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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

HUANUCO________PER
FACULTAD DE INGENIERIA PLANIFICACION Y CONTROL DE PROYECTOS

2017
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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

Contenido
1 INTRODUCCIN ........................................................................................................................... 5
2 OBJETIVO ..................................................................................................................................... 6
2.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................. 6
2.1.1 OBJETIVO ESPECIFICO ................................................................................................. 6
3 NORMATIVAS .............................................................................................................................. 7
4 CONCEPTOS PREVIOS .................................................................................................................. 8
4.1 EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA .......................................................................................... 8
4.1.1 Comprende .................................................................................................................. 8
4.1.2 Es elaborado ................................................................................................................ 8
4.1.3 Tambin puede ser elaborado .................................................................................... 8
4.2 MODIFICACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA ......................................................... 8
5 RESPONSABILIDADES................................................................................................................... 9
5.1 Del consultor ....................................................................................................................... 9
5.2 De la entidad ....................................................................................................................... 9
6 SISTEMAS DE EJECUCION ............................................................................................................ 9
7 DOCUMENTOS PARA FIRMA DE CONTRATO ............................................................................. 10
8 VALORIZACION .......................................................................................................................... 13
9 PROCEDIMIENTOS DE VALORIZACION ...................................................................................... 14
9.1 SISTEMA DE VALORIZACIONES A PRECIOS UNITARIOS ..................................................... 14
9.2 SISTEMA DE VALORIZACION A SUMA ALZADA.................................................................. 15
9.3 SISTEMA DE CONTRATACIN Y SISTEMA MIXTO .............................................................. 15
10 Qu debe contener la valorizacin? .................................................................................... 16
11 Cul es la organizacin del expediente de una valorizacin? ............................................. 16
12 APROVACION DE UNA VALORIZACION.................................................................................. 16
12.1 PAGO ................................................................................................................................. 17
12.2 En el supuesto que la Entidad aprecie un error en la valorizacin, Cmo debera
proceder? ...................................................................................................................................... 17
12.3 Discrepancias en las valorizaciones................................................................................... 18
13 TIPOS DE VALORIZACION EN LAS CONTRATACIONES PBLICAS ........................................... 18

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

13.1 Valorizacin de obras principal ......................................................................................... 18


13.2 Valorizacin de obras adicionales ..................................................................................... 18
13.3 Valorizacin de obras de intereses .................................................................................. 18
13.4 Valorizaciones de costos y de mayores gastos generales: ................................................ 19
14 Reajustes ............................................................................................................................... 19
14.1 Finalidad de los reajustes .................................................................................................. 20
15 Frmula polinmica de reajuste automtico de precios ...................................................... 20
15.1 BASE LEGAL ....................................................................................................................... 20
15.2 DEFINICIN........................................................................................................................ 21
15.3 ESTRUCTURA BSICA......................................................................................................... 21
15.3.1 MONOMIOS............................................................................................................... 21
15.3.2 COEFICIENTE DE INCIDENCIA .................................................................................... 21
15.3.3 PRINCIPALES RECURSOS DE NDICES UNIFICADOS.................................................... 22
15.3.4 EL VALOR DE LOS INSUMOS ...................................................................................... 22
15.3.5 INDICES UNIFICADOS DEL INEI .................................................................................. 22
15.3.6 REAS GEOGRFICAS ................................................................................................ 24
15.3.7 DATOS PARA ELABORAR LA FORMULA POLINOMICA ............................................... 25
15.3.8 CONDICIONES NORMATIVAS DE LAS FORMULAS POLINOMICAS ............................. 25
16 PENALIDADES ........................................................................................................................ 26
16.1 Base legal........................................................................................................................... 26
16.2 Penalidades ....................................................................................................................... 26
16.3 Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin ....................................................... 26
16.4 OTRAS PENALIDADES ........................................................................................................ 27
16.5 CAUSALES DE RESOLUCIN ............................................................................................... 27
16.6 PROCEDIMIENTO DE LA RESOLUCION DE CONTRATO: ..................................................... 28
16.7 EFECTOS DE LA RESOLUCION: ........................................................................................... 28
16.8 DEMORAS INJUSTIFICADAS EN LA EJECUCION DE OBRA: ................................................. 28
17 CASOS DE ESTUDIO A TRATAR .............................................................................................. 29
17.1 Primer caso........................................................................................................................ 30
18 LIQUIDACIN DE OBRAS ....................................................................................................... 31
18.1 TIPOS ................................................................................................................................. 31
18.1.1 De Cuentas ................................................................................................................ 31
18.1.2 Final ........................................................................................................................... 31

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

18.2 PROCEDIMIENTOS Y PLAZOS ............................................................................................. 32


18.3 CONSENTIMIENTO............................................................................................................. 33
19 FLUJO DE LIQUIDACION DE OBRAS ....................................................................................... 34
19.1 LIQUIDACION DE OBRA PLAZOS GENERALES .................................................................... 35
19.2 LIQUIDACIN FINANCIERA ................................................................................................ 36
20 CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 40
21 RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 41
22 BIBLIOGRAFA ........................................................................................................................ 42

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

1 INTRODUCCIN
El presente informe tiene como objetivo conocer y aprender sobre VALORIZACION
Y LIQUIDACION DE OBRAS, para tal efecto se revis la ley de contrataciones del
estado (reglamento de la ley N 30225) el cual actualmente est vigente. El Artculo
N 166 valorizaciones y metrados, no teniendo modificaciones en la nueva norma
aprobada por el D.S N 350-2015.

La valorizacin generalmente es formulada por el inspector o supervisor. Estas


personas al momento de participar en esta obra a travs de los documentos de
obra establecen si el contrato es a suma alzada o precios unitarios.
Sabemos que para formular esta valorizacin el residente tiene su registro de
metrados formuladas en el periodo y el inspector y supervisor tiene la
responsabilidad de verificar que estos metrados estn conforme al sistema de
contratacin y que estas partidas se hayan ejecutado de acuerdo a las
especificaciones tcnicas, basadas en estos criterios el inspector y el supervisor
conjuntamente con el residente procedern a cerrar los metrado, y con estos
metrados se formulara las valorizaciones
El artculo 166 mantiene los criterios de que las valorizaciones dependen del
sistema a suma alzada o a precios unitarios

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

2 OBJETIVO

2.1 OBJETIVO GENERAL


CONOCER Y ANALIZAR CRITERIOS SOBRE LA VALORIZACION Y
LIQUIDACION DE OBRA EN FUNCION A LA PRESENTE NORMA EL
REGLAMENTO DE LA LEY N30225 (LEY DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO)

2.1.1 OBJETIVO ESPECIFICO

CONOCER LOS TIPOS DE VALORIZACION QUE EXISTE.

CONOCER SOBRE LOS REAJUSTES Y FORMULAS POLINOMICAS QUE


INTERVIENEN EN LA VALORIZACION A SUMA ALZADA.

CONOCER SOBRE LAS PENALIDADES POR EL INCUMPLIMIENTO DE


LAS NORMAS QUE RIGEN LA VAMORIZACION.

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

3 NORMATIVAS

REGLAMNETO DE LA LEY N30225 (LEY DE CONTRATACIONES DEL


ESTADO), APROBADO POR EL DECRETO SUPREMO N 350-2015-EF

DECRETO SUPREMO N350-2015-EF

DECRETO SUPREMO N011-79-VC

TITULO VI (EJECUCION CONTRACTUAL) CAPITULO VII (BRAS)

ANEXOS

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

4 CONCEPTOS PREVIOS
4.1 EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA
Es el conjunto de documentos de carcter tcnico y/o econmico que permiten la
adecuada ejecucin de la obra.
4.1.1 Comprende
Memoria descriptiva
Especificaciones tcnicas
Planos de ejecucin de obra
Metrados
Presupuesto de obra
Valor referencial
Fecha de presupuesto
Anlisis de precios
Calendario de avance de obra valorizado
Formulas polinmicas

4.1.2 Es elaborado
Por un consultor de obras, de la especialidad o especialidades que correspondan
a las exigencias de cada proyecto en particular.
4.1.3 Tambin puede ser elaborado
Por el ejecutor de obras (obras ejecutadas por las modalidades llave en mano o
concurso oferta)
4.2 MODIFICACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA
No puede ser objeto de modificaciones ya que ello implicara modificar el contrato.
Sin embargo, en el caso se detecten defectos en el expediente tcnico,
modificaciones del plazo, adicionales de obra, indicaciones ante absolucin de
consultas por parte del proyectista o la entidad y otras acciones que pueden darse,
siempre que sean necesarias para el cumplimiento de la finalidad de contrato, podr
modificarse el expediente tcnico.
Es necesario sealar que toda modificacin del expediente tcnico debe contar con
la respectiva justificacin y el sustento tcnico.

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

5 RESPONSABILIDADES
5.1 Del consultor
El consultor encargado de elaborar el expediente tcnico es responsable respecto
a la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios ofertados durante el
periodo de 1 ao, contando a partir de la conformidad otorgado por la entidad.

La participacin del consultor no se extingue con la elaboracin del expediente


tcnico, sino que debe prolongarse a fin de atender los requerimientos que la
entidad formule durante la ejecucin de obra.
En el caso de la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, en vista
que el proyectista es contratista y ejecutor de la obra a la vez, asume entera
responsabilidad por el diseo de la obra, debiendo prever en el expediente tcnico
las eventualidades que pudieran afectar su ejecucin
5.2 De la entidad
La entidad asumir responsabilidad respecto a la elaboracin del expediente tcnico
cuando el mismo haya estado a su cargo bajo administracin directa. En caso que
el expediente tcnico haya sido elaborado por un consultor externo, ello no
menoscaba la responsabilidad que la entidad tiene respecto al expediente tcnico.

6 SISTEMAS DE EJECUCION
SUMA ALZADA
Cuando las cantidades, magnitudes y calidades de la prestacin estn totalmente
definidas en las Especificaciones Tcnicas. Propuesta ser por monto fijo integral
y por determinado plazo de ejecucin.
PRECIOS UNITARIOS
Cuando por la naturaleza de prestacin no sea posible definir con precisin las
cantidades requeridas. Propuesta ser por precios unitarios, y se pagar el monto
segn lo ejecutado.
SISTEMA MIXTO
Magnitudes y cantidades no definidas (Precio Unitario) y las definidas (Suma
Alzada).

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

7 DOCUMENTOS PARA FIRMA DE CONTRATO

Calendario de avance de obra valorizado.

Programa de ejecucin de obra PERT CPM.

Calendario de adquisicin de materiales

(Adelantos mximos a solicitar).

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

Ejemplo

Actualizacin de Precios
Ejemplo 1
Supongamos que el precio de la bolsa de Cemento Portland Tipo I, en Hunuco, en
el mes de Enero del 2009, era de S/. 16.00/bolsa, se solicita actualizar su precio a
Nov de 2014.

IUPC (21) Cemento Tipo I Enero del 2009 Hunuco = 350.43


IUPC (21) Cemento Tipo I Nov del 2014 Hunuco = 375.64

Precio Actualizado = S/. 16.00/bolsa x 375.64


350.43

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

Ejemplo 2
Supongamos que el precio de la bolsa de Cemento Portland Tipo I, en Lima, en el
mes de Junio del 2012, era de S/. 15.00/bolsa, se solicita actualizar su precio a
Enero de 2016.

IUPC (21) Cemento Tipo I Junio de 2012 Lima = 339.42


IUPC (21) Cemento Tipo I Ene del 2016 Lima = 367.31

Precio Actualizado = S/. 15.00/bolsa x 367.31


339.31

Precio Actualizado a Ene 2016 = S/. 16.23/bolsa


Precio C / IGV a Ene 2016 = S/. 19.15/bolsa

Deflactacin de Precios
Supongamos que tenemos que el precio del Kg del acero de construccin corrugado
en abril del 2014, en Lircay Huancavelica era de S/. 2.81/Kg, se solicita calcular cual
fue su precio en Huancavelica, en enero del 2010.

IUPC (03) Acero Corrugado Abril del 2014 Huancavelica = 470.04


IUPC (03) Acero Corrugado Enero del 2010 Hvca = 439.58

Precio Deflactado = S/. 2.81/Kg x 439.58


470.04
Precio Deflactado = S/. 2.63/Kg

Ejemplo 3
Supongamos que una obra que se ejecuta en Lima, recibe un adelanto de dinero de
S/. 15,000.00 en Julio del 2011, que deber ser devuelto, debidamente actualizado
de acuerdo a la inflacin en Diciembre del 2011; se solicita saber cul es el monto
actualizado y cul es el monto de la actualizacin.

Si se quiere actualizar una suma de dinero, utilizando el incremento de la inflacin,


dentro de los IUPC, es el IUPC N 39, es el que representa la variacin del ndice
General de Precios al Consumidor (IPC), es decir el incremento de la inflacin.

IUPC (39) IPC - Julio 2011 Lima = 365.52


IUPC (39) IPC Diciembre 2011 Lima = 371.47
Adelanto Actualizado = S/. 15,000.00 x 371.47
365.52

Adelanto Act a Diciembre 2011 Lima = S/. 15,244.17


Actualizacin = S/. 15,244.17 S/. 15,000.00
= S/. 244.17

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

NOTA.- En las valorizaciones de obra, la actualizacin se efecta con el K de


reajuste de la frmula polinmica.

8 VALORIZACION
Es la cuantificacin econmica de un avance fsico en la ejecucin de la obra en
un periodo determinado.
Las valorizaciones tienen carcter de pago a cuenta, toda vez que en la liquidacin
final es donde se define el monto total de la obra y el saldo a cancelar.
Los periodos para valorizar son normalmente mensual, sin embargo tambin puede
haber otros periodos como tambin puede ser las valorizaciones quincenales, para
tal efecto las bases deberan establecer valorizaciones quincenales.
Tambin estable la norma que cuando se generen desacuerdos en los metrados,
en una valorizacin.
Como por ejemplo
El residente dice que en determinado mes ha hecho 100 mt y la supervisin
considera que no son 100 mt sino son 90 mt y esto puede generar discrepancia
respecto a los metrados o cuando ya se ha aceptado los metrados, pero al hacerse
ya la valorizacin la supervisin aplica una deduccin del reajuste por un monto de
100, pero el contratista considera que la deduccin es solamente de 50, ya se
genera una discrepancia sobre la valorizacin en s.
La norma establece el procedimiento de discrepancia y se sabe que cuando esta
discrepancia es menor del 5% del monto del contrato actualizado, esto se resolver
en la liquidacin, es decir, el contratista cobrara la parte que no est en discusin
y se llevara la liquidacin a discusin sobre el resto de los metrados o valorizacin.
Sin embargo la norma a previsto un mecanismo nuevo que es LA JUNTA DE
RESOLUCION DE DISPUTAS donde esta pueden participar como un intermediario
para dar solucin de estas discrepancias, sigue manteniendo el reglamento el
concepto que cuando estas estas diferencias son superiores al 5% del monto al
contrato actualizado esto puede generar las conciliaciones o el arbitraje
establecindose esta intermediacin (JRD)
Que es un nuevo mecanismo de solucin de controversias que estableci el
reglamento.
La valorizacin generalmente es formulada por el inspector o supervisor. Estas
personas al momento de participar en esta obra a travs de los documentos de
obra establecen si el contrato es a suma alzada o precios unitarios.

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

Sabemos que para formular esta valorizacin el residente tiene su registro de


metrados formuladas en el periodo y el inspector y supervisor tiene la
responsabilidad de verificar que estos metrados estn conforme al sistema de
contratacin y que estas partidas se hayan ejecutado de acuerdo a las
especificaciones tcnicas, basadas en estos criterios el inspector y el supervisor
conjuntamente con el residente procedern a cerrar los metrado, y con estos
metrados se formulara las valorizaciones
El artculo 166 mantiene los criterios de que las valorizaciones dependen del
sistema a suma alzada o a precios unitarios

9 PROCEDIMIENTOS DE VALORIZACION
9.1 SISTEMA DE VALORIZACIONES A PRECIOS UNITARIOS
Se valorizan los metrados realmente ejecutados, y no existe y prelacin de
ejecucin de obra, y el postor ha ofertado precios unitarios, GGF, GGV y la utilidad.
Los precios unitarios vienen a ser unos pequeos montos a suma alzada, es decir
son invariables.
Si durante la ejecucin de la obra el contratista ve que sus precios unitarios
ofertados y contratados no se ajustan a lo que l gasta el obra, no hay nada que
hacer, porque el oferto bajo estos precios unitarios
Ejemplo:
Si en el presupuesto se consideraron 100m3 de excavacin y realmente solo fueron
90m3 de excavacin se valorizara solamente los 90m3 lo realmente ejecutado, en
el caso contrario, si se contrataron 100m3 de excavacin, pero realmente en obra
son 110m3 estamos ante la presencia de un mayor metrado, 10m3 mas de
excavacin, de acuerdo con la nueva norma el D.S 350-2015-EF ha introducido el
concepto de los mayores metrados en obra de precios unitarios cuando estos
mayores metrados no provienen de modificaciones del expediente tcnico.

Tenemos 100 m3 excavacin para llegar desde el punto A hasta el punto B,


pero si realmente desde el punto A hasta B no son 100 sino 110m3, hay
10m3 de mayor metrado. Segn nuestra nueva norma este mayor metrado
no tiene pues ya la connotacin de ser un adicional de obra. El reglamento
establece que este mayor metrado debe ser autorizado en obra
entendindose que la autorizara la supervisin, pero el pago del monto por
estos mayores metrados si va requerir de todas maneras una aprobacin va
resolucin.

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

Las valorizaciones de los precios unitarios cuando existe mayor metrado este
se podr transmitir siempre y cuando no provenga de una modificacin del
expediente tcnico.

9.2 SISTEMA DE VALORIZACION A SUMA ALZADA


Se utiliza cuando las magnitudes y las cualidades estn definidas.
En el Art 14. Se ha establecido que en el contrato de suma alzada no se puede
utilizar cuando se trata de obras viales u obras de saneamiento.
El postor oferto un monto fijo por un plazo determinado hay un sistema de prelacin
de ejecucin de obra donde que primero estn los planos, segundo las
especificaciones tcnicas, tercero la memoria descriptiva y cuarto el presupuesto de
obra el valor referencial y que en este sistema se va a pagar o valorizar hasta los
metrados del presupuesto de obra del valor referencial.
Ejemplo.
En el presupuesto, en el valor referencial hay una partida de 100m2 de muro de
ladrillo y en obra solamente fueron necesarios ejecutar 85m2, se van a valorizar los
100m2, si en el presupuesto dice 100m2 de muro de ladrillo pero en obra realmente
fueron 105m2 de muro de la ladrillo, solamente se pagan o se valoriza 100m2,
entendemos que en este escenario cuando no hay modificacin del proyecto al
contratista no se le reconoce los mayores metrados ni tampoco se le puede deducir
los menores metrados y tambin se mantienen el concepto.
En este sistema de valorizaciones a suma alzada se estn usando los precios de
valor referencial, estos deben ser ajustados el monto total de esta valorizacin por
el denominado factor del relacin que en trminos prcticos no es ms que el
porcentaje al que se gan la obra, recordando que en obra siempre se mantienen
los porcentajes entre el 90% y 110% lo que significa que el factor de relacin mnimo
es 0.9 y el factor de relacin mximo 1.1

9.3 SISTEMA DE CONTRATACIN Y SISTEMA MIXTO


Existe componentes de la obra que no estn definidas y eso podra ser a precios
unitarios y componentes de la obra que si estn definidos los cuales podra ser
contratadas a suma alzada luego este contrato de obra generara dos valorizaciones
de obra en algn momento las partes no definidas se valorizara a precios unitarios
y si en algn momento se est ejecutando el componente que est definido se
valorizara a suma alzada es decir en funcin a los planos, especificaciones se
reconocer hasta los metrados que estn establecidos en ese presupuesto de suma
alzada.

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

La Valorizacin de obra tiene dentro de sus componentes y estructura varios


parmetros:
Planillas de metrados.- donde estn los metrados conciliados entre el residente y
el inspector O supervisor, y estas planillas de metrados aplicados a precios unitarios
sean los ofertados en P.U sean los de valor referencial en suma alzados esto dar
lugar a la cuantificacin o la valorizacin de los avances.

10 Qu debe contener la valorizacin?


Valorizacin del avance fsico
Reajustes de precios o formulas polinmicas y si en estas obras se otorgan
adelantos directos para materiales, insumos estos tambin en esta valorizacin
debern ser descontadas
La amortizacin son los descuentos que se aplica sobre los montos valorizados y
las deducciones son montos que se aplican sobre los montos de los reajustes.
Amortizaciones
Otros conceptos (penalidad)

11 Cul es la organizacin del expediente de una valorizacin?


Hojas de metrados certificados
Listas de metrados afectados por los precios unitarios contratados o de valor
referencial
Cuadro de clculos de los factores de reajuste
Cuadro de control de reajuste
Croquis, planos o cualquier otro elemento grafico
Cuadro de control de amortizacin de adelanto
Estado de vigencia de garantas
Hoja de resumen de muestras de avances acumulados
Informacin sobre nuevos precios y/o partidas
Hojas de valorizaciones anteriores y de pagos efectuados por la entidad
Grfico de avance de obra programada contra obra ejecutada
Factura emitida por el contratista

12 APROVACION DE UNA VALORIZACION


Una vez que se han formulado y conciliado los metrados el ltimo da de cada mes
dentro de los 5 das calendarios siguientes contados desde el primer hbil del mes

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

siguiente a la valorizacin, esta valorizacin debe ser presentada a la entidad


generalmente el procedimiento es que quien presente la valorizacin a la entidad
es la supervisin, debe cumplir dentro de ese plazo con presentarla y adjuntarla
toda la documentacin.
Estas valorizaciones deben ser pagadas hasta el ltimo da del mes siguiente a la
valorizacin, es decir, por ejemplo la valorizacin de enero debe ser pagada hasta
el ltimo da de febrero, la valorizacin de febrero debe ser pagada hasta el ltimo
da del mes de marzo y as sucesivamente.
Ejemplo:
Valorizacin de obra: Marzo 2011
Fecha de elaboracin de la valorizacin y su remisin al supervisor, de ser el caso:
31.03.2011Primer da hbil del mes de abril 2011: Viernes 01
Plazo de aprobacin cinco (5) das calendario, contados desde el 01.04.2011
Fecha mxima de pago de la valorizacin de marzo 2011: 30.04.2011

12.1 PAGO
Sern canceladas por la Entidad hasta el ltimo da del mes siguiente de la
valorizacin, en caso de perodos mensuales. En casos distintos, lo establecern
las Bases. De no efectuarse el pago en el plazo antes indicado, el contratista tendr
derecho al pago de intereses legales.

12.2 En el supuesto que la Entidad aprecie un error en la valorizacin, Cmo


debera proceder?
De conformidad con el numeral 3.5 de la Opinin N 089-2012/DTN Ni la Ley ni
su Reglamento contemplaban algn artculo que le permitiera a la Entidad
dejar de cumplir con el pago de una valorizacin, una vez aprobada la misma
por el inspector o supervisor; sin embargo, la Entidad poda evaluar la procedencia
del pago de una determinada valorizacin, en su calidad de garante del inters
pblico que subyace a la contratacin.
As, de comprobarse la existencia de un error en la valorizacin, que perjudique o
afecte el inters pblico, la entidad podra decidir no pagar la valorizacin aprobada
Por el supervisor; sin perjuicio, del pago de la parte no controvertida.

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

12.3 Discrepancias en las valorizaciones


El OSCE omiti la opinin N 098-2012/DTN en el cual seala que cuando una
valorizacin que est aprobada por la supervisin o inspeccin ingresa a la entidad,
la entidad no puede dejar de cumplir con el pago, sin embargo si la entidad
determina que puede haber grandes inconsistencias con respecto a determinados
metrados o clculos de esta valorizacin seala pues de que si esto perjudica el
inters pblico la entidad podra decidir no pagar la parte de la valorizacin que
podra estar observada, lo que implica pues que la parte que podra estar en
discrepancia podra ser eventualmente llevado por el contratista a los mecanismos
de solucin de controversias.

13 TIPOS DE VALORIZACION EN LAS CONTRATACIONES


PBLICAS

13.1 Valorizacin de obras principal


Que significa valorizar las obras contractuales, Las valorizaciones de los
presupuestos adicionales se efectan en forma similar a las del contrato principal.

13.2 Valorizacin de obras adicionales


Dependiendo de su origen

13.3 Valorizacin de obras de intereses


Cuando hay demora en los pagos de las valorizaciones.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de una valorizacin de
obras imputables a la Entidad, se reconocern intereses legales.

Los intereses deben ser expresamente solicitados por el contratista, por


escrito.
Los intereses no prescriben.
Los intereses se reconocen en base a la tasa de inters legal efectiva
(factor acumulado).

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

13.4 Valorizaciones de costos y de mayores gastos generales:


Que son aquellos que provienen de ampliaciones de plazo.

Vinculados a las valorizaciones estn los reajustes.

14 Reajustes
Los clculos de los reajustes se realizan mediante las formulas polinmicas D.S
011-79 en los formulas polinmicas sabemos que lo que se determina es un
coeficiente de reajuste denominado K que representa la variacin de precios del
presupuesto desde la fecha en que se elaboraron los precios a la fecha de reajuste
de la valorizacin que de acuerdo con el reglamento es el mes siguiente de la
valorizacin, es decir, la valorizacin de enero se reajusta con el K de febrero, la
valorizacin de febrero se reajusta con el K de marzo y sucesivamente.
El objetivo de estas frmulas de reajuste, es mantener el equilibrio econmico del
contrato de tal manera que cuando los precios al momento de las valorizaciones
suben con respecto a los precio donde se hicieron los presupuestos bases o valor
referencial la frmula polinmica reintegrara el alza del precio y por lo contrario
cuando los precios bajen entre la fecha de presupuesto del valor referencial y la
fecha en que se estn ejecutando las obras las frmulas de reajustes darn
reajustes negativos para mantener el equilibrio del contrato
La frmula polinmica representa la estructura de costos de cada presupuesto la
norma del D.S 011-79 establece que estas frmulas polinmicas contienen toda la
estructura del presupuesto, existe el monomio de M.O, materiales y equipos
monomios flotantes como podra ser para el flete y el monomio de gastos generales
y la utilidad, es decir la frmula polinmica contiene toda la estructura del
presupuesto de la obra.

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

Las bases deben establecer las frmulas de reajuste a aplicar considerando


los IUP del INEI, correspondiente al mes en que debe ser pagada la
valorizacin.
Los reajustes se calcularan con el coeficiente K conocido en ese momento.
Posteriormente se regularizaran los reajustes y se pagaran con la
valorizacin ms cercana, o en la liquidacin final sin intereses.
Los reajustes son clculos matemticos que se efectan tanto a las
valorizaciones correspondientes a las prestaciones originalmente pactadas
en el contrato, como de aquellas prestaciones adicionales que la entidad
ordene ejecutar al contratista.

14.1 Finalidad de los reajustes


El objetivo de un sistema de reajuste automtico de precios es dotar a las partes
contratantes de una obra pblica de los mecanismos que permitan asegurar el
equilibrio econmico del contrato.

15 Frmula polinmica de reajuste automtico de precios


Formulas.- Porque en efecto son frmulas matemticas
Polinmicas.- porque tienen varios sumandos o monomios
Reajuste de precios.- porque su funcin es calcular el efecto que la variacin de
los precios de los insumos de la construccin tiene sobre el valor original de un
presupuesto de obra.
Automticas.- porque una vez establecida en el contrato, su clculo se hace a partir
de los valores calculados y publicados oficialmente por el INEI.

15.1 BASE LEGAL


El Art. 49 y 198 del TUO del D.L. No.1017 de la Ley 26850 han ratificado la
vigencia del sistema de reajuste mediante las Formulas Polinmicas.
Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se
sujetan a lo dispuesto en el D.S. No.011-79-VC... No son de aplicacin

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21
VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

cuando las Bases establezcan que las propuestas se expresen en moneda


extranjera.

15.2 DEFINICIN
La Frmula Polinmica es la representacin matemtica de la estructura de costos
de un presupuesto.
Est constituida por trminos denominados monomios que consideran la
participacin o incidencia de los principales recursos dentro del costo o presupuesto
de obra.

15.3 ESTRUCTURA BSICA

K = 0.352 Jr + 0.079 Lr + 0.255 Cr + 0.113 (0.743Pr+0.257Mr) + 0.071 Hr + 0.130 GGUr


Jo Lo Co (0.743Po+0.257Mo) Ho GGUo

15.3.1 MONOMIOS

15.3.2 COEFICIENTE DE INCIDENCIA

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22
VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

15.3.3 PRINCIPALES RECURSOS DE NDICES UNIFICADOS

15.3.4 EL VALOR DE LOS INSUMOS

15.3.5 INDICES UNIFICADOS DEL INEI

El INEI ha creado una clasificacin de los insumos, y ha dividido el territorio nacional


en 06 reas Geogrficas.

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

CDIGOS.- 80 I.U

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

15.3.6 REAS GEOGRFICAS


Est dividida en 6 reas geogrfica
0.1: TUMBES, PIURA, LAMBAYEQUE, LA LIBERTAD, CAJAMARCA,
AMAZONAS, SAN MARTIN.
02: ANCASH, LIMA, CALLAO, ICA
03: HUANUCO, PASCO, JUNIN, HUANCAVELICA AYACUCHO, UCAYALI
0.4: AREQUIPA, MOQUEGUA, TACNA
05: LORETO
06: CUSCO, PUNO, APURIMAC, MADRE DE DIOS.

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25
VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

15.3.7 DATOS PARA ELABORAR LA FORMULA POLINOMICA


Metrados de presupuesto
Anlisis de precios unitarios

15.3.8 CONDICIONES NORMATIVAS DE LAS FORMULAS POLINOMICAS


El D.S. No. 011-79-VC determina:

Nmero mximo de monomios igual a 8 K=1+2+3+4+5+6+7+8

Cada Monomio puede contener como mximo MON = 3 IU MAXIMO


3 I.U. Excepto: 47 y 39.

Los coeficientes de Incidencia de cada COEF. INC. > = 0.05 (5%)


Monomio deben ser >= 0.05

En una obra pueden OBRA = 4FP


haber como mximo 4 FP

En un contrato pueden CONTRATO = 8FP


haber como mximo 8 FP

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26
VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

16 PENALIDADES
16.1 Base legal
(Se basa en el ttulo IV del captulo II, articulo 132-133 y 134 del reglamento de la
ley N30225, ley de contrataciones del estado).
16.2 Penalidades
El contrato establece las penalidades aplicables al contratista ante el
incumplimiento injustificado de sus obligaciones contractuales, las mismas que
deben ser objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria.
La Entidad debe prever en los documentos del procedimiento de seleccin la
aplicacin de la penalidad por mora; asimismo, puede prever otras penalidades.
Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso,
del tem que debi ejecutarse.
En el caso de obras, Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta, de las
valorizaciones, del pago final o en la liquidacin final, segn corresponda; o si fuera
necesario, se cobra del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel
cumplimiento.
16.3 Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecucin de las prestaciones
objeto del contrato, la entidad le aplica automticamente una penalidad por mora
por cada da de atraso. La penalidad se aplica automticamente y se calcula de
acuerdo a la siguiente formula.

.
=

Donde F tiene los siguientes valores:


a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das, para bienes, servicios en
general, consultoras y ejecucin de obras: F = 0.40.

b) Para plazos mayores a sesenta (60) das:

b.1) Para bienes, servicios en general y consultoras: F = 0.25.


b.2) Para obras: F = 0.15.

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27
VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que
debi ejecutarse o, en caso que estos involucraran obligaciones de ejecucin
peridica, a la prestacin parcial que fuera materia de retraso.
Para efectos del clculo de la penalidad diaria se considera el monto del contrato
vigente.
Para los supuestos que por la naturaleza de la contratacin, la frmula indicada en
el presente artculo no cumpla con su finalidad, el Ministerio de Economa y
Finanzas mediante Resolucin Ministerial puede establecer frmulas especiales
para el clculo de la penalidad por mora.
Se considera justificado el retraso, cuando el contratista acredite, de modo
objetivamente sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable.
Esta calificacin del retraso como justificado no da lugar al pago de gastos
generales de ningn tipo.
16.4 OTRAS PENALIDADES
Los documentos del procedimiento de seleccin pueden establecer penalidades
distintas a la mencionada en el artculo 133, siempre y cuando sean objetivas,
razonables, congruentes y proporcionales con el objeto de la contratacin. Para
estos efectos, deben incluir los supuestos de aplicacin de penalidad, distintas al
retraso o mora, la forma de clculo de la penalidad para cada supuesto y el
procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar. Estas
penalidades se calculan de forma independiente a la penalidad por mora.
16.5 CAUSALES DE RESOLUCIN
La Entidad puede resolver el contrato, de conformidad con el artculo 36 de la Ley,
en los casos en que el contratista:
a) Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o
reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para ello.
b) Haya llegado a acumular el monto mximo de la penalidad por mora o el
monto mximo para otras penalidades, en la ejecucin de la prestacin a su
cargo; o
c) Paralice o reduzca injustificadamente la ejecucin de la prestacin, pese a
haber sido requerido para corregir tal situacin.

El contratista puede solicitar la resolucin del contrato en los casos en que la


Entidad incumpla injustificadamente con el pago y/u otras obligaciones esenciales
a su cargo, pese a haber sido requerido conforme al procedimiento establecido en
el artculo136.
Cualquiera de las partes puede resolver el contrato por caso fortuito o fuerza mayor
que imposibilite de manera definitiva la continuacin del contrato.

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28
VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

16.6 PROCEDIMIENTO DE LA RESOLUCION DE CONTRATO:


Dependiendo del modo contractual y complejidad, la Entidad puede establecer
plazos mayores, pero no mayor a 15 das. Si vencido dicho plazo el incumplimiento
continuo, la parte perjudicada puede resolver el contrato en forma parcial o total,
comunicando mediante una carta notarial y quedando resuelto de pleno derecho.
La Entidad puede resolver el contrato, cuando se deba a la acumulacin del monto
mximo de penalidad por mora o cuando el incumplimiento no puede ser revertido.
La resolucin parcial involucra cuando a aquella parte del contrato afectada por el
incumplimiento y siempre que la resolucin total del contrato pudiera afectar los
intereses de la Entidad.
16.7 EFECTOS DE LA RESOLUCION:
Si la parte perjudicada es la entidad, esta ejecuta las garantas que el contratista
hubiera otorgado sin perjuicio de la indemnizacin por los daos.
Si la parte perjudicada es el contratista, la entidad debe reconocerle la respectiva
indemnizacin por los daos, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.

16.8 DEMORAS INJUSTIFICADAS EN LA EJECUCION DE OBRA:


En caso de retraso injustificado, cuando el monto de la valorizacin acumulada
ejecutada a una fecha determinada sea menor al 80% del monto de la valorizacin
acumulada programada a dicha fecha, el inspector ordena al contratista que
presente, dentro de los 7 das siguientes, un nuevo calendario que contemple la
aceleracin de los trabajos, y as garantizar el cumplimiento de la obra dentro del
plazo previsto.
QU SUCEDE SI EL CONTRATISTA EST EN DESACUERDO CON LOS
METRADOS O LA VALORIZACIN?:

Si surgieran discrepancias respecto a la formulacin, aprobacin o valorizacin de


los metrados entre el contratista y el inspector o supervisor o la misma Entidad,
segn sea el caso, se resolvern en la liquidacin final del contrato, sin perjuicio de
que el contratista cobre la parte no controvertida. Slo ser posible iniciar un
procedimiento de conciliacin o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles
despus de ocurrida la controversia si la valorizacin de la parte en discusin
representa un monto igual o superior al 5% del contrato actualizado, siendo este el
monto del contrato original afectado por las variaciones realizadas por los reajustes,
prestaciones adicionales, reduccin de prestaciones o mayores gastos generales
variables por ampliaciones de plazo, de conformidad con el artculo 199 del
Reglamento.

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29
VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

EN EL SUPUESTO QUE LA ENTIDAD APRECIE UN ERROR ENLA


VALORIZACIN, CMO DEBERA PROCEDER?:
De conformidad con el numeral 3.5 de la Opinin N 089-2012/DTN Ni la Ley ni su
Reglamento contemplaban algn artculo que le permitiera a la Entidad dejar de
cumplir con el pago de una valorizacin, una vez aprobada la misma por el inspector
o supervisor; sin embargo, la Entidad poda evaluar la procedencia del pago de una
determinada valorizacin, en su calidad de garante del inters pblico que subyace
a la contratacin. Si bien este criterio se emiti con una normativa de contrataciones
derogada, el mismo se mantiene vigente.
As, de comprobarse la existencia de un error en la valorizacin, que perjudique o
afecte el inters pblico, la Entidad podra decidir no pagar la valorizacin aprobada
por el supervisor; sin perjuicio, del pago de la parte no controvertida.

SUSPENSION DEL PLAZO DE EJECUCION:


El contrato puede suspender la ejecucin de la prestaciones en caso la entidad no
cumpla con el paga de 3 valorizaciones, para tal efecto, el contratista debe requerir
mediante comunicacin escrita que la Entidad pague por lo menos de 1 de las
valorizaciones en un plazo no mayor de los 10 das.
Si vencido el plazo del cumplimiento continua, se anota en el cuaderno de obra la
decisin de suspensin que se produce al da siguiente de la anotacin.
Esta suspensin da lugar al pago de mayores gastos generales variables.

17 CASOS DE ESTUDIO A TRATAR


La valorizacin est ligado a la programacin de obra en funcin a la programacin
de obra, el residente, el contratista va elaborar su cronograma valorizado de avance
de obra que tiene que ver con el cronograma valorizado con el tema de valorizacin.

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30
VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

Adems el residente tiene que conocer los siguientes aspectos:


a) Aspecto tcnico
b) Aspecto econmico (valorizaciones)
c) Aspecto administrativo (Reglamento de contratacin del estado)

Nuestro enfoque es hacia es hacia la parte econmica que son las valorizaciones

17.1 Primer caso


APA = ARA
Ejemplo
Precio base Pb= s/. 43798.98
Cuando el estado licita una obra las bases las compran n postores y el ganador de
la nueva pro lo hace por un monto de
Po= s/. 42850.55 donde:
Po: presupuesto ofertado
El presupuesto ofertado es el monto por la cual el contratista o postor gana la nueva
pro se le adjudica la buena pro al contratista con ese monto.
Con dichos precios se procede a calcular el factor de relacin:

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31
VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA


= (Expresado con 5 decimales)

Nota:
Este tipo de anlisis es para los sistemas de contratacin a suma alzada.
Por qu a suma alzada? Porque hay factor de relacin
A diferencia del sistema de contratacin a precios unitarios aqu no hay factor de
relacin.

En el caso del sistema de contratacin a suma alzada las valorizaciones se realizan


en funcin a los metrados ejecutados del valor referencial por el precio unitario del
presupuesto y se calcula de manera proporcional los gastos generales y la utilidad
y el sub total as obtenido va ser afectado por el valor referencial
Los 2 casos siguientes sern tratados en la exposicin con un ejemplo usando el
aplicativo Excel.

18 LIQUIDACIN DE OBRAS
Clculo tcnico, efectuado dentro de las condiciones contractuales (penalidades,
intereses, gastos generales, etc.), cuya finalidad es determinar el costo total de la
obra, el mismo que al compararlo con los montos pagados por la Entidad, podr
determinar el saldo econmico, ya sea a favor o en contra del contratista.

18.1 TIPOS
18.1.1 De Cuentas
La liquidacin de cuentas de una obra (acta de constatacin fsica e
inventario en el lugar de la obra) corresponde a una obra no terminada,
que no se culmina debido a una resolucin de contrato.

18.1.2 Final
La liquidacin final de una obra terminada (acta de recepcin de obra)
corresponde a una obra culminada, ya sea dentro o fuera de su plazo, es
decir con o sin penalidad.

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32
VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

A suma alzada las partidas se liquidan al 100%, salvo que se hayan aprobado
adicionales o deductivos.

A precios unitarios corresponder hacer un remetrado de todas las partidas


de obra a fin de determinar su real ejecucin, se deben tener tambin
presentes los presupuestos adicionales y deductivos.

18.2 PROCEDIMIENTOS Y PLAZOS


1. PLAZO:
a) Se inicia desde el da siguiente de concluida la Recepcin de la obra
o de haberse efectuado la Constatacin Fsica e Inventario salvo que
existan controversias en proceso. Se iniciar el plazo al da siguiente
del Acuerdo Total en Conciliacin o al da siguiente que el Laudo
quede consentido y Ejecutoriado en el proceso de Arbitraje.
b) En el caso que las partes no cumplan con presentar la Liquidacin, el
plazo se iniciar cuando cualquiera de las partes presente su
Liquidacin.
2. PROCEDIMIENTO:
En el proceso de Liquidacin debe cumplirse los siguientes plazos:
Primer Supuesto
Contratista presenta Liquidacin: 60 d.c. 1/10 plazo ejecucin
(mayor)
Entidad lo Observa: 60 d.c.
Contratista pronuncia sobre observaciones: 15 d.c.
Entidad Contratista somete a Solucin de Controversias:
Conciliacin o Arbitraje: 15 d.h.
Segundo Supuesto
Contratista presenta Liquidacin: 60 d.c. 1/10 plazo
ejecucin (mayor)
Entidad presenta su propia Liquidacin: 60 d.c.
Contratista pronuncia sobre Liquidacin: 15 d.c.
Entidad pronuncia sobre observaciones: 15 d.c.
Entidad Contratista somete a Solucin de Controversias:

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33
VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

Conciliacin o Arbitraje: 15 d.h.


Tercer Supuesto
Entidad presenta Liquidacin: 60 d.c. + 60 d.c. 1/10
plazo (mayor) ejecucin
Contratista lo observa: 15 d.c.
Entidad pronuncia sobre observaciones 15 d.c.
Entidad Contratista somete a Solucin de Controversias:
Conciliacin o Arbitraje: 15 d.h.

18.3 CONSENTIMIENTO
Respecto al consentimiento de la Liquidacin tenemos los siguientes casos
aplicando los plazos de caducidad establecidos:
Cuando la Liquidacin presentada no es observada por la otra parte sta
quedar consentida.
Cuando las observaciones a la Liquidacin no es observada por la otra
parte, quedar consentida la Liquidacin con las observaciones.
Cuando a pesar de ser observada las observaciones a la liquidacin no es
sometida a Solucin de Controversias, quedar consentida la ltima
Liquidacin con las observaciones del que present la ltima observacin.
Efectos de Liquidacin
1. Culminacin de contrato y cierre de expediente: Consentida la Liquidacin y
efectuado el pago
2. Toda reclamacin o controversia, inclusive por defectos o vicios ocultos se
resolver mediante conciliacin y/o arbitraje en los plazos previstos.
Consideraciones
1. En el ltimo prrafo del Art. 211 del Reglamento se precisa: No se
proceder a la liquidacin mientras existan controversias pendientes.
2. La Ley y Reglamento no establecen el detalle de la composicin del
Expediente de Liquidacin.
3. El plazo mximo para someter a Conciliacin o Arbitraje es de 15 d.h.

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

19 FLUJO DE LIQUIDACION DE OBRAS

INICIO

NO
RECEPCION
DE OBRA

SI

CONTRATISTA ELABORA LA
LIQUIDACION DE OBRA
PLAZO DE 60 DIAS 1/10 DEL PLAZO
VIGENTE EL QUE RESULTE MAYOR

SI
CONTRATISTA REMITE SU
LIQUIDACION A LA ENTIDAD

ENTIDAD ESTA CONFORME SI Entidad emite resolutivo y


LA ENTIDAD ELABORA LA notifica al contratista
(PLAZO 60 dias)
LIQUIDACION DE OBRA (plazo 60 dias liquidacin consentida
o 1/10 del plazo vigente el que resulte
mayor)
NO
La entidad observa o elabora
su liquidacin y notifica al
contratista para q este se
Entidad emite su liquidacin pronuncie
al contratista, con resolutivo

Contratista
CONTRATISTA ESTA SI manifiesta a la
CONFORME? Plazo 15 dias entidad su
Contratista esta conforme? conformidad
Plazo 15 das
NO
El contratista manifiesta que
no se acoge a las
NO observaciones de la entidad
FIN
(plazo 15 das)
Entidad no se acoge a las
observaciones y lo
manifiesta al contratista SI Contratista comunica su
Liquidacin
conformidad, sino se
Consentida
pronuncia queda consentida

Fin

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

19.1 LIQUIDACION DE OBRA PLAZOS GENERALES

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

19.2 LIQUIDACIN FINANCIERA


1. Informacin Bsica
a. Contrato
b. Adendas al Contrato
c. Acta de entrega de Terreno.
d. Acta de Recepcin de Obra
e. Documento de designacin de Supervisor de obra.
f. Documento de entrega de Expediente Tcnico.
g. Presupuesto Referencial
h. Presupuesto Contratado
i. Expediente Tcnico
j. Formulas Polinmicas
k. Documento de Solicitud y Comprobante de pago del Adelanto Directo.
l. Valorizaciones completas procesadas
m. Planillas de Metrados Finales de obra, debidamente sustentados.
n. Planos Post Construccin de Ejecucin de Obra con las precisiones del
caso.
o. Calendario de Avance de Obra: a la firma de Contrato, actualizado a la
fecha de inicio y con ampliaciones de plazo y acelerado si fuera el caso.
p. Resoluciones de aprobacin o denegatoria de Solicitudes de Ampliacin de
Plazo y Expedientes Tramitados.
q. Resoluciones de aprobacin o denegatoria de Presupuestos Adicionales,
Deductivos y Expediente Tramitados.
r. Valorizaciones completas procesadas
s. Resoluciones diversas que modifiquen las condiciones y especificaciones
contractuales.
t. Documentos de Conciliacin y/o Laudos Arbitrales.
u. Comprobantes de pago de adelantos, valorizaciones y otros.
v. Comprobantes de Retenciones.
w. Comprobantes de pago de la ltimas Garantas, plizas de seguros.
x. Copia de Cuaderno de Obra

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

2. Sistemas de Contratacin
2.1. Precios Unitarios.
2.2. Suma Alzada.
Liquidacin Financiera
3. De la Liquidacin
3.1 Monto Final
a) Valorizaciones
Sistema a Precios Unitarios:
Verificar metrado final
Valorizacin de cierre
Reclculo de Valorizaciones
Sistema a Suma Alzada:
Verificar saldo por valorizar
Valorizacin de cierre
b) Reajustes

Definir ltimo Calendario de Avance de Obra


Recalcular los factores de reajuste con la frmula polinomica (FP).
Recalcular los Reajustes de Valorizaciones Programadas con FP,
con factor de reajuste del mes siguiente.
Recalcular los Reajustes de Valorizaciones Reales
Calcular el Reajuste procedente por Valorizacin
Obra Adelantada: Reajuste de Valorizacin ejecutada
Obra Atrasada: Reajuste mximo es el Reajuste acumulado
programado e cada periodo.
Deducir las Deducciones al Reajuste que no corresponde.
c) Deducciones al reajuste que no corresponde

Adelanto Directo: aplicacin de la frmula, considerar las


amortizaciones.

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VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

Adelanto Materiales: aplicacin de la frmula, considerar las


amortizaciones.
Consideraciones: saldos por amortizar, deducciones positivas y
negativas.
d) Mayores Gastos Generales

Establecer las Ampliaciones de Plazo, aprobadas, que les


corresponde Mayores Gastos Generales.
Establecer la fecha y periodo en la que se da la ocurrencia.
Clculo del Gasto General Variable Diario:
Sistema a Precios Unitarios: GGV ofertados
Sistema a Suma Alzada: GGV del Valor Referencial afectado por
factor de relacin.
Plazo de ejecucin contractual.
Actualizar el GGV Diario con ndice 39 al mes de la ocurrencia la
causal de ampliacin de plazo.
Calculo de los Mayores Gastos Generales.
e) Amortizaciones de Adelantos

Adelanto Directo: obtenido de las valorizaciones canceladas.


Adelanto Materiales: obtenido de las valorizaciones canceladas.
Consideraciones: saldos por amortizar.
f) Intereses

Establecer fechas de obligacin de pago.


Ubicacin de los Factores de Inters Legal.
Clculo de intereses.
g) Penalidades

Penalidades por atraso de obra


Verificacin de fecha de trmino ampliado y real.
Determinar la responsabilidad del atraso de la obra.
Aplicacin de la formula.

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39
VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

Consideraciones: Plazo Total ampliado, Presupuesto Contractual +


Presupuestos Adicionales + Presupuestos Deductivos.
Penalidades pactadas
Evaluacin de cada circunstancia de incumplimiento y otros
h) Otros Conceptos

Valorizacin de materiales en obra


Gastos Generales de presupuestos deductivos
Utilidad dejada de percibir
Costos de renovacin de Garantas
Daos y perjuicios por demora en Inicio de Obra.
Daos y perjuicios por otros conceptos.
Enriquecimiento sin causa.
Costos de levantamiento de Observaciones.
Otros gastos (disponibilidad de terreno, permisos, etc)
Laudos de procesos Arbitrales.
Acuerdos Conciliatorios.
Gastos Arbitrables
Lucro cesante
3.2 Montos pagados
a. Adelantos Otorgados
b. Valorizaciones
c. Otros Conceptos
d. Retenciones
e. Consideraciones: solo lo efectuado.
3.3 Resumen y Saldo de la Liquidacin
a. Resumen
b. Saldo

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40
VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

20 CONCLUSIONES

Para una obra a suma alzada el cual se refiere a obras de edificacin se trabaja
con un factor de relacin el cual es el cociente del precio ofertado y el valor
referencial expresado con 5 decimales, en la cual se trabaja con la frmula
polinmica, reintegros reales y reintegros programados.

Toda obra pblica presenta tres casos las cuales son:

APA=ARA (OBRA A RITMO NORMAL)


APA>ARA (OBRA ATRAZADA)
APA<ARP (OBRA ADELANTADA)

Para obras ejecutadas por administracin directa son obras ejecutadas por la
entidad valga la redundancia aqu el estado se vuelve constructor, en este caso
existe frmula polinmica pero no se usa, no se consideran los adelantos
amortizaciones y deducciones.
Los reintegros en un sistema de valorizacin a suma alzada est determinado
por el valor de K.

K>1 (reintegro es positivo)


K<1 (reintegro es negativo)

En la liquidacin se da a conocer el costo real de la obra y se corrige los posibles


errores que se han realizado en la valorizacin.

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41
VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

21 RECOMENDACIONES

ESTAR CONSTANTEMENTE ACTUALIZNDONOS SOBRE LAS LTIMAS


MODIFICATORIAS DE LOS REGLAMENTOS Y DECRETOS SUPREMOS DE
LA LEY DE CONTRATACIONES DE ESTADO EL CUAL PENSAMOS QUE
TODO ING. CIVIL DEBERA CONOCER E INTERPRETAR PARA LLEVAR A
CABO UNA CORRECTA VALORIZACIN DE OBRA PBLICA.

EL INGENIERO NO SOLO TIENE QUE SER UN TIGRE EN LA PARTE TCNICA


TAMBIN TIENE QUE CONOCER EL ASPECTO ECONMICO Y EL ASPECTO
ADMINISTRATIVO PARA LLEVAR A CABO UNA CORRECTA VALORIZACIN.

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42
VALORIZACION DE Y LIQUIDACION DE OBRAS OBRA

22 BIBLIOGRAFA

REGLAMENTO DE LEY N 30225 LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

DECRETO SUPREMO 011-79-VC

VALORIZACIN Y LIQUIDACIN DE CONTRATOS EN OBRAS CIVILES


(SCAR GUILLERMO MIRANDA HOSPINAL )

VALORIZACIN Y LIQUIDACIN DE OBRAS (SUB DIRECCIN DE


DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LA DIRECCIN TCNICO
NORMATIVA).

VALORIZACION Y LIQUIDACION EN OBRAS CORPORACIN DE


ASESORAMIENTO Y CAPACITACIN PROFESIONAL MODULOS I Y II.

APLICACIN DE LA FORMULA POLINOMICA EN OBRAS (Ing. ROBIN


TAMAYO).

REAJUSTE DE PRECIOS EN OBRAS (Ing. ROBIN TAMAYO).

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