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D e p a rt a m e n t o d e P re v e n c i n d e I n f ra c c i o n e s
D i re c c i n N a c io n a l d e G e s t i n T r i b u ta ri a
A g o s to 2 0 1 4
I NST RUCT IV O
A P L I C A CI N DE S A N CI O N E S P E CU N I A RI A S
INSTRUCTIVO:
APLICACIN DE SANCIONES
PECUNIARIAS
NDICE Y CO NT ENIDO
1 GENERALIDADES ........................................................................................................................ 4
1.1 IDENTIFICACIN DEL PROCESO......................................................................................... 4
2 OBJETIVO.....................................................................................................................................4
3 ALCANCE .....................................................................................................................................4
El presente documento describe la determinacin de cuantas de sanciones pecuniarias por
contravencin y faltas reglamentarias. ....................................................................................... 4
4 NORMAS DE OPERACIN ...........................................................................................................4
4.1 BASE LEGAL ......................................................................................................................... 4
4.2 NORMAS ESPECFICAS........................................................................................................5
5 DEFINICIN DE CUANTAS PARA LA APLICACIN DE SANCIONES PECUNIARIAS ..............6
5.1 Estratificacin de contribuyentes para la aplicacin equitativa y proporcional de cuantas. ......6
5.2 Cuantas para sancionar presentacin tarda y no presentacin de declaraciones de Impuesto
a la Renta, IVA en calidad de agente de percepcin, IVA en calidad de agente de retencin,
retenciones en la fuente de Impuesto a la Renta, ICE, Impuesto a la Salida de Divisas,
Impuesto a los Activos en el Exterior, Impuesto a las Tierras Rurales, Impuesto Redimible a
las Botellas Plsticas no Retornables y anexos. ......................................................................6
5.2.1 Liquidacin de sanciones pecuniarias ...........................................................................6
5.2.1.1 Cuantas de multas liquidables por omisiones no notificadas por la Administracin
Tributaria ...................................................................................................................... 7
5.2.1.2 Cuantas de multas liquidables por omisiones detectadas y notificadas por la
Administracin Tributaria .............................................................................................. 7
5.2.2 Cuantas de multa por omisiones detectadas y juzgadas por la Administracin
Tributaria: ..................................................................................................................... 8
5.3 Cuantas de multa de infracciones para las cuales la norma no ha previsto sancin especfica
. ..............................................................................................................................................8
5.3.1 Cuantas por contravenciones y faltas reglamentarias ................................................... 8
5.3.2 Sancin para contribuyentes RISE. ............................................................................... 9
5.4 Sanciones por Declaracin Patrimonial. .................................................................................. 9
5.4.1 Liquidacin voluntaria. ..................................................................................................9
5.4.2 Liquidacin de multa por un proceso persuasivo. .......................................................... 9
5.4.3 Liquidacin antes de resolucin sancionatoria. ............................................................ 10
5.4.4 Cuantas de multa por presentacin tarda y juzgada por la Administracin Tributaria. 10
5.5 Disposiciones Generales ...................................................................................................... 11
6 GLOSARIO DE TRMINOS......................................................................................................... 13
7 ANEXOS ............................................................................................ Error! Marcador no definido.
7.1 ANEXO 1.- DETALLE TAXATIVO DE LAS INFRACCIONES Y SU CATEGORIZACINError! Marcador no defin
1 GENERALIDADES
PROCESO DE
Gestin del Cumplimiento Tributario
PRIMER NIVEL:
PROCESO DE
Gestin de Sanciones
SEGUNDO NIVEL:
VERSIN DEL FRECUENCIA DE
5.0 Diaria
DOCUMENTO: EJECUCIN:
RESPONSABLE: rea Nacional de Infracciones
2 OBJETIVO
Implantar un modelo sancionatorio que grade la onerosidad de las cuantas de sancin por
tipo de infraccin, y por segmento o estrato de contribuyente, atiende principios de
legalidad, equidad y proporcionalidad.
3 ALCANCE
4 NORMAS DE OPERACIN
- Contribuyentes especiales.
- Sociedades con fines de lucro.
- Personas naturales obligadas a llevar contabilidad.
- Personas no obligadas a llevar contabilidad y sociedades sin fines de lucro.
Cuando los sujetos pasivos del impuesto a las tierras rurales, presenten la
declaracin correspondiente registrando en cero las casillas de impuesto
causado del perodo declarado.
Cuantas en Dlares de
Tipo de contribuyente los Estados Unidos de
Amrica
Contribuyente especial USD. 90,00
Sociedades con fines de lucro USD.60,00
Persona natural obligada a llevar
USD. 45,00
contabilidad
Persona natural no obligada a llevar
contabilidad, sociedades sin fines de USD. 30,00
lucro
Cuantas en Dlares de
Tipo de contribuyente los Estados Unidos de
Amrica
Contribuyente especial USD. 120,00
- Contravencin tipo A
- Contravencin tipo B
- Contravencin tipo C
9no. mes USD. 100 USD. 200 USD. 400 USD. 800
10mo. mes en
USD. 125 USD. 250 USD. 500 USD.1.000
adelante
Tipo de contribuyente
No entreguen
No entreguen informacin dentro del
informacin plazo otorgado para el
efecto
SEGUNDA.- Cada infraccin tendr un proceso individual, y como tal, recibir una
sancin particular, excepto en los casos en los cuales, se juzgue y sancione una
conducta infractora nica, y que la misma no haya sido notificada previamente con
preventiva de sancin o inicio de sumario individual.
TERCERA.- Para una cabal aplicacin de las cuantas previstas en el numeral 5.3.1,
del presente instructivo, se expedir de manera complementaria un anexo que detalle
taxativamente las infracciones y su categorizacin.
6 GLOSARIO DE TRMINOS
Sujeto pasivo: Es sujeto pasivo la persona natural o jurdica que, segn la ley, est
obligada al cumplimiento de la prestacin tributaria, sea como contribuyente o como
responsable.