regional de desarrollo turstico. Regin - 80,000
Plan maestro de manejo de los atractivos tursticos Varios - 500,000
Construccin del Ferrocarril Lima-Nazca Ica, Nazca - 20,000,000
25
Ampliacin y remodelacin del museo regional de Ica Ica Idem 600,000
Tabla 75: Acceso a empleos de calidad e ingresos econmicos familiares

mejorados
estimado
Formacin e implementacin de centros de insercin Ica y - 350,000
laboral provincias
Fortalecimiento de la capacidad de gestin Ica y - 200,000
administrativa a empresas familiares provincias
Tabla 76: Inclusin social efectiva en el desarrollo econmico

estimado
Formacin e implementacin del centro de inclusin Ica - 190,000
social efectivo en el desarrollo econmico.
Promocin del proceso de saneamiento fsico legal Regin Idem 300,000
de la propiedad informal
Tabla 77: Optimo desarrollo de las MYPES

estimado
Programa de fortalecimiento en las capacidades de Ica y - 380,000
gestin empresarial para MYPEs provincias
Capacitacin sobre las modalidades y mecanismos Ica y 180,000
de contratacin con el Estado. provincias
Dimensin ambiental territorial:

Tabla 78: Adecuada gestin de recurso hdrico
Monto
estimado
Mejoramiento del sistema de riego para riego Regin 12,725,368
agrcola
202
Monto
estimado
Innovacin tecnolgica en la captacin y proteccin Regin - 3,400,000
del acufero
Programa regional de gestin social del agua e Regin 1,987,000
irrigacin
Promoviendo la inversin en tecnologas de riego y Regin - 1,200,000
la adecuada operacin y mantenimiento de la
infraestructura de riego.
Dotacin de la Infraestructura de almacenamiento Regin - 36,000,000
y distribucin del agua para riego.
Implementacin del programa de Riego Tecnificado Ica Prog-32 5,813,700
en la regin de Ica-Etapa I
Sensibilizacin y capacitacin regional de gestin Regin - 6,000,000
social del agua e irrigaciones
Mejoramiento del sistema de Agua potable del Regin - 1 282,500
distrito de Santa Cruz y Anexos, Palpa
Rehabilitacin bocatoma Punta la Isla, distrito Alta Ica
Laran, provincia Chincha, regin Ica. 119785 653,789
Rehabilitacin bocatoma la pelota, Rio Matagente Ica
sector de riego la pampa 119765 903,234
Encausamiento y descolmatacin del cauce del rio Palpa
Vizcas sector Llipata Motobomba distrito Llipata
,provincia Palpa, 203rotec Ica 77362 39,600
Implementacin de un sistema de alerta para la Ica
prevencin de desastres hidrometeorologicos,
planeamiento y desarrollo en la regin Ica 24244 1,926,135
Encauzamiento y reforzamiento con enrocado en los
sectores crticos del rio Pisco-Pisco 77438 299,681
mejoramiento de defensa riberea del sector Ica
bocatoma la Achirana al sector Tacaraca del Rio
Ica 77662 290,506
Encausamiento y descolmatacion del cauce del rio Ica
Vizcas sector la victoria- Jazmin, distrito Llipata ,
provincia palpa, regin Ica 77355 39,600
Ampliacin y mejoramiento del dique de Pisco
203roteccin en el rio pisco-sector centro poblado
Miraflores, Distrito de Humay-Pisco 87467 263,773
encauzamiento y des colmatacin del rio tierras Nazca
blancas, sectores San Sixto, Ranchera, Tierras
Blancas y Cantayo Nasca 77263 287,474
203
Tabla 79: Apropiado manejo y control de riesgos
Monto
estimado
Programa regional de manejo y control de riesgos
Proteccin de Viviendas por Vulnerabilidad de Ica 77763 12.000.000
Precipitaciones Pluviales en la Regin Ica
103
Control de desbordes e inundacin del rio Ica y Ica - 108,769,975
quebrada de Cansas/ Chanchajalla
Sensibilizacin y capacitacin en gestin prevencin Regin - 94,500
riesgos y de desastres
Programa regional de mitigacin del cambio climtico Regin - 12.000.000
Adecuacin de causes y correccin de cursos de agua regin - 9,800,180
en previsin de desastres
Fortalecimiento de capacidades para la construccin
de defensas ribereas con espigones de roca en el rio Varios - 514,026
pisco,
Implementacin de un sistema de meteorologa e
26
hidrologa y transferencia de informacin en el tema Varios Idem 1,000,000
ambiental, a nivel regional.
Fortalecimiento de la capacidad de interrelacin con
26
Entidades Pblicas, Privadas para el manejo Varios Idem 100,000
apropiado de de manejo y control de riesgos
Tabla 80: Efectiva gestin del medio ambiente

Monto
estimado
Promocin de actividades contra la erosin del suelo Regin 10,000,000
y defensa forestal
Ordenamiento territorial POT, zonificacin econmica Regin - 500,000
y ecolgica ZEE regional
Programa de desarrollo territorial con manejo Regin - 1,000,000
ambiental
Tabla 81: Alta participacin ciudadana en la prevencin de desastres

Monto
estimado
Programa regional de gestin de prevencin riesgos y de desastres
Promocin de hbitos preventivos ante desastres Regin - 800,000
naturales en colegios y la sociedad.
Proteccin y mejoramiento rivereo Cuenca - 5,000,000
103
Plan de promocin de inversiones de la Regin Ica, PROINVERSIN Noviembre 2008.
204
Monto
estimado
Programa regional de gestin de riesgos y desastres Regin - 3,500,000
naturales
Implementacin del sistema de comunicacin de Regin - 2,000,000
emergencia y fortalecimiento de redes sectoriales
(salud, agricultura, defensa civil)
Tabla 82: Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres Regin Ica

Programa / Componentes / acciones mbito Monto
objetivo estimado
especfico
Fomentar la Creacin, instalacin y consolidacin Regional 800,000
estimacin de de redes, procedimientos y sistemas
riesgos a de deteccin y alerta.
consecuencia Estimacin de riesgos.
de los peligros
naturales y
antrpicos.
Valorizacin y priorizacin de las Regional 5,000,000
actividades de prevencin y
reduccin de riesgos.
Elaboracin del Programa
quinquenal de las actividades de
prevencin y reduccin de riesgos a
nivel regional.
Impulsar las Inclusin de las actividades de
actividades de prevencin y reduccin de riesgos
prevencin y en los presupuestos institucionales.
reduccin de Establecimiento de medidas alternas
riesgos. de Prevencin y Reduccin de
Riesgos a nivel regional para mitigar
los riesgos que se derivan de no
disponer de las obras previstas por
estar en ejecucin o no haber sido
presupuestadas.
Elaboracin de Planes de
Prevencin y Atencin de desastres.
Incorporacin de criterios de Regional 22,000,000
prevencin y seguridad en los
planes de desarrollo.
Fomentar la Manejo y tratamiento de
incorporacin comunidades y centros poblados e
del concepto infraestructura localizados en zonas
de prevencin de alto riesgo.
en la Articulacin de la poltica ambiental
planificacin y de prevencin de desastres.
del desarrollo. Aplicar estrategias preventivas e
integradas de los procesos y
productos industriales.
Fortalecer la ejecucin del programa
205
Programa / Componentes / acciones mbito Monto
objetivo estimado
especfico
Ciudades Sostenibles.
Fortalecimiento del Sistema Regional 49,000,000

Regional de Defensa Civil.
Mejoramiento de la operatividad y
organizacin de los Comits de
Defensa Civil.
Fortalecimiento de los Comits y/o
Fomentar el
oficinas de Defensa Civil Regional,
fortalecimiento
Provinciales y Distritales.
institucional.
Fortalecimiento de las entidades
operativas.
Diseo de herramientas de Gestin
para la Administracin de Desastres.
Sistema integrado de informacin.
Fortalecimiento de la Cultura de Regional 9,000,000

Prevencin de Desastres.
Difusin de la informacin pblica
Fomentar la para la prevencin y respuesta
participacin adecuada de la comunidad en caso
comunitaria de desastre.
en la Incorporacin de los principios
prevencin de doctrinarios y conceptos de
desastres prevencin de desastres y
proteccin ambiental en la
educacin formal.
Elaboracin de Planes de Regional 32,000,000

Operaciones de Emergencia.
Fomento a la elaboracin de Planes
de Operaciones de Emergencia por
parte de las empresas pblicas y
Optimizar la privadas.
respuesta a Puesta a prueba de los planes de
las Operaciones de Emergencia.
emergencias y Brindar atencin de emergencia en
desastres. forma adecuada y oportuna a la
poblacin afectada por desastres.
Diseo de mecanismos para el
tratamiento preferencial de la
rehabilitacin.
104
Fuente: Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres Regin Ica.
104
http://www.indeci.gob.pe/planes_proy_prg/p_estrategicos/nivel_reg/prpad_ica.pdf
lima, 10.10.09.
206
Tabla 83: Eficiente control de emanacin de gases txicos
Monto
estimado
Programa control de emanaciones de gases txicos
Implementacin del centro de prevencin y control Regin - 180,000
de gases txicos.
Promocin y certificacin de empresas y Regin - 2,000,000
comunidades para la reduccin de emanaciones
gaseosas
Promocin de la forestacin para la captura de Regin - 10,000,000
carbono y servicios ambientales
Promocin del uso de tecnologas eficientes en Regin - 3,800,000
combustin y de emisin limpia.
Promocin y control de motores de combustin de Regin - 1,0000,000
vehculos eficientes
Dimensin Institucional
Tabla 84: Alta percepcin de corrupcin en funcionarios

estimado
Programas de acciones conjuntas con la polica Ica - 24,000
nacional para la aplicacin estricta de las leyes
correspondientes
Fortalecimiento de las organizaciones sociales para Regin - 1,650,000
su insercin en espacios y mecanismos de
participacin ciudadana.
Fortalecimiento de capacidades del CCR, CCL, Regin - 300,000
MCLCP en la vigilancia social y rendicin de cuentas.
Tabla 85: Autoridades con visin de futuro y liderazgo regional

estimado
Programa de capacitacin en formulacin de Regin - 150,000
proyectos con enfoque en desarrollo humano e
infancia
Programa de gestin municipal y de liderazgo Ica y - 300,000
provincias
Fortalecimientos de las capacidades de los lderes Ica y - 400,000
sociales en mecanismos de negociacin y provincias
concertacin para el desarrollo local y regional.
Implementacin del un sistema de monitoreo 5 - 500,000
participativo de los proyectos ejecutados provincias
207
estimado
105
Ampliacin de la infraestructura de la sede central Ica 79143 299,780
del gobierno Regional de Ica
Tabla 86: Niveles de gobierno debidamente articulados

Monto
estimado
Capacitaciones destinados a concertar polticas Ica y - 60,000
integradas a nivel regional y nacional provincias
Programa regional para el fortalecimiento de la Regin - 1,500,000

articulacin interinstitucional e intersectorial.
Articulacin y fortalecimiento de acciones distritales y Regin - 178,000
locales de seguridad ciudadana y convivencia
Fortalecimiento del Sistema Distrital de Presupuestos 10 - 250,000
Participativos distritos
Programa para ajustar el diseo y operacin de las 5 - 800,000
localidades hacia un enfoque de resultados y mejorar provincias
la capacidad de gestin en todos sus componentes
Tabla 87: Proceso de descentralizacin e integracin regional fortalecida

Monto
estimado
Fortalecimiento de capacidades en manejo y gestin Regin - 300,000
de programas y proyectos trasferidos a los gobiernos
subnacionales
Programa orientado a fortalecer las polticas de Regin - 1,500,000
integracin y descentralizacin regional
Talleres de capacitacin y asistencia tcnica a lderes Regin - 150,000
locales en temas de descentralizacin e integracin
regional.
Implementacin de la demarcacin y organizacin Regin - 2,000,000
territorial.
Tabla 88: Gestin pblica altamente transparente

Monto
estimado
Programa regional de formacin de lderes Ica - 120,000
Creacin de una instancia regional anti-corrupcin Ica - 300 000
Fortalecimiento de las unidades e instancias de control Ica - 150,000
interno.
105
Seguimiento de inversin GORE Ica, 2009
208
Monto
estimado
Implementacin de la reorganizacin y reestructuracin Ica - 1,500,000
del gobierno regional, sub regionales y direcciones
regionales.
Tabla 89: Planificacin ordenada de las polticas de desarrollo regional

Monto
estimado
Fortalecimiento y sostenibilidad del Centro de Ica 1,000,000.00
Planeamiento Estratgico Regional "CEPLAR"
26
Fortalecimiento de los mecanismos de Gestin y Regin Idem 200,000
coordinacin Intra e Interinstitucional, para el logro de
sistema de informacin estadstica gil y moderna
26
Fomento de la planificacin articulada, concertada y Regin Idem 300,000
participativa de los actores sociales para la
modernizacin de la Gestin pblica
Tabla 90: Gestin pblica con altos estndares en la reconstruccin

Monto
estimado
Fortalecimiento de capacidades de RRHH en gestin Ica - 800,000
pblica moderna- gestin por resultados y
reconstruccin de las instituciones pblicas.
Implementacin y actualizacin de la infraestructura Ica y 1,000,000
informtica y de comunicaciones de las instituciones provincias
pblicas.
106
Promocin del respeto de los derechos de las personas Regin - 200,000
con discapacidad e implementacin de mecanismos de
participacin en todas las esferas de la vida social,
econmica, poltica y cultural.
26
Promocin del acceso a nuevas tecnologas en la Regin Idem 100,000
construccin.
106
Plan de desarrollo regional Ica 2007 2011, GORE Ica
209
PDRC ICA 2009-2021
Bibliografa
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Educativa.
Diagnstico socio econmico laboral de la regin Ica. Observatorio
socioeconmico de Ica. Ica, octubre de 2007.
Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, MTPE, Dic. 2005
Estado de la Niez en el Per, UNICEF, Febrero 2008
Estudio de diagnstico en las reas de: vivienda, agua y saneamiento, y
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reconstruccin con visin de desarrollo en las reas priorizadas. Provincias
de Chincha y Pisco; distritos de: Alto Laran, Chincha Baja y El Carmen,
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Econmica y Social. Lima, julio de 2008.
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Gua para la planificacin concertada del Desarrollo Local MIMDES, Lima
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Instructivo para el Presupuesto Participativo 2009, MEF, Abril de 2008.
Los jvenes en el mercado laboral de la regin Ica. Observatorio Socio
Econmico Laboral Ica. Ica, 2007.
Mapa de pobreza Monetaria y no monetaria: Censo Nacional 2007: XI de
Poblacin y VI de Vivienda, INEI.
Nota de prensa N 09-2009. Observatorio socioeconmico laboral OSEL-
MTPE. Ica, agosto de 2009.
Per en Nmeros 2008 - Instituto Cunto.
Plan de Desarrollo Regional Concertado de Ayacucho 2007 2024, GRA,
UNICEF, marzo de 2008.
Plan de Desarrollo Concertado de la Regin Ica 2007-2011, GOREICA
Plan de promocin de inversiones de la regin Ica. Agencia de Promocin de
la Inversin Privada Per. PROINVERSION. Ica, noviembre de 2008.
Plan estratgico sector agrario de la regin Ica 2008-2011, GOREICA
Plan Integrado de Desarrollo Social de la Regin Ica, 2008 -2017,
GOREICA, CODEH Ica y CEDAL. Ica Enero de 2008.
Plan de usos del suelo ante desastres y medidas de mitigacin de las
ciudades de Ica, Parcona, La Tinguia, Subtanjalla y San Jos de Los
Molinos. Proyecto INDECI - PNUD PER/02/051, Ciudades Sostenibles.
Lima, junio de 2008.
Plan regional de desarrollo pesquero. Gerencia Regional de Desarrollo
Econmico - Direccin Regional de Produccin Ica. Ica 2008.
Plan regional de desarrollo portuario, Gobierno Regional de Ica.
Plan regional de educacin comunitaria en gestin del riesgo de desastres.
rea de capacitacin, Sistema Regional de Defensa Civil GRI. Ica, 2009
Plan regional de accin por la infancia y la adolescencia PRAIA 2007-
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Plan Operativo Institucional (POI) 2007-2008, Gobierno Regional de Ica.
Plan de transicin para la reconstruccin de la provincia de Ica. Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, Bur para la Prevencin de
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Plan Regional de Operaciones de Emergencia Regin Ica. rea de
capacitacin, Comit Regional de Defensa Civil Ica, Asesora: Equipo
Tcnico de Consultores OPS. Ica, setiembre de 2009.
Plan Regional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Varones 2005
2010. GPORE Ica, MPI y AAV. Ica, 2005.
Plan regional de reparaciones a las vctimas de la violencia poltica de 1980-
2000. GOREICA, GDS, Comisin nombrada con Resolucin Regional
Ejecutiva, N 0253-200-GORE-ICA/PR. Ica, agosto de 2005.
Estudio de Factibilidad del Proyecto Choclococha Desarrollado-
Recrecimiento de la Presa Choclococha y Canal Colector Ingahuasi.
Proyecto Especial Tambo-Ccaracocha PETACC. LAEMEYER Agua y
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Reporte N 3-2009, Indicadores econmicos, laborales y financieros en la
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Sitios web visitados:
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211
www.regionica.gob.pe/
Portal del Gobierno Regional de Ica, direccin especfica:
http://www.regionica.gob.pe/pdf/grde/desarrollo%20turistico/plan%20regional
%20de%20dsllo%20turistico.pdf
Portal del Ministerio de Educacin
http://www.minedu.gob.pe/
Portal del Ministerio del Medio Ambiente
http://www.minag.gob.pe/
Portal del Ministerio de Economa y Finanzas
http://www.mef.gob.pe/
Portal del Ministerio de Energa y Minas :
http://www.minem.gob.pe/
Portal del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica :
http://www.inei.gob.pe/
Portal del Centro de Planeamiento Estratgico Nacional CEPLAN:
http://www.ceplan.gob.pe
XVI Forum Regional Democracia para el Desarrollo, Ica 13,14, 15 y 16 de
septiembre 2006. Agenda de problemas crticos de la regin Ica -
CODEHICA. Ica, 16 de septiembre del 2006.
Nilda Montes Villanueva, PUCP; Anlisis de tendencias. PPT, Lima, 2009.
212

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Fuente: Sistematizacin de talleres participativos Ica 2009,

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Fuente: Sistematizacin de talleres participativos Ica 2009,

Figura 50: Dimensin econmica, polticas econmicas regionales

Dimensin Polticas ambientales regionales

Garantizar la eficiente gestin del recurso hdrico, promoviendo su uso equitativo,

Apropiado manejo El Gobiernos Regional de Ica promover la implementacin de los planes o

Alta participacin Optimizar la gestin de desastres a nivel regional, incorporando la prevencin en el

Efectiva gestin Promover acciones ligadas a la prevencin de desastres y manejo de riesgos,

Fuente: Sistematizacin de talleres participativos Ica 2009.

Figura 51: Dimensin ambiental territorial, polticas ambientales regionales

Dimensin Polticas institucionales regionales

Alto liderazgo en las Promover el funcionamiento efectivo de los espacios de dilogo

Eficiente gestin para Promover y fortalecer los liderazgos orientados a la cooperacin e

Previsin para la El GORE Ica garantizar el funcionamiento de espacios de

Fuente: Sistematizacin de talleres participativos Ica 2009,

Figura 52: Dimensin Poltica institucional

3.6. Programacin de actividades de desarrollo, sus estrategias y roles

3.6.1. Objetivos generales

Tabla 58: Objetivo general, lnea de base, meta y estrategia

Empleo en condiciones y a. 99.99% A travs de centros de capacitacin para la PEA

c. Dimensin ambiental - territorial

Tabla 59: Objetivo general, lnea de base, meta y estrategia

Apropiado a. N de municipalidades que A travs de acciones articuladas y concertadas de gobierno

Tabla 60: Objetivos generales, lnea de base, meta y estrategia

Objetivos generales Indicador Lnea base Meta al ao Estrategias

3.6.2. Objetivos especficos

Tabla 61: Metas por lineamientos de poltica, objetivos especficos y generales