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GERENCIA DE ADMINISTRACIN

La Gerencia de Administracin, Es el rgano de apoyo responsable de la administracin de los recursos humanos,


materiales de la Municipalidad as como tesorera y contabilidad, depende de la Gerencia Municipal. Est a cargo de
un Gerente, quien coordina sus actividades con las unidades orgnicas a su cargo, dems dependencias de la
institucin y para el mejor cumplimiento de sus funciones orgnicamente cuenta con las siguientes subgerencias.
- Subgerencia de Personal.
- Subgerencia de Logstica.
- Subgerencia de Tesorera.
- Subgerencia de Contabilidad.

Es responsable de cumplir y hacer cumplir las siguientes funciones:

1. Programar, dirigir y controlar las actividades de los Sistemas de Personal, Logstica, Tesorera y Contabilidad,
para el buen funcionamiento de la Gestin Municipal.
2. Establecer y actualizar las normas y directivas de carcter interno para la administracin de los recursos
humanos, materiales, econmicos y financieros de la Municipalidad.
3. Proveer oportunamente de los recursos y servicios necesarios a los rganos de la Municipalidad, para el
cumplimiento de sus objetivos y metas.
4. Dirigir y supervisar las acciones de personal, velando por el cumplimiento de la normatividad vigente.
5. Dirigir y controlar las actividades de adquisicin de bienes y contratacin de servicios, supervisando el
cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos para el Sistema de Logstica.
6. Participar en las licitaciones, concursos pblicos y/o de mritos y adjudicaciones directas que convoque la
Municipalidad.
7. Supervisar la aplicacin del Sistema de Contabilidad Gubernamental.
8. Elaborar la programacin anual y mensual de los compromisos econmico financieros para su pago, de acuerdo
a las prioridades de la Alta Direccin y manteniendo el control de la liquidez presupuestal.
9. Programar y controlar las acciones de Tesorera, supervisando el cumplimiento de las normas y procedimientos
relacionados con el rea.
10. Participar en la formulacin de los objetivos, polticas y planes de desarrollo, as como del presupuesto de la
Municipalidad, en coordinacin con la Oficina de Planeamiento.
11. Presentar y exponer la informacin econmica, financiera y contable al Concejo Municipal y Alcalda, dentro de
los plazos previstos por la Alta Direccin y las disposiciones legales vigentes.
12. Asesorar e informar a la Alta Direccin sobre los aspectos de personal, logstica, tesorera y contabilidad.
13. Elaborar y tramitar los anteproyectos de ordenanzas, acuerdos, decretos y resoluciones que le corresponda,
as como los que le encomiende la Alta Direccin.
14. Otros funciones propias que le sean asignadas por la Gerencia Municipal.

SUBGERENCIA DE PERSONAL
La Subgerencia de Personal, es la unidad orgnica que depende de la Gerencia de Administracin. Esta a cargo de
un Subgerente, quien es responsable de cumplir y hacer cumplir las siguientes funciones:

1. Formular la poltica general de administracin de recursos humanos y proponer las reformas necesarias a la
instancia superior correspondiente.
2. Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar los procesos y procedimientos de reclutamiento,
seleccin, calificacin, evaluacin, promocin, reorganizacin y rotacin de personal, en concordancia con los
dispositivos legales y la normatividad vigente.
3. Efectuar las acciones relacionadas con los procesos tcnicos de la administracin de personal, referentes a
nombramientos, reingresos, contratos, promociones, ascensos, reasignaciones, ceses, etc., del personal de la
Municipalidad, formulando los proyectos de resoluciones correspondientes, de conformidad con los dispositivos
legales vigentes.
4. Elaborar el Presupuesto Analtico de Personal y aplicar el Cuadro para Asignacin de Personal, en coordinacin
con la Gerencia de Planificacin y Presupuesto.
5. Procesar la documentacin relacionada con el movimiento de personal, remuneraciones, otorgamiento de
beneficios sociales y el mantenimiento del escalafn de personal de la Municipalidad.
6. Elaborar y difundir el Reglamento Interno de Trabajo y dems normas concernientes al sistema.
7. Ejecutar y controlar las operaciones tcnicas de formulacin de la Planilla nica de Pagos, as como liquidacin
de beneficios sociales.
8. Organizar, dirigir y ejecutar las acciones de control de asistencia, puntualidad y permanencia del personal, as
como la elaboracin del Plan Anual de Vacaciones.
9. Organizar, dirigir y ejecutar las acciones relacionadas con el bienestar social del personal y sus familiares,
desarrollando actividades de bienestar, recreacin e integracin.
10. Proponer, evaluar e informar sobre los programas de capacitacin del personal de la Municipalidad.
11. Supervisar el desarrollo y comportamiento laboral, moral y tico de los servidores de la Municipalidad e
informar de ello a los rganos superiores, proponiendo las sanciones y/o acciones correctivas que requiera cada
caso en particular.
12. Establecer el sistema de evaluacin del Personal, velando por su ejecucin de conformidad con las
disposiciones legales vigentes.
13. Otras funciones afines que le sean asignadas.

SUBGERENCIA DE LOGISTICA

La Subgerencia de Logstica, es la unidad orgnica encargada del abastecimiento de bienes y servicios generales de
la Municipalidad, que depende de la Gerencia de Administracin. Esta a cargo de un Subgerente, quien es
responsable de cumplir y hacer cumplir las siguientes funciones:

1. Programar y ejecutar los procesos administrativos de abastecimiento de bienes y servicios generales.


2. Administrar los bienes patrimoniales de propiedad municipal, en concordancia con la normatividad legal vigente.
3. Elaborar el Cuadro de Necesidades de Bienes y Servicios para la formulacin del Presupuesto Anual de la
Municipalidad, as como el correspondiente Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, en coordinacin con las
diferentes unidades orgnicas.
4. Formular criterios de austeridad y prioridad para el ptimo aprovechamiento de los recursos inmersos en la
programacin del abastecimiento para las unidades orgnicas de la Municipalidad.
5. Ejecutar los procesos tcnicos de programacin, adquisicin, almacenamiento y distribucin de bienes
materiales
6. Suministrar en forma racional, sistemtica y oportuna los bienes y servicios que requieran las diferentes
unidades orgnicas de la Municipalidad.
7. Registrar y mantener actualizado y ordenado los ingresos, salidas y saldos de existencia en las tarjetas de
control visible de almacn y tarjetas de control de existencias valoradas en Almacn.
8. Elaborar programas con la finalidad de prever, conservar, mantener y controlar el uso de los bienes y equipos de
propiedad de la Municipalidad.
9. Programar, coordinar y controlar las actividades de mantenimiento, limpieza y conservacin de las instalaciones
enseres y equipos, as como la prestacin de servicios auxiliares y las actividades relativas al transporte, buen
empleo mantenimiento y conservacin de los vehculos motorizados de la Municipalidad.
10. Establecer normas y procedimientos internos de seguridad para los locales, bienes materiales y personal de la
Municipalidad.
11. Proporcionar los servicios de reparacin de los vehculos, equipos y maquinarias que lo requieran.
12. Supervisar el proceso de control patrimonial institucional.
13. Organizar, valorizar, actualizar y controlar los inventarios de bienes muebles e inmuebles de propiedad de la
Municipalidad, as como el marges de bienes.
14. Gestionar la titulacin de los bienes inmuebles de la Municipalidad y su inscripcin en los Registros Pblicos,
en coordinacin con la Oficina de Asuntos legales
15. Controlar la ubicacin y disposicin fsica de los bienes muebles.
16. Programar, ejecutar y supervisar los procesos de codificacin, valorizacin, depreciacin, reevaluacin, bajas y
excedentes de inventarios de los activos fijos despreciables y no repreciables.
17. Ejecutar la toma de inventarios fsicos de activos y existencias de la Municipalidad.
18. Cumplir con las disposiciones legales vigentes que norman el proceso de adquisiciones, a travs de las
diferentes modalidades establecidas para ello.
19. Otras funciones afines que le sean asignadas por la Gerencia Administrativa.

SUBGERENCIA DE TESORERIA

La Subgerencia de Tesorera, es la unidad orgnica encargada de administrar los sistemas de tesorera de la


Municipalidad, que depende de la Gerencia de Administracin, Esta a cargo de un Subgerente, quien es responsable
de cumplir y hacer cumplir las siguientes funciones:
1. Administrar los recursos financieros de la Municipalidad, de acuerdo a las Normas y Procedimientos de Pagos y
a las Normas del Sistema de Tesorera, relativas a los Gobiernos Locales.
2. Ejecutar las actividades de programacin de caja, recepcin, ubicacin y custodia de fondos, documentos y
valores, su distribucin y utilizacin, as como el registro e informe sobre el manejo de ingresos y gastos ejecutados.
3. Coordinar la programacin y ejecucin de ingresos y calendario de pagos de la Municipalidad, de acuerdo a los
compromisos establecidos.
4. Controlar, preparar y efectuar el pago a los proveedores, por las obligaciones y compromisos contrados por la
Municipalidad, as como el pago de las remuneraciones, pensiones y otras asignaciones del personal activo y pasivo
de la Municipalidad.
5. Manejar las cuentas corrientes, el registro de valores y operar el fondo de caja chica.
6. Llevar los registros diarios de caja y efectuar las conciliaciones de las cuentas corrientes bancarias por todas las
fuentes de financiamiento.
7. Coordinar el cumplimiento estricto y efectuar los pagos a instituciones tales como: SUNAT, ESSALUD, AFPs,
ONP, Tesoro Pblico dentro de los plazos establecidos.
8. Verificar el cumplimiento de las disposiciones tributarias en la utilizacin y/o controles correspondientes.
9. Preparar de acuerdo a la Directiva, informacin relativa a proveedores del estado por las adquisiciones
efectuadas concordante a las disposiciones emitidas por la SUNAT.
10. Recepcionar y depositar los fondos provenientes de recursos ordinarios, transferencias, recursos directamente
recaudados concordantes a las disposiciones del sistema nacional de tesorera.
11. Otras funciones afines que le sean asignadas por la Gerencia Administrativa.

SUBGERENCIA DE CONTABILIDAD

La Subgerencia de Contabilidad es la unidad orgnica encargada de conducir los procesos administrativos del
sistema de contabilidad y de la Contadura General de la Municipalidad, depende de la Gerencia de Administracin.
Est a cargo de un Subgerente, quin es responsable de cumplir y hacer cumplir las siguientes funciones:

1. Dirigir, ejecutar y controlar la administracin de los recursos presupuestarios y financieros de la Municipalidad,


de acuerdo con las normas y dispositivos legales vigentes.
2. Desarrollar las actividades del Sistema Nacional de Contabilidad, actividades tcnicas de acuerdo a la
metodologa, directivas de la Contadura Pblica de la Nacin.
3. Cumplir y hacer cumplir la aplicacin del Plan de Cuentas de la Contabilidad Gubernamental Institucional de
conformidad con lo establecido en el Plan Contable Gubernamental.
4. Elaborar los Estados financieros y presupuestales en forma trimestral, semestral y anual, conforme lo dispone
los instructivos de la Contadura Pblica de la Nacin.
5. Ejecutar, controlar y mantener actualizado el registro de operaciones contables en los libros principales y
auxiliares.
6. Verificar la correcta formulacin de la documentacin fuente que sustentan las operaciones administrativas y
financieras relacionadas a operaciones de ingresos y gastos por toda fuente de financiamiento.
7. Efectuar el control previo y concurrente de todos los pagos y/o desembolsos de las operaciones de Inversin y
gastos corrientes.
8. Efectuar y revisar la codificacin presupuestara en los documentos fuente, concordante al PIA del ejercicio
correspondiente; y de acuerdo a los Clasificadores del Ingreso y del Gasto; llevar los registros auxiliares de control
de la ejecucin presupuestara de la Municipalidad.
9. Elaborar el Informe de situacin financiera, presupuestal y patrimonial, en forma semestral y anual.
10. Organizar y mantener actualizado el archivo de los libros principales y auxiliares de los movimientos de ingreso
y gasto mensual as como coordinar el mantenimiento de la documentacin sustentatoria que evidencia la
naturaleza, finalidad y resultados de las operaciones financieras y administrativas realizadas.
11. Remitir al trmino del ejercicio financiero presupuestal los estados financieros, presupuestales, libros
principales, libros auxiliares, auxiliares de anlisis de cuenta y otros analticos para el examen correspondiente al
OCI.
12. Otras funciones que le sean asignadas de acuerdo a su competencia por la Gerencia Administrativa.

Todo lo que debes saber sobre la Ley del Servicio Civil

La Ley del Servicio Civil aprobada por el Congreso de la Repblica el da 02 de julio es una de las reformas
ms ambiciosas y esperadas de los ltimos 20 aos porque actualmente los sueldos estn congelados y las
carreras estancadas. Por ello, la reforma del servicio civil es clave para lograr un mejor servicio pblico al:

Introducir la Meritocracia para elevar la calidad de los servicios que el Estado brinda a los ciudadanos.

Mejorar los ingresos de la mayora de los servidores pblicos e incentivar su crecimiento personal y
profesional en la administracin pblica

Es, por ello, que se pone a disposicin una serie de documentos que permitirn dar a conocer la norma y
aclarar las principales dudas sobre la misma:

Ley N 30057 - Ley del Servicio Civil

Texto de la Ley del Servicio Civil promulgada el da 03 de julio de 2013.


Fe de erratas Ley N 30057 publicada el da 16 de julio de 2013.

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Los 15 principales aspectos de la Ley


del Servicio Civil (Ley 30057
comentada)
Los ltimos das han sido de mucha tensin para cientos de miles de trabajadores pblicos.
Desde hace algunas semanas se vena debatiendo en el Congreso el proyecto de ley remitido
por el gobierno para reformar el empleo pblico mediante una Ley del Servicio Civil y ante
ello diversas organizaciones de trabajadores estatales convocaron movilizaciones
oponindose a la aprobacin de la norma. Pero finalmente la ley fue aprobada hace dos das
por el Congreso de la Repblica.

El caso es que con una celeridad que sera deseable ver en otras materias, la nueva norma fue
elevada inmediatamente al Presidente de la Repblica y mientras las organizaciones de
trabajadores anunciaban que iniciaran movilizaciones para pedir que el Ejecutivo observara
la autgrafa sta fue promulgada tambin inmediatamente el da de hoy. De este modo ya
forma parte de nuestro ordenamiento jurdico la Ley 30057 Ley del Servicio Civil.

Cules son las principales disposiciones de dicha norma?. De eso trata el presente artculo,
en el cual sintetizaremos sus aspectos ms relevantes.

1. La Ley del Servicio Civil establece un rgimen laboral aplicable a los trabajadores del
sector pblico, pero no a todos sino a los nuevos trabajadores y a los antiguos servidores que
perteneciendo a los regmenes laborales de los decretos legislativos 276 (carrera
administrativa), 728 (rgimen laboral privado) y 1057 (rgimen CAS) decidan migrar al
nuevo rgimen. Adems hay que tener presente que la norma excluye a las empresas pblicas
y a diversas instituciones del Estado (como el Congreso de la Repblica, el BCR, etc.) as
como a las entidades que tiene regmenes laborales especiales. Es decir, que en la prctica no
existir un nico rgimen laboral como se pensara sino que seguirn coexistiendo varios
regmenes laborales en el Estado.

2. La aplicacin de la norma ser progresiva, debiendo concluir en un plazo de seis aos.

3. El ingreso al nuevo rgimen laboral del servicio civil se efectuar por concurso pblico,
excepto para el caso de servidores de confianza (quienes slo deben cumplir los requisitos
mnimos para el puesto). Este concurso pblico es obligatorio inclusive para los antiguos
servidores que perteneciendo a los regmenes laborales de los decretos legislativos 276
(carrera administrativa), 728 (rgimen laboral privado) y 1057 (rgimen CAS) decidan
migrar al nuevo rgimen.

4. La norma seala un perodo de prueba de tres meses para los trabajadores de este nuevo
rgimen, excepto para los antiguos servidores que perteneciendo a los regmenes laborales
de los decretos legislativos 276 (carrera administrativa), 728 (rgimen laboral privado) y
1057 (rgimen CAS) decidan migrar al nuevo rgimen.

5. La norma establece un sistema de evaluaciones para los servidores pblicos, que se


aplicarn inclusive a quienes decidieron permanecer en los regmenes laborales de los
decretos legislativos 276 (carrera administrativa) y 728 (rgimen laboral privado). Est
previsto adems que la desaprobacin de la evaluacin constituye causal de cese.
6. Se establece un procedimiento administrativo disciplinario que entra en vigencia a partir
del da siguiente de publicada el reglamento sobre dicha materia y que se aplicar a todos los
regmenes laborales estatales.

7. En materia remunerativa se eliminan los diversos conceptos de ingresos y se determina


que la remuneracin estar conformada por la Valorizacin Principal (ingresos comunes a
toda la familia de puestos) y la Valorizacin Ajustada (ingresos propios de determinados
puestos). Excepcionalmente puede abonarse una Valorizacin Priorizada (por riesgo de vida,
condiciones geogrficas, y otras situaciones atpicas).

8. Se dispone adems que los aguinaldos de Fiestas Patrias y Navidad equivalen a una
remuneracin (y no a un monto fijo mnimo como en la actualidad). La remuneracin
vacacional tambin equivale a una remuneracin, pero a diferencia del rgimen laboral
privado su falta de goce oportuno no da derecho al pago de una remuneracin adicional como
indemnizacin.

9. La Compensacin por Tiempo de Servicios se pagar al cese del servidor y consistir en


el promedio de las 36 ltimas remuneraciones multiplicado por el nmero de aos laborados.
Si el trabajador tiene menos de 36 meses de servicios el clculo del promedio ser
proporcional.

10. La norma no contempla como derecho del servidor pblico el pago de asignacin por
escolaridad ni tampoco asignacin familiar.

11. En materia de derechos colectivos se regulan los derechos de sindicalizacin, negociacin


colectiva y huelga slo para los servidores civiles, quedando excluidos los funcionarios
pblicos, los directivos y los servidores de confianza.

12. La negociacin colectiva se aplica a las condiciones de trabajo distintas a las


remunerativas, y los acuerdos y laudos arbitrales no se aplican a los funcionarios pblicos,
los directivos y los servidores de confianza.

13. La huelga procede luego de agotados los mecanismos de dalogo y con un preaviso de 15
das. Mientras dure la huelga la entidad puede contratar personal temporal para garantizar
sus actividades.

14. Los servidores de los regmenes laborales de los decretos legislativos 276 (carrera
administrativa) y 728 (rgimen laboral privado) continuarn en dichos regmenes hasta
finalizar su vnculo laboral. En cambio los servidores del rgimen CAS que decidan
permanecer en el mismo slo podrn hacerlo hasta que concluya el proceso de
implementacin de la nueva norma en la entidad en la que laboren (cuyo plazo mximo es
seis aos).

15. Los reglamentos de la norma debern publicarse en un plazo de 180 das, y a partir de
ello entrar en vigencia toda la Ley del Servicio Civil.
Este es en sntesis el contenido de las principales disposiciones de la Ley 30057. Para ver el
texto completo de la Ley del Servicio Civil pulse en este enlace.

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