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GLOBALIZACIN.
EDITORIAL
El Cerebro del Mundo
La cara oculta de la Globalizacin
ADRIAN SALBUCHI
Cuarta edicin
(actualizada y aumentada)
Ediciones del Copiata
Editorial Solar
EDITORIAL SOLAR Ca, S. en C.
Primera edicin (titulo original: El Cerebro del Mundo. Apuntes sobre el Council on Foreign
Pelations, Inc.)\ edicin del autor, 1996.
Segunda edicin (actualizada; ttulo: El Cerebro del Mundo. La cara oculta de la Globa-
lizacin): Ediciones del Copista, octubre de 1999.
Primera reimpresin: julio de 2000.
Derechos cedidos por el autor para su distribucin y venta para Centroamerica y E. U.A.
Primera edicin Colombiana, Febrero 2004
IMPRESO EN COLOMBIA
PRINTEDIN COLOMBIA
Prlogo a la primera edicin colombiana
7
CAPTULO 6. Un Mundo dividido: la Guerra Fra.................................................................. JO4)
La bipolaridad ........................................................................................................ 209
La guerra... por otros medios.................................................................................. 214
Dos documentos clave: el artculo firmado uXn en Foreign Affairs, y la
directiva secreta NSC68......................................................................................... 218
De la guerra fra a la paz caliente............................................................................... 224
Batallas de la Guerra Fra: Corea y Vietnam............................................................. 225
El Plan Marshall........................................................................................................ 229
Los Balcanes: el Caso Yugoslavia ........................................................................ 231
Directores del CFR: 1932 a 1999.............................................................................. 237
8
Captulo 12. El Cerebro del Mundo obre la Argentina ................................................. 387
Primera Part*:: el (AR1........................................................................................ 387
Argentina: una colonia financiera.......................................................................... 387
El CARI - Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales....................... 389
Los hilos de una telaraa que abarca a la Argentina.............................................. 390
Segunda Parte: el Caso Cavallo y la Americas Society............................. 396
Cmo se coloca un Gerente en el Poder Pblico?................................................ 396
A Little Help from his Friends............................................................................... 397
Cmo opera la red de poder privada que gobierna la Argentina........................... 403
El Grupo de los Treinta.......................................................................................... 407
Mingo in English................................................................................................. 411
CAPTULO 13. El nuevo gobierno estadounidense de George W Bush........................... 415
La extraa victoria de George W. Bush............................................................. 415
La burbuja financiera no aguanta ms................................................................... 417
v Si quieres una falsa paz, desata una verdadera guerra.......................................... 419
Si no hallas un enemigo... fabrcalo!.................................................................... 420
' * Un nuevo tipo de guerra............................................ ............................. ............... 422
De la Paz Caliente a la Guerra Caliente................................................................. 425
CAPTULO 14. Argentina privatizada, o el inminente canje de deuda por
territorio.......................................... ....................................................... 431
La British East India Company.............................................................................. 431
El Nuevo Modelo de Dominio............................................................................... 432
Del default al concurso preventivo de acreedores................................................. 433
The Patagonia Company, Inc................................................................................. 439
Eplogo..................................................... ........................................................................... 445
Bibliografa.............................................................................................................................. 463
NDICE DE TABLAS
Tabla N 1 - Nmina de Directores yfundadores delCFR: 1921 a 1932................... 129
Tabla N 2 - Participantes de la reunin en laIsla Jekyll en 1910............................... 148
Tabla N 3 - Gobernadores y autoridades del Sistema de laReserva Federal............. 160
Tabla N 4 - Comisiones de Estudio para la Guerra y la Paz....................................... 170
Tabla N 5 - Miembros originales del Comit de Asesoramiento en Poltica
para laPosguerra(formadoen diciembre 1941)............................................... 178
Tabla N 6 - Presidentes y Directivos del Banco Mundial.............................................. 185
Tabla N 7 - Embajadores de los EE.UU. ante la ONU.................................................. 190
Tabla N 8 - Asesores del Presidente en Asuntos de Seguridad Nacional.......................... 199
Tabla N 9 - Miembros del CFR y organizaciones hermanas en el NSC
(presidencia deBill Clinton) ........................................................................ 200
Tabla N 10 - Directores de la CIA.................................................................................... 205
Tabla N 11 - Secretarios de Estado.................................................................................. 206
Tabla N 12 - Secretarios de Defensa................................................................................ 207
Tabla N 13 - Secretarios del Tesoro................................................................................. 208
Tabla N 14 - El conflicto balcnico.................................................................................. 233
Tabla N 15 - Directores del CFR entre 1932 y 1999........................................................ 237
Tabla N 16 - Autoridades del Camegie Endowment fbr International Peace.............. 260
Tabla N 17 - Directores de la publicacin Foreign Affairs.............................................. 262
Tabla N 18 - Algunos miembros del AEI........................................................................ 264
Tabla N 19 - Algunos miembros de la Brookingp/mstitution.......................................... 265
Tabla N 20 - Algunos miembros de la RAND Corporation............................................. 267
Tabla N 21 - Algunos miembros del CSIS........................................................................ 269
9
l abia N 11 - ( hairmcn del CFR: 1946 a 19%..................................................................300
Tabla N 23 - Evolucin anual tic Capital c Inversiones (U$S) ....................................... M9
Tabla N 24 - Facturacin anual de las Fortune 500 de EE.UU. (1998)......................... 329
Tabla N 23 - Ranking de Fortune - 50 primeras empresas de EE.UU. (1999)............... 332
Tabla N 26 - Tendencias en los niveles de empleo de AT&T......................................... 339
Tabla N 27 - Facturacin anual de las Fortune 500 globales......................................... 342
Tabla N 28 - Miembros del CFR y la Triateral Commission en el gobierno del
presidente WiUiam Clinton........................................................................ 352
Tabla N 29 - Miembros de la Junta Asesora Internacional {International Advisory
Board) del CFR (1998/99)......................................................................... 363
Tabla N 30 - Miembros del Grupo Internacional de Crisis (1995)................................. 368
Tabla N 31 - Parmetros de pases angloparlantes y Unin Europea............................. 375
Tabla N 32 - Miembros internacionales del CARI......................................................... 391
Tabla N 33 - Miembros argentinos del CARI................................................................. 392
Tabla N 34 - Directivos de la Americas Society y sus relaciones con el CFR y la
Triateral Commission............................................................................... 398
Tabla N 35 - Argentinos miembros de la Americas Society........................................... 401
Tabla N 36 - Miembros de CitiGroup en el CFR, la Triateral Commission y la
Americas Society......................................................................................... 404
Tabla N 37 - Nmina de los principales miembros del Grupo de los Treinta .... 408
Tabla N 38 - Miembros del CFR y la Triateral Commission en el gobierno del
presidente George W. Bush (hijo).............................................................. 426
NOTAS ACLARATORIAS
1) En el presente ensayo se hace referencia a diversas personalidades de la vida pblica
de los Estados Unidos. En relacin a los cargos que ocupan en distintas organizacio
nes privadas hemos preferido, para mayor precisin, no traducir algunos de ellos:
Chairman: Se refiere al presidente del directorio y autoridad mxima de una
empresa u organizacin. Difiere del cargo de presidente que suele ser asimilable
al nuestro de gerente general
Chief Executive Officer (CEO): Equivalente a Director Ejecutivo
Trustee: Sndico o apoderado. Cargo o funcin en organizaciones sin fines de
lucro (por ej.> en fundaciones, organizaciones de investigacin y desarrollo y los as
llamados bancos de cerebros*); se refiere a miembros apoderados del directorio.
2) En relacin a los ministerios en el gobierno federal estadounidense, recordamos al
lector que los mismos se denominan Departamentos. Dichos cargos ministeriales
se asemejan a los nuestros segn el siguiente detalle:
El de "Secretario (Secretary), equivale a nuestro Ministro;
El de Subsecretario (Deguty Secretary) equivale a nuestro Viceministro ;
El de Secretario Adjunto ' (Assistant Secretary), equivale a nuestro Secretario
A su vez, algunas denominaciones ministeriales del poder ejecutivo estadounidense
difieren de las nuestras como sigue:
Secretario de Estado = Ministro de Relaciones Exteriores;
Secretario del Tesoro = Ministro de Economa;
Attomey General (Fiscal General) - Ministro de Justicia.
3) Abreviaturas: Utilizamos algunas abreviaturas para evitar repetir los nombres de
distintas organizaciones mundiales y entidades gubernamentales, entre ellas:
CFR: Council on Foreign Relations
CEP: Carnegie Endowment for International Peace
RIIA: Roy al Institute of International Affairs
NSC: National Security Council
CIA: Central Intelligence Agency
AEI: American Enterprise Institute
CSIS: Center for Strategic & International Studies
FED: Federal Reserve System.
10
ADVERTENCIA DEL EDITOR
11
ameno, el hilo central de lo que quiere darnos a conocer; pero a la vez,
para aquellos exigentes del detalle y de la informacin exhaustiva,
acompaa un nmero importante de notas a pie de pgina, a veces ex
tensas que proporcionan las fuentes documentales, diversos datos y expli-
cacionesy as como interesantes referencias histricas; elementos que hacen
precisamente a toda investigacin seria. Igual funcin cumplen las casi
40 tablas con nombres de personalidades, organizaciones y empresas, que
a lo largo del libro van sistematizando en forma sinptica lo que se des
cribe en el texto.
Podramos decir pues que nos encontramos frente a dos libros para
lelos reunidos en unoy de los cuales el principal nos brinda con solven
cia y cierto lujo de detalles el manual del mecanismo oculto del mun
do globalizado en que vivimos todos los das; y el segundo sustenta al
primero brindndonos mayores precisiones sobre cada uno de sus com
ponentes y piezas, pero cuya lectura puede postergarse sin desmedro del
contenido general
En suma, el autor plantea un temario de insoslayable inters para
el hombre de hoy que no quiera renunciar a su condicin ms esencial,
la de ser pensante, y por ende aspire a la plena conciencia de su rol
en la circunstancia histrica por la que transita, en bsqueda de ser
dueo de su propio destino.
13
Lo cierto es que a partir de 1989, todos aquellos,esquemas constru-
I dos alrededor de la bipolaridad cayeron estrepitosamente, al unsono con
i el muro de Berln. Y, en medio de la confusin que se desat, comenz
a abrirse paso una palabra que rpidamente hizo carrera, expropiada a la
l febril inventiva de Mac Luhan: globalizacin. Desde septiembre de 1990,
luego de que Irak invadiera a Kuwait, la palabreja fue asociada al anun-
\ ci que hizo el entonces presidente de los Estados Unidos George Bush,
en el sentido de que haba nacido un nuevo orden mundial*
-Llevamos entonces por lo menos diez aos ocupndonos de la glo
balizacin y, sin embargo, todava no nos hemos puesto de acuerdo so
bre su significado. Para algunos, en. efecto, esjm proceso econmico-
.^-financicro,-.quilfe eL ultimo estadio del capitalismo libeia^Otros. sin^
negar la progresiva insercin de las economas nacionales en un esquema
de economa mundial, ven en ello el preludio de una homogeneizacn
cultural. Y hay quiers,' mis drstrcs todava, aseguran^q se Ta inicia
do la etapa* final de la utopa del estado mundial. Todos, sin embargo,
coinciden en que el proceso de globalizacin, aun considerado nada ms
en su significacin econ mica*Jha trado como consecuencia el debilita
miento del poder del Estado-nacin, a punto tal que algunos han pro
nosticado su definitiva extincin en el prximo milenio. Para Guhenn,**
por ejemplo, el ao 1989 no clausura tia poca iniciada en 1945 o en
1917. Clausura lo que se institucionaliz gracias a 1789. Pone fin a la era
de los'Estados-naciones*. Y ms adelante dir: El desaparecer de la nacin
lleva ' sT muerte de la poltica.
l tema, pues, es lo suficientemente serio como para que, a pocoque
se piense un instante en l, surja una pregunta inquietante. En efecto, es
el proceso de globahzaan-ui,fenmeno natural, en el sentido de invo-
luntafiTTa^nsirL como consecuencia lgica (y^ por ello irresistible) del
estado de laeconoma y,3 progreso-.de las comunicaciones? O, por el
contrario, ha sido concebido, preparado y ahora conducido o dirigido por
fuerzas poderosasf^Existe una plamficgcijji. estratgica? Y si la respuesta
fuese afirmativa^qin t h creado y quin o quines la ejecutan? ^
... Salbuchi no pretende'dar una respuesta final y por eso definiti
va a tales interrogantes. Tampoco adhiere a teoras conspirativas, cir
culares y hermticas, capaces de explicar toda la realidad a partir de pac
tos sinrquicos. Lo que este apasionante ensayo viene a poner de
manifiesto es que esta prdica relativa a la creacin de un poder mundial
y la desaparicin del stado-nacin, se encuentra enunciada desde hace
ms de veinte aos, con timidez y disimulo primero, con bastante des
parpajo en nuestros das.
14
El autor ensea que el principal vocero de esa tesis ha sido la revis
ta Foreign Affairs, rgano oficial del Council on Foreign Relations que,
desde su fundacin all por 1921, ha funcionado como una verdadera
usina de cerebros y el mximo organismo de influencia en el diseo y
aplicacin de la poltica exterior de los Estados.Haldas. Salbuchi, basa
do en informacin objetiva y disponible, pacientemente obtenida a lo
largo de aos, seala en estas pginas y entre muchos otros, un hecho
extraordinario: desde 1956^ todos los asesores del presidente de los Esta-
dos- JJnidos en Asuntos de SeguHdad'Nacm^ ctesTlrr'sico^r
son,.miembros'del tSnfficTon ForegrKelatioxisi desde rr
sido .asijm^m todS'ds~dircto^^^fi.y^C^^_desde^Tp3^ ^wdoFTos^Se^
cretarios de Estado; y cfesde 1961 todos jo$ Secretarios Je Defensa (ex-
cep to dos)y-tcfos los ^eeretafos del Tesoro_(?xcepto uno)7 En Jg^actua^"
liaad, ncnlie no sde I'Oj) fu n ci o n a r i o s de, alto rango rfeT gobj^mcCdHI^
seor Clinton * tambin pertenecen al Councib comenzando por el mis
mo presidente. '
Stendtrsto as, no puede causarxxtraeza quejxa^ensayos
l
... Jt - publica- _
dos en firmados por inttectuaTes de prestigio y otros
integrantes de las ms variadas actividades, contengan lqs_jineflrnienfos
de lo que muy pronto o ms-tarde se convierten en polticas del XJegar^^*
tmento^p ^siadr^ pot.epde, con efectos IfiundasrTues"^en, ape-
nasTun repaso de algunos de sus artculos odrlosTibms publicados por
sus miembros ms conspicuos, tales como Gardner, Cooper, Kissinger o
Brzezinski, permite a Salbuchi descubrir que el objetivo del gobierno
mundiajujao-e^ama^quimera, sino una meta a afcanzarrlT'techa recien^
^ te, Richard Rosencrance, profeSoFde ciencias Polticas y Director del
Centro para las Relaciones Internacionales de la Universidad de Califor
nia, predic en la misma revista las bondades del estado virtual, es
decir, un estado sin territorio porque ste habra pasado de moda,
cuyo modelo paradigmtico sera Hong Kong.
En la Argentina esta prdica ocurre mientras la sociedad va cons
tatando que se est quedando sin Estado, entendido como sujeto que
expresa y organiza a la Nacin, para que sta cumpla su misin en
tre el conjunto de naciones. ello bajo circunstancias internacional
^e$_joauy^inquietantes, que dicen efe" ^creciente-eoirtentrcin del
> o de r mundiaF, et abancf^^leI^steiTra^dvalo res y -ertdaS^tfe
Occidente y^1 a extensin de la ittr de que se encuentra prximo
l dd'lIstdcPnacin. ' \ -___
L^l^ili^..ffr?guridd> el tcj?Ja^s^^e"'i^administracin de justicia,
la fatP Control social y la proliferacin del desorden, la transieren^ '
ca del poder decisorio a grupos ae poder, la ausencia poco menos /
que absoluta de polticas y, en particular, de poltica exterior, ha-/
"gererdo en nuestra sociedad civil la impresin, cada vez ms exten-
\ddr de que el Estado no sirve para nada. El Estado, en suma, se
15
encuentra profundamente desprestigiado, como lo estn- las clases po
ITticas supuesUaicnte encargadas de conducirlo- Para el argentino de
nuestros das, el Estado no i TTrve y, por lgica consecuencia, l no
est dispuesto a servirle tampoco. De ah que cualquier sacrificio que
el Estado le pida (impuestos, servicio militar), le parezca excesivo. rEn
consegaenda^^mientras asistimos a un fenmeno de desaparicin pro-
gf esiyi.dd- registj^aUEstado como algo
superfluo, del qujs_e_ podra prescindir sin demasiadcgertufBacn.
Jabremos_ llegado al ^p-UXUTenzqienirr arto porcenta|e_de personas
podra, mostrarse- dispuesto a la susfftudo del B&tador-por cualquier
~4?:tra cos^._queJe garantice^ sgtrdadr^jpstick_y_orden?^_
Asombroso por su documentacin, apasionante por su contenido,
tan ameno como instructivo, el presente ensayo nos obliga a mirar de
frente una realidad que no por preocupante resulta menos cierta. Y tie
ne el enorme mrito de ser un ejercicio de pensamiento desde la Argen
tina, donde parecera que los asuntos realmente importantes no merecen
la atencin de polticos, periodistas o intelectuales, tan atareados como
estn con la poltica menuda, en la que demasiados argentinos, incluso
de bien, malgastan su tiempo.
A principios de septientre^de 19^98, en el curso^dejuna visita-re-
lmgago que hizq^RusTa con mmivo-^^Iilcrisis financera desaladaji>
dichopas, ChntonTuzo^rGraTTIxbed la siguiente^adyertencia: JXJste-
des tienen tanms^pq^rbSidadeS de^vl^bientar las 1 eyes deJjLjecqnoma
'^Riundiat^Tomo yo las tengo ol ja^ley^f^avedad.
Esta clase cRTadmoniciones sb'laTque sirven_parajntentar d^z.
mostrar que el pTOCeso de giobaltzacifi V tan lneyitable cpmo el fluir. ^
de ios_ jugos gstricos.. Lg$ pases, pues, estn^ obligados, a adaptarse.
Las xonsignas son jjnperiosas y el qu ose desafiarlas ver pasar de far-
go a los inversores: flexiBilzar las economas, eliminar las proteccio
nes^ -adaptar Tas estructuras econmicas y sociales, privatizar las em
presas, es decir* achicar el Estado-. Para ello hay que reducir el g^o,
la ayudajsocial ^ equilTBrar las cuentas, aumentar la presin
fiscal. El presente_ensyo^de drin SalbUch, en cambio, insina otra
posibilidad, es^d^cir, que-e^-p^oceso tal vez no sea tan. fortuita.
pQffio un hecho de la naturaleza m tan inevitable como una ley cs
mica, sino, algo querido, prsjsfci y que tiene su gran estratega-
16
PRLOGO
marca....
3 Para nuestros lectores no argentinos, aclaramos que el Viejo Vizcacha es un per
sonaje del Martn Fierro del escritor Jos HERNNDEZ, quien representa el arquetipo
de la sabidura y astucia de un viejo gaucho de las pampas del siglo pasado.
17
Kn este fin del siglo XX, ocioso sera incursionar en el rispido m
bito del Bien y el Mal, mxime cuando hace ya tiempo que parecen
haber perdido sus significados absolutos para la mayora de la gente, ha
bindoselos sacrificado en el altar del dios moderno democratizador con
su relativizacin de todos los valores. No obstante, si el viejo Mefistfe-
les an se encuentra recorriendo este mundo, cosa que muchos creemos
resulta altamente probable, entonces no dudamos que en los tiempos
que corren l tambin se habr relativizado, pues sera un tonto si se
mostrara ante el mundo tal cual es. Mucho ms conveniente le resultar
mimetizarse adoptando aquellos valores de banal optimismo, prudente
democratismo, estandarizacin intelectual y decadente laissez faire que
caracterizan la mente colectiva en Occidente en este fin de milenio. No
dudamos que nos tropezaramos con un ser liberal, amante de la eficien
cia, la productividad y la pseudopluralidad de opiniones polticamente
correctas; un ser que no necesita valores ticos y morales absolutos, en
verdad un ser sin valores de ninguna especie salvo, por cierto, aqul de
la sacrosantidad del mercado.
Acatando el consejo del escritor francs Charles Baudelaire4 quien
observaba que la mayor habilidad del demonio consiste en persuadir a
la gente de que no existe, seguramente hoy Mefistfeles lograra que lo
tomramos por un tpico hombre posmoderno ms: simptico, light, li
beral, e infinitamente hipcrita.
Hoy, este hombre posmoderno se ha convertido en una suerte de
modelo paradigmtico, absoluto y estandarizado en s mismo: adulado
por polticos, alabado por los medios de difusin, y cobijado por leyes
liberales. Un ser apetecido por fuerzas socioeconmicas de la ms am
plia diversidad, como consumidor insaciable y engranaje fundamental de
su estructura de poder. Pero ese hombre posmoderno olvida que sus an
tepasados de hace unas pocas generaciones atrs fueron carne de can
y materia prima para construir los Estados-nacin modernos, con sus
burocracias, sus ejrcitos y sus apetencias imperialistas. Que tiene una
deuda de sangre con su pasado.
Esos antepasados tambin debieron convertirse, a palos las ms de
las veces, a alguna de las modernas ideologas que reemplazaron las vie
jas religiones (ex-fuero en el que sola pulular Mefistfeles): liberalismo,
conservadurismo, marxismo, socialdemocratismo y decenas de otros
ismos que hoy, ya entrados en la posmodernidad, nos enteramos que
Fukuyama dixit han sido todos, o casi todos, superados en aras de
un supuesto fin de la historia. As, empujado por el Estado y arrastra
do por las ideologas, hoy llegamos al hombre posmoderno: vel homo
oeconomicus autosatisfecho y autosuficienteque ya no necestcCni
<del Estado nUHe las ideologas para construir su lugar bajo el sol. Le
18
basta con ejercer dos grandes pasiones: un consumismo inMciaMt^CQmo
fuerza motivadora y la satisfaccin inmediata de todos sus deseos^
TT siendo que ambos su consumismo y^us_deseqs^sqn caracteri
zados por urralr' graderde^ estandarizacin^ ixoy una,compacta elite^ST-
ri^e^r represen tan va^d? e^lteotBre posmoderno, se encueiitrTlLbqci^
da a dar forrna_ajjna de_ las ms revolucionarias iaQvaciories del
mM^cmal^aRq . ejOLd^cre^ polticas e ins-
titucclqes_eco nm ic^ys.Qciales jjue re^Tan^aTlrmndp"Tmificado^gfctef -
cer milemaTTor^^ pre^de^plani'car, direccionar, estruc
turar y ordenar todas las actividades humyias sobre -el planeia^apoyadas^
en jic^igantesc "ptri^^TcqxuiaiQ_3wianferov Tan vasto resulta este
poder que esta elite ya, ni siquiera piensa'"en trminos de el planeta, ya
que^considra a tpdo, el ... ,
En rigor de verdad, para lograr este audaz objetivo, pareciera no re
querirse de ningn factor trascendente. Tampoco necesita subordinarse
a valor supremo y absoluto alguno, lo que hace que la totalidad de la
problemtica mundial quede relativizada dentro del marco de un con
junto de mitos poltico-sociales, frmulas econmicas pseudocientficas,
y estadsticas financieras de dudosa seriedad. En sntesis, se trata de la
cuantificacin, medicin y proyeccin de los resultados socioeconmicos
de sus diversos procesos operativos y productivos, lo que conlleva a la
cosificacin de la vida humana sobre la tierra.
Estamos, entonces, ante.una tecnoestructura supranacionaPc^x^pre-
tende disear, planificar y controlar los asuntos del mundo, de juanera
tal que Tespondan alas necejida3eFj_3eseqs "deFTiombre posmoderno,
desenjalmado^ estandarizado. S i e n .el transcurso de su desarrollo ms de
19
la mitad de los hombres y las mujeres que habitan ei planeta no se clasi
fican como posmodernos* ello resulta un tema de relativa inconsecuen
cia que tender a resolverse a travs de las futuras generaciones, jodo en
obediencia a las leyes del mercado. O quizs no se resuelva en absoluto
y todo quedar librado a los efectos reguladores de una oportuna y con
trolada seguidilla de guerras, epidemias y desastres de diverso tipo.
6 Traduccin del ingls New World Order\ frase utilizada sistemticamente des
de hace dcadas por las elites anglonorteamericanas para describir su visin del ordena
miento mundial deseable en el cual el poder poltico-econmico ya no lo detentarn
las estructuras pblicas asociadas al Estado-nacin soberano sino, ms bien, un conjun
to de estructuras privadas que opera como una red spranacional. Ya en 1918, al fina
lizar la Primera Guerra Mundial, se pensaba en un ulterior nuevo orden mundial; lue
go en 1945 al finalizar la Segunda Guerra Mundial, y desde 1989 con el fin de la
Guerra fra, este concepto fue rescatado y puesto en boca del ex-presidente George
Bush, para describir lo que pareciera conformar el asalto final de la tecnoestructura su-
pranacional para erigirse en el nico poder planetario.
En cada etapa de su desarrollo estos poderes lcticos mundiales procuraron erigir
estructuras administrativas segn las necesidades y posibilidades de cada poca. Es as
como al finalizar la Primera Guerra surgieron estructuras financieras internacionales
que impulsaron la creacin de la Liga de las Naciones; luego tras la Segunda Guerra
Mundial surgi una poderosa red de estructuras econmicas multinacionales que im
pulsaron la creacin de una amplia gama de organismos multilaterales mundiales: la
Organizacin de las Naciones Unidas, en el mbito poltico, y agencias financieras como
el Banco Mundial y el FMI que operan como brazo internacional del Banco de la Re
serva Federal estadounidense. En nuestros das y tras el fin de la Guerra Fra y la pre
valencia de una nica superpotencia mundial y un nico orden econmico planetario,
nos encontramos ante un nuevo y mucho ms ambicioso proceso que procura profun
dizar la organizacin del mundo mediante nuevas instituciones de diversa ndole como
20
miento y alineacin de la totalidad de las Fuerzas polticas, econmicas,
financieras, sociales y culturales que determinarn lai.caracJrfsticas del
mundo de maa, Con" ta misma certeza con que desde hace dcadas
viene dando Forma al mundo contemgorneOt JJno de los .principales
instrumentos d? poder utlTzad por esta tecnocracia es el control que
ejerce sobre gigantescas estructuras econmicas, aliado a un. manejo casi
monoplico sobre el sistema financiero mundial. _
Cabe destacar el fundamental y especial rol que le cabe a los Esta
dos Unidos en este proceso mundial, particularmente debido al hecho
de que desde hace una dcada, esa nacin se convirti en la nica su-
perpotencia del planeta. Por eso resulta tan importante el hecho de que
el CFR ejerza gran influencia y control determinante sobre la vida p
blica y privada estadounidense. El CFR jogra ^ste objetivo de manera
tangencia], por cuanta su. mMri "consiste en identificar qpoiiriiduTfgy
amenazas>~d$gnQsticar su incidencia, importancia y proyeccin en los
mbitos poltico, econmico y Financiero, tanto dentro como uera~3e
los Estados Unidos y, finalmente, Jas" polticas acordes a ser eje-
ctHas'en los aniBIto? publico y privado, en el corte; mediano y largo
plazos.,,.
Este factor resulta clave en el accionar del CFRy que se circunscribe
e%clrmvfimente~z analizar^ jSgnostTcarT disehar y"recornendar~poTTtcas y
acciones, ejecutarlas mismas. La eiecuan-cie las polticas
emaniefas del CFR en clvsoriancia con los intereses de l xet]i^gTob^Hsra^
en consolidar el nueycTorcIen mundial, nlcamenfe'T realiza desde es-
tructuras .de poder visibles y_naturales: ios gohienos.jd'loS'-pases indus-
trializados^ las grandes empresas multinasdonales (el mundo corporati
vo), los oancosJgtqBales, 5-medIas^^jl^sin masiva, las principales
universidad^ fe gobiieiiiQS_yasallos en pases de segundo ordrTcomd
la Argentina, y~ts entes supranaci5hales bajo el control dirctddel^gk5-
balismo, camagua, das Ilaciones Unidas, el Banco Mundial, el Fondo
Monetario Internacional, la Organizacin MupdaLdel Comercio y otras
entidades primarias y" scdarias que sirven para legitimar las polticas
del globalismo.
No nos corresponde a nosotros evaluar si este naciente nuevo or
den hacia el cual se est encaminando arrastrando, debiramos de
cir a la humanidad entera, ha de verse como obra del Bien o si,
por el contrario, nos estaramos internando en territorios oscuros y si
niestros ms afines a lo mefistoflipo. Slo nos proponemos acercarle
al lector algunas orientaciones, datos e informacin que claramente
describen una trama y sealan ierta lgica, consistencia y coherencia
respecto del camino que todos, nos guste o no, pareciera que debe
21
mos transitar. Aunque ms no sea por el simple hecho de que el Des
tino ha querido que habitemos el planeta en la era actual. Y dado
que ese camino conduce hacia el futuro, nos pareci oportuno incluir
un breve prlogo a la manera de Goethe', aunque obviamente sin
pretensiones literarias de ninguna clase. Si, como corresponde a la fi
losofa, Goethe situ el dilogo entre Mefistfeles y el Todopoderoso
fuera del espacio-tiempo del mundo, a nosotros en cambio much
simo ms discretos nos pareci oportuno fijar el escenario de este
breve prlogo en un futuro muy cercano y aqu, en la tierra; maa
na y a la vuelta de la esquina, como quin dira...
Y, no por ser el nuestro un tema serio, habremos de olvidar el buen
talante con el que conviene abordar toda empresa humana. Por eso, se
nos ocurre citar un breve artculo escrito con una buena dosis de hu
mor, que publicara hace algn tiempo la revista estadounidense Fortune,
una de las ms importantes publicaciones de ese pas cuyos lectores sue
len ser altos ejecutivos de empresas, encumbrados funcionarios de go
bierno y poderosos banqueros: en pocas palabras, los mximos estamen
tos dirigenciales posmodernos de la gran democracia del norte.
Pedimos entonces al lector unos pocos minutos de paciencia y ver
con qu fino humor y aguda visin acerca de un futuro posible que
nosotros creemos es ms que probable, Stephen Bing, un redactor de
Fortune, nos brinda una imagen, exagerada por cierto pero muy franca,
de ese venidero nuevo orden mundial. El mismo al que nos referimos
en este ensayo y en pos del cual los integrantes del CFR trabajan sin des
canso. Pues tambin fue Goethe quien alguna vez dijo que a menudo la
exageracin sirve para describir una realidad an no totalmente visible y
obvia para todos. Por eso, el breve ejercicio de futurismo que nos brin
da Fortune tiene algo del sabor del World Government el nuevo orden
del gobierno mundial que nosotros tambin avizoramos. Pues, entre
toda la catica mezcolanza del mundo moderno, algo muy puntual y
concreto parecera estar cocinndose, en obediencia a intereses y volun
tades no inmediatamente visibles.
Cuenta la historia que Sir William Pitt, primer ministro de Su Ma
jestad Britnica, Jorge ///, al hablar ante la Cmara de los Lores en el
Londres de 1770, explic a sus pares que existe algo detrs del trono an
mayor que el propio reyn. Ms de algn noble y seguramente el propio
rey!, habrn levantado las cejas ante frase tan audaz, que desde enton
ces integra el lxico de la poltica para significar la idea de que existe un
poder detrs del trono7. Otro ingls y genio de la literatura universal,
William Shakespeare, en una de sus grandes tragedias lo empuja a Mac-
beth general del ejrcito del rey escocs, Duncan a pretender cono
7 Idea que luego en el siglo XIX retomara otro primer ministro britnico, Ben
22
cer el futuro desenlace de sus criminosas fechoras regicidas, consultan
do a tres brujas que adivinaban el porvenir de los hombres modernos
los de aquella poca, se entiende. La visin de ese porvenir se ma
nifestaba como orculo entre los vapores de una gran olla de inmundi
cias hirvientes que las tres malvadas contrahechas revolvan una y otra
vez. Lo hermoso es feo, y lo feo es hermoso! Revoloteemos por entre la nie
bla y el aire impuro!* cantaban estas tres profetisas de la relatividad y
confusin de aquel incipiente mundo moderno. Con ello nos ensean
que no todo lo que se nos presenta como bueno, lo es realmente; y
viceversa. Y no todo lo que se clasifica como5legal resulta necesariamen
te legtimo. De esta manera, no ha de sorprendernos si terminamos ha
llando la Verdad oculta en los rincones ms insospechados. Como deca
Santa Teresa de Avila, entre pucheros anda el Seor....
Bien sabemos que esta descripcin futurista de Fortune que brinda
mos a continuacin de ninguna manera describe el porvenir tal cual ser
pero, como dice un viejo adagio, se non vero ben trovatto....
isfair! Hover through the fogand filthy airF de La Tragedia de Macbeth - Acto I, Esc. II.
23
"...Eisenhafft prometi trabajar estrechamente con los representantes del
pueblo de esta gran nacin para que avancemos en administrar este pas en
forma conjunta. La empresa desmintiy sin embargo, que estuviera elaboran
do un plan secreto para fusionar sus orgullosas y eficientes operaciones con las
del gobierno de los Estados Unidos. No nos gustan sus mrgenes de ganan
cia... > declar un vocero de Omnivor.
Tambin presentes en esta fiesta de gala informtica estuvieron los estra
tegas corporativos y arquitectos intelectuales quienes dieron forma al mayor
emprendimiento que jams haya tenido lugar en la historia de la raza hu
mana: el Director Financiero, Nicholas Leeson, cuya flexibilidad y coraje
fueron resaltados por el Presidente; el Vicepresidente de Comunicaciones Cor
porativas, Sr. Roger Ailes, y el recin nombrado Vicepresidente Ejecutivo de
Recursos Humanos, el Sr. Pol Pot, cuyo nombramiento demuestra nuestro
compromiso con las soluciones internacionales rechazando todo pensamiento
egosta....
A su vez, el Presidente vitalicio de los Estados Unidos, Bill Gates, tam
bin estuvo presente va satlite y dijo que sta es realmente una buena noti
cia. Le deseamos al Sr. Eisenhafft y a su empresa todo lo mejor y vemos con
agrado la continuada cordialidad y cooperacin que existe entre la empresa y
el gobierno, lo que ha transformado al sistema norteamericano en un faro
para el mundo.
Has semillas del rbol gigantesco de lo que hoy es Omnivor Inc. fueron
sembradas en 1995 cuando comenz en serio la era de la consolidacin em-
presaria y la integracin vertical obligatoria. El famoso primer slogan de la
empresa: Que haya sinergia!!, rpidamente permiti al equipo gerencial
original bajo el Sr. Eisenhafft... desarrollar un conjunto de bienes patrimo
niales partiendo casi de la nada. En un famoso caso al inicio de este proceso
se generaron $ 18.000.000.000 en patrimonio y bienes, partiendo de un sim
ple billete de $ 20, puesto a trabajar a inters con la ayuda de un manejo
excepcional de la red mundial de computacin, World Wide Web
A rengln seguido, el autor enumera los supuestos hitos de Omni
vor tras su hipottica fundacin en 1995. As nos enteramos de que en
el ao 2000, la mayora de las industrias en los EE. UU. se encuentran to
talmente consolidadas y tan integradas verticalmente que ninguna empresa
necesita adquirir productos y servicios a otra. Ford, por ejemplo, es duea de
las aceras USX (fuente de su acero), de seis fbricas de vidrio, de Alcoa Alu-
minum, de Kellogg para sus asientos, de Herculon para paneles, y ha adqui
rido una participacin accionaria mayoritaria en el Sistema Nacional de Au
topistas que fuera privatizado bajo la administracin del Presidente Patrick
Buchanan "
Luego en el 2002, Bud Eisenhafft toma una accin decisiva y decide
fusionar su pequea pero vigorosa empresa con cualquier firma que contenga
la palabra General en su razn social, puesto que en aquel entonces se crea
que este tipo de estrategia corporizaba el significado del concepto de la inte-
24
gradn vertical. As, a pesar de muchas crticas pero con el fuerte apoyo de
los analistas financieros y de Wall Street, Eisenhafft adquiri forzadamente
a General Electric, General Dynamics, General Motors, General Rubber,
General Foods y al General Coln Powell, fusionando a las seis entidades en
General Power (Poder General), el ncleo de lo que un da se transformara
en la mayor y ms poderosa organizacin humana que el mundo jams haya
visto, salvo quizs por el Imperio Romano.
Luego, en el ao 2005, nos dice que Eisenhafft le cambia el nombre
a General Power que pasa a llamarse Omnivor Inc. y, al hablar ante una
asamblea de 1.450.000 trabajadores, declara que nuestra meta es comer
nos todo lo que exista..., siendo aclamado fervorosa y unnimemente.
Sin embargo, en el ao 2006, otro empresario, Christopher Whittle,
forma Americore Inc., una empresa dedicada a la privatizacin de todo el
patrimonio pblico y natural del pas. Su crecimiento es explosivo y en el
2007 sus actividades abarcan los rubros de los comestibles, bebidas, seguros,
ropa masculina, servicios farmacuticos y medicinales, al Partido Republicano,
luego a todos los dems partidos polticos del pas, y a la Internet. Tambin
adquiere empresas del sector pblico en rubros tales como caminos, bibliotecas,
escuelas, animales y en una maniobra muy controvertida y estratgica
tambin adquiere la totalidad del aire y agua disponible hasta el ao 3001
El punto crucial ocurre en el 2008, cuando nos enteramos que du
rante una excursin al Polo Sur, el Sr. Whittle desaparece misteriosa-
mentes! ser atacado por un lobo marino gigante. Este extrao accidente
es investigado por Omnivor Security, la mayor (y naturalmente nica) agen
cia policial nacional En el vaco de poder que queda en Americore tras la
desaparicin de Whittle, Eisenhafft: adquiere a la empresa y la fusiona con
OmniCorp creando as Omnivor que se transforma en el ejemplo magno de
empresa verticalmente integrada, controlando todos los eslabones en la cadena
de produccin (y la alimenticia tambin
Llegado el ao 2009, sin embargo, Eisenhafft declara que esto es
solo el comienzo. Hay un enorme mundo all afuera. Todava quedan dema
siadas pequeas empresas que no hacen ms que entorpecer la sinergia in
ternacional Hoy hemos reingenierizado a los Estados Unidos!!; maana, el
Mundo!!.
El artculo concluye sealando que Omnivor, la empresa mayor y
nica del pas, es subsidiaria de nadie. Esta fusin est sujeta a la aproba
cin de la SEC (Securities & Exchange Commission) y del FTC (Federal
Trade Commission) y otras agencias gubernamentales, todas las cuales estn
dispuestas a brindarle entrevistas si se lo solicitan 9
....................... /
9Artculo escrito por Stanley Bing, en la seccin Whie You Were Out, revista
Fortune, oct. 16, 1995. Aportamos algunas aclaraciones que pueden servirle al lector:
25
Valga esta breve humorada para ir entrando en nuestro tema que es* *
en verdad, de la mxima seriedad para toda persona que quiera com
prender los asuntos del mundo y entender la manera en que realmente
se estn encaminando y no como se nos quiere hacer creer que se desa
rrollan. Pues, es ley de hierro que todo obedece a algo o a alguien; aun
que ese algo en ltima instancia sea la propia naturaleza. Ms all
de toda declamacin hipcrita o ingenua acerca de la democracia, la
igualdad y los derechos humanos, cuando miramos a la vida real nos
damos cuenta que refleja un juego de poderes en el que los ms podero
sos siempre se imponen a los ms dbiles. Ello lo comprobamos a diario
en la poltica, en la economa y en el complejo contrapunto de las ms
variadas fuerzas sociales. En ltima instancia tambin las ideas y las
ideologas compiten entre s para ver cul de ellas resultar la ms fuer
te, consistente y slida. Y a medida que un conjunto de ideas se impo
ne, suele desplazar, incluso destruir, a aquellas otras que le son antag
nicas.
Es por ello que conviene indagar ms profundamente en ciertos
procesos, aunque la imagen del mundo que descubramos no sea de
nuestro agrado, ni coincida con nuestros valores, ni mucho menos con
aquellos valores que hoy se pregonan y vociferan masivamente.
Este ensayo propone, entonces, una visin diferente de la realidad po
ltica que nos circunda y en la que estamos inmersos; pretende sealar y
demostrar que las cosas importantes a menudo no son lo que parecen y
26
quelgo tan vital como el destino de un pueblo, de una nacin y hasta
de la humanidad entera, no se decide ni en los paacrs^esidenciesrni'
en las cumbres de lderes^ ni tampoco en los deBates^arlamenfariosrr
siquiera en las magnas reuniones plenarias de ^
Por ultimo^ permtasenos'cerrar este breve prlogo corTunTTncdo-
ta que a nuestro entender ilumina lo que estamos diciendo. All por el
ao 1958, una misin de altos funcionarios de gobierno, polticos y
hombres de negocios de la Repblica de Italia visit a la entonces
Unin Sovitica para entrevistarse con distintos altos funcionarios y
apparatchniks (la tecnocracia sovitica). La visita tuvo su momento cul-
minante con una recepcin ofrecida por el entonces Premier, Nikita
Kruschev. Entre los hombres de negocios que integraban la comitiva ita
liana, se encontraba Giovanni Agnelli, presidente del Grupo Fiat. Al re
cibir al numeroso grupo en el Kremlin, el famosamente vehemente y
maleducado Kruschev los mir lentamente uno a uno y cuando lo divis
a Agnelli lo seal con el ndice y le grit Con Usted! Es con usted con
quiero hablar! Porque dentro de diez aos cuando todos estos otros payasos ya
no estn ms en sus encumbrados puestos polticos, usted todava seguir te
niendo poder! Usted es el nico con el que realmente vale la pena negociar^.
10 Ensayo La Corde pour les pendre {La cuerda para colgarlos) escrito por el pe
riodista francs especialista en poltica internacional, Eric LAURENT (ditions Fayard,
Pars 1980) citado en Le Fgaro Magazine, artculo Incroyable: ces capitalistes vont
au secours de FURSS del 06-7-1985. Dicho ensayo trata sobre la interesante vida del
recientemente fallecido empresario Armand Hammer, presidente y fundador de la Occi
dental Petroleum Company. Hammer, un ruso oriundo de la ciudad de Odessa, emigr
a los Estados Unidos heredando de su padre una gran fortuna, como tambin estrech
simos contactos con los bolcheviques fundadores de la Unin Sovitica. Ello le permi
ti relacionarse con todos sus mximos dirigentes, desde Lenn y Kamenev en los orge
nes del rgimen durante los aos veinte, hasta Breznhev, Chernenko y Gorbachev. La
obra de Laurent apenas si lleg a las libreras debido a la incautacin de la misma orga
nizada por los abogados de Hammer. De la obra de Laurent puede inferirse la manera
en que el accionar de Hammer se ensambla significativamente con las polticas hacia la
URSS emanadas del Council on Foreign Relations, desde su fundacin en 1921 y luego,
desde la Trilateral Commission fundada en 1973 como brazo internacional del CFR. Los
dirigentes soviticos comprendieron desde un principio algo que la opinin pblica de
Occidente pareciera no querer ver: que en el mundo capitalista el poder real est en ma
nos del sector privado y no de las estructuras pblicas de gobierno. "Estos seores del
Kremlin deca Laurent, son muy pragmticos: saben que la esperanza de vida de un hom
bre poltico en Occidente es limitada ya que siempre estn a la merced de algn Watergate
o de alguna mala presentacin televisiva. Los nicos verdaderos interlocutores que reconocen
los dirigentes comunistas son los grandes capitanes de la industria capitalista, ya que su es
tabilidad y permanencia permiten formalizar acuerdos muj fructferos Uno de los ms
importantes colaboradores de Hammer dentro de los Estdos Unidos fue durante aos
el senador Albert Gore, Sr., padre del actual vicepresidente (ver tambin A. SALBUCHI,
World Government: Poltica y Poder en el siglo XXL, pgs. 140 y 141).
27
Muy acertadas y profticas resultaron
las palabras del Camarada Nikita ya que,
efectivamente, los dems payasos de la co
mitiva italiana que a su decir, lo visita
ban ese da fueron desapareciendo, uno a
uno, como detentores de poder. Es ms,
hasta el propio Nikita Kruschev y todo el
otrora poderoso rgimen sovitico habran
de desaparecer! Pero Giovanni Agnelli, sin
embargo, sigue controlando firmemente su
gigantesco imperio empresario y hoy, llegan
do al final de sus das, viene dirigiendo su
Giovanni Agnelli. Chairman ordenada sucesin. Como dira algn ingls:
de la FIAT SpA, Italia. businessy as usual..11.
28
JKstc ensayo trata sobre el Council on
Foreign Relations (CFR) el Consejo de,B&z.
.1 acin es Exteriores, una organizacin es-,
tadounidense privada, altamentejnfluyente
y de muy bajo perfilrFundada en 192_a
iniciativa de un compacto-grupo de polti
cos, abogados, banqueros y acadmcpX"4P
aquel^pas, el Council on Foreign-Relations
Surgi como resultado de conyeisacione^
mantenidas en 1919 en el Hotel Majes tic
'Tte'TarsC entre^miembros clave de jas dele
gaciones estadounidense y britnica que re-'
presentaban a sus gobiernos en la Conferep*
Nikita Kruschev. Premier de c]a de Paz de Pars que se encontraba
la ex- URSS (1957-1964) preparando las condiciones de paz que los
Aliados victoriosos impondran a las Poten
cias Centrales vencidas en la Primera Guerra Mundial IDg*esta,rflinSa,
ya entonces se comenzaba a disear y planificar el nuevo orden mundial
de aquella posguerra. *
_De esasjguruones habran de^surgir dos_ organizaciones complemen
tarias que ejerceran poderpsa inSuenda,a- ambos lados dgl Atlnticos el
Council vrf 'ForeJg Feldtions qte tendra su sede en la ciudad de Nueva
York y el Rydl Institute of International Affairs, que operara en^Londres.
Desde entonces, la infruenci 'del' CFR en la evaluacin y planificacin
de la pdTfc'exterior estadounidense ha sido creciente y, en nuestros
tiempo^ Aetermin^nte:j Ha operado corno^ un foro _de_coordinacin^ para
la instauracin deuiLsistema global para la administracin deDpo3eF~'
real que condpce al nuevo qrd^^irrdSdM hacia el que^-en^arfima todo,
el planeta "*...
Aunque poco conocido por la opinin pblica mundial debido a su
bajsimcprfiT^eTCFR repres ena7 sin embargor -un suerte^de^^ ojjjr
deLpmiec^rcuLcpu^ hoy utiliza a la .nacin ms poderosa del_planeta como
instrumento transitorio para ejecutar sus polticas de alcance mundtatC
lanos, falsear los balances de la empresa y evadir impuestos (Fuente^ The International
Her'aid Tribune, artculo de Alan FrEDMAN citado por mbito Financiero de Buenos
Aires, 23-2-96).
29
NOTA PARA LA CUARTA EDICIN
30
CRONOLOGA
Para gua del lector, ofrecemos una sntesis cronolgica de los prin
cipales hechos que enmarcan la incidencia del Council on Foreign Rea-
tions en el decurso histrico del siglo que acaba de terminar, y que se
describen en el presente ensayo. Esta Cronologa del siglo XX, que se
subdivide en siete etapas, es como sigue:
31
111 1920: Kl Congreso rechaza el 1919: Conferencia de Paz de
1918-1939: Tratado de Versalles. Pars (Tratados de Versalles,
192lQreacin jcl Council St. Germainy Trianon).
Periodo entre on F^ej^^ReiatiojiiXNu. e va 1921: Creacin del Royal Ins-
las Guerras York - aprox. 100 miembros). titute of International.AJ^olL-
mundiales 1924/29: Planes Dawes y (Londres).
Young de refinanciacin de la 1923: Invasin francesa a
deuda de guerra alemana. Alemania; tentativa de golpe
1929: Crisis financiera e ini
de estado nacionalista lidera
cio de la Depresin.
do por Hitler.
1933: Hitler nombrado Can
ciller alemn. Inicia la rever
sin de las imposiciones de
Versalles.
1939: Invasin germano-
sovitica a Polonia.
32
VI 1950/53: Guerra de (luir. 1961: Se levanta el Muro de
1949 - 1959: Castro toma el poder Berln.
1989: en Cuba. 1967: Guerra de los Seis Das
1961: Crisis de los misiles cu (entre Israel y los pases rabes).
Guerra banos. 1973: Guerra de Yom Kippur.
Doctrina de la Seguridad Na Primera Crisis del Petrleo.
Fra: la era
cional para todo el hemisferio 1979: Segunda Crisis del Pe
Bipolar
(centro y sud Amrica). trleo. Revolucin iran (aya-
1962/75: Guerra de Vietnam. tohlas).
1973: Se crea XzsFrilauxgl 1982: Muerte de Len id
QdmmJssta2C^GSi^ ui sati_uir Brezhnev en la URSS. Gue
versiones masivas capitalistas rra de Malvinas. Invasin is
en la rbita comunista. rael del Lbano.
977Poltica de los Derechos 1985: Asume Mijail Gorbachev
Humanos (Pres. Jimmy Crter). como Secretario Gral. del Parti
1982: Crisis de las Deudas Ex- do Comunista de la URSS. Ma
ternas"(comienza efin Mjico). yor apertura poltica y econmi
1984: Iniciativa de Defensa ca: glasnosty perestf'oika.
Estratgica (Reagan). Inicio de 1989: Cada del Muro de
la cada del imperio sovitico. Berln.
Democratizacin centro y 1991: Desmembramiento de
sudamericana. la Unin Sovitica.
1987: El CFR cuenta con 2.500 Democratizacin centro-eu
miembros. ropea.
33
INTRODUCCIN
35
asuntos polticos, sociales y aun en los econmicos, es como si en la cu
de las computadoras realizramos nuestros clculos de la actualidad y
previsiones para el futuro utilizando un antiguo baco.
A diario aplicamos tecnologas de los albores del siglo XXI para co
municarnos, para trasladarnos y para administrar nuestras vidas y nos
sentimos perfectamente cmodos y a gusto con ello. Pero, ni bien in
tentamos interpretar los fenmenos polticos y sociales de nuestros das,
de manera insensible y automtica pareciera que nos retrotraemos a las
pautas y los mitos polticos de los siglos XVIII y XIX. Aun en la econo
ma, comprobamos algo parecido cuando hablamos del libremercado,
de las leyes de las finanzas, o cuando utilizamos como punto de refe
rencia las consignas de un liberalismo econmico diseado en el siglo
XVIII para beneficio del imperio militar britnico de hace ms de dos
cientos aos.
Desde entonces, diversos tericos, escuelas econmicas y ms de un
Premio Nobel de Economa han procurado explicar los ms variados as
pectos relacionados con los macroprocesos econmicos del planeta.
Mientras tanto, los muchos ms pragmticos traders y operadores finan
cieros globales, quienes poca paciencia parecieran tener con las ltimas
elucubraciones intelectuales de las escuelas econmicas, literalmente tri
turan las economas nacionales y sectoriales con el torniquete de los
mercados globalizados que crecen exponencialmente, jams detenindo
se, y girando alocadamente las 24 horas del da. Desde Tokio a Hong
Kong; desde Hong Kong a Tel Aviv; de Tel Aviv a Frankfurt y Lon
dres; de Londres a Nueva York y Chicago; y de Chicago nuevamente a
Tokio; sin solucin de continuidad; sin principio y sin fin.
Seguimos pensando que el Dlar, el Euro, la Libra o el Yen son
monedas sujetas a las voluntades de los gobiernos de Estados Unidos, la
Unin Europea, el Reino Unido o el Japn, cuando, en rigor de verdad,
el valor del dlar_y,_de todas,Jas monedas se decide en los directorios cte
los grandes bancos y empresas de Wall Street o durante la noche l otro
lada dei_plancta, en Tokio.
En poltica, a su vez, seguimos haciendo de cuenta que d jistado-
naejn jnodeme^ nacido en los siglos^XVILTyXIX, sigue siendo la m
xima^ instanci^paFa^ejercida-derTdef. Creemos que slo basta con
que un territorio determinado se dibuje en un mapa, con que el con
junto de personas que viven en l icen una bandera, porten un escudo y
nombren autoridades ejecutivas y legislativas para ocupar bancas congre-
sales, sillones judiciales y tronos presidenciales y ministeriales, para que,
como por arte de magia, tengamos con ello una nacin soberana, un
Estado, cuya maquinaria pblica se encuentre lista para detentar y
ejercer el poder poltico.
El aceite con el que pretendemos lubricar los engranajes de esta
maquinaria antediluviana To denofmrramos^democrciar OTf lo qtte,
36
abrazados a una frmula poltica inventada por intelectuales^deLsiglo
KVII, dogmatizada por los mpcrialismos-dd siglo JC1X ^estandarizada
por la tecnocracia supranacional el siglo XX. hacrnosle cuentanque"
con ello, resulta^ufierentc -para que, ^laJvalu n r a d- d^jasmayo ras rija los
destinos, de .cada nacin. Estejpodelo se ha impuesto Tom~~"nrrrnr
obligatoria en todos los Estados deFplanetaT como Ta conditio sme~qua
non que debe cumplirse si cada pueblo se propone integrar~el fconcierto
de las naciones*. S no, queda declarado fuera de la ley; un rogue State '
Estado criminal segn tia de tas frases favoritas de Clinton y su
secretaria de Estado, Madeleine Albright.
Pero cuando pasamos de la teora a la realidad, observamos que jas_
cosas resultan muy d i fe r en tes _y_mu ch cy m s^dTfcTe s; encontramos que
algunos.Estados resultan viables mientras que muchos otros, quizs la
mayora, no lo son; que a pesar de todo sigue habiendo guerras sangrien-
ts nter e intranacionales; que sigue profundizndose eLemppbrecimien'
to de la vasta mayora deja huojanidad y de las clases, medias y bajas,
aun dentro de los pases industrializados; que el descontrol en los asun
tos de la humanidad se generaliza, ms y ms- Y como seguimos insis
tiendo en respetar la saerpsantidad de los paradigmas de antao, no
acertamos a identificar el origen y las causas de nuestros males actuJes.
El estahlishment intelectual ..contemporneo parece^ habernos con-
vencido de que, como por arte de magia pues de magia parecera tratar
se realmenteT^cenr solamente expresar los vocablos democracia, ^jSz
y derechos humanos, automticamente todo se encarrila por s solo, re
solvindose por simpata y empatia. Al igual que en los rituales mgicos
primitivos, tambin el hombre moderno pareciera ser cautivo de la anti
qusima necesidad psicolgica de creer que la palabra tiene, por s sola y
cuando se la expresa colectivamente, una fuerza mgica que le permite
convocar y tornar en realidad aquello que evoca. Como una imitacin
bastarda de antiguos ritos, slo basta con repetir una versin aggiornada
de la plegaria mtica colectiva moderna para que sta se haga realidad.
Como decimos, hoy el mantra de moda no se dirige ni a dioses ni a
santos, sino que expresa un conjunto vago de abstracciones: democra
cia, paz, derechos humanos, o mejor (peor?) an la idea de la
democracia, la idea de la paz y la idea de los derechos humanos. En las
ltimas dcadas, pareciera que slo es necesario que nuestros dirigentes
polticos repitan ad nauseara la idea de erigir un gobierno democrtico
defensor de la paz, la justicia y los derechos humanos, para que
automtica y mgicamente ello se torne realidad. As es en la Argentina
como en Espaa; en Chile como en Canad; en Brasil como en Alema
nia. Y desde hace muchas dcadas ms, tambin en los Estados Unidos,
Gran Bretaa y otras naciones industrializadas.
lamentablemente, la realidad nos muestra una cara muy distinta.
La soberana, la democracia, la defensa de los derechos humanos, la li-
37
herrad y la justicia social jams nacen espontneamente, ni njycho me-
dictaminan por decr<jiQ*Jif nos esforzamos en pegar un "salto
cft'tfC^'parTacceder a un profundo cambio paradigmtico, entonces
comprenderemos las cosas de manera diferente y no tan slo como nos
gustara que fueran. Si sabemos escuchar y leer entre lneas, descubrire
mos el elocuente aunque sutil mensaje implcito en los acontecimientos^,
contemporneos, a pesar de que la mayora de las personas rara vez l
gre interpretarlos correctamente. Estos acontecimientos mundiales se nos
presentan preanalizados predigeridos, por as decirlo ante nues
tros ojos: en la prensa, en la televisin y radio, en los libros propagado
res de la historia oficial y de la economa contempornea y, muy es
pecialmente, en el discurso poltico de estamentos muy precisos y
compactos de dirigentes mundiales del mximo nivel y sus discpulos en
todo el mundo. Todo ello nos permite entrever que aunque los instru
mentos formales utilizados para introducir y ejecutar polticas internas y
externas en las diversas naciones son, por lo general, las instituciones
pblicas del Estado, el origen del diaeho^Lplanificacin de dichas polti
cas se ubi^en instnrrarymucho menos evidenteTqu noso'tF0TTelacio^
'hamos concl C.y, la red. mundial informal que lo cmpTenftt^r-^
Porque de eso se trata: de comprender (J0e'''la"'ideoioga^ae la globa-
lizacon tiene como objetivo controlar todos los asunts pblicas de la
humanidad por una tecnoestructura privada detentadora del,|io.derJcgaih^
Y, precisamente debido a~ ello, se autoexdtrye de todo proceso democrs
tico va que no est-dispuesta a permitirYpg'"seda sujete a su propio ins-
trumentQ_de..cQntrol. La ideologa del globalisnio cpnfdra^^:gn5TIn>a
. instancia la privatizacin delpodsj. Y su praxis pqltica consiste, en-e|
contrTttTTod^oXgobiemQs que ocupan fodJqs.-Estados, a travs de
la irhp'osicton del rgimen de la democracia formal partidocrrica que*
restdt^'ftcHmwr^^mtr^^K^ travs del dinrov, EMnero qe paga cam-
gnasjdeetofales; dmejo^que eh^-o^rierues^de opinqiv ppBTT^Jdn-
ro que creaj^destruye) imgenes pblicas; dinero que escribe y reescri:
be la historia oficial* local, regional y mundial a su conveniencia;
dinero que ficia poderosos medios de difusin que nos presentar^Ja.
realidad que ms le conviene para promulgar sus polticas;, dinero que
nos dice qifs son Tos %uenos y quines los malos, cules pases
son modernos y confiables y cules son los rogue Statesy que en po
cas palabras nos lleva de las narices para donde quieren, mantenindo
nos a todos en la oscuridad y confusin.
Es^que.las fuerzas_del dinercTdeT Tnpercapitalismo radical y salvaje
vigente-pueden lograr esto "ylrucho ms. Pueden censurar determinadas
ideasr propues tas y en Foques, sea'agraves de^ s pTohibcrm IlTy llana
de ah, por xjemplQ^ su^recBazD^drtod^^revisonismo histrico que
en muchos pases sjlegal, como a travs dla"saturacin .gigantesca
dTnfbrmacin, datos, chismes, rumores y propuestas descabelladas que
38
logran generar un barullo infernal y generalizado en la televisin* la ra
dio y los medios grficos* que hace que cualquier idea buena qe TT dis
ponga de los medios econmicos para gritar fuerte quede totalmente
ignorada y condenada al ostracismo. Sgtrata, en jntesis, de una verda-
dera censura econmica unida a un sututerro^rsmointelectuarque lo-
gra q u e ~ 7 o d o d e j m a i e m otitcally^fffe'Ct.
Esfo^rmptica valores tan^ros^X-Qmo^el dla Ii-'
bertad^uelpasa a $erjiaa.mera ^ que nos~qy3axnal
con la idea de la libertad y naxpn su realidad^ Porque rara vez se dis
tingue ntrelas diferentes clases de libertad de la que puede gozar el
hombre:
La libertad del espritu e intelecto^ue es, lejos, la ms importante
y que permite formar indipendienteS^^nec^dd
de alinearse jihligitoriiente con lqs.xanones de4>jQpinin aceptada y
polticamente correct' de la po^a. Sustentada sobre una~tica Frme,
sta es la nica fibertacfcoiTvalor real.
La libertad poltica de las masas que, al menos tericamente, es ili
mitada. A esta libertad mtica acceden todos por igual: ricos y pobres;
poderosos y dbiles; inteligentes y estpidos; buenos y perversos. Implica
el permiso otorgado por una instancia superior que detenta poder, y que
permite que peridicamente las mayoras expresen su opinin sobre algu
nos temas. sta es apenas una libertad formal y de poca substancia.
La libertad econmica que es aquella que resulta del poder adquisi
tivo. Claramente, conforma una libertad importante por cuanto no im
plica el permiso para hacer determinadas cosas sino el poder para hacer
las, lo que la torna en una liberad real13.
De ms est decir que de los tres tipos de libertades indicadas, la
nica que tiene real valor en el sistema demo-liberal imperante es la li
bertad econmica. Para los estamentos dirigentes a su vez, la libertad inte
lectual tiene alto valor puesto que slo ella permite prever, evaluar, pla
nificar y actuar creativamente para defender y promover sus intereses. La
libertad poltica masificada, finalmente, slo conforma un mito social que
poco le sirve a las masas que supuestamente disfrutan de ella, ya que se
transforma en un instrumento de control en manos de aquellas mino-
13 Denes Martos, El Desafo del Siglo XXIr, edicin privada, Buenos Aires, 1996,
pg. 76. El autor seala acertadamente que 'algn da tendremos que volver a admitir
que la libertad no es el permiso para hacer las cosas sino el Poder de hacerlas. En este sen
tido, la versin socioeconmica de la Libertad liberal, aquella que podramos llamar con
ms exactitud la Libertad capitalista, sa es, al menos, ms realista y ajustada a los hechos:
constituye un Poder que permite no slo tener cosas sino, fundamentalmente, hacer cosas.
En otro lugar el mismo autor seala que en poltica, existen dos clases de personas: las
que hacen poltica como protagonistas, y las que la comentan como meros espectado
res. La diferencia entre hacer poltica y observar la poltica no pasa por la libertad,
sino por el poder. Ver sitio en Internet http://ar.geocities.com/ediciones 2001.
y 39
ras que disfrutan de las otras dos libertades autnticas: la inicia mal y
la econmica.
Los principales acontecimientos que han determinado las caracterstiA
cas, tendencias y conformacin del mundo moderno tienen su origen en ]
amplios y profundos procesos de anlisis, evaluacin y planificacin cuyo
mbito se encuentra fuera de lo que usualmente denominamos como de
dominio pblico. Se ubican ms all de las estructuras gubernamental
detentoras del poder formal en los Estados-nacin modernos. Pero para
comprender esta realidad, resulta necesario aprender a pensar fuera de la
caja; a pensar de una manera nueva o al menos diferente a la forma que y
^ pretende imponernos la ideologa de la globalizacin; a romper con el pay
\radigma de lo politically corred segn la usanza estandarizadora norteame
ricana o del pensamiento nico {pense unique), segn la visin m;
aguda de los intelectuales franceses. Resulta necesario ir contra la corrientt,
I y eso no es para nada fcil en los tiempos que corren. -----*
Este libro procura aportar un granito de arena para lograr esa visin
diferente del mundo contemporneo; una visin que a nuestro entender
se acerca mucho ms a la realidad que la versin Walt Disney, enlata
da y artificial, que nos ofrecen los grandes medios de difusin, las gran
des editoriales y las casas de altos estudios del establishment mundial.
Y para lograrlo, tambin resulta necesario, a nuestro entender,
aprender a reconsiderar y a rever nuestra historia y la del mundo con
temporneo segn una visin nueva, inquisitiva e independiente. Pues en
la Argentina, y en todo el mundo, se ha impuesto una historiografa que,
nuevamente, podemos calificar como la versin Walt Disney de la his
toria; aquella versin hollywoodense que no es otra que la que le convie
ne a muchos intereses identificares la alianza anglonorteamericana y
sus ms estrechos aliados, para empezar, pero que no es la que nos
conviene a nosotros. Y ello por una sencilla razn: porque es simplista,
porque distorsiona y aun falsifica la realidad, porque es maniquea, por
que es la historia de los que sistemticamente vienen ganando las guerras
a travs de actos de atroz violencia; porque es la historia oficial de los
seores del planeta. Lo que significa que en algn lugar, hay otra historia.
Empezar por comprender esto implica haber dado el primer paso
hacia la nica libertad que vale la pena: la libertad intelectual, la liber
tad de opinin, la libertad del espritu. La libertad de poder plantarse
en los pies y decirle a los poderosos que podrn imponernos su volun
tad en el reino fsico, mas no podrn esclavizarnos mental y espiritual
mente. Y vaya si ello es importante!
Un pueblo que no conoce y no entiende su propia historia y la del
mundo, difcilmente podr comprender las causas y orgenes de sus pro
blemas actuales. La Argentina tiene muchos problemas graves que ao
tras ao y dcada tras dcada, no se resuelven por la simple razn de
que no conocemos ni comprendemos sus orgenes verdaderos. Porque
40
matulo nos preguntamos por qu aiul.i mal la economa o las finanzas
o por qu los polticos nos defraudan y la cultura se desdibuja y la edu
cacin se debilita y la justicia, la seguridad, la solidaridad se esfuman;
por qu la argentinidad va desapareciendo...?, no planteamos la pregun
ta en forma correcta. Y una pregunta mal planteada slo puede condu
cir a respuestas falsas o incorrectas.
Por eso, proponemos sealar y describir un conjunto de factores
clave que esperamos ayuden al menos a que planteemos en forma co
necta los interrogantes respecto de los grandes temas nacionales. Nues
tro objetivo entonces no es tanto brindar respuestas, sino ms bien,
plantear las preguntas correctas. Recin entonces podremos empezar a tra
bajar en hallar las respuestas.
41
Sus detentares actan en forma visible o no visible, segn las con
veniencias estratgicas puntuales.
Del poder real emanan las causas usualmente no visibles que generan
efectos visibles.
C) Eje Coordinador
A) Extensin en el
Espacio
Los tres vrtices o ejes del tringulo del poder real son como sigue:
42
samicnto nico {pense unique) en el que el mundo ha ido ingresando
gradualmente. Los estadounidenses, ms formales en estos temas, lo de-
nominan actitudes politically correct, polticamente correctas.
43
el espacio de maniobra necesarios para llevar a cabo sus amplios proyiv
tos polticos exitosamente. Bsicamente, ello implica no verse obligado
a adecuarse o doblegarse ante los vaivenes de lo que suele denominarse
la opinin pblica, aquella a la que Walter Lippmann acusara de ado-
lecer de una proverbial incapacidad para entender de qu se trata
cuando se ingresa al mundo de la alta poltica. En sntesis, implica po
der operar bajo un manto de discrecionalidad y tranquilidad que, inclu- ^
so, permita conformar y alinear adecuadamente y a su favor a esa mis
ma opinin pblica.
Comprendemos entonces por qu el mito de la democracia univer
sal impuesto al Estado-nacin moderno resulta poco idneo y hasta in
conveniente para la administracin del poder real, por cuanto exige su
regulacin a travs de peridicos recambios de autoridades que acceden
a la administracin del poder formal, segn mecanismos electorales. Es
ms, el sistema democrtico pareciera resultar particularmente falaz
por cuanto no brinda precisamente aquellas dos precondiciones esencia
les que hemos descriptor
(a) No permite la necesaria continuidad en el tiempo que todo
autntico proyecto poltico requiere para su desarrollo, con lo que el
mismo quedara irremediablemente trunco ante el primer recambio
electoral de gobierno o desequilibrio en las relaciones de fuerzas parla
mentarias;
(b) Los transitorios y circunstanciales ocupantes de los cargos pbli
cos la as llamada clase poltica, suelen ser rehenes de la capri
chosa, influenciable y, en trminos sociales, autnticamente mediocre 15
opinin pblica. Los niveles de popularidad de los polticos son cons
tantemente medidos y evaluados por los medios de comunicacin social
y sus agencias de encuestas que desempean el rol de barmetros indi
cadores. As logran influir tangencialmente sobre la opinin pblica
44
respecto de si el partido gnhern.imc logran! reelegir a su candidato pre
sidencial; o si podn man ene r determinada relacin de poder en el con
greso o parlamento; o si algn proyecto o ley se lo percibir como bue
no o malo ante la incompleta y limitada percepcin de esa opinin
pblica.
45
As, A y B" marcan los lmites autorizados de ese pensamiento
nico" {pense unique) representado por lo polticamente correcto, lmi
tes dentro de los cuales se le permite oscilar al pndulo de la opinin
pblica y que conforman el conjunto de valores y paradigmas sociales
aceptados. Ello se verifica durante los procesos electorales y en el accio
nar poltico en general: partidos polticos, grupos de inters y presin,
lobbies, y sus voceros en los medios de difusin. La definicin de estos- "
lmites suele coincidir con el conjunto de opiniones, paradigmas y
creencias polticas, sociales y culturales permitidas por los detentores del
poder real. Podemos definirlos como los lmites legales de opinin acep
table al poder real, que en los estilos socioculturales abarca desde el libera
lismo hasta el conservadurismo; en las doctrinas polticas, desde la iz
quierda socialdemcrata marxista hasta la derecha nacionalista; y en las
creencias religiosas, desde la identificacin dogmtica con alguna iglesia
aceptada, hasta el atesmo materialista.
Sin embargo, esta estrecha franja que conforma los lmites de opi
nin autorizada legalmente aceptable, no significa que todas sus pos
turas formalmente legales, generen efectos necesariamente legtimos. Pues
en lo social, solamente es legtimo aquello que se condiga con los intere
ses del hombre y de la comunidad o que conduzcan a su mejoramiento
integral. Lo que atenta contra ello resulta ilegtimo, por ms que circuns
tancialmente pudiera ser formalmente legal.
r~" A modo de ejemplo, ello lo comprobamos a diario en ciertas costum- i
/ bres sociales que a travs de la accin psicolgica gradual y continua, han
i terminado incorporando y aceptando constantes manifestaciones pblicas, \
claramente disociadoras, de patologas psicolgicas como el travestismo, la j
I prostitucin y la homosexualidad como si se tratara de algo normal; de \
! algo que debe presentarse al pblico como una mera cuestin de elec-
| cin. Mientras que nadie tiene derecho a inmiscuirse en estos aspectos
j de la vida ntima de las personas, llama claramente la atencin a cualquier
persona que se pasee por los canales de la televisin local en la Argentina,
j observar la desproporcionadamente alta cantidad de conductores de pro-
j gramas, actores, cmicos, cantantes y figuras populares que son obvia-
j mente homosexuales, travests y prostitutas. Es como si alguien en alguna
parte quisiera servirse de estos tristes personajes para lograr efectos disolu-
| tivos en la sociedad, especialmente entre los ms jvenes, sabiendo que la
vasta mayora de nuestra poblacin es normal en este aspecto tan impor- \
\ tante que orienta y determina la calidad de los valores, la solidez de la fa
milia y la cohesin social. Ser aceptado e incluso legal, mas no legtimo.
| Como contrapartida, podemos inferir la existencia de corrientes de j
opinin alternativas legtimas, cuya conveniencia sin embargo se haya
;juzgado negativamente por los detentores del poder real, debido a que
se ubican fuera de lo que hemos definido como los lmites de opinin
autorizada, con lo que entonces se ven exiliadas al ostracismo de la ile-
46
gal idad. En la Fig. 2, el punto "(!" marca el eje del poder desde el cual se
decide cules doctrinas, ideas y corrientes filosficas sern clasificadas
como legales o ilegales.
Con esto queremos destacar que el solo hecho de que una comuni
dad disponga de mecanismos electorales formales para colocar a polticos
y a sus partidos en los cargos pblicos del poder formal del Estado a tra
vs del voto mayoritario, no implica garanta de nada; ni siquiera debe
considerarse, por s solo, como algo intrnsecamente bueno. Pues el fac
tor clave radica en determinar cul es el grado de esclarecimiento, forma
cin y capacidad de pensamiento independiente que tienen los pueblos
que se expresan a travs de esa abstraccin que conocemos como opi
nin pblica. Si las mayoras no conocen las leyes internas por las que
se rige la poltica y el poder, y si la opinin pblica no acierta a identifi
car y comprender correctamente la problemtica social ni, mucho menos,
a* proponer cursos de accin que conduzcan al mejoramiento integral de
las condiciones sociales actuales y futuras, entonces por ms que la con
duccin formal de esa comunidad surja de la voluntad de la mayora, su
curso ha de conducirla fatalmente al fracaso y al error.
Al fin y al cabo, y tomando un caso extremo con el nico propsito
de servir de ejemplo, conviene recordar que el proceso electoral ms an
tiguo que registra la historia y que reflej el sentir de la opinin pbli
ca mayoritaria de su poca, lo perdi Jesucristo16, Fue legal segn las le
yes seculares y religiosas de la poca, pero no caben dudas que no fue legtimo.
quin quieren que ponga en libertad, a Barrabs o a Jess, llamado el Mesas?. l saba
bien que lo haban entregado por envidia
'Mientras tanto, los sumos sacerdotes y los ancianos convencieron a la multitud que
pidiera la libertad de Barrabs y la muerte de Jess. Tomando de nuevo la palabra, el
gobernador les pregunt: A cul de los dos quieren que ponga en libertad?. Ellos respon
dieron: A Batrabs. Pilato continu: Y qu har con Jess, llamado el Mesas?. Todos
respondieron: Que sea crucificado!. l insisti: Qu mal ha hecho?. Pero ellos grita
ban cada vez ms fuerte Que sea crucificado!n (Mateo 27, versculos 17, 18 y 20-23).
Que a rengln seguido Poncio Pilato decidiese lavarse las manos tras tan inicua aun
que democrtica decisin, resulta, como mnimo, comprensible. Las semejanzas de este
relato con ms de un proceso electoral moderno no dejan de ser preocupantes.
47
quines son invi iodos (o su circulo). Es al mismo tiempo un gron circulo tic
conversacin y de alta sociedad. Pero su importancia radica en el hecho de que
aqu finalmente desaparece toda distincin entre los asuntos pblicos y priva-
dos. Los asuntos privados de este conjunto de personalidades se tornan en asun
tos pblicos, y los asuntos pblicos a menudo no son ms que sus asuntos pri
vados a menudo familiares17.
innegableJudd.ez:._de Lippmann al haber, identificado este fenmeno en
poca tan temprana, si no fuera que^L.rrusmo era un /?7/^r^qe concTa
a la perfeccin estos grupos^desde adentro. l mismo fue--eiwe"T932"y
1935 director de CFR y miembro permanente h^tsrstTTnTfr'en1974'.
17 Walter LlPPMANN, Public Opinin, Free Press Paperbacks (Simn & Schuster),
Nueva York, 1977; originalmente publicado en 1922, pg. 35. Ms adelante, LlPP-
MANN insina un factor clave en el poder real de estos estamentos al agregar: Pero es
su poder en los asuntos exteriores el que siempre resulta muy grande, y en tiempos de gue
rra, su prestigio se eleva enormemente. Claramente la guerra es un factor clave en la
conformacin y consolidacin de ese poder. LlPPMANN fue periodista y cofundador del
peridico The New Republic; durante ms de 40 aos fue columnista en asuntos de
poltica internacional para cientos de peridicos estadounidenses y del exterior.
48
r les inequvocas de que los intereses de la tecnocracia supranacional^em
piezan a divergir de los del pueblo estadounidense.
Esa nacin, que desde fines drtsuSeguTIcta'~Guerra Mundial ha
sido la primera potencia del planeta por cuanto ello resultaba geopo-
I(ticamente conveniente para la elite detentora del poder real, hoy la
vemos convertirse en una nacin crecientemente desorientada y de
futuro cada vez ms incierto. Pueden comprobarse claros indicios que
perfilan su marcha hacia el debilitamiento e, incluso, su potencial di
solucin interna que en trminos relativos ha venido erosionando su
influencia internacional. Ello nos seala el hecho de que este Estado-
49
nacin, por ms que se trate del ms poderoso del planeta, tambin
ha comenzado a dejar de cumplir algunas funciones esenciales para
los^objetjhms de la tecnocracia supranacioal. Xos Estados Unidos sim
plemente se transforman en un instrumento'cada vez menos til y, a_
veces, hasta se convierte..ca,'un estorbo que hace que, al igual que con
los dems Estados-nacin del planeta, deba programarse su eventual"^
necesaria
No obstante ello, o precisamente debido a ello, el presente ensa
yo se centra en los Estados Unidos teniendo en cuenta el excepcio
nal rol que le ha tocado desempear en el siglo XX. A lo largode las
ltimas dcadas, el nuevo orden.mundial necesit d^urTpunto^de
apoyo inxpgbt y prcticamente inconquistable descfe_ el cual im
pulsar el orden amiento global que nos conduce hacia un go bienio
mundja.^Fe necesario debilitar ls pretensiones hegemnicas mun
diales de varios imperios coloniales europeos; destruir el imperialismo
germano y el militarismo japons y neutralizar las pretensiones sobe
ranas de otras naciones de Sudamrica, el Medio Oriente y Asia; y
todo ello pudo planificarse y ejecutarse desde los Estados Unidos.
Para lograrlo, se cre una vasta usina de produccin industrial, pode
ro financiero, desarrollo cientfico y tecnolgico y capacidad blica
que configur una plataforma confiable y poderosa desde la cual im
pulsar una creciente hegemona planetaria.
Debido _a diversas consideraciones histricas, sociales, geogrficas
y tnicas, Estados Unidos represent para la tecnocracia sprahcfo-
nal t eJpclo gepoltico ideal desde el cual impulsar las "polticas y
medidas que conducen l gobierno mundial. O sea, Estados Uidos
garantiza tos dos vrtices esenciales para detentar el poder real> segn
el esquema que hemos descriptor (a) extensin en el espacio^ o sea su
capacidad de influir poltica, econmica, cultural y militarmente en
cualquier parte del mundo, y (b) continuidad en el tiempo, lograda a
travs del control de sus gobiernos por el CFR. Que la tecnocracia
supranacional, como eje coordinador (c), se instalara dentro de la es
tructura de poder estadounidense result lgico, y aunque desde hace
ms de un siglo la misma se haya mimetizado con los Estados Uni
dos, ello no significa que esa tecnocracia sea necesariamente de ese
pas, por cuanto no obedece y a menudo no opera a favor de los ver
daderos intereses estadounidenses.
Podemos concluir entonces que si los Estados Unidos configuran
la sede provisoria de los detentores del poder real desde donde se im
pulsa el proceso que conduce hacia el nuevo orden mundial que pre
supone la administracin integral del planeta a travs de una tecnoes-
tructura supranacional, entonces un anlisis de las principales polticas
impulsadas desde los centros de poder en Estados Unidos se torna vi
tal para comprender los hechos que han conformado y hoy confor
50
man al mundo moderno. Para emender cmo funciona el poder en
los Estados Unidos, vale enfatizar que existen, bsicamente, dos ins
tancias de poder que son Washington DC, como capital del gobier
no y sede administrativa 19 del poder formah y Nueva York como sede
51
del poder real. Kn estas pginas nos ocuparemos de algunas estrile tu
ras polticas que operan desde estas dos instancias de poder.
Pues se trata de polticas de trascendencia mundial originadas desde
los Estados Unidos, por cuanto ese Estado-nacin ha venido cumplien
do, y cumple an, una funcin muy distinta a la de prcticamente to
dos los otros ciento ochenta estados que habitan el mundo. Es por ello
que nos concentraremos en aquellas polticas emanadas desde los Esta-^
dos Unidos cuyos efectos han trascendido sus fronteras hasta abarcar a
otras regiones y al mundo entero. Desde este punto de vista, la poltica
exterior estadounidense conforma una suerte de poltica exterior glo
bal de los detentores del poder real sobre todo el planeta. Con lo que
deja de ser una mera poltica exterior orientada a relacionar a los Esta
dos Unidos con los dems pases del mundo y se transforma en la au
tntica poltica planetaria de la tecnocracia supranacional que impulsa la
evolucin hacia un gobierno de alcance planetario.
El ex-Asesor en Seguridad Nacional del presidente George Bush, el
Gral. de la Fuerza Area, Brent Scowcroft, describe este proceso dicien
do que 'os Estados Unidos generan el viento hacia el cual todos los dems
pases alinean sus velmenes Este nuevo orden mundial de la posguerra
fra viene desarrollndose en amplias y complejas etapas, en las cuales
Estados Unidos siempre cumple un rol esencial. Tan trascendente resul
ta la funcin estadounidense en la actual etapa global que un influyente
periodista alemn, Josef Joffe, ha llegado a proponer que se utilice una
nueva cronologa definiendo al ao de 1996 como el Ao 7 AC ([Af-
ter the Coid War, o sea, despus de la guerra fra)20.
Role Afier the Coid War, realizada el 01-3-1995 en el Nixon Center for Peace & Ffe~-~'
dom, Yorba Linda, California, y retransmitido por la cadena pblica de televisin esta
dounidense, C-SPAN el 09-1-1996 a las 14 hs. (hora de Buenos Ares).
El panel que participara en dicha conferencia tena las siguientes personalidades:
52
No debemos, sin embargo, confundir esta realidad con la voluntad
del pueblo de los listados Unidos que en su mayor parte ignora de su
existencia y de cuyos electos algunas veces se beneficia y muchas otras
veces sufre desagradables consecuencias. Pues de manera alguna se trata
de una estrategia del imperialismo yanqui como a lo largo de dcadas
lo ha pretendido identificar la izquierda marxista en sus diversas varian
tes, ni tampoco se trata de una conspiracin para reemplazar al gobier
no de los Estados Unidos por el de las Naciones Unidas como otros,
grupos vidos de ver una conspiracin en cada esquina, vienen decla
mando en los ltimos aos.
En verdad, si se pretende evaluar esta problemtica como una
cuestin de nacionalidades, ello no nos llevar por el camino correc
to pues, como dijramos, se torna necesario un cambio paradigmti
co ya que el nuevo orden mundial ha superado consideraciones nacio
nales aunque stas a menudo se confundan con aqul. Por tal razn,
los medios de difusin mundial suelen persuadirnos que en tal o cual
disputa comercial Estados Unidos se impuso a Europa, o que Ja
pn se impuso a Estados Unidos como si se tratara de conflictos di
rimidos entre naciones. Ello no es as pues de lo que en realidad se
trata es de conflictos y competencias entre sectores de la tecnoestruc-
53
tura supranacional, por un lado, y la resistencia de los distintos lista
dos-nacin y sus estructuras polticas y econmicas que procuran lo
grar el mejor posicionamiento posible ante los embates del nuevo or
den mundial, por el otro. As podemos comprender la aparente
paradoja que significa comprobar que aunque Estados Unidos parez
ca enfrentarse al Japn, al da siguiente nos enteramos que las polti
cas de la tecnoestructura logran limpiar de un plumazo decenas de
miles de puestos de trabajo dentro de los Estados Unidos y Japn
trasladando inversiones, plantas y trabajo a los ms dispares rincones
del planeta. Hoy el proceso de rpidos cambios mundiales no lo mo
toriza ningn factor nacional o pblico, sino ms bien un conjunto
compacto y discreto de fuerzas supranacionales y privadas.
Proponemos entonces analizar algunos de los factores que han
transformado a los Estados Unidos en el actor vital dentro de este pro
ceso mundial, puesto que a lo largo de todo el siglo XX conforma el eje
mundial desde el cual se irradia la doctrina y prdica del nuevo orden
mundial. Esto ha llevado a que muchos confundan este complejo proce
so con una simple voluntad de poder imperial de la nacin del Norte.
No dudamos que existe mucho de esto ya que su clase dirigente as lo
ha considerado tradicionalmente desde la poca de la Doctrina Monroe
de 1823 y, en nuestra regin, particularmente a partir de su victoria
sobre Espaa en 1898. Pero la tecnocracia supranacional tiene metas
mucho ms amplias y objetivos claramente ms abarcadores que un
mero expansionismo imperialista estadounidense.
21 Esta frase sirvi de ttulo de uno de los ensayos del estadounidense Naom
CHOMSKY, Manufacturing Consent, en el que analiza, desde su ptica de la izquierda
trotzkista, la manera en que las elites estadounidenses manejan la opinin pblica para
promover sus polticas e intereses.
54
Conviene para ello i cali/.ai el necesario ejercicio intelectual de me
ternos en los zapatos, por as decirlo, de estos compactos conjuntos de
hombres y mujeres que dirigen los resortes del poder real. As podremos
comprender qu haramos nosotros en su lugar y cmo nos organizara
mos para conducir los procesos polticos, econmicos y sociales planeta
rios. De esta manera, aunque quizs no podamos cambiar esta realidad,
al menos tendremos la ventaja de conocerla, comprenderla y saber de qu
se trata.
Digamos, entonces, que una manera eficaz y eficiente de adminis
trar el poder mundial es construyendo una red flexible de organizaciones
discretas privadas, cuyo propsito declarado se limita a tan slo el estu
dio y anlisis de la amplia y compleja problemtica que enfrenta al hom
bre en todos los rdenes y en una amplia gama de disciplinas. Para ello,
rene a los mejores cerebros y a las ms influyentes personalidades del
quehacer poltico, econmico, acadmico y social dentro y fuera de las
naciones en las que se concentra el poder real.
Tales organizaciones discretas existen en la actualidad, siendo su
funcin la de identificar, evaluar y analizar la amplia gama de procesos,
problemas y conflictos que actualmente enfrentan al mundo en los m
bitos poltico, econmico y sociocultural. Para ello, disean planes de
accin concretos que reflejan el mejor direccionamiento y posicionamien-
to de estos problemas, teniendo como nica prioridad la defensa de sus
propios intereses. Esos intereses no son otros que los representados por
las personas que directa o indirectamente operan, apoyan, financian y
avalan estas organizaciones discretas.
El^esemejmsayo estudian,describe a una de stas, el Coiincil qn
Foreign Relations> Inc. (CFR),junto a un reducido cdjlunto^ otras 0
ganizaciones similares y complementarias con Jas que el CFR opera es
trecha y coordinadamente. Como hemos dicho en un anterior ensayo^,
estas organizaciones no detentan por s mismas^oder formal alguno, ya.
q' hacerlo implicara adquirir un alto perfil pblico lo que, en un
mundo regido por el mito democrtico, anulara su efectiylcTadrconti-
fidad y consistencia. Lo que s importa destacar es el hecho de que su
grupo heterogneo de miembros y patrocinador si detentan importantes, y
determinantes cuotas de poder real en sus mbitos naturales de accin. Esos
mbitos naturales, que a menudoTTsueTen tener un alto perfil publico,
los configuran los altos puestos y cargos directivos en las grandes empre
sas transnacionales, en los medios de difusin masiva globalizados, en
puestos clave en la funcin pblica (^ diltintos Estados naciaIes, en
las principales casas de altos estudios y universidades, en las Tuerzas ar-
55
atadas* i* las estructuras financieras mundiales, y en organismos supra-
nacionales.
De esta manera, el CFR y_]a^xed que controla sirve de mbito, natu
ral z coordinacin y compatibilizqcin At todo el conjunto desintereses
que estas poderosas estructuras econmicas tienen en comn y que ne
cesitan ordenar informal y discretamente a nivel planetario. stos intere
ses vitales requierenlla paulatina creacin invencin, debiramos de
cir de nuevas instituciones para administrar y lggrar las metas v los
objetivos socioeconmicos, de la_tecnocracia supranaciqnaL independien
temente de que stos coincidan o no con Tos intereses de las distintas
naciones y pueblos del mundo. No sera nada conveniente para la tec
nocracia que sus metas y objetivos fuesen conocidos por el amplio p
blico, no tanto porque se trate de objetivos ilegales, sino ms bien por
que la opinin pblica mundial an no se encuentra lo suficientemente
preparada intelectual y psicolgicamente para asumir los nuevos paradig
mas que dichos objetivos presuponen. De ah se comprende el bajo per
fil adoptado por el CFR y organizaciones similares que, reiteramos, por
s solas no detentan poder formal alguno ni tampoco lo necesitan. Se
gn lo expresamos previamente, dJdFR acta como una suerte de ejlrF
mvilcpte^hcegirarla rueda del poder mundial
Al referirnos a esquemas^de'coofdincriry^compatibilizacin de es
trategias y pautas, ello no significa que las relevantes personalidades que
son miembros de estas organizaciones se pongan de acuerdo en todo. En
primer lugar, ello resultara imposible debido a aquello de que jams
existe acuerdo total entre dos personas inteligentes por cuanto slo los
simples de entendimiento se ponen de acuerdo en todo. No tengamos
dudas de que los directivos, miembros y colaboradores del CFR, de la
Trilateral Commission, del Carnegie Endowment for International Peace,
del Royal Institute of International Ajfairs y otras organizaciones similares,
renen a los mejores cerebros y mayores especialistas del planeta prove
nientes de una variada, y a menudo contrapuesta, extraccin poltica y
doctrinaria.
En segundo lugar, ni siquiera necesitan ponerse de acuerdo en todo
por cuanto tratndose, como es el caso, de hombres y mujeres prove
nientes de diversas disciplinas y orgenes, la confrontacin de opiniones
dispares, a menudo muy intensa, sobre temas puntuales resulta muy
creativa y til, configurando verdaderos ejercicios de brainstorming1^.
56
r
Lo destacablc radica en el hecho de que estas influyentes personas
se pongan de acuerdo en aquellos temas fundamentales y decisiones cla
ve que resultan esenciales, ya que es en ese conjunto de temas y metas
esenciales donde se verifica el direccionamiento hacia el nuevo orden
mundial y su proyecto de gobierno mundial. Para comprender esto, de
bemos enfatizar_que^l_C5g^disea estrategias mundiales y no incurre en
aspectos meramente ^perativos^ ""^ ----------------- "
A modtrtte"ejemplo7entre sus miembros se encuentran altos di
rectivos 'delSlajom j^General Motors y~~cTe los Bancos
Citigroup y Bank of Boston. Claramente, a mvl dperavoTEsi^s empre
sas son competidoras entre's en sus respectivas industrias y en todos los
mercados en los que operan, lo cual es normal dentro del sistema capi
talista, y sus operaciones apenas si interesan al CFR. Sin embargo,_estas_
empresas tendrn objetjyos. estratgicos _zn comn como,~~por ejemplo^
impulsar la apertura de nuevos mercados mundiales, lo que conlleva la
necesidad 5eT que Tos^Estados nacionales en esos nuevos mercados sean
dcile^y permeables a sus plaes y qne sus territorios dispongan de bue
nos caminos para que la gente quiera adquirir un automvil, y que su
clase media tenga rigresos suficientes para-|?oder pagrTos^credtoT p'r"
la compra decesos automviles que fabrican, y que finalmente TosTrn
dios de difusin propaguen un estilo de viciaren que el automvil y las
compras a crdito sean moneda corriente.
De manera que estratgicamente, todas estas erxipresas^Ldeiltifican
ciaros. objgtLys en comn^ Recin una vez C(abierto_y desarrollado un
nuevo mercado, entra a jugrla^libre~ competencia que observamos a
diarioT"PrTratar por toaosls mediTde~v*demos un Escort, mien
tras que General Motors nos persuade a elegir un Chevrolet; al tiempo
que el Citibank nos dir que dispone de los mejores trminos crediti-
57
cios y el Banco Boston har otro tanto. La libre competencia es slo en
el nivel operativo, o sea econmico; en el mbito estratgico o' sai poli-
tico, los intereses son otroS ^'ts megacprporaciones pran^^n^comiic
nadamenrte.^j Cf?? sgf tiistfmento que brinda consistencia yrohe
rencia a esas .estrategias y polticas promovidas por los detentores jfiL
poder real. Es la manifestacin ms acabada de que la gran ^privatiza
cin de nuestros das es la privatizacin jdetfpder, ^ *<'-
24 Richard N. Gardner, The Har Road to World Order * - Foreign Affairs, abril
1974, Yol. 52, N 3, Councii on Foreign Relations, Nueva York, pgs. 558 y 559.
58
Con esta importante definicin expresada por Gardner, estamos
ante una de las claves de la globalizacin que debemos destacar. Pri
meramente, resulta necesario distinguir entre el concepto de mundia-..
lismo que implica ia colaboracin y da accin mancomunada ntre los
diversos stajdos-nadn..jdeI planetA^n,jaras de objetivos en comn: la
economa, el medio ambiente, la salud, la investigacin'cientHca, la
resolucin de problemas internacionales en el sentido de asuntos en
tre naciones, por un lado; y el concepto de la glqbalizacin.ipiC^cpn-
forma una novedosa y revolucionara ideologa, _por ef otro,. El. mun
dialismo' presupone la accin entre naciones soberanas,_lo que
necesariamente implica_ que sea de ndole poltica; Tfleja la visin eu:
ropea francesa, espaola, italiana Hl nundo actual como una
gran aldea; se ensambla con la visin continentalisu . que Juan Pe-
rn sostena hace cuatro dcadas. El mundialismo confqrmajiuia,Y'
sin de la realidad; enjella toda considera
cin econmica o financiera de ndSe7privada^Hi^e quedar subordinada
a las decisiones del mbito poltico pblico nacional.
La^globalizacin, por el contrario, refleja una Ideologa alineada^
eminentemente con una cosmovisioj mas.pr ecisamen te,
angloestadounidense del mundo. Sita el eje determinante del devenir
socTatlnitrecftjffi^ calpre-
tende subordinar XQda..stru^ La globalizacin
bge-el^QntroT sobre^ todos los Estados del mundo; es el poder privada
-^trqkndq y actuando por encima *gbder pblico. La globalizacion,
Un su accionar poltico Identifica como su enemigoTcomo su hostsodS^
ve fsarG-r^^EsT|^ los - Esxados-^ac^ji^D e To rma tal que
mientras que el ed^ del^guudi^mo lo coiifoxtnahj^^ Estacosmacion;
el ej^ deTgloBafisma Jo conforman las estructuras ecoTomic^pnvadas,
por lo que presupone el aS^t^mkntor^olucin y eventual desaparicin
del Es tad o- n a n^oherano; de todos los Es tado^nac i n^ jsoj^anqs J.S
idologia^cte'^la globalizacion se propone privatizar el poder en todo el
paneglE .... ..........
An resulta difcil entrever todas las caractersticas de este naciente
nuevo orden de la globalizacion, pero resulta factible identificar sus
principales caractersticas segn se describe a continuacin:
60
concentracin de poder pueda prescindir de toda centralizacin geo^
grfica. El poder mundial ideal ser aquel que^e"haga^sentir_en todas
partes'pero que no precise ni disponga de un centro o sede idntifi^
cabjc-__ ^
Este esquema presupone ejercer el monopolio sobre, iresfactores vita-
les para el ejercicio del poaer_mundiaEjque ilustramos nuevamente
con un tringulo representativo del monopolio del poder (Fig. 3)-
Estos tres factores implican^detentar el con tro[^exclusivo teptfuyenpe
sobre:
1. Todos los procesos econmico-financieros deLgaupdo (marco econ-
mico). Particularmente, T control sbreel sistemdun aladercrjmn -
dib que se encamina hacia una nica moneda universal; ya hoy
existen bsicamente una moheda patrn mundiaT: TT Hlar est-"*
dounidense y dos monedas regionales: eH^uro y 3 Ten? "
2/Too djistema jurdico y de Administracin de justicia^(marco legal).
O sea, el poder para-determinar qu es legal v qn-nxxio es, ms
all de todo_CQ.ncepto deJggitimidad. FJjo.neces^iamcnre arrastra
Tcreciente^uso.de_uHa'_unjca lengua universal en el mundo econ
mico^ polticoel ingls y la imposcrnjiel pensamiento
"uni>la travs de los medios de difusin masiva. ^
3. Todoel poder militqjy^y^pnlicial (marca aaerddmhJUlo -implica el^
^control militiZmonoplico por una nica fuerza armada planeta-
Ta cuyaTuncir^oficial ser exclusivamente la dej. jnantenirriiento^
"itejajpaz7^ante hechos declaraJoTilbgales segn cL-punto (2)' pre
viamente mencionado. \x
En su conjunto, estos tres vrtices conforman el poder poltico.
Economa
Justicia FF.AA.
61
liste proceso evolutivo resulta altamente complejo y seguramente
configura el ms amplio y abarcador de toda la historia del hombre, ha
biendo cobrado en el ultimo siglo una fuerza determinante. Se encuen
tra ntimamente ligado a la globalizacin en todos los mbitos de la ac
tividad humana.
El escritor argentino y secretario general de la Confederacin Lati
noamericana de Trabajadores (CLAT), Emilio Maspero, define seis
mandamientos que rigen la globalizacin los tres primeros son imperati
vos fundamentales, y los tres siguientes, medios necesarios:
El primero es que la globalizacin es inevitable e irreversible; que nada
ni nadie puede modificar el actual proceso de globalizacin
El segundo consiste en controlar, confiscar, poner al servicio de la globali
zacin capitalista las revoluciones cientficas y tecnolgicas Maspero se
ala que nunca la tecnologa es neutra, siempre es funcional al sistema
dominante.
El tercer mandamiento es el de la competitividad sin lmites, la compet-
tividad salvaje: el que gana sobrevive, el que pierde desaparece
El cuarto es la liberacin total de los mercados nacionales para construir
un mercado nico global en el que desaparecen los intereses de la sociedad
y la voluntad popular soberana "
El quinto mandamiento es la desregulacin de los mecanismos de direc
cin y de orientacin de la economa ... dejando la mano invisible del
mercado. El Estado, los ciudadanos, los trabajadores, la sociedad poltica y
la sociedad civil quedan completamente excluidos de la orientacin y con
duccin de la vida econmica de sus pases.
El sexto mandamiento, conclusin lgica de los anteriores y que corona, es
la privatizacin de toda la economa"
62
prendemos que la globajizadn "/era una tremenda dinmica centrfuga
(ue impacta a fondo a nuestras naciones, pueblos y personas. Tiene unavir-
tud malfica de desintegracin..y- descomposicin en todos los....aspectos de Jp
vida. [mundo se hace cada vez ms pequeo, pero no se est uniendo. Los
mercados, las economas, las finanzas se globalizan, se^ umficanfero las na-
iones, los Estados, las ciudades, los barrios, los tejidos".sociales, las gentes, se
estn deHnte^dpfifJst trata de7 un proyecto totalmente (tesfitvoEable^pdm^
los hombres y las mujeres que necesitan trabajar para vivir, parajf mundo
del trabajo y de ToTtrabajadofes,fidra sus organizaciones representativas^.
Segn la rviSttT'lVwsweek, 'estamos"arit....fenomeno que describe*
como killer capitalismel capitalismo asesino27 28.
Al actuar de una manera altamente voltil y dispersa segn la moder
na teora del caos caos altamente organizado, se entiende, surte un
efecto desorientador entre la opinin pblica mundial que prcticamente
hatajado los brazos ante su arrollador avance. Para mejor comprender
este proceso, citamos las palabras del socilogo y enviado francs a la
Unin Europea Occidental, Jean-Marie Guhenno, en su ensayo El Fin de
la Democracia cuando dice: Entramos en la era de los sistemas abiertos, ya se
trate de estados o de empresas, y los criterios del xito son lo opuesto a los de la
era institucional y de los sistemas cerrados. El valor de una organizacin no se
mide ya por el equilibrio que intenta establecer entre sus diversos componentes
ni por la nitidez de sus fronteras, sino por el nmero de aperturas, de puntos de
articulacin que ella mantiene con todo lo que le es exterior 29.E1 CFR viene
desempeando el rol de cerebro previsor y planificador del WmHmfismoT
actuando en forma^eterrninante"en.la Qperacpn^creajcin de~qtras~orga-
nizaciones anlogas que cumplen funciones complementar jas;, entre todas
mantienen^un orden flexiBTT coherente ^.consistente enceste novedoso
sistema ablerto^quFpr^rtdg dministrar Y.diEcciQnar.
Una de estas, por ejempfo, es la conocida Trilateral Commission,
creada hace_va_ ms de 26.-aos, que a ha rea a personalidades jjejnxima
influencia provenientes de las tres regiones_mdustrializadas del planeta:
los Estados 7Upjd.os/Canad, Europa Occidental v el Tapn. Desde enton-
ces, la casi totalidad de los miembros del ala estadounidensefi^^Trilate-
ral Commission provienen. precisamente, del Counci^n
mientras que los .miembros. eutQpeo&.praYenen del grupo Bilderberg yfS
Roy al nstitute gfJmemmQml Ajfairs. Como jveremqsms adelante, de la
misma manera que en el plano econmico-financiero global, el Sistema
63
de la Reserva Federal se complementa con ejBanco Mundial y el hondo
Monetaria Internacional como cgnales . de influencia ^Erecta e indirecta so-
breJas economas detesto jetmundcu^en eFpIano poltico, yde manera
mucho ms discreta, el GF7?jitiliza a organizacion^ronmja/Tn^Sm/
an^ogajie alcance. mundial^
A menudo en nuestro estudio sobre eLCER resulta preciso proceder
con cierta "ambivalencia en cuanto al alcance de su influencia, por cuan-,.^-
to formalmente se trata de una entidad estadounidense cuyos miembros
son ciudadanos d esa nacin y cuyo mbito primario' d influenciarse
concentra en los Estados Unidos. Sin embargo, esa influencia cobra di-
mensiones planetarias precisamente debido al hecho de que estamos ante
una entidad direccionadora del poder real dentro del pas ms poderoso
deTplaneta cuya voluntad poltica, econmica, social y cultural S. impo
ne poderosamente sobre el resto del mundo. Guste o no, sta es la rea
lidad y existe un amplio conjunto de conclusiones que pueden derivarse
de ello y que podrn resultar provechosas para pueblos como el nuestro,
a pesar de que poco quizs nada podamos influir sobre los hechos
y las voluntades que forman y conforman al mundo en su conjunto.
Quizs resulte un poco frustrante tener que reconocer que no pode
mos desempear un rol independiente en el mundo actual y que de nin
guna manera podemos ser dueos de nuestro propio destino ni, mucho
menos, seores en nuestra tierra. Por ejemplo, a pesar de la rpida inte
gracin de nuestra regin dentro de la tecnoestructura supranacional,
nuestro pas jams ha estado tan debilitado y atado a la voluntad de las
fuerzas de la globalizacin que conforman el nuevo orden mundial,
como ocurre en la actualidad. Sin embargo, la debilidad ms cruel que
afecta a argentinos, brasileos y chilenos no esTfanto'l^m^^
o cual modelo poltico o la adopcin forzada de detenhmadoTsistemas
econmicos y pautas finaciras7 sio mas bien la debilidad cutirafy la
generalizada falta de voluntad indpendmista qu hace que buena parte-
de nuestra clase dirigentFlya"comnzado a pensar segn los paradigmas
de la tecnocrada"upranacioTlalr-0Dm1resuTtado^.je^arrastra a todo el
pueblo a ser ureeducado^T^tcJndole uri nuevo conjunto de valores y
estilos culturales"que rpidamentedesplazan a tos tradicionales. Parasol-
no, ya olo hace obedia brda a-dirigentes externos, sino con
ducidos por una clase dirigente autctona que repite las ideas del mun-
diaTii0ojv_promueve^xonscrente7) rnenscientemente, sus interesesTDe
esta forma, en la Argentina el poder del dinero se ha transformado en la
nucya^religi njiaci o nal_ ^ecefro^d^oFo?^'
Apenas puede imaginarse forma ms sutil y corrosiva de: Cotealismo.
Esos modelos y paradigmas del pensamiento propagados por ciertos
estamentos dirigenciales locales, bien pagos por cierto, sirven a una meta
superior de alcance planetario que las mayoras apenas si alcanzan a di
visar. Pues, si hoy pases emergentes como la Argentina ser ven obliga
64
dos a aceptar diversos condicionamientos polticos y econmicos im
puestos por la tecnocracia supranacional a travs de sus diferentes ins
trumentos ejecutores, ello refleja el cmulo de aciertos que esa tecnocra
cia ha logrado a lo largo del pasado siglo y el simultneo cmulo de
desaciertos y errores que nuestros dirigentes polticos, empresariales, inte
lectuales y mediticos han cometido. Ya hoy en da, la brecha que se ha
abierto entre esa tecnocracia globalista y nuestras magras posibilidades
locales resulta prcticamente infranqueable, lo que obliga a un replanteo
serio y pragmtico de las reales posibilidades que se abren ante nosotros,
desechando metas poco realistas de recuperar en el corto plazo nuestra
soberana poltica e independencia econmica en el pas y en la regin.
Por eso, el axioma elemental que debemos recordar y que tanto
nuestra clase dirigente como la opinin pblica local deben comprender,
es aquel que nos recuerda que la poltica es el arte de lo posible y que hoy
en 'da a nuestros dirigentes y gobernantes se les presentan muy pocas op
ciones, y stas rara vez resultan atractivas. Lo que importa, sin embargo,
es que esa dirigencia evale y ejecute estas posibilidades polticas desde
un marco intelectual independiente y que no termine pensando segn las
pautas y patrones intelectuales de la tecnocracia supranacional. Innega
blemente ha llegado el momento de llamar a las cosas por su nombre:
hoy la Argentina ha perdido su soberana poltica e independencia econmica;
ha claudicado culturalmente ante los paradigmas, costumbres y estilo anglo-
estadounidenses; sus dirigentes han perdido el rumbo y la voluntad de ^mante
ner al pas libre. Por eso, hoy la Argentina es una colonia. Si tediemos el
coraje y entendimiento para comprender esta realidad, al menbs habre
mos dado el primer paso que nos conducir hacia la salida del triste
predicamento al que hemos sido arrastrados.
Si no, enjugar dejma autentica dingencia poltiaL^propia. tan slo
seguiremos teniendo un cuerpo gerenxial local que no sabr hacer .otra
cosa que seguir aplicando sus talentos j conocimientos tcnicos en pos
de la ejecucin de polticas ajenas ordenadas por sus mandantes en los
centros de poder mundial. Entindase bien: nadie duda de fa capacdacf
tcnica de los Domingo Cavallo, los Roque Fernndez, los Jos Luis
Machinea, los Ricardo Lpez Murphy... y de todos los jvenes excelen
temente preparados que salieron de la Fundacin Mediterrnea para co
par el Ministerio de Economa, pues es bien sabido que este equipo de
varios centenares de tcnicos ha sido slidamente entrenado en la Uni
versidad de Harvard. Pero precisamente por eso es que llevan firmemen
te incorporados los paradigmas, ideales y cosmovisin de los impulsores
de la globalizacin. Son todos excelentes goleadores; lstima que juegan
para el equipo contrario... \
Una verdadera dirigenciajyifb^)a en aras Je lograr lo mejor posible
para^lUcornunida por 'ms que los resultados_deJsja_acc^n disten de
ser ideales. Una gerencia, slo sabr, operar CQmoadrnmistradoja IqcaTde.
65
las polticas del mundialismo. Y ah radica, en definitiva, el objetivo de
este ensayo: ayudar a entrever algunas facetas y reflejos de esta compleja
realidad planetaria para poder tener una idea de los orgenes de gran
parte de la problemtica que hoy, interdependencia mediante, nos afec
ta a todos con una intensidad feroz, una velocidad dramtica y, a me
nudo, una violencia despiadada.
En la actualidad escuchamos muchas declamaciones acerca dedtr--
libertad pero, insistimos, la nica libertad no es aquella de lasque
puede djsrutar el cuerpo nTl^que~permiTe^aLi^i suelta" aTcapri-
cHodel momentHnmT mnden ~ta~~utntica_ libertad es aquella que
ttuifindTatrTspWiiu y entendijniento^deFlFjmre.^Por ello, no fiay~
peor^Hestino ni ms crueT esclavitud que aquella g^TutifmenTelor"
encadena a pensar con el cerebro ajeno en lugar de hacfbr~con la mente
propia. En otro ensayo en vas de preparacin, nos cuparmosde
"aspectos relacionados con la accin psicolgica que a travs de los
medios de difusin e informacin masiva y del sistema educativo con
forman y deforman nuestra visin del mundo. Concluyamos esta in
troduccin con dos fragmentos que ayudarn a comprender hacia
dnde se dirige el mundo: uno proveniente del propio CFR al poco
tiempo de su fundacin y el otro escrito por un miembro de su ms
joven organizacin hermana que le sirve de brazo externo hacia el
mundo industrializado, la Trilateral Commission.
En el ao 1922, en el segundo nmero del peridico sobre poltica
exterior del CFR, Foreign Ajfairs, el ms prestigioso de su clase en los Es
tados Unidos, se decan las siguientes palabras: Obviamente no habr ni
paz ni prosperidad para la humanidad mientras permanezca dividida en cin
cuenta o sesenta estados independientes... Igualmente obvio resulta el hecho de
que no habr progreso sostenido de la civilizacin ni autogobierno entre los
pueblos ms primitivos hasta tanto no se cree algn tipo de sistema internacio
nal que termine con las luchas diplomticas que surgen cuando cada nacin
procura lograr su seguridad... El verdadero problema hoy es el de estructu
rar un gobierno mundial (el resaltado es nuestro)30. As planteaba el CFR
en sus comienzos la problemtica global, siendLque su accionar desde
entonces se ha en^^mada^i^jniticamente hacia el^EalecTmento JeT
ideariojlel gLof)Sisrn>-y-Sii--cprolario inevitable, e'Semlit^ient^S&ta2
3omacin.,Ello no lo ha. hechy^enHmrfrflIh^^ a
^travs^^strategT^que lo han llevado a adoptar u"caminctms lort^Q^
so; a veces avanzando dos pasos para luego retroceder uno. Eji^rplano
poltico^jns qu atacar a las instituc[one^4g^E'?fado:acioh el ejecuti
vo, el congreso, el poder judicial o las fuerzas armadas ha preferido ata
car lajafz del problema: o sea, cuestionar ja mismsima mqn'deTer del
66
listado-nacin. Pues una vez que ste se debilite y desmorone, arrastrar
consigoen OTiT automtica a todas las instituciones publicas que lo con
forman o, al menos a aquellas que no convienen a los intereses de la tec
nocracia gloBalizadqra. Ello se lograr en forma gradual y a medida que s
|Hieda h^cer coincidir Ja disqlucln de estas institudones con su reempla
zo ms ojnenqs. Qrdeiiada por aueya*insrituckxa^^^
tualmente en plena etapa de diseo y construccin.
A modo de ejemplo, cabe sealar que el proceso de descolonizacin
de la posguerra, que redujo la influencia relativa de Francia, Gran Bre
taa, Blgica y Holanda, gener una gran cantidad de nuevos estados
independientes, buena parte de los cuales result inviable, lo que hoy
sirve para resaltar la supuesta inoperancia del Estado-nacin, ayudando
as a preparar su disolucin. Como ya hemos dicho, idntico efecto sur
te la creciente confusin que se produce entre Nacin, Estado y Gobier
no, que hace que a su vez se confunda la inoperancia de los gobiernos
de turno con el fracaso del Estado e incluso de la propia Nacin.
,El Estado es tan bueno^jan. maloi.fipjaa
queJqjcgj) Eonaa^.con lo en determinaShsi
tos mecanismos a travs de los cuales . j|cede al gqbieijioso ni o sin s
convenientes o no para las naciones del planeta. En as democracias mo-
demas, ejos mecanismos tienen como eje fundamental los partidos pol
ticos; sin embargo, en un mundo en el que el dinero todo lo rige,_ resul-
ta difcil hallar una nrga ni?^rjAg mAfppn j ipnrp el dinero que un
paTtdo^poltico.^Asnas^ campaas de los candidatos de tdoHr!rpImdos
son financiadas" directa o iridirectamentrqx?^^ de
prometidas con el proceso^^lobali^Hn^conjQrpiels3^dMe^^e
se posicionen aquellas personas que por conviccin o por ignorancia pro-
moveraneTcreciente debi]itamiejito^Je 1 Estado. o es casual que prcti
camente todos los gobiernos del mundo se.yean_afectadqs por altos n<IT^
c^cfeeorrupcin^ desorden x,mala,imagen^-sea en Gran Bretaa
donde el primer ministro Tony Blair ha perdido importantes ministros
por escndalos financieros y de homosexualidad; como en Estados Uni
dos donde el propio presidente Clinton debi enfrentar un posible juicio
poltico por inconducta sexual; como en la Argentina donde la generali
zada corrupcin de altos funcionarios en las tres ramas del gobierno y en
los niveles nacional, provincial y municipal son vox populi. De esta
forma los mediocres, cretinos y corruptos que suelen llegar al poder, des
virtan j erosonatTTa imagen je]_ Espadnacin en consonancia implci
ta con los objetivos de Ta globalizacin, lo quqa suj/ez debilitar la con
sistencia y estabjlidacFde las propias naciones d.el mundo.
' Este" ensayo analzala estructura de
nacin del planeta: los Estados Unidos de Norteamrica, due se ha visto
fortalecido transitoriamente por las polticas impulsadas desde el CFR.
Pero como ya hemos dicho, existen fuertes indicios de que este proceso
estara tocando a su fin, con lo que* a su debido turno* el propio listados
Unidos deber cederle el aso a organizaciones* estructuras y sistemas su-
pranacionale^i^edentemente poderosos y~no sien^j^iacilmejle dentifi-
cables/Es ms, Estados Uriidarprobablemcntrconfigure ei primer sta-
do-nacin que ser sometido a una profunda redefinicin y revolucionaria
reingeniera, ya que una vez que Estados Unidos adopte un nuevo curso,
ei resto del mundo no tendr otra opcin que alinearse rpidamente. Las
consecuencias de este proceso para la humanidad resultan difcilmente
ponderables.
Prosiguiendo con la segunda cita anunciada y hacindose eco de
esta visin, un folleto descriptivo de la Trilateral Commission del ao
1979-80, incluye declaraciones de uno de sus ms prestigiosos miem
bros, el alemn Theo Sommer, director del diario Die Zeit {El Tiempo) de
Hamburgo, Alemania, quien describa las tareas de esta organizacin
diciendo: Aqu, por encima de las burocracias nacionales e internacionales
y ms all de los breves mandatos de la mayora de los gobiernos elegidos,
un conjunto beneficioso de reuniones e intercambios de puntos de vista ha
cobrado realidad una suerte de Establishment europeo-japons
(norte)americano. As\ pueden abordarse problemas que yacen ms all de las
estrechas miras de los intereses de los Estados-nacin y que trascienden los ho
rizontes de tiempo de una sesin legislativa... 7
De manera que mientras todos nos hallamos demasiado ocupados
tratando de comprender las consecuencias que los procesos electorales de
todos los pases acarrean; procurando descifrar qu significa que ganen
los demcratas o republicanos en Estados Unidos; los laboristas o conser
vadores en el Reino Unido; los socialdemcratas o demcratacristianos
en Alemania, justicialistas o radicales en Argentina; o por qu vivimos de
crisis en crisis en lo econmico; o porque las bolsas suben y bajan
como si se tratara de una vuelta en la montaa rusa; o que consecuencias
nos traer una corrida cambiara en Sao Paulo o Bangkok o Mosc o
Kuala Lumpur; o qu resultar de las ltimas megafusiones corporativas
Daimler Benz y Chrysler, Exxon y Mobil, Citibank y Travelers Insurance,
British Petroleum y Amoco, entre tantas otras; mientras nos hallamos
tratando de develar estos y otros misterios, decimos, lo verdaderamente
importante ocurre en otro mbito; acontece fuera de la vista del p
blico. Pues el mundo segn CNN' o si se quiere, el New York Times,
Washington Post, La Nacin o Clarn, lo mismo da no es el mundo real.
Es tan slo una seguidilla inconexa de datos, noticias e informacio
nes desperdigadas que luego sistematizan e interpretan los as llamados
formadores de opinin, y los analistas estn a sueldo del sistema de la
globalizacin, quienes hacen que veamos, creamos y pensemos de una
manera muy precisa y determinada. El desafo,_ahom ms que nunca,
consistejaa-ttgr y comprender cmo funciona el m imdpjreuim^nte-, loujue^
conforma ^eLjruco objetivo del' prsent^nsaycxj
68
(,Arrimo l
don B. Johnson (1961 a 1969), miembro del CFR hasta su muerte en l9v94.
32 Gerald R. ,Ford, presidente de los Estados Unidos de 1974 a 1977 jNyicepresi-
69
Siglos de historia nos demuestran que la meta buscada fue siempre
la misma: ora Francia, ora Alemania, ora Espaa pretendieron, cada una
a su tiempo, segn su estilo y a su manera, revivir la unin continental
y hegemona universal del antiguo Imperio Romano. Hasta Rusia lo in
tent. El colonialismo de ultramar de las potencias europeas a partir de
los siglos XV y XVI meramente ampli a todo el planeta el concepto
imperial que Roma en su tiempo circunscribi a las tierras mediterrneas
lindantes sobre el Mar Mediterrneo, su Mare Nostrum. Pero la volun
tad de unir bajo un mismo cetro imperial a un amplio mbito geogrfi
co que incluye a los ms variados pueblos, etnias y razas de todos los
continentes fue una constante a travs de los siglos.
Uno de los factores condicionantes de este proceso histrico fue la
centenaria poltica exterior britnica que consolid su propio imperio
mundial, centrado en la insularidad de su metrpoli, procurando neutra
lizar cualquier hegemona en el continente europeo. Su doctrina del
mantenimiento del balance of power no result ser otra cosa que una
constante interferencia en los asuntos continentales; una estrategia de di
vide et imperat que llev a los britnicos a luchar primero contra Espaa
en los siglos XVII y XVIII; luego aliada con Prusia, contra la Francia
napolenica en el siglo XIX; y, finalmente en el siglo XX, aliada por dos
veces con Estados Unidos y Francia combati sin cuartel contra Alema
nia: primero en 1914, contra el imperio del Kaiser Guillermo II, y luego
en 1939, contra Hitler. Sin embargo, estas dos guerras mundiales debili
taron tanto a Gran Bretaa que a partir de 1945 su podero mundial se
le escapa definitivamente de las manos.
En verdad, los britnicos, aun en nuestros das, jams han logrado
identificarse plenamente con Europa y siguen diferencindose a s mis
mos de los pobladores de the continent, aquel continente que yace del
otro lado del Canal de La Mancha the English Channel, segn
ellos. Siempre temerosos del surgimiento de la Fortaleza Europa sea
de naturaleza militar y poltica como en pocas de Napolen y Hitler, o
econmica como en la actualidad, Gran Bretaa siempre ha manteni
do una prudente distancia de Europa, primero avalada por su propio
imperio mundial y poderosa armada de guerra; y en el siglo XX, forjan
do una alianza poltico-militar-econmica con los Estados Unidos que
se mantiene intacta hasta nuestro das. Aun hoy, el Reino Unido de
Gran Bretaa ha optado por no integrarse a la Unin Monetaria creada
por la Unin Europea que introdujo el Euro a partir de 1999. En
verdad, los ingleses comprendieron antes que nadie el tremendo poten
cial de sus antiguas colonias en el norte de Amrica, que a travs del
siglo XIX les permiti disponer de un poderoso reaseguro estratgico
para la defensa de sus intereses.
La ltima guerra mundial, sin embargo, tuvo caractersticas muy
distintas y conform una verdadera revolucin global que le pas por
70
encima al propio Imperio Britnico el cual, a pesar de haber luchado en
el bando militarmente victorioso, termin siendo derrotado por dos
nuevas fuerzas mundiales: Estados Unidos y la Unin Sovitica. Al poco
i lempo de concluir esa contienda, el otrora poderoso imperio ingls co
menz a desintegrarse ante la consolidacin definitiva del poder estado
unidense como nuevo factor regidor en un mundo dividido en dos
grandes bloques ideolgicos y militares.
A su vez, dos peso pesados en el escenario mundial y ex-enemigos
de los Aliados Alemania y el Japn quedaron excluidos de toda
participacin activa en la poltica mundial, vindose neutralizados mili
tarmente. Esta exclusin de Alemania y del Japn de la poltica mundial
fue una realidad por cuanto la poltica exterior de una nacin, aun en
tre las ms democrticas, se basa necesariamente sobre la capacidad de
imponer su voluntad poltica, lo que, en ltima instancia, slo puede
hacerse contando con una capacidad militar defensiva y ofensiva abru
madoramente creble. En las palabras del ex-Subsecretario de Estado
norteamericano, Lawrence S. Eagleburger, el primer principio formador
de la poltica exterior estadounidense se basa en el hecho de que el po
der militar forma parte esencial de la diplomacia 34.
De manera que en la posguerra solamente los Estados Unidos y la
Unin Sovitica se erigen como superpotencias, una de las cuales resul
tara tener los pies de barro como la reciente historia del colapso del
Imperio Sovitico ha revelado. En verdad, y como describiremos en este
ensayo, desde fines de la Segunda Guerra Mundial tan slo ha habido
una nica superpotencia global: los Estados Unidos. La fugaz existencia
de la Unin Sovitica conforma un captulo muy especfico en el que se
precisaba dividir al mundo en dos bloques creblemente enfrentados que
diera tiempo a la elite globalizadora para construir nuevas megaestructu-
ras econmicas y financieras privadas con las que hoy toma por asalto al
mundo. As se comprende la razn del inslito suicidio de la URSS y el
comunismo internacional hace una dcada.
A travs de la instrumentacin de slidos esquemas de control en la
vida econmica, financiera, cientfica, gubernamental y militar de Esta
dos Unidos, la creciente fuerza de esta nacin y la universalidad de su
prdica poltica y social, la converta en una plataforma desde la cual
impulsar y direccionar la evolucin del nuevo orden mundial, en una de
cuyas etapas ulteriores hoy nos encontramos.
Su posicin geopoltica, sus riquezas naturales y diversidad social,
tnica y racial aliadas a su particular estilo de gobierno democrtico
de Estado para Asuntos Polticos del presidente Reagan. Luego fue Secretario de Esta
do del presidente George Busb (padre). Eagleburger es miembro del CFR, de la Tril
tera! Commission, y ex-presidente de la consultora Kissinger Associates, Inc.
71
J
transformaban a los listados Unidos en un pas permeable al proyecto
del mundialismo y en el propagador y evangelizador natural urbi el orbi
de esta cosmovisin, As ha sido desde 1945 hasta nuestros das.
Democracia; liberalismo econmico y financiero a ultranza; crisol
de razas; liberalismo intelectual y poltico; todo ello aliado a un cosmo
politismo nervioso y brillante son tan slo algunas de las caractersticas
que hacen al atractivo del modelo americano, elevado a modelo unU
versal a ser emulado por todo el mundo. En una Europa que en 1945
se encontraba devastada por la guerra; en un mundo subdesarrollado
que en Iberoamrica, en Asia y en frica comenzaba su despertar social
hacia fines de los aos cuarenta, la imagen norteamericana era la de un
paraso de oportunidades donde sus calles se pavimentaban con oro y en
el que la oportunidad de hacerse millonario estaba siempre a la vuelta
de cada esquina. En verdad, son las empresas norteamericanas en el ex
terior y la agresiva industria cinematogrfica Hollywood las que tiene
gran parte del mrito de haber propagado por todo el mundo esta ima
gen del sueo americano \ No obstante, a esta imagen idealizada falta
agregarle un ingrediente esencial pues last but not least el modelo es
tadounidense repleto de buenas intenciones y de un paternalismo auto-
complaciente se basa, como factor esencial y determinante, sobre un gi-
gantesco podero militar. Podero ste que se encuentra ntimamente
dependiente y ligado al sector privado en su desarrollo, planificacin y
potencial utilizacin.
El escenario quedaba entonces dispuesto para el usufructo del po
der mundial estadounidense, lo que para la tecnocracia impulsora del
nuevo orden mundial significaba circunscribir el problema a un simple
planteo geoestratgico: si el mundo moderno deba regirse por los Esta
dos Unidos, entonces slo era cuestin de encontrar la manera ms id
nea, slida y legal de controlar a ese pas, de forma tal de poder desde
all conducir el proceso de conformacin de un gobierno mundial. Con
ello la poltica exterior de la gran nacin del Norte cobrara una impor
tancia determinante, fuera de toda proporcin respecto de los intereses
reales del propio pueblo estadounidense. El diseo, la planificacin e
instrumentacin de esa poltica exterior se transform desde entonces en
un factor clave para el desarrollo del globalismo; casi diramos que se
convirti en su vital instrumento ejecutor por cuanto el formidable po
der militar que hoy sustenta esa poltica exterior es inapelable.
La cuestin militar se transform, entonces, en el factor determi
nante para el manejo de la poltica exterior de los Estados Unidos y
desde all de toda la poltica mundial, como tambin lo fue durante
algunas breves dcadas, en relacin a la Unin Sovitica. Otras pocas
naciones, como Gran Bretaa, Francia, China y Rusia an detentan
alguna parcela de podero militar, por lo que cada tanto tambin ne
cesitan hacer alarde del mismo, aunque sus dirigentes bien saben que
72
el mismo se encuentra fuertemenie rclativi/ado. Es dentro de este
t un texto como debemos interpretar la poltica nuclear de Francia que
en 1995 tantas iras despert al detonar artefactos atmicos en el
C Kano Pacfico; o los operativos militares neocolonialistas britnicos
en el Canal de Suez en 1955, en las Islas Malvinas en 1982, y en
Irlanda del Norte hasta nuestros das. Esos procesos poco cuentan y
apenas si interesan a la tecnocracia supranacional, puesto que ningu
na nacin europea dispone de la consistencia poltico-militar necesa
ria para ejecutar medidas de trascendencia mundial si no cuenta con
la aprobacin y el apoyo de los Estados Unidos.
Prueba de ello la hallamos en el hecho de que ni siquiera la Unin
Europea ha logrado pacificar la sangrienta guerra balcnica que viene
dirimindose desde hace ochos aos a apenas unos centenares de kil
metros de Italia y Austria. Para poner este conflicto europeo en un co
rrecto enfoque, es lo mismo como si Estados Unidos no pudiera dete
ner una guerra entre Carolina del Norte y Carolina del Sur, lo que
resulta totalmente impensable.
Los conflictos blicos que realmente importan son aquellos que, por
motivos geopolticos o econmicos, interesan a la elite de los Estados
Unidos secundada por sus pares europeos, lo que vemos reflejado en su
poltica exterior: el Medio Oriente; Centro y Sudamrica; Corea y Viet-
nam; Cuba, Libia, Irak, Irn y los Balcanes.
El punto a destacar es que el poder blico de los Estados Unidos ha
representado y an hoy representa, un non plus ultra para cualquier po
tencia o grupo que se propusiera desafiarlo y que tras el colapso del im
perio sovitico, lo es an ms. Actualmente, la problemtica militar que
enfrenta Estados Unidos consiste en adelantarse a nuevas tcticas de
lucha utilizadas por fuerzas antagnicas en contra de sus intereses y los
de sus aliados. Estas tcticas hoy se manifiestan como 'ataques terroristas
y operaciones militares no regulares de diversa ndole y en cualquier par
te del planeta, contra los intereses y estructuras del globalismo, hoy nti
mamente mimetizados con los intereses y estructuras de los Estados
Unidos y sus principales aliados. As se comprende, a modo de ejemplo,
el nfasis puesto por Estados Unidos en preservar el monopolio atmico
y misilstico dentro del statu quo de las superpotencias de la era de la
guerra fra. Luego, tras la cada de la Unin Sovitica, ha circunscripto
y aislado toda tecnologa nuclear y misilstica desgobiernos menos con
fiables o de grupos polticos que no formen prtele la tecnocracia su-
pranacional.
Con el final de la Guerra Fra, la propuesta bsica de los impulso
res del globalismo es simple:
* Tras la cada de la Unin Sovitica en 1990, queda una nica super-
potencia que rige los destinos/del mundo: los Estados Unidos;
73
Durante las dcadas de bipolarismo URSS/EE.UU., la poltica dentro
del bipolarismo mundial resultaba ms estable y predecible. Con la
finalizacin de este estado de cosas, el futuro se torna mucho ms in-
cierto, voltil y peligroso;
Correspondientemente, la nica opcin implica subordinacin ex
plcita o implcita de todo el planeta a las polticas impulsadas des
de los Estados Unidos; todo otro camino ha de conducir necesaria
mente al caos.
35 Zbigniew BRZEZINSKI, Out of Control; Global Turmoil on the Eve ofthe Twenty-
first Century {Fuera de Control: Tormenta global en vsperas del siglo XXI), Charles
Scribners Sons, Nueva York, 1993, pg. 146. Este ensayo de BRZEZINSKI conforma un
estudio descarnado de la decadencia de los Estados Unidos, que suena como un eco de
la decadencia de Occidente preconizada por el exiliado premio Nobel de Literatura
ruso, Alexander Solzhenitsin, en un conocido discurso de junio de 1978 en la Universi
74
AI decir de Samuel Huntington, "listados Unidos.,, es el nico pas que
mantiene una preeminencia en cada dominio de poder: econmico, militar,
ideolgicoy tecnolgico y cultural; disponiendo del alcance y capacidad para
promover sus intereses en prcticamente todas partes del mundo Mientras
tjue Madeleine Aibright, secretaria de Estado de Clinton, define a su pas
como la nacin indispensabley por cuanto tenemos una gran estatura y vemos
ms lejos que las dems naciones 36 37.
En su anlisis bastante crudo sobre la poltica exterior de los Estados
Unidos (cosa bastante usual en las pginas de Foreign Ajfairs), Huntington
tambin expresa que en los ltimos tiempos Estados Unidos ha tratado o pare
ce haber tratado de lograr ms o menos unilateralmente los siguientes objetivos:
Presionar a otros pases para que adopten valores y prcticas estadouniden
ses respecto de los derechos humanos y la democracia;
. Evitar que otras naciones adquieran capacidades militares que minimiza-
ran la superioridad militar convencional estadounidense;
Imponer las leyes estadounidenses extraterritorialmente sobre otras naciones;
Juzgar a los pases segn sus grados de adherencia a los estndares estado
unidenses en materia de derechos humanos, drogas, terrorismo, prolifera
cin nuclear, proliferacin misilstica y ms recientemente, libertades
religiosas;
Aplicar sanciones contra aquellos pases que no conforman con los estnda-
res estadounidenses en estos rubros;
i Promover los intereses de las empresas norteamericanas bajo el slogan del
i libre comercio y de los mercados abiertos;
! Dar forma a las polticas del Banco Mundial y del Fondo Monetario In
ternacional para que sirvan a los intereses de esas mismas empresas;
\ Intervenir en conflictos locales en los que Estados Unidos tiene poco inters
directo;
Empujar a otras naciones para que adopten polticas econmicas y sociales
que beneficiarn los intereses econmicos de los estadounidenses;
Promover ventas de armas estadounidenses en el exterior mientras que pro
cura bloquear similares ventas por parte de otras naciones;
dad de Duke en los Estados Unidos. Brzezinski define^al consumismo insaciable esta
dounidense y occidental como una suerte de fijacin inmoral, que l describe como
cornucopea permisiva, aludiendo al antiguo mito germnico del cuerno de la pleni
tud (the horn of plenty), que regala placeres y bienes gratuitamente, sin que los que se
ven as beneficiados deban realizar esfuerzo alguno.
36 Samuel HUNTINGTON, artculo The Lonely Superpower en Foreign Affairs,
Vol. 78, N 2, Mar./Abr. 1999, pg. 36. Miembro del CFR y del CEP.
37 Ibidem, pg. 37. Aibright es mienibro del CFR.
75
1 Obligar a renunciar a un Secretario General de las Naciones Unidas y
dictar el nombramiento de su sucesor;
> Expandir a la OTAN para que en una primera etapa incluya a Polonia,
Hungra y la Repiblica Checa y a ningn otro pas;
1 Adoptar acciones militares contra Irak y luego mantener duras sanciones
76
importante como para dejarlo en manos de una mayora poltica-
mente nmilunfTsegn las orientaciones que respecto de la cierno^
cracia-y-fe~tpnin pblica hiciera otro mentor del CFR, el periodista
Walter Lippmann.
Quedj...cn claro entonces que el ^progresivo debixaQairrirrLj^ even-
mal d e s a p a r i c i n ~ i d - n e c e s a r i a m e n r e .implica el simtik
tuneo ocaso del acnial sistema dem o critico T como bien lo seaja Jean-
Marie ^fJfffjrTof dg-mnesfra que taniQ__d-stado>nacin como
su hija adoptiva la democracia liberal se encuentran bajo fuego cru
zado tanto desde afuera, a raz_de~la. gobaleacin de la inonnacin,
la economa^Jajtica, como degdg^ adentro geHi3o_al surgimiento
d~ctversas fuerzas sociale centrfugas y movimientos tnicos separa-
t istas. "Ef: ailt Tlei^ las actuaJJnstrtrcrCftes demrf^
cas se irn debilitando a medida_que el Estado-nacirPaj^ieiTlT^^
bil te40.
Armados entonces con esta visin y modelo del mundo que la
tecnocracia supranacional impulsora del nuevo orden mundial est es
culpiendo, veamos algunos de los mecanismos operativos que sta uti
liza para lograr sus objetivos.
77
que nos referimos en un ensayo anterior y que conforma un ambicioso r
incipiente foro de coordinacin de intereses polticosTeconmicos y mi-
1 i tares-de las tres grandes regiones del mundo indttsmatizadoLJoj feraos
Unidos/Canad, EuropaCT<^de^Ty^i^(?^^
estos tresJcemros se puede cnr)trolar aLgsto del mundo. Dentro de_
esas tres regiones existe una gama de organizaciones discretas^a,menudo
denominadas Bancos de cerebros^ think tanks que trabajan mancorftu-
ndamente en la Tdemifrcaci5n, evaTuacin, anlisis y diseo de planes y
polticas para eT dlreccionmienfo d la evolucin de los procesos polt^
eos, econmicos y sociales del planeta. Algunas de estas organizaciones se
especializan en tmatSs econmicos, otras en asuntos socioculturales, y
an otras en la incorporacin de segmentos de avanzada en diversas reas
del mundo emergente que se muestran favorables al globalismo. Todas*-,
sin embargo,.comparten un conjunto de caractersticas en comn:
Configuran organizaciones no gubernamentales privadas y de cierta
informalidad.
Son dirigidas, patrocinadas y/o financiadas por fundaciones, corpora-
\ dones, universidades, contratos y subsidios de gobiernos y diversos
grupos de inters; algunas interactan estrechamente con determina
das estructuras poltico-partidarias.
Mantienen un bajo perfil pblico en relacin a sus actividades y pro-
I yectos. Aunque procuran operar en forma muy discreta, no puede
j decirse que sean secretas.
j# Impulsan la realizacin de una amplia gama de estudios sobre diver-
| sos asuntos econmicos, polticos, medioambientales y culturales que
j conforman verdaderos planes de accin, listos para ser implementados
y ejecutados coordinadamente desde diversos mbitos de poder: los
gobiernos, las empresas, organismos internacionales, medios de difu
sin, universidades y fuerzas armadas, segn el caso.
] Sus miembros son personalidades de alto prestigio, influencia y poder
l en sus respectivos mbitos de accin, provenientes de sectores muy
J puntuales de la sociedad.
""Entre estejipo de organizaciones, podemos citar al Grupo Bilderberg
, formado^erT Europa en 1954, e\ Deutsche GesellscEaJtJiir AusiwirtigenJPoz
Alemania, el Royal Instituirof International Affairs (organizacin
londinenslterrnana efe CncjTon Fhreign Relatins)y el World Eamamic^
Forum (que se rene anualmente en Davos, Suiza), o el Institu Franjis
des Relatlons Internationales, en Francia. En el Japn, tenemos al ]aan
Center for Economic Research y el Institute for In terna ti o na IJEco nomic
Studies, ambos ubicados en Tokio; y en los Estados Unidos,
chas jotras, The RAND Corporation-f&ao a la Fuerza Area, y con sede
en California), el Center for Strategic & International Studies {CSlS^ttla-
clonado con la Universidad de Gcurgetown), i.Councilon JEoreign Rea
tioUs,']a Trilateral Commisston} el Carnegie Endowment fot,lnwsn$twnat
Reace (fu n dad cfel acero,, Andrew ^men^R^^
Bro'okTngs Institution, el Hudson Instituie, el Hoover fisttution y el Ame^
rican Enterprise Institute, entre otras. ___
stas son tan slo algunas de las ms prestigiosas y conocidas orga
nizaciones de este tipo. Una nmina completa abarcara decenas, si no
centenares de organizaciones de esta naturaleza repartidas en distintos
pases industrializados, como tambin en algunas naciones emergentes
que, aunque dispersas, a^aiL^n.embargp_cQXlUi^uaa^u,C:te. de red
mundial- Algunas son ms activas, otras lo son menos; algunas se espe
cializan er temas muy"pTffes: economa, medio ambiente, sociologa,
recursos y materias primas, o en promover Ia paz* mientras que otras
como el CFR, la Trilateral Commission o el Carnegie Endowment for In
ternational Peace abarcan un muy amplio abanico de rubros y temas po
lticos, econmicos y sociales. Cabe mencionar aqu al GARI_ICon-seio__
Argentino para las Relaciones 1 n ter naci nal esL-con sede en,-Buenos
Airesrtj^'opersren estrecha y alineada colaboracin^ con el CFJL^Entre
sTTmeSroTlu^Hores se encuentran Roberto Alemann, Fernando de
la Ra, Nicanor Costa Mndez, Mariano Grondona, Jorge Wehbe, el
Gral. Alcides Lpez Aufranc, Juan Aguirre Lanari y Jorge Vanossi.
.Esta red, de organizaciones discretas, prestigiosas ^jelativamente in
formales, estKntegrada pr^miemEros muy influyentes que Iteractuan^
entre^^ryanati^us sinergias^ en pos de
vos~ en comn, que superan los intereses nacionales o meros intereses
Sectoriales dev Sm^miembros y que se encaminan hacia el logro de^ ese'
nuevo orden mundKTque venimos describiendo.
79
i
Mundial4', en base a acuerdos emergentes de una serie de conversacio
nes mantenidas en el Hotel Majestic de Pars enfeThiembros muy pun
tuales de las delegaciones de Estados Unidos y 3e~Gran Bretaa que par
ticipaban en representacin de sus, respectivos gobiernos en_la
Conferencia de Paz. de. Pars al finalizar la. guerra. En aquella conferen
cia los Aliados victoriosos Estados Unidos, Gran Bretaa y Francia
negociaron entre s las condiciones que impondran sobre las Potencias
Centrales derrotadas; as surgieron los tratados de Versalles, con Alena-
nia; de Saint-Germain, con Austria; del Trianon con Hungra y el de
Svres con la Turqua Otomana.
Desde su fundacin, e [ CFR se cojjformd-xoii^iiembr os jie_gran
influencia, prestigio e idoneidad provenientes jie^iv^rsos-dmfcdros-del
quehacer estadounidense: la banca, la industria, los medios_de^difusin,
las universidades, importantes estudios jurdicos yla funcin puWica*_Lo_
que hacejlelC/? un Taso aparte en tremas, organizaciones de su tipo ra
dica, precisamente, en la amplia diversidad de sus__actjyidades y de sus
poderososLmjemBrosJo que,le otarga- una...excepcioaal-padaipara
TaTuir sobre asuntos^uhLkos^y privados dentmJV-fuei^LjkJa sociedad
stadounidense.^Eflo^u-ansform- al CER desde inicio en un instru-
mento muy influyente, capaz de abarcar a la totalidad de la problemti
ca poltica, ecooinica f~TniI ta r, social y cultural relacionada con la pol
tica exterior de los Estados Unidos.
En otras palabras, el CFR desarroll una funcin autnticamente
j>oltTc,~ segrrd^^T'niSorr cfue hacemQs de la poItka-^CQinQ_aquella dis-
cr .ocuparse denlodo lo que_jja,relaclQXia..cQn,la^spciedad.
menos, la verdadera poltica no debiera desentenderse o ignorar nin
guno de los aspectos que conforman e influyen sobre la sociedad, sin
antes al menos evaluar el impacto real o potencial que esos factores ten
drn sobre el conjunto de intereses de la comunidad o de un proyecto
poltico. Este concepto de la poltica resulta particularmente importante
en lo que tLfcF-at ifoerc^ exieri o r e s tad o u n [den se7~~n y o s
pTinopales ejes _y_ lineamientos^.incluso^ nos atreveramos a decr~ss
principales hitos, han sido diseados, planificados e impulsados, pre-
cisamente, desde el laboratorio polmco deLC/7^43 44- Pero nadie mejor
que el propio CFR para autodefmir estas funciones y capacidad de in
fluencia: Hoy en day en los Estados Unidos existen muchas organizaciones
de miembros dedicadas al estudio de las relaciones exteriores y tambin hay
43 El CFR fue formado como una corporacin segn las leyes de Nueva York el
29 de julio de 1921.
44 La definicin de lo poltico que hace Cari Schmitt y que asumimos como pro
pia, implica que la nica verdadera poltica de una nacin es su poltica exterior, o sea
aquella que relaciona y contrapone al Estado-nacin soberano y sus intereses con los
dems Estados similares que tambin defendern sus intereses.
80
muchos think tunks (bancos de cerebros), pero solamente el Counctl on
Eoreign Relations rene las fuerzas tanto de una organizacin de miembros
como las de un banco de cerebros. Ah preside lo_ excepcional del Council que
le permite desempear ujs^uiL^spmal en el ordenamiento de
guerra fra, de manera similar rt como otrora ayudramos a los estadouniden
ses a mirar ms all de sus fronteras tras la Primera Guerra Mundial y a
definir las responsabilidades globales de los Estados Unidos para asumir una
conduccin mundial tras 1945 45 46.
Teniendo lo que venimos diciendo en mente, podemos sintetizar las
siguientes conclusiones respecto del mundo contemporneo:
Estados Unidos se ha transformado en la base del poderjreaUpm, la
coorHinarimi-e-riTsnjmienrqqin del nuevo j)rden mundial ^que impo-
Fla^lqbalizacin. Como principal instrumento poltico, ese poder
jeaLdkp^ae.xteLuso del poder econmico estadounidense y siTTh-
fluencia poltica y del ionpolio sobre ^sistema financiero mundial?
A su vez, el mismo controla una irresistible Irierza blica que puede
ser convocada en cualquier momento, en cualquier lugar del mundo
y ante cualquier circunstancia que lo amerite, con el fin de defender
y promover los intereses de la globalizacin.
Consecuentemente la poltica exterior rie, Erados,Unidos se transfor
m en el instrumento vital y esencial para ejercer el pqder mundial a
traveslcte InsTrumortos econmicos^nancieros y militares a su dispo
sicin. Desde la ptica ms amplia de la tecnoestructura supranacio-
nal globalizadora, esa poltica exterior estadounidense tambin confor
ma su propia poltica mundial.
Finalmente y coronando esta estructura piramidal, el CFR funciona
como el principal mbito de diseo, planificacin^ coordinacin de
esta poltica exterior, devenida en mundial.
En los Estados Unidos se ha hablado mucho acerca del establishment
industrial-militar cuya poderosa influencia se habra hecho sentir en la
poltica interna y externa del pas en la posguerra. En enero de 1961,
en su discurso de despedida como presidente, Dwight David Eisenhower
previno a su pueblo acerca de la necesidad de mantenerse siempre alerta
ante un posible crecimiento desmedido de esta conjuncin de estructu
ras industriales y militares que podran detentar excesivo poder en la for
mulacin de polticas externas e internas de su pasj6.
lationsy Inc.y Leslie H. Gelb, Presidente - The President's Reportw, Informe del Presi
dente, pg. 10.
46 Este notable discurso del ex-Presidente estadounidense y comandante de las fuer
zas aliadas en Europa durante la Segunda Guerra Mundial, alertaba que esta conjuncin
81
Los casi cuarenta aos transcurridos desde entonces nos sclulau que
se ha producido una verdadera simbiosis entre los sectores privado y pu
blico de ese pas, no slo en el plano militar e industrial, que desde hace
dcadas conforman una suerte de patria contratista, sino tambin en
los dems planos que hacen al mbito del CFR: el mundo acadmico,
las finanzas, el gobierno, las principales organizaciones internacionales,
y los medios de comunicacin social, entre otros.
Algunos crculos estadounidenses, utilizando la tpica simpata
que tienen por las abreviaturas y las siglas, llaman a esta estructura
M.A.G.I.C, o sea, Military Academic Government Industrial Complex.
Una vez generadas estas megaestructuras de amplio alcance en el es
pacio y con amplios planes en el tiempo, resulta fcil verificar la ma
nera en que las mismas logran disponer, sin mayores problemas, de
los instrumentos ms idneos y adecuados para su evolucin y auto
rregulacin. El CFR configura uno de esos instrumentos; a nuestro
criterio, es el principal.
En los EjtadosJLInido^r-esta-alianza entre la industria, las finanzas y
las uerzas^armadas se sustenta principalmente sobre cuatrQ_grupos:
Los militares profesionales;
Los ejecutivos y principales grupos de accionistas de las industrias fuerte-
mente beneficiadas por contratos con el gobierno, en el rea de defensa;
Altos funcionarios del gobierno cuyas carreras e intereses seJ^enefjcian
apoyando a estas estructuras privadas industriaiesJ_tecnolgicas, de ser-
vicios ycie^f^Oelacto rTTa^fe nsa^nac i o nal;
Legisladores, alcaldes y otros polmcos^Luncionarios de gobierno cu-
^os^ istmos ven ^directamente beneficiados por Tos progr amas~de
defensasea, que sean o puedan transformarse en sedes de impor^
tan tes plantas de contratistas ded a s Ju erza s a r m arias).
Enfatizamos el hecho de que, contrariamente a lo que se hubiera
esperado, la cada del Muro de Berln en 1989 y el posterior ocaso del
imperio sovitico, lejos de conducir al desmantelamiento, aunque sea
parcial, de este complejo industrial-militar, tuvo poco o ningn efecto
sobre el mismo en trminos econmicos. Ms bien, slo se produjo una
82
r
reestructuracin; su rcingcnicra, podramos decir. Hoy el poder blico
estadounidense y el de sus principales aliados se encuentra en un proce
so de reorientacin y realineamiento, al haberse abandonado la obsoleta
estrategia de la guerra nuclear centrada en ataques masivos contra gran
des blancos territoriales, que fuera el gran imperativo estratgico duran
te las cuatro dcadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial. En su
lugar, se ha desarrollado la capacidad de realizar operaciones militares
quirrgicas basadas en la utilizacin de tecnologas de punta, siendo
los ejemplos ms notorios la Guerra del Golfo de 1991 (considerada por
muchos como la primera guerra del siglo XXI debido a que la avanzada
tecnologa militar estadounidense fue el factor determinante y tambin
debido a la manera en que la factura por esta guerra fue compartida por
Estados Unidos con naciones no combatientes, pero controladas por la
tecnocracia supranacional, como Japn y Alemania) y la ms reciente
guerra contra Serbia en 1999.
Esta estrategia iniciada por el gobierno republicano del entonces
presidente George Bush fue profundizada por el gobierno demcrata de
Bill Clinton en sus incursiones sobre Irak, particularmente en 1995 y a
fines de 1998. La superpotencia imperial claramente ha abandonado los
conceptos blicos de la Segunda Ola toffleriana para introducirse en la
guerra tecnotrnica de la Tercera Ola, caracterizada por el uso masivo
de las tecnologas de punta.
En materia de gastos militares, comprobamos que el presupuesto
de defensa, aun bajo un gobierno como el del ex-presidente Clinton,
tericamente una paloma pacifista orientada ms hacia los problemas
domsticos del pas, alcanz la cifra rcord de U$S 262.000.000.000
durante 1995 47. Segn el International Institute for Strategic Studies, du
rante 1995 Estados Unidos gast en defensa tres veces ms que todos
sus potenciales enemigos y pases neutros combinados. Estos 262.000
millones de dlares de presupuesto en materia de defensa representan el
37 % del gasto militar anual del planeta; los pases aliados de la OTAN
ms Japn, Israel y Corea del Sur en su conjunto gastaron slo un
30 % del gasto de defensa del mundo. Rusia, el segpdo pas en orden
de gasto militar, se ubica en un segundo puesto} pero muy lejos,
por cierto, de los Estados Unidos, con una cifra del orden de los
U$S 80.000.000.000. El Japn insume U$S 42.000.000.000, y China
Popular, U$S 7.000.000.000. Los seis pases parias segn la ptica
maniquea de la tecnocracia supranacional, como lo son Irn, Irak,
83
Libia, Siria, Corea del Norte y Cuba, tienen un gasto militar anual
combinado del orden de los U$S 15.000.000.000 (apenas un 6 % del
estadounidense)48.
Innegablemente, alguien se encuentra planificando acciones blicas
y escenarios de lucha muy ambiciosos fuera de toda proporcin con los
peligros externos reales o imaginados que pudieran acechar a los Estados
Unidos directamente o a sus aliados principales. Consideraciones econ
micas de muchas empresas representadas en^l C^jjeTsirjmpp^^ter
contratistas"d'l Secretara de~Defehsa, confluyen en mantener este alto
mveU3e_gasto milrar^deEld^ sTintereses entrefazados7*Ya^queJiemos
mencionado HTGuerra del GoTfo, pdemos sealar que l entonces^Se-
cretarip^e^efens JqGeotge Bush era Richard Cheney, actuaTvicepre-
sidente de E.UU., miembro del CF/? y Chirman / CEO &JiaLlwur-
ton Corporation-) tm imporxantc-proveedor del gobierno ft diverjas.
maquinarias y equipamientos*.
Cuando llega el momento de justificar estos elevados niveles de gas
to en defensa ante la opinin pblica, es notable lo oportunas que re
sultan las diversas intervenciones armadas de distinta naturaleza, acom
paadas de consabidas batidas de tambores por CNN y los dems
medios de difusin global, que se transforman as en instrumentos im
prescindibles para mantener a la opinin pblica adecuadamente alinea
da respecto de los reales o supuestos peligros que amenazan a los Esta
dos Unidos y sus principales aliados.
Pero el factor militar conforma solamente una parte del esquema de
poder que podemos describir como una suerte de tringulo del poder real
(.Fig, 1). Su vrtice coordinador conforma un eje que moviliza e impulsa
a todo el conjunto de estructuras econmicas, polticas, sociales, pbli
cas y militares controladas por la tecnocracia supranacional, las cuales
conforman una altamente dinmica rueda del poder que tratamos en la
siguiente seccin.
ings Institution), artculo Our Overstuffed Armed Forces publicado en Foreign Affairs
de Nov./Dic. 1995, pg. 23. Korb es miembro del CFR y le Secretario de Estado Ad
junto para Recursos Humanos, Asuntos de Reserva y Logstica durante la administra
cin del presidente Ronald Reagan. Todos los valores indicados corresponden al ao
1995. Desde entonces, se ha mantenido un proporcin similar y el gasto militar esta
dounidense contina aumentando ao a ao.
84
sobre un conjunto de entidades y organizaciones pblicas y privadas que
grafieamor a fftro ttulo de ejemplo, de la siguiente manera:
1. Finanzas. Todo el sistema bancario y financiero, lo que abarca a las
bolsas de comercio, los operadores cambiados y en fondos de inver
sin, la banca mayorista y minorista, y las grandes aseguradoras y re
aseguradoras. Ello se concentra principalmente en el sector privado
pero tambin abarca a entidades pblicas o semipblicas, como la
banca central, particularmente el Banco de la Reserva Federal estado
unidense, los bancos centrales europeo y japons y las bancas oficia
les domsticas e internacionales como el Banco Mundial, el Fondo
Monetario Internacional y los Export-Import Banks en distintos pases.
2. Industria. El conjunto de las grandes empresas y entidades de pro
duccin industrial: manufactura, alta tecnologa, electrnica, energa,
petrleo y gas, infraestructura, construccin, aeroespacial, automotriz,
etc. que forman parte del conocido ranking de las Fortune 1000.
Tambin incluye a las estructuras empresarias de Investigacin y De
sarrollo tecnolgico y cientfico, especialmente en rubros como la
biotcnica y manipulacin genrica, la electrnica y nuevas tecnolo
gas energticas.
3. Medios de difusin masiva. Todas las grandes cadenas de televi
sin, radio, prensa, editoriales, agencias de publicidad, productoras de
programas y entretenimientos, cadenas de cines y medios similares.
4. Gobierno. Los puestos y entidades clave en las tres ramas del go
bierno, particularmente en el poder ejecutivo, a nivel federal y, en
ciertos casos, tambin estadual49 y municipal. Abarca cargos gu
bernamentales de mxima importancia como los de presidente y/o
vicepresidente, los secretarios (ministros) de Estado, del Tesoro, de
Defensa, y la as llamada comunidad de inteligencia: la CIA - Cen-
tral Inteligence Agency, el FBI - Federal Burean of Investigations, y el
FEMA - Federal Emergency Management Agency, entre otras.
5. Fuerzas Armadas. Abarca a las tres armas principales ejrcito,
fuerza area y armada como tambin toda la estructura de seguri
dad interna y externa, investigaciones e inteligencia militar.
6. Telecomunicaciones y transportes. Telefona, redes informticas,
transporte areo, martimo y terrestre.
7. Comercio y distribucin. Todas las estructuras de comercializa
cin, redes de distribucin y coordinacin-relacionadas con produc
tos, servicios y bienes, particularmente a nivel mayorista.
85
8. Universidades. Orientacin de los planes de estudio de las
, principales universidades formadoras de dirigentes: Harvard, MIT -
Massachusetts Institute of Technology, Chicago, Princeton, Johns
\ Hopkins, California, Yale> Georgetown y Columbia, entre otras. Tam-
bien abarca la participacin de estas universidades en proyectos de
Investigacin y Desarrollo con las grandes empresas y el gobierno.
En lo poltico, forma dirigentes con una cosmovisin politUaity
| corred, o sea, segn los paradigmas del pensamiento nico <
I 9. Servicios. Todo otro rubro de servicios, particularmente estudios
{ jurdicos, consultoras econmicas, auditoras, aseguradoras, corredu-
s ras de seguros, reaseguros y burstiles, consultoras, etc.
i 10. Asociaciones profesionales. Cmaras de comercio e industria,
i sindicatos, grupos de accin y de presin, como tambin los podero-
sos lobbies que en Estados Unidos detentan excepcional poder.
10- Asoc.
Pro. \ Industria
\
9 3- \
Medios de )
Ser/icfos
Cominic.
i
\
.1 ..
4-
Universid. Gobierno
V
..
7-
5 - Fzas.
Comerdo i
Armadas
Distrib. 6
I Telecofnunic.
yTransp.
86
ln verdad, este intcrrelacumamiciuo rige entre todos estos rubros y
en su totalidad conforma la economa de un pas o regin. La rueda del
poder real que forma este vasto conjunto de organizaciones, empresas y
entidades se mantiene relativamente unida alrededor de un eje o centro
terico que evita su dispersin centrfuga, lo que innegablemente se pro
ducira si cada sector de la economa y cada empresa tan slo actuara en
resguardo de sus intereses coyunturales y puntuales, sin tener en cuenta
a un conjunto de metas ms amplias.
En esa visin ms amplia, esta rueda cobra entonces la siguiente
forma en torno a ese centro terico (Fig. 5):
i1- \
...fH! Finanzas
10-Asoc. '\ .. '' 2-
Prof. ; "" - r - *" Industria
/ 3 ~ Medios
9-
i de
Servicios
Comunic.
\
8-
Univereid
5- Fzas.
Comercio/
Armadas
\ Dtstrib,
Telecomunic.
\ yTransp. /
87
Finanzas
10 - Asoc. 2-
Prof. Industria
C Y-
\ Servicios
3 * Medios
de
Comunlc.
Organizaciones \
Discretas
Coordinadoras 1
Universid. Gobierno
5 - Fzas.
l Comercio /
Armadas
Telecom, y
Transp.
50 Incluso parece haber diagramado una tctica especfica que se utiliza cuando
algn grupo o sector pretende sealar o llamar la atencin pblica hacia sus activida-
89
Jams impulsar en forma directa ninguna poltica recomendacin o
siquiera adoptar ninguna posicin formal sobre distintas polticas y
acciones pblicas y privadas. Sus propuestas y recomendaciones se eje
cutan nicamente desde los distintos mbitos naturales de poder de
sus diversos miembros: el gobierno, las empresas, los bancos, las uni
versidades, los servicios de inteligencia y los medios de comunicacin
social. El CFR jams adopta posiciones oficiales ni recomienda jx>r-
malmente que se adopten medidas sobre ninguna poltica pblica o
privada. Sus miembros slo hablan a ttulo personal o como funcio
narios de las organizaciones que conforman su base de poder, sean
^cuales sean. Jams lo hacen invocando al Council on Foreign Relations.
des, que consiste en tcnicas de accin psicolgica que ridiculizan cualquier anlisis del
CFR, la TriUteral y otras organizaciones similares, asemejndolo a elucubraciones so
bre supuestas teoras conspirativas de la historia. De esta manera se logra rpidamen
te redirigir y alejar la atencin de la opinin pblica sobre estas organizaciones.
90
Unidos. Kilo no ha de sorprendernos, por cuanto estamos ante un pro
yecto mundial que trasciende toda consideracin de alcance meramente
nacional.
El ensayista estadounidense Thomas R. Dye, en su obra Whos Rnn-
ning America? The Bush Era 51 indica que en los Estados Unidos el mayor
poder se concentra en un puado de personas. Un par de miles de individuos
de una poblacin de 240.000.000 de estadounidenses deciden sobre la guerra
y la paz. No_cualqu^ra^es^dqiitidq dgiitj^o^de esta estructura de poder^
salvo que cuente con unj:qnjuntq_eencial dejcaractgrfcucasjue^onir-
man la condifi sine qua non acceder ja^ella. Estos condicionamien
tos se refieren a factores tan diversos como los lazos con las principales
familias del establishrrienU Tvel socioeconmico, educacin, sexo, reli
gin y raza, lo que hace que sus miembros conformen una autntica y
rgidamente seleccionada elite. I^os analistas polticos estadounidenses
Charles W. Kegley Jr. y Eugene R. Wittkopf, en una obra clsica sobre
las relaciones internacionales estadounidenses, American Foreign Policy:
Pattern & Process52 explican que uel carcter elitista en torYULJLdtiLgenera-
cin de poltica exterior se hace evidente cuqnZo je analizan los orgenesfde
las'personas que lajsonforman.ecompxueban entonces sorprermentessimili-^
tudes dentrfdeT(<estdflshmen t>r de la posguerra enlaflJtcafxierior esta-
dolzrtffmeTTiUo es consistente con lo que usualmente se entiende por el tr
mino elite, ya que se trata de un grupo bastante pequeo, cuya composicin
perdura slidamente dTraffijTTeT'iTempTl^u^ en
Cnsrrnrdtojgfo^JErn^'erHe la posguerra, sus mximos estamentos Tan sido
ocpddos^pQt^penonas^de clase alta educadas en los mejores claustros delpasl'
Como do indica el ttulo de unpremiado libro, ellos san "los mejoresjyrnds
brillantes (Halberstam, 1972). A su vez, tienden a ser^ de sexo masculino,
predominantemente blancos, anglosajones y~protestantes (WASP) 51 52 53; una par-
tCdesproporcionadadientetf'sonCablgddos y muchos^ desempean importan
tes carreras enfilas grandes empresas ... Entre 1961 y 1988 la expenenciade
carrera 2e los funcionarios del poder ejecutivo en el gabinete interno (los
secretarios de estado, de defensa, del tesoro y de justicia), indica que el 81 %
ya haban servido antes en el gobierno. el 42 % provenan del sector fnvadpf
elI62~WlmvL-Fogados y el 27 % acTterjdrtsrElYstfe.ss.^
de esta elite gobernante transforma la soberana fopidar enjmaffffff- un
Pattern and Process, St Martins Press, Nueva York, 1991, pg. 256.
53 WASP siglas que en ingls representan las pajbras White, Anglo-Saxon,
Protestant Blanco, Anglosajn y Protestante. Estas sigla tambin escriben la palabra
avispa
.
91
mito que sirvi para legitimar el gobierno no del pueblo sino Je una pequea
y privilegiada elite. Contrariamente a toda la retrica populista, los hechos
demuestran que unos pocos gobiernan a la mayora \
Guhenno, a su vez, refleja esta misma realidad desde una ptica
netamente europea cuando se pregunta, Qu es, en efecto, Washington
hoy? Unas decenas de miles de funcionarios, unos centenares de parlamenta
rios, unos millares de staffers y, sobre todo, treinta mil lobbystas. Esta lti
ma cifra no refleja una simple inflacin burocrtica: expresa la alteracin
fundamental sobrevenida en el proceso de decisin de la mayor democracia
moderna. Saber es poder, se dice acertadamente, pues el poder descansa
siempre en el manejo de la informacin: en Washington, el tratamiento de la
informacin ha experimentado una revolucin decisiva
Veremos que una parte determinante de esta elite que utiliza a los
lobbies como una de sus tantas herramientas de influencia proviene, pre
cisamente, del A/^que en rigor de verdad es una especie de organiza
cin madre lobbysta que ha alimentado a otras organizaciones anlogas y
complementarias. Dentro del poder ejecutivo nacionaL puestos claves
como lo son la pre^encia^yi^r3encla"3^1 ejecutivo, las secretaras
(imnteriqs)^d^ELtajQ^resoi^icu^erciojusi^ia y defensa, la repre
sentacin (emjj^jadaji^ntFTas Naciones UnidasvJajHatrT^el Gonseo'
N^cTonaTde Seguridad, la direccin j^Ja CLAJ agencia cfe~hteligencia)
^y ^'gotef!a3m3?r^anco^ deTanReservaTFederal (banco central), pn tre
otros^uedan sistemticamente reservados para miembros
sds^qrgnizcjTi^s"hermanas. Y^eTToTio s^O^es^asTKoy, sino^qu^o elT
desde hce^casT^ych^Scadas. La concentracin de poder dentro-dcl go^
bjerno federal estadoiuiidense to>ttalresT^''equipo presidencial eiULinjdr-
taT esia3oln^r~np^riajf^nFonflando uno de los factores vitales 3el
proces descrpto, dentro del cual ejjOdFmantiene determinante')^
nmxntgdnueng<' ^ ]
Nadie pone en duda el hecho de que los Estados Unidos confor
man una sociedad democrtica. Sin embargo, no debe perderse de vista
que tambin son una sociedad de grupos de inters y de grupos de
presin de distinta naturaleza y origen. A travs de las dcadas, existe
una innegable correlacin entre las polticas del gobierno estadouniden
se y las recomendaciones formuladas por un grupo compacto de formu-
ladores de polticas, consejeros, empresarios y financistas que se ubican
fuera del gobierno y que provienen del CFR, la Trilateral Commission y
el Camegie Endowment for Peace, entre otras organizaciones.
Formalmente, esta circunstancia no representa necesariamente una
contradiccin para los tericos de la democracia, por cuanto la demo
cracia propicia la participacin de las personas y la expresin de sus pre
ferencias. En la prctica, sin embargo, el pueblo no ejerce influencia al
guna sobre la conformacin y participacin que asume esta elite. Surge
entonces una pregunta clave que es la de si son los valores y puntos de
92
vista sustentados por la elite formulailoia de poltica exterior, coinciden-
ics con los que presumiblemente sostiene el pueblo estadounidense. En
verdad, una minora pequea controla a la mayora?
Otro analjstapoltico^estadounidense, Wright C. Mills 54, tambin
habla de estaseltesdepoder" qe consisten^en un pequeq_grup>_se-^
lecto dF~per$onas^qTre^rbiernan a los Esta^ZTJrudo^ sin direccin^
alguna del pblico"en generaTT~5e forma tal que aunque ^[sistema poli-
t ico democrtico e s t aoo un i denlele brinda al jni^IoTr*posil)llidacl de_
participar ed^^lucrarsF~en^tos asuntos pblicos a travscTe procesos
eleccionarios^sln orBargcTno le permite detentar el pode)__ terjii ejercer so
berana Tn fluen cia^ ItantolT
puertas abiertas cotup jl puertai^erradas, tomadlas decisiones realmente
importantes. Aun a los funcionarios elegidos enjos procesos elecciona-
rios se los jruede considerar como rormutaaores indirectos de polticas ,
ya que en la prcticaTss ccnes se limitan lnmdar^poyo oficaT'
indepcndientemte ele"que estn o .na-de^aciLerdp a aquellos vaiy
res y decisiones adoptados por la e|ire que rige en instancias superiores a
las del propio gobierno. Esta discrepancia entre la teora y la prctica del
sistema de gobierno democrtico se hace particularmente visible cuando
indagamos en el mbito del poder real. De ser correcto nuestro enfoque,
entonces^ buena parte de la teora de la democracia se vera relegada cre^
cientemente al mbito de lo mitolgico e irreal. Pues en rigor de ver
dad, de ello se trata: de un mito.
Lqslmembros del CfR reparten su pertenencia y militancia poltica
oficiarDastantej?axqaniCDte^endeTos"clos p ar dosjpol fucos may rita ros"
en los Estados Unidos, el Demcrata y el Republicano. De manera taT
que se 1 ogra_conFo r m axespo rthea y rapTdamEieeq ulpos acThbc con
ixijemKros del CfR listos para ocupaFlos puestos y cargos clave del po
der ejecutivo nacional y otras reas del gobierno, sea bajo adminlstrci-
ns dmSrfs 'o'rp^ubtlcs: 'Como dijera un miembro del CFR,
poco interesa si ganan los demcratas los republicanos; somos simr"
pre nosotros quienes estamos en el poder, v
En American Foreign Policy: Process & Pattern, se describe la influen
cia del CFR en los siguientes trminos: Los roles de reclutamiento y de
asesoramiento del Council on Foreign Relations iluminan los canales a travs
de los cuales los valores de las elites empresarias y financieras han sido, a me
nudo, canalizados dentro del proceso de formulacin de poltica exterior. El
CFR ha sido descripto como el ms influyente grupo de formulacin de pla
neamiento de poltica exterior (Dye, 1990). Su nmero limitado de miem
bros se nutre de las ms prestigiosas y mejor relacionadas instituciones finan
cieras y empresarias, de universidades, fundaciones, medios de comunicacin
54 Wright C. Mills, The Power Elite, Oxford Univers|ty Press, Nueva York,
1956.
93
social y cuerpos gubernamentales "Cada persona que ejerza influencia en
poltica exterior ha sido miembro, lo que incluye a varios presidentes. Entre
ellosjajyzttanw-a Jimmy^jjirtcr^qujjep como gobernador deljistade-de
Georgia, fue nombrado exLjefa (a ,muItinacianaTdetCFR, conocida como la
Comisin Trilterai Creada para coordinar las poUticaTeconmicas entre los
Estados Unidos, Europa Occidental y el Japn, la Comisin Trilateral fue
encabezada cuando se lo nombr a Crter por el profesor de ciencias polti
cas, Zbigniew Brzezinski de la Universidad de Columbia. Brzezinski sCcon
virti luego en el Asesor de Seguridad Nacional de Crter. En total, 19 de
aquellos que haban estado entre los 65 miembros de la Trilateral fueron
nombrados en puestos altos o sirvieron como consejeros desde un principio en
el gobierno de Crter (Washington Post, 16 de enero de 1977\ pgs. Al,
A4) "En el perodo de la posguerra, las recomendaciormjieLJCouncil on
"De manera similar, fue el Council el que a fines de los aos setenta pro
puso que se realizara una fundamental reevaluacin de las relaciones sovitico-
estadounidenses en respuesta a lo que se perciba como un refortalecimiento
militar masivo de los soviticos, aun antes de que Ronald Reagan asumiera
como presidente. Reagan, posteriormente, transform el gasto militar masivo en
una pieza central de su poltica exterior. Luego, el Council recomend una
poltica obviamente contraria a la del gobierno Reagan cuando apoy un
nuevo acercamiento en las relaciones con la Unin Sovitica (Dye, 1990). El
Council estuvo ntimamente involucrado en iniciar las Conversaciones de
94
Reduccin de Armas Estratgicas ( S I A R Strategic Arms Reduction Talks) y
tas conversaciones de control de fuerais nucleares de alcance intermedio (INF -
Intermedate Range Nuclear Forces) con la Unin Sovitica y promovi el
principio de 'no usarlas primero' en relacin a las armas nucleares
El Council onForeign Relatiqnsy es
la ms jmp&rtanie entidad.privada., Jl
formulacinde poltica que u n e a^ la elite
en la sociedad estadounidense con el
go bierno de ese pas; pero no est sola. La
BrookmgsTnstitutwn, el American Enter
prise Institute y la Heritage Foundation
lambienfprQJMr
influencia (ver Dye, 1990). Similarmen-
te, mucJfos analistas han especulado que
Kissinger Associates, I n c l a firma consul
tora internacional de Henry Kissinger, se
guramente tambin ejerci influencia en
el gobierno de Bush ya que dos de sus
Henry Kissinger\ asesor de Seguridad ejecutivos, Brent Scowcroft y Lawrence
Nacional y Secretario de Estado de
los presidentes Nixon y Ford.
Eagleburger ocuparon puestos claves en ese
gobierno (Asesor de Seguridad Nacional y
Subsecretario de Defensa, respectivamente). Esa interpretacin parecera verse
confirmada por el rol desempeado por Kissinger en recomponer las relaciones
entre Estados Unidos y China a menos de seis meses de la masacre en la Pla
za Tiananmen que las haba agriado55.
En sntesis, creemos que estamos ante el mismsimo poder detrs
del trono del que nos hablara Sir William Pitt hace ya ms de doscien
tos aos.
55 Citado en American Foreign Policy: Pattern and Process, St Martins Press, Nue
95
Poltica Descripcin Ejemplos de
involucramiento de
miembros del CFR
96
1939/41 - Poltica Aislamiento drl Japn. Leo Pasvolsky
estadounidense Estrategia para entrar en Norman H. Davis
hacia Alemania y guerra contra el Eje. Sumner Welles
el Japn
/
97
1977 a 1981 - Imposicin de las pautas y los James Caricr
La poltica de los valores estadounidenses eleva Patricia Dcrian
Derechos Humanos das al nivel de poltica mun Warren Christopher
como clave en las dial. Sol Linowitz
relaciones exteriores Proyecto Agenda para los Cyrus Vanee
Aos 80 del CFR. Andrew Young
Walter Mndale
Virn Vaky
98
Captulo 2
Comencemos por sealar los orgenes y las fundones del CFR se-
gn sus propias palabras, incluidas en las distintas Memorias y Balan
ces que anualmente publica y que son de acceso pblico: El Council
on Foreign Relations es una organizacin de miembros, sin fines de lucro y
no-partidaria, dedicada a mejorar el entendimiento de la poltica exterior
de los EE. UU. y de los asuntos intemacionales> a travs del intercambio de
ideas. El Council fue fundado en 1921 al poco tiempo de finalizar la Pri
mera Guerra Mundial. Varios de los participantes estadounidenses en la
Conferencia de Paz de Pars decidieron que haba llegado la hora para que
un nmero mayor de ciudadanos estadounidenses se familiarizaran con las
crecientes responsabilidades y obligaciones internacionales de los Estados
Unidos. Su decisin result en la creacin de una organizacin dedicada al
estudio permanente de la poltica exterior de los Estados Unidos para bene
ficio tanto de sus miembros como de una ms amplia audiencia de estado
unidenses y personas de otras partes del mundo interesadas en estos temas.
(Un Mundo Feliz), Bantam Books, Nueva York, 1967, pg. xii. /
99
Esta meta original del Council, que hoy sigue siendo central, ha sido lle
vada a cabo de diversas maneras a lo largo de la historia de la Organi
zacin^'.
El Council lleva a cabo reuniones en su sede principal en la ciudad
de Nueva York, en Washington DC y en otras ciudades de los Estados
Unidos para brindarle la oportunidad a sus miembros de escuchar los pun
tos de vista de funcionarios de poltica exterior y expertos de los Estados
Unidos y del exterior. El Programa de Estudios del Council examinlas
grandes cuestiones de poltica exterior a travs de estudios individuales, an
lisis grupales y conferencias en las que participan expertos, tanto miembros
como no-miembros, del Council. A menudo, el Council publica libros y
artculos como resultado de estas deliberaciones. Desde 1922 viene publican
do Foreign Affairs^ el principaf peridico et^su^-espeetalidad. El plantel de
miembros del Councilse'tlgra con hombres y mujeres con experiencia en
la poltica exterior estadounidense, quienes son lderes en los campos de la
educacin, el servicio pblico [gobierno], las empresas y los medios de di
fusin. El Council le otorga una alta prioridad a servir las necesidades de
sus miembros***.
En verdad, ya estaba en el aire la idea de concentrar y agrupar los
esfuerzos estadounidenses tendientes a dar forma, a travs de su polti
ca exterior, al mundo de la posprimera Guerra Mundial antes de fina
lizar aquella contienda. Sus races se remontan a los primeros aos del
siglo XX y a otras organizaciones precursoras como el Round Table
Group, creada en Gran Bretaa por Cecil Rhodes y desarrollada por el
Grupo orientado por Lord Milner 57 58 59. A su vez, dentro de los Estados
Unidos, tambin existan grupos econmicos muy poderosos que slo
competan en el plano econmico y operativo pero no en el plano po
ltico y geoestratgico, siendo que en este plano poltico han identifi
cado un conjunto de intereses estructurales comunes a nivel mundial,
que torna conveniente promover la adecuada coordinacin de dichos
intereses. AsL-podramos .citar ajjlgunos de los grupos econmicos,
fundaciones e intereses familiares jns coiTacidos^qtie' tjm-apQya<Io~esta
estrategS'pfanetria, como son las familias Rockefeller, Morgan, War-
blirg, Schiffy CaniegTePVdnderbilt, Mellon y Harriman. Avalados poTsu
gigantesco poder econmico, ejercan ^ ejercen grajn.influencia en
Washington, Nueva York y en diversas capitales del muado, tanto^en
las esferas del poder pblico como en as del privado.
57
Summary Description on the CFR Annual Report 1995 informe oficial
del CFR, Nueva York, 1995, pg. 4.
58 Ibdem.
59 Ver World Government: Poltica y Poder en el Siglo XXI, op. cit, pgs. 152/
153.
100
1.a Primera Guerra Mundial: The Inquiry (La Investigacin )
60 Peter GROSE (miembro del CFR), Continuing The Inquiry: The Council on
Foreign Relations from 1921 to 1996, Nueva York, 1996, publicacin oficial del Coun
cil on Foreign Relations.
61 Peter Grose, Gentleman Spy: the Life of Alien DuttesAAcmypton Mifflin Com-
pany, New York, 1994. Se trata de una biografa de Alien Foster Dulles, segundo di
rector de la CIA y la personalidad que ms ayud a conformar la central de inteligen
cia en los aos de la Guerra Fra. Dulles integr el Inquiry y tambin fue uno de los
primeros directores del CFR. permaneciendo activo desde 1927 hasta /su muerte en
1969. El autor de esta biografa fue director del peridico del CFR, Fyeign Affairs, y
actualmente es miembro del CFR. \
101
do periodista* Waiter Lippmann* quien en 1914 haba cofuiuliulo el pe
ridico The New Republic, que an hoy sigue siendo una de las ms in
fluyentes publicaciones polticas de Estados Unidos62 63. Deca Lippmann
que lo que buscaba The Inquiry era integrarse con los mejores, ms crea
tivos e imaginativos estudiosos que las universidades norteamericanas
podan ofrecer: Lo que buscamos es genio, puro y sorprendente genio y no
nos conformaremos con ninguna otra cosa, deca Lippmann. Grose explica
que as se inici este embrin de hombres que segua un plan d estu
dios sistemtico integrado por especialistas y profesionales de distintas inclina
ciones ideolgicas que generaran distintos informes y ensayos para guiar las
acciones de los funcionarios responsables de disear polticas nacionales^.
Durante ese invierno de 1917> que fue el ltimo de la guerra que
concluira con un armisticio en noviembre de 1918, este grupo haba
generado unos 2.000 informes sobre todos los problemas que se prevea
surgiran como consecuencia de la inminente paz. Ello incluy amplias
bibliografas, anlisis cartogrficos e informacin sobre los grupos tni
cos que conformaban los entonces imperios austro-hngaro, alemn, y
otomano turco las as llamadas Potencias Centrales que habran de
ser disueltos, reorganizados y administrados tras sus colapsos. Tras la
rendicin de las Potencias Centrales, Lippmann se trasladara a Pars
como oficial de inteligencia del ejrcito estadounidense donde ya esta
ban activos muchos otros operadores de inteligencia. Entre stos, se en
contraba un hombre notable quien ayudara a formar la poltica exterior
oficial y no-oficial de los Estados Unidos durante los prximos cuarenta
aos: Alien Welsh Dulles, figura central en la historia del espionaje y las
operaciones encubiertas de los Estados Unidos, quien luego se converti
ra en director y cofundador de la Central Intelligence Agency la CIA
central de inteligencia estadounidense a la que dirigi hasta 196164.
Ya en junio de 1918, un conjunto de financistas y abogados inter-
nacionalesHseTaba en un grupo q ue "hrform al me n te* seja^
Inaba "Council om Epreign RelationsT presidido por Elihu Root, secre
tario detestado....bajo el presidente TKeHore Koosevelt yPi&qio Nobel
de la Paz. Este grupo tena 1 Off miembros que segn Whitnev SheparH-
soriTncTua'a funcionarioijle^aho--mngo^de^la banca, industria, comercio y
empresas financieras, junto a muchos abogadoj^llienAo sii^ misTon^realizar
reuniones para tomar'contacto con personalidades extranjeras proclives
su fundacin en 1921.
63 Op. citpg. 1.
64En ese ao, bajo la presidencia de John Fitzgerald Kennedy, Dulles debi re
nunciar a raz de la fracasada intentona de invasin a Cuba en la Baha de los Cochi
nos organizada por la CIA.
102
al libre comercio. Este grupo luego se fusionara con el brainpower la^
capacidad Intelectual de los cerebros de The Inquixypara formar el
CFR cal cpruQ lo. conocemos basta nuestros das._
El coronel House, por su prie7 se traslad a Europa como repre-
sentante del presidente Wilson con la misin de organizar el proceso de
paz. Wilson tambin lo nombr a Herbert Hoover, un joven ingeniero
y luego presidente de su pas (entre 1929 y 1933), para organizar el pro
ceso de rehabilitacin y asistencia a los pases de Europa Central. El
coronel House logr que se le permitiera a Hoover colocar agentes de
inteligencia dentro de aquellos equipos de rehabilitacin. Fue al produ
cirse el Armisticio 'en 1918, cuando los Aliados victoriosos Estados
Unidos, Gran Bretaa y la efiauvie Franc^IscTeunieron en Pars
para determinar los trminos He aquella paz que habra de imponerse j
las naciones vencidas. Esos encuentros resultaron particularmente fruct
feros entre las delegaciones de britnicos y estadounidenses que durante
una~Tetmln^dnJunta'*eir>el Hotel M^estic dePar is" el 30 de may de
1^19^ decidieron formar dos institutos de relaciones exteriores: uno en
Londres'jjne; ;t>tfoIaHa^sucurs^
Manco munida^ de .Naciones. Britnicas, y jd o trocen Jos Est^s^ni-
dos. lpocq_ ti emp o, esta propuesta cobrabaformajonla fundacin del
Royal Institute ffflnMmtipnalAffairs (RIIA)*lcnXox\x^ys\.CounciI on
Foreign ReJations (CFR) en Nueva Xorfc
_EfK.eI~gxup.P_^dntnrco_ participaron
hombres de 1 calibre de__Arnold J. ToynEee,
sobrino del histojiador homnimo, y~TET-
roIcTNico Ison funda-
dores del Royal Institute of International
nom
biana, John fvaynard KeynesJdQneTCfr-
THE ROYAL ........ tls, Xord ItoBert Cecdl_T. E. LawrencFl(el
INSTITUTE gf , S- famoso ^Lawrence of A rabia *), rmtrr
INTERNATIONAL AFFAIRS que en el ^upo estadounidense lo haran
entre otros, Bernard Bar uch^Tppmann,
Bowman__y House,jQjtros partid-
pantes de Ta^Canferexiciadc Pars m /V
ftero los socialistas iranceses Ana- _
tole France y Len Blum, como ^FOREKJN
r
tambin _ el polaccL. Jgnacio Pade-
rwstu (gran pianista y luego pri- REJAT10NS
65 Que fuera el British Institute of International Affairs hasta recibir su cdula real
103
mer presidente de la recreada Repblica de Polonia07) Tilomas (.
Masaryk y Eduard Benes ^ft futuros presiden fes de Ia~ tambin llaman
te RepuBlj^ik...C^ Y el patriarca del movimiento siois-
ta y Tutun? jrnmer presidente del -Estado de Israel, el anglHo efe or-
'gen ruso, Cnaim 'Wefzmann69 "
la Trilateral Commission y director del CFRt el ex-Asesor para Seguridad Nacional del
presidente Crter, Zbigniew Brzezinski.
69 El movimiento sionista liderado por el Dr. Chaim Weizmann ya se haba bene
ficiado en noviembre de 1917 con la importante declaracindel gobierno britnico que
el Secretario de Relaciones Exteriores, Sir Arthur James Balfour, le haba comunicado a
Lord Walter Rothschild. En esta conocida Declaracin Balfour Gran Bretaa, que
detentara el mandato sobre toda Palestina tras la Primera Guerra, se comprometa a fa
vorecer el establecimiento de un hogar nacional para el pueblo judo en Palestina y har
todos los esfuerzos para facilitar el cumplimiento de este proyecto, seguro de que tal concesin
no podr traer perjuicio alguno a los derechos civiles y religiosos de los pueblos no-judos re
sidentes en Palestina Sir Balfour fue miembro del RIJA y de su organizacin madre, el
The Round Table Group, originalmente fundado por Cecil Rhodes y Lord Rothschild.
Sin embargo, las relaciones de Gran Bretaa con el Sionismo Internacional luego se
tornaran muy difciles debido a la renuencia britnica de instaurar un estado soberano
judo en Palestina inmediatamente despus de concluida la Segunda Guerra Mundial.
Ello motiv que grupos guerrilleros sionistas de extrema derecha como el Irgun Zvai
Leumi conducido por Menachem Beghin y el Grupo rgun-Stem conducido por Yitzhak
Shamir, entre otros, realizaran sangrientos ataques contra el gobierno ingls en Palestina.
Ambos jefes guerrilleros luego se convertiran en primeros ministros del Estado de Israel
creado en 1948; incluso uno de ellos, Menachem Begin, recibira el Premio Nobel de la
Paz de 1978 junto con su par egipcio, Anwar Sadat. Yitzhak Shamir, a su vez, dirigi el
operativo que result en el asesinato del mediador de la ONU en Palestina, el Conde
Folke Bernadotte en 1948. Estos grupos tambin perpetraron en 1947 un ataque con
bombas contra el Hotel Rey David de Jerusaln donde funcionaba el cuartel general del
gobierno ingls en Palestina, ocasionando la muerte de ms de un centenar de personas
104
Resulta interesante observar que la Unin Sovitica no estuvo pr
seme al lado de los victoriosos Aliados reunidos en Pars en 1918 y
1919, debido a que en aquellos momentos se hallaba inmersa en una
guerra civil, que tras la Revolucin Bolchevique de octubre de 1917, se
extendera hasta 1923. Esa contienda civil entre las fuerzas del Ejrcito
Blanco conducidas por el general Dnikin, leales a la depuesta monar
qua Romanov, por un lado, y el flamante Ejrcito Rojo, creado por
l en Trotzky, por el otro, conforma uno de los captulos ms impor
tantes y poco estudiados de la gran guerra civil europea que se inici en
1914 y perdurara hasta 1945 como guerra caliente, continuando
como guerra fra hasta 1989 y hasta nuestros das como paz calien
te1, como claramente lo demuestran los casos de Bosnia, Hercegovina,
Uhechenia, Kosovo y otras regiones centroeuropeas.
Aquella revolucin de los bolcheviques tendra un fuerte impacto
sobre toda Europa y el resto mundo, por ms que los estudiosos de The
Inquiry, apenas si se ocuparon de esa importante nueva fuerza: fue como
si no existiera o como si hubieran decidido no ocuparse de ella. Silencio
notable ste si se considera que en aquellos momentos, otro grupo de
personalidades poderosos y activos banqueros que luego tambin par
ticiparan en la ^gfeaq^rTdeTX^-^ apoyolflnan-
c i ero a lajgxolucin bolchevique a travs de Ta bjinca neoyorquin a,
KuEn Loeb & Cn.y las rasasjymcarias europeas, M. M. WarBurg~& TJcP~~
de BamEurgo,Q Suecia. Qqs_de los^mxlftrar" '
directivos de _Kubn LaTh, el jgcieitfe inmigrante~dE Alemania Paul War^
burg, y Otto Kahn se transformaran luego en directoresTundadres^del
CFk}\
contribuira activamente al sostenimiento de esc~jcgimen siendo su nv
p r tsTVTOccufgtitetl Petroleum ^Corporation y miembro corporativo Sel CfK
A partir de entonces, esta nueva ideologa busc transformar al siste^
ma marxista entronizado en Rusia en el ncleo de una repblica univer
sal socialista, que hizo que a pesar de existir grandes diferencias metodo
lgicas, tuviera ciertos puntos en comn con los propugnadores del
gobierno mundial. En aquellos aos, debido a su potencial industrial y
tecnolgico y su posicin vitaFTeT centro' dgLEontmete europeoTAI?7
manmseencontraba entre lasjmncipales prioridades deTos^EoTcheviques
105
(|c \qsc. Su jefa Yladimir Lenin, ya haba dicho que estaba dispuesto a
sacrificar la revtfucin en Rusia si corTeBp -se jomaba instaurar la revolu-^
cin jen Alemania^ Despus de todo, el mximo idelogo cmunIst7Car-
los Marx, era oriundo de Alemania y haba escrito sus principales tesis en
la biblioteca del Museo Britnico de Londres con la vista puesta en las
dos sociedades industrializadas ms poderosas de su poca Alemania e
Inglaterra, mientras que poco o nada se haba ocupado de sociedades
apenas salidas del feudalismo como la rusa de principios del siglo <XX.
Sin^embargo, a pesar jjd caos poltico, social y econmico origina-
do por su d?r? de 1918, Alemania no
sucumbira aTcomunismo por ms que otras regiones ^T'Europ'a Cn-
tral cayeran transitoriamente en manos^olcEeviq^s"c6m^Tue el "caso
drT^ngrITT)a]^eri^^neir^olcKe^u^^e^Br~
TnimiSta fsf^Iido^n^l Estado de Bayl^fsTdurante sdiTsemajas er
f5l9, que estuviera en manos^JT^rtrefSdero rgimen bolchevique diri-
gid^ppr Kurt ^EigTTetr^ **"'
Los victoriosos Aliados tuvieron una alta cuota de ingerencia en el
origen de esta etapa de caos y revolucin que se abati no slo sobre Ale
mania sino tambin sobre toda Europa Central. El Tratado de Versalles,
nacido de_aqullas conversaciones de paz^en ParsTn~elao~19 PL resulta
interesante en s mismo ya que con sus trminos polticamente poco
pragmticos^ pretehcEojreduciF a La.veAgLda Alemania al nivel de un es
tado esclavo71. Con este Tratado y sus contrapartidas con Austria, Hun-
gra y Turqua, se garantizaba que, a la larga, la paz en Europa volvera a
quebrarse bajo el peso dg ja inequidad y ceguera de los Aliados embraga-
dos^tn^UTmtmi^: Afectivamente; apenas Veinte aos ms tard; Alema- ~
na comenzara a revertir las mutilaciones territoriales, las leoninas in
demnizaciones por reparaciones de guerra que resultaran impagables y
las polticas humillantes a las que fue sometida por los Aliados a travs de
dicho tratado72. El propio comandante en jefe de las victoriosas fuerzas
71 Poltica que un cuarto de siglo despus impulsara otro eminente miembro del
106
militares francesas, el Mariscal Fcrdiuaml Foch, estaba en lo cierto cuan
do predijo acerca del Tratado de Vcrsalles que "esto no es la paz; es un ar
misticio para veinte aos 73. Tan acertado result estar el mariscal francs
que, precisamente veinte aos despus, habra de producirse otro estallido
blico europeo que luego se transformara en una mucho ms sangrienta
guerra mundial que se desatara a partir de 1939. En verdad, muchos his-
loriadores consideran que la Segunda Guerra Mundial debe interpretarse
como la lgica y previsible continuacin de la Primera, con lo que ambas
juntas, en rigor de verdad, no conforman otra cosa que una gran guerra
civil europea que se extendi a lo largo de ms de treinta aos.
, Las dursimas_condicmnewn)puesrai en Pars por los Aliados hicie
ron quejMemania^ sg^dfiSesumida en ^xtremos^den^cesdad fsica^tfses^
peracin moral y humilla9on^h^io0al^todo ello 1 uegcPagfva3o"~por
107
aos de intentonas de revolucin y sublevacin comunista ciModq.
^i^-Mlicfas-dejs&S-Juciil llevadas a~cabo J5br^ruposjuerriilci:m.y te
rroristas como Jos Spartakistgs 3e~lCaft^Lie6knecht y RosaLuxernbourg,
^gjads^orTamda^omuTmta^aleman y npliamente^finaaaj^
^3esd^MoscTEran aos enTq7^ue~ITnirry sus c^aradarTe^Tmentrpa^
recfefTcreer que lp^^r^ ^xjgorT7cy'oIucFoiTbotdTvTqu^
^p^^leg}7d.$de dlL^prop^garia-^J rejjo^c^EuropTlTaTden^^
ao. Seguramente, los bolcheviques an tenan fres^r^rrlrTrierofrarTas
Condiciones leoninas del Tratado de Brest-Litovsk con el que los alema
nes poco antes de finalizar la primera guerra mundial intentaron quedar
se con importantes territorios en Europa Central.
Sea_como fuera? aquellas accionesjigja izquierda revolucionaria den
tro de la Alemania de la posguerra resultaronvIHehtamete'reprimidas
por el ejrcito y la polica' lemanarlo ~qiie condujo a Ja radicalizacin
ideolgica de aniptis. sectores de la poblacin. sto hizo que hacia fines
de los aos veinte, la mayora de 1 os.alemanes se vloara a fvoF~dFjuna
nueva propuesta poltica que prometa revertir todos los males, ocasiona
dos por Versalles y restaurar el orden nacional, que se corporiz en el
movimiento hacinalsocialista liderado por Adolf Hitler. Apoyado masi-
vamente por el pueblo alemn y luego por sus compatriotas austracos ^
por otros pueblos de Europa, el nacionalsocialismo alemn prometa una
nueva oportuidd para recrear un imperio europeo mientras que aTmis-
mo tiempo se frenaba el nuevo peligro que representaba el avancedel
bolcheviquismo universalista enquistado en Mosc. A su vez,^se_!e_pona
coto al capitalismo supranacional y deshumanizado simbolizado por Wall
Street U^a entrices7 especialmente a partir'd la crisis de 1929 que in
augura la Depresin en Europa y Amrica, ocasionaba graves penurias
econmicas a amplios sectores de la poblacimmundi^l.
Pocas dudas quedan de que si no hubiesen existido las inequidades
y los errores de Versalles inspiradas en polticas diseadas por las mis
mas personalidades que luego fundaran el CFR y el Roy al Institute of In
ternational Ajfairs\ si Alemania hubiera sido tratada de manera ms ecu
nime y si el bolcheviquismo no hubiera prosperado en Rusia, entonces
la prdica radicalizada de Hitler probablemente nunca hubiera logrado
el apoyo masivo que, finalmente, en 1933 termin por llevarlo en for
ma democrtica al poder en una entonces crecientemente repotenciada
Alemania. En aquellos aos los pueblos europeos parecieron intuir antes
que las clases polticas reunidas en Versalles la necesidad de estructurar
una Europa fuerte para hacerle frente al bolcheviquismo74.
108
Irnicamente, y quizs i muyendo esa miopa de Versalles, en 1922
el Senado de los Estados Unidos, el pas propugnador de la paz de
Versalles, no ratificara la firma de ese tratado, rechazando as la visin
moralista simbolizada por el presidente Woodrow Wilson. De tal mane
ra, el tradicional espritu aislacionista de los estadounidenses dara nue
vamente la espalda a Europa, autoexcluyndose tambin de la flamante
Liga de las Naciones cuya formacin prevea el Tratado de Versalles. Sin
embargo, y tal como lo previera el mariscal Ferdinand Foch, veinte aos
despus resultara necesario volver a sacar al pueblo estadounidense de
su aletargamiento aislacionista para que nuevamente interviniera, y esta
vez de manera definitoria, en los asuntos internos europeos. Ya a partir
de entonces, no le cupo otra posibilidad que asumir el rol de rbitro en
los asuntos del mundo.
Inmersos en los trascendentales eventos de aquellos momentos, el
coronel Hcrnse,"tyalter LippmannTTsaiah Bowman y un grupo de influ
yen tes_y pre^ngiosos^Eanqueros^aEogadQs e intelectuales inspirados por
el trabajo de The Inquiry y las conferencias en Parscon_sus pares ingle
ses, decdleronTu ndar~en 1921 el Council on^Foreign Relations.JJnojje
los ge rtsT 3eIrTtelgencia Te Alien W. Dulles en Europa Central, el
profesor de Harvard Archibald Cary Coolidge se convertira en el pri
mer editor de Foreign Affairs75, la revista del CFR que con los aos se
transformara en el journal ms prestigioso e influyente de los Estados
Unidos en materia de poltica internacional, de lectura obligada para
todos, dentro y fuera del gobierno, quienes estuvieran relacionados con
la poltica exterior de la nacin.
Peter Grose, bigrafo de Alien W. Dulles, describe la forma en que
despus de Versalles, cuando el aislacionismo volvi a primar en los Estados
Unidos, l [Alien Dulles] se uni a un pequeo y exclusivo club de banque
rosy abogados y acadmicos infectados por las ideas de The Inquiry, y dis
puestos a mantener viva la colegialidad e investigacin seria de los asuntos in
ternacionales que el Coronel House haba iniciado cinco aos antes. Ellos
fundaron lo que se conoci como el Council on Foreign Relations, un poco de
centro de investigaciones, un poco de influencia sobre el gobierno y en todo un
club de caballeros cultos76.
tir de 1928 y hasta 1972, Foreign Affairs sera dirigida por un viejo amigo de Alien
Dulles de la Universidad de Priqceton, Nueva Jersey, Hamilton Fish Armstrong,
quien vena actuando como el administrador general de la publicacin desde su fun
dacin. \
76 Peter GrSE, Gentleman Spy, pg. 98.
109
La idea de crear una organizacin supranacional como la Liga de las
Naci<5ftes7"prgcunifa""3c la actual Organizacin de ETNacioHes Unidas,
EieTomanao forma a traysjde los estudios realizados por The Inquiry y
refleja ha~de fas pautas principales en la que britnicQS v estadouniden-
ses ^Ba^drtodo de acuerdo, ja que se crea que si se lograba^contro-
lar a una organizacion semejante,. ambas potencias, podran entoncesjprg-
seguir sus polticas ext&rnas. ayaiadaspor la legalidad que le otorgara: una
entidad supranacional como la Liga de las Naciones. Hoy comprobamos
la coronacin de esta estrategia en Ts TsTcones IHhtenqpe^afeiT^t^
agfSiTT^Tre*^dnveriga a Ta^linza'ngtoamncana y sus pnncipales~atfa-
dos:~en Irak, en Panam, en Irn, en Palestina, en Nicaragua, en Mlv-
nsf en la Repblica Dominicana y en Serbia, entre otras regiones.
Durante las conversaciones de paz en Pars, el coronel House resul
t ser un nexo vital para la coordinacin de los intereses britnicos y
estadounidenses en Europa y el mundo. Ya desde antes de finalizar la
Guerra, el secretario de relaciones exteriores britnico, Sir Edward Grey,
le haba escrito a House para que tratase de interesarlo al Presidente
Wilson con la idea de formar una Liga de las Naciones, preguntndo
le si el presidente propondra que se forme una Liga de Naciones compro
metidas a tomar partida contra cualquier poder que quiebre el tratado... o
que se rehusaray en caso de disputa, a adoptar algn otro mtodo de resolu
cin que no sea el de la guerra 77.
Por fin, Wilson_fue cojaveacido-ptara que apoyara este provecto de
nuevo orden mundial que k deparara a sujicin un lugar importan-
te^aTpermitirle ampliar la antigua ^Doctrina Monroe, pensada para
el continente mncndL^^ Coja .ello, l
wilsofsmo o para usar palabras del filsofo alemn cfel siglo XlX,
Federico Nietzsche, la moralina o moral a la burguesa que no es
otra cosa que la hipocresa disimulada y encubierta, se transform
en la doctrina de la poltica. exterior aorteamericana que desde enton
ces propaga su idea sui generis de la libertad con cTBJetivo^fleTm-
poer el ""Ubre comercio'porcia fuerza, de ser preciso>Zso^re_todo
eLjmmdtr."Segn r e l a t a e r T ^ u ^ f e c e n t g e n s a y o sobre
la diplomacia, Wilson manifest: Estoy proponiendo que las naciones
debieran adoptar la doctrina del presidente Monroe como la doctrina del
mundo: que ninguna nacin pueda extenderse sobre cualquier otra nacin
o pueblo.... Agrega al respecto el propio Kissinger con cierto sarcasmo,
que esta opinin de Wilson seguramente resultara muy interesante
para los mejicanos, por ejemplo, que haban perdido un tercio de su terri
torio a manos de los EE. UU. en el siglo XIX y que un ao antes haban
77 Carta de Sir Edward Grey ai coronel House del 22-9-1915, citada por Arthur
S. LlNK en Woodrow Wilson, Revolution, War & Reace, Arlington Heights 111. 1979,
oe. 74.
recibido la visita de tropas estadounidenses en su territorio. La percepcin
de Wilson era clara ya que en abril de 1917 le indic al Cnel House que
cuando termine la guerra., podremos obligarlas (a las naciones de Europa)
a que acepten nuestra forma de ver las cosas porque para ese entonces ellas
estarn, entre otras cosas, financieramente en nuestras manos (el resal
lado es nuestro)78.
De tal manera, los Estados Unidos pasaban a desempear un rol
t recien t e y mp ulsan dp nuevas estra-
tedias de control y tcticas de Tuerza para imponer su voTuntacTpolti-
ca y ampliar su "esfera de Influencia en el mun4p. Como dijramos,
uno de los puntos sobresalientes He esa estrategia lo conforma la muy
electiva utilizacin que hizo el establishment estadounidense de la hipo
cresa como lenguaje diplomtico79, por cuanto todas las acciones mi
litares, acciones encubiertas, presiones econmicas e interferencias en
los asuntos internos de las naciones del mundo que Estados Unidos
perpetra, resultan siempre "en defensa de la libertad, de la democra
cia, del librecomercio y de la autodeterminacin de los pueblos. Sin
embargo, resulta un hecho histrico que en tiempos modernos, nin
gn pas ha participado en tantas guerras, desatado tanta violencia ar
mada e incursionado en tantos lugares del planeta como lo ha hecho
Kstados Unidos. A su vez, ningn estado dispone hoy de un poder
blico tan abrumador como el estadounidense autoproclamado el
"arsenal de la democracia, y sin embargo, la imagen que la uopi-
nin pblica universal pareciera tener de Estados Unidos es la de una
nacin amante de la paz y de la libertad. Una nacin a la que a lo
largo de su historia, pareciera que reiteradamente no le ha quedado
otra alternativa que aniquilar a varias naciones en Europa, Lejano
Oriente, Indochina, Centroamrica y el Medio Oriente80.
Esta--ne$-est indjpando claramente la altsima efectividad de las
tcticasyjcnicas diseadas desde el CFR para promover estrategias de
dominio mundial. Aquel mesianismo wilsoniano de principios del si
glo pasado poco cambt'^loUargo^e ochenta* aos y su actual ver
sin aggiornada ha_yenido concentrndose^crecientemente sobre la idea
de conceptos tales. comcTdercchor hmanos, pazT^demcrcfci y Tltrrc^
78 Citado por Henry KissiNGER en Diplomacy, Simn & Shuster, N.Y., 1994,
pg. 224.
79 Seamos, sin embargo, justos en el sentido de que no debemos perder de vista
que diplomacia, como lo indica su raz etimolgica, conforma el arte de hablar con
doble diplos sentido. O sea, el arte dudoso de decir una cosa pero significar otra,
lo que conforma una definicin de la1 hipocresa tan buena como cualquier otra.
80 Durante la guerra de Vietnam, por ejemplo, Estados Unidos arroj tres veces
ms toneladas de explosivos sobren ietnam de lo que se arroj sobre Europa durante
toda la Segunda Guerra Mundial.
ni
omao. Enfatizamos que lo que se promueve entre la opinin p
blica mundial es la idea de estos conceptos y no su concreta realidad
y vigencia. Ello se logra utilizando una amplia gama de canales de di
fusin y aplicando complejas tcnicas de accin psicolgica de gran su
tileza y poder. De esta forma podemos empezar a comprender por qu
una nacin que declama una gran preocupacin por estos valores, a
menudo promueve todo lo contrario, aun con poblaciones dentro de
sus propias fronteras como los negros, los indgenas y los inmigrantes.
Si redefinimos estas estrategias como verdaderos procesos de guerra
contra el hostis poltico, entonces vemos cumplirse una de las mximas
milenarias de Sun-Tzu sobre el arte de la guerra que indica que el
mayor objetivo en el arte de la guerra consiste en hacer que el enemi
go ni siquiera se entere de que est en guerra.
Este fenmeno ha coincidido en el tiempo con la creciente influen
cia del CFR que desempea un rol determinante en el diseo de las po
lticas internacionales de Estados Unidos, y que se mantiene y acrecien
ta hasta nuestros das, lo que el propio CFR describe en los siguientes
trminos:
*Durante buena parte de este sigloy a poltica exterior estadounidense ha
sido formukthrpor varios centenares de lderes polticos y personalidades de-
' dicadas'ttt servicio pblico provenientes de las profesiones de las Ipjre^JaJjan-
ca, tas empresas, las fuerzas armadas y la diplomacia. El Councilfie conce
bido por miembros de esta clase profesional, en los aos inmediatamente
posteriores a la Primera Guerra Mundial. Durante muchas dcadas, esta mis
ma clase profesional le dio al Council su sello, energa e influencia, sirviendo
como su foro de asociacin como as tambin su principal aglutinante. Parti
cularmente, despus de la administracin [delpresidente] Kennedy, este grupo
tradicional fue ampliado con expertos en poltica, provenientes de grupos aca
dmicos y de bancos o usinas de cerebros (think tanks), que consistieron
particularmente en personalidades con una capacitacin crecientemente profe
sional en los campos de la poltica exterior y de la defensa, que dominaron
las preocupaciones de este pas durante la Guerra Fra ... Miembros y per
sonal continuarn estudiando cuestiones de seguridad, concentrndose sobre
conflictos que podran generar vastas explosiones de violencia en el mundo,
pero tambin examinarn las conexiones que existen entre la cultura y la po
ltica exterior, entre la economa y la seguridad y entre el medio ambiente y
el desarrollo. Se concentrarn en estudiar la resolucin de conflictos, el con
trol sobre las actividades criminales internacionales, las instituciones interna
cionales y el mantenimiento de la paz81.
Ya en la dcada de los aos cincuenta, otra publicacin del CFR
indicaba: Al hablar del entendimiento pblico, es bueno tener en cuenta
81 Memoria y Balance del CFR, Ao 1994, Un Consejo para el Futuro, pgs. 12 y 13.
112
que el Council ha acogido como su funcin, el esclarecimiento de los lide
ra de opinin, Estos, a su vezt y cada uno de ellos en su propia esfera,
propagan el conocimiento obtenido aqu, en crculos cada vez ms
amplios*2 (el resaltado es nuestro). Creemos que sta es una de las
l laves que explica el accionar del CFR por cuanto desde sus orgenes
82 CFR, Memoria Anual, 1951 (citado en Trilateralism, op. cit., pg. 134).
83 Op. cit., pg. 12. /
84 Op. cit., pg. 8. j
85 Op. cit., pg. 9.
113
Balance of Power y Convergencia
86Tanto es as que Stalin fue el nico jerarca sovitico con el cual el capitalista
Armand Hammer, archiamigo del Politbur, apenas si mantuvo relacin alguna. De
todos modos, la poco clara muerte de Stalin en 1953 volvi a poner las cosas en su
lugar, especialmente con el auge de Nikita Kruschev, fiel soldado del mundialismo que
dio el puntapi inicial al proceso de destalinizacin en el imperio sovitico.
114
industriales, brindaron financiacin a proyectos dentro de la Unin^ So
vitica" y sus sflts 7 transfirieron tccn o logias aaitit-de EL2cadL.3e
los anos .atenta.
Esta poltica fue diseada en los laboratorios de planeamiento estra-
uVico del C7& y de la 7 rlateralLommission, entre otras usinas de cere-
bros. De manera que mientras los gobiernos socialistas y occidentales
denunciaban para consumo de sus respectivas opiniones pblicas la
existencia de diferencias ideolgicas irreconciliables entre ambos siste
mas, la realidad concreta resultaba muy diferente.
Es digno de resaltar que entre la revolucin socialdemcrata de
Alexander Kerensky de febrero de 1917 y la mucho ms radicalizada revo
lucin bolchevique de octubre de ese ao, se produjo un hecho interesan
te. En el verano de 1917, la ciudad rusa de Petrogrado ciudad que en
tonces era el cuartel general de los "BoTcheyiques, a la que luego T
rebautizara con el nombre de ^LeningraLdo, fue visitada por una extra
a misin de la Cruz Roja Internacional. Decimos extraa porque junto
al previsible contingente He mdicos y enfermeras se encontraba un grupo
de 15 banqueros y abogados de Wall Street conducidos por f entonces
d i rector 'dell Reserva T ederal^WiIliam B oyC Thompson. ^Cuan do los"
111 dicos ylas enfermeras He esta inslita misin comprendieron queTelos?
estaba utilizando para soslayar otros fines de naturaleza poltica, regresa
ron a occidente, pero los banqueros se quedaron en Petrogrado.
. Esa-jnisiiL actu de enlace para la provisin de fondos para el go
bierno de Kerensky y, lo que resultara mucho ms importante, para los
bolcheviques que al poco tiempo suplantaran a Kerensky. Tres de los
miembros_de_esj:a misin William B. T h o W a i ^ ^ l l y
JRLoBert]^at:=:^ joego]jesTat3EIj5f^loiZj5TrajbLtos-^uuidi a do r es del CFK,
mientras que otros tres Henry Davison^ Thomas Thacher y Harold~
Swift se asociaran al CFR en posteriores aos. A su vez, en mayo de
1918, JThomp^^ de lajlga Americana He Asistencia
y Cooperacin con Rusia, tres d cuyos ejecutivos Oscar Straus,
Charles C^n^yTOaur[c.e. Djudin-^ tambinjerfan. luego jniembros jfun-
dadores^del-C^a su vez, su presidente, Frank Goodnow, ingresara en
el CFR en 1925. Tap'oyo fifanciero Brindado por determinados" secto
res de la baritelsupranacional a los regmenes comunistas ha sido una
constante a lo largo de los ms de setenta aos que dur el rgimen co
munista, siempre escudado detrs de la explicacin de que se trataba de
meros negocios.
pg. 32. En esa misma obra, Pern ampla sus conceptos diciendo: Pero es que todo
tiende a internacionalizarse alrededor de ello, lo que en ltimo anlisis es un triunfo
del internacionalismo comunista. La masonera, el sionismo, las sociedades internacio
nales de codo tipo, no son sino consecuencia de esa internacionalizacin del mundo
actual. Son las fuerzas ocultas de la revolucin como son las fuerzas ocultas del domi
nio imperialista (op. cit., pg. 32).
116
marxiste Vladimir Lcnin y luego Jos Stalin, impusieron la idea mucho
mis pragmtica del socialismo en un pas Rusia, desde el cual la
revolucin socialista se propagara de manera ms gradual al resto del
mundo. Por un lado, ello condujo al rompimiento con el internaciona
lismo impaciente y dogmtico trotzkysta y, por el otro, condujo a la
luirocratizacin del Estado por Jos Stalin y sus sucesores hasta Gorba-
i hev. Stalin consolid una burocracia militarista que, aprovechando la
invasin germana de 1941 y durante casi medio siglo, transformara al
eomunismo sovitico en una suerte de imperialismo ruso de corte nacio-
nalcomunista.
Sin embargo,^para ser consistente con su universalismo docixinario^
la Rusia bolchevique Jams adopt un nombr nacional fuera del de
11IJnin chr RepWtcas Sotialisxas^ovticas^ enja creencia ^jphTcon
117
pales naciones industrializadas, especialmente Estados Unidos, sin jams
Ilegar ajer, sin emBargg, fcLEstacf.
As, eTEstado queda regido y controlado por sucesivos gobiernos y
adminlsHaa^e^ Origntadasdirigidas por la fecnestructura suprana-
Cjonalr-n^^allllHFque stos resulten elgicfs por el voto' de/u$ mass
de vQiarUjes. en compulsas electorales formalmente democrticas. La clave
la^hallamos en que la concentracin y centralizacin rnnolt^el
poder queda bap ^cqrurI'.de lgijnteress dc'iaTcnocracia. Cabe aqu
sealar una curiosa simetra entre los Stds Un^ Sovi
tica en el sentido de que como reflejo del destino manifiesto expan-
sionista demostrado desde el siglo XIX, al igual que la Unin Sovitica,
tampoco Estados Unidos se dio un nombre a s mismo, con lo cual de
bi adoptar usurpar, creemos, el nombre genrico de Amrica.
Ello significa que o bien ignoran a los restantes pueblos del continente
o si no, lo que resulta ms verosmil, dan por sentado que Amrica de
alguna manera les pertenece en su totalidad.
De estaj^pida^om^ai^ci^n_^A^^unas simetras fi 1 osficas^y_corq^
plementaciones
, histricas entrgja ex-UnT5^Srm^ttcFy~os
_____ stados Uni-
cTo^desdcdnes deTfPnmera Guer>advtmdia^ 8^piiedeTrnrpre^
garse_que ambos regmenes no seran otjg^cosa que las dos caras visibles
. deurTmismo es7ple^a]mi^nciar novSI^rQtr^ por
un nico estado niayor_jiiundial. La adjninistracin de la po ltjcamuncfiaf
'duHnteT)uenTparte del siglo^^sejje^^^ch^TrSveCde^urresquema
blpolarln untbl^^de seTnecesario ante TaTposiBHi3aacom"
creta de engirin s t i tucl OT^Tlnlnd i al es s upran ac i o n aleserTTs mbitos
pornico7~econmiccL, financiero_y jurdico^ Pero Esta3o7T7nido7yia
nin Sovitica filerqpTTo^Iargo de ms de~setenta anos,las dos caras
cfeoiiiajm&na^ efigie en sultm
verso y reverso^ la^de^oder del dinero como nstrumtcTde dominio, y
la del horno oeconqmicus como el ser espiri tualm ente" va ciado y viciado':
engranaje bsico de la grajnjnaquinaria del nuevo orded mdndal
Creemos que sobrejmbas potend&jiajipfad(ilna instancia_coordi-
nadgra^sypenoFque^ a^rays^jeten^aos^de c o nv uTsonesn i s ton cas
primero evito ^jue una de_ella5.^pxevaecieraendr^^^la^otr^Yluegp,
cunfloj[a_te cnes n al(^r ^l^ado^iejpderaeiesili o
qu le permitiera'prescindir deljpolarismo como estrategia poltico-mili-
WfaT logr?rlforgTados de control globalaunque an no lo suficiente
como para erigir un gobierno mundial formal, pudo prescindirse del
polo^SQvijj^o que result rpidamente disuelto, cn^un'ffTTum^ui^^en-
tropry violonci^^rcpnster^j^^e^pY^fa^ndefciajtetvgiixnu
Ya a fines del siglo.XIX^un pensador lcido GaRa previsto este pro-
ceso sealando, quexuando, los voceros y controladores de esta nica ins
tancia superjox- se Jiundim en el prolet a r i a do/ s Tra sfr m ab a n en los
suboficiales de todo movimiento revolucionario, mientras qu cuando se
118
encumbraban en el mundo del capitalismo, se transformaban en los
grandes capitanes de las finanzas nternacionales*7! XJon ello quedaba^
conformada una muy inteligente y efectiva estrategia de control que
permita abarcar a todojLaiundola travrje unaTuer te Te feCtP efe
pi nzas que di rccionana la evqT^cin_poltico-social de pla^etT'desde Jos
polos aparentemente contrapuestos. pero cuyp~conjd^ej^^
man! En un nivel ms prctico, el propio Lenin deca que el accionar
revolucionario exitoso requiere ...lograr controlar la accin y la reaccin
(...) lo que a menudo obliga a dar dos pasos para adelante y uno para
atrs...
De ah la^pstrpr.ha colaboracin brindada desde organizacines
eomo^eTCPff a la Union Sovitica y sus satlites,, promoviendo oese
(Iccderte^no slo polticas de gobierno, sino tambin impulsando a las
grandes empresas controladas por miembros del CFR a brindarle una
amplia asistencia, lo que cobr especial fuerza a partir de 1973 con la
formacin de la Trilateral Commission 89 90. As se mantenan los esquemas
de equilibrio mientras se preparaba la disolucin y desintegracin con
trolada del bloque sovitico como efectivamente ocurri.
En definitiva, la estrategia bsica desde hace muchas dcadas parece
ra haber sido la de lanzar a ambos experimentos comunismo y ca
pitalismo, como los denomina Sakakibara, sobre el planeta y luego de
jarlos que se desarrollaran segn sus propias dinmicas; que interactuaran
y, dentro de determinados lmites, que entraran en conflicto, para as
fortalecerse mutuamente. Luego a su debido momento, la cuestin se re
duca a determinar cul de los dos experimentos resultaba ms apto y
viable para impulsar el gobierno mundial. Hacia principios de la dcada
de los aos ochenta, ya quedaban pocas dudas acerca de cul deToTcIos
sisterarTeSttabajns til. Dentro de"este marco, cobra mayor lugmfri
cSncrary'Trosmlhtud el colapso controlado del imperio sovitico, cuya
relativamente pasiva autodisolucin sorprendi al mundo entero.
Por ltimo, resulta interesante enfatizar que a pesar de que hoy se
ha puesto en boga en crculos intelectuales y empresarios hablar del fin
de as ideologas una mirada ms aguda nos depara una visin diferen
te, por cuanto la actual sociedad globalizada de fines de siglo en absolu
to ha trascendido las ideologas. Por el contrario, sutilmente muchas de.
las caractersticas filosficas del marxismo han sido adoptadas~y adapta-'
das por el nueworJJen m/T^^Tde^a globalizacin como herramientasjle^
impreso por Dover Publications, Nueva York, pg. 91. Herzl es el fundador y padre
espiritual del movimiento nacional sionista de alcances mundiales. Es'nn libro esencial
para comprender uno de los factores ms importantes de la problemtis^i del mundo
contemporneo. \
90 Ver World Government..., op. cit., pgs. 140-142. /------
119
ingeniera y control social. Pues, en rigor de verdad, lo nico que cay
conel Muro de Berln en 1989 fue el rgimen formal, burocrtico, po
ltico y militar del marxismo-leninismo mas no as la filosofa marxista.
Un rpido vistazojermite comprobar queda ideologa actual de la glo-
bttzacTcomparte-eon el marxismo un conjunto de" caractersticas y
objetivos fundamenaks^_ajsaber:
Universalismo.- El marxismo propone una repblica universal pro-
litara; hoy la globalizacin propone lo mismo con sus conceptos de
un mundo o nuevo orden mundial o el an ms abstracto de la
humanidad. Ambos pregonan un universalismo estandarizado, aun
que hoy la globalizacin resulta mucho ms sutil que el viejo rgimen
marxista, bsicamente porque disfruta de tecnologas novedosas que
permiten ofrecer una amplsima gama de productos e ideas que, aun
que dispersos en su accionar, conducen sin embargo a un nico obje
tivo. De esta manera permanece inclume el pensamiento nico de
lo politically correct.
120
rodos los Estados-nacin del planeta. Ello conforma uno de los resul
tados inevitables de la globalizacin.
Democratismo.- Todos los regmenes marxistas fueron formalmen
te democrticosTaunque de una versin unipartidaria claramente bur
da. Algunos an hoy brindan el lamentable espectculo de simulacros
electorales como los que se llevan a cabo en Corea del Norte, China
Comunista y Cuba en los que los resultados son por dems previsi
bles. La globalizacin, por su parte, ha impulsado en casi todos los
pases del mundo esquemas bipartidistas a la estadounidense con
partidos polticos que apenas si difieren en aspectos y consignas se
cundarias mas no en aquellas que son esenciales, pues estn absoluta
mente consustanciados en lo fundamental. Es lo que podramos lla
mar una eleccin circunscripta a optar entre Coca Cola o Pepsi Cola:
podr parecer una opcin pero, en rigor de verdad, no lo es. Y si por
ventura, algn dscolo pretende optar por una verdadera opcin por
un rico mate cocido, para seguir con nuestro ejemplo, los anti
cuerpos dogmticos del sistema automticamente lanzarn sus rayos
desde el Olimpo del templo liberal, declarando tal opcin como ana
tema; o sea como antidemocrtica..,
Funcin del Dinero. ste es un tema muy importante del que ape
nas se haEta, y que sin embargo conforma una de las claves que ha per
mitido el gigantesco crecimiento de las fuerzas que promueven la glo
balizacin. Un paradigma del capitalismo de libre mercado consiste en
considerar que el dinero no es slo un mero medio de intercambio en
la economa, sino que tambin tiene un valor intrnseco en s. Por
ende, se lo puede comerciar como una mercanca ms segn supuestas
leyes del mercado, con la diferencia de que debido a que el dinero es
una abstraccin, sus posibilidades de crecimiento resultan infinitas. La
economa natural y el sentido comn sin embargo dictan que el dinero
es o debiera ser-, tan slo un medio para facilitar la actividad eco
nmica. El marxismo jams fue otra cosa que un burdo capitalismo de
Estado, lo que explica por qu jams cuestion este paradigma funda
mental capitalista respecto de las funciones del dinero. Consecuente
mente, el marxismo tampoco cuestiona el concepto del inters sobre el
dinero que conforma otra de las claves que ha permitido el gran auge
del actual poder parasitario de la globalizacin financiera91.
121
De manera que aunque la cada del imperio sovitico ha implicado
que el marxismo sucumbi como praxis poltica, como sistema econ
mico, como proto-estado universal, e incluso como sistema militar, sin
embargo pareciera que est ganando la batalla cultural, Puesja^globaliza-
cin sustentada sobre el gigantesco poder econmicg^financiero jjnyado,
?Hosoik^s"derrnarxisrno ^Qino.-esguema de orde
namiento social
'Ello' no es ninguna casualidad, pues ya fue previsto ery$u momento
por Zbigniew Brzezinski cuando en su libro del ao 1971, Entre dos eda
des: el Rol de los Estados Unidos en la Era Tecnotrnica, propuso a Occi
dente encontrarse a mitad de camino con el bloque comunista, lo que
a su entender implicaba infiltrar al bloque sovitico con tecnologa, fi-
nanciamiento y la metodologa capitalista de especulacin, al tiempo
que se permita una gradual pero creciente influencia filosfica del mar
xismo en Occidente. Hoy vemos esta misma filosofa aflorar en la as
llamada tercera opcin del laborismo britnico bajo el primer minis
tro, Tony Blair. Pues nada mejor para controlar a grandes masas de tra
bajadores que la filosofa marxista, flexibilizada con la tecnologa occi
dental y el estilo de vida estandarizado propuesto por los Estados
Unidos como campen universal del American way of life.
En ltima instancia, para los millones y millones de trabajadores del
mundo, qu diferencia hay realmente entre que su empleador sea un
Estado monoplico que le regimenta la vida o un compacto conjunto
de gigantes corporativos que... le regimentan la vida? Pues si de mono
polios absolutistas se trata, poco importa que sean de ndole pblica o
privada. Es ms, la lnea divisoria entre ambos conceptos hoy se ha des
dibujado en forma muy significativa.
dir entonces que el rgimen marxista no permita las libertades
p o 1 incas f sv erdadTp^o^baj Ua jjoi liza co n " fas Iibrta3es j5otcasJe
relacionan solamente conatorgarle al pueblo algn grado de controljfor-
una cifra cuarenta veces mayor al PBI de los Estados Unidos. Claramente, se trata en
gran medida de dinero virtual que slo existe en los circuitos financieros y en las com
putadoras de los bancos, traders y fondos de inversin, que detentan un poder desptico
sobre todo el planeta. Estamos ante la economa simblica para usar una feliz frase del
norteamericano Peter Drucker, que diariamente mueve U$S 2.200.000.000.000 repi
to: diariamente. Podemos decir que esta perversa realidad que pone al mundo de ro
dillas conforma una verdadera timba planetaria manejada por unos pocos miles de
operadores y especuladores, a la George Soros, que tiene fuertes semejanzas con los efec
tos de una metstasis cancerosa que devora y mata el cuerpo social del mundo entero.
Una economa simblica de U$S 2.200.000.000.000 diarios, significa que se
manipula dinero virtual equivalente a U$S 400.000.000.000.000 por ao: cifra 10
veces mayor al PBI de todos los pases del planeta juntos (estimado en U$S
40.000.000.000.000) y casi 100 veces mayor a todo el comercio mundial anual, esti
mado en U$S 5.000.000.000.000.
122
mal sobre la eleccin del gobierno pblico de turno, precisamente en
momentos en que, como liemos visto, el poder real claramente se con-
centra cada "vez "ms eiTmaos privadas. Sin embargo, el comunismo al
menos le garantizaba a cada trabajador un techo y trabajo de por vida;
la globalizacin en vez, tritura cientos de miles, si no millones, de pues-
ios de trabajo todos los das sin importarle demasiado, ,Y a los estrategas
corporativos que toman estas decisiones en el mayor sigilo no los vota ni
elige el pueblo^incluso algn terico def gobalismocomo Jeremy
Kiflcind, asesoy^eT ex-pre^enteunm|QirsIba^ad^ldlltyq de anunciar
el fin del trabajo, vaticinando que a medida que avance el sifiJcr^^CTTa
globlizcion soTo podrT"'proporconarle trabajo '^rededor de 20 %T3es
la pohlacin rrah^ja^)^rfundlaL_
Es que el mito democratizador ha calado tan hondo que ya ni nos
deja ver ni pensar correctamente. Si no, cmo puede explicarse que los
pueblos del mundo que exigen el derecho de vivir en democracia, lo
que significa que a los gobernantes los elige la mano visible del pueblo,
sin embargo no reparan en el hecho de que la economa y las finanzas
siempre se rigen por la mano invisible del mercado? De qu sirven las
libertades formales polticas para el pueblo si no puede disfrutar de una
libertad real en lo econmico? Hemos visto cmo el poder formal se ha
refugiado en la poltica, mientras que el poder real se atrinchera en los
mbitos econmico y financiero. De qu sirve, entonces, poder ejercer
derechos democrticos y republicanos sobre el poder formal pblico, si el
mbito por donde realmente pasan las decisiones importantes la eco
noma y las finanzas; el poder real privado se maneja desde_mbitos a^
los que los pueblos prcticamente no tienen acceso alguno?
t)2 El Royal Institute of International Affairs tiene su sede en Chatham House, ubi
cada en el nmero 10, St. Jamess Square, Londres SW1Y 4LE, Inglaterra. Se trata de
un edificio histrico que toma su nombre de William Pitt, Erl de Chatham, uno de
ios tres primeros ministros que vivieron all (los otros dos fueron el Earl de Derby y
William Gladstone).
123
trecha colaboracin con la Trilateral Commission1 el Cb'R y el grupo
Bjlderber^ En verdad en los aos veinte se acordTundar institutos de
relaciones internacionales en las pringpales^ecies- de.Mancomunidaci
dejaciones BnjSfiicgs^p^ijjue interactuaran y colaboraran entre s^ con
" el~^fejetfvo^3epromover los intereses^ econjSirucasy-po^^
les inglesesrTTodcm1 mun^oT Dentro'de"este esquema el RIIA conside-
rabalTTFR coifn un suerte de sucursal suya en los Estados Unidos.
En un anterior ensayo, nos hemos ocupado del RIIA, cuya influen
cia ha ido mermando en trminos relativos, en la misma mdida en que
el Imperio Britnico se desmembr y la influencia inglesa en los asuntos
del mundo entr en su ocaso, particularmente a partir de la Segunda
Guerra Mundial.
Dejodos modos, el ^7vl/Ci0ntin^^iendojuiia entidad formadora
de opinin y di^nadol^^^^(dticas_mundiales dentro ^SSffiestaBlTshient
Britnico yjjerce gran influencia jsobreria,Jmporiante^pIa^riInanciet y
Txrsur dla U/fy desondres. Mantiene^por ejemplo^relaciones muy
'estrechas corflolTp rinpales permdT^s^dlal^'UslSdorpres11giso
stramario-'T)^ EconomilLy eToiaFo 1 he Daily Telegrapffijprcticamente
voceros dejsus polticas; algunos de lolTeditores y arectores de ambas
^publfcacones provienen de las filas del RIIA93. A su vez, resultarajur
T^Snte. incagar en mayor profundidad sobre las~ conexioes que parecen
existir entre^*;^Mj^o|xa^-^ganizaciones mucho ms discretas, si no
secretas, como lo son la masonera^ britnica y su rumoreada amplian-
fluencia sobre la poltica exterior inglesa administrada desde et"Toreign
Office (la Cancilleria. iixiiiQa).
Las rgnizadoae^ masnicas en_GranJBretaa__resultan particular
mente interesantes por cuantcTerXondres donde nace ef Cfn Oriente
msmarenri^ijTbe^riesdepntonces^a^travs de sus ramificaciones
nGrfdiales, se aboca a lo^rar^objetiyqs eminentmentlTpc^^
maferarenrr-rdfras cosas, ha logrado mantener importante influencia so
bre los Estados Unidos desde su movimiento independentista de 1776
hasta nuestros das. No nos sorprenderamos si un da se descubriese que
el establishment britnico ha mantenido una suerte de control sobre su ex
colonia norteamericana a travs de canales secretos como la masonera y
discretos como el CFR y el RIIA94. La jefatura.de la majmr logia britnica
Bilderberg, se desempe como CEO y Editor Jefe del The Daily Telegraph y luego de
The Economist (cuyas oficinas se encuentran muy prximas al RILA en el barrio de St.
Jamess). A su vez, Bill Emmott, actual Editor de The Economist, es miembro de la
Trilateral Commission.
94Los casi dos siglos de historia de las naciones sudamericanas configura un
ejemplo de lo que decimos. En el caso del Ro de la Plata, tras sus dos frustradas inva
siones a Buenos Aires de 1806 y 1807, Inglaterra comprendi que no le convena se-
124
la desempea Felipe, Duque de Edimburgo y prncipe consone de la reir
na Isabel 11 quien es, a su^vez, la cabcza de la masonera mundial.
Kn el marco de la compleja red de influencias y conexiones dentro
v lucra de Gran Bretaa estrechamente emparentada y coordinada con
j-uii esforzndose en dominar las colonias espaolas a travs de las armas. Ms bien,
biindd un amplio apoyo encubierto a diversos movimientos independentistas, condu-
i idos por lderes desde San Martn y OHiggins en nuestras latitudes hasta Miranda y
bolvar en el norte del continente.
Para ello, la masonera y otras sociedades y logias secretas resultaron instrumentos
undamentales para la corona inglesa, como tambin lo fue su tradicional aliado lusita
no brasilero. De esta manera, los pases del Ro de la Plata terminaron declarndose
polticamente independientes de un imperio espaol debilitado y decadente para con
venirse, en la prctica, en colonias econmicas de Gran Bretaa. Mucho se ha escrito
acerca de nuestra dependencia casi total de Inglaterra en nuestro comercio, infraestruc
tura y administracin, que en la Dcada Infame de los aos treinta nos convirti en
aquella famosa perla predilecta de la corona inglesa. Las carnes argentinas alimenta-
ion al pueblo y a las tropas britnicas durante la primera y segunda guerras mundiales
v formaron parte del origen de los famosos lingotes de oro que se dice encontr Pern
cu los pasillos del Banco Central en 1946. De todos modos, la inconvertibilidad de
nuestras acreencias en libras esterlinas y, principalmente, el auge mundial de Estados
Unidos a partir de 1945 no fue correctamente interpretado por nuestros gobernantes
desde entonces, con lo que de ser una perla en la corona de Su Majestad Britnica,
nos convertimos en un mero rincn shopping del backyard estadounidense, muy til
por cierto para la tecnocracia supranacional.
Podemos interpretar la innegable decadencia Argentina en nuestros casi dos siglos
de historia como nacin dentro de un ms amplio marco histrico. En rigor de ver
dad, existe un ao clave en la historia de las Amricas que es el de 1776. En ese ao,
el 4 de julio, las trece colonias inglesas en Norte Amrica se declararon independientes
de la que era entonces la mayor potencia del planeta: Gran Bretaa. Luego, el 13 de
agosto, Carlos III de Espaa forma el Virreinato del Ro de la Plata, unidad geopolti
ca biocenica cuyo territorio abarcaba lo que luego seran Argentina, Uruguay, Para
guay, sur del Brasil, Bolivia y norte y sur de Chile. A partir de aquel ao de 1776, las
trece colonias norteamericanas no cesaron en su expansin hasta conformar los 50 es
tados de lo que hoy es la mayor potencia de la tierra, mientras que en nuestras latitu
des aquel virreinato espaol se fractur en un conjunto desorganizado de dbiles na
ciones ms o menos inoperantes. Aquella nacin del Norte guerre en decenas de
contiendas militares, batallas econmicas y luchas polticas contra pases en Centro y
Sud Amrica, Europa, Asia y Africa del Norte, ganando sus guerras sistemticamente.
Y lo sigue haciendo hasta el da de hoy. Nosotros, en cambio, apenas si jtuvimos algu
na lucha regional y nuestras clases dirigentes sistemticamente carecieron/de una autn
tica visin poltica para crear una gran nacin coherente. En lugar de la/Patria Grande,
nos conformamos con un racimo de patrias chicas. /
Si hoy Estados Unidos est donde est y nosotros estamos donde estamos es por
que, desde la ptica del inters nacional, ellos hicieron las cosas bien y nosotros las hi
cimos mal Es para meditarlo. /
Finalmente, y ya que hemos tocado el complejo tema de la masqera, cabe sea
lar que ese ao clave de 1776 tambin vio nacer en Alemania a otro brazo importante
de la masonera: los 1 Iluminad de Baviera de Adam Weishaupt.
125
la realeza holandesa, el RUA parecera haber ejercido un rol importante
a lo largo de las dcadas, manteniendo adecuadamente alineada la alian
za anglonorteamericana, la ms importante alianza poltico-militar del
siglo XX. No slo la Segunda Guerra Mundial parece atestiguarlo, sino
tambin otros operativos militares como lo han sido las guerras del Gol
fo Prsico, Medio Oriente y de las Islas Malvinas. Cabe destacar que el
Roy al Institute of International Affairs mantiene un perfil particularmente
bajo en relacin a sus actividades; mucho ms, por cierto, que el Coun-
cil on Foreign Relations 95 96.
En cuanto^aJajrelacin de los justados Unidos con, las sociedades ma-
snicas, cabesgalar que en la ciudad de Washington DC se encuentra la
Casa del Templo'' que aTBergaTa sede de la masonera en dicho, pas. Se
sabe que catorce presidentes, decenas He jueces de huSuprana Corte de
Justi^rgF^dBT'd^ctnco estrellas y^asehautas, e innumeraBTes hom
bres denegoc^^est relias de irie^y^productq^s
"TlcTi^lIywooHy hombTes^IeiTieHi o s de difusin hansidoosoninasQnes.
Sgurnnformacin proporcig^dTporla Casa del TempkC, los jpresi-
dentes Harry S. Truman, WooHrow Wison, Theodore Roosevelt,
Tranklm T^eTanq^Rposeveil y"GralT Ford fueron masones. TamBiiTto
firoh er general Douglas MacArthurteflStrbnautas GorHon Cooper,
J-ames frwrn^T^TwIn SIdnni y l director del FBI (Oficina FHeralileT-
vstgaciones), J. Edgar HooyenX^influencia masnica en la historiaEs-
tadounidense^ aun^qu^iioca-CQinqcida, ha sido importante95. Excede, sin
-fmFargo, el marco del presente ensayo evaluar las vinculacions~eTnfluen-
cia mutilar existente entre Is Tgias masnicas estadounidenses y europeas
por un lado, y las organizaciones como el CFR, la Trilateral Commission y
el Carnegie Endowment for International Peace, por el otro. No obstante,
existen claros indicios de que la influencia masnica sobre todas estas or
ganizaciones, crculos empresarios, gobierno e incluso organizacioii^_reli-
gsas la Iglesia Catlica incluida, no debe ser subestimada.
126
I.i administracin de las polticas aliadas, (atando en el ao 1923 Ale
mania demor-sus pagos- de reparaciones CLqs..Aliados,""^particularmeme
las cuotas adeudada* a- fancia, este pas .decidi invadir elUuhr, cora
zn industrial^ alemn, para obligar a los germanos a pagar.
0 resultado de ello fue generar. Ifnalcfisis. cmica~poltica y so
cial sin precedentes en toda Alemanj^ que^Lpoj^..tkmpo' desemEocra
(n el colapso general de~~su economa. Su ms notoria maniFestacTn fue
desatar el mayor proceso hiperinflacionario que conoce la historia^que.
r.pidamentE depreci el. valor del marco alemn Q\ Reichs MarJz) de unas
pocas unidadesjior dlar a ms de 4 billones (4.000.000.O.OO) por
c ada dolaVTKn el mes de noviembre de ese mismo ao, Francia aceptael
nombramiento del bantjuero^Juego vicepresidente (1925-29) estado^
un dense,Charles G._)awes, como, p re sitie nte jje^rrT^Q rnlt e dJExper-
tus cb+a Comisin Aliada de^eparaidone^42ai^ialifiax_y gestionaran
plan de pago "He das jqjfeinQizaciones de guerxa, ,p^or_Alemania, a~quien
Owen Young asisti redactando en Londres sus principales pautas, las
(jue preveran amortizaciones que se realizaran hasta el ao 1929yAs
nape el conqcidoJLlanL^aW^ ^cuyas^duras^ condiciones obligan a Ale
mn i^lhacet-Seiite^ fueri-_pagos dedgua_xrer
guerra) que pauperizan al pueblo; mecanismo ste que pceammcjaTas
duras y hoy por dimis n n n p Fondo Moneta
rio Interndcionat^ aunque en el caso de la Alemania de la post-Primera
(uerra Mundial el condicionamiento era mucho ms fuerte debido al
uso de la fuerza militar que hicieron los Aliados para cobrar sus deudas.
Por su desempeo en la gestin de este_plan_, Dawes, mienxhro del
CFRy cmpaiTmjreL^ 1925 con su par ingles,
Sir J. usten Chamberlam. Owen Young fue, a su vez, nombrado por
los Aliados como supervisor del cumplimiento de los pagos por Alema
nia, lo que entonces fue aprovechado tanto por los comunistas como
por los nacionalsocialistas alemanes con fines propagandsticos para fus
tigar al capitalismo internacional y al liberalismo demoliberal.
La. invasin francesa al Ruhr y el posterior Plan DajyesJnspirado
por eLL^^mierotrLda^Alemania democrtica de^gse^ao de JSZTgn
uria~exn^nia^inestapjljdad poltica^Fue dentro_de este marco catico ins-
tigado _poFTos^[5fopios Aliados ddde^n^pequeo grupo de^naciori^
> propios Aliados
tasifitentoT"raf^^eT^rYfc^roviemBfe^ *aftTunTaHtdd^^'golpelde es
tado errMuniohr-Bavici'a, que la liiycrisrtonoce comuyr^p^cfrtk 4a
cervecera \ ya que el mismo se inici en la cervecera Hojvrauh de
Munich^ Esta intentona fracasara y su pnncipal lder, Adolf Hitler, se-
riTencarceld por, algo ms de un ao en castigo por su actucip^Si^
ernhargpj. ello dio nacimiento .a uira-iuetenca carrera ^lrica que^ diez
aos.oas, tarde, transformara a. Hitler en lder Fhjer/jSs^k-fo^,
Cuando el Plan Dawes se encontraba prximo $ u finalizacin
en 1929, los Aliados gestionaron con Alemania una nueva reestructura-
127
cin de su deuda de guerra que cobr forma en otro nuevo plan disea
do y diagramado, nuevamente* por Owen Young y que se conoce como
el ^Han Youngr que una vez ms imporCduras condictofes a Alema-
' na e hipotecaba su futura econmico. Este plan fue atacado duramente
"por ^nservadqrgs^jiacionalsqcialistas y cmuiustr dnTftrdeT\lmTria,
pero fue el movimiento 3e~Hitter l que mejor supo capitJTzr politic
mntela^creciente Trustfac ^desesperanza del pueblo alemjy logran
do afio una amplia mayora en el KeJjsiag
tTCongreso germano), lo que le allanara encamino pa?TTlegip^35m^
crticamente ala Cancillera^Xpjimerministro), mens^de^cuatro aos
deS^usT en enero de 1933. ^
t^p5tTncaTlmpIH3as^or el CFR desde el Tratado de Versalles en
relacin al desmembramiento de Alemania, Austro-Hungra y Turqua,
y luego los planes Dawes y Young para el cobro de las indemnizaciones
de guerra, resultaron ser instrumentales para generar el escenario polti
co que aprovech el movimiento de Hitler para lograr el poder. Innega
blemente, esto no cygdraba con los planes del^GFR, particularmente a
partir deTmmento en que Hitler correazo ^eutrlz^ uua.iL ina~Tas
'Oprobiosas condrcion^ d^Y^ersan^^ ^uando hacia finys de i539^Wrf
sobrepasados lmitcs_de ^tolerancia deTTjrT<?cfifca supranacionaf y so
breviene^ una nueva guerra enTfopa, el CFR volc todas susTuerzaken
diagrairfar aTpo lricas nece'sTas'^ra^derrotar i Atemn Tfr p^rtTrii
ment&^tfas Iisj^ri^ BelgicHflolan-
da^y^Praucia a_ mediados de 1940. Dentro de este contextoTustorco
puede considerarse al CFR como uno de los principales causantes del
surgimiento de Hitler en Alemania.
128
Otros miembros del CFR como I l.imilton Fish Armstrong y Walter
l.ippmann se transformaran en influyentes propagadores del globalismo,
quienes, junto a lsaiah Bowman, John W. Davis y Whitney H. Shepard-
son desempearan un importante rol en la planificacin de la poltica
externa estadounidense durante y despus de la Segunda Guerra Mun
dial. Alien W. Dulles, a su vez, se convertira en la ms importante per
sonalidad en materia de operaciones de inteligencia, siendo uno de los
primeros directores del CFR, y aos ms tarde se convirti en director de
la CIA.
As, de una organizacin conformada por un par de centenares de
miembros a principios de los aos veinte, el CFR creci en cantidad de
miembros e influencia hasta convertirse en la slida y prestigiosa institu
cin de ms de 3.300 miembros de la actualidad. En el presente ensayo,
brindamos la nmina total de directores y autoridades del CFR desde su
formacin hasta nuestros das. En este captulo, indicamos la nmina de
sus primeros directores y fundadores entre 1921 y 1932, segn la Tabla
N 1 (los nombres sombreados sealan personas cuya trayectoria resulta
particularmente influyente en el proceso que describimos).
129
COOLIDGE, Director: 1921-28 Miembro de la Conferencia de Paz
Archibald Cary Foreign Affairs de Pars, 1919.
(Editor: 1922-28) Familiar del Presidente Calvin Cary
Coolidge (1923-25 y 1925-29).
130
MOUSTON, Director: 1921 27 Secretario de Agricultura (Pres. W.
l >avid l\ Wilson).
Miembro del Gabinete de Guerra
(Pres. Wilson).
Secretario del Tesoro (W. Wilson)
(1920-21).
Mutual of New York Life Insurance
Co. (CEO, 1927-39).
131
W1CKERSHAM, Director: 1921-36 Ministro de Justicia del Eres. Taft
George M. Presidente: 1933-36 (1906-09).
132
AKMSTRONC, Director: 1928-72 War & Peace Studies Project (Vice-
1 l.imihon Fish Director Ejecutivo: Chairman: dic. 1939).
1922-28.
Foreign Affairs
(Editor: 1928-72)
133
(-AI'TUIO 3
El final del siglo XIX y principios del siglo XX vieron diversas crisis
(maacieralnu^ule^ix.ias,bQsasZyca.-la--baa<;a^ que por ese entonces
ya comenzaban a internacionalizarse gradualmente. Aunque la crisis eco
nmica ms conocida universalmente es la que comenz con la cada es
trepitosa de la Bolsa de Nueva York en octubre de 1929, como conse
cuencia de la especulacin desmedida que rpidamente arrastrara a las
bolsas europeas iniciando as la Depresin, hubo sin embargo otras cri
sis anteriores menos conocidas, algunas de las cuales conduciran a cam
bios ms profundos y duraderos que la famosa crisis del ao 29.
Una de_ellas tuvo lugar a fines del siglo XIX afectando aja banca
Baring^Bzaiherijie LondreJJnJl89 yfue ocaJopada_por a desmedida
especulacin que se realizaba en esa plaza con jbonos argentinos que lle
garon a atraer a casi la mitadTde las inversiones..b.ritnicas~efi jrex!enor.
El principal canal para estas inversiones fue la banca Baring que com
parta buena parte dees te Jugoso aegociocon-la^ oficinas londinenses de
la banca n e c y a r c ^ u J P Margan. Una mala cosecha en nuestro pas
condujo a7~crisis poltica que obig al presidente Miguel Jurez Cel-
man a renunciar, derivando en el estallido de la Revolucin del 90, cuyo
jefe civil fue Leandro N. Alem, fundador de la Unin Cvica Radical.
La noticia de estas complicaciones poltico-agrarias hizo que los Bonos
Argentinos en Londres bajaran Spidamente, lo quearrsffcTaia' Bng
135
Brothers hada el colapso del que slo se salv gradas a la rpida inter
vencin df Bank of Hngtand, que rganfeTuri operativo rescate junto
cor\J. P. Morgan & Company de Nueva York jja-banca Rothschild, en-
tre otras casas bancarajS'"
Esta crisis ti^vo amplias repercusiones que tambin se hickrjan^sen-
tir en los Estados-4Jftidi^Te^ des^ue^erTl^)07,_jun nqevo^
mayor pnico_golpe al mu n^j^-bursti 1, esta vez en^ta^Eolsa de Nueva
York; nueyjmente'
cada cual se salve como pueda. Pero en esta oportunidad, JoKnJ^ierpont
Morgan^L4^~de,.la^ms poderosa casa bancaria neoyorquina e ntima-
Tentejjgado_a los crculos firianTeros londinenses, interviio"^rajalvar
3~stuacin inyectando grandes masas de dinero que permitieron^ estabi
lizarla tTs7"sTvar* *a mucKos bancos y corredores e incluso sanear las
finanzas ae la propia ciudad de Nueva York. El problema era simple
mente que los bancos generaban demasiado crdito contra garantas
netamente especulativas en un crculo vicioso basado en el frenes opti
mista de la especulacin. A esta mquina alocada slo le bastaba algn
rumor de incumplimiento de cualquier banco o empresa para que todos
los depositantes y especuladores fueran corriendo a sus bancos para re
clamar el reintegro de sus dineros, con los resultados previsibles: colapso
de los bancos, cada de las bolsas, pnico y una generalizada prdida de
confianza en el sistema".
136
Un verdad, el problema no era nicamente el de las recurrentes Po
nidas bancarias, sino que tambin se produca lo que se denomina
drenaje monetario {currency drain), que ocurre cuando los tenedores
de cuentas corrientes utilizan el saldo en su banco para realizar pagos
mu cheques, los que luego a travs del clearing bancario, son presenta
dos por otros bancos o sea, aquellos en los que fueron depositados
durante el curso de diversas transacciones comerciales0 .ai.banco del ti
tular de la cuenta para su pago. Ocurre entonces que.............aquellos bancos
que hacen un uso excesivamente arriesgado deLfa.ctoijnultiplicador ban-
cario, realizando muchos ms prestamos sobre sus_carteras de_depsitos
que los que debieran, son los primeros que luego no pueden hacer fren
te a grandes cmulos de chequei.a pagar a^ travs del clearlng-interban-
cario, con lo que se convierten en los primeros en hundirse en momen
tos de crisis.
<! mismo dispone de un saldo en dicha cuenta. Ello equivale a una promesa de de
volver ese depsito en cualquier momento que lo desee (o en una fecha determinada
para los depsitos a trmino). Similarmente, cuando otro cliente toma un prstamo de
ese mismo banco, a l tambin se le entrega un comprobante de saldo en cuenta que
normalmente es retirado de inmediato para satisfacer el propsito del prstamo (adqui
rir un bien o financiar una empresa, por ejemplo).
Dado que los bancos emiten ms prstamos que los depsitos que reciben, ello
genera una situacin potencialmente delicada y fcilmente desequilibrable, por cuanto
el banco habr emitido ms promesas de pagar cuando le sea requerido, que el mon
to de reservas reales del que dispone en su tesoro. De manera que, aunque el cliente
que efecta un depsito crea que puede recuperar su dinero en cualquier momento, en
realidad y sin saberlo, l se lo ha prestado a otro cliente del mismo banco que tom un
prstamo, con lo que esos fondos potencialmente ya no estn disponibles en el banco. Esto
es as ya que los bancos saben o creen saber cul es el monto probable de de
manda de fondos que sus clientes le harn en cualquier momento. As, retienen esa es
timacin como reserva lquida (encaje bancario) y prestan el resto cobrando intereses
(que representan la ganancia de los bancos y de sus ahorristas). Las dificultades surgen
cuando, debido a errores de previsin o de clculo del banco o ante alguna crisis ines
perada, esa demanda de los depositantes excede sus expectativas. Entonces se ve impo
sibilitado de devolver los depsitos cuando le son requeridos, ya que los ha prestado a
otros clientes, con lo que simplemente no disponen de ellos.
El problema se agudiza, como dijimos, debido al hecho de que a los bancos se les
permite efectuar prstamos por cifras muy superiores a los depsitos recibidos (el fac
tor multiplicador bancario) que en los sistemas bancarios modernos hace que los com
promisos con los tenedores de certificados de depsito excedan el total de los depsitos
reales (liquidez) disponibles en una relacin que oscila desde 10 a 1 hasta 20 a 1 en
algunos casos (ello depende de la reglamentacin local sobre encajes mnimos). En ope
raciones bancarias transnacionales en las que la fiscalizacin por parte de cualquier es
tado prcticamente desaparece, esta relacin generada por el factor multiplicador -ban-
cario puede ser de 50, 100 a 1, o incluso de 1.000 a 1, con lo que se genera crditos
por 50, 100 1.000 veces el monto de los depsitos disponibles. En efecto, los bancos
operan con dinero cuasiexistente o, incluso, /existente sobre el cual cobran intereses.
-437
Como lo explica el historiador John Klein, 7<w pnicos financieros de
1873, 1884, 1893 y 19Q7 fueron en gran medida ocasionados por ... la crea-
TirTexcesiva de prstamos y depsitos por los karicos. Estos pnicos dispararon
drenajes monetarios que se produjeron en perodos de relativa prosperidad
cuando los bancos realizaban un alto nivel de prsMrnos 100. En alguna me
dida, el multiplicador bancario representa un punto de equilibrio que
se basa en medida determinante sobre la confianza del pblico en cada
banco individual y en el sistema en general. f
Este factor confianza es, obviamente, psicolgico por lo cual sus
momentos de desequilibrio o sea tanto las corridas bancarias en mo
mentos de pnico por falta de confianza, como los das normales en
que estando el sistema viciado existe confianza sin sustentacin ni equi
librio, son susceptibles de control arbitrario a travs de tcnicas psico
lgicas. En aquel entonces al igual que hoy, cada banco deba tener es
tos factores cuidadosamente presentes para poder juzgar cun cerca del
precipicio poda acercarse y arriesgarse en cuanto al uso del factor mul
tiplicador bancario 101.
En los primeros aos del siglo XX el problema a resolver por los
grandes intereses bancarios de Wall Street consista en disear mecanis
mos financieros que obligaran a todos los bancos a acercarse a una
misma distancia de ese precipicio, en la relacin depsitos versus prs
tamos, con el objetivo comn de mantener el equilibrio del sistema. A
su vez, cuando se vieran enfrentados a los inevitables colapsos de alguna
casa bancaria, se haca imprescindible canalizar la atencin de la opinin
pblica sobre causas exgenas, haciendo que la causa del problema pare
ciera radicar en la evolucin de la economa nacional o en alguna mala
cosecha o en algn pas dscolo que no pagaba sus deudas, pero jams
deba sospecharse que el origen del problema radicaba en los vicios del
propio sistema y en las malas prcticas bancarias. Los desafos que en
tonces enfrentaban los bancos de Wall Street pueden sintetizarse en cin
co factores clave:
io yer yera C. Smith, The Rationale of Central Banking (Londres, P. S. King &:
Son, 1936), citado por G. Edward GRIFFIN en The Creature from Jekyll Island.
101 En relacin a las funciones del dinero y al sistema bancario, sugerimos al
lector referirse a dos obras del autor: World Government...., op. cit., y Argentina: colonia
financiera? (Crdoba, Ediciones del Copista, 2000).
102 En ese entonces haban surgido nuevos bancos locales en las regiones del sur y
del oeste de los Estados Unidos que venan captando una proporcin cada vez mayor de
los depsitos bancarios a medida que creca la economa nacional. Ello iba en desmedro
138
2. Cmo lograr que la cantidad de dinero disponible en el circuito fi
nanciero fuera ms flexible a efectos de poder revertir la tendencia
hacia la creacin de fuentes de capital privado que vena observndo
se, con el objetivo de permitir a los bancos recuperar el mercado de
los prstamos industriales103.
ile los intereses de los grandes bancos nacionales asentados en Wall Street. Para el ao
lM3, ao en que se forma el Sistema de a Reserva Federal, el 57 % de los depsitos
n,ni captados por aquellos bancos locales. Ver Gabriel KOLKO, The Triumph of Conser-
rafism, Nueva York, The Free Press of Glencoe (Macmillan Co), 1963, pg. 140.
103 Se observaba una clara tendencia entre las grandes y medianas industrias a au-
loinanciar su futuro crecimiento, echando mano de sus ganancias empresarias como
ljente de recursos genuinos para financiar el crecimiento, en lugar de hacerlo tomando
prstamos externos provenientes de los bancos. Ello se deba, entre otras cosas, a que
('I punco de equilibrio logrado entre el nivel de intereses sobre los depsitos y prsta
mos, transformaba al capital en s como un valor de inversin directa sin que necesa-
i i, mente formara parte del circuito bancario. En la prctica, hoy en da el sistema ban-
4 ario acta como una suerte de valla que separa al prestamista (el que realiza un
depsito en e banco) del prestatario (el que toma un crdito del banco).
A su vez, si los bancos lograban controlar la cantidad de dinero la masa mone
taria disponible dentro de la economa nacional, entonces cuando esa cantidad re
sultase insuficiente para satisfacer los requerimientos de la economa (o sea cuando la
demanda de dinero excediese la oferta del mismo), los bancos saldran al mercado
.i generar crdito a travs del multiplicador bancario. El autor estadounidense
William Greider en su obra The Secrets ofthe Temple (Nueva York, Simn & Schus-
ter, 1987, pgs. 274/5), estima que entre 1900 y 1910 el 70% de la financiacin del
crecimiento empresario estadounidense se realiz utilizando el capital propio de las in
dustrias y empresas, lo que las haca crecientemente independientes de los bancos. El
propio gobierno de los Estados Unidos lleg a utilizar este recurso puesto que dispona
de fuertes reservas en oro que le permitan rescatar los bonos emitidos para financiar la
Guerra Civil (los famosos greenbacks), reduciendo as la deuda pblica estatal. (Re
saltamos este hecho para compararlo con el gigantesco crecimiento que hoy ha cobra
do la deuda pblica estadounidense, especialmente en las ltimas dcadas). Pero aque
llo tampoco convena a los banqueros de Wall Street ya que su negocio era (y es), hacer
que las empresas y los gobiernos se endeuden con sus bancos, para lo cual el control
sobre la cantidad de dinero disponible en la economa representa un instrumento indis
pensable y esencial para lograrlo. En verdad el endeudamiento del Estado es un fen
meno verificable en prcticamente todos los pases desarrollados, llegando en algunos
casos a representar proporciones an ms adversas que la de los Estados Unidos en que
la deuda pblica es ms o menos dos tercios del PBI. En Europa, por ejemplo, vemos
que Italia tiene una deuda pblica casi igual a su PBI mientras que la de Blgica equi
vale al 120 % de su PBI.
Un fenmeno similar en tiempos recientes lo encontramos en la ahora extint^/
casa de inversiones bancarias Drexel Burnham Lambert, Inc. (fundada en 1871 por,
entre otros, J. P. Morgan), y su conocido y luego encarcelado vicepresidente y princi
pal ingeniero financiero, Michael Milken. En los aos ochenta, Milken motoriz un
fuerte acceso al capital privado por parte de nuevas empresas involucradas en los ru-
139
3. Cmo reunir las pequeas reservas de todos los hamos del pas en
una nica reserva de manera tal que todos los bancos se vean obliga
dos a mantener determinadas relaciones de depsitos versus prsta
mos los conocidos encajes bancarios> lo que al menos los prote
gera contra ciertos tipos de drenaje monetario y corridas bancarias.
140
Y linnlmcnte, se tornaba necesario presentarle la idea al Congreso nor
teamericano, convencindolo de que se trataba de una manera de
proteger al pblico y evitar la desestabilizacin del sistema monetario.
104 World Government: Poltica y Poder en el Siglo XXI, op. citpgs. 116/7 y 148.
141
ccr frente a emergencias como la que se estaba viviendo en esos momen
tos, para as evitar las recurrentes corridas bancarias. A partir de en ton-.,
ces, se convirti en el ms creatiya~deensor y mentor del sistema de
banca central que luego adoptara Estados Unidos. Provenjente de una
tradcionaf'dmsta'de banqueros radicados en Alemania, ^Karburg^a^w^
vS^^c^trabTaAsociado comercialmte, y a travs de vnculosjmatrimo-
niales, con oSS^Zos importantes banqueros: los Scbiffju^s
Loeb 105 106, dueos de la entonces poderosa banca Kuhn teb & L&Z
Las ideas de Warburg^ rpidamente interesaron a lps principales ban
queros de Wall Street pero debi mantener un perfil' bajo durante toda
snHuScion para ^evitar la mala prensa que entonces se hubiera abatido
sobre l si se conoca que el futuro banco central tena como mentor a
un banquero de Wall Street que, paia colmg^dr^males, ni siquiera era
3 ciudadano estadounidense y hablaba el idiom mglsJjErrectamet A
7T ucuo tampocoTe ayudaba dentro de'T^propia
Wall Street que entoncesge vea dividida entre los ^banqueros anglfi-
I5T 1 iderados por Morgan, Rockefeller y Mellon"vTos hanqqfp^
judeo-alema^s^chi|L^Rothschild y WarbuigL?.*.. Pero estas rivalidades
entre Sancos competidores pronto resultaron fcilmente superadas en
aras de un mayor proyecto en comn que responda a los intereses de^
sos ^grupos financieros que entonces se encontraban en pleno proceso
deinternadonalizacin.
Que la familia Warburg, a la que los negocios en Alemania y Europa
le iban muy bien, se interesara por los Estados Unidos, resulta compren
sible, por cuanto las casas bancarias como sta resultaban particularmen
te sensibles a la necesidad de contar con una nutrida red internacional de
agentes y sucursales que le permitiera ejercer poder e influencia fuera de
su sede principal. En cierta medida, los bancos de los Morgan, Rothschild
y Warburg representaron los primeros ejemplos, en el pasado siglo, de
empresas autnticamente multinacionales. La casa Morgan dispona de
sucursales y afiliadas en Londres, Pars y otras capitales, algunas de las
cuales con el tiempo terminaran evolucionando independientemente107.
105 En 1895, Paul Moritz Warburg (1868-1932) contrajo matrimonio con Nina
Loeb (1870-1945) bija de Salomn Loeb, mientras que su hermano Flix M. Warburg
(1871-1937), quien tambin haba emigrado de Alemania a Nueva York, lo hara con
Frieda F. Schiff (1875-1958), hija de Jacob Schiff en ese mismo ao. De esta manera
quedaba sellada la alianza familiar de los Warburg con la Kuhn Loeb & Co de los Schiff
y los Loeb. (Fuente: Ron CHERNOW, The Warburgs: a Family Saga, Random House,
Londres, 1993).
106 Ron CHERNOW, The Warburgs: A Family Sagay op. cit.
107 En Londres, Junius Morgan se transformara a principios del siglo XX en
Morgan Grenfell & Co. Ltd. que finalmente sera adquirida en 1989 por el Deutsche
Bank (operando hoy bajo el nombre de Deutsche Morgan Grenfell); mientras que en los
142
Ya durante la Guerra Franco-Prusiana de 1870-71* la banca Morgan
Ir haba efectuado un prstamo de guerra a Francia por U$S 50.000.000
v luego, durante la Primera Guerra Mundial, sindicara prstamos a favor
de los Aliados para la adquisicin de equipamiento blico por ms de
U$S 1.500.000.000 de la poca108.
Sin embargo, las razones polticas y comerciales que tenan los War-
hurg para procurar internacionalizarse eran an ms amplias que el mero
negocio bancario y se enraizaban en la historia reciente de Alemania. El
advenimiento del Segundo Reich alemn, nacido en 1871 tras la derrota
de la Francia de Napolen III a manos del prusiano Otto von Bismarck
en la Guerra Franco-Prusiana, creaba una nueva nacin muy poderosa y
ion pretensiones imperiales en el centro de Europa. Alemania coron a
la nueva dinasta imperial de los Hohenzollern que Bismarck orientaba
ion cierta cautela en la persona del nuevo Kaiser, Guillermo I. Luego en
1888, el nuevo imperio alemn adquirira un nuevo cariz con la asun-
i in al trono del mucho ms chauvin y audaz Kaiser Guillermo II. Por
entonces, Inglaterra vea con creciente preocupacin las pretensiones ex-
pansionistas del nuevo Kaiser debido, entre otras cosas, a sus estrechas
relaciones con el mundo musulmn rabe y con Persia109. A principios
Estados Unidos,}. P. Morgan se fusionara en 1959 con la Guaranty Trust Co. para
formar la Morgan Guaranty Trust Company of New York, que hoy junto con Morgan
Stanley opera como un nico holding mundial denominado J. P. Morgan & Co, uno de
los pocos bancos que actualmente cuenta con la mxima clasificacin crediticia que
otorga la clasificadora Standard & Poor: "AAA. En Pars, desde principios de siglo se la
conoce como Morgan et Compagnie S.A. Cada una de estas empresas, a su vez, dispone
de agencias y sucursales en prcticamente todos los pases del mundo. Finalmente, J. P.
Morgan se fusiona con el Chase Manhattan Bank NA en 2000: J. P. Morgan Chase.
108 Fuente: The New Grolier Multimedia Encyclopedia, Grolier Electronic Publishing,
143
del siglo XX* Alemania firm un acuerdo con el sultanato otomano tur
co para la construccin de un ferrocarril entre Berln y Bagdad que 1c
permitira realizar en pocos das una travesa que a la Real Armada brit
nica entonces le demandaba varias semanas. Las derivaciones geopolticas
y geoestratgicas para la metrpoli londinense, como cabeza de imperio,
resultaban altamente alarmantes110. Todo esto auguraba graves dificulta
des y peligros para el Reich alemn que claramente llegaba demasiado
tarde al escenario de los imperios europeos y que comeiKtaba a desarro-
llar su rol mundial en forma algo ruda y con cierta torpeza111.
110 Por aquel entonces, geopolticos como el ingls Halford MacKinder (1861-
1947) y el alemn Friedrich Ratzel (1844-1904) comenzaban a interpretar la poltica
en trminos de grandes espacios geogrficos, abarcando tambin aspectos econmicos y
financieros. Tras la Primera Guerra Mundial, los alemanes realizaran avances en esta
disciplina a travs de la visin histrico-poltica de Oswald Spengler y luego a travs
de la influyente escuela geopoltica de la Universidad de Munich que el propio Rtzel
ayud a fundar. Su principal idelogo y mentor en los aos veinte, el profesor Karl
Haushoffer, luego ejercera fuerte influencia sobre el expansionismo de la poltica exte
rior nacional-socialista.
111 Alemania haba dejado de ser una nacin unificada desde el final del Sacro
Imperio Romano Germnico medieval, tras cuya lenta disolucin se transform literal
mente en cientos de ducados, principados, reinos y ciudades libres, a menudo en gue
rra entre s. Recin en 1871 gracias a la visin geopoltica del canciller de hierro,
Otto von Bismarck, lograra erigirse nuevamente en una nacin bajo tutela prusiana.
Ello ocasion una seria disrupcin del balance of power existente hasta entonces en Eu
ropa, que bsicamente reflejaba la conveniencia britnica segn la ptica del Foreign
Office. En ello hemos de ver una de las races de las posteriores guerras mundiales del
siglo XX con su correspondiente agrupacin de bandos y fuerzas.
Similar situacin, aunque de menor trascendencia, afect a Italia, que tambin se
reencontrara con su nacionalidad como estado moderno recin en 1870 bajo la coro
na del rey Vctor Manuel II de Saboya. El ingreso tardo al escenario de la poltica
mundial de Italia y de Alemania como jvenes naciones, resultaba ciertamente atrope
llado ya que ambas se abrieron paso en Europa y en ultramar casi a los codazos, cosa
que le caera particularmente poco agradable a la centenaria Gran Bretaa.
Anlogamente, el Japn tambin ingresara en forma tarda como actor mundial a
partir del momento en que se vio obligado a abrir sus puertos al comercio estadouniden
se en 1852. Como los japoneses de mediados del siglo XIX no comprendieron de buenas
a primeras las virtudes del liberalismo econmico y de la democracia, el almirante esta
dounidense Matthew C. Perry (1795-1858), al mando de una escuadra norteamericana
anclada en la Baha de Tokio, amenaz con iniciar el inmediato bombardeo de la ciudad
si el Japn no abra sus fronteras al libre comercio. Ello ayud a que los japoneses rpi
damente comprendieran la generosidad de Occidente hacia ellos, suscribiendo el Tratado
Comercial Nipn-estadounidense en 1854. Desde entonces, el Japn se ha dedicado a
imitar, y a menudo a mejorar y abaratar, la tecnologa y los procesos industriales que los
occidentales insistieron en introducir en su mercado, lo que lo llev a colisionar en dis
tintas oportunidades con Occidente, ora en el plano poltico-militar durante la Segunda
Guerra Mundial, ora econmicamente como en los aos 1985/1995.
144
Al igual que como lo haban demostrado los Rothschild un siglo
.mtes durante las guerras napolenicas, los Warburg estaban mucho
mejor informados que los polticos y las cancilleras de su poca acer-
< a de todas estas intrincadas derivaciones geopolticas. A principios del
siglo XX quedaba claro que la nueva Alemania del Kaiser se hallaba
i n un curso de colisin con el statu quo mundial de la poca. Slo
Rusia Imperial era visualizada como un enemigo an mayor por las
tuerzas internacionalizadas que ya entonces cobraban creciente fuerza.
I >c ah el apoyo brindado por la casa Warburg desde Hamburgo y,
ms an, por su socia Kuhn Loeb de Nueva York al proceso desinte-
grativo bolchevique en Rusia. Se lograban as dos importantes metas:
destruir para siempre al odiado rgimen autocrtico y antisemtico za
rista en Rusia y generar un creciente cerco en torno de una cada vez
menos confiable Alemania. _________ ____ _____ ______________
La decisin de mudar v reconcentrar una buena paefe del poder^de
I< >s /T%rj5%Ten loJstados Unidos terminarfa sendo un logro y un
.cierto importantsimo para la QQfigjU tecnoestructura que ya perfila-
ha stTcamino hacia un gobierno mundial. Paul ]VL Warburg result ser
uirdign^epresntante de qulfa estrategia y rpidamente puso manos
.i la obra de ordenar el catico sistema financiero estadounidense, todo
segn la ptica de los intereses bancarios internacionales que l mismo
representaba. Ello, permitira a la tecnocracia supranacional tomar las
riendas sobre la economa~3ed~ach destinada a converfif^^irTaliaS
poderosa dd"planeta.
La historia demuestra que todas e&tas. preyisiones de los impulsores
del gobierno'mundial fiiernn arerradas por ranto en las dcadas si-
guientes y por distintas razones, les result necesario aplastar a Alema
nia no una, s[n^Fyeces. Y en ambas oportunidades el instrumento
econmico, potco-y- militar para lograrlo fue Estados Unidos.
145
nes y emitir un informe al Congreso. El presidente de la i omisin sera el sena
dor Nelson Aldrich quien al carecer de los conocimientos t nicos necesarios,
llegara a apoyarse fuertemente sobre los conocimientos de PauTu\
En noviembre de 1910, Aldrich, Paul Warburgy otros 4 expertos sa
lieron deTncgntw^~tizar~ta reforma baneara en un lugar secrepojja
Tsprfekyttrterca: de la cosnrdetfsiado de Georgia. El Partido Demcrata
estaba en tpoder y los progresistas atacaban a Wall Street, por lo que los
banqueros debieron viajar de incgnito para no ser acusados de estar tra
mando una conspiracin... Durante mucho tiempo> los conspiradores no ad
mitieron que dicha conferencia siquiera hubiese tenido lugar. Escribiendo en
1928, Paul an mantena su juramento de secreto. Aunque han transcurri
do dieciocho aos de aquelloy an no me siento libre de brindar una des
cripcin de esta interesantsima conferencia en relacin a la cual el senador
Aldrich jurament a todos los participantes a mantener el secreto (dicho
por Paul Warburg en su obra The Federal Reserve System: its Origin and
Growthy Nueva York, 1930). Durante diez das en la Isla Jekyll, la per
sonalidad callada pero fuerte de Paul sobresali a medida que los seis hom
bres conversaban sobre una mesa redonda. Cuando se comprometa con una
causa, Paul era tenaz y semihumorsticamente se describa a s mismo como
un fantico de la reforma bancaria. Aldrich quera un banco central con
trolado por banqueros, pero sin embargo, por razones de realismo poltico,
Paul quera hacer concesiones hacia un mayor control pblico... Como re
sultado de estas conversaciones, Aldrich anunci en enero de 1911 el as
llamado Plan Aldrich...
Paul estaba navegando en aguas peligrosas. Para que un extranjera^
un judo jugara un rol tan agresivo especialmente en temas moneta-
'^roF^'Vrn"!^ El 21 de marzo de 1911 se convirti
en ciudadano estadounidense justo a tiempo para presidir la nueva Liga
Nacional de Ciudadanos para la Promocin de un Sistema Bancario Se
guro. Para disimular su auspicio desde Wall Street, el grupo instal su
sede en Chicago y promovi la idea general de una reforma monetaria y
no el Plan Aldrich por s solo. (...) Cuando finalmente se present el Plan
Aldrich al Congreso del Partido Demcrata en 1912, el mismo no tuvo
xito. Sin embargo, muchas de laj^jdeas de Paul sobreviviran en lafLey_
de la Reserva FederqLfJyurdnT~sti campandCpresidencal del912, Wood-
row Wilson mayormente esquiv el tema. Tras su eleccin, a Paul se le
solicit que diseara un plan maestro para desarrollar un banco central
que juera compatible con la plataforma poltica del Partido Demcrata. El
7 de diciembre de 1912, Paul le entreg frenry Morgenthaif un plan es
pecficamente diseado para complacer a los TJemocfUfES'rPropona veinte
bancos de reserva, conducidos por un directorio central enj Washington (...). *
146
/I /tries de diciembre, Wilson se reuni con el representante (diputado)
( arter Glass y endos el plan para estructurar una Junta de la Reserva
Ir deral que supervisara un sistema de bancos de reserva regionales. El
plan se asemejaba sospechosamente al de Paul. (...) uPaul se involucr en
a redaccin de la Ley de la Reserva Federal a travs del colaborador ms
estrecho de Wilson, el coronel House, quien se convirti en un canal in
formal con Wall Street. (...) El 23 de diciembre de 1913> Wilson firm
a Ley de la Reserva Federal. Aunque se tema que el mnimo de ocho
bancos de reserva previstos (luego ampliado a doce) haran que el siste
ma fuese dbil y difcil de controlar, Paul consider que esta legislacin era
un triunfo espectacular (...) Edwin R. A. Seligrnan, un economista de la
Universidad de Columbia (y miembro de la familia de banqueros
Scligman de Nueva York) dijo al respecto que puede decirse, sin miedo
a la contradiccin, que en sus aspectos fundamentales, la Ley de la Reser
va Federal es obra del Sr. Warburg ms que de cualquier otro hombre en
el pas...114 115.
Una^z^rea^^ljmev^
1 auTWarburg el cargo de Director de 1 aReserva_Federal. EfiJ^de^agos-
to de 191?, Paul Warburg tom juramento de su cargo y comenz a servir
en la Junta de la Reserva Federal (...) durante su perodo en el cargo, el Sis
tema de la Reservd'Fedral elinstrumento fmanaerolfue 't tan cuidado
samente haba diseado, le^Prdrisformdftd'en "un arma terrible en la lucha
en contra de lu querida Alemania. Por un terrible juego del destino, l y
Isu hermano] Max115 ascendan a posiciones de liderazgo en las finanzas
de los Estados Unidos y Alemania justo en vsperas de la Primera Gue
rra Mundial (el resaltado es nuestro)116.
Luego una vez terminada la guerra, en 1919 Paul Warburg partici
para en t~ planificacin de los trminos econmicos a ser requeridos
por la Comisin Estadounidense a la Conferencia de Paz de Pars,
mientras que su hermano, Max Warburg,, lo hara como miembro de la
delegacin alemana que habra de aceptar los trminos impuestos por los
Aliados en Versalles. De esta manera, ambos hermanos Warburg se en
contraron representando vitales intereses nacionales y mundiales, tanto
del lado de los vencedores como del de los vencidos.
147
La Comisin Monetaria Nacional liderada por el .senador Nelson
Aldrich117 sigui operando formalmente y realizara distintas visitas a
Europa para estudiar de cerca los diversos modelos de banca central. Sin
embargo, el veradro,..trabajo decisorio se llev a cabo en la ultrasecreta
reunin en Ta posada de J. P. Morgan en la Isla Jekyll, de la que ylftTel
diseo deLSistema de la Reserva Federal de autora de Paul Warburg,
Los participantes de esa reunin se indican en la Tabla 2. -
VANDERLIP, Frank Presidente del National City Bank of New York (el
principal banco estadounidense que representaba
los intereses de William Rockefeller y socio comer
cial de Kuhn Loeb & Co).
WARBURG, Paul M. Socio de Kuhn Loeb & Co. (Grupo Schiff, repre
sentante de Rothschild).
Socio de M. M. Warburg & Co. (Hamburgo y Ams-
terdam). v
Mentor del futuro Sistema de la Reserva Federal.
Integrante del primer directorio del Sistema de la
Reserva Federal (1914) y Vicegobernador (1916).
se cas con John D. Rockefeller II, uno de cuyos hijos sera Nelson Aldrich Rocke
feller, posterior gobernador del estado de Nueva York, vicepresidente de los EE.UU.
(junto al presidente Gerald Ford entre 1974 y 1977) y referente del Grupo Rockefeller
para Latinoamrica.
148
Afios ms tarde en llM*L l'ranh Vanderlip dira al semanario The
\nurday Hvening Tos que "/ pesar de mi conviccin acerca del valor que
nene para la sociedad que se realice una mayor publicidad sobre los asuntos
de las corporaciones, hubo una ocasin alrededor de fines de 1910 cuando yo
mantena el mximo secreto, en verdad era tan furtivo, como un conspirador
i ..) ya que hubiera resultado fatal para el proyecto del Senador Aldrich si
hubiese tomado dominio pblico que se estaba recurriendo a gente de Wall
Street para asistirle a preparar su proyecto de ley (...) No creo que sea una
exageracin decir que nuestra expedicin secreta a la Isla Jekyll como la oca
sin en que se concibi formalmente lo que luego se convertira en el Sistema
de la Reserva Federar118.
En verdad esta reunin tuvo^^da^4ft^xaracirs.tica de un cartel
iiionqplico por cuanto dos_grupo^ancarios antagnicos
Morgan; por uiX^fe^y^uKn Lpeb/Rockeletter^ por el otro, seTfui-
semanario The Saturday Evening Post, 9 de febrero de 1935 pgs. 25, 70.
149
El sistema financiero de los Estados Unidos
150
I,enerar y expandir la masa crcdilida y por ende la masa de dinero,
hasta un monto de U$S 1.000.000.000. El peligro que hoy en da
torren los bancos se da para el caso de que los deudores de 6 7 prs-
tainos de, digamos, U$S 10.000.000 cada uno no puedan cumplir con
sus obligaciones. Entonces, el banco entrara en una situacin de co
lapso. Si se trata de uno de los grandes bancos, se activara una suerte
de malla de proteccin para lograr su salvataje 12; pero si se trata de
mi banco pequeo y local, simplemente se lo deja caer 121. En todos
estos casos, la factura la termina_gagando el erado publico a travgs-de
los mecanismoT^e^acanta sobreToT'iepsitos^h^ncaros, cotju) fuera
el caso de la debacle de lasTri^tituciones financieraste ahorro y pres^
i.unos (los as llamados thrifts o Savings & LoanTassociatiom) en los
Estados Unidos durante la dcada jieJos-
(l'DIC) Corporacin Federal de Seguro de Depsitos que no acta como una asegu
ndo ra ya que asegura la totalidad de los depsitos bancarios en hasta U$S 100.000
cobrndole a cada banco una misma prima. Ello contradice los ms elementales con-
i eptos aseguradores como son las polticas de suscripcin de riesgos y las tasas de pri
ma diferenciadas, segn la exposicin a riesgo.
Sin embargo, cuando los problemas involucran a un banco importante con fuerte
influencia dentro del Sistema de la Reserva Federal, entonces se suele producir lo que
se denomina un bail out literalmente, un salvataje, que cubre todos los depsi
tos estn asegurados por el FDIC o no. Ello se refiere bsicamente a los grandes bancos
que tienen muchos depsitos y prstamos con empresas y gobiernos por cifras muy su
periores a los U$S 100.000. En estos casos, las prdidas las asume el Tesoro de los
Lstados Unidos, con lo que la factura la paga el pueblo estadounidense y a su vez, de
bido a la determinante fuerza del dlar a nivel mundial, se traslada a toda la economa
global. Estos bail-outs se realizan a veces a travs de mecanismos muy complejos e in
cluyen tambin salvatajes originados por deudas incobrables contradas por los grandes
bancos fuera de los Estados Unidos. La reconversin de la deuda externa latinoameri
cana entr, en gran medida, dentro del mbito de este tipo de mecanismo.
121 O sea, no suelen realizarse esquemas de salvataje fuera del seguro sobre los
151
I! /
*Vr 11 1
En los Estados Unidos,.la Reserva Heder! actiW como un banco
central regulador de crdito y emisor de moneda, cuyo mandato legal le
impone mantener baja la inflacin, altos los niveles de empleo y razon'"
Ble el ritmo de crecimiento de la economf^Dispone para ello 3e tffc*
mecanismos principales de control econmico: nivel de los encajes "bar-
carios, tasa de inters bsica y emisin mjXua&ria. ^-
1. Encajes bancarioj. El FED retiene los encajes de los bancos miem
bros, que deben depositarlos con el FED y, a su vez, opera el sistema
de clearing bancario nacional. Cuando aumentel monto de los en
cajes, se reduce la disponibilidad de depsitos libres de los bancos
para generar crdito con el factor multiplicador bancario, con lo que
se contrae la disponibilidad de crdito; cuando reduce el monto de
los encajes, se logra el efecto opuesto generndose en todo el sistema
bancario una expansin del crdito.
Todo^los bancos nacionales deben pertenecer obligatoriamente al
Sistema^ela^sen^Tederal siendooptatvo paraTosbancos TocaTes
(estadules). "----------- " ^
2. Emisvmjoaetaria. Emite moneda adquiriendo como garanta,
bonos estatales de 4s Frt taHTdote^TTeTulTfod^ s d
la Reserva Federal. Sualmente, estas garantas consisten en Bonos
del Tesoro que rinden intereses alrgbpTazo [5 a tTaosj7que eTEs-
tado le entrega aTaTteserva Federal contrTos cuales el FED imprim^
billetes de moneda-eiTculant o si noFeposita el dinero nuevo as
creado, en la cuenta de una de las agencias federales para su utiliza-
. tnTTl dineroTo crea, literalmente, ae taTada. Esta importante Tun-
cin la cmp l Banco de la Reserva Federal de Nttevar York, Travs^
del Cq m t. Fede ra^del Mercado Abierto (Federal Open Market Com-
mittee - FOMC). El FOMC cmplela importante funcin de ser el
operador financiero del FED y del Tesoro norteamericano en Wall
Street, ejecutando las diversas polticas decididas por el Gobernador
deLDxjsJoIaBoridres. su vez, la Reserva Federal utilizjps
intereses devengados porT6s~Fnos del Tesoro y la expansin mone
taria que dichos bonos le permiten generar, para reintroducirlos den-
trcTdei sistema bancario privado, con l fin de dirigir flujo desfondos
hacia aquellas instituciones, empresas y emprendimientos dentro y
fuera del pas que estime ms "convenientes para sus metas econmi
cas, financieras o polticas, como tambin/ desde luego, para financiar
diversos emprendimientos del gobierno. ^
dientes incluy a Avraham Burg (chairman de la Agencia Juda en Israel), Israel Sin-
ger (secretario general del Congreso Mundial Judo) y Zvi Barak (chairman de la junta
de Trustees del ICC Jerusalem). Paul Volcker es miembro director del CFR y Director
para Norteamrica de la Trilateral Commission.
152
Tasa de inters. El tercer mecanismo consiste en la fijacin de la
iasa_de inters de redescuento, o sea la usa de inters a la cual elJFED
le presta dinero a los Bancos miembros del Sistemadla que se transfbr-
lita enJa"*t$a base de todo el sistema y cuya evolucin es seguida
niy^cuidadosamente por el gobiefnff, por Tos crculo^ financieros y
empresarios dentryjuffTtf^pas.Ti la prmcar^oda modlficacLrL
a esgir^de^dscuento]Tasica^automtir
niveles dejadas las tasas de inters con las^qtig opera^el sistemaban-
cario estadounidense y,jpor extemSfty-d^o^ El anuncio
d un ha o reduccin en esta tasa representa una clara seal sobre
cules polticas el FED piensa implementar en relacin a requerimien
tos de reservas y a planes operativos en el mercado abierto.
Que este sistema, tras varias dcadas deJlnanciamientos acumulati-
vos h of hayaTnducid a~fs stados Unidos a niveles de endeuda
miento insofitos, es un^StQ baturaTde^este proceso^ queb~1nes~de
995TncTuso oblig a suspender parcialmente T actividades del go
bierno federal por falta de presupuesto123.
De manera que la Reserva Fedepd no slo genera crdito con dinero
que no jjosee sincTque tarpEen cobra interes^sjd_g5t^nq^Si^
sobre todaja rnaJa 4gjji0frf circulante que luego el^gohierno^ehe
pagar cSnurmuestos y lodo^tipe-d^u^ursos genuinos. Y tambin se
lo cobra" T resto efemundo, a travs denlos conocidos y controlados
vaivenes c am b i ar i o s y burstllesr^roibTn m cdlanFeas conocidas
recetas conrrucslmpuStas'por agencias especializadas controladas
indirectamente por la Reserva Federal, como son el Banco Mundial
y el Fondo Monetario Internacional124. Tambin se ETcbr abravs
153
del continuado..proceso> .uiac^mrjo quejtfccta al dlar y que hace
'que.hay valga tan slo ujxaufmccin deJo^qiurvalia hace cuatro dca
das., De esta manera, el costo lo termina pagando todo el mundo por
Ello hace que ante la falta de una adecuada y equilibrada monetizacin de la eco
noma, la mayor parte de las necesidades de financiacin estatal, empresaria e indi
vidual termina siendo provista por el crdito bancario privado generado a travs del
factor multiplicador bancario sobre el cual, al revs que con el circulante que podra
emitir el Estado, se cobran intereses. Entre los individuos resulta notorio el uso enor
me que hacen los estadounidenses de sus tarjetas de crdito que es cobran intereses
usurarios del orden del 25 % anual en dlares. (Ver World Government: Poltica y Po
der en el Siglo XXI, op. cit., pg. 103, nota 1).
Este complejo tema merece un tratamiento mucho ms amplio que escapa el
marco del presente ensayo ya que configura una de las claves de la problemtica eco
nmica en todos los pases del mundo. Pues esta distorsin entre el dinero disponible
(el circulante) y el dinero requerido por la economa (circulante ms crdito) se verifi
ca en todos los pases del mundo. Precisamente, es la falta de capital real lo que genera
la demanda de dinero bancario por cuyo capital (la mayor parte del cual es generado
por el multiplicador bancario), se pagan intereses.
Cuando decimos capital reaT nos referimos al capital generado por actividades pro
ductivas (bienes y servicios) que expanden la economa y riquezas dentro de una econo
ma, en contraposicin al crdito generado por los bancos a travs del factor multiplicador
que se crea literalmente de la nada y que no surge de ninguna actividad productiva, lo
que hace que s tenga efectos inflacionarios y recesivos, segn el manejo que de l se haga
desde el centro controlador de la poltica monetaria (en el caso de los Estados Unidos,
desde el Sistema de la Reserva Federal). Esta diferenciacin entre la economa real y la
economa simblica la describe Peter DRUCKER en Las Nuevas Realidades.
En este juego de oferta y demanda, muchas economas nacionales, aun las de
los pases industrializados, sufren de una oferta de dinero insuficiente para satisfacer
la demanda que la economa productiva tiene de capital. Consecuentemente, se debe
recurrir al sistema de financiamiento bancario que entonces logra controlar el proceso
econmico resultante. Con ello:
Logra canalizar el crdito segn sus intereses, gran parte del cual, si no la mayor par
te, fluye hacia circuitos de especulacin no productiva. (Ver: World Government...,
op. cit., pgs. 97 a 104, para una explicacin ms amplia basada en comentarios y
datos aportados por Peter Drucker en Las Nuevas Realidades y el semanario brit
nico The Economist, entre otros).
Cobra altos intereses, por cuanto ese crdito se genera sin sustentarse en actividades
productivas.
Exige garantas pblicas y privadas reales con lo que se tiende a desmotivar el crdi
to social. En verdad se toman garantas reales por crditos generados en forma irreal
a travs del factor multiplicador bancario. Esas garantas luego son ejecutadas direc
tamente (en casos de deudas privadas) o conforman el marco poltico ideal que per
mite imponer condicionamientos estructurales tales como refinanciaciones de deudas
pblicas, procesos de privatizacin y las conocidas recetas del FMI.
Entre las estructuras que recurren al crdito privado se encuentra el propio Estado
en todos sus niveles, el cual a travs del tiempo ha abjurado de una de sus funciones ms
elementales: la posibilidad de generacin de crdito y de su direccionamiento para satisfa
cer las necesidades de la economa y de la comunidad. Innegablemente, el abuso negligen-
154
cuanto el dlar ha venido cumpliendo desde hace dcadas la funcin
de moneda global ,2\
te por parte de muchos Estados al emitir dinero sin adecuado control y sin previsin, ha
derivado en su baja confiabilidad como regulador del crdito debido al incumplimiento
<le sus funciones. No obstante, ello no significa que convenga delegarle sin ms esta fun-
i ion al sector privado, ni mucho menos que el sector de banca privada ejerza esta funcin
i on mayor idoneidad y solidez. En verdad, esta recurrente negligencia por parte de la ma
yora de ios gobiernos no hace ms que cuestionar los mecanismos a travs de los cuales se
accede a las estructuras del poder en el Estado-nacin moderno.
125 Cabe destacar que la Argentina se encuentra en una posicin an ms desven-
i a josa ya que de los tres factores de control de los que dispone el FED encaje, tasa
de inters y emisin monetaria el Banco Central de la Repblica Argentina ejerce
control ms o menos completo sobre el nivel de los encajes bananos nicamente. No
puede utilizar el instrumento de emisin monetaria por cuanto ja Ley de Convertibili
dad Monetaria de 1991 slo le permite emitir moneda si existeq reservas en dlares u
otras monedas o bonos fuertes que lo respalden. En rigor de verdad, 1^ convertibilidad
del peso y el dlar significan que la Argentina carece de moneda propia*. El Peso Ar
gentino no es ms que un documento que certifica que en el Banco Central existe un
monto equivalente en dlares; o sea, la moneda argentina es el dlar. Correspondiente
mente, tampoco puede nuestro Banco Central controlar la tasa de inters base sobre el
peso ya que ello quebrara el equilibrio con las reservas en dlares, con lo que tambin
nos acoplamos a la tasa de inters que fija el Sr. Alan Greenspan y su equipo en
Washington. Ver artculo del autor La Dolarzacin de la Economa Argentina en la
revista Fundacin Poltica y Letras, N 13, abril 1999.
155
gentina que de $ 8.000.000.000 en 1975 creci .1 87.500.()()().000 en
1995 y hoy, en 2001, supera holgadamente los U$S I 50.()()().000.000,
gracias principalmente a sus reiteradas refinanciaciones; como si se refie
re a la deuda pblica de los Estados Unidos que hoy ha trepado hasta
los casi U$S 5.500.000.000.000. En alguna medida, el inters compues
to aplicado sobre prstamos refinanciados comporta un mecanismo de
control muy poderoso en manos de un acreedor126.
La funcin de la Reserva Federal se torn global^a partir jie la Se-
gunda UuerraT^Tundial cuandtTel^Slrf^stadtfunlSse^^ transTormc^rn
---------- ' ~ " i
126 Este efecto del inters compuesto cobra gran diliensin sobre prstamos que
156
moneda mundial. En una publicacin del Sistema de la Reserva Federal
as se lo asevera cuando dice que "la economa de los Estados Unidos es una
parte importante e interdependiente de la economa mundial. Las polticas
pblicas y el desarrollo econmico en este pas tienen gran influencia ms all
de nuestras fronteras. A su vez, las polticas y el desarrollo econmico en el ex
terior tienen efectos significativos sobre nuestra economa. El dlar estadouni
dense contina desempeando un rol importante en los esquemas monetarios
internacionales: es la moneda ms utilizada en transacciones internacionales y
bt ms retenida en reservas oficiales uEstas relaciones internacionales afectan
Lis operaciones y actividades de la Reserva Federal de diversas formas. Al deci-
peridicamente que las cuentas fiscales del gobierno argentino cierren correctamente
v que los dems parmetros macroeconmicos que garantizan el continuado cumpli
miento de compromisos futuros se vayan realizando. O sea, que el Tesoro Nacional re-
t.mde lo suficiente de la economa local como para permitirle al Ministerio de Econo
ma liquidar los intereses de la deuda a los bancos acreedores. Uno de los problemas
llave del dficit en cuenta corriente del Estado Nacional es, precisamente, el pago de
los intereses de la deuda ya que los dems rubros los conforman gastos generales, suel
dos, jubilaciones y otros rubros difcilmente modificables.
De esta manera, el actual ministro Cavallo y su equipo de tcnicos, as como sus
antecesores, vienen cumpliendo la funcin de agentes de retencin de la tecnocracia su-
pranacional en la Argentina, cuya tarea consiste en garantizar que hasta el ltimo co
merciante, trabajador y pensionado de la Repblica contribuya con su cuota en el pago
de la libra de carne requerida por el nuevo orden mundial. Tan evidente se torna el
poder del FMI y los bancos acreedores que, a pesar de que el propio presidente argenti
no y su ministro de economa declararan reiteradamente que el Impuesto al Valor Agre
gado (IVA), bajara del 21 % al 18 % a principios de 1996, la misin de controladores
ilcl FMI que visit la Argentina en febrero de 1996 los oblig a reconsiderar esta deci
sin. Ms an, el cobro del IVA se fue profundizando como vimos con su reciente apli
cacin a los servicios de salud prepagos. Queda claro con ello cul es la instancia supe
rior decisoria en la Argentina en materia econmica. Similar proceso se verifica en otros
pases. (Stanley Fischer, quien peridicamente visita la Argentina, es el encargado del
rea Latinoamrica del FMI y tambin es miembro del CFR).
Enfatizamos que sta no es tanto una crtica a los ltimos ministros, ya que la
deuda externa viene de mucho antes del gobierno del presidente Menem, que no hizo
ms que estabilizar y ordenar dicha deuda, refinancindola. Slo pretendemos describir
un proceso que se intercala dentro de una estrategia mucho ms amplia impulsada por
la tecnocracia supranacional. Los ministros y presidentes anteriores a Cavallo y Menem
ni siquiera realizaron este ejercicio de negociar y ejecutar lo posible o lo menos
malo dentro del marco del poco poder relativo del que dispone la Argentina ante la
tecnocracia mundial (ver: diario Clarn de Buenos Aires, 28-2-96, seccin econmica,
pgs. 2 a 5). As, las declaraciones del ex-Secretario de Estado nortamericano, Warren
Christopher (miembro del CFR) durante su visita a Buenos Aires en febrero de 1996,
que calificaran al ministro Cavallo como un hroen cobran una nueva dimensin: efec
tivamente, desde la ptica de los intereses supranacionales representados por el Secreta
rio de Estado norteamericano, un funcionario tan eficaz y brillante como el ex-minis-
tro argentino slo puede describirse con eptetos de este calibre. (Ver diario Clarn del
01-3-96).
157
dir sobre la poltica monetaria adecuad/i para lograr tartas i ais i cas en la eco
noma local U Junta de Gobernadores y el Federal Opea Market Committee
(FOMC) Comit Federal para el Mercado Abierto prestan atencin a la
informacin provista por las transacciones internacionales estadounidenses, los
movimientos en las tasas de cambio y otros desarrollos econmicos internacio
nales. A su vez, la Reserva Federal dispone de instrumentos especializados y
puede ejercer influencia directa sobre las variables financieras internacionales
y las actividades de los bancos internacionales. La Reserva Federal tambin
puede realizar transacciones en moneda extranjera, cooperando y consultando
con el Tesoro de los Estados Unidos. En el rea regulatoria, la internacionali
zacin que se est produciendo en la banca haiimpuesto nuevas responsabili
dades a la Reserva Federal y ha impulsado cohibios en las reglamentaciones
vigentes. Finalmente, la Reserva Federal trabaja con otras agencias del gobier
no de los Estados Unidos en la ejecucin de polticas financieras internaciona
les, brindndoles apoyo a las mismas a travs de la participacin estadouniden
se en diversas organizaciones internacionales; a su vez, mantiene relaciones con
otros bancos centrales en temas de preocupacin mutua 127 128.
Este control y supervisin internacional de la Reserva Federal son
dirigidas por el FOMC que acta en estrecha colaboracin con el Tesoro y
que es responsable de la administracin de las reservas internacionales de los
Estados Unidos. El gerente de operaciones internacionales en el Banco de la
Reserva Federal de Nueva York acta como agente tanto para el FOMC
como para el Tesoro al llevar a cabo las operaciones de los Estados Unidos en
divisas extranjeras. (...) El Banco de la Reserva Federal de Nueva York pue
de, a su vez, realizar transacciones en el mercado de divisas de los Estados
Unidos, actuando como agente para autoridades monetarias extranjerasm.
De esta explicacin surge el rol operativo preponderante del Banco de
la Reserva Federal en Nueva York, como controlador monetario y como
principal agente del gobierno en la venta del Bonos del Tesoro. A su vez, la
sede oficial en Washington del FED sirve principalmente como nexo pol
tico con el gobierno federal, como tambin con entidades internacionales
multilaterales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional
asentados en esa ciudad. Sin embargo, de ninguna manera el FED obedece
directivas o responde a polticas emanadas del Ejecutivo o del Congreso,
sino que meramente se limita a actuar en cooperacin y consulta.
Esta independencia es sintetizada por el FED al explicar que a me
nudo se dice que Estados Unidos tiene un banco central independiente. Esto
es verdad en el sentido de que las decisiones de la Reserva Federal no necesi
tan ser ratificadas por el Presidente ni por ninguno de sus colaboradores en el
127
The Federal Reserve System: Purposes & Function, publicacin de la Junta de
Gobernadores del Sistema de la Reserva Federal, Washington DC, 1984, pg. 75.
128 Op. cit., pg. 77.
158
mit r ejecutivo. Sin embargo, la Reserva heder al debe informar al Congreso,
i' en consecuencia a todo el pueblo, acerca de sus polticas. (...) Adicionalmen-
te, al servir en las reas relacionadas primordialmente con operaciones doms
ticas, el presidente de la Junta de Gobernadores es tambin miembro del
( onsejo Nacional de Asesores sobre Problemas Monetarios y Financieros In
ternacionales (...) y es tambin el gobernador estadounidense alternativo ante
el hondo Monetario Internacional. La Enciclopedia Grolier editada en
los listados Unidos describe este aspecto del FED diciendo que a dife
rencia de los bancos centrales en otros pases, el Sistema de la Reserva Federal
\e divide en 12 bancos centrales separados y controlados privadamente...13,
cada uno sirviendo a un distrito determinado del pas. El sistema fue organi
zado de esta manera para desconcentrar el poder del banco central, aunque
la independencia de los distintos bancos de la Reserva Federal es limitada por
cuanto el poder lo centraliza la Junta de Gobernadores que son nombra
dos por perodos de 14 aos (el resaltado es nuestro)129 130 131.
El Sistema de la Reserva Federal contina firmemente bajo la in
fluencia del CFR como lo indica el hecho de que desde su fundacin
mis principales autoridades han salido de las filas de ste132. En las l-
limas tres dcadas, los chairman de la Juntajde^ Gobernadores de la Re^
serva Federal Arthur"TVHS5mCSy
sgn todos importanigj'tH'rctvos^"tanto def
Feral Commtssin. ^ ^ ^
159
Detallamos en la labia N J la filiacin al CIR de las mximas
autoridades del Sistema de la Reserva Federal en las ltimas dcadas.
160
VOl.CKKR, 1979/87 S Chairman de la Junta de Goberna
Paul dores del Sistema de la Reserva Fede
ral, Washington.
Actual presidente de James Wolfen-
sohn & Cocuyo principal accionis
ta, James Wolfensohn es, a su vez,
presidente del Banco Mundial.
Directivo de CS First Boston Bank.
Presidente del Federal Reserve Bank of
New York (1975-79).
Vicepresidente del Chase Manhattan
Bank (1965-68).
Subsecretario del Tesoro para Asun
tos Monetarios (Nixon; 1969-74).
Chairman por Norteamrica de la Tri
ltera! Commission.
Chairman del Comit de Personas No
tables que investig el tema del oro
nazi depositado en bancos suizos.
161
El poder que esgrime el actual chairman de la Juma de (obernado-
res del Federal Reserve System es importante y determinante en la confor
macin del sistema financiero global. No slo lo perciben as todos los
gobiernos del mundo al momento de impulsar sus polticas econmicas
y financieras sino tambin el mundo empresario en su conjunto. Un^
reciente encuesta realizada por la revista Fortune de Estados Unidos a los
CEO deTasl.OOO principales empresas depas, las asTIarnads Fortune
1000, indica que_e[ 40-% de los CEO^ encuestados consideran que el
chairmarT\2.n (Greenspan es al menos tanpoderoso como eT propio pre
sidente. Ma*Tan, un 21 % de los chairman encuestados otorgan mayor
vribTVlmportancia al puesto del chairman de laReserva Federal que al
del propio^residente de EstadosTfnT3osTUn 96 % de los encuestados
se manifest a favor de la ?elecaorT3e~Alan Greenspan por otros cua
tro aos, lo que se transform en realidad al poco tiempo cuando en
marzo de 1996 el ex-presidente Clinton lo reconfirm en su cargo.
Dicho artculo aparece en un nmero de Fortune dedicado a Alan
Greenspan cuya foto aparece en la tapa con el sugestivo ttulo de gran
tamao que dice: Es SU economa, estpido!! - Olvdese de la carrera pre
sidencial. Qu nos traern otros cuatro aos de GreenspanDe esta ma
nera sarcstica y vehemente, Fortune le comunica a sus selectos lectores
quin es el que verdaderamente maneja los resortes del poder en Estados
Unidos. Finalmente, Fortune describe el poder del Gobernador de la
Reserva Federal diciendo que: Hoy en da, el poder de Greenspan como
jefe indiscutido del Sistema de la Reserva Federal es lisa y llanamente apabu
llante... La Reserva Federal^ejma_cri0ura extraa... compuesta de 12^ban-
cos de reserva federaTrcada^uno con su presiente, dTjcPon71uncionarios,y
eqtipos de in vestigucumjfJfEFIIf^^ Jimta^deGobprtqdpxel cpnseae_
en Washingtonqueco ritiene las mayores falanges de economistas investigado -
jes. Por su propia naturaleza, la Reserva Federal es muy secreta sospecha de
jfoTqe no son de la-organizacjn-y poseeiin^ espritiLdejerpo quelindafcon
sEfa3Xismom. ^
Esta descripcin de Fortune puede comprenderse mejor si se consi
dera la coordinacin del poder poltico-econmico del Sistema de la
Reserva Federal lograda por diversos miembros del CFR y de la Trila-
teral Commission que operan desde las principales empresas del pas, des
de el gobierno federal y dentro de la propia Reserva Federal.
En el mundo globalizado de hoy con sus recurrentes crisis desde
Mjico, Tailandia, Indonesia y Corea hasta Rusia, Brasil y Malasia, las
133 yer: Fortune, Vol. 133, N 5, 18 de marzo de 1996, pg, 43, artculo In
Greenspan We Trust (aludiendo al lema estadounidense In God we Trust - En Dios
confiamos), que a su vez incluye un anexo con el ttulo de CEO's: Alan Greenspan
wins by a Landslide. El original dice It's HIS Economy, Stupid - Forget the presiden-
tial race. What will four more years of Greenspan bring?.
162
Iunciones del Hl) son cada ve/. ms importantes. Una reciente portada
ile la revista Time]U muestra a Alan Greenspan, Robert Rubin (ex-
Secretario del Tesoro) y Lawrence Summers (Subsecretario y luego
Secretario del Tesoro) a los que describe como el comit para salvar al
mundo (literalmente, The committee to save the world). El artculo
hace un prolijo repaso de la influencia si no control que estos tres
importantsimos funcionarios desempearon en relacin al control de las
crisis financieras en Rusia, Corea del Sur, Tailandia, Indonesia, Malasia
v, ms recientemente, Brasil. Cabe enfatizar que los tres son miembros
del CFR, lo mismo que sus principales colaboradores: Edwin Ted
Truman (Subsecretario del Tesoro), Timothy Geithner (Secretario Ad
junto para Asuntos Internacionales), Philip Daniel Zelikov (Subsecreta
rio Adjunto), Mark Medish (Subsecretario Adjunto) y Michael Froman
(Jefe de Gabinete del Dpto. del Tesoro). Time aclara que el Departa
mento del Tesoro es operado con la eficiencia de un banco de inversiones de
primer nivel, y dispone de su propio banco de cerebros internacional^. El
ex-Secretario del Tesoro, Robert Rubin, fue chairman de la importante
banca Goldman, Sachs & Co. entre 1990 y 1992, habiendo ingresado
como socio en 1966.
El comit para
SALVAR
al mundo ",
segn la revista
TIME del 15 de
febrero de 1999.
Al centro,
Alan Greenspan
(Presidente del Banco
de la Reserva Federal);
a la izq.y
Robert Rubin
(Secretario del Tesoro
saliente);
a la der.y
Lawrence Summers
(Secretario del Tesoro
entrante).
163
En. sntesisy el dominio del mundo se lleva a cabo a travs de la pro
pagacin e imposicin de la ideologa de'la globalizan y particular-
frrmte^de un sistemzjinanciero basado s Ere la usura, la especulacittj
el control por grupMMuy compactos^ Para ello se disearon las estnictu-
ras idneas que van desde las instituciones pblicas y semipblicas como
el Sistema de,la Reserva Federal el Fondo Monetario Internacional y el
Banco Mundial hasta la red degigantseos y cada vez ms grandes em-
presas multi y transnacionales_jue controlan el 70 % de toda la activi
dad econmicajdelplaneta.
Veamos en el siguiente captulo la manera en que se disean las
polticas que se sustentan sobre este gigantesco poder econmico-
financiero.
164
C ai T uiio 4
VA desafo europeo
165
ticas educacionales de los nazis[M\ Luego, en lc).VI, l'ish promovi la
formacin de un grupo de estudios plurianual para "examinar la pol
tica de neutralidad estadounidense ante la agresin fascista , que queda
ra a cargo de un colega de Armstrong en la Universidad de Prince-
ton, Alien Dulles, quien luego integrara los servicios secretos
estadounidenses y terminara siendo director de la CIA136 137. En 1936,
Armstrong fue uno de los autores de la publicacin oficial del CFR>
denominada Podemos ser neutrales? en la que se atacaba la idea de
que Estados Unidos pudiera mantener s tradicional aislacionismo
ante los acontecimientos que iban cobrando forma en Europa. Segn
Grose, en esos aos los tambores de guerra de los intervencionistas so
naban desde las pginas de Foreign Affairs para despertar a una pobla
cin aptica" O sea, al pueblo norteamericano se lo deba empujar
hacia otra guerra europea, quisiera o no.
.Desde la cosrnovisiii i d e o l g i c a - e n I p s aos treinta, el
problema ^e^oJiticpjfimdamental respecto de la Alemania nacional-
scaEsta^iadicaba en dos actores:'uTT extrno, relacionado^cM^us~alia-
dos britnicos y franceses* y "otro intejno -fetcienado- coueljxaHlconal-
mente fuerte aislacionismo del. pnblQ.-estadorridense:
1. Frenar Impoltica expansionista de Hitler. Ello se lograra si Gran
Bretaa y Francia cesaban en su actitudTiegociadora con Alemania
en relacin a la devolucin de territorios quitados por el Tratado de
Versalles, cuyo mximo smbolo lo conform la Conferencia de Mu
nich de 1938, que deriv en la recuperacin de la zona checoslovaca
de los Sudetes habitada por alemanes y la posterior reabsorcin de
Bohemia y Moravia dentro del Reich alemn. En sntesis, el objetivo
era simple: lograr que Gran Bretaa y Francia entraran en guerra con
Alemania.
2. Lograr que los Estados Unidos integraran una vez ms el esfuerzo
Buco. antigermano del bando de los Aliados, para o cual resultaba
necesario superar el fuerte sentimiento aislacionista que imperaba en
el pueblo estadounidense de entonces.
Esto requjrj'^-iuq cuidadqsQ _ anlisis, planeamntq^y_ejecucin de
polticas exteriores oficiales, cuasioficiales, no oficiales e incluso clandes
tinas por parte de la elit^^obcjaiiLe^e~S^~donrdense. ltTcIuy naTi2bil
s ~pfe^y"tego-TTYiveTfnum
dial* como tambin el aprovechamiento de'Toda circunltncia^offc
favorable que se presentara. El primer punto arriba descripto, se logr
166
Miando a principios de septiembre de 1939 Gran Bretaa y Francia fi-
lulmcnte entraron en guerra con Alemania; el segundo, se lograra en
diciembre de 1941 cuando se produjo el ataque japons a la base mili
tar estadounidense en Pearl Harbor, Hawaii, sede de la flota del pacfi-
io, que condujo directamente a que Estados Unidos y Gran Bretaa en
traran en guerra con el Eje Berln-Tokio-Roma.
La ntima participacin del CFR en estos procesos fue determinante
y cobr forma a travs de polticas especficas diseadas por equipos de
trabajo y comisiones ad hoc que se estructuraron en aquellos primeros
das del ingreso de los Estados Unidos en la guerra.
Finanzas; 148 el Grupo de Asuntos Polticos; 172, el Grupo de Asuntos sobre Arma
mentos; 128 el Grupo de Asuntos Territoriales; 65 el Grupo de Asuntos y Metas para
la Paz, y 8 el Comit Coordinador. Ver The War & Peace Studies ofthe Council on
Foreign Relations 1939-45, Ediciones del Council on Foreign Relations, Nueva York,
1946, pgs. 10 y 11.
167
tros de poder gubernamentales y no tan slo con el presidente y su
gabinete ,4().
Su creacin data de mediados de septiembre de 1939, apenas pro
ducida la invasin alemana a Polonia que sirviera de casus belli para el
inicio de la contienda141. Se asemej mucho al grupo The Inquiry for-
140 Por ejemplo, el Grupo trabaj con la Junta de Gobernadores del Sisrema de la
168
nudo durante la Primera (lucir Mundial, y marcara el rumbo que se
guira el CFR de all en ms como usina generadora de poltica exterior
que luego ejecutara formalmente el gobierno estadounidense. Un pro-
v ritma de anlisis y estudio independiente que guiarla la poltica exterior es
tadounidense en los aos de guerra venideros y en el desafiante nuevo mundo
que emergera tras la guerra, segn palabras de Peter Grose142.
En reuniones mantenidas por Hamilton Fish Armstrong y Walter
II. Mallory (directores del CFR), con el Subsecretario de Estado (y tam
bin miembro del CFR), George S. Messersmith, se acord iniciar la
planificacin de procedimientos que llevaran al CFR a trabajar manco
munada y estrechamente con el Departamento de Estado en el desarro
llo y planeamiento de polticas durante toda la guerra. La funcin del
CFR sera la de conformar diversas comisiones de estudio y anlisis inte
gradas por expertos especializados en distintas problemticas a mediano
y largo plazos; ello inclua la planificacin para la posguerra, mientras
que el Departamento de Estado y el propio presidente Roosevelt seran
los brazos ejecutores a travs de formales medidas de gobierno en polti
ca exterior de Estados Unidos, sin que las recomendaciones del CFR toma
ran estado pblico l43. En su informe oficial sobre el WPSP del CFR, se
indica que las actividades del Council on Foreign Relations durante la gue-
Estados Unidos. Finalmente, Alemania fue derrotada y destruida en 1945. Polonia, que
haba sido el casus belli de aquella pavorosa guerra mundial termin siendo entregada a la
Unin Sovitica junto con una docena de otras naciones de Europa Central en un cauti
verio que durara 44 aos hasta la cada del muro de Berln en 1989. Interesante caso de
la aplicacin de un doble-standard por parte de las democracias" occidentales.
Dentro de este marco histrico, tambin resultan interesantes las memorias de
James V. Forrestal, Secretario de la Marina estadounidense (1944/45 bajo Roosevelt) y
posterior Secretario de Defensa (1947/49 bajo Truman), quien menciona una conver
sacin que mantuvo el 27-12-1945 con el embajador estadounidense en el Reino Uni
do durante la guerra, Joseph Kennedy (padre del futuro presidente, John F. Kennedy).
Forrestal recuerda que Kennedy le relat sus encuentros con el presidente Roosevelt y
el Primer Ministro britnico, Neville Chamberlain, en 1938, poco antes de comenzar
la guerra, y le expresaba su opinin de que Hitler se encaminaba hacia una guerra con
la Unin Sovitica mientras que no deseaba entrar en conflicto con Gran Bretaa y
que ni los franceses ni les britnicos hubiesen convertido a Polonia en una razn para ir
a la guerra de no haber sido por la constante presin que recibieron desde Washington
Kennedy recordaba que el primer ministro Chamberlain haba diefao que los Estados
Unidos... obligaron a Inglaterra a ir a la guerra. Citado en The Fp/restal Diaries, Nue
va York, 1951. La influencia del CFR coordinada con el RIIA- s hto sentir muy fuer
temente en Londres en aquel verano de 1939.
142 Peter Grose, Continuing the Inquiry, op. cit., pg/23.
143 George S. MESSERSMITH, Memorndum of Conversation, Sept. 12, 1939, Deci
mal file 811.43 CFR/220 Exhibit A RG59; Walter H. Mallory a Laurence H. Shoup,
5-6-73, citado en Trilateralism; the Trilateral Commission and Elite Planning for World
Management, South End Press, Boston 1980.
169
rra ofrecen un ejemplo poco usual de cooperacin entre el gobierno y una ins
titucin privada. Dado que an en una democracia le resulta difcil a los
ciudadanos participar en la formulacin de poltica exterior\ la experiencia
del Council puede ser considerada de inters no slo para miembros del
Council sino tambin para un mbito ms amplioy que permite abordar la
problemtica general del tema de la gobemabilidad 144.
En diciembre de 1939 el WPSP y sus diversas comisiones tom
forma real cuando se confirm su fmanciamiento por la Rockefeller
Foundation que realiz un aporte inicial de U$S 350.000, una verdade
ra fortuna en aquella poca, que luego sefa renovada y aumentada anual
mente, a lo que se le sum la Carnegie Corporation de Nueva York145.
Sus miembros se reunieron en la residencia del Subsecretario de Estado
Messersmith, y la presidencia del WPSP qued a cargo de Norman H.
Davis (Embajador Itinerante del presidente Franklin D. Roosevelt; presi
dente a su vez del CFR y directivo de la banca /. P. Morgan), con Hamil-
ton Fish Armstrong como vicepresidente y Walter Mallory como secre
tario. Los dems destacados miembros del CFR que integraron el WPSP
incluy a Alvin H. Hansen, Paul F. Jones, Jacob Viner, Whitney H.
Shepardson, Alien W. Dulles (directivo del Overseas Strategic Service y fu
turo director de la central de inteligencia, CIA), Hanson W. Baldwin e
Isaiah Bowman. Este grupo de notables se reparti la direccin de las
distintas comisiones de estudios: Economa y Finanzas; Asuntos Polticos;
Asuntos sobre Armamentos; Asuntos Territoriales y Metas para la Paz, de la
siguiente manera:
144 The War & Peace Studies of the Council on Foreign Relations 1939-45, op.
cit.y pg. 2.
145 Ibdem, pg. 9.
146 Ibdem, pgs. 4 y 5.
170
Grupo de Asuntos SHKIARMSON, Secretario del coronel House
Polticos Whimcy 11. en 1919 durante la Conferen
cia de Paz de Pars.
LANGSAM, Walter Secretario de investigaciones.
147 Peter GROSE, Continuing the Inquiry, op. cit., pg. 23.
171
cooperacin y el comercio angloestadounidcnsc slo podran aumentar,
conclua el CFR.
A partir de 1941, se produjo un cambio importante al estructurarse
grupos de tareas paralelos dentro del Departamento de Estado, que ope
raban mancomunadamente con el CFR y que quedaban a cargo de otro
miembro del CFR, Leo Pasvolsky, como director de investigaciones. En
tre 1940 y 1945 estos grupos incorporaron a otros miembros del CFR
para realizar distintos trabajos, siendo el promedio de entre 10 y 15 per
sonas por grupo, lo que significa que en total unas 100 personas traba
jaron durante los aos de la guerra hasta 1545. A travs de ellas se cola
bor con cinco niveles del gabinete nacional det presidente Roosevelt, y
14 agencias y oficinas del Poder Ejecutivo.
Asimismo, a mediados de 1940, algunos jniembros clave del -CFR
JormarorPgrupcT acTFoc de^presnjdenominado The Century Group,
que~tmaEasu no^Te^dTlugaFHesus reuniones;, nn club neoyorquino
muy~exct?ivo^ihma3o The Ceniufy^sociation. El Century Group dissi
mecanismos para asistir a Gfri Bretana en su guerra contra Hitler en
momentos en que los Estados Unidos anjioJiaban ingresado en la
grrarEste grupo propuso, por ejemplo, la transferencia ae 50~Jestruc-
toreTaTGran Bretaa a cambio de bases militares en diversos puntos del
hemisferio occidental. Esta idea le fue propuesta al presidente Roosevelt
cuyo gabinete la convirti en realidad pocos meses despus en septiem
bre de 1940. Al respecto, el propio primer ministro britnico Winston
Churchill luego dira que la transferencia de 50 destructores de guerra nor
teamericanos a Gran Bretaa represent una decisiva y no neutral accin por
parte de los Estados Unidos, que segn todas las normas histricas hubiera
justificado que el gobierno alemn le declarara la guerra^*. En su obra es
crita tras la guerra, The Grand Alliance, Churchill tambin relata las pa
labras de Harry Hopkins (el ms estrecho colaborador de Roosevelt, con
quien el Presidente mantena una relacin reminiscente a la de su ante
cesor, Woodrow Wilson, con el coronel Edward M. House), quien en
enero de 1941 le dijo que el presidente est decidido a que nosotros gane
mos juntos esta guerra. No tenga usted ninguna duda al respecto. l me ha *
tambin interesante relatar el caso de Tyler Kent, un empleado del Dpto. de Cdigos
de la Embajada de los Estados Unidos en Londres, quien en 1940 descubri los despa
chos secretos entre el presidente Roosevelt y el primer ministro ingls, Winston Chur
chill, los cuales revelaban la intencin de Roosevelt de conducir a los Estados Unidos a
la guerra. Kent trat de sacar de la embajada algunos de estos documentos con la espe
ranza de poder alertar a la opinin pblica de su pas sobre las intenciones belicistas de
Roosevelt pero result apresado y confinado en una prisin inglesa durante toda la
guerra. (Ver: John TOLAND, Infamy: Pearl Harbor and its Afiermath, Nueva York,
Doubleday, 1982, pgs. 115 a 118).
172
enviado aqu para decirle que a toda costa y por todos los medios l lo apoya
r a Lid., pase lo que pase"{A'\
Otro ejemplo de cmo el WPSP gener poltica exterior nortame-
mana nos lo brinda el CFR en su informe oficial respecto del documen-
io del WPSP fechado 17 de marzo de 1940 sobre la Importancia Estra
tgica de Groenlandia, en el que se sealaba la trascendencia de esta
enorme isla danesa para los vuelos transatlnticos y para las observacio
nes meteorolgicas, al tiempo que alertaba sobre la posibilidad de que
Alemania invadiera Dinamarca, lo que efectivamente tuvo lugar el 9 de
.ibril de ese ao. El informe recomendaba la ocupacin militar de
Groenlandia dentro del marco de la Doctrina Monroe que Estados
Unidos luego llev a cabo.
149 Wiriston CHURCHILL, The Grand Alliance, Boston, Houghton Mifflin, 1950,
gg. 50.
150 En un discurso del 30 de octubre de 1940, en plena campaa electoral,
;ranklin Roosevelt haba declarado: Lo he dicho antes y lo dir una y otra y otra vez:
vuestros muchachos no sern enviados a ninguna guerra extranjera Ver: The Public Pa~
>ers and Addresses of FDR, recopilado por Samuel I. ROSENMAN, Nueva York, Macmi-
llan, 1941, pg. 517.
Similarmente, un cuarto de siglo antes, el presidente Woodrow Wilson bas su exi
tosa campaa de reeleccin de 1916 sobre el slogan l nos mantuvo fuera de la guerra!!
Al ao siguiente, Wilson arrastrara a los Estados Unidos a la Primera (Guerra Mundial con
la excusa de la muerte de 128 ciudadanos estadounidenses que se encentraban a bordo del
transatlntico ingls Lusitania, que dos aos antes, en 1915, haba idnundido por un
submarino de la armada imperial alemana. Investigaciones posteriores demostraron que el
.usitania era blanco de guerra lcito debido a que transportada 600 toneladas de explosi
vos y material blico estadounidense para los ingleses. El caso del Lusitania fue un negocio
realmente sucio declarara luego Lord Mersey, nombrado por el primer ministro ingls
para encabezar la comisin investigadora sobre el hundimiento de este buque. Pero ya para
ese entonces, poco importaba: Estados Unidos estaba en guerra con Alemania.
173
capacidadesjlc produccin^copcrcio, materias primas, bienes manufactu-
r^So&r^tc., en cada rea y regin del planerSTSc determin til disponibili
dad de recursos materiales y la capacidad productiva de todo el mundo a
travs de lo que probablemente configur el primer ejercicio de esta natu
raleza jams llevado a cabo. De esta manera^eLCfj? comprenda antes
qu ejiad-qu_la^gugrr a y sj^lanificacidn,,ibia_cg^ais^raspgrTOr
ermn e n temen te ecojufflicQs.yj:on una visin ajitenti^amente^obal. ~ "
r Se^determin cun completa resultaba la amosu^iencirae^ts^rin-
cipales regiones geopolticas del planeta: Occidente, el Imperio Britni
co, Europa Continental y la zona del Pacfico. Una de las conclusiones
ms alarmantes a las que se arrib fue, precisamente, que Europa conti
nental entonces dominada por Alemania, desfrutaba de una mayor auto
suficiencia y era ms slida que el resto de Occidente, por lo que se
consider necesario que los dems pases en guerra se unieran an ms
estrechamente entre s para derrotar a Hitler y a Mussolini. Los planifi
cadores del CFR definieron que el inters nacional estadounidense re
quera, como mnimo, el acceso libre a los mercados y a las materias
primas del Imperio Britnico, del Lejano Oriente y de todo el Hemisfe
rio Occidental, incluyendo a Centro y Sudamrica. Las polticas para
garantizar la implementacin de estas conclusiones fueron rpidamente
adoptadas e impulsadas por el gobierno como poltica oficial.
Estas conclusiones y consideraciones geopolticas luego abarcaran al
diseo de polticas militares, territoriales y de relaciones exteriores para
garantizar este inters nacional estadounidense. Un ejemplo de ello es
el memorndum E-B19 del Grupo de Asuntos Financieros y Econmicos
del WPSP que evaluaba diversas implicancias econmicas para la polti
ca exterior estadounidense. Se recomendaba al presidente Roosevelt y al
Departamento de Estado adoptar las acciones de gobierno necesarias
para satisfacer los requerimientos polticos, militares, territoriales y econmi
cos de los EE. UU. en su liderazgo potencial en las zonas del mundo no
alemanas, incluyendo al propio Reino Unido, como tambin al hemisferio
occidental y el Lejano Oriente 151.
151
Memorndum E-B19, 19-10-40, CFR, War-Peace Studies, Baldwin Papers,
Box 117, YUL.
152 Precisamente, fue esta poltica del unconditional surrender' que Alemania
174
supona la necesaria integracin y alineacin del mundo no germano
para aunar los esfuerzos blicos que permitieran derrotarlo a Hitler.
Uno de los impedimentos para los planes del CFR fue la renuencia
japonesa a subordinarse al rol hegemnico mundial pretendido por
I siados Unidos y su creciente agresividad en el sudeste asitico en
general y en China en particular. Tras una reunin el 14 de diciem
bre de 1940 entre los miembros del CFR en el WPSP y funcionarios
del gobierno, se gener un documento titulado *Poltica (norte)Ame-
riama en el Lejano Oriente (memorndum E-B26 del 15 de enero de
1lMl) que sealaba algunos fundamentos de la poltica exterior esta
dounidense en esa regin. Se enfatizaba que el inters nacional esta
dounidense requera limitar el avance nipn en el sudeste asitico y
que esto deba lograrse tomando la iniciativa en lugar de esperar que
rl Japn lo hiciera. Se sealaba el inters econmico y estratgico de
la Islas Filipinas, las Indias Orientales Britnicas y la Malaya Britnica
mmo proveedoras de materias primas de vital importancia en tiempos
ilc guerra y de paz cuyo control por naciones potencialmente hostiles li
mitara gravemente nuestra libertad de accinM .
A su vez, se alertaba que el predominio japons en la regin debili
tara a Gran Bretaa en su lucha contra Hitler, lo que configurara el
inicio de la desintegracin de su imperio. Se recomendaba entonces de
bilitar al Japn con cuya nacin no existan conflictos en ese momen
to tomando las siguientes medidas:
,i) brindar asistencia militar a China en su lucha contra los japoneses;
175
b) reforzar las defensas britnicas en el sudeste asitico enviando fuerzas
aeronavales, de comn acuerdo con britnicos y holandeses;
c) procurar debilitar al Japn cortando sus lneas de abastecimiento de
material blico.
A fineS/de, enero de 1941, Leo Pasvolsky1^ Asistente Especial del
Secretario de Estado para la Pa ni fie acin de la Posguerra, le entrega
este importante memorndum del CFR_ al Secretario de EsTHo7 Cqr-
dell Hull. A los pocos meses el gobifi^ie-de Jps.Estados Unijdosjmple-
mentaba esas recomendaciones como poltica exterior oficial. Con el
posterior embargo total impuesto por Estados Unidos-y"GnTr Bretaa
al Japn que incluy el congelamiento de todos los bienes japoneses
en territorio estadounidense y britnico como tambin un embargo
petrolero, se prepar el escenario para el ingreso estadounidense en la
guerra. Ello ocurri a los pocos meses en diciembre de 1941, cuando
Japn ataca la base naval norteamericana ubicada en Pearl Harbor,
Hawaii, generando precisamente el casus belli buscado por el gobierno
estadounidense. Unos pocos meses antes, el presidente Roosevelt, el
Secretario de Guerra Henry L. Stimson (CFR), el Secretario de la
Marina Frank Knox (CFR) y el Secretario de Estado Cordell Hull
(CFR), procuraban obtener el acuerdo del Congreso para que se con
siderase un ataque japons sobre las posesiones britnicas y holandesas en
el sudeste asitico como un ataque sobre los EE. UU. Con el bombardeo
de Pearl Harbor, ya no resultaba necesario convencer a nadie acerca de
la necesidad de declararle la guerra al Japn, lo que automticamente
condujo a un estado de guerra general con el Eje.
La exasperacin nipona ante la poltica norteamericana diseada _pot;
el CFR/WPSP, impuls al Japn a atacar primero, en unjpoperacin
que la inteligencia militar estadounidense COnoca^desde varias semanas
antes del ataque a Pearl Harbor y que los polticos esperaban ansiosa-
mente en los meses previos al 7 de diciembre 1941. Se mantuvo esa in
formacin en reserva, con lo que prcticamente se invit al ataque ^soF
presa japons. Los planificadores del CFR/ WPSP consideraron que el
costo militar, en vidas de militares y civiles y en equipamiento estado^
unidenses, era mnimo en comparacin con la gran ventaja poltica^ que
deparaba poder shockear a la opinin pblica aislacionista de los estado
unidenses para que apoyara una intervencin abierta y decidida de su
ps en la que, a partir de ese momento, se transform en una autntica
guerra mundial. Inmediatamente despus del ataque nipn a Pearl Har
bor, un indignado presidente Roosevelt pudo anunciar a su pueblo y al
mundo entero que Estados Unidos haba sido atacado por sorpresa y sin
ninguna causa \ declarndole por ello y de inmediato la guerra al Impe-
176
rio del Japn el 8 ele diciembre tic l lM 1. Debido a los acuerdos existen
tes entre las potencias del lije Berln-'Tokio-Roma, la declaracin de
guerra estadounidense a Tokio condujo al estado de guerra tambin con
Alemania e Italia. Por fin, el CFR y el presidente Roosevelt tenan la
guerra mundial que buscaban y anhelaban.
A partir de ese momento, Estados Unidos poda concentrar su lu-
Jia frontalmente contra la Alemania nacionalsocialista y la Italia fas
cista a las que acertadamente consideraba como enemigos prioritarios
e irreconciliables con su propia ideologa formalmente democrtica,
igualitaria y liberal. Ello, no obstante, no le impidi internar en cam
pos de concentracin en la costa occidental estadounidense a varios
tientos de miles de norteamericanos de raza japonesa como prisione
ros de guerra, debido precisamente a consideraciones raciales, y luego
coronar su lucha contra el Japn menos de cuatro aos despus, arro
jando dos artefactos atmicos sobre las ciudades abiertas de Hiroshi
ma y Nagasaki el 6 y el 9 de agosto de 1945, respectivamente, segn
decisin tomada por el presidente Harry S. Truman. Y ello a pesar de
que para ese entonces se conoca la voluntad del Imperio del Japn de
negociar la paz.
Un documento del United States Strategic Bombing Survey indica
que no caben dudas que antes del 31 de diciembre de 1945 el Japn se
hubiese rendido aun si no se hubieran lanzado las dos bombas atmicas ,
ya qm^qj^macqno^ pojux^m^les>-4ij)lomjJc^^ft^e.s..iZ?2^
de Hiroshima y Nagasaki que los japoneses deseaban Jedii^la paz155.
Airrque^ix^expUc^Ti^o ficTT dada~p^r~rh^retTo3eGuerrHenry
L. Stimson y por el propio presidente Truman, era que las bombas
fueron lanzadas "a fin de concluir la guerra en el plazo ms breve posible
y evitar enormes perdidas humanas, Truman agregara al poco tiempo
que poseyendo la bomba atmica los Estados Unidos podran contro
lar mejor a la Unin Sovitica, ganndoles a travs de la intimidacin y
enfrentando a los rusos con un puo de acero y una prdica fuerte
- En rigor de verdad, al ser la nica potencia nuclear del planeta en
aquellos aos crticos que van de 1945 a 1959, si Estados-Unidos real
mente lo hubiera deseado, habra podido desalojar a la Unin Soviti
ca de Europa Central. Pero existan otros intereses y planes menos evi
dentes que determinaron que el mundo habra de transitar, durante
algunas dcadas al menos, por una etapa de bipolarismo, como parte
de un proceso que conducira al actual nuevo orden mundial que no
es otra cosa que un gobierno mundial156.
177
Diseo del nuevo orden econmico para la posguerra
WELLES, Subsecretario de S No
Sumner Estado.
Fuente: Trilateralism: The Trilateral Commission and Elite Planning for World
Management, South End Press, Boston, 1980. Otros colaboradores del CFR dentro del
gobierno de Franklin Delano Roosevelt:
Edward Stettinius Jr. (Secretario de Estado: 1944-45; luego tambin bajo el pres.
Truman); hijo de uno de los socios de Warburg y director de las aceras United
States Steel (hoy, USX).
Henry Stimson, Secretario de Guerra (1940-1945).
James P. Warburg (miembro del Banco de Cerebros del presidente; hijo de Paul
M. Warburg).
178
BOWMAN, Fres. Johm Hopkins S (Director, S (Director
Isaiah University. 1921/50) del Grupo de
Fres, American Asuntos
Geograpbical Society. S Territoriales)
HAWKINS, Abogado. S No
Harry C. Jefe de la Divisin de
Poltica Comercial,
Dpto, de Estado.
179
a) cmo inspirar al pueblo estadounidense con las indas de la guerra y
hacer que asumiera el nuevo rol mundial que le correspondera a los
Estados Unidos en la posguerra; y
b) cmo integrar la Gran Zona bajo el liderazgo y control angloestadouni-
dense.
159 En rigor de verdad, el racismo en los Estados Unidos hacia sus propias pobla
ciones negras se reflej en el sistema jurdico y en las costumbres sociales, cuyas races
se remontan a la importacin de esclavos africanos por ingleses y holandeses durante
los siglos XVII, XVIII y XIX. Pues aunque la Guerra Civil norteamericana hizo que los
negros fueran formalmente emancipados en los estados sureos a partir de 1865, sin
embargo los esquemas sociales racistas y esclavistas persisten hasta nuestros das. Recin
un siglo despus, en los aos sesenta del siglo XX, comenz la lentsima emancipacin
de los negros en su lucha por la conquista de sus derechos civiles, conducidos por per
sonalidades como Malcolm X, Martin Luther King y Ralph Abernathy.
An hoy en da, la fractura racial en la sociedad norteamericana persiste en las
enormes desigualdades econmicas que afectan a negros, hispnicos, orientales y otros
inmigrantes, por ms que formalmente el racismo no tenga sustento legal alguno. As,
nuevamente transformando a la hipocresa como sistema de vida, se afecta gravemente
el bienestar de los 45.000.000 de negros en los Estados Unidos y de otros 40.000.000
de inmigrantes e hijos de inmigrantes caribeos, centro y sudamericanos que se en
cuentran sumidos en altos ndices de pobreza, desempleo y falta de educacin.
Anloga situacin puede comprobarse en el tratamiento brindado a lo largo del
ltimo siglo por las potencias "democrticas y autoerigidas como defensoras del
mundo libre: por los ingleses hacia las poblaciones autctonas en la India, Birmania,
Sudfrica, China y en el Medio Oriente; por los belgas en el Congo y otras colonias
africanas; por los franceses y luego los estadounidenses en Indochina; hasta hace diez
aos por los soviticos en los pases rehenes de Europa y Asia y en Afganistn; y por
los israeles en Palestina hasta nuestros das. - l\
Tambin puede sealarse la manera en que Estados Unidos (ni%rat a sus
soldados combatientes de raza negra que lucharon en la Segunda Guerra Mundial y
que a pesar de innumerables actuaciones heroicas, ni un solo combatiente negro del
milln doscientos mil que pele en la Segunda Guerra por los Estados Unidos fue con
decorado con la Medalla de Honor militar. (Ver: US News & World Report, 06-5-96,
artculo Military Injustice, pgs. 28 y subs.).
181
al mes siguiente que los Estados Unidos deban manejar los factores de
poder estratgicamente necesarios para el control mundial"UM.
Bretton Woods
I
nal de Desarrollo, cuyo propsito consistira en estimular la inversin pri
vada en la reconstruccin de Europa y en zonas subdesarrolladas promo
viendo los intereses comerciales de la tecnocracia. El proyecto prevea
que esta institucin sera controlada por directores de Estados Unidos y
de Gran Bretaa, complementados por una entidad judicial internacio
nal que actuara para resolver disputas, ya que de esta manera se genera
ra mayor confiabilidad en el sistema mundial. El plan inclua la forma
cin de una Corporacin Financiera de Reconstruccin para la canalizacin
'de fondos pblicos y privados hacia determinados proyectos y empren
dimientos en todo el mundo.
Estas ideas seran luego desarrolladas por Harty Dexter White, Secre
tario Adjunto del Tesoro y miembro del CFR, junto al economista brit-
fij).ico John Maynard Keynes161, conformando el embrin de lo que luego
archivo de Armstrong.
John Maynard Keynes (1883-1946) fue un economista britnico, socialista,
182
seran el Banco Mundial y el hondo Monetario Internacional. En mayo de
l()42 fueron presentadas omulmcnte por el Secretario del Tesoro, Henry
Morgenthau162, al presidente Koosevelt. White operara luego activamen-
te en el Comit Asesor para Asuntos de la Posguerra, con lo que estos pro
yectos tomaran su forma definitiva en la Conferencia Monetaria y Fi
nanciera de las Naciones Unidas realizada en el Hotel Mount Washington
i ile la localidad de Bretton Woods, en el estado de New Hampshire, a me
diados de 1944. De esta conferencia saldran los diseos para el Banco In
ternacional de Reconstruccin y Desarrollo (ms conocido como el Banco
Mundial) y el Fondo Monetario Internacional, entre otras instituciones163.
De esta forma, se conform el plano bsico para el control y adminis-
n acin de la economa mundial de la posguerra, con sus instituciones eco
nmicas internacionales. El Banco Mundial y d Fondo Monetario Internacio
nal seran despart cul ar~rm^qrt ancfa "^^foxmTmep>te^r^graTf^^
()rganiraron definiciones jjajdas. La funcinjjgjaguellas dos organiz
dones~;To"puede apreciarse en relactSiTcoiruha tercerTnstitucln finan
cieraTctSIstemdlk^rRserva ue aunque formalmente es una nsti-
iu c H T t X T c c n ^ tinj jos~jTel
control de su moneda, elaIarTen la prctica su accionar se ha internaco^
grupo intelectual elitista britnico que conformaba una sociedad semisecreta con el pro-
psit~'decTarado delnstaurar el socialismo universal porTa~va pacifica, e estalorma,
atinque ios Fabianos rechazaban los mtodos violentos de los comunistas yescoganjnt su
lugarTa"metodologa de la propaganda y la legislacin, coincidan en las premisas bsicas
del socialsmcTy'deTa dialctica marxista. Entre sus miembros ms conoddoTsehcohtfa-
ldan los < ^el historiador H. G. Wells. To
______ ________________________________________
183
nalizado por cuanto desde el final de la Segunda (uetra Mundial, el dlar
se convirti transitoriamentejeii la daifa moneda autnticamente mundial,
En,verdad, substapcialmente ms de la mitad de los depsitos y circu
lante monetario en dlares estadounidenses fluye fuera d las fromeaiie
los Estados Unidos y ms all del alcance y control directo de sus propias
isntuaon^public^reconrMcasy financieras. DFmanf^qugesque-
ma se cierraren uTi^rnngtrto cuyo principal ngulo te conforma ^Sistema
deldrResm^a. Federaf controlador del^rerdTar dentro d Estados Unidos,
i mientras quee\^qn(^Munda[^f^ FMI son instituciones internacionales
que junto a Ta comunidad de grandes bancos privados, desempean EC^1'
cin de controlar los flujos monetarios en dlares fera de los Estadgs
Unidos^ En verdad ^existen propuestas para que d Fondo Monetario In
ternacional asuma las fancioneTcIeun banco central mundial segn una
idea del "ex^SibSecttaro d^^dcTpara-Asuntos Econmicos deTpresT-
dtife Crter y profesor de Harvard, Richard N.jCooper {miemhrn 4d Q'R
y de la Trikteral Commissiojj) en un ensayo con el ttulo Un Sistema Mo
netario para~eTFuturo, publicado en Foreign Ajfairs en el otoo 1984 164.
Simtricamente, de la misma manera en que el Sistema de la Reserva
l^concnTa^^ad^den^
\' -'^Tv escontroladcT"pnmohlldmejtiie/p^rpoderes privados, el Banco Man-
^ vV SaTcumpIela funcin de canalizar crditos a determinadas regiones del
ptanela^Arfinalizar la guerra primero concentr sus actividades en la 7e-
construccin de Europa pero luego, cuando el Plan Marshall asumi el
rol de asistir a Europa, el Banco Mundial ampli su radio de accin al
resto del mundo. El Fondo Monetario Internacional, a su vez, disea los
condicionamientofmacroeconmicos a los que deben atenerse ajustar-
se todrios"gETnTs~c' ecorimfas ms dbiles que las de losj)ases
industrializados. ElTiech de que ambas Instituciones pertenezcan ~Ia
Organizacin de las Naciones Unidas es una mera formalidad similar ala
que hace que el Sistema de la Reserva Federal sea formalmente unajagen-
cia del gobierno estadounidense.
El ingls A. K. Chesterton describi el alcance y los resultados de
estas Trascendentes reuniones diciendo que el acto final de BrettonWoods
que dio a luz al Banco Mundial y al Fondo Monetario Internacional., .j
otras asambleas similares de hombres cuidadosamente elegidos, no fue incuba
do j>or los gobiernos bajo la presin de la guerra, sino por el Poder del Dine
ro supranacional que se poda dar el lujo de mirar hacia adelante p42~for^~
mar un mundo ae la posguerra que sirviera a sus intereses
Harry D. White, Secretario Adjunto del Tesoro y mentor del Fon
do Monetario Internacional se convertira en su primer Director Ejecuti-
vo estadounidense. A su vez, es interesante comprobar que, de la misma
manera en qne e\ Sistema de la Reserva Federal queda simpfT Bajo^gl
164 Ver World Government..., pgs. 107 y 108 para una exposicin ms detallada.
184
control de perena l i dildcs pertenecientes al CFR, algo similar se com
prueba jyWTcaso jjfl Htmo Mundial, uue a pesar de ser nJTtetitu^
i ion multinacional tambin ha quedado desde su fundacin bajo ej
controrderSEfi^Liiii-organizacionerBrmlSs como surge de la nmi
na de presidentes y algunos de sus altos directivos, segn se indica en la
labia N 6. En el FMIactualmente el tcnico a cargo del mismo es el
estadounidense Stanley Fisher, subdirector ejecutivo y miembro del CFR
y la Trilateral. El Director ejecutivo del FMI, a su vez, es el alemn
l lorst Khler, miembro de la Trilateral Commission.
A partir de 2001 Fischer ha sido reemplazado por Anne Krueger,
(ambin miembro del CFR y ex-economista en jefe del Banco Mundial.
185
McNAMARA, Abr. 1968 Johnson S S Presidente.
Robcrc S. a 1981 Nixon Ex-secretario de De
Ford fensa de Kennedy
Crter y Johnson (1961-68).
Ford Motor Com-
pany (Pres., 1960).
Otrosfuticionarios:
186
La Organizacin tic laa Naciones Unidas
187
Una vez que los planificadores^el CFR concluyeron con la etapa de
planificacirf de las Narione Uid^sTetcvaron su propuesta alp'fst^J^-
rte,.RooseveJEiyI^^ inmedjafo, anunciando ai pBTco
estadounidense y mundiala intencin de llevar a cabo este proyecto
poltico internacional para la posguerra. Durante las negociaciones con
las dems naciones que seran invitadas a integrarse a la ONU, tanto en
las reuniones en Dumbarton Oaks en 1944, como en San Francisco en
1945, la Carta de las Naciones Unidas sufri una serie de modificacio
nes y adecuaciones encaminadas a acomodar los requerimientos ideol
gicos de la Unin Sovitica, entonces aliado poltico y militar de las de
mocracias, cuya pertenencia a este cuerpo mundial se evaluaba como
indispensable. Particularmente en relacin al Copsejo de Seguridad que
concentrara el poder real poltico-militar en .nco grandes potencias:
Estados Unidos, Gran Bretaa, la Unin Sovitica, Francia y China.
Las pautas bsicas^ jin_ embargo, no se modificaron. Fueron disea-
das, evaluadas y redactadas por el CFR que en estas cuestiones, detgflt
nluctnsiimr~mayF influenciarme ICongreso^KUieaniericano o q u e el
propio Poder Ejecutivo. Los impulsores del glohtalismo vean en esta
Wevgrgrganizacin un sueo hecho realidad, llegando a declaraciones .de
gran emotividad como las del entonces "Secretario de Estado Cordell
Fftt, quien djo que ^ ^ Bara necesidad de que existan esJemsJfFjnpe-
rsy alianzas* equilibrios de poder nvnngn otro arrgtd'speidtcmo los cue
en el desafQxnmadLpntsadfcsc^tmaron necesarios, cmo mecanismos por los
cu&j&Usmones, procuraban promover susegudad e intereses LaXSnfe-
rencia de Yalta entreTLoo^vlt, de 1945,
durante la cual el mundo fue dividido en esferas de influencia bipolares,
estaba muy fresca en la mente de muchos, con lo que el globalismo ha
ba podido salvar y fortalecer a sus dos proyectos de hegemona mundial
el capitalista liberal y el socialista sovitico, inicindose una nueva
etapa que permitira determinar cul de los dos sera ms exitoso. El
delegado mejicano a la conferencia fundacional de la ONU en San
Francisco sealaba con agudeza y pragmatismo que con la Carta de las
Naciones Unidas, ulos ratones estarn muy disciplinados mientras que los
leones podrn pasearse libremente1^.
166 Relatado por Abba Eban, embajador israel ante la ONU (1948-1959), emba
jador israel en los Estados Unidos (1950-59), y ministro de Relaciones Exteriores israe
l (1966-74), en su artculo The U.N. Idea Revisited, publicado en Foreign Affairs,
Vol. 74, N 5, Sept./Oct. 1995, pg. 39. En otra parte de este mismo artculo, Abba
Eban seala que extraamente, Israel termin siendo el pas que ms se benefici con la
accin de la ONU, aunque hoy pocos lderes israeles y judos reconozcan este hecho (ya que)
. . . e n 1947 las Naciones Unidas respondieron al holocausto con un firme apoyo al reclamo
judo de erigir una nacin propia en la Palestina dividida. Un ao y medio despus, en
mayo de 1949, el cuerpo mundial revolucion el status jurdico del pueblo judo al admitir
188
La ONU cuyo
50 aniversaricTTse
celebr en 1995,
Unirteti Nfttkms
construy sujfamosa
s3e neoyorquina en
Un p reg o sobre
East River de Nueva"
Tor^a^q uTrTdo'cn^
jinjregaio de"~JoJirT
D. Rockefel lep jr.^
' suma de U$S>
1
Vm'** a* )'
S
.000 de aque
lla p o c a L a Tfi-~
fluencia de miem
La pgina de la ONU en Internet. bros del CFRt por
no decir su control
liso y llano, sobre las relaciones formales entre los Estados Unidos y la
ONU se mantiene intacta hasta nuestros das, lo que se refleja, por ejem
plo, en el hecho de que prcticamente todos los embajadores de los Esta
dos Unidos ante la ONU desde su fundacin en 1945 han^dojfllgmbros
d el CFR y, en algunos casos "ms recientes, tambin de la TjLtteral Com-
misswnuS^SSA p^J^yid^ackefe^F en 1273- En la Tabla N 7 brinda-
nioriina oreve nomina de los representantes (o sea, embajadores) estado
unidenses ante la ONU.
a Israel como miembro de las Naciones Unidas. Los posteriores ataques anti-israeles a tra
vs de resoluciones en la Asamblea General tuvieron menores efectos duraderos que ese esti
mulo inicial de las Naciones Unidas a la consolidacin del status de Israel. Jams ningn
historiador ha sugerido un escenario en el que la soberana de Israel hubiese podido ser re
conocida tan rpidamente en un mundo que no tuviera una organizacin internacional que
llenara el vaco que el fin del poder britnico haba dejado en esa regin Estas ideas del
ex-canciller israel son interesantes ya que el proceso histrico relacionado con el Estado
de Israel desde su fundacin en mayo de 1948, resulta digno de atencin y anlisis por
cuanto sus caractersticas de Estado-nacin soberano ampliamente apoyado por una po
derosa comunidad cosmopolita repartida por todo el mundo transforman a Israel en
una suerte de hito en el proceso relacionado con el globalismo, fuera de cuyo marco di
fcilmente hubiera surgido como Estado independiente.
Podramos equilibrar estos comentarios de Abba Eban respecto del apoyo casi irres
tricto de la ONU hacia Israel, recordando que cediendo a tapresin rabe en los aos se
tenta en que la crisis del petrleo estaba fresca en la memoriaMe todos, el 10 de noviem
bre de 1975 la Asamblea General de la ONU sancion una resolucin condenando al
sionismo como una forma de racismo y dominacin racial\ debido a su poltica de persecu
cin y dominio de los pueblos rabes autctonos de la regin que fueron desplazados por
las comunidades judas con motivo de la repentina aparicin del Estado de Israel. Con el
tiempo los lobbies mundiales judos lograran que se anulara dicha resolucin.
189
Tabla N 7 - Embajadores de los EE.UU. ante la ONU.
190
i.ulounidcnsc que en aquellos anos se desempeaba como presidente
del Carnegie Fndowment for International Peace, miembro del CFR y
protegido dei Secretario de Estado, John Foster Dulles (hermano de
Alien Welsh Dulles de la CIA y tambin miembro del CFR). Hiss se
gan el aprecio y respeto de los representantes del orbe comunista por
la manera en que procur acomodar a la nueva organizacin a los re-
querimientos ideolgicos marxistas. Sin embargo, pocos aos despus,
en 1949, mientras el presidenteJTruman^dopJabaJa doctrina^de^ la
contencin d<^j^ansionismp_avitico propuesto por el CFR como
veremos en el Cap. 6 y Estados Unidos se encontraba inmerso en
un frenes anticomunista_.ajasigaranoico, Alger Hiss iue^acusaSo^poF^et'*
editor de la revista Time, WhittaEcFTThambers, de ser un miembro
secreto del partido comunista norteamericano desde los aos treinta.
Illo deriv en un escndalo nacional en e] que se lo acus a Hiss de
ser un espa sovitico dentro del Departamento de Estado, lo que l
negara rotundamente en sus interpelaciones ante la comisin investi
gadora del Congreso. No obstante ello, un joven diputado del estado
de California, Richard Milhous Nixon, destacado miembro del la Co
misin de la Cmara de Diputados sobre Actividades No Americanas
(House Un-American Activities Committee) y colaborador del famoso
senador anticomunista Joseph McCarthy, investig las actividades de
Hiss ms a fondo y pudo comprobar que, efectivamente, Hiss haba
mentido en muchas de sus declaraciones ante dicha Comisin en rela
cin a la supuesta falsedad de los cargos q^e se le imputaban. Como
resultado, Hiss fue condenado por perjurio y sentenciado a cinco aos
de prisin en enero de 1950, lo que ayud a inaugurar los aos de las
as llamadas caceras de brujas del senador McCarthy.
Resulta interesante destacar que los registros del CFR indican que
Hiss jamar renunci como miembro^de laorggmizacin. Los reglamen-
tos~Telr6y7r3Ispb~en^que^una vez que una persona ha pasado por el ri
gurosoiprocesd^^Setecciofr^para convertirse* en^migmEcoIIslo deja de
pertenecer'al Consejo si presenta su renuncia, si faljece^ o si dejjTclj)
gar sAi^yacjl anual. Curiosamente, los nicos 3qs miembros relevantes
ael CFR cuyas^ afiliaciones fueron canceladas, por, falta d-,.pagp"de" sus"
aranceles* fueron^^precisamente^ lger Hiss y Richard Nixon167. El pro
ceso de seleccin de miembros del CFR falla slo muy raras veces.
Quizs una Hejog mejor^ dgari g^bali^ AeL CRR |p
djnjobni^Foster Dulles, quien ante? de desemejarse^Cfimo secretarjfi_de
167 Peter GROSE, Continuing the Inquiry, dice que John Temple Swing, vicepresi
dente ejecutivo del CFR hasta 1973 disfrutaba recordndoles a los nuevos miembros
del CFR que a travs de los aos, las nicas personalidades que dejaron de ser miem
bros por falta de pago de su cuota arancelaria fueron Alger Hiss y Richard Nixon.
191
Estado del presidente Truman, dirigi durante la Segunda Guerra Mun
dial la Comisin para Estudiar las Bases para una Paz Justa y Duradera,
auspiciada por diversos grupos evanglicos protestantes. En 1942, por
ejemplo, Dulles ya tena bien claro cules eran las metas del nuevo
orden mundial que se avecinaba cuando recomend que se impulsaba-*
la creacin de un gobierno mundial; la clara ~e inmediata limitacin de
las sEerafitr'ttaiwfmles;et^rmtruiCmiernaciodT de toaosLos ejrcitos y
armadas; un stsiema^itfidPdedinero; la libertad mundial de inmigra-
cin;.fo eliminacin progresiva de toda restriccn'd^drdnce1^yyftf^en^
comercio mundial, y la creacin d un banco mundial democrticamente con
trolado l68. ... ....
Camino al un mundo
192
slo se produjo tardamente apenas seis semanas antes del colapso mili-
i.ii alemn, y debido a la enorme presin ejercida por Washington y los
gobiernos adictos de algunos pases centro y sudamericanos.
Si se lo mira desde el punto de vista ideolgico, en 1945 la Argn-
l i n a le da un cachetazo a los Estados Unidos y Gran Bretaa, ai llevar a
i abo una revolucin popular y nacionaT^-Ia deT T7 de octubreustcP
i uandoToTAliados naETa^alvado al mundo de las garras del nazifas-
t ismo. Cuego^uram caaia3c^da, Juan Peran_o^i^jy^er^prcti'
<a mucho de lo que aprendi como agregaaojulitar en Italia y en sus
visitas a^Alemama jurante Jos aos cuarenta; cobijando a su vez a mu
chos refugiados nacionalsocialistas escapadoT^e Europa a partir de
ll)45^o nos extenderemos sobre estos hecEosTneh conocidos en nues-
iro pas, tan hbilmente sintetizados por Pern durante su campaa de
1946 cuando el grito de guerra se centraba en una eleccin clara y sim
ple para nuestro pas: Braden o Pern!. Luego, desde el gobierno
como desde el exilio, sera uno de los primeros en sealarque las fuer-
zas y las del comunismo interaaonalno
eran sino dos caas de una misma moneda^ proponiendo como opcIdrT
la doctrina de la Tercera Posicin que rechazara por igual a ambos in
ternacionalismos. El pueblo argentino an mantena sus instintos sanos
cuando gritaba aquello de Ni yanquis ni marxistas: peronistas!; Pern
era mucho ms elocuente cuando^ brindaba su visin preclara si conside
ramos quejiie escrita en 1968 y deca que ...se JmUegaJo a tales extre
mos, medianteju?Tproceso paulatino que obedece a un plan ya en ejecucin
desde hace muchos aos enjprocura de_
J^copamiento de los gobiernos;
2. copamiento de Las Fuerzas Armadas;
~37copamiento deTa econorncTy los sectores econmicos;
4Pcopamiento dlas Organizaciones Sindicales;
5 popamiento de los sectores de opinin pblica en la masajpopular.
Este proceso yaen ejecucinjuj provocado una smTJtierminaBIe~de he-
chos y circunstancias que siry&LMejpr para evidenciar la situacin actual^son
el desenvolvimientojdejusjpisodios, de una elocuencia supyfioxa cuanto po-
drlamofenjutciar y que deseamos exponer a nuestros lectores, para que cada
uno de ellos puedajuzgar por s. Tan grande ha sido Id impunidad que} en
numerosas ocasiones; se ha prescindido de todo encubrimiento o disimulacin,
para obrar con la mayor desaprensin e impudicia1.
La Argentinajne durante muchos/aos una dacin dscola_ante4os
cmbatesTeT uevo^nien~mundiaTpor cuanto existieron y existen resur
gimiento? peridicos"de un tuerte sentimiento nacional, j-evolucjonaric
y patritico entre aTnpos^egmenf^3^^ P0oT A mencP
169Juan D. Pern, La Hora de los Pueblos, Buenos Aires, 1968, pgs. 68 y 69.
193
siempre, se expresa de manera torpe y mal aplicada como ocurri duran
te la fallida intentona de recuperar las Islas Malvinas en 1982, pero pa
reciera existir un sentimiento casi inconsciente entre los argentinos que
les indica que su verdadero enemigo ronda por esa alianza anglonorte
americana que ha moldeado al mundo de nuestros das. Hoy, ya a co
mienzos del siglo XXI, parecierajuejan_gigan^escoj2n5c_eo_de_accin
psicolgica yi propaganda est logrando imponer, casi definitivamente,
un cambio fundamental_en el sentimierito^dSrpuebTo argentino el'cual
cada^vez_mas olvida sus mejores momentos en ios que^ supoluchar "por
su soberana poltica e independencia econmicTcn^precondicIohes
esenciales~~paraJograr la _tan~anhdada lustcia sociiJT
Yrigoyea^feon^crtm dos smbolos de l o q u e decimos, que go-
berfiaron en distintos momeiloniistncos7 en los que el radicalismo y
el peronismo, cada uno a su manera, priorizaban lo nusmA^Ja^dcfensa
de lL.snheranfa nacional. Muchos aos'maFYarde, Ral Alfonsn y Car
los Menem corporizaran el re-packaging y re-styling de esos dos grandes
movimientos polticos, logrando ambos transformarlos en caricaturas
prostituidas de lo que alguna vez soaron sus respectivos fundadores. En
rigor de verdad, el radicalismo simbolizado por Alfonsn y el peronismo
simbolizado por Carlos Menem son la inversin del proyecto de sus fun
dadores.
Tan rotundos han sido los efectos de esta guerra psicolgica entre
los argentinos, que un pueblo que sufri el ataque econmico y poltico
de los Estados Unidos e incluso sus ataques militares a travs de golpes
de Estado perpetrados por militares adictos al Pentgono y al Departa
mento de Estado que hicieron que se convirtieran en verdaderas fuerzas
de ocupacin; un pueblo, decimos, que luego sufrira el ataque militar
liso y llano en Malvinas en 1982 de las fuerzas angloestadounidenses,
hoy sin embargo se congratula al prostituirse con las nuevas relaciones
carnales que su gobierno mantiene con los mentores e impulsores de la
globalizacin enquistados en Estados Unidos y sus aliados.
Hasta tal punto hemos sucumbido, que terminamos aceptando
como enemigo propio a los socialismos nacionales europeos de mitad
del siglo pasado cuando en realidad las naciones que lo corporizaron,
particularmente Italia, Espaa, Alemania y las naciones centroeuro-
peas, jams nos perjudicaron, sino todo lo contrario. Hoy aceptamos
como enemigo propio a naciones e ideologas que, en rigor de ver
dad, fueron enemigas de nuestros verdaderos enemigos. Y desde luego
usamos enemigo en el sentido schmitteano del hostis, o sea el ene
migo comunitario.
194
r
Captulo 5
Intelig*enca
170 Zbigniew Brzezinski Re Asesor del presidente Crter para Asuntos de Seguri
195
ra de un pas o regin,, Esta informarn conforma un elemento vital
qe^ermite^eljdiseo correcto de las polticas de gobierno
tores privados, ya_gi|e ayuda a identificar v diagnosticar^ aquejloseven-
tos*_hjecB^^sl2aa0ns^u^xIicTa7:O-^^l9Xtan3ente^conforman^fia
amenaza^xterna^int^rna o^estr uctur7~17ees ta manera, permite diagra-
Iiar^Ian^de^icdonr contingencia^^^ihcluyen Ia^ejeoucISn' de gcti-
vdades encubiertas y clandestinas _en doT
""Todos los pases mantienen servicios de inteligencia de algn tipo;
algunos dependen directamente del ejecutivo y son manejados por civi
les, otros son departamentos dentro de las distintas fuerzas armadas.
Usualmente, se trata de grupos de agencias y entidades que deben ope
rar coordinada y mancomunadamente. Algunoypases han estructurado
admirables, y a menudo temibles, servicios d inteligencia que perma
nentemente recaban informacin, la procesan y analizan para luego
elaborar recomendaciones al gobierno y a la estructura empresaria priva
da, lo que frecuentemente presupone la realizacin de actividades secre
tas e ilcitas de distinta ndole. Gran Bretaa, por ejemplo tiene al MI6
(Military Intellingence Dept. 6); la ex-Unin Sovitica contaba con la
KGB; Israel se apoya sobre las actividades mundiales desarrolladas por el
Mossad y el Shin Bet; y Estados Unidos tiene a la CIA Central Intelli-
gence Agency que se coordina con otras agencias de inteligencia mili
tar; la Argentina tiene la SIDE {Secretaria de Inteligencia del Estado).
losjstados JJnidos, 1 a conducdorLjde la C/zf/la Agencia como
se la suele llamar, ha quedadcTcIe manera ininterrumpida en manosTIel
GP^ desde los tiempgs-deda^Qtgauizaaqii de~ su~ predecesora~deTTjCual
surgira: JaTDSS Office of Strategic Servicescreada"por el presidente
Franklin D. Roosevet el 15 de [umo de 1942, bajo la conduccin^:!
coronel William Wild Bill J. Donov> miembro del CFR Si Donovan
fue la figura poltica que motoriz la formacin de una agencia de inte
ligencia en tiempos de guerra, su autntico mentor durante la Guerra
Fra, sin ninguna duda, fue Alien Welsh Dulles, asistente de Donovan
en la OSSy quien luego se hara cargo de la conduccin de la C4 a par
tir de 1953 y hasta 1961. Sobrino del Secretario de Estado de Woodrow
Wilson, Robert Lansing, y hermano del Secretario de Estado de Tru-
man, John Foster Dulles, Alien Dulles provena de una familia de muy
buena posicin social y econmica. Fue una de las personalidades ms
activas dentro del CFR cuyo directorio integr desde 1927 hasta su
muerte, ms de 40 aos despus, en 1969.
Finalizada la Segunda Guerra Mundial y bajo la presidencia de
Harry S. Truman, la OSS de tiempos de guerra result ser insuficiente
para los requerimientos de inteligencia del gobierno, por lo que fue di
suelta el Io de octubre de 1945 y sus funciones fueron provisoriamente
absorbidas por los departamentos de Estado y de Guerra. Al poco tiem
po, el 22 de enero de 1946, Truman form el Grupo de Inteligencia
196
(%x i ti r.i I (('.cutral / n lelligence Group - CV (),
que habra de operar bajo la direccin de una
Autoridad Nacional de Inteligencia (National
Intelligence Authority - NIA), lo que permiti
estructurar los requerimientos de inteligencia
del gobierno en forma centralizada. Al ao si
guiente, una vez completadas estas tareas de
reorganizacin, se sanciona la Ley de Seguri
Escudo de la CIA.
dad Nacional (National Security Act) que, en
tre otras cosas, crea la CIA Central Intelli-
gence Agency, como tambin el Departamento de Defensa, que reem
plaz al hasta entonces denominado Departamento de Guerra.
197
entonces el principal idelogo de la^ Trilateral Corr mistin a la que_ayud
a iindarj Como Vamhi n, mienibigjjesta^^
Los funcionarios que conformarTel NSC incluyerTTlos secretarios
(y algunos subsecretarios) de Estado, de Defensa, del Tesoro, de Justi
cia, al Director de la CIA y al Jefe del Estado Mayor Conjunto, entre
otros. A fin de permitir una comprensin ms acabada de la manera en
que se administra el poder en la generacin de polticas exteriores den
tro del gobierno estadounidense, sealamos que aunque los voceros vi
sibles suelen ser los secretarios de Estado, de Defensa, del Tesoro y
el propio Presidente, la estructura real en materia de poltica externa
y de seguridad nacional resulta ms compleja,/por lo que brindamos el
siguiente cuadro esquemtico: /
Asesor de
Seguridad
Nacional
198
Como miembros ilirrn.it i vos o substitutos, el Consejo Nacional de
Seguridad tambin incluye al Asistente Adjunto en Asuntos de Seguridad
Nacional, al Subsecretario de Estado para Asuntos Polticos, al Subsecre
tario de Defensa para Poltica, al Subdirector de la CIA y al Subjefe del
listado Mayor Conjunto. En verdad, la estructura del NSC tiene amplia
flexibilidad y vara de tiempo en tiempo y segn el criterio del presidente
en ejercicio, pero el esquema arriba descripto, que corresponde al que
rigi durante el gobierno del presidente George Bush a partir de 1989,
indica su estructura bsica172. El NSC opera mancomunadamente con la
ultrasecreta NSA - National Security Agency (Agencia Nacional de Seguri
dad), formado en 1952 segn una directiva presidencial clasificada y cuya
existencia ni siquiera fue admitida por el gobierno hasta 1957, por lo que
durante algn tiempo algunos chistosos la bautizaron "'NSA - No Such
Agency\ o sea no existe tal agencia. Su principal actividad consiste en la
intercepcin de todo tipo de comunicaciones en cualquier parte del pla
neta, al tiempo que garantiza los canales comunicacionales para el gobier
no a travs de redes satelitales y sistemas de tecnologas de punta de mxi
ma complejidad. sta es la agencia que opera todos los satlites espas
militares cuyas ultrasecretas prestaciones en materia de resolucin fotogr
fica y de captacin de seales radioelctricas seran muy excepcionales.
El cargo del Asesor dgl j^residentfe para Asuotos_de^Seguridad J^a-
c i o n al^ ^^c qrrepqruii e n tejji ente, un puesto clone-que, nuevamente, fia
sid^casi siempre^confiado a miembrosjdelCfT? com o^podentp^ ver^ e
la Tabk J^JCl uiyaTTomina abrcaTo^utrilti*
199
BRZEZINSKI, Zbigniew Crter 1977-81 S S lilcblogo de la Tri-
bittral Commission.
200
()1X)M, William 1 Judo n Instituir. S
1.., Ttc. (ral.
201
Luego, la comisin investigadora del Congreso concluira que du
rante aquellos aos, el NSC plane e impuls las polticas externas
estadounidenses hacia Irn, Irak y Centroamrica, a menudo sin el
conocimiento del Presidente. Destacamos el hecho de que Ronald Rea
gan no era miembro ni del CFR ni de la Trilateral Commission; era un
outsider cuyo carisma y popularidad fueron inteligentemente utili
zados por los administradores del poder real, del poder detrs del
trono.
Naturalmente, en todas estas operaciones, la CIA bajo la direc
cin de William J. Casey, desempe funciones vitales brindando
apoyo logstico para los cargamentos clandestinos de armas, coordi
nando los movimientos de fondos secr^os con Irn por un lado, y
con los Contras por el otro, a travs dl First American Banky el ma
yor banco de la ciudad de Washington DC, cuyo chairman era Clark
M. Clifford173, prestigioso consejero de presidentes desde Roosevelt
hasta Ford. Lo interesante del caso es que a partir de 1986, la CIA
tena conocimiento de que el principal accionista del First American
Bank era el banco de narcotraficantes y lavadores de dnTeroTel noto
rio Bank of Credit and Commerce International (BCC1), que luego sera
cerrado y liquidado en 1991 a iniciativa del Bank of England debido
a sus negocios turbios. Tambin el Federal Reserve Board (Banco Cen
tral Britnico) conoca estas circunstancias pero durante cinco aos
no tom accin alguna174.
Las investigaciones continuaran durante varios aos y, ya en la pre
sidencia de George Bush, los tribunales estadounidenses condenaran
por actividades ilcitas y perjurio ante el Congreso, a McFarlane, Poin-
dexter, North, Weinberger y a varios funcionarios de la CIA (William
Casey haba fallecido en 1987). Todo quedara en la nada, sin embargo,
por cuanto en la Nochebuena de 1992 el presidente Bush indult a to
dos los condenados, lo que fue mal visto por amplios sectores dentro y
fuera del pas e hizo surgir renovadas dudas acerca de la participacin
del propio Bush en este turbio asunto cuando l era el vicepresidente de
ReaganI75.
Resulta importante recordar el contexto dentro del cual estas po
lticas diseadas por aquel encumbrado conjunto de miembros del
CFR tenan lugar, por cuanto por aquellos aos el gobierno iran del
202
Ayatollah Khomcmi era uno de los malos de la pelcula para los es-
ladounidenses y Octulcnic, que por entonces apaaba a otro rgimen
en el Medio Oriente considerado el bueno de la pelcula: el gobier
no iraqu de Saddam Hussein. Pues mientras se realizaban las investi
gaciones por el caso Irn-Contras, Estados Unidos, Francia, Gran Bre-
laa, Italia y Alemania ayudaban econmica y militarmente a Irak,
llegando incluso a hacerse los distrados respecto de una importante
i ransferencia tecnolgica que realizaba un equipo cientfico conducido
por el ingeniero canadiense Gerald Bull, que construa para los iraques
un super-can de una potencia tal que tendra un alcance de 200
kilmetros; y encima estaban planeando un segundo can diez veces
ms poderoso. Todo ello con tecnologa britnica, estadounidense,
francesa y alemana.
Poco tiempo despus, el pobre Dr. Bull sera asesinado en Londres
al quedar atrapado en el fuego cruzado entre los servicios de inteligencia
britnico, estadounidense e israel. Este caso le traera sus buenos dolo
res de cabeza al gobierno britnico del ex-primer ministro, John Major,
por cuanto una comisin investigadora a cargo de Sir Richard Scott no
dej ttere con cabeza en cuanto a la responsabilidad que les cupo a los
mximos funcionarios de los gobiernos de Margaret Thatcher y John
Major en este asunto176. Como suele ocurrir en estos casos, al poco
tiempo toda mencin de este episodio fue discretamente silenciada por
los medios de difusin masiva globalizados.
176 yer; The Economista Londres, 24-2-1996, artculo The Scoct Report: the de
vil in the detall, pg. 60.
203
di con uno de los momentos de mayor
tensin en el bipolarismo global entre los
Estados Unidos y la Unin Sovitica. En
aquellos complejos aos, hasta se lleg a
rumorear alguna participacin de la CIA en
el asesinato del propio Kennedy, sea debido
al desplazamiento de Dulles tras la fracasada
invasin a Cuba en 1961 o por la infiltra
Escudo de la NSA
cin de dobles-agentes cubano-norteameri
canos177.
La intervencin activa de la CIA en el derrocamiento del premier
iran Mohammed Mossadegh en 1953; su irrigacin del golpe de esta
do que expuls al presidente guatemalteco /jacobo Arbenz en 1955; su
actuacin notoria en la fallida invasi a Cuba en la Baha de los
Cochinos en 1961; sus reiterados planes para asesinar a Fidel Castro, de
los cuales se conocen ocho por lo menos; y su participacin directa en
el derrocamiento del presidente chileno Salvador Allende en 1973, son
tan slo algunos de los casos ms notorios en los que la participacin de
la CIA en operaciones clandestinas y encubiertas result determinante.
^---------------------
^^ 177 El asesinato de John F. Kennedy en noviembre de 1963 es un caso que clara'
<\y rente apunta al enorme alcance que determinados intereses parecen tener cuando del
yv, manejo de hechos y circunstancias trascendentales como el magnicidio se trata. No lo
decimos tanto por el asesinato en s, ya que la muerte por violencia de una figura pbli
ca puede ser muy difcil de prevenir, sino debido a todo el proceso posterior a la muerte
de Kennedy, el cual procur cubrir las huellas de sus verdaderos artfices. La comisin
investigadora Warren en su momento produjo un informe el Informe Warren que
desde hace ya ms de treinta aos viene siendo cuestionado en los Estados Unidos debi
do a sus conclusiones: que hubo un nico asesino y que ste fue Lee Harvey Oswald.
Hoy existe creciente consenso de que el presidente Kennedy fue muerto por varios dis
paros provenientes de tres armas asesinas, lo que seala la clara existencia de una conspi
racin o asociacin ilcita, que apuntara a intereses relacionados con el hampa, la CIA y
fuerzas anticastristas cubanas. El gobierno ha negado sistemticamente toda versin o
'' f teora que se aparte de las conclusiones del Informe Warren. Resulta ilustrativo observar
p que esta Comisin Investigadora Warren, conocida as pogsu presijntg^ el Juez Mxi-
^ dedXTfrd^uprema de justicia, Earl Warren/Tue creada por el entonces presidente
'HLyndon B. joImsom^Ua^hregraEftel senaJ^d^charcTR Jlussell, el Representante
^TIe Boggs, y cuatro muyjmportantes personalidades miembros deP~FRr
Alen Wetsh Duttes~,'director de la CA de 1953 aT9^T, obligado a renunciar poco
tiempo antes a raz del fracaso de la tentativa de invasin a Cuba en la Baha de los
Cochinos.
John J. McCloy, ex-presidente del Banco Mundial e influyente operador en materia
de poltica exterior en la posguerra.
Senador Gerald R. Ford, entonces congresista y futuro vicepresidente de Richard
Nixon y tras la renuncia de ste, presidente de la Nacin.
John Sherman Cooper, senador.
204
En su obra sobre la poliu.i exterior estadounidense, Kegley y
Wittkopf describen a la CIA indicando que "en sus primeros 25 aos de his
toria, la Agencia jue conducida principalmente por la elite del establishment de
la Costa Este, una vieja escuela similar al MI6 britnico en manos de su clase
alia. William F. Buckley (CFR) es un tpico exponente de la CIA aunque ms
conservador que la mayora. Un nmero sorprendentemente elevado de vetera
nos de la CIA son demcratas liberales y lectores del peridico The New Re-
public (fundado por Walter Lippmann, CFR)178. Nuevamente, compro
bamos como a lo largo de ms de treinta aos y hasta nuestros das, la
conduccin de la_ CIA ha sido confiada sistemticamente a personalidades-
provenientes del CFR, segn je indica en la Tabla N 10.
178 American Foreign Policy: Pattem and Process, St Martinas Press, Nueva York,
1991.
205
dado que an hoy sigue desplegando una amplia actividad e insume un
porcentaje importante del presupuesto nacional. En 1994, el Congreso
autoriz un presupuesto total para todas las actividades de inteligencia
del orden de los U$S 28.000.000.000, de los cuales U$S 3.100.000.000
fueron para la CIA, U$S 13.200.000.000 para la National Security Agen-
cy y otras organizaciones complementarias, y U$S 10.400.000.000 para
los servicios de inteligencia de las Fuerzas Armadas179.
Una buena parte de las actuales operaciones de inteligencia se orien-
tant a-brmBar mpir apoyo al mundo empresario estadounidense en re
lacin_ ajms intereses en diversas partes del mundo, cmo tambin en~
realizar un cauteloso seguimiento de dstintas^qrgiuiSLdongs^terroristas.
Las dems reas da gdtlemd rcpreseTadas en TNational Secunty
Council, tambin reflejan la recurrencia de tjniembros del CFR a lo largo
de estas tres ltimas dcadas, respecto de [fis cargos de Secretario de Es
tado, Secretario de Defensa y Secretario del Tesoro, segn se indica en
las Tablas Nos 11, 12 y 13.
179 Ver The New York Times, 24-11-1994, pg. 54, $28 Billion Spying Budget
is Made Public by Mistake (El presupuesto de espionaje de U$S 28.000.000.000 se
da a conocer al publico por error), citado por Roger HlLSMAN, profesor de la Univer
sidad de Columbia, ex-oficial del OSS y ex-Secretario de Estado Adjunto para Inteli
gencia e Investigacin y Secretario de Estado Adjunto para Asuntos del Lejano Orien
te, en Foreign Affairs, Sept./Oct. 1995. Hisman tambin es miembro del CFR.
206
VANCE, C yrus R. 1977 HO [. Carlcr S S
BOWELL, Coln, Gral. 2001- G. Bush (h) S No Jefe del Estado Mayor,
G. Bush (padre)
207
Tabla N 13 - Secretarios del Tesoro.
208
Captulo 6
La bipolaridad
180 Peter GROSE (CFR), Gentleman Spy: The Life of Alien Dulles, Houghton
Mifflin, N. York, 1994, pg. 259. Grose es mienjbFe-deLCEfi como lo fue tambin
Alien W. Dulles. j
/
181 Cabe sealar que la frase guerra fra fue popula-izada por Walrer Lippmann
{CFR) en el ao 1947, aludiendo as a una expresin utilizada por primera vez por el
escritor espaol del siglo XIV, don Juan Manuel, quien la utiliz para referirse al con
flicto entre la Cristiandad y el Islam. Don Juan Manuel deca que, a su juicio, una
guerra caliente terminaba en la muerte o en la paz, mientras que una guerra fra,
no trae ni paz ni honor a aquellos que la pelean
182 En un resonante caso, ambos fueron apresados y condenados a muerte en los
209
Guerra Henry L. Stimson, el Secretario dcJL'omcrgio Henry Wallacc y
el^Seretario Adjunto d Guerra Jbhn McCqyJjoto$ ellos miembros^el
C?^]^7emerair^s ejfcjerzos,jtm^e^tes^^&tampamiJU.Igc^ga^n^-
clear estadounidense con Grajj Bretaa y, particularmente, conla Unin
Sovitcar es^erean que una medida semejante sera vista por *ambos
alTdoFcomo un gesto de buena fe.
H_lan^fue_dur^ente_tesktido- por el entonces Secretario^de _U
Marina y futuro Secretario^de Defensa, James Forrestaf^qnign era^un
acrilTn^antlco mmT^a^E)arana nterrter^: ros^ocos^anos, _F o r r es taTac
baria sus"^Tas suicidndose al lanzarse" dsde^una ventana JefTosptat
BetHesda de la ArmadaTen^Maxylan3, aT^TBaETa ldo confinaHo^^r
cte^esolrterv i os a^^El^pres ide n t e Truman\Knamente acept un con
trol a'inrtter'de-U, tecnologa nuclear, el que confi a, Bernard Ba-
;~\ruch183, una muy interesante personalidad que fue asesor d<Ttodos los
presidentes estadounidenses desde Wilson hasta Johnson y quien ejerca
gran influencia dentro y fuera del gobierno. Que esa tecnologa hubiera
pasado rpidamente a manos soviticas no sorprende, ya que si no se
lograba un equilibrio nuclear entre ambas potencias, los cuarenta y cin
co aos de bipolarismo planetario jams hubiesen sido posibles184.
210
Parecera que la letnouaua supranacional contina aplaudiendo
lusia nuestros das a los impulsores de esta estrategia como qued evi
denciado en 1995 al otorgrsele el Premio Nobel de la Paz a Joseph
Roiblat, un fsico nuclear oriundo de Polonia, que es el fundador y pre
siente vitalicio de la Conferencia Pugwash, un grupo de notables que
brega por un mundo libre de armamento nuclear. Poco antes de la in
vasin alemana a Polonia, Rotblat se uni al proyecto de investigaciones
nucleares anglonorteamericano que operaba en Londres. Ah estudiosos
ingleses haban determinado que resultaba tericamente posible cons-
imir una bomba atmica de alto poder. Los estadounidenses, a su vez,
haban avanzado substancialmente en lograr reacciones en cadena de fi
sin nuclear dentro del ncleo de un reactor experimental en la Univer
sidad de Chicago. El primer ministro britnico Winston Churchill y el
presidente estadounidense Franklin Roosevelt decidieron entonces aunar
esfuerzos y realizar una investigacin conjunta en los Estados Unidos.
De esta manera, Rotblat pas a formar parte del equipo del Proyecto
Manhattan para el desarrollo de un artefacto nuclear.
Rotblat luego se retirara del proyecto por cuanto estaba en des
acuerdo con el desarrollo de la energa atmica para fines militares y,
tras Hiroshima y Nagasaki, se unira a otras personalidades como el pen
sador pacifista ingls, Bertrand Russell, fundando el Grupo Pugwash
que toma su nombre del pueblo canadiense en la provincia de Nova
Scotia, donde realizaron su primera reunin. Fue un grupo pequeo de
tan slo 22 personas, pero qu 22 personas!: tres fsicos nucleares, el vicepre
sidente de la Academia Sovitica de Ciencias y el director de la Organiza
cin Mundial de la Saludy recuerda Rotblat (el resaltado es nuestro)* 185.
ble suponer que existiera algn acuerdo secreto entre ios Estados Unidos/GranjSretaa
y la Unjon3oyi^cJ^==o^qurzrTnr^l-em'^~alguna instancia superior a ambos blo-
ques, disponiendo que aquel pas que capturase dicha.tecnologa blica al enemigo^
4|_emn la comparm^c^JoTorrosJi^^ fin de realizar^un uso rarvjtfro. NQ
La inverosimilitud aparente de estos tumores se ve atenuada cuando se recuerda C
que heqn-eCTsarneh5~eri^Alemania dqndEjC-cealizaHonT^rncIpaIjnvemg^jones
en fsianuclear por estuJjpsojjco^p ..Wilhem Rntgen y/ Max^Planri^y quelueron j;
dr cienuHcos^rnanesTOttoKahny Fritz Strassman, quienes por primera vezldgra-
211
As, se fueron gestando las condiciones necesarias para crear un
mundo bipolar que se sustentara en el terror nuclear de la destruccin
mutuamente asegurada {Mutually Assured Destruction - M A D ) y entre
Estados Unidos y la Unin Sovitica.
En un conocido discurso dado en la facultad del Westminster College
en Fulton, estado de Missouri, el primer ministro britnico, Winston
Churchill, hablaba en aquellos das de una cortina de hierro que vea
descender sobre la dividida y debilitada Europa186, hacindose as eco de
una visin similar que el Ministro de Propaganda de Hitler, Joseph
Goebbels comprensiblemente ms sensible al avance sovitico sobre
Europa que los britnicos, haba manifestado poco antes de finalizar
la contienda. Aos ms tarde y tras ser ascendido a la nobleza inglesa,
Sir Winston Churchill llegara a decir en otro discurso: Seores: hemos
sacrificado al cerdo equivocado , aludiendo as al cerdo sovitico en lu
gar de su variante germnica187.
rante la guerra lleg a decir que si Hitler invadiera el infierno, yo por lo menos hara una
referencia favorable al diablo en la Cmara de los Comunes . Ms o menos para la misma
poca, el presidente Franklin Roosevelt se expresaba similarmente cuando le escriba a
Joseph Davies diciendo que yo no soporto al comunismo ms que usted pero para poder
cruzar este puente [conrra el nazismo] le tomara la mano al mismsimo diablo Ambos es
tadistas de la alianza anglonorteamericana manifestaban de esta manera un odio casi irra
cional contra la Alemania nacional-socialista, lo que pudo haberles hecho perder de vista,
o quizs no les preocupara demasiado perder de vista, ese otro peligro tanto o ms real
que representaba el comunismo y el gobierno bolchevique moscovita, a nivel mundial.
Resta an realizar un estudio histrico serio que explique los orgenes y las razones de
esta actitud aparentemente maniquea y unilateral que las clases dirigentes anglosajonas
de aquellos aos mostraron en relacin a Alemania mientras mantuvieron una actitud
altamente condescendiente y hasta permisiva hacia la Unin Sovitica. Difcilmente sea
suficiente pretender justificar estas actitudes basndose en las persecuciones polticas y
tnicas realizadas por los alemanes, que tras la guerra se conocen y propagan con el nom
bre genrico de holocausto. Porque la Unin Sovitica tambin perpetr holocaustos
parecidos y seguramente mucho peores dentro de su sistema de campos de concentracin
en Rusia el conocido Archipilago GULAG descripto por Alexander Solzhenitsyn,
y en los pases europeos invadidos en 1945, puesto que las propias potencias occiden
tales le permitieron disponer de ochenta aos para perpetrarlos. Como nos explica
Zbigniew Brzezinski en su obra Between Two Ages: Americs role in the Technetronic Age
212
Ms all de estas meilnms de sacrificio y holocausto, la verdad es
que si Estados Unidos le el principal beneficiado de la Segunda Gue-
ira Mundial, la Unin Sovitica le sigui. Dueos de la mitad de Euro
pa, firmemente atrincherados en el poder, militarmente potenciados, y
u>ii un enorme botn de guerra que inclua plantas industriales, paten
tes, armamentos, inventos e importantes cientficos y tcnicos germanos,
la Unin Sovitica poda concentrarse nuevamente en su principal obje
tivo: exportar la revolucin universal marxista al resto del mundo.
Como hemos explicado en un anterior,ensayo_^L el bipolarismo en-
t re amba^udemocracJjL^d^iXd^m4al--capitalisra jr [a^oaalmarxista
conform una necesaria etaajtransitor* hacia la conformacin de un
gobierno munefa], que durjalgn'tT^fi d~ rnn renta V
1 1 1 uy Tm portan tejara controlar! domina^ y debilitar las estructuras de to-
dos los Estados del^mndoTEste fenmeno con^Hn^^n^strategia de
pinzasjpica_ddLglohaiismg^i;^ et imperat. TJado que Estados Unidos
dispona del monopolio de laBomba atmica en 1945, ese bipolarismo
solamente poda producirse si la tecnologa nuclear tambin era domina
da por los soviticos, por lo que result sospechosamente conveniente la
seguidilla de traiciones que as lo permitieron. S^gta-ua.jgx-^UQ fiinclo-
nario de inteligencia y esjpionajejovitko, PaveLJiarnIigv j g Sudoglatov,
otrdsTcTmrftco^^^supestamente fseryj^n Orridenre y del mundo
libre, tamblen ^raiCfonaron^Tosdecretos de la fabricacin de la Bomba
atmica. Entre ellos se'ericffffafffftos mismsimos padres de la criatura
que traEajaban para los norteamericanos: Enrico Fermi, Robert Ojppen-
heimber, Leo Szilard, Niels Bohr y Georgey~Gamow.
Relata Sudoplatov n^susTnemdrTas pITca3a5ren 1994, que lo que
motivaba a estos hombres a revelar a los soviticos los secretos de los la
boratorios del Proyecto Manhattan (nombre clave del programa estado
unidense para el desarrollo de la bomba), en Alamogordo, en Chicago y
en Tennessee no era ninguna avidez de dinero, sino la conviccin de que
haca falta crear el necesario equilibrio de fuerzas entre los Estados Unidos y
la Unin Sovitica para prevenir una guerra 189.
(Viking Press, New York, 1970), durante los aos cruciales entre 1930y 1940, durante
los que la sociedad sovitica fue remodelada para que reflejara las aspiraciones ideolgicas de
sus dirigentes polticos, esa revolucin aniquil a por lo menos 6.500.000 vidas \ China
comunista, otro rgimen tolerado por las democracias^ hoy miembro de la comunidad
de las naciones, se estima sacrific a ms de 40.000.000 de almas para instaurar la revo
lucin comunista entre 1946 y 1949, llevando a Mac Tse-Tung al poder.
Las dos citas arriba indicadas fileron tomadas de Martin McCRLEY, The Origins
of the Coid War: 1945-1949, 2a editin, Longmans, Londres, 1995.
188 Ver World Government..., op. cit., Cap. 4, seccin sobre La necesaria etapa
marxista, pgs. 137-142.
189 Fuente: Despacho de la agencia ANSA citado en el diario La Nacin, Buenos
Aires, 17 de abril de 1994.
213
Tras la guerra, Oppcnheimber sera destituido tic todos sus cargos y
procesado, no obstante lo cual l y sus colegas pronto se transformaran
en cuasihroes ante la opinin pblica estadounidense y mundial. A par^
tir de entonces j a costas de un pueblo acostunibrado a penurias, em-
'^Xpr?Te3oras^_eI. rgimen'To"vrtcb invertira gigantescos esfuerzos en el
dgsarrolo^ tecnolgico orientado hacia la guerra, jo cua no era ms que
un. reflejo de similares esfuerzos realizados por el.establishmentxndustriaI-
militar norteamericano. Como^dijramos, ambos bloques a su ve^sebe-
nefciron con la caPrU*j^ciem que re-
chitaron p^a^^jj^^ran^aj^.saos-JX^peHlvqr^oBTer^^Tn l caso
de^EstadoTTJnidos, el nombre de Werner von Braun, padre ae la cohe-
tera moderna, nos viene inmediatamente a la memoria. Tras disear y
construir para Hitler las bombas voladoras V-l y V-2 que, lanzadas
desde bases en Holanda haban llenado de terror a los londinenses, von
Braun luego perfeccionara sus diseos en los Laboratorios de la NASA y
del Jet Propulsin Laboratory en Florida y en Alabama, construyendo
entre otros, el cohete Saturn que colocara a los astronautas de los
proyectos espaciales Mercury y Geminis en rbita en los aos sesen
ta, preparando as el camino para llevar al hombre a la Luna.
Esta competencia inici una carrera armamentista que incluy la
conquista del espacio con sus grandes hitos para ambos bloques de po
der a partir de 1957 cuando los soviticos colocaron en rbita al Sput
nik, el primer satlite terrestre artificial. Cuenta la ancdota que cuando
en aquellos aos se le pregunt al famoso cmico norteamericano, Bob
Hope, a qu atribua que los soviticos le hubieran ganado a Estados
Unidos con esta impactante proeza, Hope respondi que seguramente se
deba a que 'sus alemanes son mejores que nuestros alemanes... Sea como
fuere, al aumentar el nmero de miembros del club de potencias nuclea
res de aquellos aos, primero a dos y luego a cinco miembros con la
incorporacin de los britnicos, franceses y chinos (casualmente, los mis
mos pases que eran miembros permanentes del Consejo de Seguridad
en la ONU), la posibilidad de un enfrentamiento blico entre las super-
potencias prcticamente qued descartado. A partir de ese momento, la
poltica estadounidense y la de sus aliados se centr en contener todo
avance sovitico en distintas partes del mundo y esa estrategia poltica
habra de sustentarse necesariamente sobre un enfoque militarista.
214
otros mediosentonces podramos decir que desde 1945 a la poltica
exterior estadounidense se la puede definir como un proceso exacta
mente inverso, en el que "la poltica es la continuacin de la guerra por
otros medios. Visto desde este ngulo, resulta ms claro el accionar de
los Estados Unidos en el mundo en general y en nuestro hemisferio en
particular.
Charles W. Kegley Jr.> de la Universidad de Carolina del Sur, y
Kugene R. Wittkopf, de la Universidad del estado de Louisiana, en
una obra esencial para todo estudioso de la poltica exterior de los
Estados Unidos190 definen este proceso en la poltica exterior estado
unidense como una suerte de globalismo militar:
Se d-ice quc la lgica ,de la realpoliti k consiste en fomentar la prctica
de un comportamiento coercitivo en el exterior. La posible dominacin del
pensamiento militar en el planeamiento de la poltica exterior es un sntoma
de ese instinto. Algunos crticos mantienen que la poltica exterior estadouni
dense se mUitarizo trs la Segunda Guerra Mundial en el sentido de que los
formuladores de polticas de la Nacin definieron en forma mtinaria los pro
blemas polticos internacionales en trminos de soluciones militares. El Secre
tario de Defensa Adjunto (del presidente Nixon), Adam Yarmolinsky
(1970-71) ice al respecto, por ejemplo, que por lo menos durante el ltimo
cuarto de siglo despus de la (segunda) Guerra, la poltica exterior estadouni-
dens's Eas&lobre una concepcin de campo de batalla en la que las fuerzas
comumstsT'se enfrentaban a las de los Estados Unidos y el mundo libre *3.
Ms adelante, estos autores agregan que Uuna razn primaria para la
siipuesta^inilitarz^cin jd la poltica exterior estadounidense puede encon
trarseno tanto en los roles de formulacin de polticas que desempearon
lderes"m(litares profesionales, sino ms bien en la tendencia de los civiles
de adoptar un .estilo militar en la manera de enfocar los problemas pol
ticos (el resaltado , es jnuestro)191.
Dentro de este proceso, lospensadox^s-deL CFR desempearon un
rol d t e r m m r t e ^ e n T ^ o r d e jiL_p#imca_exterior deJosJEstacT5S^
Unidosjurante aqueloT aos de la Guerra Fra aplicaiido, precisamente,
e&te_enfbqiie. Muchas operaciones encubiertas le fueron encargadas a la
CIA que, como hemos visto, intervino sistemticamente en los asuntos
internos de prcticamente todos los pases del mundo, siendo algunos de
los casos ms notorios los de Irn, Chile, Tibet, /Guatemala, Libia, Laos,
Grecia, Irak, Cuba, Repblica Dominicana, Panlam, Palestina, Indone
sia, Chad, Angola, Colombia, Liberia, Sudn y Serbia, propiciando gol
pes de estado, guerras econmicas, asesinatols, invasiones y la u compra de
votos entre muchas otras acciones polticq-sociales. Ello, al margen de
190 American Foreign Policy: Pattem and Process, op. citpg. 73.
191 Ibd., pg. 74. Adam Yarmolinsky es miembro del CFR.
215
las intervenciones militares directas y 'oficiales de los listados Unidos en
otras naciones como fueron los casos de Corea (1950), el Lbano (1958
y 1983), Vietnam (en 1955, 1961 y 1965), la Repblica Dominicana
(1965), Grenada (1983), Camboya (1970 y 1975), Libia (1986), Pana
m (1990), Irak (1991 y 1998), Somalia (1996), Sudn y Afganistn
(1998), y Serbia (1999).
Enjiuestra^regin son bien conocidas las permanentes ingerencias
de la embajada estadounidense en los asuntos.internos de io^jxi&esjjel
rea, orientadas a obtener bjenelcinj(.>p.pUtps, econmicos y militares
para los Estados Unirlas >^nis aliados
ticipaeion en l9?5 dLembj^gcjg^^ n en la ^njoja-i^e-
njpcrtica* uan Do-
mingoTrn;
mingo Eern; pasando
pasandoporpora la
formacin"o
formacin odeforme "2"75
deformacin debraj
decir^, de^nuestras fuerzas armadas en la doctrina de seguridad nacio
nal en la notoria Escuela de las Amricas durnte las dcadas de los aos
sesenta y setenta; l^jmposicirpde desactivar ^destruir los logros tecno-
lgicosjabtenidos erUfegg por la^Comisin Nacional de Energa-At^
.mica (CNEA) en el dominio del cTcTonuegral del plutonio, y por la
FuerzaTAerea en THesarrotte deTrnisiT Balstico que ter-
mn^kndoI3^smaf^do T99192 fTasta las sistemticas e irritantes
interferencias de ex-embajadores como James Cheek, a favor de determi
nada legislacin como la ley de patentes, y de multinacionales norteame
ricanas.
Innegablemente, muchas de estas acciones mundiales ocurrieron
dentro del marco del enfrentamiento indirecto de Estados Unidos con
la Unin Sovitica y China comunista, mientras que otras configuraron
acciones absolutamente arbitrarias y unilaterales, difcilmente justifica
bles. El xi.to. de esta poltica salta a la vista, ya que partiendo de una
posicin en la que JtMo& U*ido^_s.e^aut^rige como defensor universal
de la democracia, la libertad ylos dereclfe^^umangs^K) al menos 7u
interpretacin sui generis, por cierto, de stos valores, y presumiendo
de una superioridad moral intrnseca que lo ubica por encima de las
dems naciones, el establishment estadounidgq$gJia_logrado imponer sis
temticamente su voluntad ^InSo^r^nundo, lo quejncluyg^ aneudo
el.Aiso d la violencia dcspiadada_pcrpetrada por sus fuerzas arm^das^stVy
que su.imagen ante la opinin pblica mundial pareciera deteriorarse
mayormente.
A menudo, su poltica exterior opera a rravs de aliados a los que
apoya incondicionalmente en el plano poltico militar "con el Tin jde
impulsar metas caras al nuevo orden mundial. Un ejemplo de ello
216
pudo verse desde I4)1)! mu el apoyo incondicional brindado a Arabia
Saudita y a Kuwait, dos de los regmenes ms retrgrados y antide
mocrticos del planeta, en contra de Irak durante la Guerra del Gol
fo, que slo obedece a razones geoestratgicas ntimamente ligadas a
los suministros de petrleo y a la supervivencia de Israel. Otro ejem
plo, menos explcito y ms cercano a nosotros, lo conform el apoyo
tambin incondicional estadounidense brindado en 1982 a Gran Bre
taa en sus acciones blicas contra nuestro pas durante la breve Gue
rra de las Malvinas193. Esta orientacin de la poltica exterior estado- 5
unidense segn las propuestas dcl-CFR tambin puede verificarse en
el apoyo^ sistemtico brindado por Estados Unidosa F.srado c\e UrTeC
su principal aliado en el Medio Oriente, a partir de su fundacinen
mayo ^g vio favorecida por la transferencia
de tecnologa .bliga^yjns dq un sec&jio--ffl5it;ar_ oportpnajnete^trat^ *
Gral. Alexander Haig Jr. (miembro del CFR y de la Trilateral Commission) pretendi
actuar como rbitro entre Argentina y Gran Bretaa en momentos en que el Secreta
rio de Defensa, Caspar Weinberger (tambin miembro del CFR y de la Trilateral
Commission) abreviaba los plazos para enviar material blico de todo tipo al Reino
Unido, de las normales 2 semanas segn los procesos administrativos de la OTAN a
tan slo 48 horas. En verdad, los Estados Unidos le 'cuidaron las espaldas a Gran
Bretaa durante aquella breve incursin militar, permitindole a Londres echar mano
de todos sus buques de guerra, aun aquellos que de otra manera hubieran estado
comprometidos con las operaciones de la OTAN. La informacin de inteligencia so
bre los movimientos militares argentinos fueron proporcionados por satlites militares
norteamericanos operados por la National Security Agency. Es muy probable que la
orden transmitida desde Londres al submarino Conqueror de hundir al ARA General
Belgrano fuese impartida a travs de uno de estos satlites militares. Funcionarios del
NSC se quejaban entonces de tener que utilizar el magro combustible de uno de sus
satlites espas para reposicionarlo sobre el Atlntico Sur, a fin de que sirviera a las
necesidades logsticas de los ingleses. (Ver The Economista Londres, 03-Mar-1984, ar
tculo Americas Falklands War),
Aunque el Secretario de Relaciones Exteriores britnico, Lord Carrington (miem
bro del RIIA y de la Trilateral Commission), debi renunciar al no haber previsto la in
vasin del 2 de abril, la Primer Ministro, Margaret Thatcher (miembro del RIIA) logr
todo el apoyo estadounidense necesario para terminar rpida y exitosamente su opera
tivo en el Atlntico Sur. Con ello no pretendemos en absoluto justificar la torpe deci
sin de la Junta Militar Argentina presidida por el Gral. Leopoldo Galtieri y mal aseso
rada por su Ministro de Relaciones Exteriores, Nicanor Costa Mndez (miembro del
CARI - Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales, que opera estrechamente
con el CFR), de llevar a cabo un operativo militar a todas, luces contrario a la tecnocra
cia supranacional, el que slo poda terminar en un frataso estrepitoso. Sin embargo,
otra corriente de opinin cree que a la Junta Militar se le tendi una trampa para que
realizara este operativo para, entre otras cosas, desviar la opinin pblica mundial de la
invasin de todo el Lbano que se estaba gestando en esos das por el gobierno israel
de Menachem Beghin y que efectivamente tuvo lugar a principios de junio de 1982.
217
donado, lo que permiti al Estado judo convertirse en la nica po-
teftea nuclear del Medio. Qriente1^^
Veamos dos casos puntuales en los que miembros del CFR han pla
nificado e influido directamente sobre la poltica exterior estadouniden
se en relacin a dos temas vitales: el inicio de la estructura bipolar mun
dial de la pos segunda guerra mundial y la doctrina de la seguridad
nacional, las cuales condujeron a la Guerra Fra. Se trata de dos docu
mentos clave generados por el CFR, cuyas premisas se transformaron en
poltica oficial de todos los gobiernos estadounidenses desde su formula
cin hasta la cada de la Unin Sovitica en 1990.
218
las libertades individuales, libertad de expresin y de religin y liberacin de
a opresin poltica. Id segundo estilo de vida se basa en la voluntad de una
minora forzosamente impuesta sobre la mayora. Se basa en el terror y la
opresin, una prensa y radio controladas, elecciones arregladas y la supresin
de las libertades personales. Creo que debe ser una poltica de los Estados
l /nidos apoyar a los pueblos libres a que resisten las tentativas de subyugacin
por parte de minoras armadas o por presiones externas. Creo que debemos
asistir a los pueblos libres para que desarrollen sus propias identidades a sus
maneras... Los pueblos libres del mundo miran hacia nosotros para ayudarlos
en mantener sus libertades196.
A pesar de retricas altruistas como sta, dirigidas a la opinin p
blica interna y mundial, una observacin ms aguda de la poltica exte
rior estadounidense nos indica que no se orient tanto a liberar a los
pueblos de Europa central y oriental o de Asia Menor entonces invadi
dos por la Unin Sovitica, pues Estados Unidos siempre respet el rea
de influencia o polo sovitico, sino ms bien a prevenir que los pases
correspondientes al propio polo estadounidense pudiesen verse atra
dos hacia el polo sovitico. La clave de esta geopoltica del bipolarisuQ
yaca en mantenerle! sistema~msirrnenos equilibrado. Las estrategias
p ara'fcgrario'Tii^^ dnTfntSr
de aqueTTa^ep5ca> algunos dTeHos muy secretos, que"pi(5Vinfeto7\ de
crculos de i nfljue n da n tuna me ru JigadosjfljCFR^ En t re estosrdescr iBl-
moTa^algunos de ellos, como el llamado telegrama largo que George
Kennan197, asesor de la embajada estadounidense en Mosc, envi a
Washington en 1947, que caus tanto impacto en el Departamento de
Estado y al propio presidente Truman, que Kennan fue convocado para
ayudar a planificar las polticas de contencin del expansionismo sovi
tico que se tornaban necesarias.
En aquel documento enviado desde Mosc, Kennan analizaba la
psicologa imperante en el Kremlin y al poco tiempo su visin sobre la
dirigencia de la Unin Sovitica cobr forma en un extenso artculo pu
blicado en Foreign Affairs en el que analizaba los orgenes de la conducta
196 Public Papers of the Presidents, Harry S. Truman, 1947, LaFeber Press, pgs.
154-56, citado en The Origins oftbe Coid War 1941-49 de Martin McCauley, Long-
man Press, Londres, 1995.
197 Document, escrito por George F. KENNAN: 'The Sources of Soviet Con-
duct ("Los orgenes de la conducta sovitica"), publicado en Foreign Affairs, Vol. 25, N
4, julio 1947. Kennan es miembro del CFR desd$ 1938 hasta la fecha (hoy tiene ms de
noventa aos) y se desempe como Embajador dn.Mgsc durante la presidencia de
Harry S. Truman. Kennan present su trabajo a CFR'tn la propuesta de publicarlo en
Foreign Affairs, firmndolo de manera annima, dado que precisamente en esos das e!
presidente Truman lo acababa de nombrar Director del Grupo de Planeamiento de
Polticas del Departamento de Estado. De ah que optara por firmar su artculo como
Mr. X, que es el nombre con el que la historia poltica contempornea lo conoce.
219
sovitica, recomendndose polticas que el gobierno del presidente Tru-
man implementara casi de inmediato: "En sntesis, estamos ante una fuer
za poltica fanticamente comprometida con la creencia de que con Estados
Unidos no puede existir modus vivendi permanente y que es deseable y nece
sario que la armona interna de nuestra sociedad sea interrumpida, que nues
tro estilo de vida tradicional sea destruido y que la autoridad internacional
de nuestro Estado sea quebrada, si se ha de consolidar el poder sovitico
Luego agregaba que resulta claro que el elemento principal de cualquier
poltica de los Estados Unidos hacia la Unin Sovitica debe ser la de una
contencin de las tendencias expansivas rusas a largo plazo; paciente pero fir
me y vigiladora... Queda claro que Estados Unidos no puede disfrutar en un
futuro previsible de ninguna intimidad poltica con el rgimen sovitico.
Debe continuar considerando a la Unin Soviticcfoomo un rival' y no como
un socio, en el escenario poltico. Debe seguir preparado para esperar que las
polticas soviticas reflejen no un amor abstracto pcrftapazy la estabilidad ni
una fe verdadera en la posibilidad de una coexistencia permanente y feliz en
tre los mundos socialista y capitalistasino ms bien una cautelosa y persisten
te presin tendiente a impulsar la disrupcin y el debilitamiento de toda in
fluencia y poder rival m.
Kennan consideraba que los lderes soviticos se sentiran siempre
inseguros respecto de su capacidad y habilidad para mantenerse en el
poder, jaqueados como lo estaban entre fuerzas antagnicas dentro de la
propia sociedad sovitica en lo interno y la hostilidad angloestadouni-
dense en lo externo. Esta inseguridad los obligara a adoptar una con
ducta activista y agresiva en su poltica exterior, por lo que Kennan con
clua, profticamente por cierto, diciendo que los Estados Unidos tienen
el poder para incrementar enormemente las tensiones bajo las cuales la polti
ca externa sovitica debe operar, forzando sobre el Kremlin un grado mucho
mayor de moderacin y circunspeccin del que ha venido observando en aos
recientes yy de esta manera, promover tendencias que eventualmente encontra
rn su salida o bien en una fractura o si no en el gradual debilitamiento del
poder sovitico 198 199. Las recomendaciones de Kennan se transformaron en
la Doctrina Truman que conform la poltica estadounidense hacia la
Unin Sovitica, que tras ms de cuarenta aos de contencin militante,
termin logrando precisamente aquello que previ Kennan: la fractura
del poder sovitico. Su tesis y recomendacin de contener las ambicio
nes soviticas en los aos de la posguerra, formara la piedra angular de
la poltica exterior estadounidense de los presidentes Truman, Eisen-
hower, Kennedy, Johnson, Nixon, Reagan, Crter y Bush.
198 American Foreign Policy: Pattem and Process, op. cit., pg. 50 y Foreign Affairs,
lio de 1947.
220
rMyk KcmKm Omip Kn
GEORGE KENNAN
am. ib, iw
XftXSCAOT
221
corresponda a las democracias, contaran con la participacin determi
nante de la CIA y de otros servicios de inteligencia. Otras regiones su
frieron lo que podramos denominar 'guerras tibias grupos de gue
rrilla terrorista, guerra econmica y golpes de estado, como ocurri
durante casi tres dcadas en Chile, Argentina, Brasil, Uruguay, Para
guay, Bolivia y Per en nuestro continente, como tambin en Europa,
Africa y Asia. En sntesis, todas estas guerras no fueron ms que las ba
tallas calientes y cruentas que formaron parte de la Guerra Fra en la
geoestrategia de las dos superpotencias de entonces.
El memorndum top secret NSC68 del National Security CounciU
marca el inicio de esta virtual militarizacin de la poltica exterior esta
dounidense, la cual se mantendra durante muchos aos y que alineara
todo el enfoque que se adoptara en relacin a la poltica de conten
cin. Al respecto, American Foreign Policy: Pattern & Process describe
parte de este proceso diciendo que la QIA'st'transform entonces en uno
de los instrumentos primarios de esta estrategia. Ms que acciones militares
abiertas, la persistente intervencin encubierta de los Estados Unidos en los
asuntos de otras naciones contribuy de manera importante a que se le pu
siera la etiqueta de intervencionista... a la poltica exterior estadounidense de
la posguerra. NSC68 enfatiza que sin un poder agregado superior en lo
militar que sea rpidamente movilizable, cualquier poltica de contencin
que en efecto es una poltica de coercin calculada y gradual, no ser
otra cosa que una poltica del bluff. NSC68 tambin propona una con
traofensiva no militar contra la Unin Sovitica, que se apoyara en la
conduccin de una guerra clandestina econmica, poltica y psicolgica
diseada para fomentar disturbios y revueltas en los pases del bloque
sovitico.
Dentro del marco de esta poltica global estadounidense, cuadraba
la necesidad de mantener gobiernos adictos en el hemisferio americano
su backyard, lo que en Sudamrica cobr forma a travs de go
biernos militares alineados a la doctrina de la 'seguridad nacional. Si
cualquier gobierno sudamericano democrticamente elegido no se subor
dinaba a las polticas estadounidenses o no repela los movimientos de
izquierda con la intensidad que Estados Unidos consideraba convenien
te, resultaba entonces que al poco tiempo esos gobiernos comenzaban a
desestabilizarse hasta ser reemplazados por gobiernos militares de facto,
cuyos jefes sistemticamente haban sido entrenados en West Point, la
Escuela de las Amricas y otras unidades militares de adoctrinamiento
en national security. As, en la Argentina y otros pases de la regin, tu
vimos tres dcadas de gobiernos militares que pusieron a las fuerzas ar
madas de nuestros pases a disposicin de la metrpoli hegemnica para
que se convirtieran en fuerzas de ocupacin y polica del globalismo.
Para colmo, cuando luego no necesitaron ya ms de los militares porque
la doctrina del bipolarismo como estrategia tocaba a su fin, se dieron el
222
lujo de hacerlos juzgar ante la opinin pblica por abuso a los derechos
humanos segn la propuesta del CFR conocida como el 1980s Project.
201 Final Report of the Select Commif&e tojSidy Governmental Operations with
223
De la guerra fra a la paz caliente
224
.i pesar de las amplias sonrisas <|uc nos llegan en las pantallas de la
televisin mundial y de los avisos publicitarios del consumismo, sien
ten saben que algo anda muy mal en el planeta. Sus olfatos e in
tuicin les dice que algo est podrido en el estado de Dinamarca...
El costo de esta falsificacin se refleja en la creciente esquizofre
nia que caracteriza la mentalidad del hombre moderno. Este fenme
no viene de larga data y hace que gradualmente la opinin pblica
vaya aceptando lo malo como si fuera bueno, lo feo como si fuera
bello, lo nocivo como si fuera til, lo inmoral como si fuera correcto;
en fin, terminamos aceptando que nos vendan gato por liebre, lo que
hace que tarde o temprano, caigamos en un pozo de angustia que
conduce a la esquizofrenia.
As, de la guerra fra paranoica pareciera que hemos pasado a la
paz caliente esquizofrnica, lo que no es otra cosa que la profundiza-
cin de una nica psicosis colectiva en la que est sumido el mundo
entero. Ello no es casual, puesto que la nica manera en que los impul
sores del nuevo orden mundial de la globalizacin pueden lograr sus
objetivos requiere de una creciente dispersin, confusin y debilitamien
to de la consistencia intelectual y anmica de los millones y millones de
seres que poblamos este mundo.
225
cuya herencia domina la poltica exterior estadounidense hasta nuestros
das203. Todos eran miembros del CFR:
Dean Acheson Secretario de Estado, "...un hombre ms res-
ponsable por la implementacin de la Doctrina Truman que el propio
presidente Truman y ms responsable por el Plan Marshall que el pro
pio General Marshall204. Abogado graduado en la Facultad de
Derecho de la Universidad de Harvard.
Robert Lovett - Subsecretario de Estado; luego Secretario de De
fensa. Hijo del principal asistente del E. H. Harriman, padre de
Averell Harriman y fundador del Union Pacific Railroad. Banque
ro graduado en la Universidad de Yale y miembro de la fraterni
dad Skull and Bones.
W. Averell Harriman - Enviado especial de Roosevelt ante Chur-
chill y Stalin; diplomtico itinerante y asesor de presidentes. Hijo
del fundador del ferrocarril Union Pafic-Railroad. Banquero gra
duado en las universidades de Yale y Groti. Miembro de la fra
ternidad uSkull and Bones.
John J. McCloy - Asesor en Poltica Externa y Alto Comisionado
en Alemania tras 1945. Abogado graduado de la Facultad de De
recho de la Universidad de Harvard; chairman del Chase Man
hattan Bank.
George Kennan - Diplomtico, Director de Planeamiento de Po
lticas en el Departamento de Estado; redactor del artculo X en
Foreign Affairs. Segn palabras de Henry Kissinger, Kennan se
acerc como jamsnadie lo hizo en nuestra historia, a todo lo que un
diplomtico ptiede hacer para generar las doctrinas diplomticas de su
poca205.
Charles Bohlen - Diplomtico, Asesor del Departamento de Es
tado; funcionario en la embajada estadounidense en Mosc.
20^ Walter ISAACSON y Evan Thomas, The Wise Men, Nueva York, Simn &
Schuster, 1986, pgs. 100/101.
204 Ib id., pg. 22.
226
ic dividida de Victnam tlrl Sur hasta que a partir de 1972, Henry
kssinger acord entregar todo Victnam a los comunistas quienes rpida
mente y en forma sangrienta ocuparon la totalidad del pas, expandin
dose a Laos y Camboya. Este proceso cobrara varios millones de vidas
humanas pero como reflejaba la geoestrategia delineada por el CFR, ir
nicamente Henry Kissinger terminara recibiendo la aclamacin de la
prensa global, siendo premiado con el Premio Nobel de la Paz en
I973206.
Esta guerra que se iniciara bajo la presidencia de John Kennedy
y continuara con los presidentes Lyndon Johnson y Richard Nixon,
cont con su propio equipo de 'hombres sabios, todos miembros del
CFR:
Robert Strange McNamara - Secretario de Defensa de los presi
dentes Kennedy y Johnson. Fue el principal responsable de ejecu
tar las polticas estadounidenses en Vietnam. Tras su renuncia en
1968, sera premiado con el prestigioso cargo de presidente del
Banco Mundial entre 1968 y 1981.
Dean Rusk - Secretario de Estado de los presidentes Kennedy y
Johnson.
Walter Rostow - Dpto. de Planeamiento de Poltica del Dpto. de
Estado, 1961-66; Asesor en Seguridad Nacional, 1966-69.
W. Averell Harriman - Subsecretario de Estado para Asuntos del
Lejano Oriente, 1961-64.
Wiiliam Bundy - Subsecretario de Estado para Asuntos del Leja
no Oriente, 1964-69. Luego sera editor de Foreign Ajfairs entre
1972 y 1984.
227
Al igual que en Corea la consigna era contener al enemigo
pero no derrotarlo, lo que esta vez acarreara un profundo trauma
nacional al pueblo estadounidense del cual an hoy no se ha podido
recuperar totalmente. Documentacin secreta desclasificada por el
Departamento de Defensa en 1985 indica las inslitas reglas de in
teraccin (rules of engagement) a las que se someta a los combatien
tes estadounidenses:
La Fuerza Area no obtuvo permiso para bombardear blancos
considerados de gran importancia estratgica por el Estado Mayor
en Vietnam del Norte;
A las tropas se les dio la orden general de no abrir fuego contra
las tropas del Vietcong hasta que stas no lo hicieran primero;
Vehculos que se encontraran a una distancia de ms de 200 me
tros del Camino Ho Chi Minh, la principal va de suministro a las
guerrillas combatientes en el sur, no podan ser bombardeados,
con lo que cualquier vehculo enemigo poda evitar ser atacado por
las fuerzas estadounidense con tan slo salirse del camino;
No se poda atacar a ningn cazabombardero MIG norvietnamita
si slo se encontraba en la pista de despegue; los aviadores estado
unidenses recin podan abrir fuego una vez que estos aviones es
tuvieran en vuelo y mostrasen intenciones hostiles;
Instalaciones de misiles tierra-aire no podan bombardearse mien
tras se encontraran en construccin, sino recin cuando entraran
en operacin208.
Estas estrategias solamente pueden comprenderse si se tiene en
cuenta la poltica de la contencin propuesta y planificada por Paul
228
Niize y George Kcnnan: contener el expansionismo sovitico para man
tener el statu cjuo del bipoLuixmo adecuadamente balanceado. Cabe re
bordar que durante la Guerra de Vietnam, Nitze fue Secretario Adjunto
de Defensa del presidente Kennedy. El bipolarismo de la Guerra Fra
deba mantenerse estabilizado a toda costa, mientras avanzaba la conso
lidacin de la tecnoestructura supranacional.
El Plan Marshall
209 Laurence SCHOUP y William Milner, Imperial Brain Trust, Nueva York,
Monthly Review Press, 1977, pg. 35.
229
nombrado Presidente de! Comit de Asistencia Externa para la Aplicacin
del Plan MarshalL
Este Plan cuadraba dentro de la estrategia de la contencin del co
munismo en el plano econmico. El entonces Director Ejecutivo del
Banco Mundial, el francs Pierre Mends-France, agudo observador de
esta realidad manifestara que los comunistas nos estn brindando un gran
servicio. Dado que tenemos un peligro comunista, los norteamericanos estn
realizando esfuerzos enormes para ayudamos. Debemos mantener este indis
pensable temor al comunismo 210.
Dentro de este mismo contexto cuadra tambin la alianza militar de
la OTAN que servira para mantener el equilibrio del mundo bipolar pero
de ninguna manera tena el propsito u objetivo de liberar a los pueblos
cautivos de Europa Central. Ello qued claramente comprobado en reite
radas oportunidades a lo largo de los cuarenta aos de la Guerra Fra.
Cuando en junio de 1956 los polacos se alzaron contra la ocupacin so
vitica y, cuando se produjo el mucho ms importante levantamiento
hngaro de octubre de 1956, el entonces presidente estadounidense,
Dwight D. Eisenhower, nuevamente siguiendo la estrategia de la conten
cin, nada hizo para asistir a los rebeldes llegando incluso a presionar a
Espaa y a Alemania para que no permitieran que aviadores voluntarios
espaoles brindaran ayuda a los rebeldes con el envo de suministros y
provisiones. Lo mismo haba pasado cuando los alemanes del este se le
vantaron contra los soviticos en junio de 1953. La poltica de la conten
cin del comunismo no fue otra cosa que la garanta de mantener el
equilibrio bipolar acordado en Yalta en febrero de 1945. Cabe sealar la
influencia desplegada por el CFR en el gobierno del presidente Eisen
hower a travs de miembros ubicados en algunos de sus puestos clave:
Robert Anderson - Secretario del Tesoro.
Lewis Strauss - Secretario de Comercio.
Gordon Gray - Asesor del presidente en Asuntos de Seguridad
Nacional.
Nelson Rockefeller - Subsecretario de Salud, Educacin y Bienestar.
Douglas Dillon - Subsecretario de Estado para Asuntos Econmicos.
Dwight Eisenhower - Presidente de la Nacin.
Richard Nixon - Vicepresidente de la Nacin.
John Foster Dulles - Secretario de Estado (1953-59).
Chistian Herter - Secretario de Estado (1959-61).
Alian Welsh Dulles - Director de la CIA.
210
Charles L. Mee, Jr., The Marshall Plan, Nueva York., Simn & Schuster,
1984, pg. 234.
230
< Ihccoslovaquia para aplastar el movimiento liberalizador conocido
mino la Primavera ele Praga que trat de imponer un comunista mo
derado, Alexander Dtibcek. Id bipolarismo planificado por el CFR pare-
i a un dogma poltico imposible de quebrantar.
231
mente centradas en Bosnia y su capital mrtir de Sarajevo, en Kosovo,
Croacia y otras regiones.
Esto lleg a su punto culminante el 24 de marzo de 1999 cuando la
alianza anglonorteamericana decide atacar a Serbia para lograr la supues
ta liberacin de Kosovo, con lo que desat una feroz persecucin contra
la poblacin kosovar a manos de los serbios de Slobodan Milosevic. Ello
incluy una serie de errores cometidos por las fuerzas armadas de la
OTAN, como bombardeos a trenes con civiles, caravanas de refugiados,
escuelas, hospitales y el notorio bombardeo de la embajada de la Rep
blica Popular China en Belgrado. En un reciente artculo publicado en
Foreign Affairs, Edward N. Luttwak, miembro del CFR y del CSIS, expli
ca que una gran parte de las vctimas serbias de los bombardeos de las
fuerzas de la OTAN fueron debidas a que no se quiso arriesgar a un solo
combatiente de la OTAN en las operaciones blicas. De forma tal que
todos los bombardeos de la OTAN se realizaron desde gran altura, lo
que brind altsima seguridad a su personal pero redujo muchsimo la
precisin de los mismos. El mensaje es claro: una vida norteamericana o
britnica vale cientos si no miles de vidas de pobladoras serbios {Foreign
Affairs, Julio/Agosto 1999, artculo Give War a Chance).
Esta guerra de la OTAN contra Serbia ha marcado tres hitos im
portantes a tener en cuenta de aqu en ms:
Estados Unidos y sus aliados pueden intervenir en los asuntos in
ternos de cualquier nacin, en cualquier momento y en cualquier
parte del planeta.
Se ha dejado casi totalmente de lado a las Naciones Unidas, cuyo
triste papel marca su fin como organizacin creble para resolver
conflictos internacionales.
Al propagar CNN y otras cadenas globales las atroces imgenes de
los bombardeos sobre Belgrado, las matanzas de refugiados y la
destruccin de viviendas, poblados, puentes y otras construccio
nes, se manda un mensaje claro a todo el mundo: cualquier na
cin que no se alinee con los intereses de las fuerzas de la glo-
balizacin y la democracia correr la misma suerte que Serbia.
Se ha pretendido acostumbrarnos a la idea de que stas son las re
glas de juego del nuevo orden mundial. Lo que ayer vimos en
Bagdad y ms recientemente en Belgrado, tranquilamente puede
ocurrir maana en Bogot (posiblemente est por ocurrir), Kuala
Lumpur o Buenos Aires.
Las palabras del Asesor de Seguridad Nacional del ex-presidente Bill
Clinton y miembro del CFR, Samuel Berger, son muy elocuentes al res
pecto cuando dijo que <(las condiciones en que los Estados Unidos podran in
tervenir en un pas extranjero son que en ste se produzca un esfuerzo siste
mtico para eliminar a un grupo tnico, que la seguridad norteamericana se
232
vea en peligro y que nuestro ejrcito considere que puede realizar la tarea
con xito (La Nacin. Unenos Aires, 01'08-99; el resaltado es nuestro.
Estas declaraciones las real i/ Berger en el marco de la crisis desatada en
l'.olombia en torno a la narcoguerrilla durante junio y julio de 1999).
En este juego que pretende demostrar a las claras cules son las
fuerzas que mandan, uno hasta puede preguntarse si todos esos errores
de bombardeo, realmente fueron tales. Incluso el ataque errneo sobre
la embajada china sirvi para medir la reaccin de ese pas, que es uno
Je los pocos si no el nico que realmente puede llegar a preocupar
a Estados Unidos y sus aliados. Seguramente veremos la reaccin china
en torno a los problemas pendientes relacionados con Taiwn y Corea
en los tiempos por venir.
Destacamos que desde 1990, el caso de los Balcanes no parece po
der resolverse ni por la Unin Europea, ni por las Naciones Unidas, ni
por los Estados Unidos, ni siquiera por Rusia, lo que ha hecho que las
tentativas de paz quedaran sistemticamente bajo la orientacin y con
trol de funcionarios provenientes del CFR y de la Trilateral Commission,
segn se describe en la Tabla N 14. Es como si la desintegracin de la
ex-Yugoslavia conformara un tema de especial inters para estas organi
zaciones.
233
CARTER, Jimmy Enviado del Presidente Clinton S S 1.sutlounidcnsc.
a Bosnia-Hcrzegovina, 1994. Ex-Presidente de los Esta
dos Unidos (1977-81).
234
interesante observar algunas da lal aciones del economista estadouni
dense y ex-precaiulidain presidencial por el Partido Demcrata, Lyn-
don LaRouche al respecto. LaRouche, una suerte de intelectual de iz
quierda en rigor de verdad un trotzkista liberal, estuvo en
prisin en su pas natal por haber metido demasiado las narices en
tenias muy poco convenientes, como las relaciones especiales que
existieron entre el general panameo Noriega y el ex-presidente Bush
cuando ste era director de la CIA en los aos setenta, y sobre los
cuales publica desde hace unas dos dcadas un interesante peridico
llamado Executive Intelligence Review. Su permanente prdica contra el
gobierno y el establishment a menudo resulta un poco obsesiva, pero
no por ello deja de ser aguda ya que contiene informacin tan inte
resante como inquietante. Hace algn tiempo, un asistente suyo re
cordaba las declaraciones de LaRouche en un programa televisivo del
ao 1983, cuando an ni se soaba con el colapso del bloque sovi
tico y de Yugoslavia, en el que dijo, mientras sealaba a los Balcanes
en un mapa: Dentro de algunos aos ms, veremos aqu una guerra pa-
neada por el establishment angloamericano... que puede dar origen a una
tercera guerra mundial../'.
Si observamos lo que ocurri durante 1999, pareciera que La
Rouche dispona de acceso a buenas fuentes de informacin, que le
permitieron formular declaraciones como stas, siete aos antes del
inicio de la reciente guerra balcnica. En 1989, durante el gobierno
de George Bush, fue condenado a quince aos de crcel por obstruir
investigaciones del gobierno norteamericano sobre l y su organiza
cin poltica. Innegablemente, LaRouche quedaba fuera de las co
rrientes de opinin autorizada y aunque sus objetivos nunca fueron
del todo claros, su encarcelamiento result decididamente sospechoso.
Claramente, tena y tiene acceso a informacin muy buena, y tam
bin alguien financia sus intensas actividades. Mientras estuvo encar
celado, muchas personalidades del mundo entero clamaron por su li
bertad; entre ellas, el ex-vicepresidente del parlamento europeo,
Roberto Barzanti, el reverendo Hosea Williams (ex-lugarteniente de
Martin Luther King) y el ya fallecido ex-presidente argentino, Arturo
Frondizi211.
Los recientes acontecimientos en torno a Kosovo y el ataque de
las fuerzas de la OTAN contra el gobierno serbio liderado por Slobo-
dan Milosevic entre marzo y julio de 1999 no son ms que otro tris
te episodio en el drama balcnico. Sin embargo, la guerra emprendi
da contra Serbia por la crisis de Kosovo deja un antecedente de
235
altsima peligrosidad para el resto del mundo por cuanto, al revs que
las incursiones en Irn, Irak, Bosnia, Somalia, Hait, Panam y otros
lugares, realizadas dentro del mbito de la ONU, en este caso el ata
cante es la OTAN, la que lo hace interviniendo en los asuntos inter
nos de Serbia sin otro mandato o derecho que el de la decisin pol
tica unilateral de Estados Unidos en primer trmino y Gran Bretaa
en segundo trmino. Se ignor casi totalmente a la ONU y a la pro
pia Carta de la OTAN, por la que sta slo puede actuar ante un
ataque externo a uno de sus miembros.
El mensaje para el mundo es claro: a partir de ahora, Estados
Unidos y la OTAN podrn intervenir en cualquier pas para decidir
sobre cmo resolver sus asuntos internos y luego podr juzgar a
quien le plazca en el nuevo Tribunal International de Crmenes de
Guerra, que como hemos visto no tiene jurisdiccin sobre Estados Uni
dos e Israel
Cuando se consideran los extensos territorios subpoblados, subde
sarrollados y postergados de la Patagonia argentina y chilena, no habra
de sorprendernos si se impulsara en pocos aos ms alguna inmigracin
masiva de refugiados de alguna otra guerra queje-convenga a la glo-
balizacin, a nuestros territorios meridionales. Si esos refugiados y re
cin llegados luego deciden que desean independizarse y formar un Es
tado propio, contando para ello con el aval poltico, econmico,
meditico y militar de Estados Unidos y sus aliados, qu podrn hacer
Argentina y Chile para impedirlo? Probablemente convenga que los ar
gentinos y chilenos nos vayamos haciendo a la idea de que la fractura
territorial de nuestros pases se encuentra a no ms de una dcada en el
futuro. La Patagonia es uno de los territorios ms ricos y geoestratgica-
mente importantes del planeta. Las venideras convulsiones sociales en
Rusia, Europa Central y, particularmente, en el Medio Oriente genera
rn grandes contingentes de refugiados5' que veremos llegar a nuestras
costas y asentarse en nuestro territorio, nos guste o no. Viendo el pau
prrimo nivel de nuestras actuales dirigencias polticas, no dudamos que
los gobiernos de turno en la Casa Rosada y en la Palacio de la Moneda
se limitarn a cumplir las directivas emanadas de los centros de poder
del globalismo.
Hasta podramos ver surgir la idea de algn perdn sobre nuestra
deuda externa a cambio de la cesin de territorio: un par de provincias
patagnicas, por ejemplo. Ya vimos el concepto del debt for equity que
result en el enajenamiento de importantes empresas y recursos estata
les, por qu no habramos de ver surgir en los prximos tiempos un
nuevo concepto, el de debt for territory deuda a cambio de territorio?
Es ms, nuestra administracin de Parques Nacionales ya se encuentra
negociando la cancelacin de parte de la deuda externa entregando un
bosque patagnico en la provincia de Ro Negro a una organizacin
236
privada fuertemente libada a In.s ai leedores de la deuda externa (se trata
del hondo para las Amdricas), segn nos enteramos por una noticia pu
blicada en el diario Ambito h'inanciero> de Buenos Aires, el 28 de sep
tiembre de 1999.
Insistimos: la guerra contra Yugoslavia fue tan slo un anuncio de
lo que se viene para la prxima dcada.
ALTSCHUL, Director: 1934-72 Banquero vinculado con la casa Lazard Frres & Co.
Frank Vicepresidente: y colega de William H. Schubart, socio de Lazard.
1951-71
Secretario: 1944-72
237
WILLIAMS, Director: 1937-64
John H.
238
I'
UlHlKEFELLER, Director: l'M1) H*i Triltera! Commission, desde 1973.
1 Kivnl (Jntirttutn: 19/0 N*i Chase Manhattan Bank (chairman 1969 - apr* 81).
Vhrfrcsidnttr: I9M)- The Trilateral Commission (fundador y pres.
70 Honorario).
Presidente Honora Comisin del Presidente sobre Intercambio
rio vitalicio Ejecutivo (miembro - presidencia de Reagan).
Rockefeller Brothers Fund (pres., 1980).
Coalition of New York Businessmen (jefe,
1979).
Rockefeller University (chairman del Comit
Ejecutivo 1975-80).
Council of the Americas (chairman 1965-70).
Cmara de Comercio de Nueva York (ex-chair-
man).
Americas Society (honorary chairman).
Universidad de Chicago (Junta de Sndicos).
Rockefeller Cerner (director) - conjunto edilicio
ubicado en la 5a Avenida de Nueva York.
239
JOHNSON, Director: 19511-74 Carnegic hndowmcni lur Inicrnational Pene*
Joseph E. (ex-presidente).
Secretario de la Delegacin estadounidense a la
Reunin Bilderberg (1960).
240
1 nSTI\R, Dimitir: l'V) >)
Willum C.
241
PYK, Lucan W. Director: l%6 H2 Ensayista, Forcign Poliiy (CEP) - experto en Chint,
HALABY, Director:
Najeeb E. 1970-72
242
im/K/.INSKI, Director: I rilateral Commission, desde 1973.
/hignirw 1972-77 Anchor del Presidente para Asuntos de Seguridad
Nacional (1977-81, Crter).
Cerner for International & Strategic Studies (CSIS),
Georgetown University (profesor y consejero).
Paul Nitze School of Advanced International Stu
dies, Johns Hopkins University (Robert Osgood
Professor for American Foreign Afairs - profesor).
Herbert Lehman Professor of Government, Uni
versidad de Columbia (profesor, 1989).
Consejo de Recursos Energticos (1977-79).
International Institute for Peace & Conflict Reso-
lution (1962-77).
Consejo de Planeamiento de Polticas del Dpto. de
Estado (1966-68, pres. Johnson).
Ford Foundation (fellow - 1970).
Director, Fuerza de Tareas para Poltica Exterior del
vicepres. Hubert Humphrey (1968).
Profesor de Gobierno del Centro para Asuntos In
ternacionales, Universidad de Harvard (1953-60).
Miembro: Conferencia Grupo Bilderberg, Interna
tional Institute for Strategic Studies (IISS), Natio
nal Association for the Advancement of Colored
People (NAACP).
Director: Amnesty International, y de las publica
ciones Foreign Affairs del CFR y Foreign Policy
del Carnegie Endowment.
243
WARNKK, Director: 1972' 77 Triltera! Commitmun, desde 1975.
Paul C. Socio, Clifford Warnkc (1969 77 / 1979-81: ste
es el estudio jurdico del conocido abogado y asesor
de varios presidentes, Clark Clifford).
Director, Agencia de Control de Armas y Desar
me (1977-79, Crter).
Negociador Principal en la Conferencia sobre
Desarme SALT II (Crter).
Dpto. de Defensa (1966-69).
ANDERSON, Director: 1974-80 Atlantic Richfield Mining Co. (dir. 1980, empresa
Robert 0. del Grupo Rockefeller).
The Observer (diario londinense,-accionista en 1980).
World Wildlife Foundation (dir. 1980).
Americas Society (miembro del Consejo Interna
cional del Chairman).
244
WILLIAMS, l itn tor 1H S
l'iinklin Hall
245
BUSH, Director: 1977-79 Trilateral Commission. tirle 19K7.
Gcorge H. W. Director, CIA (Ford, 1976-77).
Vicepresidente de la Nacin (Reagan, 1981-1989).
Presidente de la Nacin (1989-1993).
Jefe de la Oficina de Enlace en Pekn (1974-75. pres.
Nixon y Ford).
Comir Nacional del Partido Republicano (Chairman,
1973-74).
Embajador en la ONU (1971-73).
Diputado por el estado de Texas (1967-71).
Director: Atllantic Council.
Director: First Internacional Bank (Londres & Hous-
ton); Eli Lily Corp.; Texas Gulf.
Su padre era socio en la banca Brown Brother Harriman.
Su hijo George W. Bush es el actual presidente de los
EE.UU.
246
STAMAS. Dimitir: 19// H> l'lif American Assembly (chairman 1987 a la
Stcphen lecha).
Subsecretario de Poltica Finaciera (pres. Johnson).
Rockefeller University (vicechai rman).
GELB, Director: 1979-88 Hermano de Leslie Gelb, actual presidente del CFR.
Richard L.
247
SHULTZ, Director: 1980-82 Trilateral Commiaaion. desde 1993.
Gcorge Pratt Hoover Institution, Universidad de Stanford
(Honorary Fellow).
Secretario de Estado (Reagan).
Secretario del Tesoro (Reagan).
Junta Presidencial de Planeamiento Econmico
(chairman, pres. Reagan).
Secretario de Trabajo.
Oficina de Administracin y Presupuesto (di
rector).
Miembro de la familia Pratt, donantes de la ac
tual sede del CFR, en Nueva York, la Harold
Pratt House.
PRESTON, Director: 1981 -88 Banco Mundial (presidente, 1989 hasta marzo
Lewis T. Tesorero: 1987-88 1995). (Fallecido en mayo 1995).
248
imoWN, * Director l)Hl 'L> Triltera! Commission, desde 1973.
1 lurold Vtechan uto: Secretario de Defensa (Crter).
1991-92 Center for Strategic & International Studies
(CSIS) (consejero).
Ex-Presidente, California Institute of Teclinology.
Instituto de la Universidad Johns Hopkins para
Poltica Exterior, Washington DC (chairman,
1985/89).
California Institute of Technology (pres., 1969-
77).
Conferencia de Limitacin de Armas Estratgicas,
SALT (miembro 1969-77).
Secretario de las Fuerza Area (1965-69, L. B.
Johnson).
Director: IBM; Times-Mirror Corp; Schroeder
Banking Corp.
249
SHULTZ, Director: 1980-82 Trilatcral Commission, desde 1993.
Georgc Pratr Hoover Institution, Universidad de Stanford
(Honorary Fellow).
Secretario de Estado (Reagan).
Secretario del Tesoro (Reagan).
Junta Presidencial de Planeamiento Econmico
(chairman, pres. Reagan).
Secretario de Trabajo.
Oficina de Administracin y Presupuesto (di
rector).
Miembro de la familia Pratt, donantes de la ac
tual sede del CFR, en Nueva York, la Harold
Pratt House.
248
BKOWN, Director l'JMl *>. Triltera! Commission, desde 1975.
I larokl Vnrcfutnmm Secretaria de Defensa (Crter).
1991 92 Center for Strategic & International Studies
(CSIS) (consejero).
Ex-Presidente, California Institute of Tecbnology.
Instituto de la Universidad Jobns Hopkins para
Poltica Exterior, Washington DC (chairman,
1985/89).
California Institute of Technology (pres., 1969-
77).
Conferencia de Limitacin de Armas Estratgicas,
SALT (miembro 1969-77).
Secretario de las Fuerza Area (1965-69, L. B.
Johnson).
Director: IBM; Times-Mirror Corp; Schroeder
Banking Corp.
249
SWINC, Presidente pro
John Temple tempore 1985-86
Vicepresidente
Ejec.:
1986-93
Vicepresidente:
1972-86
Tesorero: 1972-87
250
mi.KY, Director: l)HH 'M Trlateral Commission, desde 1984.
1 liornas S. Diputado (Representante) del Partido Demcrata
por el estado de Washington, 1964-94).
Lder del Bloque Demcrata en el Congreso (hasta
1994).
Higgins & Foley (socio).
Consejero Especial sobre Asuntos Interiores e Insu
lares en el Senado (1961-64).
Secrerario de Justicia del Estado de Washington
(1960-61).
251
HOLBROOKE, Director: 1991-93 Trilateral Commission, desde 1975.
Richard C. Enviado Especial del Presidente a Bosnia Herze
govina (1995 - pres. Clinton).
Secretario de Estado Adjunto para Asuntos Euro
peos y Canadienses. (Clinton).
Embajador en Alemania (Clinton).
CS First Boston Bank (director).
Lehman Brothers (CEO).
Shearson Lehman Hutton (director ejecutivo).
Shearson Lehman American Express/Kuhn Loeb
(director ejecutivo y asesor 1989).
Secretario de Estado Adjunto para Asuntos del
Asia Oriental y el Pacfico (1977-81, pres.
Crter).
Foreign Policy (editor ejecutivo, 1972-77).
Director de Publicaciones, Carnegie Endowment
for Peace (1972-77).
Coordinador de asuntos de Poltica Exterior y De
fensa para la campaa presidencial Carter-Mondale
(1976).
Peace Corps (1970-72).
252
HIINTKRCiAUl.T, Director l')> .*) MacNeil/Lehrer Newshour - WNET 13 (corres
< h.nlaync ponsal nacional) programa televisivo de noticias y
anlisis poltico.
SORENSEN, * Director: 1993- Socio, Paul Weis Rifkin Wharton & Garrison.
Theodore C. Asistente presidencial (Kennedy)
253
HiLLS, Director: 1994- Trilateral Commiwion, desde 1984.
Caria Anderson Hills & Co. (chairnun).
Representante Comercial (pres. Bush, 1989-1993).
Vicepresidente de ia Comisin de Viviendas.
Socio Snior Residente, Latham, Watkins & Hills.
Comisin Presidencial sobre la Vivienda (vice-
chairman - pres. Reagan).
Secretaria para la Vivienda y Desarrollo Urbano
(1975-77, pres. Ford).
Alianza para Ahorrar Energa (co-chairman 1980).
Directora: IBM, American Airlines, Standard Oil.
Trustee: Brookings Institution, Escuela Wopdrow
Wilson de Asuntos Pblicos e Internacionales.
BAEZA, Director: 1995 TCW - Trust Company of the West, Inc. (chair-
Mario L. man), Latn American Partners LLP.
Wasserstein Perella International Corp.
254
SAVAGK, Director: lW*> * Alliancc Capital Management International (chair-
Frank man).
African News On-line (chairman).
255
D'ANDREA Director: 1997 Trilateral Commission
TYSON, Laura Jefe del Grupo de Consejeros Econmicos del Pre
sidente (Clinton - primera presidencia).
256
Captulo 7
212 Zbigniew BRZEZINSKI, Out of Control: Global Turmoil on the Eve ofthe Twenty-
first Century (Fuera de Control: Desorden global en vsperas del siglo XXI), Charles
Scribner's Sons, Nueva York, 1993, pgs. 150/151.
257
lugar resultara lo ms simple, por cuanto lo vital son las personas que
las integran operando flexible y mancomunadamcntc dentro de estas
organizaciones y entre ellas.
Descubrimos, entonces, a una red de poder muy influyente que
abarca no slo a las organizaciones descriptas, sino a todo un abanico
de empresas, estructuras de gobierno, fuerzas armadas, universidades,
medios de difusin, estructuras financieras y grupos de accin que en su
totalidad detentan el poder real en el mundo, por ms que ello no sea
inmediatamente visible para la gran mayora del pblico. Sera torpe
pensar que el CFR, por s solo, detenta un poder exclusivo y que slo
basta con evaluar sus actividades para comprender la clave de todos los
hechos y procesos polticos modernos. Ello sera un simplismo, por
cuanto no sob ni el CFR, ni la Trilateral Commission, ni el RIIA, ni el
Camegie Endowment for Peace, los que detentan el poder real, sino sus
miembros. De todos modos, resulta clave comprender que estas organi
zaciones forman parte integral de la compacta red de poder e influencia
que venimos describiendo, cuyo centro neurlgico es a nuestro juicio el
Council on Foreign Relations.
Se estima que existen alrededor de 1.200 think tanks o bancos de
cerebros de este tipo en los Estados Unidos, Europa, Japn y otros
pases. Describiremos en estas pginas a un grupo muy pequeo de
estas organizaciones que complementan al CFR y detentan un alto gra
do de influencia. Resaltamos a nuestros lectores la recurrencia, a veces
sistemtica, de determinadas personas que forman parte de todas estas
organizaciones, lo que permite alinearlas a todas dentro de un mismo
conjunto de paradigmas ideolgicos que no son otros que los del glo-
balismo.
258
Desde 1970, el CEP tambin publica una prestigiosa revista tri
mestral, Foreign Poli (y tic gran influencia en crculos polticos estado
unidenses y de un formato similar a Foreign Affairs del CFR 213.
Desde hace dcadas ha centrado su
mbito de accin en lograr el enten
dimiento y acercamiento con la Unin
Sovitica, lo que tras la cada de dicho
imperio posiciona al CEP muy favora
blemente para profundizar su accin
dentro de Rusia y los pases centro-
europeos de su zona de influencia,
d anto es as, que el CEP mantiene una
sucursal en Mosc el Moscow Cen-
ler e integra a su plantel de expertos
a estudiosos rusos como Gennady A.
bordyugov, a cargo del programa de
Nacionalidad y Etnia y ex-colaborador
del Instituto de Marxismo y Leninis
mo, y el Cnel. Dmitri V. Trenin, ex-
oficial del Ejrcito Rojo de la URSS
quien se encuentra a cargo del Progra
ma de Control de Armamento.
La estrecha colaboracin entre CEP
y el CFR se remonta a la financiacin
del CFR por el Carnegie Endowment
en los aos veinte. La actual sucursal
del CFR en Washington DC, opera en
las mismas oficinas que albergan la sede
del CEP, en el 2400 N Street, N.W.,
Washington DC 20037. A su vez, en Andrew Carnegie, de origen escocs,
1997 cambi de presidente y tanto el magnate del acero a principios del
siglo XX e impulsor de la alianza
saliente Morton Abramowitz, como la
angloestadounidense.
entrante Jessica Tuchman Mathews son
miembros del CFR.
Como veremos a continuacin, la casi totalidad de los funciona
rios directivos del CEP (Officers & Trustees^j son, a su vez, miem
bros del CFR segn se indica en la Tabla M 16. Uno de los prime
ros miembros del CEP fue el ex-Secretario de Estado, Elihu Root,
quien luego sera miembro dei CFR y su presidente honorario entre
1921 y 1937.
213 Folleto Staff & Projects del Carnegie Endowment for International Peace>
Washington, 1995.
259
Tabla N 16 - Autoridades del Carnegic Undowment
for International Peace.
260
K1 MI*, (Icoffrcy Inisirr CFR.
Asist. Especial en Seguridad Nacional
(presidente Reagan).
261
Tabla N 17 - Directores de la publicacin Foreign Policy.
262
Slo tres personas no figuran
como miembros tic csuis orga
nizaciones: Lawrence Freedman,
Alexei K. Pushkov (Mosc) y Tad
Szulc (autor de una reciente bio
grafa sobre Karol Wojtila, papa
Juan Pablo II).
263
su misin consiste en preservar y mejorar las instituciones de una sociedad
libre Tiene su sede en el 1150 Calle 17 N Washington L)C 20036 en
Estados Unidos. La Tabla N 18 indica algunos de sus miembros de afi
liacin en el CFR y en la Trilateral Commission.
William
264
Hrookings Institution
265
La RAND Corporation
266
Tabla N 20 Algunos miembros de la RAND Corporation.
267
SCOWCROFT. Brcni Trastee CFR
Asesor de Seguridad Nacional, pres. Hush.
268
plia pama de temticas. lili los ltimos aos se ha concentrado en el an
lisis y diagnstico de las problemticas de la regin de la ex-Unin Sovi
tica en materia econmica y financiera. Su sede est ubicada en 1800 K
Street, NW, Suite 400, Washington DC 20006, Estados Unidos.
En la Tabla N 21 se indican los nombres de algunos funcionarios del
CSIS que tambin son miembros del CFR y de la Trilateral Commission.
269
Mjico
-Pnlnnia Suddfrica' i is
Americas
______
Ubicada en ncele gante edificio justo enfrente del Councilon
gn^eattonsUsobre
jstajMganizacianiqe^ para
joTpalses de Sudamrica. Conforma
'onorma
unaunade delaslas
principales
principales orgamzacio-
organizacio-
es discretas cuya mncif^^ polticas para la regin,"^e
limfeCjLcoordinar os intereseWeTglobalsmd'en nuestra"reffion. funda-
a tras la^egundaJiqe^JV^nial poFhiciativa de DayuT RockefetteE
enT^CctuST^dsus principales* dTftTTvO'li^'StadsurTTdenses^pro vienen1 del1
^EgjTtamBin ha inaffigm3c[j[j^ distintos
pasesae~nueSffareiiom^mo
pases una forma
de nueSfrairegSflg^d'nio una formacle darle una tnrgen ntegra
*"cforCcle"Srrnyre&i^^sf "mis:
in3Tcan3nf^C2r5Sa>St^ las Amricas es una institucin nacional dedica
da a informar a la gente de los Estados Unidos sobre las sociedades y culturas
de sus vecinos del hemisferio occidental Su meta consiste en promover un en
tendimiento ms amplio acerca de los asuntos polticos, econmicos y sociales
que afectan a Latinoamrica., el Caribe y Canad, como tambin incremen
tar la conciencia y comprensin del pblico (norteamericano) sobre la rica he
rencia cultural de estas naciones 215 216.
Claramente se trata de una entidadjiortgamgiicana que ayuda a ese
Pjfc-gilLS&Jglackmgs^^ sur y lo hace integrando sus po-
lticas y estrategias con los
^eESES^eTcual es un mero
apndice e instrumento para
nuestra regin. AMERICAS V^
X SOCIET *c
Y
Erfel Captulo 12 nos 680 Park A verme New York, NY 10021 212-249-8950
ocuparemos en mayor deta
lle de esta organizacin, hoy
de gran influencia en la Ar- Un brazo hacia Centro y Sudamrica.
215 Ver Time Magazine, artculo USA, Inc., 6 de marzo de 1995, pginas 10 a
17. Este artculo analiza la poltica estadounidense de asistir a sus grupos empresarios
en todo el mundo.
216 Folleto sobre Americas Society, ao 1994/95, Americas Society, Inc., 680
270
rutina. Indicamos en la Tabla N .i4 la nmina de sus directivos y sus
traiciones con el CTR y la / rlate ral
Podramos citar muchos otros think tanks que operan en red con el
.FR a travs de distintas personalidades clave. Slo indicaremos algunos
i orno sigue:
Asia Society (Nueva York). Fundada en 1956 por John D. Rocke-v
rcHcTlll^s hoy el principal think tank dedicado aFestucTio de Asia y
la zona del Pacfico. Cuenta entre sus miembros a directivos del CFR
como Maurice Greenberg (chairman de la aseguradora American
International Group) y Henry Kissinger.
Atlantic Councit oftheJJnitediStatesJWashington DC). Funda
do en 1961 poFToI ex-secretarios deTIstado, Dean Acheson (CFR)
y Christian Herter (CFR), hoy presidido por la Embajadora Rozanne
L. Ridgeway (CFR).
Center for National Policy (Washington DC). Fundado en 1981
por miembros del Partido Demcrata y presidido por el ex-Secretario
de Estado del presidente J. Crter, Edwin Muskie (CFR).
Economic Policy Institute (Washington DC). Fundado en 1968
^poFun grupo de economistas que incluye a Lester Thurow (CFR),
Ray Marshall (CFR) y el ex-Secretario de Trabajo del presidente Clin
ton, Robert Rich.
Ethics and Public Policy Center ^(Washington DC). Fundado en
1976 por Ernest W. Lefever (CFR). Su actual presidente, es el telo
go GeorgeJWeigeLXCf?).
Heritage Foundation (Washington DC). Fundado en 1973 para
^representar la corriente de opinin de la nueva derecha conservado
ra. Su programa de estudios jo dirige Kim Holmes (CFR)K
y Hoover Iftsritution on ^Lr^-Revolution\ and Peace (Stanford, Calilor-
nia)T^Funaa3(!) enT^T^Tpartiendo de don acnq u e hizo el ex-pre-
sidente Herbert Hoover de su biblioteca. Contiene la mejor coleccin
de documentacin relacionada con las revoluciones bolcheviques en
Rusia y en China, como tambin microfilms de los archivos del Partido
Comunista de la ex-Unin Sovitica. Entre sus miembros se encuen
tran su ex-presidente, W. Glenn Campbell, los investigadores Milton
Friedman (Premio Nobel de Economa, 1976), Seymour Martin Lipset
y su actual director, John Raisian, todos a su vez miembros del CFR.
271
Hiidson Institute (Indianpolis. Estados Unidos). Fundado en
1961 por Herberr Kahn (CFR), investigador de la RANl) Corporation
y padre de la ciberntica conformando una suerte de lobby a favor
del futuro.
Institute for Contempajtaf StudiesJSan Francisco, California).
^FtHcfado en 1972 por ex-funcionarios del gobierno del presidente
Ronald Reagan, incluyendo a Edwin Meese y Caspar Weinberger.
Institute for East-West Studies (Nueva York). Fundado en 1981
^poTJohn Edwin Mroz (CFlffiy especializado en la problemtica de la
ex-Unin Sovitica; define su misin como la de actuar de "cataliza
dor para (Europa) del Este y un punto de clarificacin para Occidente"
Su presupuesto anual de U$S 5.000.000 lo financian las fundaciones
Ford, MacArthur, Carnegie Corp., Pew Charitable Trust y la Rocke-
feller Brothers Fund.
Institute for International Economjcs (Washington DC). Funda
do Tff'T^^T^por^el^conomjstTCFr^^ergsten (CFR), quien se des
empeara en la Brookings Institution y fue funcionario del presidente
James Crter. Lo secundan William R. Cline (CFR)yJrrM. Destler
(CFR) y Gary Hufbauer {CFR). /
^Jpsiinire fnr Policy Smdk&.(Washington DC). Fundado por Mar-
cus Raskin y Richard Barnet (CFR), secundados por Roger Wilkins
(CFR) y otros.
National Bureau of Economic Research(Cambndge, Maryland).
TucTado en^TlTCrpr Malcolm'TTT Rorty (CFR), Nahum I. Stone
(CFR), y su director de investigaciones econmicas Wesley Mitchell
(director del CFR). Actualmente lo preside Martin Feldstein (CFR).
Progressive Policy Institute (Washington DC). Fundado en 1989
por personas cercanas al partido Demcrata. Entre sus acadmicos se
encuentra Elaine Kamarck (CFR).
Rockford Institute (Rockford, Illinois). Fundado en 1976 por
John Howard (CFR), presidente de Rockford College. Abocado a
problemas sociales y de la familia.
^Tivjntieil^^ (Nueva York). Fundado en 1911 por
Edward E. Feline, su actual presidente es Richard C. Leone (CFR).
Promueve diversas publicaciones relacionadas con aspectos sociales y
relaciones exteriores.
Wnf|rl -Resources Institute (Washington DC). Actualmente presi
dido por Jonathan Lash (CFR); especializado en la problemtica de
los recursos naturales y la contaminacin ambiental. Ha integrado el
272
Proyecto Ao OSO" junto con la Brookings nstitution y el Santa Fe
Instituto.
Worldwatch Institute, Fundado en 1974 por William M. Dietel
(CFR), entonces presidente de la Rockefeller Brothers Funds con el
objetivo de generar mayor concientizacin entre la opinin pblica
respecto del problema de la contaminacin ambiental. Incluye entre
sus acadmicos a Lester Brown (CFR) y maneja un presupuesto
anual del orden de los U$S 5.000.000. Publica las revistas World
Watch y State of the World con una tirada de ms de 200.000 ejem
plares217.
217 Estos datos sintticos se han tomado del Directorio de Think Tanks en
James A. SMITH, The Idea Brokers: Think Tanks and the Rise of the New Policy Elite,
Free Press, Nueva York, 1991, pgs. 271 a 310.
273
Las fundaciones exentas de impuestos
218 Esta comisin del Congreso tom su nombre del diputado Carrol 1 Reece del
estado de Tennessee.
274
de promover el in^nhinmulnnin fu f j f r f tfntidf jutftieuLiy urm variante
flirgida Twcttrft gobierno mundial y la derogacin del ^(ijo^aljsmf or-
ramerkatio^m. Desde ya que^Wormsr escribe desde la ptica dJTun
norteamericano a quien le preocupa la derogacin del nacionalismo
norteamericano. Ahora bien, si a observadores agudos estadounidenses
les preocupan lo que perciben como una erosin de la propia nacionali
dad estadounidense en favor del internacionalismo del nuevo orden
mundial, qu podrn esperar las naciones perifricas como la nuestra
cuyos gobernantes sean del partido que fueren, se alinean obedien- v
iemente a las pautas y consignas de los poderosos con lo que terminan
actuando como dciles gerentes de estancia inspirados por las relaciones S.
carnales con el patrn?
-
Luego, otros congresales estadounidenses trataran de investigar a
, r g --------------- , . . ---------- -------------
las mnqaciones y a organizaciones>jCUnoy co^ojo^mrieran el
diputado^^rfghr^l^TMh ^deFe^d0 de Texas en los aos sesenta, y
ta. J&n....UL^q JVJcUqnald escribi
etentdU escrBl^TTfi-'
lTli-
, ttduec2aaL_. XUenTT/ Archivo RockefedeF^TFe "7Tocfee-
feller File en el^ ^ r?tJ reveJl^^atrimoi^
financiero y las estra gias ^^as^HSr^gi^ui^o^^ocCe^TTer^L^tr^^s^^El
las empresa^, iones ^organizaciones bajo su controT El mismo
indicaBaTJue el nmero de runaaciones y trusts Kociceteiier exceda a
hinTaoTTeTy'^trustT^Rockeeller
las doscientas y alertaba a jus lectores dicitmdojjuejJ^ip^^
Filg no es fccij2F^j4^repFn^ncompdctdrpoderosa y atemorizante X
dejo que podrd' representar e7dJectPrms importante de nuestros tiempos:
la intencin de los^Jjockefeller y de sus aliados, de crear un gobierno mun-
ddTque cmamelas fuerzas del supercapitalismoydel co munismi]?ajo una
Fueron escritas por
XTcI7aT37nr^^ lios setenta cuando el comunismo an
era una fuerza poltica y militar importante mundialmente, que in
sistimos aunque haya desaparecido como rgimen formal, an per
duran sus pautas de ingeniera social (ver Cap. 2, seccin Somos
todos marxistas?). Como ltimo dato, cabe aromar quejyirry McDo-
C nalnMnud [unto con los dems p^ajo^
del fatdico^u^njQT'T^^^tn irlinederribado parioslovencoT"
'sbrenla pennsula 'de'TCfhkatchlca el 31 dTTgoTtoH^
------------------------------\...................... ---------------------------
219
Rene A, WORMSER, Foundations: Their Power and Influence, Nueva York,
Devin-Adair, 1958, pgs. 304/5.
220 Gary AlLEN, The Rockefeller Filey Seal Brach, California, 76 Press, 1976.
275
Captulo 8
VUELCO DEFINITORIO
Se busca: Un enemigo!!
221 Noam CHOMSKY & Edward S. Hermn, Manufacturing Consent The Politi-
cal Economy of the Mass Media, Vintage Press, Londres, 1994, pg. 1.
222 Aunque debemos aclarar que an hoy, la patria contratista sigue bastante
277
Un dictadorzuclo panameo; un cartel de narcotraficantcs sudame
ricano o aun un jefe militar propio de la segunda ola toffleriana como
Saddam Hussein, apenas si representan enemigos dignos de una nacin
como Estados Unidos o su tradicional aliada, Gran Bretaa. Por eso
hoy comprobamos la interesante circunstancia de que la tecnoestructu-
ra supranacional debe canalizar su voluntad de poder y de hegemona
hacia nuevos objetivos, ya que de lo que se trata es de conquistar la
ltima frontera que hoy ya no es otra que el mundo entero. El edi
tor de Foreign Policy (publicacin del Carnegie Endoument for
International Peace), Charles William Maynes (CFR), declar en 1990
que justo cuando la Guerra Fra concluye, la historia y la prudencia nos
aconsejan que, al menos en las etapas iniciales, los futuros cambios no sean
demasiado apresurados. De la misma manera en que las personas adquieren
coberturas de seguros, las naciones tambin deberan hacerlo. La problem
tica futura se identifica con la disolucin, lo ms controlada posible, de
los Estados nacionales mientras se transita hacia el globalismo de un
gobierno mundial. Para lograr la correcta alineacin de todas las fuer
zas polticas y econmicas, resulta necesario mantener escenarios de
conflicto controlables sobre los cuales operar y alinear a la opinin p
blica mundial.
Para ello, los planificadores y evaluadores del CFR y sus organiza
ciones hermanas manejan toda una artillera de alternativas: desde la
trillada teora del fin de la historia de Francis Fukuyama (CFR) has
ta la reciente tesis de Samuel Huntington (CFR), quien primero desde
las pginas de Foreign Ajfairs y luego en un importante libro, predice
que en el futuro el conflicto cultural reemplazar al conflicto ideolgi
co debido a que nos estamos alejando de la era en que el Estado-nacin
era el foco central del devenir poltico... y los pueblos se estn identificando
con entidades cada vez ms amplias Fiel a la poltica del CFR en el
Medio Oriente, Huntington agrega que el problema radica en que los
como surge de una informacin publicada en el semanario britnico The Economist (13
de enero de 1996), al respecto:
Empresa Ventas en defensa (1994) % de ventas totales
en miles de millones de U$S en defensa
1. Lockheed Martin/Loral (USA) 19,61 69,1
2. McDonnell Douglas/Boeing (USA) 13,98 .38,4
3. Northrop Grumman/Westinghouse (USA) 7,88 50,7
4. British Aerospace (Reino Unido) 7,27 64,1
5. Hughes Electronics (USA) 6,30 44,7
6. Thompson (France) ^ 4,42 31,8
7. General Electric Co (R Unido) 4,32 28,5
8. United Technologies (USA) 3,80 17,9
278
listados islmicos de Asia y del Medio Oriente estn incrementando sus
fuerzas militares" * *'\
Otros como Lcster Thurow (CFR), decano de la Sloan Business
School del Massachusetts lnstitute of Technology (MIT), prevn que la
Guerra del siglo XXI la conformar la batalla econmica que se avecina
entre Japn, Europa y Estados Unidos223 224. Sea como fuere, los futuros con
flictos cortarn a travs de toda frontera o delimitacin nacional, secto
rial, cultural y de clase. Joseph Nye Jr. (CFR), en un reciente informe
para la Trilateral Commission sobre la cooperacin global despus de la
Guerra Fra, considera que el problema se identifica con el hecho de que
mientras las tendencias en la tecnologa y en la economa incrementan la
globalizacin de las comunicaciones y de las estrategias empresarios, tambin
estn acentuando los nacionalismos en la respuesta de aquellos grupos que
resultan menos flexibles o movilizables. El crecimiento dramtico y, en trmi
nos generales, benfico de las economas de Asia Oriental por ejemplo, es visto
por importantes sectores del pblico en Norteamrica y en Europa como una
amenaza a los puestos de trabajo y a su propia identidad nacional Al mismo
tiempo, sectores protegidos en la economa japonesa son reacios a aceptar los
dolorosos cambios asociados con la interdependencia internacional.
\De manera que segn Nye, la resistencia provendr de todo sector
que se sienta amenazado por la incursin creciente de los paradigmas
globalizadores de la era tecnotrnica de la tercera ola que los desborda.
Y esos sectores se encuentran en todas partes del mundo, incluyendo las
propias reas trilaterales de Norteamrica, Europa y Japn. Decidi
damente, el conflicto del futuro no ser un conflicto verticalizado entre
nacionalidades, sino una lucha horizontalizada entre amplios sectores y
segmentos sociales y poblado nales, segn su insercin sea dentro de la
tercera ola del nuevo orden mundial o se vean relegados a la segunda ola
de las nacionalidades perimidas o, peor an, a la pobreza abyecta de la
primera ola feudal.
Los sectores as relegados tendern a refugiarse en lo que perciben
como las tradiciones locales, o sea su propio entorno inmediato tnico,
racial y cultural, dando as surgimiento a reacciones y explosiones nacio
nalistas cada vez ms atomizadoras, un ejemplo de cuya violencia hoy
comprobamos en la violencia en la regin balcnica. Desde el CFR estos
arranques nacionalistas entre sectores ae poblaciones que pocas posibili
dades tienen de formar parte de la tercera ola, son visualizados como
instrumentos tiles para promover la disolucin de aquellos Estados-
223 yer Time, 28-6-1993, artculo The Next Battleground, pg. 37. Hunting-
ton es miembro del CFR. Tambin, The Clash of Civilizations and the Remaking of
World Order, Simn & Schuster, Nueva York.
224 Lester THUROW, Mead to Head: la guerra del siglo XXI, Vergara, Buenos Aires,
1992. Thurow es miembro del CFR.
279
nacin en los que se producen. Como se podr observar, nada se des
perdicia ni ninguna oportunidad es desechada.
Esto va estrechamente asociado a lo que Nye describe como la 'conti
nuada difusin del poder: todas las grandes potencias tendrn menos posibilida
des que en el pasado de utilizar sus recursos de poder tradicionales para lograr
sus objetivos. Sobre muchos temas, actores privados y pequeos Estados tendrn
mayor poder. Por lo menos cinco factores contribuyen a esta difusin del poder:
la interdependencia econmica, los actores transnacionales, el nacionalismo den
tro de los Estados dbiles, la propagacin de nuevas tecnologas y un nmero
enrente de temas que resultan tanto nacionales como internacionales 225 226.
Dentro del marco del unipolarismo mundial debe impulsarse la re
orientacin de la poltica exterior de Estados Unidos como consecuen
cia de la desaparicin de la amenaza sovitica que arrastr consigo a la
doctrina del anticomunismo como pauta conformadora de esa poltica.
En su lugar, ha surgido una nueva y redoblada cruzada en nombre de la
democracia que se basa sobre la necesidad de mantener altos niveles
de gasto en materia de defensa para precaverse contra un posible resur
gimiento imperialista, esta vez del viejo expansionismo ruso. *Para la
mayora que mantiene este punto de vista, la invasin estadounidense a Gre-
nada o Panam, las acciones encubiertas para derribar/ gobiernos no demo
crticos o los subsidios directos a los partidos de oposicin en otros pases son
todas herramientas de una nueva cruzada para implantar la bandera de la
democracia en todo el mundo116.
Podemos contrastar esto con una apreciacin muy llana del diplo
mtico estadounidense Stephen W. Bosworth, quien en 1984 declar:
Nuestra confianza en la democracia... en nuestro enfoque respecto del resto
del mundo es, por supuesto, una proyeccin de nuestra propia experiencia na
cional. Enfatizamos nuestro apoyo a la democracia no solamente porque nues
tra propia experiencia nos haga tener gran simpata por las aspiraciones de
mocrticas de otros pueblos; sino tambin porque nos hemos convencido a
travs de la dura experiencia de que nuestros propios intereses nacionales
se ven mejor servidos a travs de la creacin y consolidacin de demo
cracias pluralistas exitosas en otros pases (el resaltado es nuestro)227.
225 Joseph S. Nye, Jr., Kurt BlEDENKOPF y Motoo Shiina, Global Cooperation
Afier the Coid War: a Reassessment of Trilateralism, publicado por The Trilateral Com-
mission, Nueva York, 1991 (Triangle Papers N 41), pgs. 3 y 6. Los tres autores son
miembros de la Trilateral. Joseph Nye lo es, a su vez, del CFR.
226 Charles William Maynes (miembro del CFR), America without the Coid
y Eugene R. WlTTKOPF, pg. 251, Nueva York, St Martins Press, 1991. Stephen
Bosworth es:
280
Contrariamente' .1 lo (|iic se declama pblicamente, existen claros
indicios de que la tecnocracia supranacional sabe muy bien que la paz
no es ni un objetivo en s mismo para el nuevo orden mundial, ni mu
cho menos un camino idneo para llegar a dicha etapa globalizadora.
Kn este orden de cosas, resulta interesante rescatar algunos conceptos
expuestos en un informe aparecido a fines de la dcada de los aos se
senta, cuyo origen an hoy sigue siendo motivo de debate, pero sobre el
cual existen indicios de que fuera comisionado a un importante think
tank por el Departamento de Defensa estadounidense cuando Robert
McNamara era Secretario de Defensa. Se trata de un informe confeccio
nado por el Hudson Institute de Nueva York, fundado por el futurlogo
y padre de la ciberntica, Herbert Kahn228.
Dicho informe describa las caractersticas de una "sociedad estable
no en el sentido de una sociedad justa sino en el sentido de pmervable y
perpetuable. Con ello se reconoce una de las pautas elementales de todo
proyecto emanado de la tecnocracia supranacional: lograr la continuidad
en el ejercicio del poder ms all de toda consideracin moral y tica.
Uno de los prrafos de este intrigante informe deca: Estudios previos
han tomado como valores axiomticos necesarios para justificar el anlisis de
los asuntos para la paz,, a conceptos tales como lo deseable que resulta la paz,
la importancia de la vida humana, la superioridad de las instituciones demo
crticas, el mayor bien para la mayor cantidad de gente, la dignidad del
individuo, la mxima salud y longevidad y otras premisas deseables. Nosotros,
en cambio, no hemos encontrado que la realidad sea as. Hemos procurado
aplicar los criterios de las ciencias fsicas a nuestro pensamiento, cuya princi
pal caracterstica no es la cuantificacin, como se cree comnmente, sino
aquello que, en palabras de Whitehead, ...ignora todo juicio de valor; por
ejemplo todo juicio esttico y moral (...) El actual sistema de guerra229 no
slo ha resultado esencial para la existencia de las naciones como entes polti
cos independientes, sino que tambin ha resultado indispensable para que su
estructura poltica sea estable. Sin la guerra, ningn gobierno ha logrado ja-
281
ms la aquiescencia a su legitimidad, o derecho a regir su sociedad. La
posibilidad de la guerra provee el sentido de una necesidad externa sin la cual
ningn gobierno puede permanecer en el poder por mucho tiempo. La histo
ria nos revela un ejemplo tras otro en el que el fracaso de un rgimen en
mantener creble la amenaza de la guerra, condujo a su disolucin por fuer
zas de inters pblico, por reacciones a la injusticia social o por otros elemen
tos desintegradores. La organizacin de la sociedad para afrontar la posibili
dad de la guerra resulta su principal factor estabilizador poltico (...). Ha
permitido que las sociedades mantengan las necesarias distinciones de clase y
ha asegurado la subordinacin de los ciudadanos al Estado en virtud de los
poderes de hacer la guerra inherentes en el concepto de nacin 230.
Ya en ese entonces, estejnforme indicaba que el mundo estaba
acer^nHose~^jgIT~~p^gp^cH~^er^cu^rTa5^^e]aZ^SLOXUjL3S5^serfaii supertelas
pFTas posKIidades concretas de crear un gobierno mundial en el^qne
todasTaTnaciones quedar^Tjetas al desarme general ysubordifadas a
una fuerza jirm adO uuranaci onatr^BifaOI^^ ra una con
dicin llamada paz , TiTcjuenosen^^^ de la
nogJerra^eg^^ BrzeSnskL quervaliemos
analizado en un ensayo anterior. El inforMountain^frcfinia
esto al decir que? palobicLpaz, como nosotros
nas elfr'este Informe implica el desarma iota1
do-nacirTS.ispon3rade fuerzas armadas, ni an
joder militar qdajJ^SQnopolizad^ por una Su
mundial al rnando^nuevas instituciones suprana^ipnales (EIC seje'n-
cuentran actualmente en~p!eno desa^TTo^^que^enija^lj^aeT^paz
Cnu&ftEtjgaKdixn^^
Cjialgiik^rgimen, grupo, o conjunt de intereses cuyo accionar no
acepte alinearse'^onlasestrategias y objetivos "de^la tecnocracia suprar
nftcio^Seamrtraler^ acciones d^^gma-T^p^rnrTTSTvioIentas,
injustas o descamadas que resultaren, siempre sern presentadas ante la
opinin pblica global como acciones militares necesarias para el man
tenimiento de la paz mundial.
Las Naciones Unidas con sus fuerzas de Cascos Azules son apenas
un paso en dicha direccin puesto que dudamos que la ONU se con
vierta en esa institucin global que detentar el poder en el futuro nue
vo orden mundial. La ONU con sus ineficiencias e ineficacias burocr
ticas tan slo representa una institucin transitoria que, al igual que la
Liga de las Naciones de la post-Primera Guerra Mundial, tambin pasa
r a la historia a su debido momento.
EMnforpi^ en aiesrinjmncb^e que esejfuturojg^dkgio mundial
necesariamente jufilizar la guerracomoTactor alineador paraTegtt
yr, 230' Leonard Lewin, Report from Iron Mountain on the Possibility and Desirability ]
of Peace> Nueva York, Dell Publishing Co., 1967, pgs. 13, 14, 39 y 81.
282
su existencia y acciones nata lo cual deber identificar alguna
o peligro" latente y creble que le ayudar a dar cuerpo al enemigle
Ipr. pnndialLTasatanzacin~de los regmenes de Tehern y Bagdad
y del mundo musulmn en general parecieran ser ejercicios preparativos
en esa direccin, con los que se le va dando forma a un futuro choque
de civilizaciones anunciado por Huntington, en el que el mundo libre
y democrtico le har la guerra al fundamentalismo islmico, enemigo
de la paz, la democracia y la libertad.
Nq_podr haber ningn otro sustituto de la guerra como factor ali
neado r y estabilizante salvo que suria o se _encuent^ algurTT^ tipo de
amenaza que para sqr ^fectiv^ como una alternativa a la guerra deber
reunir tres caractersticas esenciales:
a) deber tener un efecto nocivo sobre la economa productiva, con
ETqueJustificar que sg__continikn'Tfialx^TnTrnfiles gastos mi-
. litares_que han sido unqjde fos motares del crecimiento Tcon-
n^icQjjela/tecnoestructura sjapranacional desde hae dcadas; ^
b) deber_jyp_resentarjina amenaza creble y de gran magnitud^
c) deber brindar una excusa lgica e incuestionable para que se
"^nnjyrigan ~esqu5S~IrU tpruirin obligatorio aL g^biernn njn^ri--
tcjones de J
En pocas pasadas, el Kaiser, luego Hitler, el imperio japons y el
bloque sovitico, han representado esta conveniente amenaza de la
cual Occidente, liderado por la alianza angloestadounidense, debe defen
derse. Cada uno de aqullos era de mayor o menor magnitud y peligro
percibido, pero lo cierto es que todos cumplan con estas tres caracters
ticas. La tercera caracterstica podr brindar un esquema ideal para iden
tificar y agrupar a aquellos elementos antisociales que se opongan o
critiquen o reaccionen en contra del esfuerzo general contra el enemi
go comn. De esta manera, se podr impulsar una radicalizacin social
que permita que todo aquel que pretenda excederse de los lmites de
opinin autorizada ser multado, coercionado, detenido o, llegado el
caso, reclutado para brindar servicio obligatorio en alguna de las diver
sas organizaciones militares, policiales y laborales que se estructuran,
precisamente, en tiempos de emergencia.
En nuestro ensayo sobre el gobiernrmqdial, aludimos a esta situa-
c[ji_ de^cepciimal,^ligm^phtf^tario que en un futurcTmediato "podra
surgir espontnea o artificialmente, y que justificara la entronIz^Sa3e
una administracin"glPaT con el consiguiente alineamiento dc la ^opi-
nilqjffilica23*^ el informe de ron ^oufiiTrTtx^m^ que
la lealtad requiere^euna ~causa; ^juna causa requiereZeunenemigo. Mas-
283
ta ah\ lo obvio; el nto crtico es queejjnemigp que define la cju$a debe
Kser venuinamente. 772 blando entfrmmos~generales, el poder pre-
sumido de un tal eneyiigttL deber ser lo suftc
\cientemente grande como para
justificar un sentimiento individual dejleaua^' TmCedad^jrdwPser
232 Leonard Lewin, Repon fio Jron Mountain on the Possibility and Desirability
ofPeace, op. cit., 1967, pg. 44.
284
antao a sus hijos p.n.i que les obedeciesen, fue el cuco que permiti
adormecer a la opinin pblica mundial durante dcadas233.
La Unin Sovitica jams fue un enemigo en el verdadero sentido
de la palabra como lo fueron Alemania y el Japn, sino que tan slo fue
un contrincante; la otra cara de una misma moneda. Pues,.en verdad, la
historia del siglo XX nos demuestra claramente que cuando la tecnocra
cia supranacional se enfrenta a un verdadero y autntico enemigo, no
deja lugar para la ms mnima tolerancia o flexibilidad, combatindolo
hasta la muerte, lo que lo lleva a solamente aceptar su rendicin incon
dicional.
yPero el enemiga creble que hoy le hace falta al nuevo orden jmm-
dial deber ser muy excepclhar y el informe fTrdrrMoun/TMnencio-
nTqueaunque lo ideal sera que,ese.enemigo glpbal'
de verdad7 lo verdaderamente .yiraLe$ que sea creble', que laopimon
ptitetica' lo perciba ^mojeal; que crea q u e ~ i n -
233 En los aos ochenta, el terror nuclear se transform en algo muy palpable
gracias, entre otros factores, a los sesudos anlisis que cientficos de primera lnea,
como el popularizador cientfico Cari Sagan, realizaron acerca del holocausto que el
invierno nuclear ocasionara a la humanidad en caso de desatarse una guerra termo
nuclear. Resulta interesante observar que el ya fallecido Sagan era miembro del CFR y
escribi una interesante novela llamada Contacto que en 1997 fue llevada al cine por
Hollywood en un largometraje producido por Jodie Foster, el cual bien podra con
tener un mensaje en clave respecto del futuro peligro mundial que preocup a los
autores del Informe de /ron Mountain. e
Este tema lo trataremos in extenso en nuestra obra de prxima aparicin La Gue
rra Psicolgica: el Arma del Nuevo Orden Mundial. Baste decir aqu que la cadade^
ATemma en mayo de 1945 permitid los Aliados victoriosos aniquilar a un rgimen Kj
filosficamente irreconciliable al tiempo que le permiti tomar como botn de guerra
muchos descubrimientos cientficos y desarrollos tecnolgicos del Tercer Reich alemn:
cohetera, turbinas, electrnica y otros desarrollos. Sin embargo, pareciera que hubo
otra lnea de investigacin y redescubrimientos tecnolgicos intimamente ligados a las
rdenes cerradas de la SS Schutzstaffeln, que podran haber escapd~a"Tlempoae
Alemania, refugindose en regiones inalcanzablcTpor los Aliados, ^reasamauedsidh'
poner de una capacidad rp^nrtl^ra .totalmente diferente v superior, aun a la que hoy
dispone la globalizacin Insistimos, creernos que esto conforma la clave dla novela
de Sagan,quien en vida pudo haber tenidacceso_a esta trama secreta de la historia de
la posguerra, y la incorpor en su novela luego llevada al cine. Recomendamos ver di
cho film y sacar sus propias conclusiones.
Es ms, resulta notable la gran cantidad de pelculas y series que la industria de
Hollywood ha lanzado al mundo que tienen como leitmotiv lo que podramos definir
como un peligro que acecha desde el cielo: Independence Day, Contacto, la secuencia
de Alien, Impacto Profundo, Invasin V, y muchas otras. Pareciera como que estamos
ante un prolongado ejercicio de preparacin de la opinin pblica mundial para un
anuncio de extremada trascendencia a producirse en el siglo XXI y que estar ntima
mente relacionado con los esquemas de control e ingeniera social necesarios para con
solidar el nuevo orden mundial de la globalizacin.
285
tcresante que entre esos potenciales enemigos plausibles, se evaluaron al
gunos otros tipos de enemigo, tales como:
234 Las tres cuartas partes de la poblacin mundial que vive en el mundo sur
del subdesarrollo dispone de tan slo el 13 % del PBI acumulado global, mientras que
el 23 % del mundo norte industrializado disfruta de ms del 83 % de ese PBL (In
forme del Banco Mundial, citado en American Foreign Policy: Pattern & Proces$> op.
cit., pg. 156). Segn un informe de las Naciones Unidas, 358 multimillonarios en
todo el mundo son en conjunto tan ricos como 2.500.000.000 de personas, casi la
mitad de la poblacin mundial (UNDP Human Development Report 1996y Nueva
York, julio de 1996). Y como para muestra basta un botn, el CEO de Microsoft Bil
Gates dispone de una fortuna personal de U$S 100.000 millones, suma equivalente a
un tercio del PBI de la Argentina.
235Sin ir ms lejos, existen corrientes de opinin en los Estados Unidos que in
dican que el virus HIV que causa el SIDA pudo haber sido un experimento escapa
do de su cauce realizado por algn grupo dentro de la CLA> por cuanto el HIV tie
ne muchas caractersticas artificiales. Su supuesto origen entre monos africanos que
contagiaron a tribus primitivas que luego contagiaron a algn hombre de negocios
europeo que luego esparci el SIDA por rodo el mundo suena demasiado infantil y
disneyesca.
286
Una invasin de extraterrestres1 Inslitamente, tambin se eva-
lu esta posibilidad sobre la__cual_este~Informe indicaba que "en ver^df
la credibilidadyacecen jl corazn del problema ~de desarrollar unjustnuio
yroUttcrrincrla guerra. Aqu es dondejla propuesta de la carrera espaciaCqiie
est tan Lien adecuada como sustituto econmico de la guerra., se queda corta.
Un programa espacial muy ambicioso y poco pragmtico no puede por s solo
generar la imagen de una amenaza externa. Se ha discutido acaloradamente
/irprSHd?JlW *pmej(lvt-/1Tnenaza ofrecera la ltima esf^anm^de^tq^ar^la
236 Leonard Lewin, Report from 1ron Mountain orp the Possibility and Desirability
287
Enfatizamos que no existcn_prucbas concretes ctica deja ^autejui-
cidad del docutirnt5v^d<^-/ygy Mountai. CyaiidaJjie.4iublicado, Tos
grandr^Hiarios^com^ dqjmr^Kgtfierne
t^ra^Mr$5bro cr^R^^h^^latexal^ommqsioj^ loTlam "una
stira simptica^jTrme^a^i^yS^^^orld^^ Luce y entonces
dirigida por HedFeY l^onovan^mbos miembrorcfeh^C^,-tenfeggrtTt
cangT'^^'yah^c^imjniiylaSmdosar
seccin literam^deT 1 '(^Washington T^osj pubTjc2^an in-
Torme del profesor Herschel McLandrjTque era el pseudni rn~cTel
profesor SeTTarvarc^^ .Galbjaubu ugjbin
rrrfefntTfo defffiTT'"quien dijo que el i n form p ppy
mismo Jajbia colaborado, ejDu^^ que, JjjQwfka~mi
reM^IljXM^^^^LLl31^^s4^}Lk^9^e_y atestiguo tam
bin jobreuivalidez de sus conclusiones Mis reservas.sfo sFrclarinnan con
lo foco atinado que result el hecho de que se lo diera a conocer a un pblico
obviaMente1no condjjQ#go 238.
este y otros tipos. Nuevamente, recurrimos a otro ejemplo de Hollywood, esta vez en
relacin al largometraje Wag the Dog (en nuestro medio se la conoci como Mentiras
que Matan; actan Robert De Niro y Dustin Hoffman; 1998; Warner Bros.; basada
en la novela American Hero de Larry BEINHART), cuya trama consiste en el montaje de
una guerra virtual en Albania que deba propagarse durante las dos semanas previas
a las elecciones presidenciales para tapar un escndalo sexual presidencial que estaba a
punto de estallar. Cualquier semejanza con la realidad sera puramente casual...
238 Artculo de Herschell McLandress, News of War and Peace Youre Not
Ready For, en Book World publicado por The Washington Post> 26 de noviembre de
1967, pg. 5; citado por G. Edward Griffin, en su obra The Creature from Jekyll Is
la nd, pgs. 520 a 524.
288
La definicin dr Im derechos humanos que surge de la termi
nologa del CFR al formarse la ONU con su declaracin universal
sobre los derechos humanos, hizo que estos derechos formaran uno de
los vrtices del plan de gobierno diseado desde el CFR antes de que
James Crter asumiera la presidencia, y que se denomin Proyecto de
Agenda para los Aos Ochenta. El mismo pretenda servir como una
suerte de blsamo para el pueblo estadounidense y para la opinin
pblica mundial, que se encontraban muy sensibilizados a raz de te
ner frescos en la memoria los excesos del escndalo Watergate, que
oblig a Richard Nixon a renunciar como presidente, y los enormes
abusos de derechos humanos perpetrados por las fuerzas armadas esta
dounidenses durante los casi 15 aos que dur la Guerra de Vietnam,
que produjeron un profundo trauma en la conciencia colectiva estado
unidense.
En lugar de realizar una saludable introspeccin y autocrtica para
buscar y hallar las razones que hicieron que la sociedad norteamericana
se dejara arrastrar por su elite gobernante para perpetrar una guerra
atrozmente sangrienta contra Vietnam, lo que les hubiera permitido juz
gar y condenar a los responsables de la misma, el plan de accin psico
lgica emanado del CFR se concentr en proyectar aquellos horrores de
la guerra en Vietnam sobre los gobiernos militares de los pases de Cen
tro y Sudamrica. As se cumpla con una suerte de mecanismo de trans
ferencia y compensacin psicolgica masiva, mientras que al mismo
tiempo se promovan las estrategias del globalismo en toda la regin. En
otro ensayo hemos analizado este proceso de reemplazo casi simultneo
de los gobiernos militares sudamericanos una vez que se produjo el prin
cipio del fin de la Unin Sovitica en los aos ochenta. El punto clave
a sealar radica en el hecho de que la poltica oficial estadounidense exi
gira indirectamente a los gobiernos sudamericanos, especialmente al ar
gentino, juzgar a sus ex-gobernantes militares por abusos a los derechos
humanos durante sus regmenes, mientras que los estadounidenses jams
investigaran, ni mucho menos juzgaran, la responsabilidad que les
cupo a sus propios gobernantes y militares por la masacre de ms de un
milln de vietnamitas durante aquella guerra, a los que se les suman las
ms de 50,000 bajas de combatientes estadounidenses.
Robeft S. McNamara fue Ministro de Defensa y responsable direc
to duran^ buena parte de aquella guerra; Dean Rusk fue Secretario de
Estado; el Gral. jWilliam Westmoreland, comandante de las fuerzas ar
madas; Henry Kissinger acord esa caricatura de paz5 con el represen
tante de Vietnam del Norte, Le Duc Tho, en Pars a principios de los
aos setenta, lo que precipit la huida de los Estados Unidos de Indo
china, y su inmediata invasin por las violentas fuerzas comunistas del
Vietcong en Vietnam y del Khmer Rouge en Camboya, que se estima
masacraron a 3.000.000 de personas entre 1975 y 1978.
289
Existen cientos de altas personalidades, casi todas ellas miembros del
CFR, que dentro y fuera del gobierno tuvieron responsabilidad directa
por la entrada, profundizacin y el trgico desenlace de la Guerra de
Vietnam, lo que automticamente tambin implica responsabilidad por
las diversas matanzas cometidas. Estamos ante claros y bien documenta
dos hechos de crmenes de guerra, crmenes contra la paz y crmenes
contra la humanidad dentro del marco de un proceso genocida en In
dochina perpetrado por Estados Unidos y sus aliados a lo largo de quin
ce aos. Millones de documentos pudieron haberse esgrimido como
pruebas contra civiles y militares por las millones de muertes durante
aquella guerra, pero ningn tribunal dentro de los Estados Unidos ni
tampoco la Corte Internacional de Justicia creyeron conveniente turbar
a la opinin pblica mundial con la descripcin e investigacin de
aquel verdadero Holocausto. Hubo un nico caso resonante, que fue el
de la matanza del villorrio vietnamita de My Lai por un pelotn del
ejrcito estadounidense cuyo oficial al mando, el capitn Calley, y sus
hombres luego seran indultados por el presidente Nixon. Ningn otro
funcionario o militar result enjuiciado o condenado por abusos a los
derechos humanos, y hoy cuando el mundo ya tiene una Corte Crimi
nal Internacional segn el estatuto firmado en Roma en julio de 1998,
nos encontramos con que el impulsor de esta corte supranacional, los
Estados Unidos, deciden no firmar dicho tratado debido a los temores
del Pentgono por la suerte de sus fuerzas de paz en todo el mundo... y su
principal preocupacin de que el presidente, los miembros de su gabinete
quienes integran el National Security Council y otros altos lderes civiles y
militares responsables de nuestras polticas de defensa e internacional pudie
ran ser blancos potenciales de algn juez no subordinado (a los intereses esta
dounidenses) dentro del marco de la corte creada en Roma259. 239
239 yer John r BOLTON, artculo Courting Danger, aparecido en The Natio
nal Interes^ invierno 1998/99. Bolton es el presidente ejecutivo del banco de cerebros
Ainerican Exterprise Institute y ex-Subsecretario de Justicia y Subsecretario de Estado
del presidente George Bush. La Corte Criminal Internacional conforma una prolonga
cin y universalizacin del Tribunal de Nuremberg formado en 1945 para juzgar a los
funcionarios y dirigentes del gobierno nacionalsocialista alemn; tiene jurisdiccin so
bre cuatro clases de crmenes internacionales:
genocidio,
crmenes contra la humanidad,
1 crmenes de guerra, y
crmenes de agresin.
La Argentina, junto con prcticamente todos los pases centro y sudamericanos
adhiri al Estatuto de Roma de julio de 1998. Aunque formalmente se encuentra fue
ra del marco del mismo, el Caso Pinochet conforma una suerte de leading case para
determinar cun efectiva resulta la aplicacin de tribunales y jurisprudencia supra
nacional, en un caso en el que un juez espaol (Garzn), logra hacer arrestar en In
glaterra y gestiona la extradicin a Espaa de un ex-jefe de Estado de facto (Pinochet)
290
La poltica Je las lisiados Unidos en materia de derechos humanos
(.turante los aos setenta y ochenta los condujo a concentrarse casi ex
clusivamente sobre el conjunto de gobiernos militares de derecha, parti
cularmente aquellos que estaban en el poder en Sudamrica. Y ello a pe
sar del hecho de que stos gobernaran gracias a que en otras pocas el
propio Departamento de Estado norteamericano asinti, brind asisten
cia o al menos toler que esas dirigencias militares derrocaran a gobier
nos civiles democrticamente elegidos, pero que resultaban poco con
venientes para los intereses del globalismo, como fueron ios casos de los
gobiernos de Salvador Allende en Chile (1973) y de Isabel Pern en la
Argentina (1976). Al sealar esto, no pretendemos determinar si aque
llos gobernantes civiles y sus reemplazantes militares fueron buenos o
malos ya que, en el caso de la Argentina al menos, existe un amplio
consenso de que ambos se desempearon de manera lamentable, sino
ms bien descubrir la trama oculta de hipocresa y falsificacin de la rea
lidad histrico-poltica a la que nuestro continente se ha visto expuesto
a travs de una compleja y poderosa campaa de accin psicolgica cen
trada en la supuesta defensa de los derechos humanos.
Pues hacia finales de los aos setenta, esos regmenes militares ha
ban dejado de ser tiles y necesarios, comenzando a transformarse en
verdaderos estorbos nacionalistas, precisamente en el momento en que
cobraba nueva velocidad la propagacin de la globalizacin y su paradig
ma de la disolucin de los Estados nacionales. Se oper entonces tanto
desde el gobierno norteamericano y sus aliados europeos, como a travs
291
de una verdadera multitud de organizaciones no gubernamentales inter
nacionales de defensa de los derechos humanos, como Amnesty Inter
national, cuyo directorio lo integraba Zbigniew Brzezinski, idelogo y
cofundador de la Trilateral Commission y director del CFR. Para prepa
rar la campaa de accin psicolgica que habra de llevarse a cabo con
tra la Argentina y otros pases de la regin, se comenz por prestigiar a
Amnesty International otorgndole en Premio Nobel de la Paz en 1977,
justamente el mismo ao en que Jimmy Crter iniciaba su presidencia.
Al sealar estos aspectos de la poltica estadounidense sobre los dere
chos humanos, no se pretende minimizar la responsabilidad que le cupo
a aquellos regmenes militares de nuestra regin. En el caso argentino, la
negligencia, ignorancia e incompetencia de las cuatro juntas militares del
Proceso de Reorganizacin Nacional que gobernaron el Pas entre
1976 y 1983, qued ampliamente demostrada, particularmente con el
fallido intento de recuperar las Islas Malvinas en abril de 1982. Desde su
comienzo, aquel gobierno militar implant polticas econmicas altamen
te nocivas para nuestro pas a travs de personalidades de confianza de la
tecnocracia supranacional como fuera su Ministro de Economa, Jos
Martnez de Hoz. Pero no debe perderse de vista que los^busos a los
derechos humanos que estos militares perpetraron dentro del marco de
una necesaria lucha antiguerrillera empalidecen ante las matanzas a gran
escala cometidas por Estados Unidos en Vietnam, por la Unin Soviti
ca en Afganistn, y por distintos pases aliados de ambas superpotencias
en el Medio Oriente, en Centroamrica, en Africa y en Asia.
El problema central radic en el hecho de que los militares en la
Argentina, Chile, Paraguay, Uruguay, Bolivia, Brasil y otras naciones de
la regin, para ese entonces ya haban dejado de ser aliados confiables
para la tecnocracia supranacional. Por diversas razones, se necesitaba su
plantarlos por regmenes civiles ms dciles y controlables. Este proceso
estaba ntimamente ligado a la problemtica econmica en torno a las A,
deudas externas que esos pases mantenan con la estructura bancada
privada que motoriza a la tecnocracia supranacional, cuya situacin se
vea crecientemente comprometida en aquellos aos. Para la tecnocracia
globalista, resultaba mucho ms fcil imponer los dificilsimos condicio
namientos econmicos que se generaran a travs de instrumentos como
el FMI sobre gobiernos civiles democrticos que sobre regmenes milita
res, ya que stos se supone que seran menos flexibles a transar en asun
tos que hacen a la soberana. Y en la dcada del ochenta se iniciara un
claro ataque, precisamente, al concepto de la soberana nacional.
El caso de la Argentina resulta atpico, debido a que no slo se trata
ba de un rgimen militar sino, para colmo, de uno que tuvo la osada de
enfrentarse militarmente con las fuerzas armadas britnicas, o sea a desa
fiar a las fuerzas polticas y militares de la propia tecnocracia. La Argenti
na quedaba marcada para un escarmiento especial y excepcional que tom
292
forma a travs de un amplio proceso iniciado inmediatamente despus de
la derrota de Malvinas en junio de 1982, que un ao y medio despus
catapultara al L)r. Ral Alfonsn a la presidencia, y que sigue profundi
zndose hasta nuestros das. Al radical Alfonsn le tocara llevar a cabo el
indecoroso juzgamiento publico de las juntas militares al mejor estilo de
los juicios de Nuremberg contra Alemania. Decimos indecoroso, no nece
sariamente porque no se debiera juzgar a los comandantes de las juntas y
otros militares por sus errores y crmenes, sino porque solamente las nacio
nes denotadas son expuestas a este tipo de proceso de autoflagelacin poltica.
Ni Inglaterra, ni Francia, ni Estados Unidos, ni Rusia, ni China, ni Ho
landa, ni Blgica, ni Israel jams han montado juicios pblicos contra sus
militares como lo hizo la Argentina. Ni jams lo harn. Semejantes actos
de autoflagelacin slo los realizan las naciones derrotadas: Alemania, Ja
pn, Italia y Argentina.
Desde entonces, la sociedad argentina ha ido dejando de lado en for
ma creciente todo sentir de identidad nacional y la defensa de su sobera
na poltica, econmica y militar. Pues nadie puede dudar que hubiera
sido un/buen ejemplo para la opinin pblica mundial si un juicio
como l de las juntas militares se hubiera realizado en Estados Unidos
con el juzgamiento de personalidades directamente responsables por la
muerte y desaparicin de decenas de miles si no millones, de perso
nas como Robert McNamara, Henry Kissinger, Dean Rusk, Gerald Ford,
el Gral. William Westmoreland y cientos de otros responsables directos
de la conduccin de la guerra de Vietnam. O si se hubiera juzgado a los
militares rusos que durante ms de una dcada invadieron a Afganistn, o
si deseamos hacer una reparacin histrica, a los gobernantes y militares
britnicos durante su ocupacin de la India, o a los franceses en Indochi
na y Argelia, o a los israeles en Palestina hasta nuestros das.
Como decimos, el nico antecedente jurdico de lo realizado en la
Argentina durante el gobierno del Dr. Alfonsn, fue el Tribunal de
Nuremberg, lo que nos conduce a uno de los principios axiomticos de
la tecnocracia supranacional que es que en el nuevo orden mundial, los
nicos juzgados y condenados han sido, son y sern aquellos que pierdan
las guerras. Y debern perder sus guerras y luchas todo pas, regin u
organizacin cuyos objetivos no cuadren dentro de la planificacin del
nuevo orden mundial. Con ello, en ltima instancia, todo concepto de
justicia y derecho queda supeditado a una ley de hierro: quien dispone^
de mgyw^juerza militar, tiene la razn. De manera que^rmejajejiel
^lob^jsrxuX-S^mu)CUariTafuerza_da la razn. .Por eso debemos tener
siempre presente"que tadaTrdeclamacioiTy^alabrero acercade los va
lores democrticos^ Ja justicia y los derechos humanos*fdeherTriterpre-
trsejgn su correcta, perspectiva: estos valoresjquedan siempre supedita
dos^ a las condiciones impuestas pi^qcitffs^u^deten^^riu^rfuerM
Titar, mas all de que los acompae la razn y la justicia.
293
En aquellos aos de la presidencia de Crter se brind una amplia
asistencia a grupos que tenan buena prensa en materia de derechos hu
manos como fue el caso del Movimientoandinista conducida por Daniel
Otfigajme a Anastasio rfoza en Nicaragua (a Crter ver
pres, al Banco Nundial jSSTffe no realizaran nuevos
prstamos aj gnhiprnn dp~Smn7.a. embalado tirnilTt? igft^enT^ica-
,i^[gua___
j l
,La.wrence
__ ,.................. itrr_........ fue instrumental en la cada
4e Somoza, que era uno de los dictadorzuelos que haban dejado de serTes
tiles aTa tecnocracia supranacTonaT, por lo que su salida era simplemente
tiSTcu es ti n" ele uBtpoLu ego, cuarfthrel derrocado ex-gobernante hicie
ra algunas incmodas revelaciones en su libro Nic^aguaJI^icioftadaCsu
conveniente asesinato en Paraguay result un alivio para mucKos.TEiTesos
momentos se habl de una probable intervencin de la CIA en su muerte
pero el tema pas rpidamente al olvido, especialmente cuando el gobier
no de Reagan adopt una postura opuesta respecto de Nicaragua, opo
nindose al gobierno sandinista al que finalmente logr desplazar.
Crter tambin continu la poltica de apertura hacia China comu
nista que desde aos vena impulsando el CFR, y que fuera iniciada for
malmente por Nixon y Kissinger al visitar China a principamete los aos
setenta. Su gobierno formaliz relaciones diplomticas coi China comu
nista en 1978, lo que automticamente implic denunciar el tratado de
defensa que mantena con la Repblica de China en la isla de Taiwn, y
dejar de reconocerla como nacin soberana. As Taiwn pas a ser for
malmente una provincia rebelde de China comunista240. Recordemos
que por entonces an estaba fresca en la memoria la Gran Revolucin
294
Cultural Proletaria lanzada por Mao Tse-Tung en 1966 y 1967, con sus
matanzas y brutalidades perpetradas en toda China por turbas del Par
tido Comunista munidas del famoso libro rojo del presidente Mao.
A Crter no pareci molestarle demasiado este hecho ni tampoco
consider oportuno pontificar a los gobernantes chinos acerca de los
derechos humanos, por ms que ha quedado demostrado que el r
gimen chino comunista fue el que a ms personas masacr en toda la
historia. Desde la revolucin que lo llev al poder en 1949, pasando por
el proceso de consolidacin en el poder en los aos cincuenta, la Re
volucin Cultural de Mao Tse-Tung y hasta la masacre de la Plaza
Tiananmen en 1991, se estima que el rgimen comunista ching^ tolera-
do por la tecnocracia gobalista y hoy su socio comercial, asesin a no
menos de 50.000.000deTpersonas.
En sus memorias, Keeping Faith, Crter mantiene un significativo si
lencio acerca de estos hechos y sus obvias implicancias ticas y morales
para cualquier persona o gobernante que pretenda erigirse en defensor
de los derechos humanos. Esas memorias tambin parecen olvidar
por completo a los 3.000.OQ dFTaml^YiUlw-<*^^ goF^eTr-
gimen dePoTTot~j uitre T9TryT 9757 ror ese entonces, Crter y su
"gobiernoestaban demasiado ocupados con los militares chilenos y
argentinos. Estas polticas de.Cytpr no fueron slo una idea suya, y_.de
su ConsejerTeiTA^untos de Derechos HfflSnosTPatricia Derian (CFR)>
para AsuruerTatinpamn^7T^^)TTIiiowixiACFR). su ftif-
secretariomHg'stado, WarrenChristopher (CFR). ?no q y e f u e u n a
jpgTItlca" p r e m e 3 a ~ y pUQIMali secada
Commission aps antesde que Crter Quiera
suJente.
"^TaTcampaas por los derechos humanos se vieron adecuadamente
avaladas y propagadas por los medios de prensa bajo el control del CFR.
Por ejemplo, en un estudio de medios realizado recientemente, en 1976
cuando se estimaba que el rgimen Khmer Rouge de Camboya haba ase
sinado a ms de 1.000.000 de sus connacionales, peridicos como el New
York Times slo mencionaron el problema de los derechos humanos en
Camboya cuatro veces, mientras que el mismo peridico public 66 art
culos sobre abusos de los derechos humanos en Chile. El Washington Post,
a su vez, public 9 artculos sobre abusos a los derechos humanos en Cam
boya, pero 58 sobre el mismo tema en Chile. Las grandes cadenas televisi
vas de aquellos aos, tambin ignoraron el caso Camboya, y durante 1976,
ao en que Crter fue elegido presidente, slo mencionaron Camboya
2 veces la CBS, una vez la NBC y ninguna vez la ABC, mientras que sus
pantallas cubran sistemticamente y en notas amplias y detalladas, todo
abuso a los derechos humanos perpetrado en Chile y en la Argentina241.
295
Debido a la gran importancia que tienen los medios de difusin
mundiales en la conformacin o fabricacin, como dira Noam
Chomsky de opinin pblica, cabe acotar que estos y muchos otros
grandes medios de difusin dentro y fuera de los Estados Unidos han
estado bajo el control de miembros del CFR desde hace dcadas, con
formando as un verdadero y sutil monopolio informativo. El caso del
Washington P^r^rgsnlta interesante, por cuanto su chairman^CEO,
RatKerne Grafa m, controla Tixr,s&li^Yrrr'dTarf6 s]no tambin al
s r i d i c o globa YlrR'ernqtionaC^^mbd
'Tribune.^The Wew^Vork Times tieii e como~ du e sGTTa ja miliaO chs
Slzberger, ni i e m Ero s ''i n^j^neTso. grupo (hT editores^
re 3 act prest a mhT?n_p r o v i e
Flora L^is^(prm^apa^ofmrnsta^internackmafL Judith JvIIalXrg^c-
tra especialista^en asi^toT^deR^e^io^Oriente), John M. Lee (ecltbr
gerente^asTst^fJ^TToma^L Friedman [corresponi^STpfe^I^co).
SmTIariiturcforr se compruebaen los dems granas diarios y en las
cadenas de telgv^cm.
ubKmCNfpor ej emplo, tiene conmpu^deftte^Thomas
JofimQa^jnatemkroJ^ al
lector a nuestro anterior ensayen World Governmen
(InTjnues tra" efe' altos directivos en Jos gr3es medios^de prensa que
provienen deT CFlCyt \af[}dtend^^mmission\gs^8a^-l9TfT^
'BWantrd^^pfesidencia de Caft'ei^3tnbn-se0' habilit en el Depar
tamento de Estado un rea dedicada a monitorear y evaluar a diversos
pases del mundo no industrializado segn el nivel de respeto por los
derechos humanos que mantienen; ello segn los cnones estadouni
denses. Esas evaluaciones luego determinan cules sern las polticas
econmicas, militares y sociales que Estados Unidos implementar ha
cia dichas naciones. Buena parte de este proceso evaluativo se realiz
con el apoyo del CFR, de manera tal que mientras Estados Unidos
juzga a otras naciones, no genera sin embargo informacin acerca de
los derechos humanos en el territorio estadounidense; entre las reser
vas de indios, a los barrios negros, a los hispanos y respecto de otras
minoras, en las que se sabe que se vienen cometiendo abusos a los de
rechos humanos desde hace generaciones.
242 Algunos lectores recordarn la rapidez con que la revista Newsweek le brind
una columna semifija al periodista oriundo de la Argentina Jacobo Timerman, ex
director del diario La Opinin y socio del grupo Graiver, quien fuera encarcelado por
el gobierno del general Jorge Videla y a quien la prensa estadounidense pretendi con
vertir en un smbolo de la lucha por los derechos humanos.
Al mismo tiempo, el oportuno otorgamiento en 1980 del Premio Nobel de la Paz
al argentino Adolfo Prez Esquivel, tambin cuadraba dentro del marco de estas polti
cas de utilizar las campaas a favor de los derechos humanos para fines polticos.
296
Los linciimicnios de esta poltica emanaron del 41 Proyecto para los
Aos 80 diseado por el CfR e n t r e 1 9 7 Q T 3 r i C ~ 1 d slo gener
las^ptlflcanJe los ctei-ecliorTiu.manQS sina mbirt la,.actualizacin^de
las jjgJflj-gsdtr no proliferacin de armas nucleares y tecnologa misi-
lstica que tambin incidiran sobre nuestro pas^^IT^Bren^2ana Ral
Alfofsfnlas elecciones en octubre de 1983, el contraalmirante "Jorge
Castro Madero, director de la Comisin Nacional de Energa Atmica,
hace pblico que la Argentina ha dominado el ciclo completo de pro
duccin del plutonio. Las implicancias estratgicas y militares de este
anuncio eran muy importantes, por cuanto le daba a la Argentina auto
noma casi total para el uso de la tecnologa nuclear para fines tanto
pacficos como militares. El gobierno de Alfonsn, sin embargo, cedera
ante las presiones externas y abandonara el programa nuclear, entrega
ra las investigaciones y material propios, y terminaramos firmando el
Tratado de No Proliferacin de Armas Nucleares (el tratado e Tlatelol-
co), a pesar de que naciones aliadas de Estados Unidos como Israel no
lo han suscripto.
. Sin^ de. totalmente antojas
presmng&xierda&jjesde Estados Unidos y Gran Bretaa.j>parai desman
telar elpro^ramade jJi^egj fahlicacion del misil_balstico de rango In
te rmedoT Cndor L_Fjierza,Aerea Argentina_se vio obligada-a en-
tre^r^odos^o^noj^res, planos jTtfms eIemento^rle^^sIT^sarrSttJr
argentino que comparta"tecnoIopcnenT~co"Egipto e Irak^ .AsjpudL,
mos c o m p r o b ^ r j ^ e T r n e " d e u d o s pautas estra-
tgicas~Sm5^ as por^el_S^H^ ^n^^xolifemdl^TUd'la'"
fprnnrK^pnrWfy misilstica^
297
r
Captulo 9
Autoridades administrativas
243 Poeta persa (nacido en 1048; muerto en 1131). La ltima estrofa que dice
remoldearlo con alguna forma ms cercana al deseo del corazn!, aparece en un vitral
en la sede de la Sociedad Fabiana en Surrey, Inglaterra: Rernould it nearer to the hearts
desire. Dicho vitral muestra a los fundadores Sidney Webb y George Bernard Shaw
literalmente remoldeando una imagen del globo terrqueo con sendas mazas.
299
hairman que presidenla jujira-dc directores. La nmina de cargos a
.S&y&Iile rT^tt^fe^c^Stnii^tra aj CFR esTT siguiente:
En las nminas que brindamos del directorio del CFR desde sus or
genes (ver Tablas Nos 1 y 15) identificamos al conjunto de personas que
han desempeado cargos directivos en el CFR. Sin embargo, cobra ex
cepcional relevancia el cargo de chairman, que es la autoridad mxima
de la organizacin y que fuera creado tras una reorganizacin realizada
apenas finalizada la Segunda Guerra Mundial, que prepar al CFR para
una actuacin an ms amplia en la poltica estadounidense y mundial.
Hasta entonces, la autoridad mxima era el Presidente, cargo que desde
1944 desempeaba Russell C. Leffingwell; sin embargo, a partir de
1946, el chairman se convirti en la autoridad ms importante, siendo
un cargo de bajsima movilidad (el CFR slo ha tenido cuatro chairman
a lo largo de los ms de cincuenta aos transcurridos desde entonces).
Leffingwell vena desempendose como presidente, y en 1946 pas a
ser el primer chairman del CFR, cedindole su anterior, y a partir de
entonces secundario, puesto de presidente, a Alian W. Dulles. La Tabl
N 24 identifica a los cuatro chairman que han ejercido el cargo desde
1946 hasta nuestros das.
300
Fundador del Atlantic Brtike (Puente
Atlntico).
Fundador de American Council on Ger-
many.
Miembro de la Comisin Warren (que in
vestig el asesinato de John F. Kennedy).
301
Reglamento sobre posiciones *n materia de Relaciones Exteriores
Desde sus orgenes, la poltica del Council es segn se indica a continua-
cin, habiendo sido reconfirmada por la Resolucin del Directorio fechada 11
de septiembre de 1973:
El Consejo no tomar ninguna posicin en cuestiones de poltica_ exterior
y ninguna persona queSaTautor.izada
i i ,1^ * *****para
whablar ^pretender hablar en nom-
' %'^yyi-v***-*** *i,|r
Cvr^dSJJouncu en taTeFietnasT4i. De manera que el CFR no adopta una
poskin pfic^loBF^ningn jema n tampocoJiunguno de------------- rrzTy
sus miembros
_ j l . facerlo.
puede, j r - Ta r organizacin
r _/ _enrrtrs no acta ya que sqji su mie^ribros
<juiepea desde
v^guie^es. desde sus
sus mbitos
mbitos nnaturajcs^jd^der^Jnfl[uencia
a t u r ales^^-pjoder^. infliien ciaim^laiient
entan
las polticas diseadas "y ardadas dentro del marco dt\FFRj
244 CFR, Annual Report (Memoria Anual), 1998, Nueva York, 1998, pg. 107.
245 ib dem.
302
internacionales y otras Areas que (tjecten a las relaciones ifcmajQpalcs; cun
)rometedoffsj)recen
el potectatae contribuir a participar;
y su posicin dentro'de (alonn/nidad ^ lilo pueden serjnkmbrpsjos duda^
danos dlos Estados^ Unidos y los re$idegjlpfE^^
la ci Sad^nf^ La calidad diversidad y equilibrio son los objetivosclave bus
cados por el Council en relacin a la composicin de su plantel de miembros
Un candidato debje. serjiombrado porMzijyiiern}
mo de dos individuos^uno de_lo^Mialpudebe ser
tafdTrecomendacin tambin sern conven
Programa de Estudios
303
bernamentales en temas ambientales, pasando por un anlisis de la in
sercin de la ciudad en la globalizacin e intereses nacionales estadouni
denses en el hemisferio occidental.
Programa de Reuniones.
Norteamrica
Asuntos Globales
Fuerzas Armadas y Seguridad
\ Simposio de Snior Fellows del CFR
Paneles de impacto sobre polticas.
247 CFR, Annual Repon (Memoria Anual), 1995, Nueva York, 1995, pg. 51.
304
Camdessus, y Mmiiiic (rccnberg, presidente del mayor grupo asegura-"
dor estadounidense* American International Group. En aos anterior,
como 1996 por ejemplo, han desfilado el presidente de Sudfrica, los
ministros de Comercio Domstico y de Relaciones Exteriores de la Re
pblica Popular China, como tambin al Viceprimer Ministro y Minis
tro de Finanzas de Malasia, los ministros de Relaciones Exteriores de
Australia, Chile, Venezuela, Vietnam, Qatar, Israel, Kazakhstan y la In
dia, la Alta Comisionada de la ONU para Refugiados, el Ministro de
Defensa de Alemania, el Secretario General de la ONU, la Primer Minis
tro de Turqua, el Ministro de Economa de Mjico y los presidentes del
Brasil, de la Argentina y de Eritrea, al igual que altos funcionarios def
gobierno estadounidense.
En estas reuniones los miembros del CFR tienen la oportunidad de
conocer de cerca y evaluar a funcionarios de todos los pases del mundo
que convocan su inters y as formarse una idea de primera mano sobre
sus polticas, como tambin sacar conclusiones sobre sus pases, sus pro
yectos de gobierno y tendencias. _
De alguna manera, estas visitas al CFR conforman una suerte de ejer
cicios o pruebas que permiten identificar, evaluar y eventualmente filtrar
aquellos funcionarios de todo el mundo que ocupan o irn ocupando
puestos relevantes en sus respectivos pases. Los miembros del CFR pue
den mover hilos de influencia a favor o en contra de estas personalidades
entre el gobierno, las empresas y los medios de difusin, con lo que la
suerte poltica de actuales o potenciales ministros, secretarios de estado,
gobernadores y presidentes de nuestra regin queda ntimamente ligada al
resultado de sus visitas al CFR y organizaciones complementarias.
En alguna medida, todos deber ir al CFR a que les tomen una prue
ba y si no son bien calificados difcilmente cumplan con sus objetivos po-v
lticos.
A modo de ejemplo, consignamos a continuacin una veintena de
visitantes argentinos y de nuestra regin a lo largo de los ltimos aos,
que incluye tanto a personalidades dentro como fuera de sus respectivos
gobiernos: ^
\\
Persona y ficha \ Tema sobre el cual disert
de concurrencia \ ::?!: l:;. '
7\T\ =.;r:r.
GraJ. Pedro Eugenio Aramburu - Argentine Struggle Towards Constitutional Govern
disert el 17-10-1962 y anterior ment - La Lucha de la Argentina hacia un Gobierno
mente lo haba hecho el 12-11- Constitucional (concurri como cx-presidente provi
1959. sional de la Argentina 1955-59). Moderador del panel.
Argentina. Elsworth Bunker.
CFR Annual Report 1963.
En 1959 ya haba disertado sobre Recent Develop-
ments in Argentina - Recientes Desarrollos en la Ar
gentina.
305
Nicanor Costa Mndez - disert Political Struaure and National Objectives of Argenti
el 26-9-1966. na Today - Estructura Poltica y Objetivos Naciona
Argentina les de la Argentina Actual (concurri como Minisrro
de Relaciones Exteriores). Moderador del panel. T. P.
Plimpton.
Agustn E. Edwards - disert el 06- Editor del diario El Mercurio de Santiago de Chile.
11-1969.
Chile
Ral Prebisch - disert el 27-5- "Transformation and Development: The Great Task of
1970. Latin America - Transformacin y Desarrollo: la
Argentina gran tarea de Latinoamrica (concurri como director
del Latin American Instirute of Economic and Social
Planning). Moderador del panel: Willard L. Thorp.
CFR Annual Repon 1970. ^---- ...
Roberto Alemann - disert el 13-6- Economic Outlook for Argentina - Perspectivas Eco
1977. nmicas para la Argentina. Moderador del panel:
Argentina James R. Green.
Jos Alfredo Martnez de Hoz - di Argentina Today - Argentina Hoy (concurri como
sert el 02-6-1977. Ministro de Economa del Proceso). Moderador del
Argentina panel D. Rockford.
Jos Mara Dagnino Pastore - di Political and Economic Aspeas of US-Argentina Rela
sert el 09-5-1979 - Luego sera tions - Aspectos Polticos y Econmicos de las Rela
Minisrro de Economa del pres. ciones Estadounidense-argentinas (Dagnino Pastore
Gral. Bignone. concurri como presidente del Banco Argentino de
Argentina Inversin y director del Banco Espaol del Ro de la
Plata) - CFR Annual Report 1979.
Oscar Camilin - disert el 21-9- A Conversation with the Foreign Minister - Una
1981. Conversacin con el Canciller (concurri como Can
Argentina ciller argentino). Moderador del panel Lloyd Cutter.
CFR Annual Report 1981/82.
306
Ernesto Zedillo Ponte dr Len "The Mexican Deht and its Prospects on the Economy:
disert el Development Outlook* - La Deuda Mejicana y sus
Mxico Perspectivas sobre la Economa: Desarrollo (concurri
como presidente del Banco de Mxico).
CFR Annual Repon 1985
Carlos Menem - disert el 29-9- A Conversaron with the President - Una Conversa
1989. cin con el Presidente (concurri como presidente de
Argentina la Nacin). Moderador del panel: Henry Kissinger.
CFR Annual Report 1990.
Juan Vital Sourrouille - disert el The Crisis in the Argentino Public Sector Economy: a
07-9-1989. Look at the Future - La Crisis en la Economa del Sec
Argentina tor Pblico en la Argentina: mirando hacia el futuro
(concurri como ex-Ministro de Economa del gobier
no de Alfonsn). Moderador de panel. Paul Volcker.
CFR Annual Report 1990.
Luis Alberto Lacalle Herrera - di A Convekation with the President Elect - Una con
sert el 09-2-1990. versacin ^on el presidente electo del Uruguay.
Uruguay \
\
Alejandro Foxley - disert el 03- "Economic Policy-making in a Democratic Regime:
11-1989 y el 1-5-1991. Chile 1990-94 - Generacin de polticas econmicas
Chile en un rgimen democrtico: Chile 1990-94 (concu
rri como presidente del Comit de Asesores Econ
micos del candidato presidencial. Patricio Aylwin).
Luego en 1991, disert sobre Chilean Economic
Policy - Poltica Econmica Chilena.
307
Finalmente, existe un tercer programa relacionado con el mundo
empresario, que se describe a continuacin.
248 CFR Annual Report (Memoria Anual), 1998, op. cit., pg. 73.
308
ABB Asea Hrown Boveri Group (constructora - suiza),
ACilP Petroleum Company (petrolera - italiana).
American Express (servicios financieros).
American International Group - AIG (seguros).
Amoco Corporation (petrolera).
Archer Daniels Midland Group (servicios).
A T & T (telecomunicaciones).
Atlantic Richfield Company (tecnologa energtica).
Bank of America (banca).
Banca Commerciale Italiana (banca - italiana).
Bank of New York Co. (banca).
Bankers Trust Company (banca).
Bell Atlantic (telecomunicaciones).
Bertelsmann Stiftung (fundacin industrial - alemana).
The Blackstone Group (tecnologa nuclear).
Boeing Corporation (aeroespacial).
British Airways (transporte areo - britnica).
Brown Brothers Harriman (banca).
Carnegie Corporation of New York (servicios).
The Chase Manhattan Bank (banca).
Citibank/Citicorp NA (banca).
The Coca-Cola Company (bebidas).
Deere & Company (maquinaria agrcola).
Deutsche Bank AG (banca - alema?ia).
Dillon Read & Company (banca).
Dow Chemical Company (qumica).
Dow Jones & Co. (medios de comunicacin).
E. I. du Pont de Nemours & Company (qumica).
Ernst & Young (consultora - britnica).
Exxon Corporation (petrleo).
Fiat USA (automotriz).
The First National Bank of Chicago (banca).
The Ford Foundation (servicios).
The Ford Motor Company (automotriz).
Forbes Magazine (medio de difusin).
General Electric Company (ingeniera elctrica).
General Motors Corporation (automotriz).
Goldman Sachs & Co. (banca).
The Henry Luce Foundation, Inc. (servicios).
H. J. Heinz Company (alimentos).
Hilton Hotels Corporation (hotelera).
HSBC Americas (banca).
International Paper (papel).
International Business Machines - IBM Corporation (informtica).
309
ITT Corporation (servicios).
Johnson & Johnson (productos para el bogar).
J. P. Morgan & Company (banca).
Kleinwort Benson Ltd. (consultora - britnica).
KPMG Peat Marwick & Co. (consultora - britnica).
Kohlberg Kravis Roberts & Co. - KKR (inversora).
Lazard Freres & Co. (banca franco-estadounidense).
Marsh & McLennan Companies (seguros).
The Andrew W Mellon Foundation (servicios).
Merrill Lynch & Co. Foundation (banca/servicios).
Mitsubishi International Corporation (ingeniera industrial-japonesa).
Mitsui & Co. (USA) (electrnica - japonesa).
Mobil Oil Corporation (petrolera).
Moodys Investors Service (servicio de clasificacin de riesgos).
Morgan Stanley & Co. (banca).
National Westminster Bank Pie. (banca - britnica).
Newsweek (medio de difusin).
The New York Times Company Foundation (rmdio de difusin).
Nippon Steel USA (acero - japonesa).
Nomura Research Institute America (consultora).
NYNEX Corporation (telecomunicaciones).
Occidental Petroleum Corporation (energa).
PepsiCo (bebidas).
Pfizer (qumica).
Philips Petroleum Company (petrleo).
Price Waterhouse (consultora - britnica).
Procter & Gamble (productos para el hogar).
The Prudential Insurance Company of America (seguros).
Republic National Bank of New York (banco).
Rockefeller Brothers Fund (servicios).
RJR Nabisco (alimentos).
Salomn Brothers (banca).
SBC Warburg & Co (banca - anglosuiza).
Shell Oil Company (petrleo - angloholandesa).
Siemens Corporation (electrnica industrial - alemana).
Smith Barney Shearson Inc. (banca).
Soros Fund Management (inversiones).
The Starr Foundation (fundacin de la AIG - seguros).
Standard & Poors Ratings Group (servicio de calificacin de riesgos).
The Twentieth Century Fund (inversora).
Times Mirror (medios de difiisin).
Time Warner (medios de difusin).
Towers Perrin (consultora).
Toyota Motor Corporation (automotriz - japonesa).
TRW (electrnica industrial).
United Technologies Corporation (industrial).
E. M. Warburg, Pincus & Co. (banca - britnica).
Xerox Foundation (tecnologa informtica).
311
Sin ningn lugar a dudas, los sectores privado y no gubernamental estn
destinados a tener un impacto creciente sobre las polticas estadounidenses
en el exterior\ lo que significa que la variedad profesional de los miembros
del Council innegablemente tambin ejercer una creciente influencia
internacional El desafo al que nos enfrentamos es enorme. Podremos
dar forma a los nuevos principios organizativos para las actividades esta-
dounidenses en el exterior que reemplacen el paradigma este-oeste de la
Guerra Fra?n (...) uPara responder en forma creativa, los Estados Uni
dos deben rever la manera en que se fonnulan sus polticas internaciona
les. Muchos de los departamentos del poder ejecutivo y los comits legisla
tivos (...) debern ser reconstituidos. Las polticas econmicas nacionales,
por ejemplo, deberan concebirse con formas que integren lo que tradicio
nalmente se ha clasificado como segmentos externos e internos. Los intere
ses nacionales de los Estados Unidos requieren un enfoque ms amplio
para sus polticas y deben incluir una invitacin abierta a los sectores pri
vados y sin fines de lucro (o sea, organizaciones no gubernamentales
como el CFR, la Trilateral Commission y el Carnegie Endowment) para que
trabajen cada vez ms con el gobierno, para realizar anlisis amplios res
pecto de los objetivos y prioridades nacionales. (...) Estoy seguro de que el
. Council puede ayudar en este proceso nuevo en el esquema de decisiones naci-
nales>y. (El resaltado y agregado entre parntesis son nuestros)249.
En 1997, el CFR celebr sus primeros setenta y cinco aos, los que
comenta ampliamente en su Memoria -correspondiente a ese ao. Para
marcar tan importante hito,^Payid Rockefelleypresidente honorario del
CFR hizo un discurso ante unTT^niotjjto;^^ y cena a. jajjne mnq-
frieron los principales directivos deLCffl?, cuyo.fe>tp,,.e&jnuy revelador^
consignamos en su totalidad:
t>
249 The Presidents Report (Peter Tarnofi)", Annual Repon 1992, pgs. 13 y 14.
Peter Tarnoff fue presidente del CFR entre 1986 y 1993 y actualmente se desempea
como Subsecretario de Estado para Asuntos del Lejano Oriente y del Pacfico del pre
sidente Clinton. Tambin es miembro de la Trilateral Commission.
250 En una nota aclaratoria, el CFR indica lo siguiente: 'El ltimo otoo el Coun
312
disfrutamos del ambiente de una bella y antigua mansin con cuadros de dis
tinguidos colegas adornando nuestros muros. A lo que me refiero es al hecho
de que desde hace ms de tres cuartos de siglo, el Council ha sido el centro de
una dedicacin firme para lograr una poltica exterior consistente.
El Council naci de la preocupacin de un grupo de estadounidenses
con gran visin del futuro ante el deseo de nuestro pas de retirarse de los
asuntos mundiales tras la Primera Guerra Mundial. Conversaciones con
amigos britnicos derivaron en dos organizaciones, el Royal Institute of
International Affairs en Londres y lo que luego se convertira en el Coun
cil on Foreign Relations en Nueva York. Uno de los participantes brit
nicos, Robert Cecil, nos dio una definicin perdurable sobre la vida del
Council: Hemos descubierto un saludable descontento, dijo entonces. Ali
mentmoslo!. Ese descontento compartido se centraba en el mito de que los
Estados Unidos o Gran Bretaa o cualquier otro pas importante pudiera
escaparse del mundo en general.
Surga de la conviccin de que el futuro del propio Estados Unidos se en
contraba inseparablemente unido a lo que ocurriera ms all de sus fronteras.
De manera que fue aqu en el Council donde un grupo de estado
unidenses trabaj para mantener vivo el sentido de nuestro lugar en el am
plio mundo, durante nuestra regresin hacia el aislamiento en los aos 20.
Fue aqu donde ellos lanzaron lo que se convertira en la principal publi
cacin internacional Foreign Affairs. Fue aqu donde son la alarma so
bre el surgimiento de los regmenes totalitarios en los aos 30. Fue aqu
donde un famoso proyecto conocido como War and Peace Studies (Estu
dios sobre la Guerra y la Paz) preanunci los planes estadounidenses para
establecer un sistema justo y duradero tras la Segunda Guerra Mundial.
Fue aqu donde al inicio de la Guerra Fra, George Kennan refin
el concepto gua de la contencin en su artculo fundamental X, en
Foreign Affairs. Fue aqu donde Henry Kissinger se movi ms all de la
historia diplomtica para enfrentarse al desafo sin precedentes que las
armas nucleares representaban para la poltica exterior. Fue aqu donde
A. Doak Bamett y otros iniciaron un reexamen crtico de la poltica esta
dounidense hacia China que seal ef camino hacia la eventual reanuda
cin de las relaciones con aquel pas/
para la Prxima Generacin (Next Generation Fund), para los miembros ms jvenes; la
creacin de la Peter G. Peterson Chair para el editor de Foreign Affairs y la Maurice R.
Greenberg Chair para el Director de los programas de estudio, como tambin la publica
cin de una historia del Council por Peter Grose. Las celebraciones culminaron con una
cena de gala en el Hotel Waldorf-Astoria el 30 de septiembre, que reuni a ms de 1.100
miembros y sus invitados. La velada incluy la presentacin de un video sobre el Council
producido por Karen M. Sughrue y un discurso por el humorista Art Buchwald. A conti
nuacin presentamos una nota sobre este evento del aniversario del Council preparado por
su presidente honorario, David Rockefeller.
313
"Fue a partir de los estudios realizados aqu en el Council amo se des
pert la conciencia acerca de la interdependencia econmica global haciendo
que cobrara un especial predominio en los asuntos de poltica nacional. Y fue
aqu donde en los aos 80 el concepto de la reduccin estratgica surgi como
elemento clave en la propuesta histrica del presidente Reagan de reducir las
fuerzas nucleares estratgicas.
A travs de casijK^d&tdt&~fijCouncil ha servido conwja mayor es
cuela dpefiadFsfafJfiFl^fisliados Unidos. Ha''cretido^dFsdU'un pcgueyffgrupo
defijjamfiresfdjstinguidos de Nueva YorF aun Zawjm
hombxej mujeres miembros'nTodo d^aisFnoy impulsa amplios probamos
rde estudio f^defiafe no sodPaTfurcnPratt Home sino tambin en Washington
y cada vez ms en el resto del pas. Sigue siendo el principal foro para en
cuentros entre lderes estadounidenses y estadistas extranjeros y otras persona
lidades internacionales.
Estamos orgullosos de este rcord del Council pero tambin estamos ocu
pados con los nuevos desafios que se presentan en los asuntos mundiales actua
les. Jams hemos mantenido la ilusin de que los estadounidenses tengan, por
s solos, la sabidura necesaria para dar forma a las polticas-slidas para una
comunidad de naciones diversa. Si un mundo que tierde al desorden ha de
definir sus intereses mutuos sobre los cuales se construir un futuro pacfico y
estable, ello slo podr lograrlo a travs de la cooperacin paciente con los l
deres de muchos pases.
Promover esta cooperacin se torna an ms vital a medida que nos
acercamos al nuevo siglo. Y en tiempos en que muchos estadounidenses miran
hacia adentro, se toma ms importante que nunca que el Council mire hacia
ajuera: gil y alerta2^1.
314
pas (Estados Unidos) se encuentran firmemente unidas a las del resto del
mundo. De ah surge la misin del Council: promover que Estados Uni
dos tenga una amplia comprensin de las dems naciones, cercanas y leja
nas, y de sus pueblos, culturas, historias, anhelos, conflictos y ambiciones,
para as servir a los intereses globales de los Estados Unidos, a travs del
estudio y el debate, tanto privado como pblico,
El Council es una organizacin nacional que cuenta con 3.300 miem
bros, provenientes casi por partes iguales de las ciudades de Nueva York,
Washington DC y del resto del pas. Entre sus filas se encuentran todos los
funcionarios de gobierno de jerarqua, tanto actuales como anteriores, cuyas
responsabilidades abarcan los asuntos internacionales, intelectuales reconoci
dos y lderes de grupos empresarios, de los medios de difusin, de los derechos
humanos, humanitarios y otros grupos no gubernamentales. Sus miembros
eligen a nuevos miembros, con el objetivo de educarse para luego educar a los
dems.
Estos miembros cumplen estrictamente con la tradicin no partidaria
y no ideolgica del Council. El Council, con su sede en Nueva York y ofi
cinas en Washington DC, es anfitrin a un amplio espectro de opiniones
pero no aboga por ninguna en particular...
Alineado con su misin, su cuerpo de miembros y su tradicin, hoy
el Council se ha fijado tres [netas:
1. Lograr un nuevo entendimiento acerca de las reglas y los ritmos de los
asuntos internacionales y brindar anlisis e ideas para la poltica exterior
estadounidense. El Council logra este objetivo a travs de conversaciones
con lderes y pensadores mundiales y reuniendo su inigualable conjunto de
miembros y su propio plantel de expertos. Estos expertos con experiencia en
el gobierno y en asuntos acadmicos y con conocimientos en casi todo asun
to y regin del mundo, constituye uno de los bancos de cerebros ms gran
des y activos del pas. [En el Annual Report 1998, se aclara que el
Council tiene tres reas principales de investigacin: Asia, la econo
ma internacional y la seguridad nacional nota del autor] 252.
2. Compartir estas visiones, anlisis/ ideas ms all del conjunto de miem
bros del Council, con otras personas que tengan responsabilidad en los
252 Esto resulta sintomtico por cuanto estos tres rubros seguramente sern temas
315
asuntos internacionales. El Council logra esto de distintas maneras. Publi
ca la revista Foreign AfFairs, el peridico ms respetado en el campo de
las relaciones internacionales, publica libros, monografas e informes pol
ticos y realiza numerosas conferencias, y conduce un Programa Corporati
vo (empresario) vibrante y exclusivo para unas 200 de las principales
empresas del mundo. Tambin produce una serie de debates televisivos y
programas sobre los grandes temas polticos.
3. Identificar y educar a la prxima generacin de lderes e intelectuales en
poltica exterior. El Council logra esto principalmente a travs de un pro
grama especial para miembros de las generaciones de jvenes estadouni
denses a los que otorga una variedad de becas. El objetivo consiste en des
pertar su inters por los asuntos mundiales y en la poltica exterior de los
EE. UU Un grupo amplio de unos 350 jvenes miembros a trmino del
Council con excepcionales antecedentesy est crecientemente activo en los
asuntos del Council.
Foreign Ajfairs
316
nal de 100.0(10 ejemplares t nublados jiLjapeiis (presumiblemente diri-
pidsTmanrecr adrelindamente alineada a la seccin japonesa de la Tri
literal Commission). Foreign Affairs es la mayor y ms influyente publi
cacin del mundo dedicada exclusivamente a cubrir temas de asuntos
internacionales y polticas externas254.
Alineado con las estrate
gias del CFR, Foreign Affairs
indica claramente que los ar
tculos publicados no repre
I V| ^l VJ *\ sentan ningn consenso de
creencias. No esperamos que to
i dos los lectores concuerden con
todos los sentimientos que en
contrarn en nuestras pginas
ya que algunos de nuestros au
SwMnir.j&ML JL&um tores estn directamente en des
MK acuerdo con otros; pero estamos
m2Z
y 'Hfi&- ;p*
,w seguros de que (...) Foreign Affairs
*H * 4**w*-S
"'PIfiMt........... puede hacer un mayor aporte a
la opinin pblica estadouni
^N'iSrt mr} fawgfciiyfaiiij- dense brindando una amplia
t 'ztm im ; '.Vifrftj hospitalidad a ideas divergen-
'"Vi tes, en lugar de identificarse
maje imm k
con una escuela determina
da255. Desde ya que la am
plia hospitalidad de ideas di
vergentes a la que se refiere
La discreta portada, del vocero oficial del CFR. Foreign Affairs queda ntegra
mente dentro del cmodo
espectro de la opinin autorizada y lo politically correct a lo que nos
hemos referido previamente. Ms an, la clave para comprender esta pu
blicacin, al igual que todos los grandes medios de prensa, consiste en
observar aquellas ideas que no se/ publican en sus pginas y que, conse
cuentemente, jams llegan a la Consideracin de la opinin pblica.
Las pginas de Foreign Affdirs incluyen artculos escritos por miem
bros del CFR como Henry Kissinger, Zbigniew Brzezinski, David
Rockefeller, Brent Scowcroft, Robert McNamara, Richard Holbrooke,
Joseph S. Nye, Arthur Schlesinger Jr., Jeane J. Kirkpatrick, Samuel
Huntington, Richard Gardner y Richard Cooper; o por miembros de
organizaciones hermanas como Dominique Moisi, o Yoichi Funabashi
317
de la Trilateral Commission o Dmitri Simes y Andcrs Aslund de la Car-
negie Endowment for International Peace. A su vez, desde sus pginas se
expresan funcionarios de la burocracia de las Naciones Unidas, como
Boutros-Boutros Ghali, Giandomenico Picco y Henry Owen.
El actual editor del peridico es James F. Hoge Jr., miembro de
la Trilateral Commission, ex-editor de los peridicos Chicago Sun-
Times, Chicago Times y New York Daily News; consejero del programa
de comunicaciones del Aspen Institute\ consejero del Adlai Stevenson
Center.
Finanzas
318
Activos
Dinero en electivo y similares: 8.954.499
Acreedores y gastos prepagos: 897.800
Contribuciones y donaciones (disponibilidad actual): 3-503.100
Inventariosavalormenoraldemercado: 240.400
Contribuciones y donaciones (disponibilidada largo plazo): 1.247.900
Contribuciones para becas y gastos de capital: 4.444.100
Terreno, edificios, mejoras edilicias y equipamiento: 16.072.500
Inversiones: 69.605.200
Inversiones a perpetuidad: 49-008.700
Activo Total: 153.976.100
Ao - Capital Inversiones - , 1!
256 CFR, Annual Report 1998, pgs. 112 a 119. Tambin Annual Report 1995>
pgs. 115 a 118.
2^7 CFR, Annual Repon 1993, pg. 8.
258 CFR, Annual Reports 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997 y 1998.
319
Indicamos estas cillas tan slo para brindar una idea de los impor
tantes recursos que le permiten al CFR desarrollar sus tareas sin limita
ciones financieras de ningn tipo. Los aportes recibidos a partir de
1992/93, indican que el CFR claramente se posiciona para desarrollar
actividades cada vez ms intensas y ambiciosas como tambin lo de
muestra el hecho de que en 1995 adquiri un edificio de cinco pisos ad
yacente a su sede en Parle Avenue de Nueva York, ubicado en el N 50
Este de la Calle 68 (a metros de Park Avenue)259. En su visita de dos
das a las instalaciones del CFR en Nueva York en diciembre de 1998,
el autor pudo comprobar las importantes ampliaciones y mejoras que se
estaban terminando, que involucran la interconexin de cuatro edificios
de propiedad del CFR en la calle 68 correspondientes a los nmeros 56/
60, 54, 52 y 50.
320
Captulo 10
260 The Presidents Report (El Informe del Presidente), Memoria Anual del
CFR9 Nueva York, 1993.
261 Samuel HUNTINGTON, The Clash of Civilizations, op. citpg. 33.
321
como propuesta internacional en Rusia desde donde los bolcheviques
pretenden erigir una repblica universal socialista'. Al mismo tiempo,
crecieron vertiginosamente las fuerzas del capitalismo internacional
mientras se fortalecen otras ideologas de alcance universal.
Hasta 1914, entonces, el mundo de los Estados e imperios perdura
ba con su esquema de alianzas polticas, tecnologa y paradigmas euro-
cntricos, propios del siglo XIX. A partir de ese ao, sin embargo, co
mienza en serio la realidad del siglo XX, signado por dos tremendas /*
guerras mundiales calientes y multitud de otras guerras tibias y
fras entre las potencias y superpotencias que fueron surgiendo. En su
conjunto, estas guerras cobraron cientos de millones de vctimas entre
muertos, mutilados, desplazados, discriminados, culturas destruidas y
pueblos diezmados.
$in embargo, y contraas previsiones del estadounidense Francis
Fukuvama.ZSEttTrtartgfda^eT Muro^de'Berln en 1989 nojriarc enjib-
soluto el fin de laJixitia/_smo ms bierTeTjinaljfoltico del siglo XX y
eTjnino^e~laj)oIti^^virtuar Jersig-jo XXTTsignado por un nuevo or-
denjlobaiqueprocuriTen^^ por insdtucio-
neTt tal mente novedosas^. Muchos~ana3stas yanap-intuido esto al ver
enTaXiuerra del Golfo de principios de 1991, un ejemplo de guerra del
siglo XXI, habiendo quedado impactados por las proezas realizadas por
la tecnologa de punta utilizada por las fuerzas armadas estadounidenses
sobre Irak. Esta tecnologa^e.> <gl producto He desarrollos realizados por el
conjunto de empresa prmada^nnrrari.si-as del Departamento
sa que conforman an jntacto establisJmfnfmTItar-induiri.
~ ~TEn la prctica, ya estamos inmersos en el siglo XXI por aquello que
deca Goethe de que los grandes eventos del futuro propagan sus som
bras antes de su llegada (coming events cast tbeir shadows forwards).
Dentro de este complejo marco, la humanidad sabe que el mundo ha
cambiado dramticamente en tan slo un par de dcadas y que ya nun- 1
ca volver a ser lo que era antes, por lo que hoy ms que nunca busca
ansiosamente la respuesta a sus ms acuciantes dudas y ansiedades. Vjyi-^
mos_njm transicin en el cual el Estado-nacin parece no
poder resolver ni controlarlas xl^centeT problemticas polticas, econ
micas y~soc^ que las nuevaT^Tmcturas dg~acE~
mmistracin unjyersiLque hajTtt^reerrrpla^ar^^TTnsmuao del Es
tado an no se encuentraif "copst>jl3a^^ En esta etapT^Ttransrcon y
cffiBio, el^os^jeTpeligro parecen,acechar por doquier.
322
Zbignicw Hr7.c7.in.ski se refiere a esto cuando dice que la dinmica
de la poltica global se encuentra interactuando con las ansiedades de una
humanidad polticamente despierta que necesita tener alguna certeza acerca
de su futuro y tambin por determinados criterios de justicia universalmente
aceptables. Este temario futuro no slo resulta apabullante sino que tambin
justifica que exista preocupacin de que el dilema del desorden global se
transformar en uno de los factores determinantes de la nueva era*.
Al mundojlel siglo XXI ya no lo regirn los Estados. El poder real
, hoyHejigk'rTnq p fXrrio~^^rruQpIiaOconomicas
das cada vez ms grandes y ms poderosas que, en su conjunto y_corTel
aporte intelecmal de organizaciones c^o ^L^7?rsFenpuiemrgn dise
ando y "diagramando laslnstitTaoneTl^ apenas estn3
323
Hacia mediados de los aos ochenta, la tecnocracia supranaciontl'
adopt un conjunto de decisiones claramente coordinadas con alguni
instancia ubicada por encima de los actores visibles del mundo bipo
lar de entonces, lo que condujo a la mxima dirigencia sovitica a la
conclusin de que les resultara imposible seguir perpetundose en el
poder. Este fenmeno resulta tan inslito que parece increble que se
lo haya aceptado con tanta naturalidad en Occidente.
El investigador estadounidense G. Edward Griffin lo explica muy
claramente cuando dice que se llega a un punto en el que incluso U
fuerza fsica no resulta suficiente, especialmente cuando la lealtad de aque
llos que operan las armas comienza a resquebrajarse. Con la gangrena eco
nmica subindoles por las piernas de sus sistemas socialistas, [la dirigencia
sovitica] comprendi que si no obtena apoyo financiero externo desapare
cera. En un escenario semejante, se pueden realizar discretos acuerdos mu
tuamente ventajosos para todas las partes en la negociacin.... Podra ello
adoptar la forma de hacer una cosa en pblico con el fin de encubrir
lo que se logra en otro mbito, al tiempo que las viejas dirigencias
cambian sus identidades pblicas y se transforman en Social Demcratas
que denuncian los excesos brutales de sus predecesores ofreciendo una mayor
libertad de expresin en sus medios de difusin. Un'par de personalidades
de sus propias filas son purgadas pblicamente como ejemplo del fin del
antiguo rgimen; se permite a los Estados cautivos de la Unin Sovitica
separarse para que luego vuelvan en forma voluntaria... No se requieren
otros cambios mayores. El socialismo contina siendo el sistema econmico
vigente y aunque se declame acerca de las virtudes del mercado libre, el
Estado sigue en control... Occidente se queda muy contento, las inversiones
comienzan a movilizarse... y los ex-bolcheviques son ahora aclamados como
grandes estadistas que ayudaron a poner fin a la Guerra Fra, trajeron la
libertad a sus pueblos y ayudaron a forjar un Nuevo Orden Mundial
polticos e intelectuales en Occidente desde mediados de los aos ochenta con Mikhail
Gorbachev, a quien la revista Time (controlada por miembros del CFR desde hace dca
das), en su afn por honrarlo lo nombr Hombre del Decenio \ en 1990, apartndose
de su propia tradicin de nombrar a la personalidad (a su criterio) ms importante del
mundo como apenas el Hombre del Ao. Hoy Gorbachev, galardonado con el Premio
Nobel de la Paz en 1990 por Usu rol en el proceso de paz que hoy caracteriza importantes
sectores de la comunidad internacionaT (segn el Comit Nobel, citado por The New
York Times 1999 Alamanc), sigue siendo un referente clave en el camino hacia el globa-
lismo, ejerciendo importante influencia a travs de la Fundacin Gorbachev que opera
con la financiacin de capitales occidentales y que en 1995, por ejemplo, convoc a 500
figuras de mximo prestigio y poder al elegantsimo hotel The Fairmont de San Francis
co, California. Entre los participantes se destacaron sus grandes amigos George Bush,
George Shultz (ex-Secretario de Defensa del presidente Ronald Reagan), Margaret
Thatcher, Kurt Biedenkopf (presidente del gobierno de Sajonia y miembro de la Trila-
324
"(...) Pero, cundo se fue el comunismo? No podemos estar seguros; slo
ufhemos que una maana leimos los diarios y nos enteramos de que la hazaa
\e habla llevado a vaho. Haba socialdemcratas por todas partes y quedaban
pocos comunistas. Los lderes rusos hablaban como si ellos fueran enemigos
tradicionales del antiguo rgimen. Haba llegado la perestroika; el comunis-
mo haba muerto. No haba sido aniquilado por un enemigo; se haba bota
rlo a s mismo fuera de la existencia; se haba suicidado!*.
No parece extrao que el comunismo haya cado sin ninguna batalla?
No resulta curioso que un sistema que naci de la lucha de clases y de la re
volucin, y que se mantuvo en el poder por la fuerza y la violencia durante
casi un siglo simplemente se retirara por propia voluntad? El comunismo no
fue derribado por el pueblo en armas... No hubo ninguna revolucin y con
trarrevolucin; ningn largo perodo de fragmentacin; ninguna lucha san
grienta entre facciones opuestas. Puffi! Simplemente se fue... Semejante hecho
jams se haba producido en toda la historia ... ya que ha sido contrario a la
manera en que los gobiernos actan; contrario a la propia naturaleza del
poder el cual jams se rinde sin una lucha a muerte. [El resaltado es
nuestro]. Esta, en verdad[ fie una gran curiosidad que debera hacer que la
gente lo medite un poco ms a fondo 265.
Como mencionramos previamente, el comunismo dej de servir
con su funcin transitoria, para la tecnocracia suprajncional en su evo
lucin hacia un gobierno mundial que hoy adquiere esquemas de con
trol global e impulsan muchas de las consignas de estandarizacin masi-
ficadora, planificacin y control sobre el mundo. Pero en lugar de
hacerlo en forma explcitamente coercitiva, con lo que la experiencia de
muestra que se incitan rebeliones de todo tipo entre los pueblos, lo hace
en forma implcita y sutil, adoptando un estilo simbolizado por la defen
sa e imposicin de su versin de la democracia, la libertad, los de
rechos humanos y el mantenimiento de la paz mundial. Y todo ello
cueste lo que cueste, y a sangre y fuego.
Pareciera que a principios del siglo XX, desde alguna instancia su-
perior tamo^ajashierzas m u nd i ales._dl cap uasmo imcracTohT''coTno
"d^Tcomunismo internacional, se adopt a estrategia de dejarlos a am-
bosTIesarrollarseIn3^en3ienteinente? con^pitiendo, luchando, guerrean
do de ser precisorpara queseada uno demostrasej:un exitosos,
cncreativos^y^curTBuenos podan ser en la granTucKa^pOLJIingeyi-
vencia y prevalenca poTjtt^r<^noi^ Ambos
proponan ana versin distinta parj^jdciiar^uriugQblemo mundial rdis-
tintos "caminos para llegar a un mismo objetivo. Hacia mediados de Tos
teral Commissior)y David Packard, Zbigniew Brzezinski y Jeremy Rifkind, entre otros
(ver Hans-Peter Martin y Harald Schumann, La Trampa de la Globalizaciri).
265 G. Edward GRIFFIN, The Creature from Jekyll Island> American Opinin
Books, Appleton, Wisconsin, 1995, pgs. 124 y 125-
325
aos ochenta, ya no quedaban dudas: el capitalismo internacional Jjafrfr
demostrado ron creces^ su vastajugerjoridad en esta, jucha darwinista a
muerte sobre gus colegas^OTTunistas. Y la muerte fulminante-(e lleg<5 al
comunismo sovitico, que se^rteduT^sin disparar un solo tiro; como si
obedeciera a una instancia superior e inapelable...
Pero sigamos con nuestro anlisis y veamos algunos de estos factores
elusivos en los que se concentra el poder en el nuevo orden mundial, y
Estructuras econjtui^^
326
Elf Aquitdinr se fusion con I'otal Frunce (dos petroleras francesas).
Valor de la operacin: U$S 50.200.000.000.
Deutsche Bank (Alemania) recin completa la adquisicin del Bankers
Trust (Estados Unidos) (servicios financieros).
Valor de la operacin: U$S 10.000.000.000266.
En aos anteriores, el Chase Manhattan Bank se fusion con el Che
mical Bank transformndose en una nueva entidad con un capital de
ms de U$S 25.000.000.000. Tanto el CEO del Chemical Bank,
Walter V. Shipley como el CEO del Chase Manhattan, Thomas G.
Labrecque son miembros del CFR y de la Trilateral Commission.
266 Datos tomados de The Economista Londres 09-1-99, pgs. 5, 21, 22 y 23.
Interesa observar que el Deutsche Bank tuvo que dar su acuerdo a colaborar con lderes
de la comunidad juda de los Estados Unidos para pagar reclamos e indemnizaciones
del Holocausto, a fin de destrabar esta adquisicin que haba quedado bloqueada por
las autoridades bancarias estadounidenses en obediencia al lobby de dicha comunidad
(ver The Economista Londres, 13-2-99, pg. 5).
327
Fargo y General Electric, Walt Disney > Merck, General Motors y American
Express, Bank of America y Citicorp .
En vgjfflaHT.-la colosal poder de la tecnocracia siqiqmacional
que hoy forja el nuevoIometuar^idr^ es^sir^deTo^nSmico yfinin-
V^cgto^oEaiirComo^'"lo define el LFR ~erfsif MernflTftiiual de 1994 al
referirse a la Economa y el Poder, en la actualidad, el poder econmico
se ha transformado en la principal moneda de cambio en la poltica mundial,
y las polticas econmicas se encuentran ntimamente ligadas a la poltica ex /<
terior en muchas dimensiones. Esta realidad ha hecho que el Council . . . s e
dedique a nuevos proyectos que involucran a la economa, la poltica y la so
ciedad . . . y a iniciar proyectos relacionados con la globalizacin: su definicin,
el examen de sus alcances y la evaluacin de su impacto sobre la poltica eco
nmica de los Estados Unidos y a nivel internacional.
Para dat^ una dimensin concreta al poder econmico que deten-
tan las cada vez rgglrina-nrinales, brindamos
algunos datos del ranking de las d^mn^ran la fe-
rQzJEoncentracIon-^fc pode^.jcutgrnolagriipos rnny-g!^nrlpartci q,1A
viene produciendose^en los .lrimns aos. Este fenmeno se agudiza
cada vez ms. _ ^
267 Revista Fortune: artculo Stock Buybacks are Hot - Heres How You can
Cash ln., 04-9-95, pgs. 81/82, Vol. 132, N 5.
328
Tabla N 24 - iacturacin anual de las Fortune 500 de E.E.U.U. (1998).
329
Innegablemente, representa una concentracin de poder excepcional^
cuyasumplicapcias tarucT'para l^stadourudenseTl^W los demi
pueblos del mundo son para tener mjren cuenta, por cuanto las gran-
des corporaciones transnacionales estrilen irn, jfl^pifican e impulsan la
arquitectura bsica econmica y social en todas las reas en las que ope*
rn, y .todo el plaeiarTTrganTzan lasliuerzas laborales, controlan los
flujos financieros e influyen ~sobre las polticas exteriores de los gobicr-
nos ^egnhTdln rnica y orientacin de sus propios Tnteresesr^penarsi
poder esgrimido"^poTro^FgIrw^. CEO
y cpulas directivas de estar^OD empresas es^fefmdable, particularmen
te cudo^ctan coordinadamente en sus polticas y estrategias.
A fines> de la dcada de los aos setenta, el economista Stephen Hy-
mer describa esta creciente influencia de la tecnoestructura de empresas
transnacionales y su ordenamiento interno con gran lucidez. Hoy, a pe
sar de haber escrito sus ideas hace ya ms de veinte aos, sigue teniendo
mucha vigencia, por cuanto describen la dinmica interna y enorme con
centracin de poder que detentan estos conductores de empresas.
Deca Hymer que la corporacin multinacional moderna tiene una
muy elaborada estructura vertical con muchos niveles de trabajo intelectual.
Cuanto ms se sube por la escala jerrquica,, ms alta resulta la remunera
cin y el status, ms abstractos los niveles de planeamiento, ms extensos los
plazos de planeamiento y ms amplio el espectro de discrecionalidad y juicio.
En sus niveles inferiores, se supervisa a pocas personas y se permanece anclado
en un punto, relaciofindose con estrechas especializaciones: (...) las activida
des operativas (de nivel III) que se desplazan ampliamente por todo el pla
neta respondiendo a las necesidades de recursos humanos, mercados y materias
primas. Las actividades de coordinacin (de nivel II), dado que requieren de
trabajadores intelectuales, sistemas de comunicacin e informacin, tienden a
concentrarse en ciudades grandes... Finalmente, las actividades de nivel I, son
aquellas que se relacionan con las oficinas generales y tienden a ser an mas
concentradas que las del nivel II, dado que deben ubicarse prximas a los
increados de capital, los medios de difusin y el gobierno. A nivel internacio
nal, las tendencias centralizadoras del capital multinacional conllevan una je
rarqua mundial de centros urbanos. Las decisiones de alto nivel se centrali
zan en un pequeo conjunto de ciudades: Nueva York, Tokio, Londres,
Frankfurt y Pars conformando un anillo interno ubicado en el hemisferio
norte, aproximadamente entre latitudes 40 y 50. stas, junto a Mosc y
Pekn, son los principales centros radiales del planeamiento estratgico. Ciu
dades de menor jerarqua en el resto del mundo se relacionan con las opera
ciones diarias de problemas locales. Estas, a su vez, se ordenan jerrquicamen
te: las ms grandes e importantes urbes contendrn las casas centrales
regionales, mientras que las ciudades menos importantes se limitarn a acti
vidades productivas de bajo nivel. La nueva economa internacional se carac
terizar por una divisin del trabajo basado en la nacionalidad. El manage-
330
menr diario en cada pas sm confiado a personal local que estar bien fa
miliarizado con Ias condiciones y prcticas locales, y que podr as resolver
problemas locales y relacionarse con el gobierno local Este personal pmnane-
ce geogrficamente anclado, mientras que por encima del mismo, existe un
nivel de personas quienes se desplazan de pas a pas, como las abejas de flor
en flor, transmitiendo informacin de una subsidiaria a otra y de los niveles
inferiores de las oficinas generales a los niveles superiores de la estructura em-
presaria. En la prctica, estas personas son mayoritariamente ciudadanas de
los pases del Atlntico Norte (proviniendo de un grupo compacto y cultural
mente homogneo dentro del mundo desarrollado), dado que necesitarn dis
frutar de la confianza de sus superiores y debern poder desplazarse fcilmen
te en los niveles superiores del management. Los latinoamericanos, asiticos y
africanos, en el mejor de los casos, podrn aspirar a posiciones gerenciales en
los centros de coordinacin intermedia a nivel continental. Muy pocos podrn
ascender mucho ms all que esto, debido a que cuanto ms un gerente se
aproxima a la cspide, ms importante se torna la herencia cultural en co
mn. La mayora apenas si sern intermediarios que ayudan a organi
zar la venta al exterior de la capacidad laboral de sus respectivos pases"
(el resaltado es nuestro)268.
Volviendo a la informacin brindada por Fortune, se describen dis
tintas facetas y aspectos de las primeras cincuenta de este compacto con
junto de megaempresas diciendo que el ao pasado [1995], las empresas
Fortune 50 facturaron U$S 1.800.000.000.000, o sea ms de tres veces el FBI
de Canad. En la cosmologa del capitalismo, son planetas; alrededor de ellos,
los cuerpos menores aspiran a girar. Eos CEO de las Fortune 50pertenecen a
muchas de las mismas asociaciones, incluyendo al Business Roundtable, el Busi
ness Councily el Conference Board. La mitad de ellos pertenece a por lo menos
una de estas tres. Seis son miembros de la Comisin Trilterai Hacen lobby
juntos. Brindan asistencia a las mismas sociedades de beneficencia. Dado que
sus empresas son tan planetarias, quizs no sea raro que las rbitas de estos
hombres parezcan fijas y sus crculos de amigos completos 269.
268 Stephen Hymer, Notes on the United Nations RJeport on Multinational Corpo-
331
Detallamos en la labia N 25, estas 50 primeras empresas segn el *
ranking de Fortune para 1998, al que le hemos agregado informacin
respecto de la pertenencia de sus actuales CEO no slo a la ms conoci
da Trilateral Commission, que Fortune estim oportuno mencionar, sino
tambin al ms importante aunque menos conocido CFR, como tam
bin la pertenencia de otros directivos de dichas empresas a las organi
zaciones mencionadas. Si como deca Fortune en 1995, la facturacin de
las primeras 50 empresas totalizaba $ 1.800.000.000.000, apenas tres /*
aos despus, en 1998, esa cifra aument a $ 2.242.984.000.000, un
aumento de casi el 25 %> lo que refleja la enorme concentracin de po
der econmico que se est produciendo. Las primeras diez empresas del
ranking de Fortune facturaron en 1998 $ 971.758.000.000, lo que las
pone en casi un pie de igualdad con todo el Mercosur...
332
5 General WIICII, S awrrncf Bossidy (ex- 111.630 417.175 340.000
Electric |nliu 1' |j chairman): TC.
(Conn.) John F. Burtingame
Electromec (vicepres.): TC I CFR.
nica Paolo Fresco (vicepres.
ejec.): TC.
Miembro corporativo.
333
11 Bank o McCOLL No re 51.392 71.493 155.900
America Hugh L. A.W. Ciusen (director):
Corp CFRf TC
(Carolina del Miembro corporativo.
Norte)
Servicios fi
nancieros (fu
sionada con
Nations-Bank
en 1998)
334
20 Compaq CAPILLAS. No Recin Fusionada con 38.525 49.126 76.100
Computera Militad 1). Hewlett-Packard.
(Texas)
Computa
doras
335
28 Texaco BIJUR, S Miembro corporativo. 35.690 26.515 18,400
(N. York). Peter 1. Alfred C Decrant ]r.
Petroleros (director y ex-presi-
denre): es miembro del
CFR.
336
37 Motorola CAI V1N, No (irorgt iM. C. Ftscher 30.931 115.190 121.000
(Illinois) (iristoplici B (ex-chairman): TC.
Electrnica y
comunicacio
nes (adquiri
General
Instrument
en ene. 2000)
337
46 United KELLY, S 27.052 63.637 344.000
Parcel James P.
Service
(Georgia)
Servicios
postales
338
que apunta a nua creciente concentracin de poder econmico en
organizaciones cada vez ms grandes y poderosas.
Podemos citar a modo de ejemplo una de las mayores fusiones de
la historia que se produjo en el Japn a principios de 1995 al unirse
el Bank of Tokyo con el Mitsubishi Bank, creando as un megabanco
el mayor del planeta, con activos totales del orden de los U$S
820.000.000.000; casi tres veces mayor al PBI de la Repblica Argen
tina. Un solo banco, cuyo presidente, Toyoo Gyohten, es miembro de
la Trilateral Commission 270.
Cada vez que se produce una de estas megafusiones, siempre ocurre
que sus nuevos managers se encuentran con estructuras duplicadas y con
fuertes excedentes de empleados, con lo que, tras las consabidas y justi
ficadoras reingenieras, downsizings y outsourcings, decenas de miles
de personas se quedan sin trabajo. Un ejemplo ilustrativo de este fen
meno lo comprobamos en el caso de la American Telephone & Telegraph
Company (AT&T) la empresa |de telefona de larga distancia de los Esta
dos Unidos que en enero de 1'984 fue obligada por el gobierno a subdi
vidirse en ocho empresas, en cuya oportunidad le asegur a su casi un
milln de empleados que sus puestos no corran peligro alguno. De
aquella AT&T que al 31-12-83 empleaba a 967.340 personas naci un
conjunto de nuevas empresas telefnicas regionales que, segn la Tabla
N 26, se redistribuyeron la fuerza laboral de AT&T.
270 Ver Business Week> 10-4-1995. La banca japonesa que viene sufriendo los
339
Ello representa una cada del 22% en 12 aos mientras que los
ingresos combinados de estas empresas casi se duplicaron y sus ganan
cias casi se triplicaron. Ahora AT&T se encuentra en proceso de di
vidirse nuevamente, esta vez en tres empresas o reas servicios,
equipamientos y computacin, lo que reducir su plantel de em
pleados an ms. Esta tendencia se observa en la mayora de la las
empresas del Fortune 500 271. Citamos como ejemplos adicionales
otros tres casos conocidos:
Se considera que las Fortune 500 han reducido sus fuerzas labora
les en un promedio de aproximadamente 400.000 puestos de trabajo
anualmente, durante los ltimos 20 aos (8.000.000 de puestos de
trabajo en los Estados Unidos solamente). Hoy se esxirmque a pesar
de la fuerte reactivacin econmica
__ _____ nortearhasta un tercio"
_ _______
^tuerzaTaEofaT no disfruta de un puesto de trab^io^estaBTerio que
le brinda a las em pj^sas^-de- -recruces t r u ctu ra_un_p o de r de~ negocia^
cion salarial an mayor, coinciden te-CQQ^el paulatino ocaso y ^yentuaL
3^saparian~ 3e Tos sindicatos como fuerza ordenadora laboral 272. Si
ampli^O^^vlsin"^rpTano mundial, vemos ,que en todo eUfinm
do cxisrjx--^n..-k-jictuaTicacTms de 800.000.000 de personas aptas
para trabajar que jse encuentran desoa;pa3as o seriamente subocupa-
daSj^v ^lecenas ce^ mpTonesms se agregarn .a estas cifras en los prxi
mos aos.
f III IQ. r - *-* 11
340
nal Ka tenido en permitirle lograr el control sobre una buena arte de
Ia~economa mundial. Tero conviene no confundir aTsistema p nancte- I
273 Fuente: Foreign Policy (revista del Carnegie Endowment for International
Peace), artculo por Robn BROAD y John CAVANAGH, Dont Neglect the Impoverished
South, N 101, Invierno 1995-96, pg. 27.
341
mite de la pobreza segn la definicin del gohUxxwJederal, con varios mi
llones sin hogar alguno11
274 American Foreign Policy: Pattem and Process, Charles W. KEGLEY Jr. y Eugene
R. WlTTKOPF, Nueva York, St Martinas Press, 1991. Doce aos despus, estas distor
siones dentro de la sociedad estadounidense se han profundizado y agravado, lo que
tambin ocurre en otras naciones como la Argentina.
342
1
Escapa al Ainhito de este ensayo enumerar los extensos y detallados
listados de estas 500 empresas globales, pero veamos en cules pases
concentran sus sedes o bases de operaciones globales, lo que nos permi
tir tener una idea ms clara sobre la dispersin geogrfica en la que la
tecnocracia supranacional concentra su poder:
343
ises^que garantizan su alineamiento con las estrategias del
undialjsmo! v------- ------ "" ------------------------
344
mente* esa funcin. Y lo hacen no slo diagramando estrategias para los
Intereses privados que representan, sino tambin colocando a equipos
selectos de sus miembros en los ms encumbrados puestos del gobierno
de la nacin ms poderosa del planeta.
El Comercio Mundial
Otro de los puntos sobre los que ha influido el CFR y sus organiza-
, dones hermanas^es en la ampliacin y transformacin de los acuerdos
sobre comercio mundial dentro del marco del GATT^ General Agree-
"rlnt"on'Ti'ade & (Acuerd UeneraTsobre Comercio yAranceles).
El logro de creaentes^nTveles de liberalizacin del comercio mundial ha^
sTdo^una" meta constante 3el CFR, lo que'lizo^q Ta s IfamcT "Ron
da Uruguay" de negociaciones "desarrollara a travs de casi una dcada
antes de que en 1994 finalmente se llegara a un acuerdo que resultase
satisfactorio para la tecnocracia supranacional. ELmisma. confatajaJiL
mxima liberaHzacin del comercio mundial posible, en favor de los in
tereses del mundialismo, que se ve as beneficiado con condiciones at-
mte ^^permeabl^a. SU? metas de^gloBalizaciri det cqmerci,
mientras^Ie permit a las naciones fuerte mantener subsidios sobreTos
sectores que les Conviene. La Ronda Uruguay los posiciona favorable
mente an lo intereses de estructuras econmicas regionales de mucha
menor fuerza como la nuestra. Estas nuevas reglas de juego conducen a
los ms bajos niveles de ingerencia de los Estados-nacin en materia de
aranceles aduaneros, cuposjde subvenciones agrcolas y a
similares mayor" parte d^Tos"
mercados.
^TCATT, cuyo director-general fue durante aos el irlands Peter
Sutherland275, qued superado a partir del Io de enero de 1995 por la
275 Miembro de la Trilateral Commission; chairman del Allied Irish Bank Group
345
World Trade Organizaron (WTO - Organizacin Mundial del Comercio),
cuyo director general es otro miembro de la Trilateral Commission, el
vicepresidente ejecutivo internacional del Grupo Fiat SpA y ex-ministro
de Comercio Exterior de Italia, Renato Ruggiero.
E^atgicamente^a^tecnocracia^supig.naciongl enfatizadla multilatp-
^gj^d^dejes^^ comercio internad^
que nadedu3a\jTrr^on lo^EstacW^n^sTTaTjnujrepea-yucl Ja-
del comercm^mnmal.JPar^Jisimular,
se les permite a ciertos pases"'3e^ntat3r Importancia queson miembros
de la Organizacin Mundial del Comercio mantener un mayor perfil. As
parece haber sido el caso de Marruecos, en cuya ciudad de Marrakesh se
firm el Acuerdo General de Comercio y Aranceles que dio nacimiento
a la World Trade Organizacin/Organizacin Mundial del Comercio en
abril de 1994.
Resulta interesante que el gobierno del recientemente fallecido Rey
Hassan II de Marruecos colocara un aviso a pgina entera en el New
York Times, reflejando fielmente el pensamiento de la tecnocracia al res
pecto. El mismo deca lo siguiente:
346
a los hombres de negocios buscar formas prcticas de hacer negocios mientras
contribuyen a la paz en Oriente Medio. A su vez, iniciar un proceso de
desafio para que el sector privado asuma responsabilidades en esta zona vital
que se condigan con su nuevo poder en los asuntos mundiales 277.
De esta manera, la influencia y el posicionamiento de las estructu
ras privadas como actores directos en el proceso poltico mundial se tor
na cada vez ms explcito, lo que representa otro indicio del proceso de
privatizacin del poder que se viene consumando en las ltimas dcadas.
347
Captulo 11
EL TERCER MILENIO
349
za y con el carisma e imagen que ms conviene a sus intereses, pareciera
no resultarle demasiado difcil colocarlo en la Casa Blanca. Las razones
por las que Clinton result el ungido, transformndose en el candidato
conveniente, deben haber sido muchas y muy variadas, en lo que segura
mente incidi su excelente imagen en los medios de difusin que lo perfi
laron muy atractivamente ante un pueblo que an sigue aorando la ima
gen de un presidente joven y apuesto como lo fue John Kennedy280.
Algunas razones ya hoy resultan obvias y se refieren a la total certe
za que se tena de que Clinton desarrollara las polticas del CFR colo
cando a personas provenientes de sus filas en los puestos clave de su ad
ministracin, cosa que se verifica con el detalle que indicamos ms
adelante. Por otra parte, en momentos en que el propio Estado-nacin
de los Estados Unidos se encuentra transitando su lento proceso de
transformacin, resultara poco conveniente que la presidencia la ocupa
ra un hombre que simbolice la fuerza y solidez de un autntico jefe de
Estado soberano y comandante en jefe de sus fuerzas armadas. Posible
mente, sta haya sido una de las razones por las cuales se volcaron es
fuerzos en contra de la reeleccin de George Bush, quien cobrara una
imagen demasiado imperial como consecuencia lgica de su exitosa cam
paa militar en la Guerra del Golfo. Si Bush, l mismo miembro del
CFR y de la Triltera! tom total conciencia de ello o si estuvo de
acuerdo con la estrategia diagramada, es un tema difcil de dilucidar. En
aquella campaa electoral de 1992, la actuacin de Ross Perot termin
siendo muy, muy conveniente para quebrar la campaa de Bush y per
mitir que Clinton ganara las elecciones ese ao. De.no haber sido por
Perot, Bush probablemente hubiera resultado reelecto. Cumplida su
funcin, Perot desapareci del escenario de la poltica estadounidense.
En 1996, Clinton result reelecto por otros cuatro aos pero las co
sas nada cambiaron pues, ganara quien ganara, el CFR segua fijando las
polticas y ocupando los puestos clave del gobierno. Para una mayor y ac
tualizada percepcin de este poder real ejercido desde el CFR, brindamos
en la Tabla N 28 la nmina de los principales funcionarios clave de la
administracin Clinton provenientes del CFR y de organizaciones herma
nas, particularmente la Trilateral Commission, o de otros bancos o usinas
de cerebros, tales como el Center for Strategic and International Studies
(CSIS), el American Enterprise Institute, la Brookings Institution, el Carnegie
Endowment for International Reace o la RAND Corporation.
350
Organizaciones del mundialismo en el gobierno de
Bill Clinton
281 Peter G. PETERSON, A letter from the Chairman \ Annual Repon 1993y Nueva
York, pg. 7.
351
En verdad, estos comentarios de Pc-
terson se quedan cortos ya que ms que
de docenas, los indicios apuntan a que
fueron centenares los miembros del CFR
que encontramos ubicados en las distintas
reas del reciente gobierno del presidente
Clinton.
Describimos los ms importantes que
hemos podido verificar hasta la fecha, en
base a las nminas de miembros que figu
ran en las seis ultimas Memoria y Balance
del CFR (aos 1993, 1994, 1995, 1996, Madeleine Albright,
1997 y 1998): ex-Secretaria de Estado de
los EE.U.U. (1997-2001).
352
ALEMAN, Subsecretario del Tesoro The Blackstone Group S
Roger (hasta oct. 1994). (1) (director).
Socio de P. Pererson,
chairaran del CFR.
353
BROWN, Secretario de Comercio. Fallecido en un accidente - S
Ronald H. (1) areo en 1990.
354
DANDRKA Jefa del Grupo de Conse S S
TYSON, Luir jeros Econmicos del Pre
sidente. (1)
355
GALLUCCI, Embajador Itinerante, S
Robert L. Dpto. de Estado. (1)
Enviado Especial del Pre
sidente a Rusia para
Asuntos de Proliferacin
Nuclear. (2)
356
Vicechairman Crcdit Suisse S
1
HOLBROOKi:, Negociador de los Acuer S
Richard dos de Dayton por los First Boston Corp. Direc
Balcanes. (2) Ex-gerente gral., Lehman tor
Secretario de Estado Ad Brothers Inc.
junto pata Asuntos Euro Ex-pres. de Shearson Leh
peos y Canadienses. (1) man American Express
Secretario de Estado para (Kuhn Loeb).
Asuntos del Sudeste Asi Ex-dir. de Foreign Policy.
tico y del Pacfico. (1) Subsecr. de Estado para
Enviado del Pres, para Asuntos del Este Asitico
Bosnia-Herzegovina. (1) y el Pacfico (Crter).
Embajador en Alemania.
0)
KOLT, S
Consejero, Consejo Nr
George ci nal de Inteligencia.
357
LEAVY, National Security Council - S
David S. (vocero, guerra d Y ugoslavia).
358
NYH, Secretario de Defensa Profesor de poltica inter S S
Joseph vS. Jr. Adjunto para Asuntos de nacional, Harvard.
Seguridad Internacional Ex-subseer. de Estado Adjun
Presidente del Consejo to para Seguridad Asistencia
Nacional de Inteligencia. Ciencia y Tecnologa (Crter).
Director, Aspen Institute.
Carnegie Endowment for
Peace.
359
RUBIN, Secretario del Tesoro Prc.s. 0oldmatt, Sachs & S
Roberr E. (desde 1994). (1) y (2) Co.
Asistente al Presidente en Director Citicorp (1999
Poltica Econmica Na a la fecha).
cional. (1)
360
r
361
ZHLIKOW, Subsecretario Adjunto del S
P. Daniel Tesoro. (2)
362
to en esta Junta Asesora como en el International Crisis Group del Carne-
gie Endowment fot Peace, se incorporan figuras prestigiantes que ayudan a
conformar una imagen altamente positiva del futuro accionar de estos
cuerpos colegiados. Por ejemplo, varios premios Nobel de la Paz, un ga
lardn altamente politizado 283, y escritores de renombre mundial.
283 Ver World Government..., op. cit., factor Prestigio y Desprestigio, pgs. 230 a
233. Cabe acotar que el noruego Preben Munthe, Consejero del Instituto Noruego
Nobel, es desde 1987 miembro de la Triliteral Commission.
363
BARNEVIK, Pcrcjr ABB Asea Brown Boveri l.td. (chairman
N. (Suecia) y CEO).
AL-HAMAD, Arab Fund for Economic Social De- Camegie Endowment for
AbdlatifY. (Kuwait) velopment (director general y chairman Peace (ICC).
del Directorio). Triliteral Commission.
KIM, Kyung Won Instituto de Ciencias Sociales, Sel Co Camegie Endowment for
(Corea del Sur) rea del Sur (presidente). Peace {IGC).
KOBAYASHI, Yotaro Fuji Xerox Co. Ltd. (chairman y CEO). Triliteral Commission.
(Japn)
364
FOXIJY. Alr|.imliu Senador.
(Chile) Ex-ministro de Economa.
365
SYCIP. Washington The SGV Group (fundador y chairmati).
(Filipinas)
366
hombre; movilizar el apoyo oficial y pblico para llevar a cabo respuestas
mancomunadas a nivel internacional nacional y privado; y mejorar la con
fianza pblica en el sistema internacional de respuesta a las crisis El ICG
reforzar, complementar y aumentar las tareas de los gobiernos, las Naci-
f nes Unidas, organizaciones regionales tales como la Unin Europea, la Orga
nizacin de Unidad Africana y otras organizaciones intergubemamentales y
no gubernamentales 284.
Este grupo podra representar un primer proyecto de crear una or
ganizacin no gubernamental internacional de mayor perfil pblico que
ejecute las estrategias y polticas emanadas del CFR, la Trilateral y el
CEP. Una suerte de coordinadora entre stas y los gobiernos, con lo que
esta red mundial ra adquiriendo nuevos nodulos funcionales. Dado
que incluye a algunas figuras muy representativas mundiales, como son
los Premios Nobel de la Paz Elie Wiesel (1986), Oscar Arias Snchez
(1987) y el Arzobispo Desmond Tutu (1984), junto al escritor peruano
Mario Vargas Llosa, al ex-primer ministro francs Michel Rocard, y al
presidente de Mdicos sin Fronteras, Rony Brauman, podr tomar
una participacin pblica ms decidida aprovechando la buena imagen
de estas y otras personalidades. Sin embargo, las figuras de mayor peso
en la planificacin de sus actividades innegablemente sern los trilatera-
listas Mark Eyskens, Max Jakobson, Vernon Jordn, Koji Kakizawa,
Robert S. McNamara y Thorvald Stoltenberg. Originalmente, el grupo
habra de incluir como figura de^alto perfil pblico al ex-presi dente me-
jican(^Carlos^nifta&Id..OQrtari. pero cuan do finalmente sFconsttuyo*
iaaa fines de 1995, lo dejaron de lado bor razones obvias. El desarrollo
original de este proyecto fue dirigido por el representante del Partido
Demcrata por el Estado de Nueva foik (1974 a 1992), Stephen J.
Solardz, miembro del CFR y del CEP, quien ha sido un activista en
materia de derechos humanos y se involucr en el derrocamiento del
rgimen de Ferdinando Marcos en las Filipinas, apoy las sanciones eco
nmicas contra Sudfrica durante el rgimen del apartheid, se opuso a la
ayuda militar estadounidense a El Salvador y apoy la legislacin libera-
lizadora en Zimbabwe. En el Congreso, fue miembro de la Comisin de
la Cmara Baja de Asuntos Internacionales e Inteligencia y est muy
estrechamente vinculado al lobbjjuJo que apoya al Estado de Israel.
Podra verse en este grupo un equipo de tareas de rpida accin en
casos de urgencias repentinas que pudieran afectar a grandes poblacio
nes judas en el Medio Oriente o en Europa central. Indicamos en la
Tabla N 30 la nmina de los miembros fundadores del Grupo Interna
cional de Crisis, cuya actuacin o la de sus miembros, ser interesante
evaluar en los tiempos por venir.
284
Camege Endowment for International Peace - Staff and Projects, 1995-96,
Washington DC, 1995-
367
Tabla N 30 - Miembros del Grupo Internacional de Crisis (1995)*
BRAUMAN, Francia.
Rony Mdecins sans Frontires (ex-presi- -
dente).
368
I ANI ANI. Italia.
Manapia
GENSCHER, TC Alemania.
Hans-Dietrich Ex-ministro de Relaciones Exteriores.
GYLLENHAM-
MAR, Pehr
HEIBERG, Trustee.
Marianne
INAYATULLAH Trustee.
Attiya
INGRAM, * Trustee.
James C.
KAKIZAWA, TC Japn.
Koji Miembro de la Dieta.
Vicemin. Parlamentario Relac. Ext.
369
KAUAB. Directora de Publi
Valeriana caciones.
KOOIJMANS, Trustee.
Peter H.
KOUCHNER, Trustee.
Bernard
/
/
LEVENSON, Jnior Fellow.
Georgia
MacEACHEN, Trustee.
Alian J.
/*
MACHEL, Trustee. CFR Mozambique
Graca (IAB) Funda9ao para o Desenvolvimento
de Comunidade (Dir. Ejec.)
MANGLAPUS,
Paul S.
McHUGH, Trustee.
Matthew
370
| OS
i
I
OBASAN |t). rustre. Nigeria.
Oluscgun Presidente de Nigeria (elegido en
1999).
African Leadership Forum (chair-
man).
Ex-jefe de Estado de Nigeria.
PURCELL,
James
SCHWARZ- Trustee.
SCHILLING,
Chriscian
SHAWCROSS, Trustee.
William
371
SOHLMAN, 7 rustre
Michael
TELTSCHIK,
Horst
TINDEMANS, * Trustee.
Leo
TURNER, Ed Trustee.
372
WATANAB! , Japn.
Akio
373
naciones de U$S 6.800.000.000.000; un gasto en materia de defensa
de U$S 116.000.000.000 y una tasa de desempleo promedio del
9,5 %285, lo que la transforma en la segunda economa del planeta
despus de los Estados Unidos.
Sin embargo, esta gigantesca Unin Europea pareciera tener los
pies de barro. Estructurada en torno a una burocracia enrevesada, los
pases europeos se ven colmados de directivas de toda ndole ema
nadas de Bruselas, su sede administrativa, de Estrasburgo donde fun
ciona la Comisin Europea, y ahora de Frankfurt donde opera su
banco central unificado. A su vez, los pases miembros de la UE con
forman un cuadro altamente asimtrico que rene a gigantes como
Alemania y Francia al lado de enanos como Luxemburgo, Portugal y
Grecia. An debern pasar muchos aos antes que la Unin Europea
se transforme en una unidad autnticamente poltica, unificada, con
sistente y coherente. An resultan demasiado dispares y agudas las di
ferencias idiomticas, culturales, religiosas, tnicas e incluso, por qu
no decirlo, raciales que dividen a Europa. Par;/ colmo todava siguen
frescas las heridas de sus grandes guerras civiles que enemistaron a
muerte a alemanes con franceses e ingleses; a ingleses con irlandeses,
a espaoles consigo mismos, a serbios con bosnios, a griegos con tur
cos y podramos extender ampliamente esta lista.
Uno de los pases miembros de la UE de gran peso poltico, eco
nmico y militar que ve con creciente desconfianza su evolucin, es
el Reino Unido. Los ingleses prefirieron no tomar parte en el nuevo
sistema monetario del Euro, indicando que lo harn dentro de un
par de aos, por lo que seguirn utilizando la libra esterlina como
moneda nacional. ste es apenas un indicio de un movimiento que
silenciosamente va cobrando fuerza entre los altos estamentos de las
elites del Reino Unido y de los Estados Unidos, que es nada ms y
nada menos que la unin poltica de los Estados Unidos y Gran Bretaa,
a la que luego se incorporaran otras naciones angloparlantes, descen
dientes y herederas de Inglaterra, como Australia, Nueva Zelanda y
Canad.
Esta idea fue lanzada hace aproximadamente un par de aos por
el multimillonario dueo de peridicos canadienses, Conrad Black
(Trilateral Commission), al proponer que el Reino Unido se incorpore
al Tratado del NAFTA, transformndolo en un North Atlantic Free
Trade Area (Zona del Libre Comercio del Atlntico Norte). Segn in
forma el historiador Paul Johnson, esta idea va cobrando mpetu a
raz de la muy oportuna, por cierto, publicacin de documenta
cin secreta del gobierno britnico que indica que en 1967 el presi-
374
dente calad ou ni den se Lyndon B. Johnson y su par britnico, el pri
mer ministro Harold Wilson, seriamente consideraron acordar la
unin lisa y llana de ambos pases.
Johnson seala que con su poblacin de 60.000.000 de personas
/ e importantes riquezas y recursos, el Reino Unido tendra derechos
equivalentes a los de diez estados de la Unin norteamericana con su
correspondiente representacin en el Congreso y en el poder ejecuti
vo. Una medida de esta trascendencia, seguramente arrastrara tambin
a Canad a incorporarse a esa unin, con sus 30.000.000 de habitan
tes que tambin le dara una importante representacin en su vida
poltica creando una gran nacin de 370.000.000 de almas. Esta vi
sin se complementa con la probable incorporacin de otras dos na
ciones angloparlantes: Australia con sus 18.000.000 de ciudadanos y
Nueva Zelanda con sus 4.000.000, que representan factores de poder
asemejables a los de los estados de California y Kentucky, respectiva
mente.
La particularidad de esta idea radica en que permitira reforjar una
magna nacin angloparlante, reuniendo antiguos y tradicionales vncu
los entre Inglaterra y sus importantes ex-colonias. Las cifras por s solas
son elocuentes:
375
ms pases de esta nueva nacin... que se basara en un conjunto de valores
en comn en lo cultural jurdico, poltico y moral y podra mantener la
paz en el mundo de una manera mucho ms slida que lo que puede ac
tualmente. La relacin especial se transformara en una poltica en comn,
la OTAN se ampliara hasta convertirse en una organizacin global de se
guridad colectiva y el nuevo Estado dispondra de fuerzas armadas incom
parablemente ms poderosas y con mayor alcance gbbal que cualquier com
petidor ...De surgir un super-Estado angloparlante, lo que haga o deje de
hacer Europa continental sera menos importante. De ser necesario, este
super-Estado anglonorteamericano podra manejar todas las emergencias glo
bales por s solo. Al finy el mundo tendra una fuerza policial efectiva. Y
esa fiierza hablara en ingls 286.
Sabemos que el CFR y el RILA tienen este complejo tema en sus
agendas desde hace dcadas. El mismo se integra a la perfeccin si se
evalan los antecedentes histricos, los intereses econmicos y polti
cos y el ideario que dieron surgimiento en su plmento al CFR y al
R1IA en Nueva York y Londres, respectivamente. En rigor de verdad,
no deber sorprendernos si un da comprobamos que una unin in
ternacional semejante se consumara siguiendo el modelo de las mega-
fusiones empresariales de las que a diario nos informa la prensa. Por
eso nos preguntamos si dentro de las polticas, estrategias y metodolo
gas que caracterizan a los intereses coordinados por el CFRy el RIIA y
la Trilateral Commission no ser que la gran megafusin que se prepa
ra, es precisamente la de los Estados Unidos y Gran Bretaa? Ya Eu
ropa ha dado el ejemplo y en un mbito poltico y cultural infinita
mente ms complejo. Y si ello se produce con las dems naciones
angloparlantes incorporndose en cascada, qu precedente casi irresis
tible para el resto del mundo!
Cul otra cosa le cabra a los pases del Mercosur sino tambin
fusionarse en una nica nacin sobre bases econmicas? Ser sta, en
tonces, una de las etapas transitorias que conducen hacia el gobierno
mundial?
286 Paul JOHNSON, artculo Why Britain Should Jon America (Por qu Gran
Bretaa debiera unirse a Estados Unidos), revista Forbes Global & Finance, 05-4-99,
Vol. 2, N 7, pgs. 32 a 35.
376
mirira preanuikiar un conjunto de acontecimientos y eventos. En al
guna medula, esa predictibilidad conforma una suerte de prueba cida
de lo que venimos diciendo por cuanto, de darse esta tendencia en el
futuro y de resultar la misma previsible, entonces se podrn sacar con
clusiones de utilidad para las polticas pblica y privada de nuestra
regin y del mundo.
Decamos entonces respecto de las elecciones presidenciales que se
avecinaban en Estados Unidos en noviembre de 1996, que fuera quien
fuera el nuevo presidente de la administracin que asumiera el gobierno
en Washington en enero de 1997 demcrata o republicano, est
bamos firmemente convencidos de que tanto el presidente como sus
principales colaboradores en el nuevo gabinete, particularmente en las
carteras de relaciones exteriores, economa, defensa y asuntos relaciona
dos con inteligencia, provendran en su abrumadora mayora de las filas
del CFR y de sus organizaciones hermanadas, particularmente la Trilate-
ral Commission (rea Norteamrica) y el Camegie Endowment for Interna
tional Peace. En ese momento la contienda electoral se polarizaba entre
el presidente Bill Clinton (demcrata) y el senador republicano Robert
Dole. Decamos que quien sea el que gane, esos puestos clave los ocupar
el CFR\
Tan convencidos estbamos de ello que asumimos un compromiso
con el lector de identificar a las personalidades provenientes del CFR
que ocuparan los principales cargos ministeriales en esas y otras reas de
gobierno, una vez que el futuro presidente hubiera conformado su plan
tel de colaboradores que lo acompaara en su gestin a partir de 1997.
Cumplimos entonces con ese compromiso al ampliar el detalle de
miembros del CFR que acompaaron al presidente Clinton en su segun
da presidencia 1997-2001 (ver Tabla N 28).
. Al hacer semejante^vaticinio, nuestra certeza naca de las propias
declaraciones de importantes miembros 3el CZ^Lque-^ndistintos mo
mentos han Jqado^entrver que gane-quien^gane loL-decciones, siempre
somos nosotros los que ocupamos el poder \ Y es as como al terminara
segunda edicin de El Cerebro del mundo en octubre de 1999, nueva
mente asumimos el mismo compromiso con el lector en relacin a las
elecciones presidenciales que se realizaran en el ao 2000 en los Esta
dos Unidos, cuyos candidatos fueron Albert Gore Jr., por el partido
demcrata, y George W. Bush, por el partido republicano.
En el Captulo 13 que hemos agregado a la presente edicin anali
zamos con ms detalle el desenlace de estas ltimas elecciones norteame
ricanas, que tuvieron el resultado previsto, y en la Tabla N 38 consig
namos los miembros del CFR que hasta el momento integran el
gabinete de la actual gestin Bush. El patrn se sigue cumpliendo y
comprobamos la manera en que el poder privado hoy centrado en el
grupo Bush-Cheney avanza y consolida su control sobre los Estados
377
Unidos, actuando segn la planificacin estratgica cada vez ms aleato
ria y catica de sus centros de planeamiento. En un anterior ensayo que
publicamos en 1995, ya habamos previsto esto describindolo de la si
guiente manera:
378
Probablemente, la continuada evolucin de todo el conjunto
de problemas que actualmente agobian a la humanidad po
breza, contaminacin, crimen, guerras y epidemias librados a
su propia dinmica e inercia terminen por conducir por s solos
a un punto de grave eclosin, que actuar como un casus belli
que permitir y justificar, ante tamaa emergencia, una suerte
de coup dtat planetario. La clave de la estrategia del mundia
lismo para las prximas dcadas consistira, entonces, no tanto
en resolver toda esta compleja problemtica que enfrenta la hu
manidad, sino ms bien en administrar de manera pragmtica
su direccionamiento y desarrollo.
La obvia peligrosidad de todo este proceso cuyo incipiente ini
cio podra estar gestndose en los Balcanes, en el frica negra, en
el Magreb o en el Medio Oriente aconsejara, sin embargo, eva
luar mecanismos tendientes a evitarlo, aunque sea tan solo para
evitar el consiguiente sufrimiento humano. En un estudio publi
cado por la revista Business Week de los Estados Unidos a fines
de 1994, se evalan los principales peligros del futuro como con
sistentes en guerras generalizadas de relativamente baja intensi
dad en muchas reas del mundo, particularmente en la ex-
Unin Sovitica, tensiones originadas por desastres ecolgicos y la
proliferacin de armas nucleares2.
Sea como fuere, se arribar a una ltima fase, en la que, por
las buenas o por las malas, se articular un gobierno mundial
i
____ _____ _ / /
2 Business Week ! 21st Century Cdpitalism - Noviembre 1994. Estos tres esce
narios de potenciales futuros conflictos se describen de la siguiente manera:
(A) Eco-tensiones: el boom econmico y los aumentos poblacionales ocasio
nan daos ecolgicos generalizados, especialmente en pases en vas de desarro
llo, que destruyen bosques, aguas y erosionan el medio ambiente ocasionando un
freno total al desarrollo y disputas por el uso de recursos naturales que conducen
a tensiones militares en Asia;
(B) Empeoramiento de la situacin en Rusia: al fracasar el nuevo sector capi
talista en su intento de generar nuevas fuentes de trabajo y actividad. Crece la
polarizacin entre ricos y pobres, lo que otorga poder a demagogos que impul
san polticas proteccionistas y surge una fuerte corriente nacionalista que genera
conflictos con las dems repblicas de la ex-URSS generando mayores conflictos,
incluso militares, con Europa y Asia;
(C) Proliferacin nuclear: surge un mercado negro de cabezas nucleares pro
venientes de la ex-URSS en conjuncin con adelantos electrnicos en Asia. Gue
rras nucleares limitadas se producen en el Medio Oriente y en el subcontinente
asitico. La India y Pakistn entran en un colapso tras un intercambio nuclear.
La economa mundial cae en una recesin luego que los Estados Unidos, Eu
ropa y Japn imponen controles extremos sobre el comercio y el traslado de per
sonas y bienes para contrarrestar el peligro de que se produzcan ataques nuclea
res con armas porttiles transportables por alguna persona en una valija.
379
que asumir la administracin poltica, econmica y social del
planeta, ejerciendo el poder segn patrones tradicionales, 0 sea,
a travs de estructuras claramente verticales y jerrquicas,
como nica manera de garantizar su estabilidad y la continui
dad en el largo plazo. A partir de ese momento, el gobierno
mundial evaluar a cualquier fuerza que propugne nuevos
cambios como una amenaza y un peligro potencial. Se erigirn
entonces los mecanismos necesarios de accin psicolgica, ordena
miento jurdico y defensa militar-policial para conjurar toda ul
terior amenaza de este tipo.
Entonces veremos cerrarse un amplio ciclo en la evolucin de
las estructuras sociales de la humanidad que, luego de transitar
por una etapa de democratismo universal que viene sirviendo de
instrumento de disolucin de los Estados-nacin soberanos, vol
ver al mucho ms antiguo y tradicional esquema autocrtico y
aristocrtico que fue sustento de imperios que perduraron mile
nios desde Egipto hasta China, desde Arabia hasta Europa. El
gobierno mundial cobrar entonces la fo/ma del Imperium. La
realidad impone ciertas reglas de hierro, como por ejemplo la
que nos recuerda que, a pesar de los rpidos avances tecnolgicos
y los revolucionarios cambios intelectuales, la naturaleza huma
na suele regirse por motivaciones inconscientes arcaicas que no
cambian de la noche a la maana como suele ocurrir con los
paradigmas impulsados por el liberalismo. La ciencia y la tcni
ca nos han permitido modificar rotundamente el aspecto fsico
de nuestra vida sobre el planeta en tan slo un par de dcadas;
sin embargo, modificar los pairones psquicos que nos condicio
nan como individuos y redirigir las fuerzas arquetpicas que de
terminan la psicologa colectiva, residta mucho ms lento, si no
imposible, de lograr. Si se pretende apresurarlos, ignorarlos o re
primirlos, su reaccin, aunque se demore, se har sentir con in
usitada fuerza y violencia .287
^ \\
V<poca Cola o Pepsi Cola?: la opcin falsa
267 Ver World Government: Poltica y Poder en el Siglo XXI\ op. cit., Cap. I> pgs.
49 a 52.
380
que reflejan tos variantes no demasiado diferenciadas de un nicojAtz-
x no^pcnsauucnto que cuadra cmodament^dentro de Tos lmites Je.
opinin autorizada de"To ^poltcally correct. Si la Unin Sovitica y sus
satlites llevaban a cabo la farsa de reafizaT^lecciones en las que se pre
sentaba un nico partido, lo que an hoy por ejemplo sigue ocurriendo
/ en Cuba y en Corea del Norte, el sistema imperante en la mayora de
los pases de Occidente, y que por cierto rige en los Estados Unidos, no
resulta demasiado distinto en cuanto a sus resultados prcticos.
Quizs los regmenes comunistas andaban con menos vueltas y de
jaban bien a las claras que exista una nica opcin y que sugerir otras
corrientes de opinin resultaba abiertamente peligroso para el statu quo
y para el audaz que se atreviera a proponerlas. Occidente, en cambio, se
bas^sobre un sistema mucho ms sutil e hipcrita, en Q\xcse^htce^F
cuenta que existe una pluralidad de opciones que, en verdad, noresultan
"tales. Las dos o a lo sumo tres plataforinS^partiHams entreTas que se
suele "optar eru los acalorados pro ceso_jdgcto rales no sqeTenriTiferir en Jo
esencJasino tan slo en lo accesorio. Todas reflejan arstihtasjacetas de
. tnr]mismo^coniunto de pautas, consignas^ paradigmas y doctrinas ubica
das dara y^ los lmites de opinin autorizada.
~sta$_opciones suelen abarcar ideologas socializantes de izquierda
poL.ej.. las socialdemocracias_europea$, los demcratas en los Estados
Unidos o el Frepaso/Unin Cvica Radical en la Argentina, que se
niuren^n"mayor rTmor medidg rle~riocrriris~^octalTsta s rnn'jma rQa-
r yor o menor dosis de ideologismo marxista. HoyTTas corrientes mayori-
Ktarias de izquierda S^ han\^^gr^/7^Mcndo^ abjurado de todajneto-
381
nin Jpera_de _t os lmites de opinin autorizada. Usualmentc, cualquier
doctrina jjue gjrsrioaf alguno de los fundamentos econmicos financie-
ros, filosficos o polticos que TT asTTlimada^efTocfaa liberal conside-
. ra axiomticos? se la declara literalmente Tuera~de la lej se IaacusTTTe
culpable deT~cfmen de Tesa democracia. nalqga^slty.acin se verifica en
retaciirxrnslqif enTpque revisiomstaTespecto de la historia mundial
contempornea* Ciertos mitos histricos simplemente no pueden Tever-
se, ya que no se tolera ninguna clase de indagacin seria, histricamente
rigurosa, franca y sincera,Npor cuanjtq esq^jnmfs mitos histricos se
encuejnti^uPuh>Q)L.en_da ntimamente ligados jL9.derossimos intereses
sectorial^. Si cualquiera....d'eltos^lC~ifefurhBara ante la^pmidrTpuhica,
T visin histrica para amplios sectores de la humanidad cambiara de
la noche a la maana, y eso, claramente, no se lo puede permitir.
En alguna medida, el sistema partidario de Estad&sJJnidos y en to-
dos los~pases~de Occidente, configura para sus respectivos pueblosTo
-qttroescfihlTnos coino~Q7a"sune de opcin entre Coca Cola?TyPcpsi
-Cola . Yjmdecims esto panTser sarcsticos, sinojporque estas dos
marcas mundiales, ntimamente ligadas al CFR yTrilateral Commis-
sion, son una suerte de smbolo universal de todo lo que venimos expre
sando. As tenemos que una de ellas Coca Cola, es la marca comer
cial ms conocida de todo el planeta en trminos absolutos 288, y tiene
como contrapunto a otra marca Pepsi Cola, con la que siempre est
en feroz competencia comercial a nivel mundial.
Desde el punto de vista de la imagen comercial y de las estrategias
complementarias de ambas empresas, es algo as como si tomar Pepsi
configurara una actitud mucho ms revolucionaria que tomar la ms
antigua y conservadora Coca. As, ltimamente, las campaas publicita
rias de Pepsi se vuelcan sistemticamente a apelar al sentido de rebelda
de los jvenes a los que convoca a pertenecer a la Pepsi generation. Al
mismo tiempo, la ms tradicional Coca Cola representa el estilo de las
derechas conservadoras, mientras que la ms revoltosa Pepsi representa el
estilo de las izquierdas revolucionarias, inquietas y nuevas. Incluso hace
algunos aos en la Argentina ambas marcas mantuvieron una dura lu
cha publicitaria que oblig a Coca Cola a iniciarle una demanda a Pepsi
debido al estilo agresivo de sus campaas de induccin de consumido-
288 Coca Cola fue elegida como la Marca N 1 del Mundo segn una encuesta
382
res; U lucha uintimi a travs de costossimos avisos a pgina entera en
los diarios de gran lirada y en la televisin.
En esta comparacin que nos hemos permitido, el punto que pre
tendemos destacar es~queT^srnitarmente alo que ocurre en el j)lano de
Tas doctrinas de los partidos~poTitK:os, muchas personas parecen no dar-
/ se'cuenta 3e querfinal de'cuentas, amos breDajes Burbujeantes y aca-
fameTado7~tienen^sicamen te*. jljnismo sabor. Asi tambin resulta con
las-corrientes de opinin autorizada: se discute j di^
cas nimias,"pero endo esetjc^/jxjdOCgama de doctrinas polticas au
torizadas hoy en da, tgS^In tienen el mismo sabor.
MetraSrel debate se mantenga dehtro_jlestos lmites, todo se po
dr discutir, rdo^e*^drdeKnrad nauseam y iTplurid^-drOpi-
ntores^podra explayarse acaloradamente hasta el da de las elecciones y
ms all, incluso. Pero luego, gane quien gane, a lo sumo las caras cam
biarn y el tono de las declamaciones y politiqueras subir o bajar un
poco, pero lo esencial no se toca: phis (a chan$L,,plu$ cest la mme chose.
Desde ya que este fenmeno tambin se observa en los pases de
nuestra regin. Hoy ms que nunca, se torna necesario impulsar un
cambio paradigmtico, que no consiste en abrazar o rechazar las pautas
del ideario democrtico, ni mucho menos en volcarse a cualquier otro
mito poltico-doctrinario. Tampoco se trata de determinar si la demo
cracia en s es buena o mala, sino ms bien en evaluar los resultados lo
grados por los hombres y las mujeres que ejercen el poder desde las ins
tituciones pblicas del Estado. .En verdad, las falencias de la^democracia
moderna se concentran en los ^fnecarnsmosde^eleccin he sus gobernantes,
en la manera e que laspersor(as acceden a Tos cargos de poder en todos
los mbitos de gobierno. Pu^s es en este mbito ms que en ninguna
otra parte, donde vale aquello de que una organizacin es tan buetia o tan
mala como los hombres y las mujeres que la componen, con lo que no debe
mos cometer el error de arrojar al beb jumo con el agua del bao.
No obstante ello, cabe enfatizar que si un Estado fuerte requiere de
una poltica vigorosa y esa poltica se relaciona con la administracin del
poder, entonces cualquier esquema que fracture esa conduccin del poder
tiende, necesariamente, a debilitar al Estado. De ah se comprende la ra
zn por la cual a ninguna empresa privada exitosa se le ocurrira organi
zarse democrticamente, sino ms bien que lo hace a travs de una con
centracin del poder en una cpula compacta, calificada y dispuesta a
utilizar ese poder privado hasta sus ltimas consecuencias. Su nica meta
determinante consiste en lograr el fortalecimiento y crecimiento de la
empresa en beneficio de sus accionistas y dems stakeholders. En la admi
nistracin del poder pblico dentro del mbito del Estado, debiera aplicar
se un criterio anlogo ya que slo de esta manera puede un gobierno lo
grar su nica meta prioritaria y razn de ser: lograr el fortalecimiento y
crecimiento de la nacin garantizndole un fituro necesariamente positivo.
383
Hoy, en los albores del tercer milenio, lo urgente y vital radica
en imptrtegFifrs caffifri os paradigmticos que permitan que nos psT-
crremorTiaramente aTalsa opcin de Coca Cola o Pe
CoJa^ Desde ya que ello requiere de una Ruena dosis de coraje inte
lectual^ por cuanto la tecnocracia supranacityial considera_______ v^egurlt'
considerando, a todaT^aclatursemejante cornelina peligro&^manittc.
tacon de penamjentojH2eendi_ente, de aquello de pensar con el
cerebrojkopio y no^ con el jtjeno, cosa que le resulta inaceptable.
ETo Rara que~rTpSmente contraaaqtre-estafipndole" a toda corrien-
te de pensamiento alternativo e independiente, y a sus voceros visi
bles, alguno de los tantos sambenitos de probada eficacia propagados
por sus medios masivos de difusin como una suerte de vacuna psi
colgica que inmuniza a las masas contra el contagio represen
tado por todo ideario adverso a la tecnocracia. De forma tal que la
opinin pblica siempre descubra que cualquier nuevo paradigma de
este tipo implica estar ante una manifestacin de fascismo o, peor
an, de algn fundamentalsimo retrgrado. Sin embango, y a pesar
de ello, creemos que vale la pena enfatizar que sf teimos nuestras
prioridades correctamente identificadas, entonces lo que s importa,
reiteramos, es pensar con el cerebro propio y no con el ajeno.
Hemos procurado describir la manera en que realmente se coordina
y planifica el mundo contemporneo; la forma en que se administra el
poder y los canales tangenciales y vehculos indirectos de accin que uti
liza. Lejos de prerender haber agotado el tema, somos plenamente cons-
cientes de que nos falta una enorme cantidad de datos e informacin
para desentraar el conjunto de tramas secretas que a lo largo del pasa
do siglo han motorizado los principales eventos y corrientes histricas, y
han conformado las decisiones polticas clave e impulsado amplios pro
cesos de accin psicolgica. Pero no^caben dudas de que organizaciones
discretas c o m q c o n f i g u r a n _ imp_ortan tesjoro s privados que analL~
.zan, diseany planifican las polricas-que- motoriza la tecnocracia supra-
nacional corr Himrie jmiduciixw^ a] nuevo ordejxmundiaI35lSfas ^
Dlticas fuego- se ejecuten e instrumetuerL-desde estructuras de alto per-
f fil pblico como son Ios_gobiernosi^la5. gandes empresas transnaejona-
\ les;-eh Sistema Financiero.globalizado y los medios de difusin ncLsigr-
jfica otra cosa que la manifestacin visiMe-- de- causas originadas en un
/plano mucho menos obvio, altamente discreto y, de bajsimo perfil^p^
Lblico.
Gran parte de la poblacin de los Estados Unidos, por ejemplo, se
manifiesta crecientemente preocupada ante el cmulo de graves proble
mas que amenazan a su pas. Celosos de sus valores republicanos y de
mocrticos, muchos observan los profundos cambios sockles, polticos y
econmicos que se agudizaron en el ltimo cuarto de siglo y que tan
negativos efectos han tenido para la fibra social de esa nacin. Incluso,
384
hoy se observa que* existe un creciente movimiento entre determinados
intereses con el objetivo de promulgar un Congreso Constituyente para
cambiar la Constitucin norteamericana, cosa que bien podra ocurrir si
prospera el proyecto de unin angloestadounidense al que nos hemos re
ferido. Resulta significativo que al mismo tiempo, el semanario britni
/ co The Economist sostiene una corriente de opinin similar favorable a
darle a Gran Bretaa una constitucin moderna.
Posiblemente stos sean indicios de que se preparan significativos
cambios estructurales con respecto al funcionamiento de la democra
cia y su relacin con el Estado-nacin, lo que significara que el mito
democrtico de los siglos XVIII y XIX sufrir fundamentales cambios.
Dramticos eventos tendrn lugar en los Estados Unidos en los prxi
mos aos pues la estrategia del CFR parecera consistir en trastocar,
modificar y redisear las estructuras polticas, econmicas y sociales
pblicas de Estados Unidos, en primer trmino, y luego sus relacio
nes internacionales. Pues, una vez que lo haya logrado, entonces su
peso natural har que el resto del mundo se alinee rpidamente a
cualquier nueva realidad que surja en la nica superpotencia global,
por ms inesperada e inslita que resulte.
La enorme fuerza^econnika y poltica de Estados Unidos avalada
por sus poderosos medios de difusin jriundial y sus fuejzas.,arrnadas lo-
;gramrMponeFsoFfe todo el mundo la voluntad .y Jos, cambios impuL
saaosjdesde^erCT^y sus organizaciones hermanas, con relativa facilidad
yTapidez. Debido a la trayectoria del CFR, a la calidad y capacidad de
mfTencfa de sus miembros y al xito que ha tenido en promover sus
polticas, creemos estar ante la organizacin clave y central de todo este
proceso. Ello hace que jLCER-y..sns. organizaciones hermanas conformen
una suerte dc cerebro del mundoL.\XR foro de anlisis, planificacin y con
duccin mundial. Evaluar cuidadosamente sus propuestas y polticas nos
'"'permite disponeFrleja iiras i
mundo. Atenderlos temas en que concentra su atencin y sus esfuerzos,
os brinda una pauta sobre hacia dnde sopla el viento de la historia.
Como dijera Brent Scowcroft, ese viento determina cmo han de ali
nearse los velmenes de todas las naciones del planeta Al igual que el vien
to que no podemos ver pero cuyos efectos sentimos, aunque no veamos
al CFR no por ello deja de hacer sentir su influencia.
Saberlo nos brinda la oportunidad de al menos intercalarnos como
actores activos en algunos de estos procesos y no como meros seres pasi
vos arrastrados por las corrientes y vientos generados desde estos centros
de poder real del planeta. Al menos podremos alinear nuestros velme
nes hasta que podamos generar nuestro propio viento de la historia. Re
cordemos que, como dice el investigador argentino Dnes Martos, en
poltica existen slo dos clases de personas: las que hacen poltica y las
que se quedan pasivas slo mirando y observando.
385
Captulo 12
289 Ver del autor: Argentina: colonia financiera?> Crdoba, Ediciones del Copis
387
ra que resulta crecientemente difcil superar los graves males sociales que
nos agobian, cuyos orgenes se remontan a mucho antes de que Carlos
Menem se hiciera cargo de la presidencia en 1989. Ya en la dcada de
los ochenta, Ral Alfonsn pusa-gxan jytale n tqso_empeo en debilitar
nuestra monedaTclemoler nuestro^istfema^educatiyo^atilar nuestra
culturTT^tesartlcular nuestras fuerzas armadas.
Delecta madti^J~K(Jdmn_y_Menem socios del Pacto de Olivos
negociado por NosglIa^nVlanzano, n<Tfueron mas que
re^d^fa^f^f^ohra d^d^tfjUcd^n'ctrnucstras estructura^_polticas,
^econ(^icas^t^cier^jy^ujturalHTf^a^a T cabo^on inusitacfrrteci-
siu- pot ja. dictadura cvico-militar de Jos Martnez de Hoz y el GfaL
Jorge Videla, todos al ambar de la Tlateral Commissiorde David
Rockefeller, Henry Kissinger y Zbmiw Erzezinski.
En su conj unto^_el j)roceso de destruccin naaonal que confor
m la'triadaMartmz^de lozrVdeta^AJonsin^ndncmlGivttolfcsSj
tlculdda^SQlidaridad, justicia y dignidad de nuestra-Agentina. Lastres
magnas banderas del Movimiento Nacional rgentinl) Soberanja
Poltica / Independencia Econmica / Justicia SocidP, flue no son pro
piedad de ningn partido ptftcV cayeron abatidas y fueron pisoteadas
por los que haban jurado defenderlas.
Nadie debiera sorprenderse ante las comprobadas jnentiras de la
campaTrr'del^goblerno oe 1 T "Al inza y de sl cabeza vvhtTFf'nando
$\ se evalan algunos datos objetivos, se comprobraTpida-
mente que ese proceso de engao al pueblo que fue la campaa electo
ral de la Alianza en 1999, resulta coherente y consistente con_el mode
lo globalizador promovido^desde Tos centros de poder mundial
privados qu planlfic la destruccin del Estado-nacin argentino. Su
deseilac e^dicienibTe de 2001 era previsible, TTgual que TTontinuidd
del modelo de coloniaje a travs del catico recambio que condujo al
gobierno del senador Eduardo Duhalde, presidente iterino del Pas.
Hoy, tras la profundizacin de la dependencia a travs de la Deuda Ex
terna, la Argentina se halla en la antesala de su desintegracin como
nacin, como veremos en el ltimo captulo del presente.
Los que votaron a Fernando de la Ra creyendo que era la mejor
manra^de^fpresaTsu rechazo al model neoliberal de Menem, Cavallo,
Pou, Fernndez, Jorge Castro y Alsogaray, pronto descubrieron su error.
Pues en el reino de lo polticamente correcto, la UCR/Frepaso y eTTJ,
son mejor dicho, deben ser!! la misma cosa. Slo as puede el sis
tema garantizarnos que siempre tndremsTrconsabido y obligatorio
ms de lo mismo!
Y aquellos que ^creyeron ver en de la Ra a un poltico distinto a
Menefn7 confundieron imagen-meditica con sinceridad^ creyeron que
la desfachatada amoralidad y frivolidad menemista caera ante la pro
metida transparencia y seriedad delarrusta. Creyeron que las inequi-
388
dados del rgimen de Mcnem-Cavallo se veran superadas por el su
puesto altmisino y etica declamadas por Fernando, Chacho, Graciela
y Alfonsn, y por una muy ansiada caridad hacia nuestro empobreci
do y sufrido pueblo, que de la Ra prometa desde las pantallas de te
levisin.
Pero nada es casual en este mundo. Por ms que los medios y los
analistas, expertos y formadores de opinin slo hablen de lo que le
conviene al sistema, si uno raspa la superficie meditica que cubre y
protege el actual rgimen poltico-econmico decadente, hallar que el
pus surge rpidamente y a borbotones.
389
All estuvieron su hasta hoy presidente el embajador Carlos M.
MuiZy su vicepresidente, el hoy desaparecido Nicanor Costa Mndez,
el radical Miguel ngel Zabala Ortiz, el abogado Flix Pea, el econo
mista Carlos Conrado Helbling, el desarrollista y posterior ministro de
Defensa de Menem Oscar H. Camilin, el politiclogo y analista Nata
lio R, Botana, el embajador del Proceso (Grales. Viola y Galtieri)
R. Aguirre Lanari, el economista y ex-ministro de Economa del
Proceso (Gral. Bignone), Jos Mara Dagnino Pastore, el analista Fe
lipe A, M. de la Balze290 291, el justicialista ngel Federico Robledo, el abo
gado radical y ex-presidente Femando de la Ra, el periodista Mariano
C. Grondonay el ministro de Economa de Eduardo Duhalde Roberto
Lavagna, el Gral, (R) Alcides Lpez Aufranc, el Alte. Enrique Molina
Pico, el empresario Amaldo T. Musich (miembro de la Americas Society
y ahora presidente de Techint S) 292 293, el radical y actual canciller dela-
rrusta Adalberto Rodrguez Giavarini, el economista y el ministro de
Economa del Proceso (Gral. Bignone) Jorge Wehbe 293 y Jorge Aja
Espily para nombrar a algunos de ellos. i
El CFRy a su vez indica en sus recientes Memorias y Baiznces que el
CARI es una suerte de interlocutor preferido cuando se trata de ope
rar sobre la Argentina, desplazando a la hoy alicada Fundacin Medi
terrnea. Lo hace coordinadamente con la Americas Society a la que nos
referimos ms abajo.
290 Consultar pgina del CFR Latn America Studies Program en www.cfr.org/
latinamerica. Junto al CARI como counterpart organization, tambin se menciona al
CEBRJ del Brasil, CHA de Canad, el Consejo Chileno y el Consejo Mexicano.
291 Quien publicara un artculo en la revista Foreign Affairs, vocero oficial de
Council on Foreign Relations, titulado Finding Allies in the Back Yard (ttulo peyora
tivo hacia nuestro continente que podramos traducir como Buscando aliados en el
patio trasero con lo que De la Balze parece hallarse cmodo considerando a nuestros
pases como el patio trasero estadounidense. Ver edicin de Foreign Affairs Julio/
Agosto 2001, Vol. 80, N 4.
292 A su vez, Gianfelicce Rocca, presidente de Techint Europe de Miln, Italia es
Felipe Cavallo.
390
l abia N 32 - Miembros internacionales del CARI.
MUSE, Martha Twitchell Presidente de The Tinker Foundation; Miembro del CFR.
directora de la Americas Society.
REILLY, John E. Presidente del Chicago Council on Fo- Miembro del CFR.
reign Relations.
391
VKIL, Smonr Diputada francesa al Parlamento En Miembro de l.i
ropeo. Trilteral Commission.
WALTERS, Vernon, Gral. Ex-embajador de EEUU ante la OEA. Miembro del CFR.
Miembros correspondientes
392
COSTA MENDEZ. Ministro de Relaciones Exteriores bajo el Gral. Juan Carlos
Nicanor Onganla (1966-68) y el Gral. Leopoldo Galtieri (1981-82).
(Fallecido) Negociador internacional del fiasco poltico de Malvinas en
1982.
DE LA BALZE, Felipe Director del CEI-Citicorp Holdings SA, Sidercar, Banco Rep
blica (de Moneta), Latn America Enterprise Fund, Acindar (de
los Martnez de Hoz), First Boston Corp, Citibank NA.
Autor, entre otros, del libro The Remaking ofthe Argentine Eco-
nomy (publicado por el Council on Foreign Relations, Nueva
York, 1995).
ESTRANY Y CENDRE, Miembro del advisory board del CSS, orro banco de cerebros de
Antonio / la red de poder mundial ya descripto en el Cap. 7.
/
----------------- y--------
G RO NIX ) N/YMa nano C. Periodista, conductor del programa Hora Clave, columnista de
La Nacin vinculado al estudio jurdico Martnez de Hoz, de am
plia influencia en distintos pronunciamientos cvico-militares.
HELBLING, Carlos Ex-presidente del Banco Central y del Banco de la Nacin Argen
Conrado tina durante el Proceso.
LPEZ AUFRANC, Jefe del Estado Mayor del Ejrcito bajo el Gral. .Alejandro A.
Alcides GraJ. de Div. I^nusse.
Director y accionista del Grupo Acindar (con las familias Mart
nez de Hoz y Acevedo).
MU1Z, Carlos Manuel Subsecretario del Interior y Justicia bajo el Gral. Pedro Aramburu
(1955-56), ministro de Relaciones Exteriores y Culto (1962-3).
393
MUSICH, Anuido T. Miembro del consejo consultivo de la Amertcas Society.
Director de Techint SA, cuyo presidente para Techint Euro pe.
Gianfelicce Rocca, es miembro de la Triliteral Commission.
394
Lunes 12 de junio de 2000 (Nueva York)
08:00 horas - Desayuno en la Americas Society, presidida por David
Rockefeller (ver detalles ms abajo).
11:15 horas - Reunin con el Board of Editors del prestigioso matuti
no The New York Times, cuyos principales accionistas, editorialistas,
redactores, analistas y formadores de opinin (incluyendo a luminarias
como Flora Lewis, William Pfajf y Thomas Friedman entre decenas de
otros) son todos miembros del CFR.
12:30 horas - Almuerzo en el Banco de la Reserva Federal, cuyo go
bernador Alan Greenspan y principales funcionarios y ex-funciona-
rios de mximo nivel son todos miembros del CFR y/o la Trilateral
Commission.
14:30 horas - Reunin con el directorio del diario de economa The
Wall Street Journal, cuyos accionistas, editorialistas, redactores, analis
tas y formadores de opinin son miembros del CFR. A su vez, la em
presa duea de este prestigioso peridico Dow Jones Inc tambin
es presidida por miembros del CFR.
17:30 horas - Reunin en la sede de Council on Foreign Relations.
19:30 horas - Comida ofrecida por CitiGroup, Inc., cuyos mximos
ejecutivos son miembros del CFR (ver ms abajo).
395
Segunda Parte: el Caso Cavallo y i a Amerjcas So(/fty
396
ncs dieron la lu/ verde para que los medios monoplicos mundiales lo
perfilaran como el salvador dermomento. En ur_p3gfara: quin es^e,
verdadero empleador tlgerente Domingo Cavallo.sos mismospode^
Tes' hubieran querido llevarlo al mximo cargo gerencial que en esta co-
tona se N^rm^^ro lo lograron porTo
^i^ haB- ^x.eparado un nuevo arco de gerentes^v v
su tumo.
397
vitalicio es David Rockefeller, su presidente operativo es William Rho-
des (vicepresidente ejecutivo del CitiGroup) y sus vicepresidentes son
Martha T. Muse (presidenta de la Tinker Foundation) y Alan Stoga (di
rector de Kissinger Associates) \ todos a su vez son miembros del CFR.
Recordemos que David^Rackefeller ^ tambin- predenre vira,[Rio
del Counctty7rEfetgn~^elationSy presidente vitalicio y jjmdaHQr.de
.frfiaterT^Chh'imission1mkmbro permanerite~He la co nfeje n.c izBflderberg
y jlirectivo yacconsta* de la petrolera Exxon-Mobil y del /.........P. Morgan
Chase Manhattan Banky entre varias~dtros centenares de multinacionales
Tas que pertenece este patriarca del poder privado globalizador 2^. "
Tambin reviste e Es^Jiintas directivas de las universidades de Har
vard, Chicago, Columbia, y NYU.
299
Folleto sobre Americas Society " Ao 1994/95 Americas Society, Inc.,
680 Park Avenue, New York, NY 10021, y pgina web de la Americas Society
www. ameri cas-so ciety. org.
300 En un reportaje aparecido en La Nacin del 25-mar-01, Rockefeller dijo so
bre Cavallo: Conozco desde hace varios aos a Cavado y tengo un gran respeto por l. Es
una persona inteligente, con una gran formacin, al fin y al cabo es un ex-alumno de Har
vard como yo, bromea. Hace poco, el autor recibi un lujoso folleto de la Universidad
de Harvard describiendo la totalidad de sus planes de estudios; busc infructuosamen
te si se dictaba la carrera Defensa del Inters Nacional Argentino mas no la hall...
398
DAY, Roben A. I )ircctor S
399
JONES, James R. Director S S Embajador estadounidense en Mjico.
301 Ver artculo del autor Argentina en manos de las mafias mundiales para una
400
OSRORNF, 1 hrrcmr S Presidente de ASARCO Inc.
de J. Miembro del Council of tbe Americas.
ROCKEFELLER, Director S
Rodman C.
THOMAN, G. Director S
Richard
401
HKNGOLKA. Alejandro Miembro, Consejo Consultivo Loma Negra SA, director.
302 Notat)le resulta la rpida insercin de Repsol-YPF dentro del brazo europeo
de la Trilateral Commission una vez privatizada por Menem-Cavallo. Hoy figuran
como miembros de la Trilateral los funcionarios de la empresa espaola Oscar Fanjul
(presidente honorario) y Alfonso Cortina de Alcocer (presidente y CEO). Repsol-YPF
es un fronting o frente para la petrolera inglesa BP Amoco, cuyo chairman Peter
Sutherland es tambin director europeo de la Trilateral Commission y directivo del
banco de inversiones Goldman Sachs.
Es que nadie pregunta cmo pudo Espaa de la noche a la maana tener una
gran empresa petrolera world-class como Repsol-YPF, visto que Espaa no tiene ni
402
Cmo opera la red de poder privada que gobierna
la Argentina
una gota de petrleo en su territorio fuera del que derram el buquetanque Prestige
en las costas gallegas hacia fines del 2002? Ese alineamiento vergonzoso, digno de un
peoji de tercera que boy desempea la Espaa del PSOE y del PP, lo comprobamos
tristerhetite en el 2003 con su alineamiento vasallo con Inglaterra y Estados Unidos en
contra de Irak, en lugar de tomar la actitud digna de alinearse con las potencias euro
peas serias: Francia y Alemania.
Muy probablemente, Repsol-YPF se termine vendiendo abiertamente a BP Amo
co, con lo que el petrleo argentino quedar ntegramente en manos de ingleses y esta
dounidenses, Bravo Menem! Bravo Cavallo! Bravo Duhalde! Bravo De la Ra!
33 Paralelamente a la Americas Society, opera en el mismo edificio y con simila
res autoridades el Council of the Americas que bsicamente agrupa a las empresas esta
dounidenses con inversiones en Latinoamrica.
304 Ver La Nacin, U-mar-01, pgs. 1 y 10. La cena inaugural de la Trilateral a
la que fuera invitado Cavallo se realiz en la Corporation of London en la lujosa y ex
clusivsima Mansin House crtme de la creme de la nobleza y high society inglesa y
concurrieron: Lord Grenfell, Lord Owen, Lord Simn of Highbury, Lord Shore of
Stepney, Lord Howell of Guilford, Lord Brittan of Spennitborne, Lord Roper, Contad
Black, Gral. Charles Guthrie, Sir Martin Sorrell, Sir Rodric Braithwaite, Sir Micbael
Jenkins, Sir Mark Moody-Stuart, Sir Ronald Grierson, Conde y Condesa Otto Graf
Lambsdorff, Paul Volcker, David Rockefeller, Peter Sutherland y Bill Emmott (director
del semanario The Economist), entre muchos otros. Para Cavallo, un largo viaje desde
su natal San Francisco, Crdoba, a la rancia y masnica realeza londinense...
305 La Nacin, li-mar-01, pg. 10. El resaltado es nuestro.
403
comt HSBC, Allianz Versicherungs, BqncoBBVdL^ Renault (a Jugue su
cesivos gobimiowrgen tinos le han perdonado la multa de $ 5-millo
nes por evgS.tSn impositiva), STETy ING, Shell, Exxon, Halliburton,
-v.
DaimlerChrysler, Ford, enjjgmuich apotras.
Aquella inserciiTde Cavallo no debe sorprendernos por cuanto en
la nmina oficial de miembros de la Trilateral Commission fechada 01-
feb-2001, entre los participantes de otras reas (o sea, fuera del mun
do desarrollado), aparece un selectsimo conjunto de 15 personas, en el
que figura el nombre de Domingo F. Cavallo, presidente de Accin
por la Repblica, al lado de asesores y ministros kuwaites, marroques,
turcos, jordanos, israeles, ucranianos, rusos y sudafricanos. Slo tres de
estos quince son de nuestro continente: el nombrado Cavallo, el brasile
o Roberto Egydio Setubal (presidente ejecutivo del Banco Ita de Bra
sil), y el uruguayo Enrique V. Iglesias (presidente del Banco Interameri-
cano de Desarrollo). Un cuarto latinoamericano, el meditico escritor
ultraliberal y ex-candidato presidencial peruano Mario Vargas Llosa, es
tambin miembro de la Trilateral representando a la Real Academia Es
paola, por tener tambin la nacionalidad espaola.
Dentro de este grupo de poderossimas multinacioales. resulta nota-
ble el caso del CitiGroup, el mayor banco estadounidense cti)p vicepresi-
deife ejecutivo, William R. Rhodes, Ka presidido desde hace aos el~ co-
mite Bancos privados para la administracin de la deuda externa
argentina I Famoso sjeering committee-, y esjrambin, corn_di[imos,
a presidente dla"Americas S'ocietyjMnigmhrn3e CFR^ El CitiG0 u p tiene
granjnfluencia eiTtrestructura de poder planeta na y, desHeJuego^nTa
s Argentina comO~5Fpodrlnferir del cuadro siguieriterTTescndalo del la
vado de diricr^denTi^ a Ciara d^J?iputado7
presidida. p^rTa^dTpiitada radical chaguea Elisa^Catrioen base a la infor
macin, que. Je proveyera eBlenador demcrata estaHounideTe Samuel
Levin es apenas la punta del iceberg^ dedos ijcum que los grandes; bm
cos prximos rnara)trfico y al crimen organizado como el Cit, cljCEd^
se y el HSBC vienen desarrollando desde hace muchas dcadas.
404
HED.STIIOM. Miulirl W. I ) rector CFR.
307 No creemos que sea aventurado hablar de un verdadero golpe de Estado, por
cuanto los golpes suelen ser pacficos y dejan intacto al Estado limitndose a reempla
zar a los gobernantes. Distintos son los procesos revolucionarios que suelen reemplazar
al Estado mismo. El proceso turbio que catapult a Cavallo al poder fue un verdadero
golpe de Estado antidemocrtico, por cuanto en las elecciones de octubre de 1999, el
electorado argentino se manifest claramente en contra del modelo Menem-Cavallo: la
plataforma justicialista de Duhalde-Ortega propona reemplazar dicho modelo mientras
que la plataforma aliancista de De la Rua-Alvarez propona lo mismo. Por eso en
aquellas elecciones Cavallo apenas recibi el 7 % de los votos. Irnicamente, menos de
diecisiete meses tras esas elecciones, los Argentinos se encuentran en manos de...
jCavallo!! Pocas veces se ha comprobado tamaa burla contra la voluntad democrtica
manifestada en las urnas.
Pero es que Argentina es, verdaderamente, un pas inslito. Pues, ahondando en
el anlisis de nuestra inslita democracia, en aquellas lejanas elecciones presidenciales
de octubre de 1999, un 47 % vot por la frmula De la Ra-Chachow lvarez
(Alianza UCR-Frepaso), un 43 % vot por Duhalde-Ortega (PJ) y, como decimos
arriba, un 7 % vot por Cavallo. O sea, estas tres frmulas presidenciales capturaron
405
Ello ocurra mientras en nuestro pas de la Ra nos someta al vergon
zoso espectculo de su efmero nombramiento del ministro de Econo
ma Ricardo Lpez Murphy quien no cumpli otro rol que el de fusible
que habra de conducir inexorablemente a Cavallo.
Por algo el entonces subdirector ejecutivo del Fondo Monetario
Internacional, Stanley Fischer (miembro del CFR y de la Trilateral
Commission)308 le dijo claramente a de la Ra tras la renuncia de
Machinea que el FMI slo considerara aceptables como reemplazantes a
Lpez Murphy o Cavallo, lo que fuera desmentido por el Presidente
y reconfirmado por el periodista y vocero informal de la embajada de
Estados Unidos, Joaqun Morales Sola, en su columna dominical en
La Nacin del ll-mar-01.
A los pocos das, todo qued coronado tras el nombramiento de
Cavallo y la visita ex profeso (con la excusa de una muy conveniente
mente sincronizada reunin de la Americas Society en Buenos Aires), de
David Rockefeller entre el 19 y el 21 de marzo, como representante de
la Americas Society, en cuya oportunidad le dio su total respaldo a Cava
llo. El lector entrado en aos como el autor de la presente jecordar la
manera en que el mismo David Rockefeller viaj un par de Jeces a Bue
nos Aires en 1979, durante el 'Proce
so para indicarle ai general Jorge Vi-
dla, cabeza formal de aquella dicta
dura cvico-militar, que de ninguna
manera habra de remover a su enton
ces gerente, el siempre recordado Jos
Alfredo Martnez de Hoz. Pasaron los
aos y las cosas siguen tan pero tan
iguales...
Al evaluar esta intrincada red de
Horst Khler, Director Ejecutivo del poder que apoya, sustenta y financia
FMI desde 999. Ex-ministro de a Domingo Cavallo Americas So
Finanzas de Alemania. ciety, CFR, Trilateral Commission,
el 97 % de los votos, y sin embargo hete aqu que en los subsiguientes aos, a los ar
gentinos nos han gobernado todos estos candidatos: primero fueron De la Ra y
lvarez hasta que cada uno a su momento cobardemente abandon el barco; luego
Cavallo quien nos condujo al naufragio de diciembre 2001 y, finalmente, el senador
Duhalde...
No debiramos estar todos o al menos el 97 % de la poblacin contenta,
pues en algn momento en los ltimos aos nos ha 'gobernado el candidato por el que
vot.Pareciera que no... Claramente el pueblo argentino NO est para nada con
tento. Claramente, hay algo muy, muy podrido y no precisamente en Dinamarca...
308 El director ejecutivo del FMI, Horst Khler, es tambin miembro de la Tri
lateral, al igual que la actual Subdirectora y reemplazante de Stanley Fischer, la seora
Anne Krger.
406
RockefeUer, ('buse* CitiBank, podemos comprender mejor el dilo
go enlabiado entre William Rhodes (vicepresidente del CitiGroup y
presidente de la Americas Society) cuando visit a de la Ra el 22-
mar-01 en la Casa Rosada. Segn el matutino mbito Financiero, al
J recibirlo el jefe de Estado comenz la reunin haciendo un panegrico ge
neral del capitalismo y de la importancia de las finanzas en el mundo mo
derno, cuando directamente Rhodes interrumpi el discurso presidencial
para decirle en perfecto slang-argentinizado: Seor Presidente: estamos
muy de acuerdo con la designacin de Cavallo309 310.
Entre3a--p^siite^eLjnismo da en que asumi Cavallo como
minisfrode Economa^s^jallatSl]^^
ro y' ex-subsecKiaip^del Tesoro jdel president^^eorg>'Bsli (padre)
David 7fcfw/u^4iy^resT3^ SuisefFjrst
BostimfEankjCCSEB), niieaib,rQ^,del,-C/7r..a,migo personal.... yjociojdel
Ministro, con quien acord ese mismo da segn nos enteramos
por el diarcTTt Nacin de Buenos Aires el famoso Megacanje
que permiti a siete bancos amigos del Ministro embolsar una co
misin del orden de los U$S 132 millones ms otros U$S 100 mi
llones en concepto de gastos en una tarea que les demand menos
de un mes 310
407
Tabla N 37 - Nmina de los principales miembros del
Grupo de los Treinta.
Pertenencia al Council on
Foreign Relations {CFR),
Persona Funcin
Americas Socitty, Triltera/,
Bilderberg y otros
Rt. Honorable Lord Presidente honorario Group of Roy al Institute of Internatio
R1CHARDSON Thirty; ex-gobernador del Bank nal Affairs (organizacin her
of Engjand (banco central ingls). mana en Londres del CFR).
408
Di rector-gerente Goldman 4 Council on Foreign Relations.
CORRIGAN, 1 (.ri.ilil
Sachs & Co.
Ex-presidente Banco de la Re
serva Federal, suc. Nueva
York
Monetario Internacional.
4 Bilderberg Conference.
PADOA-SCHIOPPA, Miembro de la junta ejecutiva
Tommaso Banco Central Europeo.
4 Presidente del Centro Interna
409
WHITMAN, Marina Profesora de administracin de Council on Foreign Relations.
V. N. negocios y polticas pblicas, Trilateral Commission.
Universidad de Michigan.
Directora General Motors Co.
410
Domingo Vtltpe ( 'avallo.
Asesor del ex-ministro del
Interior Toms Liendo
/ y presidente del Banco
Central (1982) durante
el Proceso militar;
canciller (1989-1991)
y ministro de Econo?na
(1991-96) de Menem;
ministro de Economa
(2001) de de la Ra.
Mingo in English
313 yer jfje Economista 3 de marzo de 1984, artculo America s Falklands War,
pgs. 23 a 25.
411
ne generalmente despus de la misin de paz de Haig el Io de mayo y el
vuelco pblico del presidente Reagan a favor de Gran Bretaa, Comenz
antes que la fuerza de tareas siquiera zarpara, en los acuerdos confldenaatef
(fntreTdTarmadas estadoflflrnSerllfTbntcca, promovidas y aprobacfpgr-
SgndtrMe porel secretario de Defensa, el Sr. Caspar Weinberger... EL
Sr. Gaspar WeinbergerT. es un ardienTF^anglofllg, admirador de los (pri
meros mimstrdfrVnt y ChurchilT. Desde un principio jil fuaj^gue la ar
mada estadowdense.cpmprendieron los problemas logsticos de Gran Breta-
a La cjzue^ estara en Ja disponibilidad de la base Wideawake de la fuerza
areajstadounidense en la laVfitanica de Ascensin... En el Pentgono, el
Sr. Weinberger armun area especial con aeceso tTecfd'a su despacho^
para satflsfaQerJodo$_ los pedidos britnicos de material blico.Da trans
ferencia de equipanentoque usualmente demandaba dos sentaras se re-
JufdjTapenas 24 horas^^f ~~ ............
^^Tgur'cp^tc5r3o7^, Economist que el apoyo brindado por Wein
berger fue de tres clases: en primer trmino, permitiendo a los ingleses
el uso de la base estadounidense en la isla Ascensin, lo que incluy
12,5 millones de galones de combustible para los bombarderos ingleses
e hizo que durante semanas esa base fuese ms activa qucJel famoso ae
ropuerto OHare de Chicago. En segundo lugar la proviyn de misiles
aire-aire Sidewinder AIM-9L que fueron responsables de la mayor canti
dad de muertes contra aviones argentinos, y de todo tipo de equipa
miento blico incluyendo los famosos visores nocturnos. En tercer lugar
412
escala y ta rapidez del apoyo brindado por los estadounidenses. Este
punto de vista es compartido por buena parte de los comandantes milita
res britnicos\
Todo esto lo dice un informe emanado del propio rin del Es-
tablishment, que hace hincapi en un operador clave para los ingleses
entre abril y junio de 1982, quien fuera la pieza clave para lograr la
escala y rapidez del apoyo norteamericano: Cuspar Weinbergery hoy
colega y socio de Domingo Cavallo en la revista Forbes y en la Trila-
teral Commission. No nos cansaremos de repetirlo: Dime con-quin
andas....
413
r
1
i
Captulo 13
/
La extraa victoria de George W. Bush
315 Cfr. The Crisis of Democracy-, por Samuel HNTlNGTON, Michel CoziER y
Joji WaTANUKJ. Se trata de <cUn informe sobre la gobernabilidad de las democracias
para la Comisin Triltera!, New York University Press, Nueva York, 1975.
415
No nos cansaremos de re
petirlo: la gran privatizacin
jmeTa tenido lugar en el
mundo actual bajo este mo
delo de balizaciqn^. es
la privatizacin del poder.
Este episodio dentro de
los Estados Unidos ha que
dado ntimamente ligado al
drama que se vive en Medio
Oriente. Resulta un hecho sig
nificativo que el 9 de diciem-
bre de 2000, el entonces pri
mer ministro____ israel__jW
Barak renunciara a su cargo
pocos~3asaHtes de que la cor^
t^upfem^estdounidense fa
George W. Bush. Presidente de los E.E. U. U. llar por 5 votos a"favoirvrj_gn
a partir de 2001. Sucesor de la Dinasta Bush:
contra que eVJiucvo presidente
hijo de George H. W. Bush (presidente 1989-
1993) y nieto de Prescott Bush (diputado por
fuese BusR, po parece haber
el Estado de Connecticut y socio principal de reflejado definiciones clave que
Brown Brothers Harriman, perteneciente al ya por entonces le deparaban
influyente banquero y miembro del CFR la victoria a Bush haciendo
W. Averell Harriman). necesario despejar el escenario
poltico israel, cosa
cosa que se
aclar con la victoria, en las elecciones del 6 je-febrero d-2001^ del ge_-
neral Ariel Sharon, jefe del partido de la~xtrema derecha racista Likud,
como primermTnTstF'dTsraer. Cabe recordaF que Fueron Tas provocati
vas ccins de Sharon el general que orden las matanzasjje-Sabt^y
Chaola en el Lbano en 982jasqudeto naro ni os recientes episo_
dios je gravsima violencia contra elpuehiG p jestinc^enj^raeldejando
a cientos de palestinos naucitos en actos de la ms cruda'bajrbarie^te-
rrorismo de Estado, y tambin israeles en distintos atentados31 . Sha-
ron acaba de ser retFEo cmo primer ministro israel en las elecciones
de principios de 2003.
No hayjluda: George W. Bush tena que ganar. Porque las fuer
zas que realmente concentran el poder~reaT~en~ los Estados Unidos as
lo haban dispuesto. Porque el poder real en el mundo^se^ye enfren-
416
tado a una serie de desafos estructurales myy complejos que hoy lo
obligan a avanzar a tothrTTiquina hacia la c^TTsulida^n$g^teIIa$uel
Nuevo Orden Mund1ai_onido hace^qin^Jcada pojZU^rge Bush
UreJ. La estrecha vinculacin e nterrelacin de las estructuras de po-
dFUel Nuevo Orden Mundial, el gobierno de Bush y la problemti
ca de Israel y el mundo musulmn, quedaron elocuentemente
expresadas por el propio primer ministro Ariel Sharon cuando en una
tempestuosa reum^der^aESktelisi^U^qu^tuvo lugaT el 3 cfiToctu-
bre de 2001, Sharon exclam: XlukrQ.jiecirles algo muy claramente:
no se preocupen pnrAas- Estados Unidos. Nosotros~controlamos a los
Estados Unidos y los estadounidenses lo saben 317.
417
Esta situacin necesita ser sincerada muy rpidamente; rnro es
as que el propio Council on Foreign Relations se refiere informalmen
te a este proceso como el colapso controlado del sistema financiero
planetario 318.
En rigor de verdad, la situacin actual de Estados Unidos y del sis
tema Tmahctefojrtanet^ Nueva.York, Londres,
^Tantefur t7 1 okioy Hong Kong muestra caractersticas alarmantemente
anlogas a Tas que tena a fines de los aos veinte del siglo ltimo. En
aquHosjmos^ la especulacin parasitaria del sistema usurario geal_su
propia- twbu^^que" explot "con violencia en 1929, desatando
la mayor crisis economica" y~soci al del siglo XX. La cada, de a Besa-d*
Nueya York en octubre jle^aquel ano.hundi al mundo en Ja Depresin
de los aos treinta con altsimos niveles de desempleo, pobreza, quiebras
eipresanas-y prsoralesT e fTen la ms abyecta 'desespsraTiz de los
pueblos, tant^Eflfel mundo industrializado como en los pases perifri
cos como la Argentina.
Aquella qrisis .desatada en Wall Street se propagupidameau^Eu-
ropa^^^dmricaj^AHa^ a pesar dlo rudmentajm.i
comunicacionaTes e informXrii^-d.Ja Jpoca. JJoy vemos_a3mo^&-pfc-
pagal crisis a cada rincn del planeta y su epicentro, estno en^el dg-
fauFde lz Argentina sino en el colapso de las propias empresas estado-
unidenses^UK^liabef' cqmetiHfraudes como lo demuestran.los casosjde
Enron,.WorldCom, Tjco} K-Mart> Arthur Andersen con Ja.CQnnivencia de
grandes,, bancos como el J. P. Morgan Chase, el Credit Suisse First Boston,
QitiQrquj). El lector hallar informacin detallada en el ensay^Ar-
gentina en manos de las mafias mundiales 319. El repentino y catastr
fico colapso de las torres gemelas de Nueva York (11 de septiembre de
2001) bien podra considerarse como un smbolo casi emblemtico de
ese temido colapso financiero de la economa virtual.
Las cifras oficiales indican que entre marzo de 2000 y octubre de
2002, las empresas que cotizan en la Bolsa de Nueva York perdieron un
monto total cercano a los u$s 8 billones (u$s 8.000.000.000.000,
monto equivalente al 80 % del PBI de los Estados Unidos!!), y la cada
sigue. El ndice Dow Jones que lleg a los 11.700 puntos en 1998 en
los mejores momentos de la supuesta nueva economa bajo Bill Clin
ton, a principios de 2003 oscila en los 7.700 puntos; si se ajusta este
ndice por la devaluacin del dlar (que a principios de 2003 cotiza por
debajo del Euro), entonces estaramos ante un ndice Dow Jones menor
a los 7.000 puntos.
318 Ver artculos del autor: El verdadero trasfondo de la deuda externa argentina
y La crisis no es slo argentina, disponibles en http.Har.geocities.com!ediciones200U o
pedirlos a salbuchi@infovia.com.ar.
319 Solicitar a salbuchi@infovia.com.ar.
418
Si quiere una falsa paz, desata una verdadera guerra...
320 No nos sorprende que el presidente Bush y las cadenas de televisin estado
419
Hjalmar Schavht, ministro de Kconomfa del Tercer Reich y forjador
de la poderosa mquina de economa de guerra de Hitler, era masn, no
stabT afiliado al partido Nacionalsocialistaj era un renombrado ban-
quero intimo amigo ele Montague Norman, gobernador del Bank qf
England^Casualmente, fos jueces aliados ,erL.-ei jao de Nremberg de
1945 no lo condenaron...
T^sufi clav comprender que la Segunda Guerra Mundial fue la
gran salvacin para Estados Unidos, ya que le permiti en apenas cua
tro aos resolver sus problemas econmicos, financieros y por sobre
todo geopolticos, todos de una vez. Le permiti neutralizar a dos
enemigos desafiantes Alemania y Japn; debilitar a dos competido
res tradicionales Gran Bretaa y Francia; neutralizar a algunos ad
venedizos como Italia, Espaa y luego Argentina; y defini el nuevo es
cenario mundial el bipolarismo contra la Unin Sovitica
implementando la poltica del balance of power aprendida de sus herma
nos mayores britnicos. Ms de medio siglo despus, Estados Unidos se
halla ante una encrucijada similar a la que enfrent en los aos treinta.
No ha de sorprender que, salvando las distancias, se repitan ciertos pa
trones histricos y polticos.
420
talitario a ser conjurado por Occidente como tradicionales defenso
res del "mundo libre", cumpliendo as una constante estratgica de
Estados Unidos y del Reino Unido como es la de mantener que sus
enemigos son siempre los agresores culpables de generar crisis y des
atar guerras321.
Con el feroz ataque a las torres gemelas del World Trade Center
de Nueva York el 11 de sepriembe de 2001, sin embargo, se ha ge
nerado esta misma situacin pero fuertemente potenciada debido a su
enorme impacto psicolgico colectivo y su mucho muchsimo
ms compleja implementacin poltica. Pues en pocas horas este ata
que permiti generar un justificado rechazo entre la opinin pblica
estadounidense, la de sus aliados y la de los principales pueblos del
mundo ante semejante barbarie. Ni bien se supo que se trataba de un
atentado se habl de una situacin de guerra. Y esto es exactamente
as: Estados Unidos y la OTAN estn en guerra: ahora slo hace
falta ponerle un nombre y un rostro al Enemigo. En eso trabajan las
usinas de inteligencia y guerra psicolgica de Estados Unidos y sus
aliados (la CIA, CNN, el Council on Foreign Relations> la industria
de Hollywood, el Tavistock Institute de Londres, el Mossad israel, el
MI6 britnico y otros operadores). Como explica Samuel Huntington
en su ensayo sobre El Choque de Civilizaciones, se trata ahora de una
guerra de the West against the rest o sea, Occidente 322 contra el
resto del mundo.
Seguramente sa es la manera de interpretar el discurso del presi
dente Bush ante ambas cmaras del Congreso norteamericano el 20 de
septiembre de 2001 cuando dijo que sta es una guerra mundial contra
el terrorismo y que todos los Estados del planeta tienen que decidir si
estn del lado de los norteamericanos o del lado del terrorismo interna
cional. Por supuesto que va de suyo que sern Estados Unidos y Gran
Bretaa los que decidirn qu y quines sean terroristas. Pues se ha
dictaminado que la trgica muerte de 7.000 civiles en las torres gemelas
de Nueva York es causal de una nueva guerra mundial, mientras que
la muerte de cientos de miles de iraques, serbios y palestinos por ata
ques militares de Estados Unidos y sus aliados o de decenas de miles de
321 Vese, si no, los casos de Irn, Irak, Medio Oriente, Alemania, Japn, Serbia,
Italia, Argentina (en Malvinas), Suez, Vietnam, Corea, Panam, Libia, Nicaragua y
tantos otros.
322 Ponemos Occidente entre comillas, por cuanto segn la visin de Hunting-
ton, hombre del CFR, el concepto de Occidente slo abarca a Estados Unidos y sus
aliados. Incluso Centro y Sudanirica somos catalogados por Huntington como la ci
vilizacin latinoamericana y no nos considera parte del Occidente cristiano de raz
greco-romana. Extraa y miope evaluacin de este exponente de la civilizacin occi
dental judeo-protestante y angloparlante.
421
argentinos, brasileos o colombianos por las polticas del HMI, el Banco
Mundial o los inversores internacionales, son procesos normales que
no ameritan prcticamente comentario alguno. A lo sumo algn los ar
gentinos son as porque ellos lo eligieron, segn palabras del secretario
del Tesoro Paul ONeill, mientras de paso nos comparaba con Uganda
y Paquistn...
En rigor de verdad, Estados Unidos y el Reino Unido han hecho
una verdadera declaracin de guerra contra el mundo entero.
Pero todo esto tambin tiene un fuerte olor a petrleo: el ene
migo es an presentado difusamente como el fundamentalismo mu
sulmn y su rostro, por el momento, es el de Osama Bin Luden,
quien estara en o cerca de Afganistn, contando con el apoyo de
Paquistn y la simpata de Irn e Irak... Y^odos estos pases estn
notablemente prximos a las gigantescas reservas petroliFer"deT^Tr
Caspio las mivreVdeTp Paneta ser extradaT^Tefi-
ludaTTfrJla Exxon Mobil de Rpckefeljer y7,apata il de Ja familia
Bush utiliz&odQjcp^^ de Halliburidn^K vicepresi3enS
RuhartLlieney... Resuka. m-4EutraVoTeer esto mientras^e obser-
va un mapa^de regin. ^
"Teroesta delicada partida habr de jugarse con sumo cuidado. Pues
quienes quiera que sean los que hayan organizado el terrible ataque de
Nueva York lo realizaron como un verdadero operativo de guerra de la
mxima sofisticacin en su planeamiento y desarrollo estratgico e im-
plementacin tctica. Difcilmente lo haya coordinado y dirigido un
magnate saud desde alguna cueva en Afganistn... Por lo visto, sus per
petradores en ningn momento vulneraron los dos principios clave de
toda operacin militar exitosa: el secreto y la sorpresa.
323 Construidas a principios de los aos setenta por los intereses Rockefeller y que
422
transportando contingentes de pasajeros y cargas mayoritariamente esta
dounidenses (por ser vuelos de cabotaje) y piloteadas por comandos sui
cidas entrenados en escuelas de vuelo estadounidenses. Simultneamente
y en otro atentado de idnticas caractersticas, destruyeron un sector cr
tico del edificio del Pentgono, sede del Ministerio de Defensa en la
ciudad capital de Washington DC y por poco no logran arrojar un
cuarto aparato sobre la residencia presidencial. Vaya smbolos!!! Un
caso magistral de guerra militar y psicolgica.
Efectivamente: Estados Unidos tendr con los Bush la guerra que
tanto necesita. La Unin Europea no podr hacer otra cosa que ali
nearse detrs de ellos como lo demuestra el hecho de haberse dispa
rado el Art. 5 del tratado de la OTAN, que indica que un ataque
sobre un miembro de esa alianza ser considerado por los dems
miembros como un ataque sobre rodos ellos. Desde un primer mo
mento, Estados Unidos habl de este evento como una declaracin
de guerra" y desde el 11 de septiembre se considera como una na
cin en guerra.
^7*De este modo, no slo aplica las pautas del estado de guerra en su
poltica exterior movilizaciones de material blico al Golfo Prsico, en
el Atlntico, en el espacio exterior y un sinfn de otras medidas prebli
cas, todo coordinado desde las instancias del Consejo Nacional de Se
guridad, sino que tambin inicia la militarizacin hacia el interior del
pas, a travs de la gigantesca (y por muchos temida) estructura de
FEMA Federal Emergency Management Association (Agencia Federal
de Administracin de emergencias). Recordemos que varios decretos de la
poca de Richard Nixon le permiten al presidente asumir poderes casi
totales en casos de emergencia nacional, que incluyen hasta la suspen
sin de la propia Constitucin. 4^
Estados Unidos ya nos ha alertado que esta guerra en la que est
embarcado no ser una operacin quirrgica rpida, al estilo de la gue
rra del Golfo de pap Bush en 1991, sino que esta guerra podra de
mandar largos aos... y muchsimos contratos con el complejo militar-
industrial simbolizado por Bush y Cheney. Primero, le toc a
Afganistn sufrir el horror de los bombardeos y los sucesivos daos
colaterales (eufemismo para bombardeos de fiestas de casamiento de los
pobladores afganos), en una campaa que ha fracasado por cuando a un
ao y medio de su inicio, las fuerzas anglonorteamericanas apenas si
controlan la capital de Kabul. Pues la pregunta obvia se impone: Por
qu habra Estados Unidos de poder doblegar en pocos meses al pueblo
afgano al que ni la Unin Sovitica, con su ms aguerrido ejrcito y
mucho mejor posicin estratgica, pudo vencer? Al escribir estas lneas,
sabems que el 20 de marzo, se termin lanzando la guerra anunciada
contra Irak, de consecuencias imprevisibles. Claramente, en el planea
miento del Nuevo Orden Mundial enquistado en la Casa Blanca, el
423
Pentgono y el State Department, luego ser el turno de Irn, Corea del
Norte, catalogados por Bush en 2002 como la vanguardia del eje del
mal, al que tambin incorpora en una segunda instancia a Rusia y
China. Por eso, ante qu estamos? Ante la segunda guerra del golfo o
ante la tercera guerra mundial?
No debe descartarse la detonacin de algunos artefactos nuclear
en stos y otros pases: los monopolios mediticos mundiales lo pre
sentarn ante la opinin pblica como justiciero castigo contra pases
criminales que apoyan el terrorismo internacional (el concepto de los
rogue States' como les daba en llamar la ex-secretaria de Estado de
Clinton, Madeleine Allbright), a los que Occidente les da su mere
cido. Es ms: si en semejante aniquilamiento cayera Irn, se resolve
ra un problema clave por cuanto a los ojos de la alianza anglonorte
americana, Irn es elj>as peligroso de la zona por cuanto tiene la
capacidadjiotencf dej^eumFmudRas~vountades en_el mudolslamj-
coT Esta jiu^^giirmjao--es-pra^itaFTa~^roliferacin7d^armas3e
dest rucri rurnasm emJiak_y l^rc^iL-^ina..que tiene tres ejes princi-
pales: jal> el nororJnJ^hMu^--ppfrleo^;^hj el alindamiento irrestricto
irracional, con el funda^QTentaUs mo_s i o n is ta 'aliadncon^^Tudmen-
talismo de siertas sectas evanglicas: y TePg^efe"ns~der tcarea dlar
hoy seriamente desafiado por el euro como moneda del sistema finan
cie romuThch^^ ~~ " " ' " ~ ~~~ "
324 No olvidemos que Irn es una teocracia en la que la religin factor cultu
ral, social y motivacional tan importante para el convulsionado y permanentemente
agredido mundo islmico juega un rol determinante desde la revolucin de los Aya-
tollahs en los aos setenta. Irn es un potencial peligro para Occidente; mucho ms
que Irak por cuanto al final de cuentas el rgimen de Saddam Hussein no es ms que
un socialismo secular mucho ms progresista que los buenos de esta pelcula como
Arabia Saud o Kuwait, o Egipto o Turqua (pases tambin seculares en manos de go
biernos adictos a Occidente). El peligro de Irn radica en el hecho de que irradia in
fluencia incluso sobre los pases musulmanes de la ex-URSS: Uzbekistn, Kazakhstn,
Azerbaijn y Turmenistn, todos casualmente ubicados sobre las cuencas petrolferas
del sistema del Mar Caspio...
Esto ayuda a comprender por qu en 1991 Estados Unidos dej que Saddam
Hussein siguiera en el poder y se replegara sobre Bagdad, pues si se aniquilaba a Irak
entonces se corra el riesgo de permitirle a Irn crecer peligrosamente... Hoy, la apues
ta es mucho ms grande y el aniquilamiento de Irak ser prembulo para el aniquila
miento de otros pases musulmanes, notablemente Sharon dixit Irn. De ah la
insistencia repetida ad nauseam por George W. Bush y los suyos, en hallar Weapons
of Mass Destruction (armas de destruccin masiva) en Irak, lo que en realidad no es
otra cosa que parte de la guerra psicolgica del Nuevo Orden Mundial que utiliza sus
muy poderosos Weapons of Mass Distraction (armas de distraccin masiva) con los
que pretende confundir y embarullar la opinin pblica mundial.
Ver artculo del autor, La verdadera guerra: jugando con fuego, solicitarlo a
salbuchi@infovia.com.ar.
424
De la Paz Caliente a la Guerra Caliente
425
Cerramos este captulo con una sntesis de los principales miembros
del nuevo gabinete de George W. Bush, quien asumi el poder en ene
ro de 2001. No brindamos una nmina exhaustiva por razones de espa
cio pero el lector podr comprobar la manera en que el patrn de poder
descripto sigue vigente en los puestos clave.
Sin embargo, cabe acotar que hoy se comprueba una fuerte fisu
ra dentro del propio seno del sistema de poder global a raz de la
gravsima crisis financiera a la que los operadores internacionales cen
trados en Nueva York, Londres y otros centros financieros han con
ducido al planeta.
426
CHAVE/. I.iiul.i Secretaria de Trabajo; Miembro del American En S S
luego reemplazada por terprise Institute (AE1).
Elaine CHAO, Lder Derechos Civiles
durante el gobierno
Reagan.
427
HAASS, Richard N. Director de Planea S S
miento de Polticas,
Dpto. de Estado.
428
STACK (>< :< > N N ( ) K*, Asistente para Polticas S
Alisa de Operaciones Espe
ciales, Dpto. de Estado.
429
i
i
J, i
Captulo 14
431
batan y el subcontinente de la India " 3\ Ms de cuatro siglos despus de
"recibir su cdula real, la Britisb h'ast India Campany hoy promueve los
intereses comerciales del Reino Unido y de la Corona, aprovechando su
aejo prestigio, y su herencia sin igual con influencia sobre el mundo co
mercial moderno; tal fue el poder, la autoridad y la diversidad de intereses
de la Compaa de las Indias Orientales en el pasado, cuyo nombre otorga
credibilidad a prcticamente cualquier producto o servicio en todo gran mer
cado de consumidores... por cuanto une las grandes fuerzas de las asociaciones
de marcas comerciales britnicas su tradicin, su lujo aejo y su clase im
pecable con el atractivo natural de los pases exticos, la navegacin, los
viajes y la aventura .
Es sabido que all por JJ8.35 llegando ya al pinculojle su podero,
la Compaa impuso por la fuehja-drdas-agma^e^dpiq aT^pueblo^cfiP
noT^eindo-cofnq ageteT'fiMcieTs^fs^XcoF^ingleses jardTntTMa-
thesM y lflong Kongjjc. Shanghai 'Banking Corporation" lTioyTarco-
nocide ^HSS?Xypatriarca_entre os^Bacos"3eT narcolavado co^ehqiie* ni
siquiera er^^fejTtampim.xauy competente (en estas tareas)CitCorp
puede rivalizar... * * ... * "
432
ira de la mano de las ms mo^cnia,_tecnol^ghijle pjii^ muchas de
ellas aun muy secrgta^en su desarrollo yfabricacin^^
Comprederesto ayudar ITenfimd^Tjrr'le est pasando o, me
jor dicho, que le estn haciendo ciertos operadores internos e instigado
res externos a la Argentina. Por cuando pareciera que, por diversas ra
zones, nuestro pas ha sido elegido muy especialmente como un leading
case una suerte de caso testigo o conejillo de Indias (de las Indias
Orientales, se entiende), para reavivar este viejo modelo metodolgi
co colonial. Puede inferirse que el hecho de que se nos est honrando
de esta manera, forma parte del proceso de escarmiento y castigo adicio
nal que la Argentina debe seguir sufriendo por nuestros pecados del pa
sado, que han hecho del nuestro un pas molesto, poco confiable y po
tencialmente peligroso.
Efectivamente, nuestro pasado nos condena: desde la poltica exte
rior independiente de Hiplito Yrigoyen en los aos veinte, luego nuestra
neutralidad pro-alemana en los aos treinta y cuarenta; pasando por nues
tras pretensiones de potencia regional bajo el gobierno de Juan Pern en
los aos cincuenta y, finalmente, nuestro atrevimiento audaz e insolente
en las Malvinas hace exactamente veintin aos, vienen encendiendo
luces amarillas quizs con algn destello rojizo en el tablero de poder
mundial. La decisin pareciera estar tomada: Ja Argentina debe ser debili
tada, devastada, doblegada y puesta de rodillas, y ello no conviene lograr
lo con una intervencin directa militar o poltica siempre tan odiosas
cuando se las ve en los noticieros de las 6 de la tarde, sino a travs de
agentes locales alineados con los intereses del Nuevo Orden Mundial,
convenientemente insertados y enquistados en las estructuras del Estado.
Permtasenos hacer un breve raconto de lo que decimos, partiendo
de los eventos de los ltimos meses que han puesto al Pas al borde de
una fractura social, institucional y territorial catastrfica, gracias a la ac
cin negligente, ignorante, obsecuente y en algunos casos cobarde
y traidora, de nuestros ms recientes gobernantes, cuyas figuras mximas
paradigmticas son Carlos Menem, Domingo Cavallo, Fernando de la
Ra y tristemente tambin Eduardo Duhalde.
433
cir^ cl_.coiyL^pto de concurso preventivo de acreedoresvpc posterior qu^
Era dentro del mbito del Estadncn sobero. Esto puedo entre-
Vers~cTramente en UlTreciente""articula aparecida t el p res rigi
influyenre semanario londinense The EconomistJ17, en el que s compara
la situacin de la Argentina con IT quiebra de la gigantesca empresa
norteamericana Enron 327 328. Haciendo un paralelo muy significativo, se
propone introducir el concepto del concurso preventivo de acrcedoresTal
Estadcr'Naciat pero se lamenta The Economist que, contrariamente a
lo que-ocurre en el mbito privado nacional, el mbito pblico mterna-
o n al superimquTJermja,
admrri^fTar semejante concurso y quiebra!.. drToTVsi
^^eH^esita'^e^Talfigui-a (Tiiag, suerte dejjuez de la quiebra para
podeFTleyan^sieaipo de proceso ano^
327 The Economist es el vocero oficioso del Roy al Institute of International Affairs
434
Argentina, hasta tanto tengamos un plan s listen cable11 segn las exigen-
cias del Tomlo que bien sabe que la "aplicacin de las medidas que estn
exigiendo es socialmente impracticable. Es que se nos quiere acorralar
llevndonos al borde del abismo para luego p odernbv'cleclarar en quie
bra3^9. T od^^areciera_conBir^cae^gl^tivoT-iiicutdo^'lssesddos
anlisis ropuestas dejnu^stros^JjjialisasLJateinos^jdelas^JQ^e^au-
fo rizadas comola efe RdiperDornbusch hace algn tiempo sugiriendo
qurdaArgentma^dlr^T^ienre efibiera entregar _el manejo de sujaxmo-
ma a operadores e instituciones extranjeras33^.
--'-A'TribHode paralelo, para tratar de salvarse la empresa privada En
ron se est deshaciendo de activos para concentrar sus esfuerzos en sus
negocios principales en su core business. Por eso vender activos en
distintos lugares del mundo como Brasil y Argentina (donde es duea
junto con Prez Companc de Transportadora de Gas del Sur y tambin
tiene una fuerte participacin en la privatizacin de agua en la provin
cia de Buenos Aires), vender plantas en los Estados Unidos, echar a la
calle a decenas de miles de trabajadores y cerrar plantas, oficinas, nego
cios y proyectos.
En este nuevo modelo planetario, qu significa para el Estado des-
record^moT^rlrnrrcrgu O
o
haceF^^aEtivo^TT^^naTraFla respuesta,
e7i
cuando ocurri la anterior crisr^e*^^dl^J^T9b2^rdeclararse" Mjico
"errTJgfe^flfo siguiente Payid Kockefeler le encomend a Henry * *
329 Ver The Economist, artculo Economics focus: Whcn countries go bust, 08-dic-
01, pg. 68, seccin Finance and Economics5. El artculo lleva como subttulo Ar
gentina demuestra que existe la necesidad de introducir un procedimiento para adminis
trar la quiebra de Estados soberanos \ Entre otros conceptos que preanuncia, dice el
artculo que Si se crea un mecanismo de bancarrota bajo auspicios del FMI, ello requeri
r cambios en el estatuto del Fondo y quizs cambios en las leyes de todos sus pases miem
brosEl artculo seala que mientras que empresas en quiebra como Enron tienen un
marco legal dentro del cual promover el concurso preventivo, luego la bancarrota hasta
llegar a la disolucin como organizacin econmica, la Argentina no tiene semejante
marco jurdico que la proteja La subdirectora ejecutiva del FMI, Anne Krueger (miem
bro del CFR), recientemente sugiri que un pas cuyas deudas fueran realmente rnoste-
nibles, debiera poder contar con un mecanismo para reestructurarla en foima similar a la
manera en que las empresas pueden declararse en quiebra. Otro concepto enfatizado por
The Economist consiste en la necesidad de asegurar que un pas deudor est negociando
de buena fe y promoviendo en la prctica polticas econmicas sensatasPreguntamos
nosotros: quines determinarn cundo y por cules causas un pas puede dejar de
obrar de buena fe? Veremos pronto como defender el Inters Nacional ser un claro
indicio de que un pas no est obrando de buena fe?
330 Sealamos que el recientemente fallecido Dornbusch fue columnista de la
prestigiosa revista financiera estadounidense Business Week, profesor de Economa en el
Massachussets Institute of Technology (MIT), y miembro del Council on Foreign Rela-
tions.
435
Kigainger formara una MComiriti_ j>ara U Deuda Esterna Latinoamcri-
cana1, cuyo hombre tcnico era Alan Greenspan, entonces directivo del
banco 'Morgan' Guarantee TrusTompdnyy y hojf n^bprnadnr rlp) Rrn
de la Reserva FeJeraLEn aqudlpy-das. Greenspan introdujo la idea__
resolver^pmKTema^proponiendo canjear ^^eiija por- empresas pblicas
(debt for equity), lo que pocos aos despus conocimos comoTas privatT-
zaciones e n A r g e n t i n a tambin fue un leading case a travs
d"ta~3esregulacin
^ ... econmica
.---------- irrestricta
.................. -... ^ llevada a caSo3fMe nenTTT C.
Cavallo.
FJajue en los aos ochenta y noventa. Ya ms recienigmente, des-
de el Council on Treign ReJatwnfse viene^ prog^iendojan nuevo con-
ce ptoT~eTde can je ~de3euda por territorio. Y qu mejofacnvcT pueefe
ecurs5^-nftwral es y escasamenteoobla-
do cornTa^^ Je cambiar "deuda por territorio? *T Hoy so
fros apenas 37.00.000 de argentinos muy, muy mal distribuidos en un
territorio nacional que debiera tener al menos el doble de la poblacin.
Por ejemplo, en la Patagonia Argentina la sumatoria de las poblaciones
de las provincias de Tierra del Fuego, Santa Cruz, Chubut, Ro Negro
y Neuqun apenas si llega a 1.500.000 habitantes: un 4 % de la pobla
cin nacional y menos que la de un partido del Gran Buenos Aires
como el de La Matanza.
La Patagonia Argentina es la candidata natural para hacer un am
plio megacanje territorial. Esto viene planificndose desde hace dca
das. Recordemos la manera extraa en que el ex-presidente Ral Alfon-
sn promovi en los aos ochenta el traslado de la Capital Federal a
Viedma331; de un pas con dos capitales, a dos pases distintos no hay
demasiada distancia.
Si esto nos viniera impuesto por los centros de poder y con la con
nivencia Je los gerendadores locales y la attin psicolgica- de tos mul-
timdos monoplicqs, qu podramos hacer los Argentinos que no es
tuviramos de acuerdo con semejante locura? Qu capacidad de defens
tenemos hoy sobre nuestras fronteras y sobre nuestra integridad territo
rial? Es uaJiecho tristemente concreto que gracias a Alfonsn, a Menem
y a De la Ra, hoy la Argentina carece de fuerzas armadas crgbles que
puedan siquiera pensar e neutralizar la Fractura territorial que ya se
avizora^eiLjdL-harminte. ... - ......... -
331Esta ley est cajoneada pero no muerta. Complementa esta gradual estrate
gia de posicionar la nueva capital, el hecho de que la Constitucin de 1994 haya
transformado a la Ciudad de Buenos Aires en ciudad autnoma, lo que respalda una
eventual fractura territorial que retenga a Buenos Aires como capital de una Argentina
empequeecida con una frontera sur en los Ros Colorado y Negro, y una Repblica
Patagnica al sur sea incorporando territorio chileno o sin l con su capital en
Viedma.
436
Es ms: Ser una de las funciones de esa futura Repblica Pa
tagnica" la de reribrr"fuertes contingentes de.poblaciones 4s..QCa$
"partes del mundo dentro de la reingeniera demogrfica que se plaai-
firar en el CFR, que podra promoverse desde el B.a&co Mundi^j la^
ONU y ejecutarse a travs de un^ nuevo conjunto de gerenciadores
locales hbilmente catapultados al gqbierno que accederan a conce-
sonar gigantescas parcelas EtftXtgrio segun describimos ms abajo,
^ en e s t e a r t L c i d o ? q u e ya
van^invemdds sigilosamente tantos millones y miHojij^fc dlaiesTIas
Jed Turnet los George Soros^JesJtenettojv los- Dougks. loxnkins
.y muchas empresas ^ tranjngaoi^l^*^.Hffll5!n de, entre otras cosis,
recibir refugiados altamente edm ..cultos desde,
. por ejemplo, el Medio Oriente para que puedan iniciar una nueva
vida en esas tierras prometidas del Sur Argentino?
C o m o hemos explicado, esta idea fpesconcebida y propuesta
hace ya ms de un siglo en /Europa por ^pensador /Iheodor Hcizl,
HtrrTdador del movimiento nacional sionista, y el diario El Cronista
Comercial en su edicin cft'TS de marzo de 2002 se hace eco de
esta propuesta cuando indica en un artculo titulado Deuda por^
Territorios la propuesta de ufPsesdr de Duhalde f\er ms abajo)
de canjear deuda por tierras pblicas diciendo que idea es trans-
formar el default en inversin directa y aueT^fdcrJeddres^TQiimf JtwiT
df~pfqp i emriJ deierren os dnndf^pQdrl^ridpdflrTollar proyectos ixtd^strijt
desfagrcolas o inmobiliarios. As, se reduce la deuda y^ulLvez se reac-
'ldv5~f^eFonojnaCFfo durante^eT
"mandato de lfonsn, losjaponesej.^axdiaron unpanlffizesfro de inver-
sttrTen tierra argentina para factlit^la e^gra^ZT m alguncToca-
sin sedo plantearon en IsraeC *
332 Ver El Cronista Comercial, Buenos Aires, 18-mar-02, pg. 12. La posibilidad
de que fuertes contingentes poblacionales de ciudadanos israeles capacitados, de alto
nivel educacional y cultural sean trasladados en forma masiva a la Patagonia represen
tara una solucin estructural a su situacin crecientemente insostenible del Estado de
Israel en Palestina, dada la violencia, muerte y represin que existe en ese territorio. La
Patagonia, segn los centros de planeamiento del Nuevo Orden Mundial, fcilmente
podra absorber varios millones de civiles israeles, con lo que el Estado de Israel que
dara compuesto durante algunas dcadas al menos por fuertes contingentes mili
tarizados y con espritu de colonos el colonialismo sionista sobre Palestina que
podra entonces mantener su hegemona en Medio Oriente de la mano del Imperio es
tadounidense y a sangre y fuego, todo dentro del paradigma militarizado de la actual
guerra contra el terrorismo promovida por Estados Unidos y sus principales aliados
a nivel mundial. No olvidemos que el planeamiento estratgico a largo plazo es, preci
samente, eso: a largo plazo, o sea puede abarcar siglos enteros, por ms que los argen
tinos nos hayamos acostumbrado a pensar y planificar en trminos de un par de aos
a lo sumo...
437
No vaya a creer el lector, sin embargo, que somos un caso aisla
do: los propios centros del poder mundial bien saben que la experien
cia argentina es crucial para poder luego gerenciar la crisis financie
ra planetaria que ya hoy entra en una etapa de creciente e inminente
colapso. Nuestro 'caso no es el resultado de que los Argentinos son
as porque les gusta \ como nos espet socarronamente el ex-secretario
del Tesoro estadounidense, Paul ONeill. La Argentina es hoy la pun
ta del tmpano de todo un sistema mundial que se encamina hacia
una implosin generalizada y crecientemente violenta de la cual el
colapso de las torres gemelas del World Trade Center neoyorquino
quizs sea apenas una metfora presagiadora de futuras catstrofes y
colapsos financieros planetarias... 333.
Hoy se pretende hacer de nosotros una suerte_.de leading case\ o
caso testiJo;para c r f d u c r n o s -
llevraj^^^nJSlpSer catastrficos resulSaoTpfa^nuestra Nacin. Xo
dice Anne Krger, la nm eFolTo s~~cll TMry~rnlemErcT5~Council on
Foreign Relations (CFR); lo dice Paul ONeill, secretario del Tesoro esta
dounidense; lo dice Rdiger Dornbusch, del CFR y de la Universidad
Tecnolgica de Massachussets (MIT); lo dice el prestigioso semanario
londinense The Economista.
Los centros^de^ poder estn^diseando el nuevo marcocinstitucional
y legTquepermitira^nCamtnara Tos Estados^inviables (conmeTnues-
tr)Tiacia una^Tlgura TsemejaBl^al^clei concurso preventivo de aeree-
do resTj^TiTTrcei^^ arrastrarlos aTTa^qutebra defiiuti-
va/Para elLo^iiecesitan de una instancia sup er ior^eq uiv alen te a unTcDrte
y a un juez desquiebra un remozado FMf?J|anco Mundial^ Banco
internacional de Liquidaciones, junt a un intemacionahzado Banco"de
la Reserva Federal que tendrn^ aval fegal internacional (mas noTa
legitimidad!)jd' disponer de los activos5 del Estado ^quebrado. Por
eso la Argentina est tanto en las noticias mudaIs.T Por eso s^qcT1
pan yjlpreocupafU fanto por nosotros...
En la~ A rgn ti a, esos ^actTvos^que^e administraran en nuestra
futura quiebra ripnenTi^ntm^hrtroncretT^TefngTO;;;i@cpnaI.. JJo-
dran-serdT-at agonj.^ rasTe^mmras y^ptroleras, ef Mar Argenti
no^ xlNQA~o~ el NEA-La_cl a ve yac etrfegraf^qu^sta^jopnsffuc-
333 Hablando del World Trade Center donde tenan oficinas J. P. Morgan, Me
rrill Lynch y otros grandes bancos, sera bueno saber qu cantidad de ttulos de la deu
da externa argentina se destruyeron aquel fatdico 11 de septiembre, cuyos tenedores
ya no podrn presentarlos al Estado Nacional. Tendr esto algo que ver con el corra
li to y la fuga de miles de millones de dlares del Pas producido a los pocos meses?
Habr habido alguna amplia maniobra para cobrar ejecutar esos bonos antes que
tener que admitir que sus tenedores los perdieron? Todo es posible en la mente de los
ingenieros financieros del sistema actual...
438
. cin del Katado" pucdaf^ogrado~4a--cLxoiMcnm.-Q^renosla pa
sividad de la vasta mayora del pueblo, ejecutndolo a trav2sdege-
"*gnci3'rinrg.,locales alineados y adictos a los intereses TTeT uevo Or
den Mundial. ------ ^ *
439
que quede de alguna manera un poco ms cmoda. El alivio finan
ciero y econmico se sentir rpidamente en Buenos Aires, Crdoba
y Rosario; pero la Argentina habr dejado de ser una Nacin n
tegra.
Aparte, esta gente poco cree en las banderas, ya que ellos mismos
quizs no tengan ninguna bandera para izar en reemplazo de la argenti
na por cuanto estamos hablando de una entidad supranacional carente
de Patria. Lo que s seguramente veremos surgir es el logotipo de Pata-
gonia, Inc., que ser diseado por marketineros de primer nivel de las
agencias publicitarias de Madison Avenue en Nueva York o Fleet Street
en Londres, que darn a esa nueva Compaa una imagen agradable y
aceptable, al estilo McDonalds, Benetton o Coca-Cola... Siempre foca
lizados en el cliente, ya que el concepto de ciudadano ser superfluo.
Veremos entonces a la ignorante si no algo peor corporacin
de los polticos que hoy siguen ocupando y usurpando el Estado acor
dar un nuevo megacanje (o debiramos decir un recontramegacan-
je), esta vez a favor de ese futuro joint-venture supranacional de Pata-
gonia, Inc.? Tendr esa nueva entelequia del Nuevo Orden Mundial su
sede corporativa en algn rascacielos de Nueva York o logia de Londres?
Us^entinoi^aJ^emos sido vctimas del corralito^y^del _x_orra-
ln^Eufemismos por eI_robo y la confiscacin: hoyase han queda-
do^con^ustnTdineroTmaana, sPseguimos pofercamino que lleva-
'fios, jiTqedarn con la escritura de^ nuestras casas, puefl "Territorio
~S0t5re el que^starTlTTS~'a^entados y^l~^tadq~^erya]a s serjj^f 35 "pa-
saHrraTrTanos^e algn me^a-finf^eniiire^U^n^c i onal. Cuando quera
mos realizar ai^rtrmlt^o"vender nuestra propiedad^ habr^exitgncs
quelr a hacer cola en su ~head office en Nueva Tork? os atendern?
Nos dejarn disponer de nuestras propiedades o se repetir lo de los
bancos en estos ltimos tiempos? Pinselo el lector. No se quede dormi
do. Todava hay tiempo para reaccionar y hacer algo al respecto.
334 Ver El Cronista Comercial Buenos Aires, 18~mar-02, pgs. 1, 12, 13 y 14.
333Norman Bailey es economista consultor y profesor y miembro de la Potomac
Foundation de Washington DC, un think tank dentro de la red que incluye al Coun-
440
a Washington en agosto de 2001 se reuni con el Presidentela princi
pios de marzo y lefnrreg nn Trlfecrp^ desplegando algu nas_df Tas pro -
puestas que despertaran el inters presidencialEntremetas Esruran cmo tra-
tar con Iqs organismos internacionales, adems de''cuestiones sobrefeguridocf
v f~feligencia]. En cuaniOJla^ d^uda,pMtcax.. I mesajfjfc Bley es que
puede utilizarse'como catalizador .de inversiones Jas^ tierras fiscdtes~ En ta
Argentina no quedan muchos activos por vender, pero an sepuedearmati un"
esquema de canje de deuda usando tierras sedes yactivosffpro vvnciale$^ex-
plajuBaitey a F-l prtpnedd>~
v del Gobierno- sinjtso supera el tamao de Italia... el Gobierno podradsta-
htecr una Corporacin Nacional de Desarrollo capttlizada'con esas tierras
p^UcasCTEa^snpJoiaoj^risSjparia esoTactvs poyfonosAcdeuddfrB^^
r todos por inversores interesados, quyoctnan destinarlos a usos industrialesT
agrcolas e inmoBianoC'f^r " -----
Por otra parte y gracias a la alerta lanzada por la trgicamente des
aparecida periodista santacrucea Liliana Venanzi desde Radio 21 de
Caleta Olivia, Santa Cruz, y a travs del correo electrnico, nos entera
mos de que la consultora empresaria Jorge Giacobbe & Asociados de
Buenos Aires realiz una encuesta en la provincia de Chubut por cuen
ta y orden de una supuesta empresa privada europea que desea conocer si
los argentinos estn realmente dispuestos a cumplir sus compromisos y la segu
ridad jurdica y poltica que le ofrece cada una de las provincias en las cuales
piensa realizar una importante inversin , manteniendo el secreto comer
cial y profesional* respecto de la entidad de tal empresa.
Segn indica Liliana Venanzi y luego corrobora el Dr. Juan Ga
briel Labak en su informe sobre la entrevista que mantuvo el 15-abr-
02 con Jorge Giacobbe, titular de dicha consultora, el tenor de algunas
preguntas de esa encuesta hacen pensar que tal empresa privada bien
puede no existir y tratarse de una fachada para algn ente o agencia del
Nuevo Orden Mundial como el FM1, el Banco Mundial, la CIA, el
Mossad o el MI6 o quizs para algn gobierno extranjero, o tal vez
se trate de alguna empresa que al menos acta por cuenta y orden de
tales instancias.
Decimos esto por cuanto algunas preguntas son claramente de n
dole geopoltica y poco o nada tienen que ver con objetivos comercia
les. Demos algunos ejemplos de las preguntas337 que integran dicho
cuestionario:
441
Pregunta 12: Estara de acuerdo con que la Argentina entregue
los derechos sobre sus territorios en la Antrtida para cancelar to
talmente la deuda externa del pas?
{Comentario: el Tratado Antrtico de 1961 renovado en 1991, su
perpone el sector Antrtico argentino con el chileno y el britni
co. En 2001, el gobierno de De la Ra levant la mitad de
nuestras pocas bases en el continente blanco por razones presu
puestarias).
Pregunta 14: Estara de acuerdo con ceder territorios fiscales en
Chubut para cancelar la deuda pblica provincial?.
(Comentario: esto se ensambla a la perfeccin con la propuesta del
asesor de Duhalde, el estadounidense Norman Bailey).
Pregunta 15: Estara de acuerdo en la unificacin de Ro Ne
gro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego en una sola provin
cia o regin?.
('Comentario: paso importante hacia la creacin de una nueva y
nica jurisdiccin patagnica. Preguntamos: ser su futura capi
tal Viedma, segn prepararon y suean los alfonsinistas? Ser el
relieve meditico que beneficia al gobernador Kirchner un ejerci
cio de posicionamiento del futuro gobernador o incluso presiden
te de Patagonia?).
Pregunta 16: Cul es su posicin respecto de la propuesta de que
Argentina sea administrada econmicamente por un funcionario
del FMI o de algn otro organismo internacional?.
(iComentario: ensambla a la perfeccin con las propuestas de Ru-
diger Dornbusch, Anne Krger y Paul ONeill, entre muchos
otros).
Pregunta 17: Debido a la situacin de crisis que vive la Argenti
na, desea irse del pas?.
(Comentario: es sabido que cuando se toma posesin de una pro
piedad, se la quiere libre de intrusos, o al menos lo ms libre de
intrusos posible....).
442
tiara del alio llM y que, a rns de setenta aos de distancia, puede apli
carse en su casi totalidad a la situacin que reina en la Argentina de
principios de siglo XXI. Dice as:
443
Este poder oculto, pero ilimitado, me ha hecho pasar algunas ho
ras agradables. Sufrir todas las molestias y servidumbre de la co
media poltica es una fatiga tremenda; pero ser el titiritero que,
tras el teln, puede solazarse tirando de los hilos de los fantoches
obedientes a sus movimientos es un oficio voluptuoso. Mi despre
cio por los hombres encuentra aqu un sabroso alimento y miles
de confirmaciones.
Yo no soy ms que el rey de incgnito de una pequea Repblica
en desorden, pero la facilidad con que he conseguido aduerme-
la y el evidente inters de todos los enterados en conservar el se
creto, me hace pensar que otras naciones, y bastante ms grandes
e importantes que mi Repblica, viven, sin darse cuenta, bajo
una anloga dependencia de misteriosos soberanos extranjeros.
Siendo necesario mucho ms dinero para su adquisicin, se trata
r, en vez de un solo dueo, como en mi caso, de un trust, de un
sindicato de negocios, de un grupo restringido de capitalistas o de
banqueros.
Pero tengo fundadas sospechas de que otros pases son efectiva
mente gobernados por pequeos comits de reyes invisibles, cono
cidos solamente por sus hombres de confianza, que continan re
presentando con naturalidad el papel de jefes legtimos 338.
338 Giovanni Papini, Obras Completas, Ed. Aguilar, 1932, tomo I, pgs. 542-543.
j-y
444
EPLOGO
339 Richard Gardner, The Hard Road to World Order, artculo publicado en
Foreign Affairs, abril 1974, pg. 558. Gardner es miembro del CFR y de la Trilateral
Commission.
Embajador estadounidense en Espaa.
Fue embajador en Italia (durante la administracin de Jimmy Crter 1977-81).
Fue subsecretario de Estado para Asuntos de Organizacin Internacional (bajo
los presidentes Kennedy y Johnson, 1961-65).
Es profesor de Leyes y Organizacin Internacional de la Universidad Columbia
de Nueva York.
445
lograrse por mil caminos diferentes, ejecutando un cmulo de acciones
que logren erosionar la soberana del Estado-nacin pedazo a pedazo.
Este proceso es evaluado, diagramado, planificado, conducido e im-
plementado por compactos conjuntos de hombres y mujeres cuyas posi
ciones les permiten influir y controlar la dinmica y el direccionamiento
de los ms variados procesos, estructuras y organizaciones econmicas,
polticas, acadmicas, militares, financieras y de medios de difusin, tan
to en Estados Unidos como en el resto del mundo. Nuestro principal
objetivo ha sido sealar esta realidad que a menudo no surge con clari
dad a primera vista, con el fin de que la dirigencia de nuestro pas en
los sectores privado y pblico, puedan sacar provechosas conclusiones
que luego podrn reflejar en sus acciones.
Creemos que resulta conveniente realizar algunos comentrios
orientados especficamente para el lector argentino, que tambin son de
aplicacin para los lectores de los pases hermanos de la regin. En
primer trmino, deseamos resaltar de la manera ms enftica posible,
que el proceso descripto en relacin al CFR,, la Trilateral Commission, el
Carnegie Endowment for International Peace y las dems organizaciones
hermanas que forman esta red del poder, de manera alguna conforman
un esquema que pudiera describirse como conspirativo o de intenciona
lidad conspirativa. Enfatizamos esto ya que, particularmente dentro de
los Estados Unidos, existen grupos de derecha y fundamentalistas de
distinto color, que desde aos pretenden convencer a la opinin pblica
de que estas organizaciones son secretas y que estn confabuladas en una
gigantesca conspiracin para desalojar al gobierno norteamericano y
reemplazarlo con el tutelaje de las Naciones Unidas. Nada ms lejos de
la verdad.
Estos grupos de la derecha conservadora tradicional estadounidense
y algunos grupos similares en Europa y otras partes del mundo, suelen
representar intereses polticos y econmicos muy puntuales, habiendo
sido en alguna poca no tan lejana, la cabeza de lanza de todo movi
miento rabiosamente anticomunista, pero sospechosamente acomodati
cios hacia el establishment hipercapitalista vigente.
La verdad es que el accionar de organizaciones como el CFR no tie
ne absolutamente nada ni de secreto ni de conspirativo. Si el autor del
presente ha podido identificar a centenares de personas como miembros
del CFR y de la Trilateral, ello es debido a que estas organizaciones pro
veen esta clase de informacin con slo pedirla. Es ms, para preparar la
segunda edicin de este trabajo, el CFR nos permiti pasar dos jornadas
enteras en su biblioteca de investigaciones en Nueva York para recabar
informacin adicional, aunque lo admitimos la razn oficial de
nuestra visita no se relacionaba con la reedicin de este ensayo.
Las propuestas, evaluaciones, recomendaciones e ideas de sus diver
sos miembros surgen de publicaciones disponibles a! pblico en general
446
o a travos Je las pginas de prestigiosas publicaciones como Foreign
Affairs, accesible a cualquier persona que se interese en estos temas. A su
vez, las actividades de todos los miembros del CFR suelen ser absoluta
mente conocidas y en algunos casos notoriamente pblicas. Por ejemplo,
nadie puede tener dudas de cules son las caractersticas econmico-
financieras de empresas bien representadas a travs de miembros en el
CFR como IBM, Citigroup, ]. P, Morgan., Chase Manhattan Bank, Boeing
Airplane Co., General Motors, General Dynamics> Merrill Lynch o Goldman
Sachs, por la sencilla razn de que aparecen literalmente miles de artcu
los, informes, notas y libros sobre estas y otras empresas en las principa
les revistas econmicas y polticas del mundo: Business Week, Fortune,
The Economist, Timey Newsweek, The Wall Street Journal, Forbes, The
New York Times, The Daily Telegraph, The Washington Post o Le Fgaro.
Sus balances son accesibles para el pblico en general; todas se coti
zan en las principales bolsas de comercio del mundo, y sus actividades
son ampliamente conocidas. El hecho de que los directivos de estos me
dios de prensa sean miembros del CFR, de la Trilateral o del R1IA, tam
bin resulta fcilmente verificable por cualquier persona que se tome el
trabajo de analizar y cotejar diversos datos y filiaciones. Finalmente,
aquellos miembros del CFR que ascienden a puestos de altsimo perfil
pblico, de manera alguna mantienen sus actividades en secreto. As es
el caso hoy en da de personalidades como el presidente de los Estados
Unidos, su vicepresidente, sus secretarios de Estado, Defensa, Trabajo y
muchos otros colaboradores de mximo nivel. En ningn momento or
ganizaciones como el CFR o las estructuras privadas y pblicas sobre las
cuales influye, le ocultan nada a nadie.
Lo que s ocurre es que el paradigma mental de la mayor parte de
la opinin pblica an pareciera no percibir esta nueva realidad. Para
ello es necesario unir por un lado las ideas, propuestas y planes explici-
tados desde el CFR por sus distintos miembros, y por el otro lado veri
ficar su implementacin formal a travs de las organizaciones pblicas y
privadas que son el foro natural de accin de esas personalidades afilia
das al CFR. Es tan slo cuestin de verificar lo expuesto, no nicamente
en los hechos polticos, econmicos, sociales y culturales que rigen al
mundo de hoy, sino tambin repasando los hechos y eventos de los lti
mos ochenta aos de historia contempornea. Eso es lo que hemos pre
tendido delinear en este ensayo al haber elegido un conjunto de eventos
y hechos clave de la historia de nuestros das. Pues es ah donde descu
brimos la existencia de un patrn, de una secuencia y de cierta lgica
interna que seala una y otra vez al CFR y a sus organizaciones herma
nadas como el centro de una red de poder que conforma lo que puede
describirse como el cerebro del mundo.
La informacin est toda all: en libros, publicaciones, revistas, pro
gramas radiales y televisivos; en el discurso de polticos, empresarios y
447
acadmicos; y entre los principales formadores de opinin pblica,
cuya voz es escuchada en todo el mundo. Slo hace falta interpretar es
tos hechos e identificar su centro de gravedad para poder mejor aprender
y comprender la imago mundi que aparece ante nuestros ojos. Ello de
ninguna manera significa que al CFR le interese estar en el ojo de la
opinin pblica; todo lo contrario y de ah los reglamentos y limitacio
nes que impone a sus miembros e invitados segn describimos en el Cap.
9; de ah la forma en que ha logrado que su nombre y sus actividades sis
temticamente no sean mencionados por los grandes medios de difusin,
controlados, precisamente, por miembros del CFR. Pero no nos confun
damos: sern discretos pero no son secretos. Es slo cuestin de hacer las
preguntas correctas para desentraar esta trama compleja y sutil.
Podramos decir que el CFR se dedica a borrar las huellas de sus pi
sadas como para que pocas personas noten su existencia y su paso por
los mbitos de la alta poltica, con el fin de que el menor nmero de
personas hagan preguntas incmodas. La estrategia del CFR pareciera
consistir, precisamente en eso: lograr que no se le hagan aquellas pre
guntas incmodas que prefiere no tener que contestar. Pues, aunque pa
rezca una verdad de perogrullo, nadie tiene la obligacin de contestar pre
guntas que no se le planteen.
Esta estrategia le ha deparado enorme xito al CFR, no obstante lo
cual la tecnocracia sabe que siempre habr personas curiosas que indaga
rn y querrn disponer de informacin sobre este tema. Por eso, el CFR,
la Trilateral y otras organizaciones hermanas optan por proporcionar cier
ta y determinada informacin en forma abierta, definiendo de manera ofi
cial, por as decirlo, cules son sus objetivos y actividades explcitas (sus
publicaciones, programas de reuniones, programas de estudios, nminas
de miembros, estructuras administrativas, etc.). Incluso, la torpeza de los
propagadores de teoras conspirativas dentro de Estados Unidos es inteli
gentemente utilizada por los medios de difusin alineados con la tecno
cracia para ridiculizarlos, lo cual no resulta demasiado difcil, o para aso
ciarlos con actos de barbarie como fuera el ataque terrorista a las oficinas
del gobierno federal en Oklahoma City a mediados de 1995.
En verdad, nuestro objetivo al sealar estas actividades consiste en
brindar, en la medida de lo posible, una orientacin para dirigentes lo
cales en todas las actividades y para la opinin pblica en general, acer
ca de cmo funcionan realmente las estructuras que promueven este
modelo de globalizacin y cules son sus estrategias para el futuro. Ello
exige que indaguemos e investiguemos cmo son los hechos realmente,
lo que implica rechazar o al menos no aceptar incondicionalmente la
versin Walt Disney de la realidad poltica y de la historia mundial
contempornea que el propio sistema nos ofrece como una suerte de
verdad revelada. Juan Pern sola decir que hacer poltica requiere lla
mar a las cosas por su nombre y aunque en nuestros das llamar a las
448
cosas por su nombre requiere una buena dosis de coraje intelectual
porque ello requiere salirse de los carriles de lo politically correct sabemos
que, de todos modos, es nuestro deber hacerlo.
Pues el futuro de nuestra comunidad queda en manos de los acier
tos y desaciertos de los hombres y las mujeres que conducen nuestras
empresas, administran las funciones de gobierno, forman a nuestros fu
turos dirigentes en los claustros de enseanza media y superior, y velan
con las armas por nuestra seguridad e integridad. Para que estas funcio
nes se desempeen satisfactoriamente, resulta preciso comprender cules
son los nuevos paradigmas que impulsan las estructuras de poder que
promueven el nuevo orden mundial, dentro del cual nuestro pas y
nuestra regin sern llamados a plasmarse ce una determinada maneray lo
queramos o no.
Nuestros dirigentes empresarios se encuentran en mejor posicin
para comprobar esta realidad, puesto que sus actividades automtica
mente los conducen a la bsqueda de nuevos mercados locales y regio
nales, lo que suelen realizar en sincrona con y de la mano de diversos
socios externos o, al menos, con el aporte econmico y tecnolgico de
stos. Y ese aporte proviene casi exclusivamente de estructuras econmi
cas que no haran ninguna inversin local ni permitiran ninguna trans
ferencia tecnolgica que no estuvieran poltica y econmicamente ali
neadas con los objetivos de las estructuras de poder que promueven el
actual modelo globalizador.
Pues, admitmoslo, los com^ktientos y la tecnologa de las empre
sas transnacionales rflflj&genores^Ios' nuestros y los disenoT^e^sus" pro-
5tw-qrro3uctiv^ efiaentSTquTTos que regan en nuestro medio.
ele rii^^tro pas son JtarhenfiTSerP
-sTfnSas decisiones adoptadas fuera^deTarpbLto nacional. No caben ya
cktcas de quj^Lpirel^ -eCanm
tra mavoikariamente bajo el control de actores que se ubi^rT^r^ def
_ms precisamente, en Nueva Yorc, TTonares, rrankfurt o 1 Tokio. No
es agradabletener "que ~dR:iHd~^cro7averdadenrTuncinde numstMsrdH
^obiernguxomo Domingo Cavalln, _ ernanefez, Tosjmis Machi-
nea o DaniePMaix larxriles
no esotra^me^^St
otra que^a^lgserser
loslos ejecutores e poltica^SS^
........ jy^fe^r^sd'e^lTTecnocracia
apopaaa u subordinacin
supranaciona,________________
^al presidente de ia"Naa(m^nfi^ufa"lLina suerte de formalidad, por cuan-
toepropio p re s i d entelTo^p 11 ^ambiaxTu ministro deixontmiu si
os~aFcuIoT de_WirStreet no le danla luz_ver3F~parTia5e^o7^Erreem^
pIazo^de,,Sac h injp^en _ma r z' ifc^ZDT'"p o Ricaf'do*T^pez Murphyylue
go Cavallo sigui es pec ficas lnstruccibn^3r$t^^
449
La triste realidad es que la Argentina ha dejado de ser un pas sobe
rano, por lo que sus gobernantes, desde el presidente para abajo, tan
sfa-xurpTen funciones gerenciales. Ejecutan pero no deciden. Imple-
qientan pero no disean. RealizairpercF"no son creativos. Y no~To Hacen
a propsito: es que el piropcLss-
tema Togra qusTo puedan ocu-
par los puestos cTve^3HlgobLt
no "agu ettos Fudetona ros_____y
tcnicos intelectualmentealinea-
tToTTon TTi'tereses
moWsor^Trn agne se el lector
qu'sTTanTogrado esto en Esta
dos Unidos, cmo no lo van a
lograr en la Argentina!
En este orden de cosas, sirve
trazar un paralelo entre la estruc
tura de poder de la empresa mo
derna y la del Estado bajo la glo-
balizacin. Deja misma manera
en que en una empresa, __ eTpoaer
r_____
Daniel Marx. IcTejrc"'el
Negociador de La deuda externa en el Banco gerente General, et poHer real lo
Central (1986-88, Alfonstn); jefe de la detenta d~TMrixrFo'TTOTnfrracoTa
negociacin de la deuda argentina y s uTRTrpvT~ts^fettcrrrt?fa5~tom o
Subsecretario de Financiamiento incluyendo dur'drda^emgtXiSa
privatizaciones (1989-1993, Menem-Cavallo); menfeJ ^Ppresidente dejan pas
socio fundador y director ejecutivo de Darby
comV4arArge'ntina1 hoy no es
Overseas Tnvcstments con el ex-secretario
del Tesoro estadounidense Nicholas Brady
teas
(1994-98); director ejecutivo de Merchant detpxa^ps^jformal y quejes
Bankers Asociados (1998-99); negociador de indirecj^^
la deuda externa en el Ministerio de Economa esti^uij^atkniH^ .p>-
(1999-2001, De la Ra-Machine a); d^rpeal^global, qu^^asem^aq a
viceministro de Economa (2001, Cavallo). una suep52ejm r^ctorio niqn-
diaL_.Y esa estructura, a su vez,
obedece a los intereses de las finanzas globalizadas que son los verdade
ros amos del planeta; pues son sus accionistas.
Este estado de cosas nicamente podr cambiar si se desarrolla e
instaura una dirigencia poltica autnticamente alineada con los intereses
nacionales, a rajatabla y sin concesiones. Lamentablemente, ninguno de
los partidos polticos mayoritarios argentinos tiene hoy la suficiente ido
neidad ni, mucho menos, la imprescindible voluntad para tomar aque
llas medidas autnticamente revolucionarias que son necesarias para re
cuperar la soberana poltica y la independencia econmica de la
Argentina.
450
(imotlanicnu* al amparo de la proteccin y del dinero del sistema
de la global /acin, nuestra dirigencia poltica hoy Hace todo 1~positrte
r para que el pueblo.."argetiH o' vea y no cornprenda^qiiej a Ta~ TargaTta
nacines .poner todas nuestras flierzas
te*T[pogZd^KlGEb^jln.icp_ objetivo:^zijfenm^cojno una NadtL&lbX^a>
cuesteJq que cueste. SeJtrata en rigor de vetjaS^de comprender que
estamos ante el ser o no ser de nuestra Comunidad como tal: o nos in-
Hependizamos dj^unamaneraclara y decididay con Jas ineo m odiclades y
tosriesgos^ue toda lucha independentista trae consigo, o nos relajamos
w definitivamenferlJudiftd&ns ^i^tdsjjajones carrjdale^piQpias de tina
452
no dcadas, para que logremos un nivel de confiabilidad siquiera si
milar al que disfrutan, por ejemplo, Chile y Brasil.
Si existe una propuesta puntual que hacemos__desde estas pginas,
ella es que debemos imitar el modus operandi de la tecnocracia supra-
naeioal"estructurando7Tambien nosotros, entidades y organizaciones
~7d estudioraaTisis, evaluacin, planemknt_o__y recomendacin co
des con la realidad, intereses v necesidades de la Argentina y 4% ja
regim vSi~3jspusirajnos de centros de investigacin y estudios estra-
tgicoTque evaluasen con la mxima precisin el^conjunto de fdrtaJjL.
^j^y~~^^^^fe"^IiI^racterLzan los diversos sectores'^conmico^
polticos, sociales, tecnolgicos, culturales y mi 11taresTKSto deja Ar-
7-entma~cbmo de los pafees^dJTa^regin, Identificando al mise^tiem-
poToTcomplejos conjuntos de oportunidades y araazos que nos^prc^
'SerTtarr-fioTeml^^ mundiaL
servicio- a tcH ellcgnjunto j|e Ta ^comunidad^^
Enlazamos que_estas e^erien4s^de_aniUi,i realizarse
adoptando una visin autnticamente independiente^ues sTTo^haCC-"
Nr^rlsumitrdTrl^ estructuradle poder
v'nTr^iaP^Slp^nueven el actual modelo de glqbalizacTdentnces
453
se subordinen ante los listados Unidos que nos lia superado hasta tal
punto que hoy probablemente no nos quede otra alternativa que,
como indica el ttulo de una conocida pelcula norteamericana, dor
mir con el enemigo, segn lo insinuara el propio ex-canciller Di
Telia. Pues as es la poltica: es el arte de lo posible. Lo que no debe
mos perder de vista es que aunque coyunturalmente debamos dormir
con el enemigo 322, ello de ninguna manera significa que tengamos
que pensar como l. Ayudar a que ello no ocurra es uno de los prin
cipales objetivos del presente ensayo.
Pensamos en trminos de un baneft^de cerebros argentino, que
rena a unTonjunto 'compacto de hombrelfVJii|er^qeTy^er:
ur^^M?fri--dU|5In2lSLXip^ y requeri-
iento^Qe_^^1antudes; de nuestralejjitmy de nuestro nterT^na-
ional. Nuestra^emgre|^jy^i^^mjof coordinar sus intereses en
'"comn a^mveregional e i nc 1 us o^mun3IaPynue s tros dirige ntes_j> ol t i -
cosT tanto dentro como fuera el poder ~y tanto erTTo niveles naco^
,nalj:omd' provincial, ''podran cfuar^iancomuadamente en Uetermi-
nados temas que Hacen al nteres, nacional. InnegaHTement7~con
semejante labor;Jnt^disdpJlinaru.,jde.. amplio Tc^ance,3el6gfH^
mejor 'grVechajnieato^de las potenciales sinergias existentes, lo que,
conducira a una mayor cohesin y consistencia^ en el desarrollo rpa-
croecnmicfy geopolTtico del pas. El mundo poltico y empresa-
rio vera sus fimeiones asistidaS'-po estudios, .eYalkaciones^aj^lisis y
recomendaciones sobre temas puntuales o generales que inciden sobre
el exitosg"desempfo"de>"sus gestiones.
El lector seguramente podr apreciar que esta propuesta se nutre
de una idea que venimos manteniendo a lo largo de estas pginas en
el sentido de que semejantes estudios deben centrarse sobre nuestros
intereses locales y regionales y segn nuestras pautas sobre cmo inter
pretar la realidad mundial que nos circunda. Pues, parafraseando al
primer ministro britnico del siglo XVIII William Pitt acerca de su
patria inglesa, tambin nosotros debemos entender de una vez por
342 No pretendemos definir a Estados Unidos o a ningn otros pas como ene
migo nuestro en el sentido que usualmente se le da al vocablo. Nos adscribimos, ms
bien, a la diferenciacin que seala Cari Schmitt entre el enemigo pblico tV hostis de
los romanos y el enemigo privado o personal el inimicus. Deberamos decir en
tonces durmiendo con el hostis' si no fuera que ello ya sera tallar demasiado fino.
De manera similar debe interpretarse el mandato cristiano que nos ordena amar a
nuestros enemigos: Diligite inimicus vestros dicen las versiones latinas de los Evange
lios de San Mateo (cap. 5, vers. 44) y San Lucas (cap. 6, vers. 27), lo que significa que
debemos amar a nuestros enemigos personales (el inimicus), pero nada dice que deba
mos amar al enemigo de la comunidad o de la fe (el hostis). Ver Concepto de la Poltica
de Cari SCHMITT, Editorial Struhart & Ca., Buenos Aires, sin fecha.
454
todas que "la Argentina no tiene amigos permanentes sino intereses per
manentes
yo y nuestros empresariosv^polticosjiegocian_con sus pares del pri-
mermundo pero^estfrs liardevan la enorme ventaja de formar^p^Ttg^d^
una tecnoestrucm^corpoStiva^olidamete^oR^sionidry^"alineada^
Icattignt^queTa~Tr asforrna en un poderossimo dnamo fcfecte _e
n^uezas^g^i^nj^osTos TrdenesTN uesrracom u n dad^empreSanT^/
poltica debiei^g^^ etrcondtciaries tc~venticar indepen^tnffemmtTc^,-
spectos coinaderTcon
TSTde la tecnocracia supranacionajj corj^gl fin^d^a^roveHaHoFar
moTTero resulta tanto o ms Importante que tarnmenjpodamos
5THiiSjSflBlOS?^lforirustrc%^
tructuras de poderTli el fi1T~dFTeconpca^ diagranjai^iya
^estrategia y poltica negociadora^acorde? En todos los casos^jiuestros sec
tores pblico y privado deben actuaf mancomunada y coordinadamen^
^estructuras pblicas y
nobles ha ido nadamalE
Pues eno"^noT7rae^* un punto que conforma un importante factor
de la psicologa colectiva y que se refiere a una suerte de complejo de
inferioridad que se ha enquistado entre nosotros. Innegablemente,
nuestra propia historia nos demuestra notorios ejemplos en que nuestras
clases dirigentes han cometido desaciertos formidables. Tanto es as que
uno hasta podra verse tentado a justificar ese sentimiento de inferiori
dad. Sin embargo, un repaso objetivo de la historia del mundo moder
no nos demuestra que todos los pueblos y las naciones han cometido
errores, injusticias y desaciertos de diversa naturaleza y en variados gra
dos tanto dentro de sus fronteras como fuera de ellas. La Argentina no
es ninguna excepcin. En verdad, no somos ni inferiores ni superiores a
norteamericanos, rusos, britnicos, franceses o japoneses.
Cuhuralrnente^ teneros.,pooojjue envidiarle a pueblos como el es
tadounidense. JgyaTqe ellos, tambin nosotros jSis mayormente hT
"jos de inmigrantes de Tairopa occidental, que neontraron ^ptas "Opor1
..miudaces^^rr'TOsTierras. Lo que ios estadcmmjiej^ses comprendieron
tnente ?~que T motor deTi Jistpria no asa por lo que deciderT
los puemosni, mucho menos, por lo que votanJj^iayoTksTEr motor
____ [o Ton^rian y aireccTnan X^ejites^ y minoras creativas
que conducen losjcfiyesos procesos polticos, econnjicQS v sociales den-^
tro deTasnaciones y, ya hoy enlps. alboces del gobierno mmdiaI7j>0r
'encima de las naciones. Ello nos permite concluir ^ue er^loqenemos
fracasado los argentinas'Es. precisamenteriTllQ^HaberTogrado :onfor-
----- -------------- ..................... --------
mar una ehte dirigente y conductora semejante que le de continuidad a
un proyecto ncinal de largo plazo. ~
455
Aquella consistencia continuidad y recurrencia que caracteriza a
la poltica exterior de listados Unidos independientemente de si la
administracin en Washington es demcrata o republicana, ha estado
casi totalmente ausente en la historia moderna argentina. En la dico
toma entre militares y civiles, como tambin en las rivalidades entre
radicales y justicialistas, el bando que circunstancialmente se hace del
poder sistemticamente ha concentrado sus esfuerzos en neutralizar, si
no destruir, lo actuado por su adversario antecesor.
Tuvimos grandes y valiosos lderes tan buenos si no mejores
que los que se dieron Estados Unidos, Gran Bretaa o Francia. En
algunos casos han servido mejor a nuestro pueblo que los lderes de
aquellas potencias a los suyos. A lo largo del siglo XX, esos gobernan
tes y estadistas argentinos nos mantuvieron alejados de las sangras de
la primera y segunda guerras mundiales, al comprender correctamen
te que aqullas no eran nuestras luchas. No obstante ello, despus de
la Segunda Guerra terminamos cediendo ante la presin poltica y
cultural del primer mundo que nos ha llevado a adoptar como pro
pias todas las consignas polticas, estratgicas e histricas de los Alia
dos vencedores: en Europa, en el Lejano y Medio Oriente y en Am
rica en general. As y todo, tuvimos lderes con la audacia de pensar
con el cerebro propio, impulsando polticas sociales revolucionarias
en momentos en que pocos se atrevan a realizarlas, ni siquiera en
Europa o en los Estados Unidos.
Pero luego, en los aos sesenta y setenta nos enredamos en el
fuego cruzado de una de las guerras tibias del bipolarismo: algunos
sectores locales se adscribieron a la violencia de la guerrilla internacio
nal inspirada y financiada desde Mosc y Cuba, mientras que otros
militares y civiles, abrazaron la doctrina de la National Security
promovida desde el CFR y, con el apoyo del Departamento de Esta
do y sus aliados, usurparon repetidamente el poder poltico formal del
Estado. Pues, comprendmoslo en su justa perspectiva: jams ningn
golpe de Estado cvico-militar tuvo xito en Sudamrica fuese en la
Argentina, Chile, Brasil, Paraguay, Per, Bolivia o Uruguay sin la
correspondiente luz verde del Departamento de Estado y del Pen
tgono estadounidenses. Aqullos fueron aos en que Estados Unidos
prefera que nuestra regin estuviera en manos de disciplinados mili
tares anticomunistas en lugar de civiles intelectualizados proclives a
dar libertades y a promover derechos humanos. Como dijera hace
ms de medio siglo el presidente Franklin Roosevelt respecto de algn
dictadorzuelo centroamericano: Ser un hijo de puta, pero es nuestro
hijo de putan 343. An faltaban varios aos para que los actuales para-
456
d guias sol)re los 'derechos humanos" se pusieran de moda y, como
no poda ser de otra manera, todos nuestros militares golpistas con
taban con el apoyo sistemtico de los formadores de opinin pblica
de turno, muchos de los cuales hoy se han transformado en notables
defensores de la democracia, contando con columnas en la gran pren
sa y bien financiados programas de televisin.
Cuando hacia fines de los aos setenta esos estamentos militares ya
poco servan al incipiente modelo mundial globalizador y se acercaba
por fin la hora de la democracia y de los derechos humanos, todos
los pases de la regin debieron alinear sus velmenes al viento que ve
na de los Estados Unidos, segn la elocuente frase ya citada del Gral.
Brent Scowcroft. As, de la misma forma en que en los aos sesenta y
setenta plena guerra fra, surgieron casi al unsono todos los gobier
nos militares que ocuparon el poder en nuestra regin, luego en los aos
ochenta cuando se avecinaba la paz caliente de la globalizacin y se
haba decidido el fin del imperio sovitico, esos regmenes castrenses
habran de desaparecer tambin casi al unsono. Un mundo unipolar
slo puede tolerar gobiernos democrticos y dciles a los paradigmas de
' la ideologa de la globalizacin.
% Sfija Argentina tuvo su cuota de buenos y malos gobernantes,
empresarios y^olMgDS7~Pro eso^o^s~Io importante. Lo grave as qye
jams logr estructurar dirigente slida, consistente, coheren-
rterT3on, mtfgisciplmaria^o^objetivos claros, con continuidad en
457
un foro para darle fbrnj&.a un amplio proyecto poltico que estas eli-
jnotorzr cl^tTeTTeficio^dr-tluestra comunidad
' 344 Ver artculo del autor El trasfondo de la deuda externa en httpp:H
ar.geocities. com/ediciones200.
458
cabecera de playa para cuando surjan los desrdenes y fracturas terri
toriales a las que hemos aludido en estas pginas; para cuando la Ar
gentina sea obligada a acoger a grandes contingentes de refugiados
y otros grupos poblacionales desplazados por las gigantescas crisis pla
netarias venideras?
En el nuevo orden mundial, los empresarios son interlocutores
vlidos ante el mundo, pues detentan un poder econmico-financiero
creble. El Estado argentino, en comparacin, dispone de poco poder
creble: debilitado por sucesivas acumulaciones de deudas con la es
tructura financiera de la globalizacin, no es ms que ejecutor de po
lticas econmicas y financieras emanadas fuera del pas. El Estado ar
gentino se ha transformado en un simple administrador local de las
polticas de los centros de poder de la globalizacin. Nuestras Fuer
zas Armadas lo decimos con gran tristeza carecen lisa y llana
mente de toda credibilidad ante el poder de fuego de las estructuras
de poder que hoy rigen el mundo, lo que convierte al Estado
argentino en una entidad carente de poder real. Slo podemos aspi
rar a ser tolerados a cambio de que nos comportemos de la forma que
se espera de nosotros. Nuestros gobiernos tambin saben que se espe
ra de ellos que se alineen disciplinada y dcilmente con los paradig
mas de lo politically correct.
La Argentina tambin ha dejado de ser generadora de autnticas
xorffts~cultraes. Ms bien Tiernos sucumbido anteJo^jcnoiieicuP
turaes de lg tecnocracia supranacioTiaT. abandonando crecientemente
^vlore7~cuturales propios: en las artes, en la filosofa, en la religin y en
la vida intelectual en generar, con lo que se hTr^jy^teTnugsm^^^
siiicrasa popular. Nuestros jvenes hoy cantan en ingls las canciones
' de los modlos mticos generados por la industria del entretenimiento
d ta'"gtobafiz~acn; nuestros adultos se divierten, .conJas pelculas'y Se-
rfe televisivas emanadas de las usinas de entretenimientos y accin psi
colgica d Hollywood; el vrtigo de la vida moderna nos arrastra a em
pacharnos con los alimentos plsticos de las cadenas de fast-foods, y
nuestrosTntelectualeZ^xrases poltl(^^^eITotman.^uiLQsIpar^digmas
de^einaliberalkmo de rigor. En- sntesis, asumimos como propias las
pautas polticas, los mitos histricos^ los .valores culturales qujanos
surgieron espontneamente en~nuestro pas.
Para muestra slo basta un botn: en el pas de la carne, la tec
nocracia pretende ensearnos cmo se prepara una albndiga o ham
burguesa de carne picada... Cada vez ms lejanos van quedando los
das en que formas artsticas como el tango se propagaban desde
nuestras tierras a todo el mundo o en que contbamos con pensado
res como Arturo Jauretche y el Padre Castellani, y estadistas como
Juan Pern e Hiplito Yrigoyen. No se trata de asumir posturas nos-
459
tlgicas sino tan slo de sealar el peligro que significa dormir con
el enemigo si con ello terminamos pensando como l
Es necesario que empecemos a erigir jiuestras propias estructura si-
milares a~TPre3 ~d~oranizacIones inrermedms~'jrEanrog He
"fiemos descrpto Y las rnismaT deEen^rrranrnef^a yisin^ydepe^diente
jsiifidfdinadd d los~inr?reses actules y Jutroj y ftfla regin.
Elfo^erTlrratHos casos, seguramente nosjleyar a enfrentamientos
con los intereses de la tecnocracia supranacional, pero_iianLL mayor
sea jd po de-econ mTco^el^F^dTspngamos, mayor sern nuestra
fuerza y n u es tras~"p o s ib i 1 i dadesjde neg c lacio r~TJe ahla importancia
de que'xiSn^feen'esgrupos econmicos 1 ocalSi*^lT3amenfe^aFinca-
dosWef p as;^es peaalm ent e Jac
QpQXXmiIcacIes y amenazas que se nos presentan.
Talj:ealidad ha dFTTcleTa mano de una recuperada Identidad Na
cional que "os d~ Iaitierza^hec^a5]^ra plaruarnc^Jume^nTT "TTcte-
fensa deitr^tgpgT^den uestroesjdlq^je^^ sh-^eftirTl
nas mnimo cmale^ qji^lasjjSe^
turnad vencen, inejuso', a 1 aT^ann asy e lo sp o d e r o s o s
cuando stos entran en "deca3enciar*Et actual modelo gobali|3oTMdrt5y
-jrjTalla e fartca decadehactr-sus^iorm&^einSfl^^
intemaslo conducen hacia una violenta iinplpsinjle ia que las imge
nes de pesachlEfddjiHI3po"lIen^ del WorldJ'radtd^e^r^
son una metfpra^argadajeTgubres presagios.
Si'no'fogramos^estructufar una1??g^gal^ su lugaplo ocu
parn -^de^heeho^ ya lo ocupan> otros intereses (^aj^res^nciavemos
^erPas^pero que no son del PaiV Pues, como lo demuekraja historia
mundiaTTen la poltica-^c^v-^fiorvudoT^^o^rT^i z\ podeTnoTo
ocuparr slidarnente los intereses loc^lesJ1^tfes-4meIees hiIEln. Lo que
'm^trrno^con noTrn^gus tosanTen te lo harn los Soros, Rockefellers,
CiriGtpups, AghHITjwte^^: de Ja,^Lobalizacin.
En sntesis, ms all de que se puedan concretar las propuestas
indicadas en estas pginas, de todos modos el actual, modelo glohali-
,_zadqp seguir, avanzan do h acia s u proyecto de gohi&mo m un dial den-
tro del cua\~nec7s%rfmm?''tenremos que dineamas.,,
..^^*Segufamente, hoy estamos peligrosamente prximos al punto de
no retorno y ninguna nacin, la nuestra incluida, tiene garantizado
un futuro genuinamente soberano. Lojque s nos quedara entonces^
es planificar nuestras estrategias y joltca^d^enfna~era~ vAfjfjfjipro-
'vecfjar mdxtffio~dT oportuudddes^uiie_nas-~riee"~cse nuevo ornen
345
Para una ms detallada propuesta, ver de A. SALBUCHI y D. Martos: La Se
gunda Repblica Argentina: el hito fundacional del siglo XXI> La Editorial Virtual, Bue
nos Aires, 2001.
460
E'obaJ jnientras neutralizamos, tambinj mximo, las amenazas que
- tecnufr Ka c i a' eli tajjl^dei[aj rg~e]^hrrnju~
la^xonduceji_hacia sus propios^ intereses y objetiva^r-Eo, diversos mo-
meneos y a disJiitqs^ab^d^s sus planas- pasan ner^ariam7nt~^h
nnesrro_J)a|/s QPr lo -que resulta preciso que comprendamos tupio?
461
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Revista Noticias.
466
/
u v_/a (juuutus ironsnaclonales que promueven la ik n
L "globallzacln" disean y erigen nuevas estructuu i
administrar este complejo proceso planetario, Au
irman hoy una red de organizaciones privadas de ba)<
ue tienen la misin de Identificar y evaluar oportunl< t >
menazas para poder generar las polticas ms convonit m
js Intereses, Polticas que luego son ejecutadas desdr <
ras pblicas y privadas comprometidas en esto pr>
oblemos, empresas, instituciones financieras, casas d<
tudlos, medios de difusin...
10 de los ejes ms importantes de esta red lo confort'
xmcil on Foreign Relations, inc. (Tambin conocido p<
lias CFR), fundado en 1921 tras la Primera Guerra Mundu n
pequeo grupo de poderosos polticos, abogo
inqueros, industriales y acadmicos estadounidenses y d< 1
clones aliadas, para dictar las condiciones de paz
fencias vencidas y disear un "nuevo orden mundial".
si desconocido par la opinin pblica, desde entonces r
ira como una especie de sede del poder real, con
smtlca y determinante intervencin en los psrincli
cesos polticos, econmicos, sociales y militares del slgk >
actual siglo XXI - incluida la candente invasin a Irak
bables prximas incursiones en esa o otras partes del mui
: i lo cual utiliza a la nacin ms poderosa del planeta
dos Unidos de Norte Amrica) como instrumento transitar
;.ucin de polticas mundiales acordes con los inte
snacionales.
10 mbito de planificacin Geoipoltica y Geoestratc j
se erije as en el centro de una vasta red planetaria
e de cerebro mundial que lo constituye cabalmente > i
oculta de la tan mentada globalizacin.
lllsls proligio y documentado de esta trama le per:
r develar los orgenes de este proceso globalizador - qu
ca y nos afecta a todos., pases e individuos-, para 11
en ltima instancia hdcia donde
>st conduciendo. Sirve de perfecta
) cida al contenido de la obra, la ff
jndente realidad internacional que !l
st viviendo el mundo. H