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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL


CONSEJO REGIONAL DE INTEGRACION DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD
OFICINA REGIONAL DE ATENCION A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD

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GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
CONSEJO REGIONAL DE INTEGRACION DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD
OFICINA REGIONAL DE ATENCION A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD

CONTENIDO

Equipo tcnico 3
Prologo 4
I. INTRODUCCIN 5
II. BASE LEGAL 6
III. LNEAS GENERALES DEL PLAN 8 2
IV. LA POBLACIN CON DISCAPACIDAD EN LA REGIN HUANCAVELICA 9
Caractersticas socio econmicas de Huancavelica 11
Dinmica poblacional del Departamento de Huancavelica 12
Dinmica de la actividad econmica del Departamento de Huancavelica 13
Indicadores de Pobreza del Departamento de Huancavelica 15
Anlisis estadstico de la discapacidad para Huancavelica 18
Anlisis de poblacin con discapacidad por cada provincia 21
Provincia de Huancavelica 21
Provincia de Acobamba 22
Provincia de Angaraes 23
Provincia de Churcampa 23
Provincia de Castrovirreina 24
Provincia de Huaytar 24
Provincia de Tayacaja 25
Del acceso a la educacin 25
Del acceso a la salud 26
Del acceso al empleo 27
De la accesibilidad y atencin preferencial 27
De la insercin social 28
El rol de la OREDIS y las OMAPEDs 28
V. ESTRUCTURA DEL PLAN 30
Visin al 2014 30
Misin al 2014 30
5.1. Lneas estratgicas 31
5.1.1. Lnea estratgica salud 31
5.1.2. Lnea estratgica educacin 33
5.1.3. Lnea estratgica empleo y desarrollo econmico 35
5.1.4. Lnea estratgica de accesibilidad 37
5.1.5. Lnea estratgica de inclusin social 38
VI. FASES DE IMPLEMENTACION DEL PLAN 40
VII. MATRIZ DE SEGUIMIENTO AL PLAN 53
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EQUIPO TECNICO

: Mg. Csar Alberto Franco Carpio


Responsable Oficina Regional de Atencin a Personas
Responsable
con Discapacidad del Gobierno Regional de
Huancavelica OREDIS
3

: Sr. Miguel Angel de la Cruz Mancha


Facilitadores OREDIS CONADIS Srta. Aritna Zambrano Onofre
Srta. Briggith Vilcatoma Bustamante

Prof. Victor Huayllani Crisostomo


Responsable Oficina Regional Consejo Nacional para
la Inclusin de la Persona con Discapacidad -
Huancavelica CONADIS-Huancavelica
Asistencia Tcnica
Tec. Nicasio Quinto Contreras
Presidente Asociacin Departamental de Personas
con Discapacidad de Huancavelica

Sra. Hortencia Canales Serrano


Responsable OMAPED
Municipalidad Provincial de Castrovirreina

Sr. Francisco Solier Pampa


Asistencia tcnica en Provincias Responsable OMAPED
Municipalidad Provincial de Churcampa

Sra. Aydee Chamorro Meza


Responsable OMAPED
Municipalidad Distrital de Acostambo

Lc. Veanney Cordova Fernandez


Jefe del rea de Investigacin de la E.A.P.E.E- UNH
Consultores
Lc. Senia Ayuque Loayza
Consultora ONG. Rickchari Warmi Huancavelica
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PROLOGO
Uno de los principios fundamentales que gua las actuaciones del Gobierno Regional es el
reconocimiento y promocin de los derechos y libertades de todos los ciudadanos y ciudadanas de
Huancavelica, prestando un inters especial por todos aquellos que se encuentran con dificultades para
integrarse en nuestra sociedad.

Las personas con discapacidad en el marco de la ley y de los derechos humanos cuentan con las
mismas posibilidades que el resto de la poblacin al momento de acceder a las diferentes esferas de la 4
sociedad, lo que supone en definitiva la aplicacin prctica del principio de igualdad de oportunidades.

Para ello es preciso implementar acciones de carcter multisectorial que contemplen desde una
perspectiva transversal las necesidades de las personas con discapacidad, demandando un trabajo
coordinado entre las distintas instancias del gobierno regional, las provincias, distritos y las asociaciones de
personas con discapacidad de nuestra Regin.

A partir de esta articulacin, el Plan Regional Para la Inclusin Social y Econmica de la Persona con
Discapacidad se convierte en un instrumento bsico para ejecutar una propuesta coherente de acciones
cuya finalidad es la integracin de las personas con discapacidad en todos los mbitos de la vida social.

El Plan recoge las propuestas realizadas por las asociaciones provinciales y los miembros del
Concejo Regional de Integracin de las Personas con Discapacidad de Huancavelica, orientadas a lograr el
mximo de inclusin y por ende mayor participacin de las personas con discapacidad en el contexto
econmico, laboral, familiar, cultural, deportivo, educativo, salud.

No obstante es fundamental considerar la importancia dela familia como espacio natural de


convivencia y de la provisin de recursos necesarios para cubrir las necesidades de todo tipo que se
plantean, en lo que se ha denominado el enfoque RBC, Rehabilitacin Basada en la Comunidad.

Dentro de este marco, los contenidos del presente Plan recogen mecanismos que hacen posible ese
trabajo coordinado y articulado de manera que se garantice el uso eficiente de los recursos de diversa
ndole, ya que como se ha dicho la sociedad civil, las ONGs, las Organizaciones Sociales de base, son
participes (y por qu no corresponsables) de esta iniciativa.

Finalmente, esta iniciativa es el primer mensaje para generar optimismo a todas las personas con
discapacidad, para que demuestran cada da su tenacidad y entusiasmo, a sus familias que no deben
desfallecer, a los profesionales relacionados con este segmento poblacional, con la certeza de que
mancomunadamente podremos caminar hacia una sociedad con plena igualdad de oportunidades y libre de
barreras de todo tipo.

En esta labor contarn siempre con el compromiso del Gobierno Regional.

Sr. MACISTE DIAZ ABAD


Presidente Regional de Huancavelica
2011 - 2014
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I. INTRODUCCION
El Gobierno Regional de Huancavelica desde el inicio de la gestin ha decidi enfrentar la problemtica
de las personas con discapacidad de manera frontal y profunda teniendo como marco legal la Directiva
01-PRECONADIS-2003, La Ley 27050, Ley de la persona con discapacidad y el Plan de Igualdad de
Oportunidades 2003- 2007 (PIO), aprobado por Decreto Supremo N 009-2003-MIMDES.Es as que en
Agosto del ao 2004 se instala el Consejo Regional de Integracin de la Persona con Discapacidad
(COREDIS) por Resolucin Ejecutiva Regional N 328-2004-GR-HVCA/PR.

De las actividades de este Concejo solo se tiene conocimiento de actividades durante el ao 2009, no 5
obstante durante el 2010, no sesion, de manera tal que a la fecha, no se cuenta con el Plan Regional
para La Integracin de Personas con Discapacidad, por otra parte, al parecer factores culturales y
polticas de gobierno han propiciado una visin de estado paternalista en muchas reas de su gestin.

A pesar de ese enfoque paternalista, aun el mismo Estado es excluyente al no hacer prevalecer la Ley e
impulsar acciones concretas que permitan la validacin como sujeto de derecho de las personas con
discapacidad, lo cual socialmente es agazapado por el desconocimiento de la normatividad haciendo
que las atribuciones de cada instancia con respecto a la atencin y promocin sea nula y en algunos
casos errtica.

Por lo tanto este Concejo para el 2011 articulado con la OREDIS, ha iniciado un proceso de
sensibilizacin intensivo y profundo a fin de ampliar las posibilidades de inclusin social y econmica de
las personas con discapacidad bajo la premisa de concertar mecanismos intersectoriales para mejorar la
calidad de vida de las personas con discapacidad.

En ese mismo sentido, es imperativo gestionar y aplicar los dispositivos legales suficientes para
implementar este Plan, para que en su horizonte se logre esa situacin de igualdad real con respecto al
resto de ciudadanos, que tanto aora la persona con discapacidad, como condicin sine qua non se
requiere trabajar mancomunada y sobretodo transversalmente en primer momento para lograrlo y en
segundo momento para sostenerlo.

La finalidad de este documento es indicar las acciones imperativas que contribuyan a lograr los
objetivos estratgicos enmarcados en las cinco lneas estratgicas, a saber: i) lnea estratgica de
educacin, ii) lnea estratgica de salud, iii) lnea estratgica de empleo y desarrollo econmico, iv) lnea
estratgica de accesibilidad, v) lnea estratgica de insercin social. Que finamente desembocarn en
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA REGION HUANCAVELICA.

Siendo preciso indicar que el plan se plantea para el 2011 al 2014, es decir es un plan de corto plazo,
dentro del cual consideramos acciones de plazo urgente (2011 2012) y plazo inmediato (2012 2014),
constituyndose en las dos fases en las cuales se estructurarn las acciones, de la misma manera las
gestiones, acuerdos, convenios y dems herramientas que faciliten el acceso econmico y herramientas
para su ejecucin adecuada.

Para lo cual el documento se ha divido en dos grandes apartados, el primero corresponde al diagnstico
y antecedentes de la problemtica desde el contexto nacional hasta el contexto de Huancavelica para
las personas con discapacidad; el segundo apartado, plantea y justifica las lneas estratgicas, sus
respectivos objetivos estratgicos y acciones ya enunciadas. Finalmente con un anexo donde se plantea
la matriz de seguimiento siguiendo la dinmica de marco lgico a fin de facilitar el monitoreo y
evaluacin.
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II. BASE LEGAL

NORMATIVIDAD BSICA

1. Constitucin Poltica del Per


2. Ley N 27050 - Ley General de la Persona con Discapacidad y sus modificatorias.
3. Decreto Supremo N 003-2000-PROMUDEH - Reglamento de la Ley N 27050, Ley General de la
Persona con Discapacidad y sus modificatorias.
4. Ley N 29362 - Ley que establece infracciones y sanciones por incumplimiento de la ley
general de la persona con discapacidad y su reglamento. 6
5. Resolucin Ministerial N 343-2006-MIMDES, Reglamento de Infraccin y Sanciones por
Incumplimiento de la Ley N 27050 - Ley General de la Persona con Discapacidad, Modificatoria y su
Reglamento.
6. Resolucin de Presidencia N 080-2006-PRE-CONADIS Aprueban Reglamento del Registro Nacional
de la Persona con Discapacidad

SALD

1. Ley N 26842 - Ley General de Salud.


2. Ley N 27751 Ley que elimina la discriminacin de las personas con discapacidad por la deficiencia
intelectual y/o fsica en programas de salud y alimentacin a cargo del estado.
3. Resolucin Ministerial N 252-2006-MINSA Aprueban Nuevo formato del certificado de
discapacidad.

EDUCACIN

1. Ley N 28044 - Ley General de Educacin.


2. Ley N 26772 Disponen que las ofertas de empleo y acceso a medios de formacin educativa no
podrn contener requisitos que constituyan discriminacin, anulacin o alteracin de igualdad de
oportunidades o de trato.
3. Decreto Supremo N 002-2005-ED - Aprueban el Reglamento de Educacin Bsica Especial.
4. Decreto Supremo N 013-2004-ED - Aprueban Reglamento de Educacin Bsica Regular.
5. Decreto Supremo N 026-2003-ED - Disponen que el ministerio lleve a cabo planes y proyectos que
garanticen la ejecucin de acciones sobre educacin inclusiva en el marco de una Dcada de la
Educacin Inclusiva 2003-2012
6. Resolucin Ministerial N 054-206-ED Aprueban Directiva N 001-2006- VMGP/DINEI/P/UEE
Normas para la matrcula de estudiantes con necesidades educativas especiales en Instituciones
Educativas Inclusivas y en Centros y Programas de Educacin Bsicas Especial.
7. Ley N 28036 Ley de Promocin y Desarrollo del Deporte
8. Resolucin Presidencial N 004-2003-P-CONADIS- Ratifican rol rector y promotor de CONADIS en el
desarrollo de la actividad deportiva de las personas con discapacidad.

TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

1. Decreto Legislativo N 728 Ley de Formacin y Promocin Laboral


2. Ley N 28015 Ley de la Proteccin y formalizacin de la Micro y pequea empresa.
3. Resolucin Legislativa N 24509 Congreso de la Repblica aprueba Convenio 159 y
Recomendacin 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo, relativo a la readaptacin
profesional y el empleo de personas minusvlidas.
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4. Decreto Supremo N 179-2004-EF Aprueban Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la
Renta.
5. Decreto Supremo N 001-2003-TR Crean el Registro de Empresas Promocionales para personas
con Discapacidad.
6. Resolucin Defensorial N 039-2003-DP Recomiendan al Congreso de la Repblica modificar el
artculo 36 de la Ley N 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad.
7. Resolucin Ministerial N 147-2005-TR Delegan funciones a la Direccin, Tcnica, Bienestar
Laboral y Seguridad Social de la Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo.
8. Acuerdo de Directoria N 004-2006/031-FONAFE, Aprueban Directiva de Apoyo a la Persona con
Discapacidad. 7
SEGURIDAD SOCIAL

1. Ley N 26790 - Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud.


2. Ley N 26842 Ley General de Salud
3. Decreto Ley N 19990 - Sistema Nacional de Pensiones.
4. Decreto Ley N 20530 Rgimen de pensiones y compensaciones por servicios civiles prestados al
Estado no comprendidos en el Decreto Ley N 19990, Sistema Nacional de Pensiones.

ACCESIBILIDAD

5. Ley N 28735 - Ley que regula la atencin de las personas con discapacidad, mujeres embarazadas y
adultos mayores en los aeropuertos, aerdromos, terminales terrestres, ferroviarios, martimos y
fluviales y medios de transporte.
6. Ley N 28530 Ley de promocin de acceso a Internet para personas con discapacidad y de
adecuacin del espacio fsico en cabinas pblicas de Internet.
7. Ley N 28084 - Ley que regula el parqueo especial para vehculos ocupados por personas con
discapacidad.
8. Ley N 27920 Ley que establece sanciones por el incumplimiento de Normas Tcnicas de
Edificacin NTE U.190 y NTE A.060, sobre adecuacin urbanstica y arquitectnica para personas
con discapacidad.
9. Ley N 27471 Ley de uso de medios visuales adicionales en programas de televisin y de servicio
pblico por cable para personas con discapacidad por deficiencia auditiva.
10. Ley N 27408 Ley que establece la atencin preferente a las mujeres embarazadas, las nias,
nios, los adultos mayores, en lugares de atencin al pblico.
11. Decreto Supremo N 014-2006-MTC - Aprueban Reglamento de Transporte Fluvial.
12. Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA - Aprueban 66 Normas Tcnicas del Reglamento Nacional
de Edificaciones RNE. (Norma A 020. vivienda)
13. Decreto Supremo N 129-2004-EF - Aprueban Texto nico Ordenado de la Ley General de Aduanas.
14. Decreto Supremo N 129-95-EF - Dictan normas referidas a la Inafectacin de impuestos a la
importacin de vehculos especiales y prtesis para el uso exclusivo de minusvlidos.
15. Decreto Supremo N 069-96-EF - Dictan normas reglamentarias sobre Inafectacin al pago de
derechos arancelarios y cancelacin del IGV que grava la importacin de vehculos especiales y
prtesis para el uso de minusvlidos.
16. Circular N 46-30-98-ADUANAS-INTA - Precisan procedimiento a seguir en la importacin de
prtesis y vehculos especiales para personas discapacitadas o minusvlidas.
17. Decreto Supremo N 029-98-EF - Autorizan pago del impuesto selectivo al consumo que grava
importacin de vehculos especiales para uso de minusvlidos, mediante documentos cancelatorios
emitidos por el MEF.
18. Resolucin Jefatural N 080-2006-J-ONPE Aprueban Disposiciones sobre el Voto Rpido.
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19. Resolucin Jefatural N 341-2002-J-ONPE Aprueban Directiva N D01.0- GFCE/ONPE Facilidades


para la emisin del voto de los ciudadanos y ciudadanas con discapacidad y su empadronamiento.
20. Resolucin Defensorial N 058-2006/DP, Aprueban el Informe Defensorial N 114 Barreras fsicas
que afectan a todos. Supervisin de las condiciones de accesibilidad de los palacios municipales.
21. Ordenanza: 236, Publicado el: 02-09-2006, Todos los establecimientos que tengan atencin al
pblico deben brindar atencin preferente a las personas con discapacidad, embarazadas, nias,
nios y adultos mayores, para lo cual deben crear mecanismos que permitan dicho trato
preferente.

NORMATIVIDAD GENERAL 8
1. Decreto Supremo N 009-2003-MIMDES - Aprueban el Plan de Igualdad de
2. Oportunidades para personas con discapacidad 2003-2007.
3. Decreto Supremo N 052-2001-RE Ratifican la Convencin Interamericana para la eliminacin de
todas las formas de discriminacin contra las personas con discapacidad.
4. Decreto Legislativo N 295 - Cdigo Civil
5. Ley N 27337 - Ley que aprueba el Nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes
6. Directiva N 013-2006/GOB.REG.-HVCA/GGR-OREI: Normas y procedimientos para el cumplimiento
de la Ley general de la persona con discapacidad aplicada en el mbito del Gobierno Regional de
Huancavelica.
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III. LINEAS GENERALES DEL PLAN

El fin ltimo del presente documento de gestin es MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD EN LA REGION HUANCAVELICA, su objetivo general, buscando coherencia con el
PLAN NACIONAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD 2009-
2018 es INSERTAR SOCIAL Y ECONOMICAMENTE A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE MANERA
TRANSVERSAL A LAS LINEAS ESTRATEGICAS BAJO EL ENFOQUE REHABILITACION BASADA EN LA
COMUNIDAD.

Para ello se plantean dos grandes ejes rectores o estratgicos: 9

 La integracin social a travs de un adecuado acceso a la Educacin Bsica Regular, a la Educacin


Bsica Especial y a la Educacin Tcnico Productiva, de acuerdo a la incidencia de su Discapacidad.
 La integracin al mercado laboral y a la iniciativa de creacin de nuevos puestos de trabajo
(Autoempleo) y a la competencia empresarial.

Los cuales cuentan con el soporte de las lneas estratgicas definidas: i) lnea estratgica de educacin,
ii) lnea estratgica de salud, iii) lnea estratgica de empleo y desarrollo econmico, iv) lnea estratgica
de accesibilidad, v) lnea estratgica de insercin social y que debern dar soporte para la sostenibilidad
de las estrategias.

Para generar una conviccin, la cual va ms all de la responsabilidad con lo que se est haciendo, se
tiene como fundamento o gua los siguientes principios:

 Proteccin y promocin de los derechos: Respeto y afirmacin de los derechos y libertades.


 Autonoma como sujeto de derecho: Autonoma personal y mayor protagonismo colectivo.
 Calidad de vida: nfasis en el punto de vista de la satisfaccin del usuario.
 Igualdad de oportunidades: Garantas de igualdad y lucha activa contra las discriminaciones.
 Integracin y normalizacin: Polticas, leyes y directrices normalizadoras pensadas
equitativamente.

Las acciones inherentes (es decir las que subyacen en cada persona) para el abordaje de estos
principios sern:

 Participacin y fomento de la solidaridad: Impulsando las iniciativas sociales de instituciones


pblicas y privadas a nivel de la regin.
 Cooperacin interinstitucional e intersectorial: Colaborando entre los Gobiernos Locales y
Distritales competentes y entre los organismos intervinientes.
 Equidad en la distribucin de los recursos: Promoviendo la igualdad de recursos para la atencin
de las necesidades bsicas.
 Mejora de la calidad y eficacia de los servicios: Persiguiendo mayor eficacia en los servicios y un
mayor grado de satisfaccin de los usuarios.
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IV. LA POBLACION CON DISCAPACIDAD DE LA REGION DE HUANCAVELICA

En este apartado se tratar de dar una visin desde la perspectiva sociolgica de la estructura y
caractersticas de la poblacin con discapacidad en la Regin de Huancavelica, ya que la situacin actual
que enfrenta este sector poblacional vulnerable, es difcil de cuantificar y calificar objetivamente, debido
bsicamente a que no existe un registro nico de personas con discapacidad en la regin.

Por otra parte, los resultados censales abren un abismo de incertidumbre frente a las cifras que maneja el
CONADIS en cuanto a nmero de personas registradas por el INEI. Debido a que solo el 1.6% del total de
este segmento poblacional se encuentra acreditada mediante resolucin del CONADIS y por ende pueden 10
acceder a los beneficios enmarcados en la Ley 27050, modificatoria y su reglamento.

El antecedente previo de accin con este segmento poblacional es la intervencin realizada por el
Gobierno Regional durante los aos 2004 y 2005, a travs del proyecto integral de desarrollo humano y
crecimiento econmico de las personas con discapacidad del departamento de Huancavelica el cual se
limit a intervenir con 150 personas focalizadas en tres Provincias.

Esta iniciativa tena contenidos orientados a la sensibilizacin, insercin, talleres productivos (llevados a
1
cabo a travs de los CETPRO ), trabajo con lderes con discapacidad, adems de dicho proyecto un
producto fue la publicacin del diagnstico socio econmico de las personas con discapacidad en la
Regin Huancavelica, que por ser oficial, sirve de base para tener una idea general de la situacin socio-
econmica de las personas con discapacidad.

No obstante, el alcance de dicho diagnstico es limitado, ya que proyecta la cifra de 1635 personas con
discapacidad en la Regin Huancavelica; muy a pesar que las cifras datan de 2004, no se comparan con la
realidad que arroja el Censo 2007, en el cual se da cuenta que en Huancavelica existen 37789 personas con
discapacidad, (lo que en otras palabras, equivale a 8894 hogares que comparten con una persona con
discapacidad).

De la cifra total de personas discapacitadas, 11314 no fueron clasificadas durante el Censo, lo cual se
interpreta que dicho segmento poblacional, no fue considerado a profundidad, siendo imperativo un
nuevo trabajo de elaboracin de lnea de base que de una visin amplia y fragmentada como la que se
cuenta y tener un soporte de informacin confiable y por ende verificable.

Con respecto a la calidad de vida de las personas con discapacidad, (segn el diagnstico en mencin) solo
25.56% no puede estudiar, el 23,97% puede estudiar y el 28% est en capacidad de estudiar en un nivel
inferior al de su edad. Paradjicamente, las estadsticas no muestran una insercin laboral formal de las
personas con discapacidad, conjugado con que el sistema educativo no muestra un porcentaje
significativo de nios con discapacidad.

Por otra parte, el estado situacional de la infraestructura, materiales pedaggicos, didcticos,


profesionales de los centros de educacin bsica especial es psimo, y los mecanismos indicados en la Ley
de educacin son desconocidos por parte del sector educacin alegando la falta de presupuesto y de
plazas disponibles para educadores especiales, paradoja que se presenta al contar con una escuela
acadmico profesional de educacin especial en la Universidad Nacional de Huancavelica.
Segn el registro nacional de discapacidades que lleva el Consejo Nacional para la Integracin de Personas
con Discapacidad (CONADIS), a mayo del 2008 se encuentran inscrita voluntariamente 57,990 personas,
encontrndose la mayor cantidad en Lima con una cifra de 28,593 personas inscritas. El ltimo consolidad

1 Centro de Educacin Tcnica Productiva


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a nivel nacional que data de octubre del 2007 la cifra de inscritos por Huancavelica asciende a 248
personas, Siendo la tras-penltima cifra ms baja detrs de Madre de Dios con 131 personas y Amazonas
con 90.

Acorde a estas cifras, solo el 0,65% de las personas con discapacidad de nuestro departamento se
encuentran inscritas, compartiendo los ltimos lugares con Amazonas y Madre de Dios, lo cual niega la
posibilidad de acceder preferentemente a los servicios indicados por la ley, lo cual es inquietantes, ya que
se convertiran en una poblacin invisible. Mxime cuando los resultados censales del 2007 dan cuenta
de 37,789 personas (contribuyendo con el 4.63% de las personas discapacitadas del pas).
11
Estado del arte sobre el estudio de la discapacidad

Para poder disear, implementar y monitorear polticas pblicas, programas, planes y proyectos de
cualquier ndole que busque cerrar las brechas de exclusin y marginacin se requiere informacin
estadstica o mejor an, contar con una lnea de base que provea informacin para elaborar el diagnstico
y posteriormente proponer, de lo cual adolece el pas, ya que la ENCO del INEI, proporciona datos
fragmentados.

Como ya se indic en prrafos anteriores, el diagnostico socioeconmico solo sirve para tener un
referente, ya que el tamao muestral no es confiable, por lo tanto los resultados censales del 2007, se
pueden considerar la nica fuente de informacin estadstica frente a la problemtica no atendida de la
inclusin social de las personas con discapacidad, ya que como veremos ms adelante, por parte de las
municipalidades provinciales no existe un sistema de registro amplio y confiable.

Por otra parte, la Asociacin Departamental de Personas con Discapacidad, tiene un incipiente sistema de
registro, que solo indica el nombre, la edad y el sexo de sus asociados, bsicamente debido a la nula
articulacin por parte del aparato estatal; en ese sentido, no se tiene un diagnostico ni estadsticas
regionales, provinciales, o distritales completo; Solo las indicadas por la mencionada asociacin y los
resultados censales.

Por ejemplo: El Censo Nacional de 1981 sealaba que la poblacin con discapacidad era de 26,560
personas en todo el pas. Apenas el 0,02% de la poblacin total censada. El ao siguiente, el Instituto
Peruano de Seguridad Social IPSS realiz un estudio estadstico en base a la informacin contenida en
las historias clnicas de los centros de salud y rehabilitacin del propio seguro social. El registro obtenido
ascendi a 58,038 personas.

Casi 10 aos ms tarde, el Censo de 1993 consign 288,526 personas con discapacidad en todo el pas, que
representaban el 1,3% de la poblacin total censada. Con la data recogida, en 1996 el INEI public Per:
Perfil Socio-Demogrfico de la Poblacin Discapacitada, que a pesar de sus limitaciones, constituye el
estudio estadstico ms completo en el pas. Para que finalmente en el 2007, a nivel nacional se
consideren cerca de 3565.717 personas con discapacidad, (cerca del 13%).

En trminos prcticos, como ya se indic, para el desarrollo de iniciativas que busquen lograr equidad de
oportunidades y cerrar las brechas de la exclusin y marginacin, se hace necesaria informacin
estadstica;Por lo tanto cualquier estudio en el que se quiera sustentar el presente diagnostico deber
soportarse en informacin secundaria y tcnicas estadsticas validas.
En ese sentido, a continuacin se propone un anlisis de la situacin de discapacidad de las personas en
Huancavelica en funcin a informacin secundaria y tcnicas estadsticas vlidas. La informacin
secundaria a la que nos referimos corresponde a los resultados censales del ao 2007, tomando en
consideracin pirmide poblacional, diferencia porcentual entre varones y mujeres, entre otros.
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Existe aproximadamente un mdico por cada 15 mil habitantes, el 72% de la poblacin entre 6 y 10
aos se encuentra con un primer o segundo grado de desnutricin crnica, lo que inevitablemente
ocasiona daos fsicos y mentales irreparables. El 88% de la poblacin no tiene agua. El 93% vive sin
desages y el 81% sin flujo elctrico. El 30% de viviendas son precarias. El 18% vive en condiciones de
hacinamiento. En resumen: el 83% de la poblacin vive en la pobreza. De ellos 52% en condiciones de
pobreza total y en el 41% la pobreza es extrema.

Segn los resultados del Censo de Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, realizados por el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, podemos observar en la Cuadro 4, los 16
indicadores de pobreza del Departamento de Huancavelica, en el cual desde el punto de vista de la
pobreza monetaria, se evidencia que de una poblacin censada de 454,797 habitantes en el
Departamento de Huancavelica, el 87.68% se encuentra en situacin pobreza total y el 71.73% se
encuentra en situacin de pobreza extrema.

Desde el punto de vista del gasto per cpita en nuevos soles, del departamento, este asciende a S/.
131.5 nuevos soles por persona; en tanto que el promedio del pas es 374.6%, es decir por debajo de
la meda. Desde el punto de vista de la pobreza no monetaria, observamos los siguientes
indicadores.

El 71.4% de poblacin tiene al menos 1 necesidad bsica insatisfecha. Frente al 40.7% nacional.
El 27.5% de la poblacin tiene 2 o ms necesidades bsicas insatisfechas. Frente al 14.3%
nacional.
El 6.2% de la poblacin habita en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas. Frente al 11.9%
nacional.
El 20.9% habita en viviendas con hacinamiento. Frente al 20% nacional.
El 47.6% habita en viviendas sin agua ni desage. Frente al 14.5% nacional.
El 8.2% de la poblacin est constituida por hogares con nios que no asisten a la escuela. Frente
al 7% nacional.
El 17.3% habita en hogares con alta dependencia econmica. Frente al 6.9% nacional.
El 87.3% de los hogares tiene piso de tierra. Frente al 42.3% nacional.
El 72.5% de los hogares, cocinan con carbn, lea, bosta/estiercol sin chimenea en la cocina.
Frente al 30.5% nacional.
El 92.1% carece de acceso a servicios de informacin y comunicacin. Frente al 46.7% nacional.
Del total de 454797 habitantes del Departamento, el 52.35% no cuenta con seguro de salud.
El grupo etareo ms vulnerable (sin seguro) lo conforman personas de 15-29 aos y 30-44 aos.
La poblacin que cuenta con seguro del MINSA, asciende a 37.43%.
Solo el 10.20% de las personas que cuentan con seguro estn afiliadas a ESSALUD.

Quedando en evidencia que la situacin de pobreza de Huancavelica supera 100% el promedio


nacional. Siendo importante revisar la Cuadro 3.1., en la cual se observa que las provincias con
mayor porcentaje de personas en condiciones de pobreza extrema son Churcampa en primer lugar,
con 71.7%, seguido de Tayacaja con un 70.3%, Angaraes con 69.5%.

A nivel de la zona rural, las proporciones son similares al contexto regional. Donde solo el 47.80%
cuenta con seguro. Afiliados al MINSA solo el 43.55% de la poblacin, el resto de los asegurados tiene
acceso a ESSALUD u otro tipo de seguro. En un contexto donde ms de la mitad de la poblacin rural
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La poblacin total del Departamento de Huancavelica asciende a 454,797 personas, de lo cual se da cuenta
que en Huancavelica existen 37,789 personas con discapacidad, (8,3% del total de la poblacin) lo que
equivale a 8,894 hogares que comparten con una persona discapacitada; De la cifra total de personas
discapacitadas, 11305 no fueron clasificadas durante el censo, siendo esta cifra lo que se denominar
discapacidad no definida.

No obstante se cuenta con una cifra de 26,475 personas con lo que denominaremos discapacidad
determinada. Disgregndose de la siguiente manera: Para ver, aun usando lentes: 9,824. Para or, aun
usando audfonos: 4,618. Para hablar (entonar, vocalizar): 4,675. Para usar brazos, manos, piernas y pies:
7,358 personas. (Cifras concentradas en el Cuadro 07.) 19
Hasta aqu est toda la informacin disponible a partir del Censo 2007. Quedando en duda, aspectos como
edad, sexo, etc. Para lo cual se har inferencia estadstica, para determinar estos aspectos fundamentales
en una primera etapa de estudio.

Cuadro 07. Total de poblacin con discapacidad en el Departamento de Huancavelica


PARA PARA USAR ALGUNA
TOTAL PARA VER, PARA OR, AN
TOTAL HABLAR BRAZOS Y OTRA CON
PERSONAS AN USANDO AUD-
POBLACION (ENTONAR MANOS / DIFICULTAD DISCAPACIDAD
CON USANDO FONOS PARA
DEPARTAMENTO / PIERNAS Y O DETERMINADA
DISCAPAC LENTES SORDERA
VOCALIZAR) PIES LIMITACIN
454797 37780 9824 4618 4675 7358 11305 26475
Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados censales 2007

Para la elaboracin del el Cuadro 08, se han tomado los resultados censales para Huancavelica, por
grandes grupos de edad, (menos de 1 ao, 1 a 14 aos, 15 a 29 aos, 30 a 44 aos, 45 a 64 aos, 65 a
ms), con el propsito de identificar la proporcin poblacional de acuerdo a grupos etreos) quedando
evidenciado que la ms grande la encontramos en el grupo 1 a 14 aos y 15 a 29 aos, seguido del grupo
30 a 44 aos.

CUADRO 08: Poblacin total, por grandes grupos de edad, segn departamento, provincia, rea urbana y rural, sexo y tipo de
vivienda
GRANDES GRUPOS DE EDAD
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, REA URBANA Y MENOS DE 1 30 A 44 45 A 64 65 A MS
TOTAL 1 A 14 AOS 15 A 29 AOS
RURAL, SEXO Y TIPO DE AO AOS AOS AOS
VIVIENDA
Dpto. de HUANCAVELICA 454797 8654 171924 112571 74438 58588 28622
Hombres 224906 4388 87231 55673 36476 28352 12786
Mujeres 229891 4266 84693 56898 37962 30236 15836
Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados censales 2007

Encontramos que; el grupo etreo 1 a 14 aos cuenta con 171,924 personas, el grupo 15 a 29 aos, cuenta
con 112,571 y el grupo 30 a 44 aos cuenta con 74,438 personas; Evidencindose que en edad de insercin
educativa encontramos al 37.80%. y en edad de insercin laboral existen (15 a 29 ms 30 a 44) 284,495
personas, lo que equivale al 41% del total de la poblacin y en edad.

Cuadro 09. PIRAMIDE POBLACIONAL POR GRANDES GRUPOS DE EDAD DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA (INE-2007)
(Presentada en porcentaje)
30 A 44
%
MENOS DE 1 AO 1 A 14 AOS 15 A 29 AOS AOS 45 A 64 AOS 65 A MS AOS
1.903% 37.802% 24.752% 16.367% 12.882% 6.293% 100
Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico
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Al aplicar las proporciones determinadas en el cuadro 09, al cuadro 08, encontramos que:

La proporcin de edad en el grupo etreo menos de 1 ao, corresponde al 1.90%.


El grupo 1 a 14 aos, corresponde el 37.80% de la poblacin.
Al grupo 15 a 29 aos, corresponde el 24.75% de la poblacin.
Al grupo 30 a 44 aos corresponde el 16.36% de la poblacin,
Al grupo 45 a 64 aos el 12.88% de la poblacin y
Al grupo 65 aos a ms, el 6.29%.

Lo cual evidencia lo importante que sera para mejorar la calidad de vida de este segmento poblacional 20
intervenir en ambos grupos representativos. En el caso del primer grupo, debera intervenirse para lograr
su insercin social, en el segundo grupo, se intervendra para su insercin socio-econmica.

Aplicando los porcentajes del Cuadro 08 (porcentajes correspondientes a cada grupo de edad), a los
totales del Cuadro 07 (total de personas con discapacidad). Logramos determinar que los porcentajes
correspondientes a grupos etreos de personas con discapacidad, son los siguientes (Cuadro 10):

Cuadro 10. PIRAMIDE POBLACIONAL POR GRANDES GRUPOS DE EDAD DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA(INE-2007)
Poblacin total: MENOS DE 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MS
%
454797 1 AO AOS AOS AOS AOS AOS
37789 % 1.903 37.802 24.752 16.367 12.882 6.293 100
PCDD* 26,475 504 10008 6553 4333 3411 1666 100
Personas en edad 6553.07 4333.24 41%
laboral. 10886
* PCDD: Personas con discapacidad determinada
Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico

Del cuadro anterior se infiere:


El total de menores de 1 ao con discapacidad seran; 504 personas.
El total de 1 a 14 aos con discapacidad sumaran 10.008 personas.
El total de 15 a 29 aos con discapacidad sumaran 6.553 personas.
El total de 30 a 44 aos con discapacidad sumaran 4.333 personas.
El total de 45 a 64 aos con discapacidad sumaran 3.411 personas.
El total de 65 aos a ms con discapacidad sumaran 1.666 personas.

Concluyendo que: en edad de insercin laboral se encuentra el 41% de las PCD, sumando 10,886
personas, seguidamente se corrobora lo representativo del grupo etreo 1 a 14 aos, que contribuye con
el 37.8% de PCD, sumando 10,008 personas. Siguiendo con esta lnea de anlisis, podemos inferir, en que
grupo de edad se podran encontrar los tipos de discapacidad determinados. Para lo cual se anexa el
siguiente cuadro (Cuadro 11):

Cuadro 11. TIPO DE DISCAPACIDAD DE LAS PERSONAS POR GRANDES GRUPOS ETAREOS
PARA OR, AN
USANDO AUD-

PIERNAS Y PIES

ALGUNA OTRA
DIFICULTAD O
PARA HABLAR
AN USANDO

FONOS PARA

TOTAL
(ENTONAR /

LIMITACIN
VOCALIZAR)

PARA USAR
PARA VER,

BRAZOS Y
SORDERA

MANOS /

Con
LENTES

DEPARTAMENTAL GRUPO
37780 discapacidad
DE PERSONAS CON ETAREO
determinada
DISCAPACIDAD
TOTALES 9824 4618 4675 7358 11305
1 a 14 3714 1746 1767 2781 10008
26475
15 a 29 2432 1143 1157 1821
10886
30 a 44 1608 756 765 1204
Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico.
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Analizando el Cuadro 11, Podemos observar que:

Del total de 10.008 personas con discapacidad determinada entre 1 y 14 aos: 3714 tienen dificultad
para ver, 1746 tienen dificultad para or, 1767 tienen dificultad para hablar, 2781 tienen dificultad para
usar brazos y piernas, siendo la mayor dificultad la visin, seguida de movilizacin usando piernas y/o
brazos.

Del total de 10,886 personas en edad de insercin laboral, 4,040 tienen dificultad para ver, 1,899 para
or, 1,922 para hablar y 3,026 para usar brazos y/o piernas. Siendo la mayor proporcin personas con
dificultad para ver y las personas con dificultad para usar piernas y/o brazos. 21
Tomando como referencia el proceso analtico antes descrito, se proceder a determinar los mismos
aspectos, pero a nivel de las siete provincias del departamento.

Anlisis de poblacin con discapacidad por cada provincia

Provincia de Huancavelica

Cuadro 12.PERSONAS CON DISCAPACIDAD ACORDE A GRUPOS ETAREOS DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA


DICAPACIDADES
DISCAPACIDAD

DISCAPACIDAD

DISCAPACIDAD

DISCAPACIDAD

EDUCATIVOA Y
HUANCAVELIC

TOTAL DISCAP
PARA HABLAR
POBLACION
PROVINCIA

PERSONAS

PERSONAS

PERSONAS

PERSONAS
PARA VER

PARA OIR

LABORAL
EN EDAD
FISICA
CON

CON

CON

CON
%

GRUPOS ETAREOS
A

POBLACION 142723 3560 1323 1085 2366


Menos de un ao 2947 2.06 74 27 22 49
1 A 14 aos 52304 36.65 1305 485 398 867 3055
15 A 29 aos 38679 27.10 965 359 294 641 2258
30 A 44 aos 22954 16.08 573 213 174 381 1340
45 A 64 aos 17600 12.33 439 163 134 292
65 A MS AOS 8239 5.77 206 76 63 137
3598
Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico con base a resultados censales 2007

Como se puede deducir del Cuadro 12, el total de personas con discapacidad en edad de insercin
escolar asciende a 3055, en edad de insercin laboral suman 3,598 en la Provincia de Huancavelica. De
los cuales, quienes tienen discapacidad visual y fsica, como ya se indic son el 40% del total de PCD.
Siendo equitativa la proporcin entre personas de 1 a 14 y 15 a 29 aos.

Provincia de Acobamba

Cuadro 13. PERSONAS CON DISCAPACIDAD SEGN GRUPOS ETAREOS PROVINCIA ACOBAMBA
DICAPACIDADES
DISCAPACID

DISCAPACID

DISCAPACID

DISCAPACID
POBLACION

EDUCATIVO
HUANCAVE
PROVINCIA

PERSONAS

PERSONAS

PERSONAS

PERSONAS

DISCAP EN
AD FISICA

LABORAL
AD PARA

AD PARA

AD PARA
HABLAR

TOTAL

EDAD
CON

CON

CON

CON
LICA

VER
%

OIR

AY

GRUPOS ETAREOS

63792 1102 607 514 884


menos de un ao 1028 1.61 18 10 8 14
1 A 14 aos 25060 39.28 433 238 202 347 1221
15 A 29 aos 16789 26.32 290 160 135 233 818
30 A 44 aos 10108 15.8 175 96 81 140 492
45 A 64 aos 7453 11.68 129 71 60 103
65 A MS AOS 3354 5.26 58 32 27 46
1310
Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico con base a resultados censales 2007
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Como se puede deducir del Cuadro 13, el total de personas con discapacidad en edad de insercin
educativa suman 1221 y en edad de insercin laboral suman 1,310. De los cuales, quienes tienen
discapacidad visual y fsica, como ya se indic suman el 41% del total de este segmento. Siendo mayor la
necesidad de personas entre 15 a 29 aos.

Provincia de Angaraes

Cuadro 14. PERSONAS CON DISCAPACIDAD ACORDE A GRUPOS ETAREOS DE LA PROVINCIA DE ANGARAES
DISCAPACIDADES

TOTAL DISCAP EN
HUANCAVELICA

PERSONAS CON

PERSONAS CON

PERSONAS CON

PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

DISCAPACIDAD

DISCAPACIDAD

DISCAPACIDAD

EDUCATIVOA Y
22

PARA HABLAR
POBLACION
PROVINCIA

PARA VER

PARA OIR

LABORAL
FISICA

EDAD
%

GRUPOS ETAREOS

55704 1204 607 577 910


menos de 1 ao 1186 2.13 26 13 12 19
1 A 14 aos 22606 40.6 489 246 234 369 1338
15 A 29 aos 13081 23.5 283 143 135 214 774
30 A 44 aos 8479 15.22 183 92 88 139 502
45 A 64 aos 7109 12.8 154 77 74 116
65 A MS AOS 3243 5.8 70 35 34 53
1276
Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico con base a resultados censales 2007

Como se puede deducir del Cuadro 14, el total de personas con discapacidad en edad de insercin al
sistema educativo suman 1338 laboral suman 1,276. De los cuales, quienes tienen discapacidad visual y
fsica, las de mayor necesidad especialmente las personas entre 15 a 29 aos. Como ya se indic, suman
el 38.7% del total del segmento, seguido de las personas entre 1 y 14 aos.

Provincia de Churcampa

Cuadro 15. PERSONAS CON DISCAPACIDAD SEGN GRUPOS ETAREOS PROVINCIA CHURCAMPA
DISCAPACIDADES
DISCAPACIDA

DISCAPACIDA

DISCAPACIDA

DISCAPACIDA

EDUCATIVOA
HUANCAVELI

D PARA VER
POBLACION

D PARA OIR
PROVINCIA

Y LABORAL
PERSONAS

PERSONAS

PERSONAS

PERSONAS

DISCAP EN
HABLAR

D FISICA
D PARA

TOTAL

EDAD
CON

CON

CON

CON
%
CA

GRUPOS ETAREOS

44903 941 632 713 555


menos de 1 ao 926 2.1 19 13 15 11
1 A 14 aos 17673 39.4 370 249 281 218 1118
15 A 29 aos 9979 22.2 209 140 158 123 631
30 A 44 aos 7298 16.3 153 103 116 90 462
45 A 64 aos 6104 13.6 128 86 97 75
65 A MS AOS 2923 6.5 61 41 46 36
1093
Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico con base a resultados censales 2007

Como se puede deducir del Cuadro 15, el total de personas con discapacidad en edad de insercin al
sistema educativo suman 1118 y en edad de insercin laboral suman 1,093. De los cuales, quienes tienen
discapacidad visual y fsica, siendo las de mayor necesidad especialmente las personas entre 15 a 29
aos. Como ya se indic, suman el 38.5% del total de personas con discapacidad, despus de las
personas entre 1 y 14 aos, con 39.4%.
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Provincia de Castrovirreyna

Cuadro 16. PERSONAS CON DISCAPACIDAD ACORDE A GRUPOS ETAREOS DE LA PROVINCIA DE CASTROVYRREINA
DISCAPACIDADES

TOTAL DISCAP EN
HUANCAVELICA

PERSONAS CON

PERSONAS CON

PERSONAS CON

PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

DISCAPACIDAD

DISCAPACIDAD

DISCAPACIDAD

EDUCATIVOA Y
PARA HABLAR
POBLACION
PROVINCIA

PARA VER

PARA OIR

LABORAL
FISICA

EDAD
%
GRUPOS ETAREOS

23
POB TOTAL 19500 702 301 320 422
menos de un ao 322 1.7 12 5 5 7
1 A 14 aos 6250 32.1 225 96 103 135 559
15 A 29 aos 4202 21.5 151 65 69 91 376
30 A 44 aos 3794 19.5 137 59 62 82 340
45 A 64 aos 3029 15.5 109 47 50 66
65 A MS AOS 1903 9.8 69 29 31 41
716
Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico con base a resultados censales 2007

Como se puede deducir del Cuadro 16, el total de personas con discapacidad en edad de insercin
educativa suman 559 y en edad de insercin laboral suman 716. De los cuales, quienes tienen
discapacidad visual y fsica, como ya se indic, suman el 41% del total de personas con discapacidad,
seguido de las personas entre 1 y 14 aos, con 32%. Siendo mayor la necesidad de personas entre 15 a
29 aos.

Provincia de Huaytara

Cuadro 17. PERSONAS CON DISCAPACIDAD SEGN GRUPOS ETAREOS, PROVINCIA HUAYTARA
DISCAPACIDADES
TOTAL DISCAP EN
HUANCAVELICA

PERSONAS CON

PERSONAS CON

PERSONAS CON

PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

DISCAPACIDAD

DISCAPACIDAD

DISCAPACIDAD

EDUCATIVOA Y
PARA HABLAR
POBLACION
PROVINCIA

PARA VER

PARA OIR

LABORAL
FISICA

EDAD
%

GRUPOS ETAREOS

23274 621 263 274 523


menos de un ao 396 1.7 11 4 5 9
1 A 14 aos 7248 31.1 193 82 85 163 523
15 A 29 aos 4928 21.2 131 56 58 111 356
30 A 44 aos 4461 19.2 119 50 53 100 322
45 A 64 aos 3634 15.6 97 41 43 82
65 A MS AOS 2607 11.2 70 29 31 59
678
Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico con base a resultados censales 2007

Como se puede deducir del Cuadro 17, el total de personas con discapacidad en edad de insercin
educativa suman 523 y en edad de insercin laboral suman 678. De los cuales, quienes tienen
discapacidad visual y fsica, son de mayor necesidad, especialmente las personas entre 15 a 29 aos.
Estos dos grupos suman el 40% del total de personas con discapacidad, seguido de las personas entre 1 y
14 aos, con 31.1%.
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Provincia de Tayacaja

Cuadro 18. PERSONAS CON DISCAPACIDAD ACORDE A GRUPOS ETAREOS DE LA PROVINCIA DE TAYACAJA
DISCAPACIDADES
PERSONAS PERSONAS
PERSONAS PERSONAS TOTAL
POBLACION CON CON
CON CON DISCAP EN
GRUPOS ETAREOS PROVINCIA % DISCAPACI DISCAPACID
DISCAPACID DISCAPACID EDAD
TAYACAJA DAD PARA AD PARA
AD PARA OIR AD FISICA LABORAL
VER HABLAR
104901 1641 841 1156 1608
menos de un ao 1849 1.8 29 15 20 28
1 A 14 aos 40783 38.9 638 327 449 625 2039
24
15 A 29 aos 24913 23.7 390 200 275 382 1246
30 A 44 aos 17344 16.5 271 139 191 266 867
45 A 64 aos 13659 13.0 214 110 151 209
65 A MS AOS 6353 6.1 99 51 70 97
2113
Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico con base a resultados censales 2007

Como se puede deducir del Cuadro 18, el total de personas con discapacidad en edad de insercin
educativa suman 2039 y en edad de insercin laboral suman 2.113. De los cuales, quienes tienen
discapacidad visual y fsica, son de mayor necesidad, especialmente las personas entre 15 a 29 aos.
Estos dos grupos suman el 40% del total de personas con discapacidad, seguido de las personas entre 1 y
14 aos, con 38.9%.

Del anterior anlisis, se evidencia que las Provincias que concentran mayor nmero de personas con
discapacidad en edad de insercin laboral son; Huancavelica con 3,598 personas, supera casi en 40% la
poblacin en edad laboral de Tayacaja que suma 2,113 personas. Las Provincias que menos tienen son,
Huaytar con 678 y Castrovyrreina con 716 personas.

Cuadro 19.CONSOLIDADO DE PERSONAS CON MAYOR DISCAPACIDAD POR PROVINCIA


DISCAPACIDADES
CON DISCAPACIDAD
TOTAL POBLACION

EDAD EDUCATIVA
TOTAL DISCAP EN

TOTAL DISCAP EN
PERSONAS CON

PERSONAS CON

PERSONAS CON

PERSONAS CON

EDAD LABORAL
DISCAPACIDAD

DISCAPACIDAD

DISCAPACIDAD

DISCAPACIDAD
PARA HABLAR
PARA VER

PARA OIR

FISICA

GRUPOS ETAREOS

Huancavelica 8334 3560 1323 1085 2366 3055 3598


Acobamba 3107 1102 607 514 884 1221 1310
Angaraes 3298 1204 607 577 910 1338 1276
Churcampa 2841 941 632 713 555 1118 1093
Castrovyrreina 1745 702 301 320 422 559 716
Huaytar 1681 621 263 274 523 523 678
Tayacaja 5246 1641 841 1156 1608 2039 2113
Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico con base a resultados censales 2007

En el cuadro 19, se consolida la informacin de PCD del departamento, quedando en evidencia que: La
mayor poblacin de personas con discapacidad se encuentra en la Provincia de Huancavelica, seguida de
Tayacaja, Acobamba y Angaraes. Huancavelica tiene 38% ms de poblacin con discapacidad que
Tayacaja que es el segundo, y 63% que Acobamba que es el tercero con ms poblacin con discapacidad.
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En cuanto a las personas en edad de insercin educativa, las proporciones son similares; se observa la
mayor demanda de PCD en Huancavelica, con cerca de 40% (3,055 frente a 2,039) ms que Tayacaja y
64% con respecto a Acobamba (1,221 frente a 3,055).

En cuanto a las personas en edad de insercin laboral, las proporciones son similares; se observa la
mayor demanda de PCD en Huancavelica, con cerca de 42% (3,598 frente a 2,113) ms que Tayacaja y
64% con respecto a Acobamba (3,598 frente a 1,310).

El grupo etreo de 15 a 29 aos representa el 60% del total de personas en edad de insercin laboral, lo
que equivale a 6553 PCD, siguiendo la tendencia que Huancavelica tiene una poblacin eminentemente 25
joven el 40% restante corresponde al grupo 30 a 44, con 433 PCD.

Del total de PCD, en edad de insercin laboral (10886), las personas con discapacidad visual representan
el 37% del total, las personas con discapacidad fsica representan el 28% del total, las personas con
discapacidad para or representan el 17% y con discapacidad para hablar representan el 18%.

Finalmente, este diagnstico no abarca la situacin socio-econmica de las personas con discapacidad,
para lo cual se puede remitir a las caractersticas de la Regin Huancavelica en trminos generales,
dentro de las cuales evidentemente se encuentra este segmento en situacin de exclusin y
marginacin.

Por otra parte, la Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad fue considerada dentro del
ROF del Gobierno Regional, el cual fue aprobado mediante Resolucin Gerencial General Regional N
368-2010/GOB.REG-HVCA/GGR del 25 de agosto de 2010, fecha a partir de la cual comienza a funcionar
la atencin a personas con discapacidad, actividad que antes no se realizaba de manera organizada ni
sistemtica, siendo de justicia indicar que se debe a la gestin que realiz la Asociacin Departamental
de Personas con Discapacidad.

Del acceso a la educacin


Durante el 2010 se intent hacer un registro de personas con discapacidad en el sistema educativo, en
todas sus modalidades, (tanto en los CEBEs, Centros de Educacin Bsica Especial y educativos
regulares), no obstante la informacin remitida por las UGELs, result ser insuficiente, por ejemplo en el
caso de Huancavelica, solo se remiti la informacin de los alumnos matriculados en el CEBE 35001, es
decir es posible que no exista un registro de las personas con discapacidad en el sistema educativo.

Ya que solo reportan un total de 121 personas de un universo de 10008, segn los datos del censo 2007
y que corresponde a las personas con discapacidad en la edad entre 1 a 14 aos, que se supone deben
estar insertas en el sistema educativo en alguna modalidad.

Cuadro 20: Consolidado de personas con discapacidad registradas en el sistema educativo regional
Primaria Secundaria I.E.E. CETPROs Otras N.D. TOTAL
Huancavelica 0 0 29 0 0 0 29
Angaraes 66 7 0 0 0 0 7
Acobamba 10 0 0 0 0 0 10
Tayacaja 17 0 0 0 29 0 46
Castrovirreina 12 3 0 0 0 0 15
Churcampa 11 3 0 0 0 0 14
Huaytara 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 121
I.E.E. Institucin Educativa Especial
N.D. Se determin nivel de discapacidad?
Fuente: MEMORANDUM N 1637-2010/GOB.REG-HVCA/GRDS
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Del acceso al empleo

Durante el 2008 la Defensora del Pueblo intent hacer un registro de las personas con discapacidad
ubicadas laboralmente en instituciones pblicas, al llamado y los documentos emitidos no hubo
respuesta alguna, por lo tanto, no se cuenta con un registro de cuantas personas se encuentran
laborando en instituciones pblicas del estado, cubriendo el 3% del total de la nmina como lo indica la
Ley 27050; No obstante, con un vistazo superficial encontramos que dicho porcentaje no es cubierto.

Por otra parte, existe en el marco de la Ley las denominadas empresas promocionales, (aquellas
empresas que cuenten en su nmina al menos al 30% de personas con discapacidad), precisando que 27
pueden acceder a beneficios y preferencias, no obstante, en Huancavelica, la Direccin Regional del
Trabajo no cuenta con un registro de la insercin laboral de PCD, ni de empresas promocionales.

De la accesibilidad y atencin preferencial

En cuanto la accesibilidad fsica, en Huancavelica, especialmente su capital las construcciones


generalmente no respetan las normas de construccin, presentndose dificultades de accesibilidad
incluso para personas sin discapacidad, como norma la Ley en edificios pblicos se debe modificar su
accesibilidad y en la Ley de Presupuesto de la Nacin, se autoriza a los gobiernos regionales y locales a
destinar el 0,5% de su presupuesto anual a hacer las mejoras fsicas que se requieran.

En materia de cumplimiento de normatividad para la accesibilidad fsica y atencin preferencial, todas


las instancias reprueban en cuanto a favorecer el acceso a espacios pblicos a las personas con
discapacidad, generalmente la respuesta ms comn es no hay presupuesto, cuando la solucin para la
atencin preferencial se puede solucionar creativamente, adoptando espacios dirigidos a PCD donde el
funcionario se desplace y as evitar las incomodidades de los usuarios con discapacidad.

De la insercin social
Por parte de las instituciones del Estado, no existe un accionar sistemtico, organizado y articulado, de
manera que se implementen acciones que permitan el desarrollo de actividades ldicas y fortalecimiento
de la capacidad de organizacin por parte de las PCD, como ya se indic, la visin paternalista que tienen
del Estado y la visin asistencialista que pretende tener el Estado hace que la cohesin social entre
personas con discapacidad sea diezmada.

Estas debilidades dejan un amplio espacio para la accin a organizaciones no gubernamentales, no


obstante solo una viene desarrollando acciones a favor de este segmento poblacional, donde el trabajo
de sensibilizacin a los actores del Estado no ha dado los frutos esperados y por parte de las asociaciones
u organizaciones de PCD, es evidente su dificultad para determinar acciones amplias y de intensidad,
bsicamente por la dificultad que tiene para articular recursos de diferentes instancias.

Bajo este marco, no se observan acciones en el marco del deporte, de las actividades culturales
(organizaciones de danza, msica, teatro, etc.), organizacin social de base, es decir, este segmento
poblacional es hurfano en lo que respecta a una instancia que vele por su bienestar, sea del sector
pblico como de sector privado.

El rol de la OREDIS y de las OMAPEDs


A lo largo del documento se deja entrever la real problemtica de la insercin social y econmica de las
PCD, siendo la falta de sensibilizacin para trabajar a favor de este sector, que ciertamente cabe dentro
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de ese marco amplio determinado por los actores del estado como vulnerables y en estado de pobreza
extrema.

La Ley 27050, considera la creacin de las Oficinas Regionales de Atencin a Personas con Discapacidad y
las Oficinas Municipales de Atencin a Personas con Discapacidad; las cuales por norma deben ser
creadas y para lo cual simplemente la ley indica que los gobierno regionales y locales estn autorizados
a destinar una Unidad Monetaria mensual para el desarrollo de actividades a favor de las PCD, es decir se
deja a la voluntad poltica el poder destinar recursos.

En ese contexto, se ha encontrado que la mayora de las Municipalidades visitadas no destinan 28


presupuesto, en el peor de los casos, lo destinan y luego este es manipulado o destinado a otras
actividades prioritarias, por otro y evidentemente ms grave, por cuestin poltica, se tiende a
designar responsable de la OMAPED a una persona proveniente de la asociacin de la provincia, en
muchos casos asignan a una persona con muy baja escolaridad, que al verse sin recursos econmicos y
apoyo.

En consecuencia, la gestin de estas instancias es muy dbil, (es dbil a pesar que la Ley lleva ms de 5
aos de vigencia y dio un plazo de dos aos a partir de la promulgacin de la misma para que los
gobierno locales implementen dichas oficinas) pues apelan al buen corazn de la autoridad local y a
veces permitiendo desconocer que tienen derecho a un contrato laboral remunerado acorde al nivel de
jerrquico que se le asigne a la Oficina y de un presupuesto indicado y/o sugerido por la Ley.
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V. ESTRUCTURA DEL PLAN


VISIN AL 2014

Construir un horizonte fuertemente compartido e interiorizado por las instancias del Estado y Sociedad
Civil que permitan dar esperanzas de futuro para la poblacin con discapacidad frente a la situacin
actual de inequidad y discriminacin.

MISIN AL 2014 29
Llevar a cabo las acciones dadas por el marco normativo, haciendo uso creativo de las herramientas
encaminadas a incluir de manera plena a la persona con discapacidad a todos los mbitos de la sociedad.

5.1. LINEAS ESTRATEGICAS

La estructura del documento referido a las medidas a aplicar, que aqu se recogen, abarca las siguientes
lneas estratgicas:

1. Lnea estratgica de salud: Contemplando la prevencin, el diagnstico, la rehabilitacin y la salud


mental.
2. Lnea estratgica de educacin: Considerando la educacin especial, la educacin inclusiva y la
educacin para el empleo
3. Lnea estratgica de empleo y desarrollo: Visualizando en conjunto la insercin a centros laborales,
el auto empleo y emprendimiento empresarial.
4. Lnea estratgica de accesibilidad: Considerando la accesibilidad fsica y mental que debe tener la
sociedad para considerar empticamente a este segmento poblacional.
5. Lnea estratgica de inclusin social: Visualizando el fortalecimiento de capacidades que permitan
desarrollar actividades ldicas y deportivas con orientacin competitiva

Cada lnea estratgica est compuesta por objetivos estratgicos y sus respectivas acciones, a
continuacin un cuadro resumen de cada lnea estratgica:

La lnea estratgica de salud contiene cuatro objetivos estratgicos; con 4 acciones el primero, 3
acciones el segundo, 2 acciones el tercero y 9 acciones el cuarto.
La lnea estratgica de educacin contiene 3 objetivos estratgicos; con 4 acciones el primero, 6
acciones el segundo y 5 acciones el tercero.
La lnea estratgica de empleo y desarrollo contiene 3 objetivos estratgicos; con 3 acciones el
primero, 3 acciones el segundo y 9 acciones el tercero.
La lnea estratgica de accesibilidad contiene 1 objetivo estratgico, con 5 acciones.
Finalmente, la lnea estratgica de insercin social contiene 3 objetivos estratgicos, con 4 acciones el
primero, 3 acciones el segundo y 6 acciones el tercero.

A continuacin se hace el enunciado de cada una de las lneas, sus objetivos y acciones.

1. LINEA ESTRATEGICA DE SALUD

La discapacidad ha estado histricamente ligada al entorno de la salud, dado que las personas con
discapacidad han presentado mayor necesidad de cuidado y tratamiento mdico, paradjicamente,
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la mayora de las personas con discapacidad no estn protegidas con un seguro de salud y tampoco
acceso al sistema de pensiones.

En nuestro pas, el Instituto Nacional de Rehabilitacin es el ente que se encarga de toda la


rehabilitacin integral de la persona con discapacidad, tiene un pequeo banco de ayudas
biomecnicas que no abastece a toda la poblacin con discapacidad del pas y actualmente viene
implementando la Rehabilitacin Basada en la Comunidad.

Este modelo desarrollado por la OMS, actualmente interpretado y aplicado de manera muy
diferente al que se adhiere este documento que bajo la definicin formulada en una ponencia 30
conjunta de la OIT, UNESCO y OMS en 1994-13: La rehabilitacin basada en la comunidad
constituye una estrategia de desarrollo comunitaria para la rehabilitacin, equiparacin de
oportunidades e integracin social de todas las personas con discapacidad.

OBJETIVO ESTRATEGICO 1
Contar con una lnea de base con respecto a la salud de las personas con
discapacidad de la Regin

Accin 1:
Diseo y aplicacin de ficha de registro de personas con discapacidad por cada una de las
Microrredes de la Red de Salud de Huancavelica.

Accin 2:
Diseo e implementacin de un sistema de informacin adecuado y suficiente para registro y
seguimiento a PCD de mbito regional articulado con OMAPEDs provinciales.

Accin 3:
Emitir certificado de discapacidad a PCD en cada una de las siete Provincias.

Accin 4:
Implementacin de equipo especialista mdico para emitir diagnstico y recomendaciones de
rehabilitacin.

OBJETIVO ESTRATEGICO 2
Ofrecer el servicio de rehabilitacin y tratamiento a PCD de la regin de manera
descentralizada

Accin 1:
Implementacin de un centro de rehabilitacin a PCD adscrito a las cabeceras de red de cada una
de las 7 redes de salud de la Regin.

Accin 2:
Implementacin de un centro regional especializado de rehabilitacin a PCD adscrito al Hospital
Departamental de Huancavelica

Accin 3:
Implementar una estrategia sanitaria de atencin a PCD en la Red de Salud de Huancavelica con
nfasis a quienes se encuentran en pobreza extrema
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OBJETIVO ESTRATEGICO 3:
Fomentar la formacin profesional y/o tcnica en instituciones de educacin
superior universitaria y no universitaria en temas de salud y rehabilitacin

Accin 1:
Elaboracin de informe tcnico dirigido a UNH para creacin de carreras relacionadas.

Accin 2:
Creacin de comit regional que disea informe tcnico.
31
OBJETIVO ESTRATEGICO 4:
Reducir la posibilidad de deficiencias fsicas y mentales de la poblacin en
general

Accin 1:
Implementar programa de sensibilizacin a instituciones educativas e instituciones laborales que
promuevan comportamientos y entornos saludables.

Accin 2:
Transversalizar el tema de discapacidad mediante la impresin de instructivos de discapacidad por
eje del presente plan.

Accin 3:
Verificar y promover la aplicacin de vacunas que prevengan enfermedades que generen
discapacidad.

Accin 4:
Implementar programa de prevencin y deteccin de discapacidad en mujeres en edad frtil
dotando con equipo y acciones de sensibilizacin adecuada en establecimientos de salud de la
Regin a mujeres gestantes.

Accin 5:
Articular los PRITE al sistema de salud mediante atencin en establecimientos de salud de la Red de
Huancavelica.

Accin 6:
Mejorar el reporte HIS integrando informacin acerca de discapacidad.

Accin 7:
Realizar estudio de enfermedades prevalentes discapacitantes, especialmente las "enfermedades
raras".

Accin 8:
Fortalecer la estrategia de Rehabilitacin Basada en la Comunidad (RBC) de manera transversal a
los ejes del presente Plan.

Accin 9:
Realizacin de estudio de causas y prevalencia de discapacidades generadas durante gestacin,
parto y post parto.
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2. LINEA ESTRATEGICA EDUCACION

Muchos actores polticos enuncian al Estado Peruano como un Estado Democrtico, tal vez
conscientes que un Estado democrtico en los trminos puros contempla una sociedad
democrtica, un mercado democrtico y un sistema poltico democrtico; bsicamente esto quiere
decir, un Estado donde todos puedan desarrollar sus capacidades humanas en un marco de equidad
y calidad. Lo ms importante, es que el Estado en trminos polticos ha asumido la responsabilidad
de garantizar el acceso a la educacin en los mis trminos (equidad y calidad).

El Proyecto Educativo Regional propone una educacin inclusiva en un marco intercultural 32


definiendo la educacin como un proceso fundamental para la formacin integral de los nios (as),
adolescentes, en un marco de interaccin plena, de respeto a la natural diversidad, sea por
caractersticas geogrficas, tnico raciales, econmicas o por capacidades.

La apuesta de una Educacin Inclusiva, es un imperativo en el contexto nacional que exige una
respuesta de los profesionales comprometidos en la tarea de la educacin de los alumnos con
necesidades educativas especiales, pero el rezago es evidente, por lo tanto, los objetivos y las
correspondientes acciones que se proponen para el presente plan, buscan superar ese rezago
siempre con la premisa de equidad y calidad.

A inicios de los 90, el sector educacin est frente a significativos movimientos


reconceptualizadores, en materia de Educacin Especial, se cuestionan los marcos de trabajo y los
resultados, donde la segregacin, discriminacin, en trminos sociales y educativos son puntos
medulares y frente a ello los acuerdos internacionales sobre educacin como Jomtien (1990),
Salamanca (1994), Reunin Cumbre por las Amricas (2000), Dakar (2000),Cochabamba (2001),
plantean un modelo de educacin integradora y comprensiva, que eduque a todos y con todos.

De esta forma se da un paso muy importante y es que el alumnado con necesidades educativas
especiales asociadas fundamentalmente a dficit, en relacin a sus potencialidades, sea parte de
una escuela regular, dando espacio a la denominacin escuela inclusiva, como parte del proceso
integrador social de la PCD.

Este nuevo enfoque tiene soporte en tres principios bsicos: la Normalizacin, la Integracin y la
Sectorizacin de ah la necesidad de forjar espacios educativos inclusivos, que fomenten el acceso,
la permanencia y el xito escolar de los educandos con necesidades educativas especiales en una
atmsfera de convivencia y tolerancia.

Las medidas que a continuacin se proponen supondrn, un importante salto cualitativo. Ya que la
normativa en materia educativa es consistente, no obstante no ha sido aplicada en su totalidad por
lo que el presenta Plan, asegurar un desarrollo progresivo y coherente de la educacin de los
alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad.

OBJETIVO ESTRATEGICO 1:
Cumplir cabalmente el Plan Nacional Educativo Inclusivo

Accin 1:

Emitir documentos de gestin (ordenanza regional) que garantice el cumplimiento del plan nacional
educativo inclusivo en todas las modalidades y niveles educativos de la Regin
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Accin 2:
Disear manuales de educacin inclusiva acorde al tipo de discapacidad prevaleciente en la Regin.

Accin 3:
Disear e implementar campaas de capacitacin y sensibilizacin en materia de educacin
inclusiva a sociedad en general, autoridades de educacin y docentes

Accin 4:
Implementacin de los CENTRO DE RECURSOS PARA LA ATENCION A LAS NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECIALES (CRANEE) en los CEBEs de las 7 Provincias. 33

OBJETIVO ESTRATEGICO 2:
Fortalecer el proceso de insercin a la educacin regular de personas con
discapacidad
Accin 1:
Diseo e implementacin de directivas regionales de obligatoriedad de la conformacin de los
Equipos SAANEE por cada Provincia

Accin 2:
Destinar recursos para la conformacin de los Equipos SAANEE en cada Provincia

Accin 3:
Capacitacin permanente a docentes de instituciones educativas para lograr inclusin total acorde
a la NEE

Accin 4:
Institucionalizar el Premio Regional a la Institucin Educativa Inclusora y Docente Inclusor de 1er a
3er puesto.

Accin 5:
Elaboracin permanente de materiales de difusin sobre educacin inclusiva.

ACCIN 6:
Promover y realizar una investigacin en materia de mtodos enseanza - aprendizaje acorde al
carcter intercultural de la educacin en la Regin

OBJETIVO ESTRATEGICO 3:
Fortalecer y mejorar el acceso a educacin tcnica productiva de las PCD
Accin 1:
Determinar diagnostico situacional de accesibilidad a centros de educacin tcnica productiva en la
regin.

Accin 2:
Adecuacin y/o creacin de establecimientos de educacin tcnica productiva dirigida a PCD.

Accin 3:
Establecimiento de convenios con Instituciones de Educacin Superior Universitaria y no
Universitaria para el acceso a PCD.
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Accin 4:
Asistencia tcnica a instituciones de educacin superior y superior no universitaria.

Accin 5:
Asistencia tcnica permanente a instituciones de educacin tcnica productiva.

3. LINEA ESTRATEGICA EMPLEO Y DESARROLLO

Partiendo de la base de la importancia que tiene la insercin laboral como medio para conseguir la 34
integracin social de cualquier colectivo se plantan un conjunto de acciones que pretenden instalar
una hoja de ruta que van desde la insercin a centros laborales hasta el emprendimiento
empresarial con vocacin exportadora.

En el epgrafe correspondiente a educacin de este Plan se prevn las distintas acciones de


Formacin dirigidas a estos destinatarios, cuyo contenido ser acorde con las necesidades del
mercado laboral atendiendo a las peculiaridades propias del segmento poblacional.
Fundamentalmente articulando los recursos disponibles actuales, mejorndolos y fortalecindolos,
habida cuenta que no podemos hablar de empleo sin formacin.

Para que estas acciones formativas sean correctamente impartidas se tienen que habilitar frmulas
correctoras para que los cursos ocupacionales actualmente ofertados sean accesibles a las personas
con discapacidad. As mismo, los centros donde se imparta esta formacin tendrn que contar con
unas condiciones mnimas y eliminar todo tipo de barreras arquitectnicas.

Estas medidas de intervencin directa vienen acompaadas y arropadas por un conjunto de acciones
de distinta naturaleza que van a ayudar a mejorar la situacin del colectivo de personas con
discapacidad en el mercado laboral. Estas abarcan desde la realizacin de un estudio en el mbito de
la Regin Huancavelica que contempla la situacin de empleo de las personas con discapacidad y la
aplicacin de las polticas activas a fin de conseguir la mayor eficacia y eficiencia en las polticas
aplicadas.

Pasando por la colaboracin, en la instancia correspondiente, Direccin Regional de Trabajo.


Propiciando la adopcin de las necesarias modificaciones legales; hasta un conjunto de acciones
dirigidas a avalar la seguridad y salud laboral de las personas con discapacidad que prestan servicio
tanto en los centros ocupacionales y los centros de empleo como en las empresas.

Para terminar de incidir en la empleabilidad no se puede obviar el papel de la iniciativa


emprendedora con nfasis en la capacidad productiva por lo cual las acciones de capacitacin y
fortalecimiento de la capacidad de organizacin tendrn igual prioridad. Estableciendo los
mecanismos de seguimiento necesarios para evaluar la aplicacin de las medidas propuestas.

OBJETIVO ESTRATEGICO 1:
Fomentar y proteger el empleo a personas con discapacidad

Accin 1:

Disear material de capacitacin y sensibilizacin al sector productivo de manera que facilite el


acceso a centros laborales de PCD.
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Accin 2:
Diseo e implementacin de junta regional de valoracin laboral de PCD.

Accin 3:
Disear e implementar estmulos adicionales a las empresas promocionales de la Regin

Accin 4:
Cumplir con el marco legal de la Ley 27050, en cuanto a los artculos 32, 33, 36, 38, 39 y 41.

35
OJETIVO ESTRATEGICO 2:
Fomentar una cultura de prevencin de accidentes en centros laborales

Accin 1:
Elaborar el manual de prevencin de accidentes y contaminaciones que generen discapacidad en los
centros de trabajo.

Accin 2:
Realizar visitas de inspeccin en articulacin con la Direccin Regional de Trabajo.

Accin 3:
Disear material informativo para difundir los derechos de las personas con discapacidad en los
centros de trabajo.

OBJETIVO ESTRATEGICO 3:
Fomentar una cultura de emprendimiento en las PCD

Accin 1:
Fortalecer la organizacin de las Asociaciones de Personas con Discapacidad.

Accin 2:
Difundir la Ley 27050 y complementarias, en materia de promocin del empleo dirigido a PCD y
centros laborales.

Accin 3:
Realizar capacitacin permanente y suficiente a Asociaciones de Personas con Discapacidad en
materia de creacin de empresas con orientacin exportadora.

Accin 4:
Disear material informativo en materia de emprendimiento para difundir entre Asociaciones de
Personas con Discapacidad.

Accin 5:
Brindar asistencia tcnica para la creacin de empresas promocionales.

Accin 6:
Brindar asistencia tcnica para crear la Cooperativa Regional de Personas con Discapacidad.

Accin 7:
Generar registro sistematizado de empresas promocionales.
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Accin 8:
Disear y aplicar estudio de la insercin laboral y el desarrollo econmico de las PCD en la Regin.

Accin 9:
Disear e implementar el programa capital semilla para empresas constituidas por personas con
discapacidad.

4. LINEA ESTRATEGICA DE ACCESIBILIDAD


36
Es preocupante la problemtica de las personas afectadas por algn tipo de discapacidad, en lo
referente a la accesibilidad a espacios pblicos e instancias pblicas, ya que se desconoce
flagrantemente las normas de construccin, para lo cual se proponen acciones revolucionarias en
materia de accesibilidad.

En este sentido, no se trata de adaptar, sino ir ms all, se trata de comenzar a concebir y producir,
edificaciones y espacios pblicos yprivados, de forma creativamente accesibles para todos. Ya que
anteriormente ya se indic que incluso las personas que no tienen discapacidad dan cuentan de
dichas debilidades en la concepcin arquitectnica.

Las acciones se concretan en cuatros esferas:

 Actuaciones sobre aspectos normativos y de legislacin en materia de accesibilidad.


 Medidas de fomento para la eliminacin de barreras arquitectnicas.
 A travs del estmulo a otras entidades en el nimo de que desde su mbito de actividad se
contemple la problemtica que nos ocupa y se investigue en el campo de sus soluciones.

OBJETIVO ESTRATEGICO 1
Eliminacin de barreras fsicas y mentales que impidan la insercin social de las
PCD

Accin 1:
Diagnstico situacin de accesibilidad en instituciones pblicas de la Regin.

Accin 2:
Gestionar presupuesto para mejorar accesibilidad en instituciones pblicas del mbito del Gobierno
Regional (salud, educacin, edificios)

Accin 3:
Promover la mejora de la accesibilidad en instituciones pblicas y privadas de la Regin.

Accin 4:
Diseo y difusin de material informativo y de sensibilizacin de manera permanente.

Accin 5:
Diseo e implementacin de marco legal de mbito regional que garantice el cumplimiento de las
normas de construccin y accesibilidad a favor de las PCD.
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5. LINEA ESTRATEGICA DE INCLUSION SOCIAL

Las polticas sociales deben tomar un nuevo rumbo, haciendo que los distintos mbitos sociales
(educacin, salud, empleo, etc.) aborden la atencin al colectivo de personas con discapacidad
dentro de sus reas considerndolos dentro de su oferta de servicios. En ese tenor, la inclusin
social debe orientar sus esfuerzos a fortalecer las capacidades al colectivo de personas con
discapacidad de medios que les provean de la informacin y la atencin especializada.

Este lnea estratgica es la ms compleja de abordar en el presente plan, pues su trabajo se enfoca
directamente con el segmento poblacional, por lo cual es imprescindible contar con un equipo 37
profesional experimentado que defina una estrategia flexible para la intervencin, de manera que
se de respuesta a las demandas puntuales planteadas por sus lderes.

Si bien, se plantean los objetivos estratgicos, podramos agrupar las medidas descritas en esta
lnea soportando y fortaleciendo:

 Informacin: La implantacin de un sistema de gestin de la informacin centralizado donde se


recoja y suministre toda la informacin de inters para las PCD y las instancias del Estado que
intervienen directamente, basado en las adecuadas tecnologas de la informacin y la
comunicacin.
 Formacin: La formacin de los profesionales de otras reas y sistemas en las caractersticas y
necesidades de las personas con discapacidad, bien sea por medios propios de la Administracin
o con la colaboracin de la iniciativa social.
 Apoyo familiar: La ejecucin de programas de actuacin en el mbito familiar como eje
vertebrador del proceso rehabilitador y sustento de las polticas de integracin, como primer
mbito del entorno de la persona con discapacidad.
 Apoyo al colectivo: Incremento de las dotaciones para personas con discapacidad, por la va de
orientacin a sus organizaciones representativas, mediante la creacin de nuevas modalidades
de servicio.
 Eliminacin de barreras: Fomento de la eliminacin de barreras en el medio fsico, el transporte
y la comunicacin, as como de la utilizacin de ayudas tcnicas, nuevas tecnologas y sistemas
alternativos y aumentativos de la comunicacin, como base para la integracin social de las
personas con discapacidad.

El conjunto de estas medidas ser enfocado de forma coordinada con el resto de sistemas sociales,
para un mejor aprovechamiento de los recursos. De ah la importancia de abordarlas de forma
integral, aportando desde el campo de los servicios sociales el apoyo y recursos necesarios para la
generacin de nuevos centros y programas como los que se contemplan en las medidas generales
de este Plan.

OBJETIVO ESTRATEGICO 1
Fomentar el desarrollo de capacidades deportivas de alto desempeo
Accin 1:
Fomentar y apoyar permanente la creacin de ligas deportivas de PCD.

Accin 2:
Realizar peridicamente en coordinacin con instancias relacionadas torneos deportivos de PCD.
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CONSEJO REGIONAL DE INTEGRACION DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD
OFICINA REGIONAL DE ATENCION A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD

Accin 3:
Adecuacin y/o construccin de centro de entrenamiento de alto rendimiento a deportistas con
discapacidad.

Accin 4:
Proporcionar y/o gestionar recursos para el fortalecimiento de capacidades deportivas de PCD.

OBJETIVO ESTRATEGICO 2
Fomentar el desarrollo de capacidades ldicas por parte de PCD
38
Accin 1:
Desarrollo de talleres anuales de capacitacin artstica dirigido especialmente a PCD

Accin 2:
Fomento y asistencia para la creacin de clubes artsticos juveniles, adultos y adultos mayores con
discapacidad

Accin 3:
Realizacin de actividades de promocin cultural de manera peridica anualmente.

OBJETIVO ESTRATEGICO 3
Disear, implementar y sostener la estrategia de rehabilitacin basada en la
comunidad

Accin 1:
Contribuir a que el tema discapacidad sea transversal a las polticas sociales y econmicas de la
Regin.

Accin 2:
Campaas permanentes de sensibilizacin en la comunidad en general.

Accin 3:
Diseo y aplicacin de estudio bianual del estado situacional de PCD en la Regin.

Accin 4:
Fomentar la insercin de la OREDIS, OMAPEDs y Asociaciones de PCD en los Concejos Regionales
creados.

Accin 5:
Realizar y promover eventos acadmicos, espacios de discusin y anlisis de la problemtica de la
PCD en los diferentes ejes del presente Plan.

Accin 6:
Realizacin de actividades para gestionar adquisicin de aparatos biomecnicos a PCD en condicin
de extrema pobreza.
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OBJETIVO ESTRATEGICO 4
Fortalecimiento institucional

Accin 1:
Fortalecer a la Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad del Gobierno Regional de
Huancavelica, logstica, humana y financieramente para poder fungir como instancia operativa.

Accin 2:
Transversalizar el tema de discapacidad a cada uno de los rganos del Gobierno Regional.
39
VI. FASES DE IMPLEMENTACION DEL PLAN
Este documento de accin para lograr alcanzar su visin al 2014 debe ser planteado por etapas o fases,
es decir, medidas de accin urgente (2011 2012) y plazo inmediato (2012 2014), constituyndose en
las dos fases en las cuales se estructurarn las acciones, de la misma manera las gestiones, acuerdos,
convenios y dems herramientas que faciliten la consecucin de recursos econmico y herramientas
para su ejecucin adecuada. Sin ser excluyente este plan puede ser revisado y replanteado en funcin a
su visin.
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UBICACIN EN EL TIEMPO DE LAS ACCIONES ACORDE A LAS ETAPAS DETERMINADAS PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN

ACCIONES URGENTES ACCIONES DE PLAZO INMEDIATO

2011 2012 2013 2014

Lnea
40
SALUD
Estratgica 1

Contar con una lnea de base con respecto a la salud de las


OE1
personas con discapacidad de la Regin

Diseo y aplicacin de ficha de registro de personas con


A1 discapacidad por cada una de las Microrredes de la Red de
Salud de Huancavelica

Diseo e implementacin de un sistema de informacin


A2 adecuado y suficiente para registro y seguimiento a PCD de
mbito regional articulado con OMAPEDs provinciales

Emitir certificado de discapacidad a PCD en cada una de las


A3
siete Provincias.

Implementacin de equipo especialista mdico para emitir


A4
diagnostico y recomendaciones de rehabilitacin

Ofrecer el servicio de rehabilitacin y tratamiento a PCD de la


OE2
regin de manera descentralizada
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Implementacin de un centro de rehabilitacin a PCD adscrito a


A1 las cabeceras de red de cada una de las 7 redes de salud de la
Regin

Implementacin de un centro regional especializado de


A2 rehabilitacin a PCD adscrito al Hospital Departamental de
Huancavelica
41

Implementar un estrategia sanitaria de atencin a PCD en la Red


A3 de Salud de Huancavelica con nfasis a quienes se encuentran
en pobreza extrema

Fomentar la formacin profesional y/o tcnica en instituciones de


OE3 educacin superior universitaria y no universitaria en temas de
salud y rehabilitacin

Elaboracin de informe tcnico dirigido a UNH para creacin de


A1
carreras relacionadas

A2 Creacin de comit regional que disea informe tcnico

Reducir la posibilidad de deficiencias fsicas y mentales de la


OE3
poblacin en general
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Implementar programa de sensibilizacin a instituciones


A1 educativas e instituciones laborales que promuevan
comportamientos y entornos saludables

Transversalizar el tema de discapacidad mediante la impresin


A2
de instructivos de discapacidad por eje del presente plan 42

Verificar y promover la aplicacin de vacunas que prevengan


A3
enfermedades que generen discapacidad

Implementar programa de prevencin y deteccin de


discapacidad en mujeres en edad frtil dotando con equipo y
A4
acciones de sensibilizacin adecuada en establecimientos de
salud de la Regin a mujeres gestantes

Articular los PRITE al sistema de salud mediante atencin en


A5
establecimientos de salud de la Red de Huancavelica

Mejorar el reporte HIS integrando informacin acerca de


A6
discapacidad

Realizar estudio de enfermedades prevalentes discapacitadoras,


A7
especialmente las "enfermedades raras"

Fortalecer la estrategia de Rehabilitacin Basada en la


A8 Comunidad (RBC) de manera transversal a los ejes del presente
Plan.
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Realizacin de estudio de causas y prevalencia de


A8 discapacidades generadas durante gestacin, parto y post
parto

Lnea
EDUCACION (ESP - INC - TEC)
Estratgica 2 43

OE1 Cumplir cabalmente el Plan Nacional Educativo Inclusivo

Emitir documentos de gestin (ordenanza regional) que


A1 garnatice el cumplimiento del plan nacional educativo inclusivo
en todas las modalidades y niveles educativos de la Regin

Disear manuales de educacin inclusiva acorde al tipo de


A2
discapacidad prevaleciente en la Regin

Disear e implementar campaas de capacitacin y


A3 sensibilizacin en materia de educacin inclusiva a sociedad en
general, autoridades de educacin y docentes

Implementacin de los CENTRO DE RECURSOS PARA LA


A4 ATENCION A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
(CRANEE) en los CEBEs de las 7 Provincia,

Fortalecer la prestacin de servicios de los Centros de Educacin


A5
Bsica Especial
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Fortalecer el proceso de insercin a la educacin regular de


OE2
personas con discapacidad

Diseo e implementacin de directivas regionales de


A1 obligatoriedad de la conformacin de los Equipos SAANEE por
cada Provincia 44

Destinar recursos para la conformacin de los Equipos SAANEE en


A2
cada Provincia

Capacitacin permanente a docentes de instituciones


A3
educativas para lograr inclusin total acorde a la NEE

Institucionalizar el Premio Regional a la Institucin Educativa


A4
Inclusora y Docente Inclusor de 1er a 3er puesto

Elaboracin permanente de materiales de difusin sobre


A5
educacin inclusiva

Promover y realizar una investigacin en materia de metodos


A6 enseanza - aprendizaje acorde al carcter intercultural de la
educacin en la Regin

Fortalecer y mejorar el acceso a educacin tcnica productiva


OE3
de las PCD

Determinar diagnostico situacional de accesibilidad a centros de


A1
educacin tcnica productiva en la regin
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Adecuacin y/o creacin de establecimientos de educacin
A2
tcnica productiva dirigido a PCD

Establecimiento de convenios con Instituciones de Educacin


A3
Superior Universitaria y no Universitaria para el acceso a PCD.

45
Asistencia tcnica a instituciones de educacin superior y
A4
superior no universitaria

Asistencia tcnica permanente a instituciones de educacin


A5
tcnica productiva

Lnea
EMPLEO Y DESARROLLO ECONOMICO
Estratgica 3

OE1 Fomentar y proteger el empleo a personas con discapacidad

Disear material de capacitacin y sensibilizacin al sector


A1 productivo de manera que facilite el acceso a centros laborales
de PCD

Diseo e implementacin de junta regional de valoracin laboral


A2
de PCD

Disear e implementar estmulos adicionales a las empresas


A3
promocionales de la Regin

Cumplir con el marco legal de la Ley 27050, en cuanto a los


A4
artculos 32, 33, 36, 38, 39 y 41.
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Fomentar una cultura de prevencin de accidentes en centros


OE2
laborales

Elaborar el manual de prevencin de accidentes y


A1 contaminaciones que generen discapacidad en los centros de
trabajo
46

Realizar visitas de inspeccin en articulacin con la Direccin


A2
Regional de Trabajo

Disear material informativo para difundir los derechos de las


A3
personas con discapacidad en los centros de trabajo

OE3 Fomentar una cultura de emprendimiento en las PCD

Fortalecer la organizacin de las Asociaciones de Personas con


A1
Discapacidad

Difundir la Ley 27050 y complementarias, en materia de


A2
promocin del empleo dirigido a PCD y centros laborales

Realizar capacitacin permanente y suficiente a Asociaciones


A3 de Personas con Discapacidad en materia de creacin de
empresas con orientacin exportadora
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Disear material informativo en materia de empredimiento para


A4
difundir entre Asociaciones de Personas con Discapacidad

Brindar asistencia tcnica para la creacin de empresas


A5
promocionales 47

Brindar asistencia tcnica para crear la Cooperativa Regional de


A6
Personas con Discapacidad

A7 Generar registro sistematizado de empresas promocionales

Disear y aplicar estudio de la insercin laboral y el desarrollo


A8
econmico de las PCD en la Regin

Disear e implementar el programa capital semilla para


A9
empresas constituidas por personas con discapacidad

Lnea
ACCESIBILIDAD
Estratgica 4
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Eliminacin de barreras fsicas y mentales que impidan la


OE1
insercin social de las PCD

Diagnstico situacin de accesibilidad en instituciones pblicas


A1
de la Regin 48

Gestionar presupuesto para mejorar accesibilidad en


A2 instituciones pblicas del mbito del Gobierno Regional (salud,
educacin, edificios)

Promover la mejora de la accesibilidad en instituciones pblicas


A3
y privadas de la Regin

Diseo y difusin de material informativo y de sensibilizacin de


A4
manera permanente

Diseo e implementacin de marco legal de mbito regional


A5 que garantice el cumplimiento de las normas de construccin y
accesibilidad a favor de las PCD

Lnea
INSERCION SOCIAL
Estratgica 5
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Fomentar el desarrollo de capacidades deportivas de alto


OE1
desempeo

Fomentar y apoyar permanente la creacin de ligas deportivas


A1
de PCD
49

Realizar en coordinacin con instancias relacionadas torneos


A2
peridicos deportivos de PCD

Adecuacin y/o construccin de centro de entrenamiento de


A3
alto rendimiento a deportistas con discapacidad

Proporcionar y/o gestionar recursos para el fortalecimiento de


A4
capacidades deportivas de PCD

OE2 Fomentar el desarrollo de capacidades ldicas por parte de PCD

Desarrollo de talleres anuales de capacitacin artstica dirigido


A1
especialmente a PCD

Fomento y asistencia para la creacin de clubes artsticos


A2
juveniles, adultos y adultos mayores con discapacidad
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Realizacin de actividades de promocin cultural de manera


A3
peridica anualmente

Disear, implementar y sostener la estrategia de rehabilitacin


OE3
basada en la comunidad 50

Contribuir a que el tema discapacidad sea transversal a las


A1
polticas sociales y econmicas de la Regin

Campaas permanentes de sensibilizacin en la comunidad en


A2
general

Diseo y aplicacin de estudio bianual del estado situacional de


A3
PCD en la Regin

Fomentar la insercin de la OREDIS, OMAPEDs y Asociaciones de


A4
PCD en los Concejos Regionales creados

Realizar y promover eventos acadmicos, espacios de discusin


A5 y anlisis de la problemtica de la PCD en los diferentes ejes del
presente Plan

Realizacin de actividades para gestionar adquisicin de


A6 aparatos biomecnicos a PCD en condicin de extrema
pobreza
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Para su seguimiento se plantea la metodologa de Matriz de Marco Lgico de manera que en el los
espacios convenientes (Concejo Regional de Inclusin para las Personas Con Discapacidad, la OREDIS y la
Gerencia de Desarrollo Social) se haga evaluacin y propuestas de manera que la visin se logre. En ese
marco, se plantea el fin y el propsito, los objetivos estratgicos y las acciones, indicadores y medios de
verificacin; quedando planteado en los siguientes trminos:

FIN: MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA REGION


HUANCAVELICA

PROPOSITO: INSERTAR SOCIAL Y ECONOMICAMENTE A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE 51


MANERA TRANSVERSAL A LAS LINEAS ESTRATEGICAS BAJO EL ENFOQUE REHABILITACION BASADA EN
LA COMUNIDAD

Como se conoce la matriz de marco lgico plantea indicadores, medios de verificacin y supuesto que
servirn para medir el impacto de las acciones, a continuacin se plantear la matriz de seguimiento al
plan.

VII. MATRIZ DE SEGUIMIENTO AL PLAN


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MATRIZ DE SEGUIMIENTO AL PLAN REGIONAL DE INCLUSION DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD - 2011 - 2014

INDICADORES COSTO ESTIMADO

40% de las PCD en


MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONAS CON edad laboral cuenta
FIN con ingresos
4,963,400.00
DISCAPACIDAD EN LA REGION HUANCAVELICA
econmicos
52
50% de las PCD en 50% de las PCD en edad
INSERTAR SOCIAL Y ECONOMICAMENTE A LAS edad laboral a las de insercin acadmica 25% de las PCD hace
PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE MANERA cuales su se encuentran parte de alguna
PROPOSITO discapacidad no le integrados al sistema de organizacin social
4,963,400.00
TRANSVERSAL A LAS LINEAS ESTRATEGICAS BAJO EL
impide cuentan con educacin en sus inclusora
ENFOQUE REHABILITACION BASADA EN LA COMUNIDAD empleo modalidades

Lnea
SALUD INDICADORES 1,645,200.00
Estratgica 1

100% de PCD cuenta


Contar con una lnea de base con respecto a la salud
OE1 con resolucin de 533,000.00
de las personas con discapacidad de la Regin CONADIS

70000 fichas de
Diseo y aplicacin de ficha de registro de personas registro son impresas, 100% de personas con 70000 fichas de registro
A1 con discapacidad por cada una de las Microrredes de distribuidas y discapacidad se impresas a un costo de 35,000.00
rellenadas por encuentran registradas S/. 0.50 cada una
la DIRESA Huancavelica
personal de salud.

Diseo e implementacin de un sistema de informacin 1 sistema de Sistema de informacin Sistema de informacin


adecuado y suficiente para registro y seguimiento a informacin es instalado en cada implementado y
A2 implementado y OMAPED funcionando operativo con un costo
40,000.00
PCD de mbito regional articulado con OMAPEDs
operativo al 100% en red con OREDIS de S/. 40.000
provinciales

100% de PCD de la Se realizan 2 campaas


Emitir certificado de discapacidad a PCD en cada una regin cuenta con de certificacin anuales Costo de cada
A3 certificado de durante dos aos en campaa por S/. 7.000
98,000.00
de las siete Provincias.
CONADIS cada Provincia

75% de PCD de la
Implementacin de equipo especialista mdico para regin cuentan con Contratacin de 5
Costo por especialista
A4 emitir diagnstico y recomendaciones de diagnstico y especialistas por 2 meses
mensual S/. 9000
360,000.00
recomendaciones de por ao durante 4 aos
rehabilitacin
rehabilitacin
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100% de centros de 100% de centros de
60% de las PCD asiste a
Ofrecer el servicio de rehabilitacin y tratamiento a rehabilitacin rehabilitacin cuentan
OE2 implementados y con recursos para
los Centros de 140,000.00
PCD de la regin de manera descentralizada Rehabilitacin
operativos funcionar

Implementacin de un centro de rehabilitacin a PCD 1 centro de 7 centros de 1 perfil de proyecto es


rehabilitacin es rehabilitacin cuentan formulado y aprobado
A1 adscrito a las cabeceras de red de cada una de las 7 creado en cada con equipamiento y con un costo de S/.
80,000.00
redes de salud de la Regin provincia personal idneo 80.000
53
1 centro de
Implementacin de un centro regional especializado Centro de rehabilitacin 1 perfil de proyecto es
rehabilitacin
cuenta con formulado y aprobado
A2 de rehabilitacin a PCD adscrito al Hospital especializado
profesionales suficientes con un costo de S/.
implementado y
Departamental de Huancavelica e idneos 80.000
operativo

Fortalecer la estrategia sanitaria de medicina familiar 1 estrategia es Estrategia sanitaria Estrategia implementada
A3 de la DIRESA Huancavelica con nfasis a quienes se implementada y cuenta con con un costo de S/. 60,000.00
operativizada profesionales idneos 15.000 anuales
encuentran en pobreza extrema

2 carreras
Fomentar la formacin profesional y/o tcnica en profesionales (CP) UNH gestiona y destina Docentes acorde a
OE3 instituciones de educacin superior universitaria y no creadas e presupuesto para demanda cuentan con 43,200.00
implementadas al 3er permanencia de las CP contrato
universitaria en temas de salud y rehabilitacin
ao del plan

Son ingresadas al
1 Comisin Concejo Universitario
Elaboracin de informe tcnico dirigido a UNH para Informe elaborado con
A1 conformada disea propuestas para las
un costo de S/. 24000
24,000.00
creacin de carreras relacionadas informe tcnico carreras de: fisioterapia
y trabajo social

Son ingresadas al
3 profesionales
1 Comisin Concejo Universitario
Creacin de comit regional que disea informe contratados por 2 meses
A2 conformada disea propuestas para las
mensual S/. 3200 por
19,200.00
tcnico informe tcnico carreras de: fisioterapia
profesional
y trabajo social

Programa regional
Reducir la posibilidad de deficiencias fsicas y mentales de prevencin de
OE4 riesgos
929,000.00
de la poblacin en general
implementado

20 sesiones de 20 sesiones de
Implementar programa de sensibilizacin a instituciones capacitacin y capacitacin y 80 sesiones realizadas
A1 educativas e instituciones laborales que promuevan sensibilizacin son sensibilizacin son con un costo de S/. 120,000.00
realizadas por ao realizadas por ao en 120.000
comportamientos y entornos saludables
en I.E. centros laborales
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Transversalizar el tema de discapacidad mediante la 1000 instructivos 100 sesiones de Costo de cada
diseados e impresos sensibilizacin y instructivo S/. 25
A2 impresin de instructivos de discapacidad por eje del por cada eje del capacitacin realizadas Costo de cada sesin S/.
185,000.00
presente plan presente plan por ao 600

Sesin de
acompaamiento a 4 campaas de
Verificar y promover la aplicacin de vacunas que Costo de cada
A3 campaas de vacunacin realizadas
campaa S/. 5000
80,000.00
prevengan enfermedades que generen discapacidad vacunacin que anualmente 54
realiza DIRESA

Equipo mdico
Implementar programa de prevencin y deteccin de Se destinan S/. 40.000 por
(ecografo, dopler, 2 campaas de
discapacidad en mujeres en edad frtil dotando con establecimiento de salud
monitor fetal, capacitacin y
para compra de equipos
A4 equipo y acciones de sensibilizacin adecuada en tensiometros, sensibilizacin realizadas 160,000.00
balanza) adquirido e anualmente en cada
establecimientos de salud de la Regin a mujeres Costo de cada
instalado en cada cabecera de ncleo
gestantes campaa S/. 15000
cabecera de ncleo

Se fortalecen 100% de
Articular los PRITE al sistema de salud mediante Se disea y publica establecimientos de
Son destinados S/. 8.000
A5 atencin en establecimientos de salud de la Red de directiva y/o salud con los PRITE
anuales a cada PRITE
32,000.00
ordenanza regional funcionando en sus
Huancavelica
ambientes

Diseada
Componente Modificacin del reporte
Mejorar el reporte HIS integrando informacin acerca informacin que
A6 debe ir en el reporte
discapacidad es es realizada con un costo 15,000.00
de discapacidad incluido en el reporte HIS de S/. 15.000
HIS

Realizar estudio de enfermedades prevalentes Un estudio es publicado Estudio realizado y


Una consultora es
A7 discapacitadoras, especialmente las "enfermedades contratada
y difundido mediante difundido con un costo 45,000.00
500 copias de S/. 45.000
raras"

Costo de disear
Son impresos 1000
Fortalecer la estrategia de Rehabilitacin Basada en la estrategia: S/. 20.000
ejemplares
Se disea y difunde Costo de imprimir 1000
A8 Comunidad (RBC) de manera transversal a los ejes del estrategia de RBC
Son realizadas 100
ejemplares: S/. 22.000
202,000.00
sesiones durante dos
presente Plan. Costo de 100 sesiones: S/.
aos a nivel regional
80.000

Realizacin de estudio de causas y prevalencia de 1. Consultora Informe de consultora


Costo de la consultora y
contratada para es entregado al
A9 discapacidades generadas durante gestacin, parto y elaboracin del Gobierno Regional y es
difusin del estudio S/. 90,000.00
90.000
post parto estudio difundido.
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Lnea
EDUCACION (ESP - INC - TEC) INDICADORES 904,400.00
Estratgica 2

Plan nacional
Cumplir cabalmente el Plan Nacional Educativo educativo inclusivo
OE1 440,000.00
Inclusivo es implementado en
un 70%
55

Emitir documentos de gestin (ordenanza regional) que


garantice el cumplimiento del plan nacional educativo Ordenanza regional Directiva regional es
A1 es emitida emitida
inclusivo en todas las modalidades y niveles educativos
de la Regin

6000 ejemplares
Disear manuales de educacin inclusiva acorde al 6000 ejemplares del
A2 manual son impresos
impresos con un costo 60,000.00
tipo de discapacidad prevaleciente en la Regin de S/. 60.000

Disear e implementar campaas de capacitacin y


200 campaas 200 campaas
sensibilizacin en materia de educacin inclusiva a
A3 ejecutadas durante realizadas con un costo 320,000.00
sociedad en general, autoridades de educacin y dos aos de S/. 160.000
docentes

Implementacin de los CENTRO DE RECURSOS PARA LA 1 perfil de proyecto 7 CRANEE, son Perfil de proyecto
A4 ATENCION A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES formulado, aprobado implementados en cada formulado con un costo
y ejecutado. CEBE de S/.60.000
(CRANEE) en los CEBEs de las 7 Provincia,

7 CEBES, prestan el
Fortalecimiento y mejoramiento de la prestacin del 1 perfil de proyecto servicio de educacin Perfil de proyecto
A5 servicio educativo bsico especial en la Regin formulado, aprobado bsica especial de formulado con un costo 60,000.00
y ejecutado. manera suficiente y de S/.60.000
Huancavelica
adecuada

80% de PCD con


capacidad de
Fortalecer el proceso de insercin a la educacin
OE2 insertarse al EBR, 391,400.00
regular de personas con discapacidad hacen parte de la
misma
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Diseo e implementacin de directivas regionales de Perfil de proyecto
1 Directiva Regional 7 Provincias crean
A1 obligatoriedad de la conformacin de los Equipos emitida equipo SAANEE
formulado con un costo 60,000.00
de S/.60.000
SAANEE por cada Provincia

1 perfil de proyecto Perfil de proyecto


Destinar recursos para la conformacin de los Equipos
A2 formulado, aprobado formulado con un costo 60,000.00
SAANEE en cada Provincia y ejecutado. de S/.60.000 56

7 Foros provinciales 7 foros realizados


Capacitacin permanente a docentes de instituciones de educacin bianualmente con un
A3 inclusiva realizados costo unitario de S/.
210,000.00
educativas para lograr inclusin total acorde a la NEE
bianualmente 15.000

Institucionalizar el Premio Regional a la Institucin 1 entrega de premios 4 entregas de premios


3 premios entregados I.E.
realizada durante el horizonte del
A4 Educativa Inclusora y Docente Inclusor de 1er a 3er anualmente durante
3 premios entregados a
plan con un costo de
18,000.00
Docentes.
puesto el horizonte del plan S/.18.000

Difusin de spot con un


Diseo y difusin de Diseo y difusin 10.000 costo de S/. 2.400
Elaboracin permanente de materiales de difusin
A5 spot 1200 veces por de trpticos informativos Difusin de 10.000 18,400.00
sobre educacin inclusiva ao de educacin inclusiva trpticos con un costo de
S/6.000

Promover y realizar una investigacin en materia de 1 Convenio realizado


1 convenio de gestin 1 investigacin realizada
con la UNH para
A6 mtodos enseanza - aprendizaje acorde al carcter realizacin de
de recursos financieros con un costo de S/. 25,000.00
aprobado 25.000
intercultural de la educacin en la Regin investigacin

50% de las PCD


Fortalecer y mejorar el acceso a educacin tcnica acceden a
OE3 educacin tcnica
73,000.00
productiva de las PCD
productiva

Un estudio es publicado Estudio realizado y


Determinar diagnostico situacional de accesibilidad a Una consultora es
A1 contratada
y difundido mediante difundido con un costo 45,000.00
centros de educacin tcnica productiva en la regin 500 copias de S/. 45.000

Se destina el 0.5% del


Adecuacin y/o creacin de establecimientos de PIA acorde a ley
A2 para adecuacin de
0.5% del PIA destinado
educacin tcnica productiva dirigido a PCD
CETPROS
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GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
CONSEJO REGIONAL DE INTEGRACION DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD
OFICINA REGIONAL DE ATENCION A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD
Establecimiento de convenios con Instituciones de 100% de instituciones
A3 Educacin Superior Universitaria y no Universitaria para cuentan con
convenio
el acceso a PCD.

100% de instituciones
Cada capacitacin es
Asistencia tcnica a instituciones de educacin son capacitadas 1
A4 vez por ao durante
realizada con un costo 14,000.00
superior y superior no universitaria S/. 3.500
el horizonte del plan
57
100% de instituciones
Cada capacitacin es
Asistencia tcnica permanente a instituciones de son capacitadas 1
A5 vez por ao durante
realizada con un costo 14,000.00
educacin tcnica productiva S/. 3.500
el horizonte del plan

Lnea
EMPLEO Y DESARROLLO ECONOMICO INDICADORES 1,250,400.00
Estratgica 3

Fomentar y proteger el empleo a personas con


OE1 741,000.00
discapacidad

1000 cartillas
Disear material de capacitacin y sensibilizacin al Diseo e impresin informativas son 1000 cartillas impresas y
A1 sector productivo de manera que facilite el acceso a de 1000 cartillas distribuidas entre difundidas con un costo 15,000.00
informativas empresas y de S/. 15.000
centros laborales de PCD
organizaciones

Contratacin de 5
Diseo e implementacin de junta regional de especialistas por 4 Costo por especialista
A2 meses por ao mensual S/. 9000
720,000.00
valoracin laboral de PCD
durante 4 aos

Implementacin de
Disear e implementar estmulos adicionales a las Premio implementado
A3 premio a empresas
con un costo de S/. 6.000
6,000.00
empresas promocionales de la Regin promocionales

Al 2014, el GRH Se crea un sistema de Al 2012, 10% de


Cumplir con el marco legal de la Ley 27050, en cuanto cumple con el 3% de capital semilla para proveedores a Inst.
A4 PCD en su planta (art empresas Pblicas corresponden a
a los artculos 32, 33, 36, 38, 39 y 41.
33) promocionales (art 37) empresas promocionales

100% de centros
Fomentar una cultura de prevencin de accidentes en laborales cuenta con
OE2 informacin y
33,400.00
centros laborales
sensibilizacin
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OFICINA REGIONAL DE ATENCION A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD
Elaborar el manual de prevencin de accidentes y 1000 manuales diseados
1000 Manuales
A1 contaminaciones que generen discapacidad en los diseados e impresos
e impresos por un costo 15,000.00
de S/.15.000
centros de trabajo

Se realizan 2 visitas
Realizar visitas de inspeccin en articulacin con la
A2 anuales a centros
Direccin Regional de Trabajo laborales
58
Difusin de spot con un
Disear material informativo para difundir los derechos Diseo y difusin de Diseo y difusin 10.000 costo de S/. 2.400
A3 de las personas con discapacidad en los centros de spot 1200 veces por de trpticos informativos Difusin de 10.000 18,400.00
ao de educacin inclusiva trpticos con un costo de
trabajo
S/6.000

25% de PCD realizan


OE3 Fomentar una cultura de emprendimiento en las PCD emprendimiento
476,000.00

Se realizan dos Se realizan 14 talleres en


Fortalecer la organizacin de las Asociaciones de
A1 talleres en cada una las 7 provincias con un 84,000.00
Personas con Discapacidad de las 7 provincias costo unitario de S/. 6.000

Difundir la Ley 27050 y complementarias, en materia de Se realizan dos Se realizan 14 talleres en


A2 promocin del empleo dirigido a PCD y centros talleres en cada una las 7 provincias con un 84,000.00
de las 7 provincias costo unitario de S/. 6.000
laborales

Realizar capacitacin permanente y suficiente a


Se realizan CUATRO Se realizan 28 talleres en
Asociaciones de Personas con Discapacidad en
A3 talleres en cada una las 7 provincias con un 168,000.00
materia de creacin de empresas con orientacin de las 7 provincias costo unitario de S/. 6.000
exportadora

Disear material informativo en materia de 1000 manuales diseados


1000 Manuales
A4 emprendimiento para difundir entre Asociaciones de diseados e impresos
e impresos por un costo 15,000.00
de S/.15.000
Personas con Discapacidad

Contratacin de una
Brindar asistencia tcnica para la creacin de consultora anual Consultora realizada con
A5 para asistencia un costo de S/. 15.000
15,000.00
empresas promocionales
tcnica

Contratacin de una
Brindar asistencia tcnica para crear la Cooperativa Consultora realizada con
A6 consultora anual
un costo de S/. 15.000
15,000.00
Regional de Personas con Discapacidad para asistencia
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tcnica

1 Consultora
Generar registro sistematizado de empresas contratada para Consultora realizada con
A7 diseo de registro un costo de S/. 15.000
15,000.00
promocionales
sistematizado

59
1 Consultora es
Disear y aplicar estudio de la insercin laboral y el Consultora realizada con
A8 contratada para
un costo de S/. 60.000
60,000.00
desarrollo econmico de las PCD en la Regin elaborar estudio

Se fortalece con S/.


1 convenio de
Disear e implementar el programa capital semilla para 20.000 la Cooperativa de
A9 gestin de recursos
Personas con
20,000.00
empresas constituidas por personas con discapacidad financieros aprobado
Discapacidad

Lnea
ACCESIBILIDAD INDICADORES 92,000.00
Estratgica 4

20% de edificios 100% de construcciones


Eliminacin de barreras fsicas y mentales que impidan
OE1 pblicos son nuevas son 100% 92,000.00
la insercin social de las PCD accesibles accesibles

1 consultora es 1 consultora es
Diagnstico situacin de accesibilidad en instituciones
A1 contratada y ejecutada por un costo 30,000.00
pblicas de la Regin ejecutada de S/. 30.000

Gestionar presupuesto para mejorar accesibilidad en Se destina el 0.5% del


PIA acorde a ley
A2 instituciones pblicas del mbito del Gobierno Regional para adecuacin de
0.5% del PIA destinado
(salud, educacin, edificios) CETPROS

Se realizan 14 talles
Promover la mejora de la accesibilidad en instituciones anuales durante tres Se realizan 42 talles con
A3 aos dirigido a un costo de S/. 42.000
42,000.00
pblicas y privadas de la Regin
autoridades locales

1000 ejemplares de la ley


Impresin de 1000 Impresin de 1000
Diseo y difusin de material informativo y de impresos con un costo de S/.
A4 ejemplares de la Ley manuales de 10.000 20,000.00
sensibilizacin de manera permanente 27050 accesibilidad 1000 manuales impresos con
un costo de S/. 10.000
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Diseo e implementacin de marco legal de mbito
Se emite 1 ordenanza Se emiten 7 ordenanzas
A5 regional que garantice el cumplimiento de las normas regional provinciales
de construccin y accesibilidad a favor de las PCD

Lnea
INSERCION SOCIAL INDICADORES 1,071,400.00
Estratgica 5 60

1 de cada 3 PCD,
Fomentar el desarrollo de capacidades deportivas de
OE1 pertenece a alguna 389,000.00
alto desempeo asociacin deportiva

14 talleres son
Fomentar y apoyar permanente la creacin de ligas Con un costo total de S/.
A1 realizados
28.000
28,000.00
deportivas de PCD anualmente

Realizacin anual de 1 Olimpiada realizada al


Realizar en coordinacin con instancias relacionadas
A2 las Olimpiadas ao con un costo de 240,000.00
torneos peridicos deportivos de PCD Regionales Especiales S/.60.000

Adecuacin y/o construccin de centro de 1 perfil de proyecto Perfil de proyecto


A3 entrenamiento de alto rendimiento a deportistas con formulado, aprobado formulado con un costo 100,000.00
y ejecutado. de S/.100.000
discapacidad

1 perfil de proyecto Perfil de proyecto


Proporcionar y/o gestionar recursos para el
A4 formulado, aprobado formulado con un costo 21,000.00
fortalecimiento de capacidades deportivas de PCD y ejecutado. de S/.21.000

Al 2014 existen 7
Fomentar el desarrollo de capacidades ldicas por
OE2 asociaciones ldicas 224,000.00
parte de PCD en la Regin

Se realizan 7 talleres
Desarrollo de talleres anuales de capacitacin artstica Se realizan 7 talleres
A1 durante dos aos
durante dos aos con un 14,000.00
dirigido especialmente a PCD costo de S/. 14.000

Fomento y asistencia para la creacin de clubes 1 perfil de proyecto Perfil de proyecto


A2 artsticos juveniles, adultos y adultos mayores con formulado, aprobado formulado con un costo 30,000.00
y ejecutado. de S/.30.000
discapacidad
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Se realiza un festival
Se realiza un festival
Realizacin de actividades de promocin cultural de regional de la cultura
A3 regional de la cultura
con un costo anual de
180,000.00
manera peridica anualmente anualmente
S/. 45.000

Sector salud, sector


Disear, implementar y sostener la estrategia de educacin, sector
OE3 trabajo practican el
458,400.00
rehabilitacin basada en la comunidad
enfoque RBC

61
Se realizan 4 mesas
Contribuir a que el tema discapacidad sea transversal Se realizan 4 mesas
A1 anuales de trabajo
anuales con un costo de 80,000.00
a las polticas sociales y econmicas de la Regin S/. 20.000

Difusin de spot con un


Diseo y difusin de Diseo y difusin 10.000 costo de S/. 2.400
Campaas permanentes de sensibilizacin en la
A2 spot 1200 veces por de trpticos informativos Difusin de 10.000 18,400.00
comunidad en general ao de inclusin a PCD trpticos con un costo de
S/6.000

Se contrata una
consultora cada dos Se gestionan recursos Se realiza consultora
Diseo y aplicacin de estudio bianual del estado
A3 aos para evaluar el privados para realizar a bianualmente con un 120,000.00
situacional de PCD en la Regin nivel de inclusin de consultora costo de S/. 60.000
las PCD

Fomentar la insercin de la OREDIS, OMAPEDs y


Se emite ordenanza Se emite ordenanzas
A4 Asociaciones de PCD en los Concejos Regionales regional provinciales
creados

Realizar y promover eventos acadmicos, espacios de Se realiza


Se realiza un foro
anualmente el Foro
A5 discusin y anlisis de la problemtica de la PCD en los Regional de Insercin
anualmente con un 140,000.00
costo de S/. 35.000
diferentes ejes del presente Plan Social de las PCD

Realizacin de actividades para gestionar adquisicin Se institucionaliza el


banquete de la Se institucionaliza la rifa Se recolectan fondos por
A6 de aparatos biomecnicas a PCD en condicin de solidaridad anual a favor de las PCD S/. 100.000
100,000.00
extrema pobreza anualmente

Sector salud, sector


educacin, sector
OE4 Fortalecimiento institucional trabajo practican el
458,400.00
enfoque RBC
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Se emite ordenanza Se fortalece con dos Profesionales


Fortalecer a la Oficina Regional de Atencin a o resolucin profesionales con contratados por un
presidencial remuneracin mensual monto anual de S/.
Personas con Discapacidad del Gobierno Regional de
A1 designando la de S/. 2500 c/u. 60.000 240,000.00
Huancavelica, logstica, humana y financieramente OREDIS como Se triplica el presupuesto
para poder fungir como instancia operativa. dependiente de por transferencia de Se asigna presupuesto
Gerencia General funciones. por S/180.000 anuales
62
Se imprimen materiales
Realizacin de 2 de difusin con un costo
capacitaciones Se imprime 2000 material de S/. 20000
Transversalizar el tema de discapacidad a cada uno
A2 anuales a gerentes, de difusin por valor de Se realizan 2 23,000.00
de los rganos del Gobierno Regional. subgerentes y S/. 20000 capacitaciones anuales
directores con un costo de S/ 1500
c/u
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Presentacin
Huancavelica, la otrora Villa Rica de Oropesa actualmente vive una situacin econmica precaria, segn los
indicadores, la poblacin que trabaja es cerca del 80% de la que est en edad de trabajar, pero el ingreso
promedio no sobrepasa los S/. 150, es decir es una economa de subsistencia.

A pesar de esto, el contexto internacional ubica a nuestro Per como pas emergente es decir en capacidad
de salir del subdesarrollo, pero observamos que la riqueza que se est generando, no est siendo distribuida
adecuada ni suficientemente, debido a la debilidad para implementar acciones concretas en el pas.

A esta circunstancia no es ajena Huancavelica, pues a poco ms de 10 aos de iniciado el proceso de


descentralizacin, no se ha logrado cubrir en un porcentaje mnimo las necesidades bsicas de nuestros
hermanos y creemos que es debido a la falta de aplicar los principios bsicos de unagestin planear
organizar, dirigir y controlar.

No se puede ejercer un gobierno ni una administracin de excelencia sin que se planifiquen las acciones,
efectivamente sin que se ejecuten dichas acciones y mucho menos sin que se evalen tales acciones, por lo
cual el Gobierno Regional desde la Gerencia de Desarrollo Social se ha propuesto implementar polticas y
planes especficos con el fin de mejorar la calidad de vida de todos los huancavelicanos.

En consecuencia esta poltica pblica podra entenderse como el resultado de un pacto (o una propuesta de
pacto) entre el Estado y la sociedad, por lo tanto, no todo es pblico y no todo es poltico, ya que es comn
que se le endilgue al gobierno la responsabilidad exclusiva de atender los asuntos pblicos, lo cual ayuda a
explicar por qu fracasan las polticas pblicas.

Por lo tanto, la capacidad de definir una poltica social y sus soportes (programas, proyectos, actividades,
determinacin de recursos, etc.) determinar la capacidad de mantener la gobernabilidad y dar solucin a
necesidades especficas de la sociedad.

Ahora bien, un asunto pblico es una situacin que nos interesa o afecta, para lo cual quienes tomamos
decisiones emprendemos acciones concretas destinadas a mejorar la situacin, cuyo xito se dar siempre y
cuando el sector afectado o interesado, operadores pblicos y actores sociales se articulen y asuman una
corresponsabilidad.

Por consiguiente, es imperativo el trabajo articulado, solo as, podremos lograr tener xito al intervenir a un
segmento poblacional especfico como lo son las personas con discapacidad, el cual representa poco ms del
8% del total de nuestra poblacin y dadas las debilidades estructurales que enfrentamos son los ms
necesitados de los necesitados.

Reiterando que el trabajo mancomunado, ser la clave para obtener el xito en la lucha para disminuir las
inequidades sociales que afronta nuestra Huancavelica, solo as podremos mejorar nuestras actuales
condiciones de vida y sobre todo sostenerlas en el tiempo.

Bajo esa premisa, la Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad, dependiente de la Gerencia
de Desarrollo Social del Gobierno Regional ha concertado con los actores representados en el Concejo
Regional de Inclusin de la Persona Con Discapacidad COREDIS, el planteamiento de las lneas de accin que
debern definir el Plan Regional de Inclusin de la Persona con Discapacidad 2011 2014 en Huancavelica.

Sr. MACISTE DIAZ ABAD


Presidente Regional
Gestin 2011 - 2014
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Articulo 1.- FINALIDAD


Eliminar las inequidades sociales a las que se enfrentan las personas con discapacidad orientado recursos,
acciones y servicios que amplen sus oportunidades y capacidades.

Articulo 2.- PROPSITO


La Poltica Pblica de Discapacidad para la Regin Huancavelica, tendr un doble propsito. El primero,
orientado a la inclusin social. Que yace en una cultura de promocin, reconocimiento, garanta y/o
restitucin de los derechos que reconozca a las personas con discapacidad y sus familias, entendidas como
ciudadanos y ciudadanas.

Esta inclusin social implica aportar, disponer y en la medida necesaria transformar las condiciones que
determinan la desigualdad, haciendo uso de recursos legales, tcnicos, fsicos y econmicos necesarios que
permitan a las personas con discapacidad ejercer su ciudadana.

El segundo propsito, est orientado hacia la calidad de vida con dignidad. Que yace en la bsqueda del
bienestar de las personas con discapacidad PCD-, sus familias ytutores, mediante la satisfaccin de
necesidades que permitan conseguir una vida digna y libre desde las perspectivas: humana, social,
econmica, cultural y poltica.

Articulo 3.- MARCO GENERAL


El marco general define antecedentes y referentes tericos de la presente poltica pblica en materia de
discapacidad para la Regin Huancavelica. De la misma manera establece el enfoque, sus bases
conceptualesy las dimensiones que se abordarn.

Articulo 4.- Bases conceptuales


La base conceptual est orientada a la construccin del desarrollo humano, social y sobretodo sostenible de
las personas con discapacidad, quienes dependen de ellas y quines son sus tutores.
1
1. Persona con discapacidad : es aquella que tiene una o ms deficienciasevidenciadas con la prdida
significativa de alguna o algunas de sus funcionesfsicas, mentales o sensoriales, que impliquen la
disminucin o ausencia de lacapacidad de realizar una actividad dentro de formas o mrgenes
consideradosnormales limitndola en el desempeo de un rol, funcin o ejercicio de actividadesy
oportunidades para participar equitativamente dentro de la sociedad.

2. Desarrollo humano: para efectos de aplicacin se entiende el desarrollo humano como el incremento
de oportunidades y capacidades de las personas con discapacidad para hacer realidad sus aspiraciones.

3. Desarrollo social: El desarrollo para efectos de aplicacin se concibe como el proceso continuo de
promocin del bienestar de las personas dinamizado por el desarrollo econmico. Que deber en el
tiempo mejorar las condiciones de vida en todos los aspectos de su interaccin con sus congneres.

1 Segn el artculo N 2 de la Ley 27050


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4. Discriminacin: Para efectos de aplicacin se considerar discriminacin por motivos dediscapacidad2;


cualquier distincin, exclusin o restriccin por motivos de discapacidadque tenga el propsito o el
efecto de obstaculizaro dejar sin efecto el reconocimiento, goce oejercicio, en igualdad de condiciones,
de todos losderechos humanos y libertades fundamentales enlos mbitos poltico, econmico, social,
cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas dediscriminacin, entre ellas, la negativa a hacer
ajustes razonables.

5. Ajustes razonables3: Se entendern las modificacionesy adaptaciones necesarias y adecuadas que no


imponganuna carga desproporcionada o indebida, cuando serequieran en un caso particular, para
garantizar a laspersonas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdadde condiciones con las dems,
de todos los derechoshumanos y libertades fundamentales.

Articulo 5.- Del enfoque de la poltica


La presente poltica tiene el enfoque de derechos humanos, partiendo de los enunciados en la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, aprobada el 10 de diciembre de 1948 por las Naciones Unidas, de la
misma manera en lo consagrado en la Constitucin Poltica del Per, promulgada en 1992; Donde su
aplicabilidad se dar en un marco de gestin eficiente equitativa y participativa de recursos.

Para lo cual el enfoque se sustentar en las perspectivas de contexto y territorio:

a. Contexto: Implica identificar a quienes son sujetos de derecho en el marco de la presente poltica
(entindase a las personas con discapacidad), su tipo de discapacidad, las condiciones sociales que
los caracterizan, (ciclo vital, gneros, sexo, etnia, etc.) su casa, su comunidad, idioma, idiosincrasia.
b. Territorio:la territorialidad se refiere a la identificacin del espacio fsico en el cual se encuentra
inmersa la persona con discapacidad con el propsito de disear el mapa de intervencin y se
distingan las acciones correspondientes a los niveles de gobierno dentro del departamento.

Los cuales sern abordados en el marco de los principios rectoresylas dos dimensiones de intervencin que
plantea la presente poltica.

Articulo 6.- Principios rectores


Los principios, orientan las acciones para la construccin y desarrollo de lasdimensiones y ejes de la
siguiente Poltica Pblica en Discapacidad. Siendo as, losprincipios de la Poltica Pblica de Discapacidad
para la Regin Huancavelica sern:

a. Democracia:Para el presente documento se asume como el espacio de participacin, en donde


sereconoce los derechos, los deberes, la discusin, eldisentimiento, la proposicin, la eleccin; es
decir el ejercicio de una ciudadana real en el marco de los derechos y deberes.
b. Autonoma: Es la capacidad para tomar decisiones libres, por lo tanto a las personas con
discapacidad se les debegarantizar la libertad de plantear y concretar su proyecto de vida.
c. Equidad: bsicamente orientada a la igualdad de oportunidades en todos los mbitos de su vida.
d. Tolerancia: Se entiende como la capacidad de reconocer lo heterogneo, aceptar la diferencia, las
diferencias culturales y lo imprescindible de convivir aceptado al otro.
e. Interculturalidad: Es la capacidad de relacionarse y respetar las manifestaciones de cualquier
ndole sin importar su procedencia.

2 Segn el artculo N 2 de la Convencin Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
3Segn el artculo N 2 de la Convencin Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
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f. Participacin activa: Es la capacidad de hacer parte en la toma de decisiones y emprender acciones


en referencia a temas que afectan y/o benefician a la persona con discapacidad.
g. Transversalidad: Es la capacidad de proponer soluciones integrales e integradoras en todos los
mbitos que se desenvuelve la persona con discapacidad.
h. Solidaridad: Se asume como la capacidad inequvoca de articularse con la causa de otros;
asumiendo una corresponsabilidad en la ejecucin de las iniciativas.
i. Diseo universal:Es la capacidad de concebir los espacios, los productos, los servicios con la visin
de poder ser utilizados por cualquier persona sin necesidad de acudir a apoyo de otro.

Articulo 7.- Dimensiones


El concepto de dimensin para efectos de la presente poltica es un espacio de desarrollo enmarcado en
las diversas percepciones que confluyen para implementar un proceso de insercin social. La dimensin se
construye a partir de: La realidad individual, social, econmica y cultural de las personas con discapacidad;
Un sistema de gestin que articule las decisiones y acciones, para lograr el acceso a medios que permitan el
desarrollo de la PCD.

A cada dimensin son transversales ejes puntuales como educacin, salud, empleo, emprendimiento,
manifestacin social y cultural, deporte y recreacin En ese marco, las dimensiones constituyentes del
presente plan son:

a. Dimensin desarrollo de capacidades y oportunidades


b. Dimensin ciudadana en un marco intercultural.

Articulo 8.- Ejes


Las dimensiones estn atravesadas por ejes particulares acorde a mbitos en que se desenvuelve la persona
con discapacidad, para efectos de la presente poltica cada dimensin cuenta con sus respectivos ejes de
manera que se logre la transversalidad y por ende corresponsabilidad en la ejecucin de las acciones
planteadas.

Articulo 9.- La dimensin desarrollo de capacidades y oportunidades


Esta dimensin es unespacio donde se generan y operativizan los mecanismos, actores y recursos que
indicarn las acciones necesarias a emprender, de manera que las personas con discapacidad, familiares y
tutores, ejerzan sus derechos y deberes que redundarn capacidades humanas, sociales y econmico-
productivas, para su inclusin social en un marco de desarrollo humano y dignidad sostenible.

En esta dimensin encontramos:


- Eje en materia de salud
- Eje en materia de educacin
- Eje en materia de empleo y emprendimiento
- Eje en materia de accesibilidad

1. En materia de salud

El Estado en el marco de la Constitucin, garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y a


pensiones, a travs deentidades pblicas o privadas y a su vez, supervisa su eficaz funcionamiento,
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en consecuencia, a travs de la Direccin Regional de Salud y las instancias correspondientes, se


deber:

a. Garantizar el acceso y accesibilidad, atencin integral y oportuna en calidad y cantidad


suficiente para que la persona con discapacidad mejore su capacidad de insercin social.
b. Propiciar mecanismos que amplen la cobertura a travs de programas existente o creando los
mismos.
c. Garantizar la atencin especializada a personas afectadas por enfermedades sistmicas,
degenerativas y/o catastrficas en un marco de infraestructura fsica, equipo profesional
multidisciplinario, equipo y dotacin en calidad y cantidad suficiente que mejore su capacidad
de insercin social, sin limitacin a la accesibilidad geogrfica, nivel de discapacidad y cantidad
de demandantes del servicio.
d. Garantizar a travs de la red departamental de salud procesos de rehabilitacin, sin importar
la causa de la discapacidad y/o sus efectos.
e. Formular y ejecutar planes, programas y proyectos integrales que contribuyan a mejorar la
calidad de vida de las PCD, garantizando su sostenibilidad.
f. Visibilizar las dificultades y deficiencias del sistema de salud para garantizar los servicios de
promocin, preservacin y rehabilitacin de las PCD, para tomar las medidas correspondientes
de manera eficiente y sostenible.
g. Promover asociacin, donaciones, prestaciones, convenios y mecanismos que en el marco de
la Ley permitan visibilizar socialmente a la PCD.
h. Implementar acciones que permitan diagnosticar, intervenir y hacer seguimiento, que
cualifiquen la ruta de atencin integral para las personas con discapacidad, desarrollando los
protocolos, herramientas y procedimientos necesarios.
i. En coordinacin con instancias afines, adoptar un sistema de informacin y registro de
discapacidad que exprese la situacin de la discapacidad generando un sistema de
informacin permanentemente alimentado que permita tomar decisiones efectivas.

2. En materia de educacin

Laeducacin como derecho fundamental del ser humano y por ende de las personas con
discapacidad y en el marco de nuestra Constitucin su responsabilidad recae en el aparato estatal,
la sociedad y la familia, quienes deben garantizarlasegn su competencia yobligacin, es imperativa
la coberturauniversal y plena inclusin al servicio, por parte de las personas con discapacidad en un
marco de sostenibilidad y calidad.

Por lo tanto, la Direccin Regional de Educacin a travs de las instancias correspondientes,


implementar las acciones encaminadas a la insercin de nios y adolescentes con discapacidad al
sistema educativo en la modalidad educativa que considere adecuada para su desarrollo social, de
no existir dicha instancia, est ser implementada en el marco de la Ley y los mecanismos que esta
permita, para lo cual se deber:

a. Promover y garantizar el acceso a educacin desde inicial, hasta educacin superior


incluyendo educacin para el trabajo, para lo cual el sistema educativo actual ser revisado a
fin de emprender las acciones correspondientes de adaptacin adecuada para las personas
con discapacidad.
b. Ampliar la actual cobertura educativa inclusiva, especial y para el trabajo en un marco de
calidad y gratuidad a la vanguardia tecnolgica que garantice el acceso acorde a las
necesidades educativas especiales.
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c. Implementar programas, planes y/o proyecto que reconozcan la labor meritoria de maestros e
instituciones educativas que propendan por la inclusin de personas con discapacidad al
sistema educativo en sus diferentes modalidades
d. Garantizar la presencia y accin de personal especializado e interdisciplinario acorde a las
necesidades educativas especial en el sistema educativo en sus diversas modalidades.
e. Promover la capacitacin especializada, tcnica y profesional a maestros y personal del
sistema educativo que permita la inclusin de las personas con discapacidad en un marco
tico, respetuoso y responsable.
f. Promover la disertacin mediante ctedra en el tema de discapacidad en todos los niveles
educativos de manera que se contribuya a la sensibilizacin social en el tema a estudiantes de
la modalidad educacin regular en cualquiera de sus niveles.
g. Garantizar la implementacin de estrategias adecuadas y efectivas acorde a la severidad de la
discapacidad y dificultad de accesibilidad a la institucin educativa cualquiera que sea su
modalidad.
h. Promover y garantizar la sensibilizacin y capacitacin de la comunidad en general,
especialmente a tutores, padres y familiares de personas con discapacidad de manera que su
rehabilitacin se enmarque en la comunidad transformando imaginarios excluyentes previos
de manera que se elimine la discriminacin de este segmento poblacional.
i. Realizar las modificaciones curriculares que corresponda a fin de garantizar el acceso de las
personas con discapacidad al sistema educativo.
j. Realizar las modificaciones arquitectnicas necesarias a fin de garantizar la accesibilidad fsica
de las personas con discapacidad al sistema educativo, cualquiera que sea su modalidad.

3. En materia de empleo y emprendimiento

En el marco de la Constitucin Poltica del Per, el trabajo es un deber y un derecho. Es base del
bienestar social y un medio de realizacin de la persona, de la misma manera en sus diversas
modalidades es de atencin prioritaria del Estado, especialmente a la madre, al menor de edad y a
la persona con discapacidad que trabaja.

Bajo esa magna premisa, se debe observar que la dinmica de los mercados definen el perfil de los
recursos humanos, generando oportunidades y limitaciones para fortalecer el tejido productivo a
todo sujeto de derecho productivo, por lo cual es indispensable definir estrategias que faciliten la
inclusin al mundo laboral de personas que requieren un trato diferencial que facilite su inclusin al
mundo de laboral, para lo cual se deber:

a. Definir mecanismos para generar fondos de inversin, que generen el emprendimiento y la


productividad de las personas con discapacidad.
b. Formular, desarrollar programas regionales que promuevan la inclusin laboral de personas
con discapacidad, modificando el marco normativo en la medida que la Ley lo permita
comprometiendo al sector pblico y privado.
c. Ejecutar permanentemente un plan o programa regional de insercin laboral de personas con
discapacidad y/o sus tutores al sector pblico en el marco de la Ley.
d. Ejecutar un programa permanente de asesora, evaluacin, ubicacin laboral, calificacin y/o
recalificacin de personas con discapacidad y sus tutores.
e. Promover y ejecutar planes y/o programas que contribuyan a la integracin econmica
productiva mediante emprendimiento de personas con discapacidad en un marco de
asociatividad, cooperativismo o cualquier otra forma de organizacin orientada a la prestacin
y oferta de bienes y servicios.
f. Realizar con instancias pblicas o privadas, locales, regionales, nacionales e internacionales;
alianzas, convenio, asociaciones o cualquier mecanismos que potencia la certificacin tcnica
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laboral de personas con discapacidad, siempre estimulando la superacin tcnica y/o


profesional que mejoren sus competencias productivas y laboralesque redunden en mejorar
su calidad de vida sostenidamente.
g. Definir programas y/o planes orientados a la sensibilizacin y capacitacin del riesgo laboral y
sus efectos negativos como discapacidades parciales, temporales o permanentes en el
ambiente de trabajo.
h. Impulsar y fortalecer el cumplimiento de convenciones, normas, leyes y normatividad
relacionada que garanticen el acceso al mercado laboral de las personas con discapacidad y/o
sus tutores.
i. Definir mecanismos que propendan por el acceso a una pensin o apoyo econmico
permanente de personas con discapacidad en situacin de desamparo y limitacin total en
atencin a la severidad de su discapacidad para generar ingresos que garanticen su
manutencin digna y sostenible.
j. Facilitar y promover el empleo, el desarrollo laboral y empresarial de las personas con
discapacidad accediendo a lugares preferenciales para la venta de sus productos
manufacturados.
k. Las anteriores disposiciones se hacen extensivas para cualquier modalidad laboral y/o vinculo
laboral convocado, incluyendo los procesos de seleccin para servicios sujetos al Texto nico
Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su respectivo Reglamento,
por cuanto el accesos al trabajo es un derecho fundamental de carcter constitucional, el
mismo que debe ser optimizado, por tener el carcter de contenido esencial de los derechos
laborales previstos en la Constitucin Poltica del Estado.

4. En materia de accesibilidad

La accesibilidad no solo se refiere a las facilidades que debe tener una persona con discapacidad en
los espacio fsicos, este concepto va mucho ms all ya que est mediado por la relacin que
construye el ser humano consigo mismo y con sus congneres en un espacio fsico determinado,
por lo tanto se van desarrollando relaciones sociales, polticas, econmicas y de cualquier ndole.

En consecuencia para que la persona con discapacidad desarrolle su autonoma en los aspectos de
su vida, se deben tomar medidas que faciliten la disponibilidad de entornos fsicos, transporte,
espacio de recreacin, vivienda, incluso el uso de tecnologas disponibles especialmente en
espacios de uso pblicos, para lo cual ser necesario:

a. Diagnosticar e inventariar los espacios pblicos sensibles a eliminar barrera fsicas (edificios
administrativos, vas pblicas, parques, escuelas, establecimientos de salud, centro de trabajo,
en el marco de las leyes que correspondan.
b. Eliminar barreras que impidan el acceso a informacin sea fsica, mecnica o electrnica,
especialmente en caso de emergencias.
c. Determinar espacios exclusivos con su respectiva sealetica que facilite el acceso de personas
con discapacidad.
d. Fomentar en las personas con discapacidad el conocimiento total de los espacios habilitados y
las facilidades fsicas, mecnicas o electrnicas a su disposicin.
e. Fomentar una cultura de sostenibilidad ambiental que favorezca el uso de espacios naturales
por parte de las personas con discapacidad.
f. Emitir la normatividad pertinente en el mbito regional que sancione el incumplimiento de las
normas mnimas de accesibilidad para las personas con discapacidad.
g. Fomentar en las instancias no estatales la accesibilidad de las personas con discapacidad
(centros de esparcimiento, teatros, centros nocturnos, mercados, etc.)
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h. Promover cualquier forma adecuada de asistencia y orientacin en trmites pblicos y/o


privados que realicen las personas con discapacidad.
i. Fomentar el acceso de las personas con discapacidad en condiciones favorables a la tecnologa
que corresponda a su necesidad y expectativa.
j. Promover la formacin profesional pensada de manera inclusiva y universal, pensando
especialmente en los espacios fsicos pblicos o privados.

Articulo 10.- La dimensin ciudadana en un marco intercultural


Para el caso de Huancavelica, la construccin de la ciudadana se sustenta en su cosmogona entreverada
con la modernidad implantada, en dos aspectos fundamentales: la relacin entre ciudadanos y la relacin
4
entre ciudadano y Estado.

Por lo tanto a la persona con discapacidad la cobija el sentimiento de pertenencia a su familia, a su


comunidad, a su distrito, a su provincia, a su departamento y a su pas, estando facultado para participar
activamente en las decisiones sobre cmo quiere vivir su vida y sobre todo elegir y ser elegido, accediendo a
derechos y ejerciendo deberes.

Esta dimensin encontramos:

Eje de derecho a la participacin en cualquiera de sus manifestaciones


Eje de derecho a la cultura y el arte
Eje de derecho al deporte y la recreacin
Eje de auto representacin en el marco de la interculturalidad
Eje de fortalecimiento de actores sociales

1. En materia de derecho a la participacin en cualquiera de sus manifestaciones

La participacin como ya se indic es un derecho fundamental y una forma de manifestar la


ciudadana, por lo tanto las personas con discapacidad pueden y deben incidir de manera directa e
indirecta en las decisiones de vida individual en el marco de la intimidad y decisiones de su vida en
comunidad, para lo cual se deber:

a. Promover y ejecutar las acciones necesarias para fortalecer la autonoma de las personas con
discapacidad sustentada en las acciones previamente planteadas en el tem accesibilidad.
b. Promover y ejecutar acciones necesarias que fortalezcan organizaciones de personas con
discapacidad.
c. Articular con las organizaciones representantes de las personas con discapacidad las
condiciones sociales que se deben modificar en un horizonte de tiempo razonable.
d. Incluir a las organizaciones que representan a las personas con discapacidad en los Concejos
promovidos por el Gobierno Regional, especialmente en el CRESAN, CIENCIA Y TECNOLOGIA,
TRABAJO Y PROMOCON DEL EMPLEO y los convenientes como mecanismos de decisin y
propuesta del segmento poblacional.
e. Mantener las garantas de participacin informando y convocando oportunamente al
segmento poblacional y/o sus representantes para la planeacin, diseo, ejecucin y control
de acciones que puedan afectar o beneficiar su calidad de vida.
f. Promover y ejecutar todas las acciones creativas que el marco legal permitan que erradiquen
cualquier discriminacin y as construir un tejido social se construya bajo el principio de
solidaridad.

4 Entindase por ciudadano en el presente documento a la persona con discapacidad


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g. Impulsar mediante acciones administrativas la participacin de las organizaciones que


representan a las personas con discapacidad en la toma de decisiones de planeacin en los
campos que le afecten o beneficien.

2. En material del derecho a la cultura y el arte

Como ya se indic la ciudadana no se construye solamente en el espacio poltico, se construye y


fortalece mediante la identidad cultural reforzada por espacios ldicos, especialmente las
diferentes manifestaciones del arte, para lo cual se deber:

a. Fomentar el desarrollo y acceso a las manifestaciones artsticas y culturales, eliminando


barreras fsicas y sociales.
b. Promover y fortalecer expresiones ldicas tales como: teatro, danza, msica, literatura, artes
plsticas, bellas artes y dems que estimulen el desarrollo sensorial de las personas con
discapacidad de manera que se reconozca su potencial.
c. Promover y ejecutar medidas concretas que permitan a las personas con discapacidad
maximizar su potencial creativo, artstico e intelectual.
d. Promover y organizar actividades orientadas a dar a conocer las manifestaciones artsticas,
culturales e intelectuales de las personas con discapacidad en un contexto competitivo y
reconocimiento al mismo.

3. En material de derecho al deporte y la recreacin

Las manifestaciones de lascapacidades diferentes de las personas con discapacidad estn enfocadas
a explorar posibilidades de insercin social desde cualquiera de los mbitos planteados en la
presente poltica y cuyo fin ltimo es generar el reconocimiento por parte de la persona con
discapacidad que est en capacidad y obligacin de ofrecer algo a la sociedad, siendo los espacios
de ocio una oportunidad para ello, en consecuencia se deber:

a. Promover y fortalecer las iniciativas de emprendimiento en materia deportiva y recreativa de


las personas con discapacidad, mediante el apoyo con asistencia tcnica, acceso a recursos
fsicos y financieros que contribuyan a desarrollar el proceso de insercin eficientemente.
b. Posibilitar el acceso a espacios deportivos, recreativos, tursticos y naturales a las personas con
discapacidad.
c. Promover la adecuacin y/o desarrollo de infraestructura fsica y elementos deportivos
accesible, adems de elementos espaciales adaptados para la formacin y ejercicio
competitivo del deporte, articuladas con un servicio dirigido a personas que no padecen
discapacidad.
d. Fomentar la conformacin de federaciones, asociaciones, ligar y u otra forma de organizacin
que promueva el deporte y la recreacin.

4. En material de auto representacin en el marco de la interculturalidad

La interculturalidad es un enfoque que fomenta la valoracin de las propias formas originarias y por
ende heterogneas que tiene la poblacin circunscrita en un espacio fsico (Estado, pas,
comunidad, etc.) y la auto representacin tiene que ver con el cmo se percibe el sujeto en ese
espacio, lo cual determinar la forma en que finalmente se articule con su forma de organizacin
social y sus congneres, para lo cual se deber:

a. Fomentar y ejecutar estrategias que permitan exaltar la identidad cultural especifica de la


persona con discapacidad y su entorno, siempre de forma positiva.
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b. Lograr que la persona con discapacidad supere cualquier tipo de barrera cultural que limite su
desarrollo como sujeto de derecho.
c. Generar conciencia recurriendo a mtodos creativos en el marco de la ley que permitan la
toma de conciencia social de la situacin de discapacidad de cualquiera de sus miembros.
d. Garantizar espacios y mecanismos para que las personas con discapacidad pertenecientes a
diferentes culturas represente positivamente sus manifestaciones inherentes, apoyndose en
los mecanismos disponibles.
e. Garantizar la inviolabilidad de los derechos inherentes al gnero y orientacin sexual de las
personas con discapacidad en cualquier contexto.

5. En material de fortalecimiento de actores sociales

Para el ejercicio del liderazgo, la representacin y participacin en las diversas esferas de la


sociedad por parte de las personascon discapacidad, es necesario fortalece su capacidad tcnica,
poltica, operativa y financiera, para ejercer su ciudadana y accin social de manera activa, para lo
cual se deber:

a. Generar mecanismos que promuevan y den sostenibilidad de las iniciativas articuladas entre
Estado y personas con discapacidad debidamente organizadas, de manera que puedan
ejecutarse acciones tendientes a la resolucin de problemas y/o conflictos de manera
concertada.
b. Promover la instalacin de mecanismos que fortalezcan la capacidad de las organizaciones de
personas con discapacidad para aprender de sus experiencias y estar en posibilidad de
proponer y hacer.
c. Propiciar la creacin de redes y aliados que faciliten y/o medien en una interlocucin valida y
constructiva con las diferentes instancias del Estado.
d. Promover la formacin de cuadros de lderes mediante la adecuacin de espacios de
concertacin que garanticen la incidencia social, poltica y econmica de las personas con
discapacidad.
e. Fomentar la capacidad de organizacin con fines de emprendimiento de cualquier ndole de
manera que se auto fortalezca la capacidad de gestin de las personas con discapacidad
debidamente organizadas.
f. Dar sostenibilidad a los mecanismos de articulacin e interlocucin entre Estado y personas
con discapacidad debidamente organizadas con el fin de fortalecer el trabajo coordinado.
g. Priorizar la inclusin de las personas con discapacidad en los diversos niveles de la estructura
institucional de manera equitativa y de calidad
h. Incrementar los espacios de incidencia, control y evaluacin de iniciativas, programas, planes,
proyectos y actividades que afecten o beneficien a las personas con discapacidad.
i. Fortalecer a la Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad del Gobierno
Regional de Huancavelica tcnica, logstica, humana y financieramente para poder emprender
y articular las acciones consideradas en la presente poltica, tomando las medidas pertinentes.

Articulo 11.- Disposiciones complementarias


1. Definicin de un plan regional de inclusin de la persona con discapacidad

La Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad del Gobierno Regional de


Huancavelica, disear, propondr y someter a discusin la propuesta del Plan Regional de
Inclusin de la Persona con Discapacidad 2011 2014, para lo cual tendr un plazo no mayor a dos
meses a la aprobacin de la presente poltica.
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2. De la competencia

La articulacin para la implementacin de la presente Poltica Pblica de Discapacidad, estar a


cargo del Consejo Regional de Inclusin de la Persona con Discapacidad y la coordinacin a travs
de la Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad del Gobierno Regional de
Huancavelica.

3. De la vigencia

La presente poltica pblica tendr vigencia a partir del momento de su aprobacin en Sesin de
Concejo Regional del Gobierno Regional, mediante ordenanza y ser evaluada en el 2014 por el
Concejo Regional de Inclusin de la Persona con Discapacidad, quien propondr su ratificacin,
ampliacin o derogacin.

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