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privatizadas; catorce veces el acumulado millones de millones
valor de la inversin extranjera de dlares en activos, carecen de
directa en el pas hasta 1995. Otro un acceso fcil a los mecanismos
ejemplo es el caso de Mxico, de propiedad que les permita
particularmente en el Distrito aprovechar legalmente el
Federal, en 1993 se estimaba que potencial econmico de sus
miles de personas trabajaban en activos para producir, afianzar o
el sector extralegal, garantizar mayor valor en el
principalmente en la venta de mercado. En occidente, los activos
todo tipo de mercancas en las se han hecho fungibles, al
calles, los hogares, oficinas, enlazar propietarios y activos,
fbricas y talleres no registrados. activos y domicilios, propiedad y
En 1994 se establece que el obligaciones y, al facilitar el
nmero de microempresas acceso a la informacin sobre la
informales en todo el pas historia de activos y dueos;
ascenda a 2.65 millones, cuyos los sistemas de propiedad formal
recursos son invisibles en lo convirtieron a los ciudadanos de
financiero y comercial, y por lo esos pases en una red de agentes
tanto se constituyen en capital comerciales individualmente
muerto. Su estudio incluye otros identificables y comerciales. Ello
pases como Filipinas, Egipto y aporta los mecanismos que el
Hait. En este escenario, el autor sistema monetario y bancario
seala que la nica disyuntiva real requieren para operar y las
de los gobiernos de estos pases, inversiones para funcionar. Es
es incorporar esos recursos entonces, que para generar
econmicos a un marco legal capital se requiere un complejo
ordenado y coherente que se y poderoso sistema de propiedad
refleje en el bienestar de la legal que los pases en desarrollo
sociedad en su conjunto. y los que salen del comunismo
En el captulo tercero, El no tienen.
misterio del capital, De Soto En el captulo cuarto, el autor
analiza detalladamente el aborda El misterio de la
concepto de capital al que conciencia poltica, que se refiere
considera el potencial de los al problema real que existe para
activos para impulsar una nueva los pases en desarrollo, la falta
produccin. Enfatiza que en de un sistema de derechos de
occidente lo que crea capital propiedad bien definido apoyado
es un proceso fundamentado en en un consenso que integre a
un sistema legal, donde la todos los actores sociales para
propiedad de los activos est que se elimine la extralegalidad
claramente definida y contribuye de los activos y, al mismo tiempo,
a su rpida transformacin en se d una mayor distribucin del
capital. Aunque en los pases poder y la riqueza.
en desarrollo y los que salen del En el captulo siguiente,
comunismo, los pobres han Las lecciones no aprendidas de
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Reseas
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del capitalismo en los pases del aplicacin de las polticas pblicas
tercer mundo, es necesario que en sus pases. Se plantea la
sus gobiernos impulsen con una problemtica de la pobreza en
clara decisin poltica, la creacin los pases en desarrollo y los que
de un sistema de propiedad salen del comunismo, pero al
creador de capital y acepten la mismo tiempo, Hernando de Soto
importancia que tiene la sociedad, hace aportes innovadores la
principalmente los pobres en la solucin de sta problemtica,
constitucin de sistemas legales insoslayable para estas regiones.
que reflejen y articulen En el marco general de la
adecuadamente el contrato temtica, la constitucin de un
social de sus pueblos. sistema de propiedad formal se
La lectura de esta obra se muestra como una alternativa que
vuelve necesaria tanto para puede conducir a nuestros pases
estudiantes como para aquellos hacia mejores niveles de vida y
que se ocupan del diseo y bienestar social.
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