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DERECHO INTERNACIONAL PBLICO: SEGUNDA PARTE

A.- Los Estados: Comunidad polticamente organizada. Que tienen


soberana, es decir un conjunto de competencias, que con independencia
de cualquier otro poder o autoridad, le corresponden para el ejercicio de
sus funciones. Todo esto en un plano de de igualdad e independencia con
respecto a los dems Estados. El Estado tiene competencias territoriales
y personales (sobre las personas que habitan su territorio y sobre las que
poseen su nacionalidad) de manera plena, exclusiva y autnoma.

1.- Elementos :
1.1.- Territorio: Base fsica o espacial, en la que se ejerce su autoridad, y
por tanto sus poderes y competencias, un Estado determinado.
Modos de adquisicin del territorio:
a.- Modos originarios: Sobre los territorios que al momento de su
adquisicin, no se encuentra sometido a otro Estado, se tratan de
territorios sin dueos (terra nullius)
a.1.- Ocupacin: Se toma la posesin efectiva de los territorios nullius,
acompaada de la intencin de adquirir sobre l la competencia territorial.
En la actualidad carece de relevancia, ya que no existen territorios nullius.
a.2.- Accesin: Titulo derivado de la formacin terrestre que hayan
acrecido el propio Estado, por causas naturales o por la del propio
Estado.
b.- Modos derivados: Cuando al momento de su adquisicin, su
competencia estaba sometida a otro Estado.
b.1.- Cesin: Acuerdo entre dos o ms Estados para llevar a cabo una
transferencia territorial, mediante la renuncia, por parte del Estado
cedente a favor de la adquisicin por parte de otro Estado. ste se
perfecciona con la ocupacin efectiva del territorio y el consecuente
ejercicio de competencias por el Estado beneficiario de la cesin.
b.2.- Prescripcin adquisitiva: Un Estado ha tomado posesin de un
territorio que le pertenece a la soberana de otro Estado, ejerciendo por
un tiempo determinado la ocupacin efectiva, sin que se produzcan
protestas por el otro Estado (muy discutido en el DIP)
b.3.- Conquista: Transferencia al vencedor de parte del territorio del
Estado vencido al terminar una guerra. Requisitos: Que hubiese
terminado la guerra- que exista ocupacin efectiva- y que haya animus
possidendi del Estado vencedor. Este modo es condenado por el DIP, en
virtud del ppio. de prohibicin de amenaza o uso de la fuerza.
b.4.- Uti posidendi iuris: ocurre cuando nace un nuevo Estado a travs de
un proceso de descolonizacin, la delimitacin fronteriza de los Estados
nacidos de la descolonizacin se produce conservando como limites
territoriales los derivados tanto de los propios tratados internacionales
fronterizos concluidos por las potencias coloniales, como de las antiguas
divisiones administrativas fijadas por una potencia colonial sobre un
determinado territorio y otorgando al ttulo jurdico de la poca colonial
preeminencia sobre la posesin efectiva como base de la soberana.

1.2.- Poblacin

1.3.-Gobierno
Organizacin poltica. Debe estar constituido efectivamente
Convencin de Montevideo de 1933 (Derechos y obligaciones de los
Estados)
Art 1: Requisitos de los Estados:
Poblacin permanente
Territorio determinado
Gobierno
Capacidad de relacionarse con otros Estados
Art 2: En el DIP, el gobierno federal constituye una sola persona.
Art 3 Teora declarativa del reconocimiento del Estado (acto por el cual se
admite un nuevo Estado en el ordenamiento jurdico internacional) que
sostiene que existe un Estado desde que tiene todos sus elementos
(teora opuesta de la constitutiva, que el Estado existe a partir de que se
otorga el acto de reconocimiento).
La existencia poltica del Estado es independiente de su reconocimiento
por los dems Estados. Aun antes de reconocido el Estado tiene el
derecho de defender su integridad e independencia, proveer a su
conservacin y prosperidad y, por consiguiente, de organizarse como
mejor lo entendiere, legislar sobre sus intereses, administrar sus servicios
y determinar la jurisdiccin y competencia de sus tribunales.
El ejercicio de estos derechos no tiene otros limites que el ejercicio de los
derechos de otros Estados conforme al Derecho Internacional.

Art 4: Igualdad: Los Estados son jurdicamente iguales, disfrutan de


iguales derechos y tienen igual capacidad para ejercitarlos. Los derechos
de cada uno no dependen del poder de que disponga para asegurar su
ejercicio, sino del simple hecho de su existencia como persona de
Derecho Internacional.

Art 5: Los derechos fundamentales de los Estados, no pueden ser


afectados
Art 6: El reconocimiento de los Estados El reconocimiento de un Estado
meramente significa que el que lo reconoce acepta la personalidad del
otro con todos los derechos y deberes determinados por el Derecho
Internacional, es incondicional e irrevocable
Art 7: Reconocimiento expreso y tcito (cualquier acto que implique
reconocer al nuevo Estado).
Art 8: No injerencia en los asuntos internos.
Art 9: Los extranjeros no tienen diferentes derechos ni ms extensos a los
nacionales.
10: Conservacin de la paz. Las controversias deben solucionarse por
medios pacficos.
11: No reconocer adquisiciones creadas por la fuerza, ni ningn otro
medio coactivo.

Cmo surgen los Estados?


a.- Fundacin
b.- Union
c.- Desmembramiento
d.- Emancipacin
e.- Secesin
f.- Separacin
Cmo se evita el reconocimiento? (Doctrina del no reconocimiento)
Por situaciones creadas a la fuerza (doctrina Stimson)
Ppio de no intervencin
El ppio de autodeterminacin de los pueblos

Reconocimiento de Gobierno
El reconocimiento del nuevo gobierno de un Estado ya reconocido es el
acto libre por el que uno o varios Estados verifican que una persona o un
grupo de personas estn en condiciones de obligar al Estado que
pretenden representar y expresan su voluntad de mantener relaciones
con ellas
En cuanto al reconocimiento hay varias doctrinas:
Doctrina de la efectividad defendida por Lauterpacht: establece
que habra obligacin de reconocer a los gobiernos que ejercen un
control efectivo sobre un territorio y la poblacin que en l se
asienta.

En contraposicin a la anterior, se han elaborado sobre todo en el


continente americano doctrinas inspiradas en:
- Criterios de Legalidad: se niegan a reconocer a los
gobiernos de factos

DOCTRINA TOBAR: (Formulada en 1907, por el entonces ministro


de Asuntos Exteriores ecuatoriano, Carlos Tobar) Segn la cual, la
manera mas eficaz de poner termino a los cambios violentos de
gobiernos inspirados en la ambicin consiste en que los Estados se
nieguen a reconocer a los gobiernos transitorios, nacido de las
revoluciones, hasta que demuestren que gozan del apoyo de sus
pases.

Apoyo que debera reflejarse en el asentimiento de una asamblea


representativa. (de ah el nombre de doctrina de la legitimidad
constitucional). Esta doctrina representa una tentativa reaccin poltica y
doctrinal contra las agitaciones revolucionarias en Amrica Central.
DOCTRINA LARRETA: (Formulada en 1944, por el entonces
ministro de relaciones exteriores uruguayo Eduardo Rodriguez
Larreta) Promueve la adopcin de una posicin colectiva o
concertada por parte de los distintos pases americanos
(excluyendo la intervencin armada), respecto de lo gobiernos
surgidos por via de hecho, en defensa de los principios de la
democracia y de la solidaridad americana.

DOCTRINA BETANCOURT: Dirigida a promocionar y preservar los


sistemas constitucionales de representacin y eleccin popular, asi
como desalentar los intentos de irrupcin contra regmenes
democrticos que condujeron a la instauracin de regmenes
dictatoriales.
- Criterios de efectividad, reconoce aquellos gobiernos surgidos por
revoluciones:
DOCTRINA ESTRADA: (Formulada por el secretario de relaciones
exteriores de Mxico, Genaro Estrada, en 1930) Esta doctrina
rechaza la aplicacin arbitraria que haba venido hacindose del
criterio de la legalidad, lo que dara lugar a situaciones en que la
capacidad legal o el ascenso nacional del gobierno o autoridades
parece supeditarse a la opinin de los extraos.

Doctrina de la legalidad:
Teoria de la efectividad (efectivamente constituido) Porque afecta su
soberana
Doctrina Lauterpatch (Dentro de la segunda teora, con una variante)
Cuando est arraigado

Sucesin de Estado
De forma licita un Estado pierde territorio y el otro lo adquiere
Qu pasa con los bienes, derechos y obligaciones?
Convencin de Viena: Sobre sucesin de Estados Tratado 1978 /1996
sobre bienes archivos y deudas (1983) (no ratificada)
Concepto: La sustitucin de un Estado por otro en la responsabilidad de
las relaciones internacionales de un territorio.
Estado sucesor
Estado predecesor
Tipos de sucesiones:
Por unificacin de Estados
Absorcin de Estados
Surgimiento de un Nuevo Estado desde la colonizacin
Nacimiento de nuevos Estados en un territorio donde antes ejerca uno
solo
Transferencia por parte de un territorio a otro (parcial)

Tratados:
a)Sucesin de una parte del territorio
Ppio de Movilidad: El tratado deja de estar vigente con el Estado
predecesor y obliga al sucesor.
b) Cuando se trata de un Estado de reciente independencia
No estn obligados a continuar con esos tratados.
c)Unificacin o separacin
Ppio de continuidad

No debe haber compensacin e indemnizacin (debe ser de buena fe)


Deudas pblicas: No hay obligacin del sucesor con respecto a las
deudas. No obstante, por confianza econmica asumen algunas deudas

Derechos y obligaciones derivados del Estado:


Cada Estado debe evitar causar perjuicios a otros Estados por actividades
realizadas en su propio territorio (uso razonable de la soberana), se trata
de una soberana plena, no absoluta

B.- Inmunidad soberana

1.- Es un principio que garantiza que un Estado sin su consentimiento,


sus actos o sus bienes no van a ser sometidos jurisdiccionalmente a los
tribunales u rganos de otros Estados. Se basa en los ppios de
soberana, igualdad e independencia, de coordinacin y las buenas
relaciones.
Etapas de la inmunidad soberana:
Tesis tradicional o de inmunidad absoluta de los Estados: No es
posible someter a los estrados judiciales extranjeros, a un Estado, salvo
que ste renuncie a este derecho. (en la actualidad carece de relevancia)
Tesis de inmunidad restringida: Se diferencia entre actos de gestin
y de imperio (Es a la que se adhiere la Convencin de Naciones Unidas
sobre inmunidad de Jurisdiccin y de sus bienes) Surgen del derecho
consuetudinario

Tipos de inmunidad:
De jurisdiccin:
De ejecucin:
El Estado puede ser objeto de renuncia expresa o tcita
Marco normativo:

Actos de imperio: Los realiza el Estado en ejercicio de su soberana.


Actos de gestin: Los realiza con respecto a la administracin de los
bienes privados. Se restringe la soberana porque no hay finalidad pblica
Se protege a los nacionales
Tesis restringida de la inmunidad
Cuales son sus fundamentos?
-Ppio soberano de los Estados
-Ppio de integridad territorial
-Ppio de independencia de los Estados
-Se extiende al gobierno y a todos los rganos superiores estatales

Quines gozan de inmunidad y privilegios?

Inmunidad de ejecucin: Medidas coercitivas


Ejercicio del poder de Estado
Corte de Ghana No pueden embargarse buques de guerra
24.488 (1995) inmunidad restringida
Se divide en actos de imperio y de gestin
26.961: Le da inmunidad de jurisdiccin a los Bancos centrales y otras
entidades monetarias.

C.- Nacionalidad y proteccin diplomtica

1.-Nacionalidad: Cualidad de miembro de una persona que lo vincula con


un Estado. Lo determina el derecho interno de cada Estado. Se trata de
un vinculo jurdico, que tiene por base un hecho social de adhesin, una
conexin genuina de existencia, intereses y sentimientos, junto con la
presencia de derechos y deberes recprocos. Puede decirse que
constituye la expresin jurdica del hecho de que el individuo a quien se
confiere, ya sea directamente por la ley o como el resultado de un acto de
las autoridades, est de hecho ms estrechamente vinculado con la
poblacin del Estado que con ere la nacionalidad que con la de cualquier
otro Estado. vinculo jurdico que une a una persona con un Estado;
vinculo del cual se derivan derechos y deberes tanto para la persona
como para el Estado, los cuales son determinados primariamente por la
legislacin interna de cada Estado.
Ciudadana: Ejercicio o titularidad de derechos polticos. En nuestro pas
el argentino que se naturaliza en el extranjero pierde el ejercicio de la
ciudadana, pero no su condicin de nacional

Ppios en materia de nacionalidad.


El de la efectividad: Caso Notte Bohm: No haba un vnculo efectivo
Modos de adquisicin: corresponde al derecho interno (estatal) de cada
pas determinar quines son y quines no son sus nacionales.

-ius solis: Por el lugar de nacimiento: (Argentina: ppio de nacionalidad


natural)
- ius sanguinis: por la filiacin hasta el grado que estipule la legislacin
interna
Naturalizacin: Voluntad + residencia por un determinado tiempo, la
naturalizacin se basa en un acto voluntario explicito y especifico del
individuo. La condicin es la residencia de la persona en el pas por dos
aos continuos inmediatos; la aupetoridad puede acortar ese trmino a
favor de quien lo solicite probando servicios a la Repblica

Hijos de funcionarios diplomticos argentinos en el extranjero

Cmo se pierde la nacionalidad?


Solamente los nacionalizados pueden perder su nacionalidad, los
ius solis no pueden renunciar a ella, y en estos casos:

a) Cuando se nacionaliza con otro Estado


b) comete traicin o es desleal a la patria

Diferencia entre aptrida y refugiado


Aptrida: Cuando las leyes de ningn pas consideran a una misma
persona su nacional, el sujeto carece de nacionalidad.
Los refugiados son extranjeros que se encuentran en una situacin
especial en el Estado de acogida que les acuerda proteccin por el hecho
de ser vctimas de persecuciones en su propio pas.

2.- Proteccin diplomtica: (Pertenece al derecho consuetudinario)


Facultad de proteger al nacional que ha sufrido un perjuicio en el
exterior.
La invocacin de un Estado mediante una accin diplomtica u
otros medios pacficos por responsabilidad de un hecho
internacionalmente ilcito de una persona fsica y efectiva.
Art 1.- Invocacin de un Estado de la responsabilidad de otro Estado por
un perjuicio causado como resultado de un hecho internacionalmente
ilcito de este ltimo cometido contra un nacional del primero.
Nacionalidad: Puede ser en razn de lugar de nacimiento, la
filiacin, naturalizacin, sucesin de Estado, o cualquier otro medio que
no contradiga el DIP. Esta nacionalidad debe existir al momento de que
ocurrieron los hechos y debe continuar hasta la fecha de presentacin de
los reclamos.
Su objetivo es hacer efectiva la responsabilidad diplomtica
Requisitos:
a) Que la persona posea la nacionalidad del Estado que la protege,
con excepcin de los aptrida y los refugiados (que es necesario el
requisito de residencia habitual).
b) Que se haya producido el agotamiento de los recursos internos del
Estado que origin (recursos legales que puede interponerse ante
rganos judiciales o administrativos) Con excepcin de la
denegacin de justicia, cuando no existiera un recurso interno
razonable, que los recursos internos sean intiles, que no ofrezcan
ninguna posibilidad razonable de obtener una reparacin o que el
Estado reclamado haya incurrido en una dilacin indebida en la
tramitacin del recurso.
Naturaleza jurdica: Es la obligacin del Estado cuando se produjo una
violacin grave.
Caso Nottebohm: El Estado que deseaba ejercer la proteccin
diplomtica deba probar que exista una conexin real entre el nacional
que procuraba obtener proteccin y el Estado.
Nacionalidad mltiple: Cualquier Estado del que fuera nacional un
individuo que tuviera dos o ms nacionalidades puede ejercer la
proteccin diplomtica, siempre y cuando el individuo no sea nacional del
Estado al que se reclama dicha proteccin. Caso contrario, el que puede
interponer la reclamacin es el de nacionalidad predominante.
Otros instrumentos del derecho internacional para la proteccin de
los derechos de los individuos nacionales:
a.- Proteccin de las inversiones, mediante tratados bilaterales
b.- Tratados de Derechos Humanos que le ofrecen recursos a los
individuos ante violaciones a sus derechos humanos.
Tambin los Estados pueden ejercer proteccin jurisdiccional sobre
los aptridas y refugiados, si estos tuvieren residencia habitual en el.
Proteccin diplomtica de sociedades (Barcelona Traction): Por
regla general: El Estado en el cual se constituy y tuviera la sede de su
administracin. Excepcin: Cuando se demuestre una conexin ms
estrecha y permanente con otro Estado. (cuando no realiza actividades
relevantes en el Estado en que se constituy, y que sus controlantes sean
nacionales de otro Estado, y que tengan su sede de administracin en
otro Estado. Cuando exista un perjuicio directo a los accionistas, estos
pueden pedir la proteccin diplomtica con respecto a el Estado donde
sean nacionales.
Esta regulacin no prevalece sobre lo dispuesto en los Tratados de
DD.HH, los tratados bilaterales de proteccin a los inversores y las norma
consuetudinarias sobre reparacin en caso de buques.

D.- ONU

1.-
- Principio de cooperacin con la ONU
Abstenerse de prestar asistencia a los Estados coercidos por la ONU
- Principio de cooperacin entre los Estados, para cumplir con sus
propsitos (resolucin de 1970)
- Principio de autoridad de la ONU a los Estados no miembros cuando
se trata de mantener la paz y la seguridad
- Principio de no intervencin en los asuntos internos
Requisitos de Membresa de la ONU (muy subjetivos) Art 4 de la carta
a.- Solo los Estados pueden ser miembros
b.- Deben ser amante de la paz
c.- Que acepten las obligaciones de la carta ( que manifiesten su
consentimiento en obligarse)
d.- Que se encuentren capacitados y dispuestos a cumplir con todas las
obligaciones
Opinin consultiva de 1948: Estos son los nicos requisitos, los cuales no
pueden ampliarse.

ADMISIN DE NUEVOS ESTADOS MIEMBROS


1er paso: Debe ser recomendado por el consejo de seguridad.
2do paso: Su admisin debe ser decidida por la Asamblea General.
Segn una opinin consultiva de la CIJ (1950) es ineludible que
para que un Estado sea miembro, deba cumplir con los dos pasos. Es
necesaria la recomendacin del consejo de seguridad.
Se puede suspender la membresa o expulsar algn Estado de la ONU?
Si, pero nunca pas. Cuando los Estados violen los principios de la carta.

POSIBILIDAD DE RETIRO
La posibilidad de retiro no est prevista en la carta. Pero hubo un
caso de un supuesto retiro de Indonesia en 1965. En este caso se
entendi que este Estado dej de participar en las actividades, pero no
dej de ser miembro.

ESTADOS OBSERVADORES
No se encuentran tratados en la carta, pero en la practica s. stos
tienen voz pero no tienen voto. Por ejemplo: Suiza hasta 2002 y Palestina
en la actualidad, ya que hay un cierto grupo de Estados que no lo
reconocen como miembros, no es recomendado por el Consejo de
Seguridad.

ORGANOS DE LA ONU
1.- Asamblea General
2.- Consejo de Seguridad
3.- Consejo econmico y social (ECOSOC)
4.- Consejo de administracin fiduciaria
5.- Secretara General
6.- Corte Internacional de Justicia.

REGLA DE JERARQUA ENTRE OBLIGACIONES INTERNACIONALES

E.-Solucin pacfica de controversias

1.-Qu es una controversia?

2.- Tipos de mtodos

MTODOS POLTICOS O DIPLOMTICOS (ayudan a los Estados a


encontrar la solucin)
a.- Negociacin
b.- Buenos oficios
c.- Mediacin
d.- Investigacin
e.- Conciliacin

MTODOS JURDICOS O JURISDICCIONALES

f.- Arbitraje
g.- Arreglo Judicial

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