Gua Tcnica Colombiana

GTC - 45
GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y LA
VALORACIN DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

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 PRESENTACIN

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 Objetivo

Dar a conocer la actualizacin de la gua para la

identificacin de peligros y la valoracin de riesgos
en Seguridad y salud Ocupacional, teniendo en
cuenta las variables que se utilizaron y su
aplicabilidad para todos los sectores econmicos.

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 Desarrollo del Curso

Presentacin.
Antecedentes de la actualizacin.
Principales cambios.
Conocimiento de la gua.
Definiciones.
Identificacin de Peligros y Valoracin de
los Riesgos.
Taller de aplicacin.
Conocimiento de los Anexos.

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 Antecedentes
Datos generales
Inicio proyecto Marzo de 2008 (7 meses de
interrupcin)

46 Reuniones ( Ordinarias y Extraordinarias)

59 Asistentes a reuniones
Ministerio de la Proteccin Social
3 Universidades
5 Administradoras de riesgos profesionales
8 Profesionales independientes
42 Empresas de diferentes sectores econmicos.

Consulta pblica en Febrero Marzo 2010

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(70 Comentarios tratados por el comit)
 Antecedentes
Empresas y personas participantes

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 Metodologas Analizadas

Hisao TOYODA. Proposed Risk Assessment Method

for Use with OHSAS 18001:2007
Protocolo Para la Elaboracin del Panorama de
Factores de Riesgo. ARP Liberty
Occupational health and safety management systems
Guide. BS 8800:2004
HAZOP (HAZard and OPerability Anlisis)
Evaluacin de Riesgos Laborales : Metodologa CEP-UPC
Metodologa del Corbatn
What If
NTP 330

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 Razones para la actualizacin

La gua presenta un esquema general para llevar a

cabo la identificacin de peligros, valoracin de riesgos
y criterios de aceptabilidad del riesgo.

El contenido de la GTC debe seguir un esquema que

nos lleve al cumplimiento de normas de gestin en
Seguridad y Salud Ocupacional existentes (ej : NTC-
OHSAS 18001 y NTC 5254 ). NTC ISO 31000

La GTC es un metodologa que sirve como

herramienta que aporta informacin a las
organizaciones, con el fin administrar sus riesgos en
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todas sus operaciones.
 Razones para la actualizacin

La clasificacin de los peligros se debe actualizar de

manera que sean acordes con lo existente en el
Ministerio de Proteccin Social.

Se debe actualizar el concepto de peligro y analizar

la utilidad de conservar el concepto de factores de
riesgo, considerando que el Ministerio de Proteccin
Social contempla el termino peligro.

Se debe incluir el vocabulario de riesgo y actualizar

el vocabulario que hasta el momento se
contemplaba.
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 GTC 45 Anterior

Desarrollada bajo el mtodo Fine. *

No desarrolla pasos en forma secuencial.
Deja muchas opciones para cometer errores.
Maneja una clasificacin de los Factores de
Riesgo.
No esta alineada con ningn sistema de gestin
actual.

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 GTC 45 Anterior

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 GTC 45 Anterior

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 GTC 45 : 2011
TITULO

Gua para la identificacin de los peligros

y la valoracin de los riesgos de
seguridad y salud ocupacional.

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 GTC 45 : 2011

Principales cambios

Define actividades y tareas.

Actividades rutinarias y no rutinarias.
Clasificacin de Peligros. Anexo A
Nivel de deficiencia.
Proceso de valoracin del riesgos segn NTP 330.
Criterios de Aceptabilidad del riesgo.
Define criterios para establecer controles.
Jerarqua de controles de acuerdo a OHSAS 18001.
( 4,3,1)

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 GTC 45 : 2011
Principales cambios

Modelo de matriz de riesgos. Anexo B

Plan de accin.
Determinacin cualitativa del nivel de deficiencia de los
peligros higinicos. Anexo C
Consecuente con otros documentos emitidos por MPS.
Valoracin cuantitativa de peligros higinicos. Anexo D
Factor de reduccin y justificacin. Anexo E

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 GTC 45 : 2011
LECTURA

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Metodologa Propuesta
PHVA?
 TALLER

Defina tres actividades , para cada una de ellas defina tres tareas
incluyendo una no rutinaria. Estas actividades pueden corresponder al
mismo proceso o a procesos diferentes. Tenga en cuenta tambin,
actividades administrativas.
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 Metodologa GTC 45 Actual

Tareas (El detalle

depende del
Proceso Zona / Lugar Actividades Rutinario (Si o No)
profesional de la
empresa)

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 GTC 45 : 2011
LECTURA

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 Tener en cuenta nicamente los peligros de fenmenos naturales que afectan la seguridad y bienestar de las
personas en el desarrollo de una actividad. En el plan de emergencia de cada empresa se consideraran todos los
fenmenos naturales que pudieran afectarla.

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 Metodologa Propuesta GTC 45

Efectos
Peligro Controles existentes
posibles
Clasificacin
Descripcin

Individuo
Fuente

Medio
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 Actualizacin GTC - 45

Nivel de deficiencia (ND): Es la magnitud de la relacin esperable

entre (1) el conjunto de peligros detectados y su relacin causal
directa con posibles incidentes y (2) con la eficacia de las
medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo.

Nivel de exposicin (NE): Es la situacin de exposicin a un riesgo

que se presenta en un tiempo determinado durante la jornada
laboral.

Nivel de probabilidad (NP): Es el producto del nivel de deficiencia

por el nivel de exposicin.

Nivel de consecuencia (NC): Es una medida de la severidad de las

consecuencias .

Nivel de riesgo: Magnitud de un riesgo resultante del producto del

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nivel de probabilidad por el nivel de consecuencia.
 Actualizacin GTC - 45

Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debera determinar lo

siguiente:
NR = NP x NC
Donde
NP = Nivel de probabilidad
NC = Nivel de consecuencia

A su vez, para determinar el NP se requiere:

NP= ND x NE
Donde:
ND = Nivel de deficiencia
NE = Nivel de exposicin
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 Nivel de Deficiencia

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 Nivel de Exposicin

Nivel de NE Significado
exposicin
Continua (EC) 4 La situacin de exposicin se presenta sin interrupcin o
varias veces con tiempo prolongado durante la jornada
laboral.
Frecuente (EF) 3 La situacin de exposicin se presenta varias veces
durante la jornada laboral por tiempos cortos.
Ocasional (EO) 2 La situacin de exposicin se presenta alguna vez
durante la jornada laboral y por un periodo de tiempo
corto.
Espordica (EE) 1 La situacin de exposicin se presenta de manera
eventual.

Nivel de Probabilidad
Nivel de Exposicin (NE)
Niveles de Probabilidad
4 3 2 1
Nivel de 10 MA 40 MA 30 A 20 A - 10
deficiencia 6 MA 24 A 18 A 12 M-6
(ND) 2 M8 M6 B-4 B2

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 Significado Nivel de Probabilidad

Nivel de NP Significado
probabilidad
Muy Alto (MA) Entre 40 y 24 Situacin deficiente con exposicin continua, o
muy deficiente con exposicin frecuente.
Normalmente la materializacin del riesgo
ocurre con frecuencia.
Alto (A) Entre 20 y 10 Situacin deficiente con exposicin frecuente u
ocasional, o bien situacin muy deficiente con
exposicin ocasional o esporadica.
La materializacin del Riesgo es posible que
suceda varias veces en la vida laboral
Medio (M) Entre 8 y 6 Situacin deficiente con exposicin
espordica, o bien situacin mejorable con
exposicin continuada o frecuente.
Es posible que suceda el dao alguna vez.
Bajo (B) Entre 4 y 2 Situacin mejorable con exposicin ocasional
o espordica, o situacin sin anomala
destacable con cualquier nivel de exposicin.
No es esperable que se materialice el riesgo,
aunque puede ser concebible.
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 Consecuencias

Page 35
 Determinacin del Nivel de Riesgo

Page 36
Tabla 8. Significado del nivel de riesgo

Interpretacin Nivel de Riesgo

Nivel de Riesgo Valor de NR Significado

Situacin crtica. Suspender actividades hasta que
I 4000-600 el riesgo est bajo control. Intervencin urgente.

Corregir y adoptar medidas de control de

II 500 150 inmediato. Sin embargo, suspenda actividades si el
nivel de riesgo est por encima o igual de 360.
Mejorar si es posible. Sera conveniente justificar la
III 120 40
intervencin y su rentabilidad.
Mantener las medidas de control existentes, pero
se deberan considerar soluciones o mejoras y se
IV 20 deben hacer comprobaciones peridicas para
asegurar que el riesgo an es aceptable.

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Tabla 8. Significado del nivel de riesgo

Aceptabilidad del Riesgo

Nivel de Riesgo Significado

I No Aceptable
II No Aceptable o
Aceptable con control
especfico
III Aceptable
IV Aceptable

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Page 39
Nivel de
Deficiencia
Nivel de
Exposicin
Probabilidad
(NDxNE)

Interpretacin

Nivel de
Consecuencia
Nivel de
Riesgo
(Basado en la NTP 330)
Metodologa Propuesta GTC - 45

del Riesgo
Aceptabilidad

Interpretacin
 Actualizacin GTC - 45

La organizacin debe establecer los criterios de

aceptabilidad del riesgo.

Preparar planes de accin que estn acordes con los riesgos

valorados.

Mantenimiento y revisin permanente de los planes de

accin y los controles propuestos.

Los controles estn alineados a lo establecido en la OHSAS

18001.

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Page 41
Valoracin
Aceptabilidad del riesgo del riesgo

Nro Expuestos

Peor Consecuencia
Existencia Requisito
Criterios para

Legal Especfico
Asociado (Si o No)
establecer controles

Eliminacin

Sustitucin

Controles de Ingenieria

Sealizacin,
Advertencia , Controles
Actualizacin GTC - 45

Administrativos
Medidas Intervencin

Equipos / elementos de
Proteccin Personal
 Proceso

Zona / Lugar

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Actividades
Tareas
Rutinario
(Si o No)
Descripcin

Clasificacin

Peligro
Efectos
posibles
Fuente

Medio
Controles
existentes

Individuo

Nivel de Deficiencia

Nivel de Exposicin
Nivel de Probabilidad
(NDxNE)

Interpretacin del nivel

de probabilidad

Nivel de Consecuencia
Evaluacin del riesgo

Nivel de Riesgo (NR) e

intervencin
Actualizacin GTC - 45

Interpretacin del NR
Valoracin
Inclusin de dos ejemplos en la gua

Aceptabilidad del riesgo del riesgo

Nro Expuestos

Peor Consecuencia
Existencia Requisito
Criterios para

Legal Especfico
Asociado (Si o No)
establecer controles
 Actualizacin GTC - 45

PLAN DE ACCIN

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 Actualizacin GTC - 45

Anexos

Anexo A. Tabla de Peligros

Anexo B. Matriz de Riesgos
Anexo C. Determinacin cualitativa del ND, Peligros
Higinicos.
Anexo D. valoracin cuantitativa peligros higinicos.
Anexo E. Factores de reduccin y justificacin.

Qumicos: Referenciacin mtodo de Caja de

Herramientas de Control Qumico de la OIT.

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 Proyecto Actualizacin GTC - 45

Anexos
Factor de Reduccin y Justificacin

Page 45
 Anexos

Factor de justificacin

Page 46
 Proyecto Actualizacin GTC - 45
Anexos

Factor de justificacin

Page 47
 GRACIAS

Page 48