UNIVERSIDAD DE HUNUCO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

TESIS

TRATAMIENTO DE LOS MENORES DE CATORCE

AOS DE EDAD QUE COMETEN INFRACCIONES
CONTRA LA LEY PENAL EN LA ZONA JUDICIAL DE
HUANUCO, 2015.

TESIS PARA OPTAR EL TTULO PROFESIONAL DE

ABOGADO

TESISTA:
Bach. RENGIFO QUISPE, Jeissy Amrica

ASESOR:
Mg. AGUIRRE SOTO, Luis Feliciano

Hunuco 2016
DEDICATORIA

El presente trabajo de investigacin, lo

dedico:

A Dios; que sin el nada somos ni

podemos nada.

A mis padres, Jhon y Marleny, a mis

hijos, Ivo e Ivanko que son los motivos
ms importantes de mi ser.
.
AGRADECIMIENTO

A los docentes de la facultad de Derecho de la UDH; y a

mi asesor de tesis, por sus instrucciones y colaboracin
permanente para la consecucin de mi carrera y la
realizacin del presente trabajo de investigacin.

La investigadora
Portada
Dedicatoria
Agradecimiento
ndice
Resumen
Introduccin

CAPITULO I
PROBLEMA DE INVESTIGACIN
1.1. Descripcin del problema 08
1.2. Formulacin del problema 12
1.3. Objetivo general 12
1.4. Objetivo especfico 12
1.5. Justificacin de la investigacin 13
1.6. Limitacin de la investigacin 14
1.7. Viabilidad de la investigacin 14

CAPITULO II
MARCO TEORICO
2.1 Antecedentes de la investigacin 15
2.2 Bases tericas 19
2.3 Definiciones conceptuales 64
2.4 Hiptesis 65
2.5 Variables 65
2.6 Operacionalizacin de variables 66

CAPITULO III
MATERIALES Y METODOS
3.1 Mtodo y diseo 68
3.2 Tipo y nivel de investigacin 69
3.3 Poblacin y muestra 69
3.4 Tcnicas e instrumentos de investigacin 72
3.4.1. Para la recoleccin de datos 72
3.4.2. Para el procesamiento de datos 72
3.4.3. Para el anlisis e interpretacin de los datos 73
 CAPITULO IV
RESULTADOS
4.1 Procesamiento de datos 74

CAPITULO V
DISCUSIN DE RESULTADOS
5.1 Contrastacin de los resultados los referentes bibliogrficos 86
5.2 Presentar contrastacin de la hiptesis general 100

CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 Conclusiones 103
6.2 Recomendaciones 105

CAPITULO VII
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Referencias bibliogrficas 110
Anexos
Glosario de trminos (Anexo 01)
Matriz de consistencia (Anexo 02)
Ficha de entrevista (Anexo 03)
Ficha de en encuesta (Anexo 04)
 Resumen

La denominacin de menores infractores; para muchos, es controversial y an

ofensivo, partiendo de la idea ambigua. Es que los menores, estn en proceso de
maduracin psicolgica, bajo ningn concepto puede considerarse que infrinjan las
Leyes Penales, sino que sus acciones son el resultado de las influencias del medio
social o de sus progenitores, quienes en la mayora de las ocasiones los determinan
a incurrir en actividades delictivas.

Es necesario poner un mayor conocimiento sobre la prevencin y el tratamiento que

requieren los nios y jvenes; as como las medidas aplicables previstos en el
Cdigo de los Nios y Adolescentes que se van a aplicar, se exigen las bases
pedaggicas, tutelares y de la readaptacin social; atendiendo a una prevencin
social que se les puede brindar a los menores infractores, la familia, la escuela y
otras actividades propias de la minoridad, que se puede rectificar a tiempo de su
trayectoria, evitando que no se siga repitiendo las conductas delictivas y los
menores no cuentan con un Abogado Defensor dado a la carencia y al desinters
de los padres.

En el trmite judicial se indica, que los menores infractores no contaron con un

reconocimiento adecuado respecto a sus derechos y garantas, ni tampoco
favoreci la preocupacin de los padres de familia para su respectivo Internamiento.

El trabajo tiene como objetivo identificar y analizar los criterios o estndares

desarrollados en el mbito del Derecho Internacional de los Derechos Humanos
para marcar los alcances sobre el Tratamiento especial para los nios y
adolescentes que cometan infracciones contra la Ley penal. En este sentido se
sostiene diversas diferencias sobre el Tratamiento de los Adultos que son
sistematizados en el objeto de una revisin como el reforzamiento al debido
proceso y la necesidad de contar con una Poltica amplia por parte de las
Instituciones Pblicas o Privadas.

La investigadora
 Introduccin
En el presente trabajo del Desarrollo de Tesis, abarcamos un tema dentro de la
Doctrina de los Derechos del Nio y Adolescentes, partiendo del anlisis
comparativo de la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, que fija
la responsabilidad penal del menor de edad. El Cdigo de los Nios y Adolescentes,
en su Artculo 183 penaliza los actos en los cules los nios y adolescentes que
cometan infracciones contra la Ley Penal. Al menor de catorce aos de edad, se
le excluye de la actividad procesal judicial, solo se le da mediante la Investigacin
Tutelar (Articulo 245 y siguientes). El Juez de Familia impondr las medidas de
proteccin respectiva.
La Doctrina de la Proteccin Integral; debi distinguir diversos casos de los
menores de catorce aos de edad que cometan infracciones contra la Ley Penal,
proporcionando ciertas garantas sustantivas y de ejecucin con el fin de promover
una orientacin a fin de fortalecer el valor de su propia dignidad y el respeto hacia
los dems.
Es nuestro medio es necesario que se evalu el Sistema de la Justicia Penal
Juvenil; no solo en las limitaciones para la aplicacin, sino en los efectos de poder
desarrollar las medidas preventivas y respondiendo a un Modelo de Justicia
Restaurativa para coincidir con el Principio del Inters Superior del Nio y del
Adolescente.
En el Captulo I presentamos como punto de partida la problemtica observada en
por ello se plantea el problema, se formula los objetivos, la justificacin, y los
aportes que se pretende establecer.
En el Captulo II, denominado Marco Terico, presentamos los antecedentes del
estudio y los planteamientos tericos propiamente dichos, estos fundamentos
tericos parte de un anlisis normativo, las mismas que permiten formular las
hiptesis.
En el Captulo III encontraremos los materiales y mtodos a, las tcnicas e
instrumentos a utilizados, ello comprende el nivel y tipo los mtodo de
investigacin, aqu tambin se identifican las variables e indicadores, precisndose
la poblacin y muestra.
El Captulo IV, lo constituye los resultados que se presentan en cuadros y grficos
y finalmente en el Captulo V, presentamos la discusin de los resultados para
finalizar con las conclusiones y sugerencias junto con las referencias bibliogrficas
utilizadas y finalmente los anexos con la matriz de consistencia y los instrumentos
de investigacin.
La investigadora.
 CAPITULO I
PROBLEMA DE INVESTIGACIN

1.1. Descripcin del Problema.

Constituye un aspecto de innegable importancia el estudio de la problemtica

de los llamados menores infractores su anlisis implica entender el futuro de
la humanidad, como el respeto y la defensa de los derechos fundamentales
de la persona humana.

La presente investigacin est enfocada dentro de un marco terico legal,

establecido en opiniones y posiciones reales, referentes a la situacin delictiva
que atraviesa nuestra sociedad, debido al alto ndice de infracciones
cometidos por adolescentes a temprana edad. En la actualidad la mayor
cantidad de actividades ilegales o ilcitas que cometen los adolescentes son
muy peligrosas, cuyas conductas por lo general son provocadas por la misma
sociedad, convirtindose en un problema general que desva la conducta del
adolescente y que con el transcurso del tiempo se va agravando an ms
hasta el punto de salirse de control por la inexistencia de sanciones ms
fuertes que combatan con la inseguridad. Un adolescente se convierte en
transgresor de la ley por diferentes causas: Por desenvolverse dentro de
hogares disfuncionales y desorganizados, que no permite recibir una buena
orientacin familiar y o se convierten en persona ms vulnerables y propensas
para adaptar conductas delictuosas; ya sea por falta de poltica estatales que
prevean tales situaciones, o por la carencia de recursos econmicos, por la
marginalidad de los pueblos, por la migracin y el irrespeto a los derechos
humanos, entre otras. Es alarmante y evidente como los diferentes medios de
comunicacin a nivel local hacen eco a diario sobre la delincuencia de
menores de edad en nuestra ciudad, en las cuales la participacin de los
menores de edad en la comisin de delitos (infracciones de menores de edad)
no es un tema novedoso, ya que ellos se ven inmerso en las infracciones en
los delitos simples o agravados, produciendo de esta forma una angustia en
la sociedad.

En tal sentido observamos que las autoridades jurisdiccionales de la zona

judicial de Hunuco; no tienen, pues no les esa estipulado en la ley penal, la
obligacin de fortalecer las medidas de prevencin de conflictos cometidos
por los menores de edad, contra la Normatividad Penal. Sin embargo el estado
Peruano si tiene dicha obligacin de cumplir con la Convencin Internacional
sobre los Derechos del Nio, a fin de desarrollar diversos Programas para
apoyar a la familia y la comunidad para educar a los menores de edad en los
ambientes de confianza y comprensin.

Mucha veces algunas autoridades policiales en su labor de patrullaje

intervienen a menores de edad; en forma arbitraria, en mayor de los casos sin
haber una causa justa o legal, es ms, no lo manifiestan al Juez de Familia de
la zona judicial de Hunuco, para que intervenga junto con la Autoridad
competente; debiendo ser esta una prctica constante y as no perjudicar
derechos fundamentales de los menores de edad; adems las autoridades
que intervienen a menores estn en la obligacin de informar en un lenguaje
claro y no abstracto sobre los hechos que se le imputan y las razones de su
intervencin. Toda declaracin del menor infractor, debe llevarse a cabo ante
la presencia de aquellos que ejerzan la tutela o la guarda del menor,
llevndose a cabo ante la presencia del Ministerio Publico.

En el caso de los menores de edad, no se les debe privar de su libertad; sino

se les debe entender como una condicin de menores ya que ellos son
pasibles de las medidas socioeducativas; en caso de evidente abuso, se debe
interponer una Accin de Habeas Corpus ante el Juez Especializado (Artculo
186 del cdigo de los Nios Adolescentes).

La presente investigacin pretendi conocer de manera cientfica si en los dos

juzgados de familia de la zona judicial de Hunuco; al momento de resolver
casos de menores de catorce aos infractores, cometen o no infracciones
contra la Ley Penal, y si las autoridades jurisdiccionales respetan en el
proceso a menor infractor las garantas como el derecho a la tutela
jurisdiccional efectiva, el debido proceso, la defensa y la motivacin de las
resoluciones judiciales; si se respeta los plazos razonables y si se produjo la
vulneracin de los derechos fundamentales del menor, o si se ocasiono una
aplicacin desfavorable, y no se les brindo las medidas necesarias
establecidas en el Cdigo de los Nios y Adolescentes, para poder
rehabilitarlo en un Centro de Prevencin.

En la concepcin tutelar del Derecho de los Menores fue fundamentado por la

Doctrina de la Situacin Irregular; segn el cual, el menor de catorce aos
de edad, fue considerado como un sujeto pasivo de la intervencin jurdica y
no como un sujeto de derecho. La Doctrina de la Proteccin integral; debe
proteger al menor de edad siempre y cuando se encuentre en un presunto
estado de abandono o en peligro. La Tutela Organizada por el Estado, debe
reeducar y resocializar al menor a fin de separarlo de la desviada formacin,
evitando que en el futuro no se convierta en un presunto delincuente cuando
llegue a ser adulto.

En la teora encontramos que el algunos menores infractores poseen una

criminalidad sobre los actos delictivos como la indisciplina, el bajo control de
los impulsos, desconfianza hacia los dems, la baja autoestima, el consumo
de drogas, el status econmico bajo y familias desestructuradas (el
desinters, la desatencin de la educacin del menor, que provoc la falta de
comunicacin) la escuela (el bajo rendimiento y el fracaso escolar que
favoreci la delincuencia) y los amigos (el contacto con otros delincuentes que
facilit el contagio y tendiendo a imitar las conductas ms cercanas).

En general, los menores de edad presentan diversos tipos de carencias y

niveles de intensidad segn sea el caso y por consecuencia se dan de
diversas circunstancias, tales como, escolares, intelectual, culturales,
laborales, salud, personalidad.

Los menores infractores por lo general poseen una baja o disfuncional

autoestima, escasa tolerancia a la frustracin, habilidades cognitivas
deficitarias, inestabilidad emocional y dificultad para la empata. Tiene adems
pocas las habilidades para poder solucionar sus propios problemas y
muestran dificultades para asumir las normas y ejercer un control de sus
impulsos.
Socialmente el joven infractor no se integra en los ambientes positivos,
ocasiona ciertos conductas o hechos ilcitos desintegrndose de la sociedad
como la crisis familiar, y se evidencia que no tiene un respaldo familiar
afectivo; sino que represent un fracaso a la sociedad, en la educacin de sus
nuevos miembros, el cul constituy un riesgo que atento contra el Estado de
Derecho, el respeto de las Instituciones, las reglas de la convivencia pacfica
y la seguridad de los ciudadanos. Existiendo familias donde el padre consume
alcohol y drogas, el mismo que ocasiona la violencia fsica o psicolgica, cada
vez que existe una relacin social con los hijos. Asimismo muchos padres
frente a los errores cometidos por sus hijos los agreden fsicamente y
verbalmente e incluso no les permiten explicar los detalles de los errores
cometidos; en lo econmico, la mayora de los infractores no tienen un trabajo
fijo, hecho por el cul acuden al acto ilcito del robo, siendo sta una de las
causas de la conducta infractora. Los menores de 14 aos de edad, durante
la vida emocional llegan a encontrarse en faltas de afecto humano y de las
relaciones sociales, originndose la prdida, ausencia de confianza, la
responsabilidad y el Aspecto Poltico, el Estado debe intervenir de manera
coercitiva considerando las garantas a fin de evitar el abuso y la arbitrariedad
frente a los derechos fundamentales del individuo y porque tiene el deber de
aplicar las sanciones en forma coactiva.

En el caso de los menores son intervenidos sabemos que tienen la

oportunidad de intervenir en las actuaciones procesales para explicar y ofrecer
sus medios probatorios a fin de formular sus conclusiones e interponer
diversos recursos. Le corresponde los jueces de familia, garantizar la Tutela
Judicial efectiva de sus derechos. La postura del Ministerio Pblico; en su
doble condicin como Institucin Pblica, debe encomendar la funcin de
promover el acceso a la Justicia y la Defensa de la legalidad, debiendo velar
los intereses del menor. Existen diversas estadsticas sobre los delitos
cometidos por parte de los menores de catorce aos de edad, el cul en el
presente estudio se tuvo en cuenta.

Consideramos que hubo casos que alguna de sus prcticas, conforme lo

dispone el artculo 211 del Cdigo de los Nios y Adolescentes; ha sido
errnea y se fundamentaron en la rezagada doctrina de la situacin irregular,
 muchas veces esto ocurre porque no ve al nio o adolescente como un sujeto
de derecho y sino como un objeto.

1.2. Formulacin del problema

Problema general
Es adecuada la aplicacin de las normas del Cdigo de los Nios y
Adolescentes por parte de los Magistrados de Familia en el tratamiento de los
menores de catorce aos de edad que cometen infracciones contra la Ley
penal?

Problemas especficos:
A. Existen deficiencias en el desempeo del Magistrado de Familia al
interponer las medidas de proteccin o socioeducativas; previstas en el
CNA, para prevenir a que el menor de catorce aos de edad no cometan
infracciones contra la Ley Penal?
B. Es adecuado los lineamientos que ha establecido el Estado para
prevenir a que el menor de catorce aos de edad no cometa infracciones
contra la Ley Penal?

1.3. Objetivo general.

Determinar la inadecuada aplicacin de las normas del Cdigo de los Nios y
Adolescentes por parte de los Magistrados de Familia hacia los menores de
catorce aos de edad que cometen infracciones contra la Ley Penal.

1.4. Objetivos especficos.

A. Determinar las deficiencias en el desempeo del Magistrado de Familia
al interponer las medidas de proteccin o socioeducativas previstas en
el CNA, para prevenir a que el menor de catorce aos de edad no cometa
infracciones contra la Ley Penal.
B. Identificar los lineamientos que ha establecido el Estado para prevenir a
que el menor de catorce aos de edad no cometa infracciones contra la
Ley Penal.

1.5. Justificacin de la investigacin,

El presente Trabajo de Tesis, justific la problemtica de los menores de
catorce aos de edad, que cometan infracciones contra la Ley Penal y en
forma coherente haciendo referencia a los delitos cometidos por el menor de
edad, tomando en consideracin los elementos de la Teora General del delito
propio del Derecho Penal del Adulto, pero con diferencias que le corresponde
al Derechos de los Nios y Adolescentes.
La Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio; debi haber
reconocido al menor de catorce aos de edad que a infringido la Ley Penal y
tuvo en consideracin las caractersticas de su capacidad, responsabilidad, el
proceso de desarrollo y la personalidad, lo justific la Regla 4 de las Reglas
Mnimas para la Administracin de Justicia de Menores.
Se analiz las normas vigentes relacionadas con el Adolescente Infractor que
cometa infracciones contra la Ley Penal; se estableci diversas pautas ms
adecuada para superar la situacin legal y analizando los antecedentes
normativos como: Reglas de las Naciones Unidas para la Administracin de
Justicia de Menores, Directrices de las Naciones Unidas para la prevencin
de la Delincuencia Juvenil y las Reglas de las Naciones Unidas para la
Proteccin de Menores Privados de la Libertad.
La razn por lo que se debe conocer la alta incidencia la infraccin normativa
penal consumada por menores de edad que afecta la paz y seguridad
ciudadana, convirtiendo en una ciudad peligrosa nuestra ciudad de Hunuco,
es necesario conocer el tratamiento que reciben estos infractores por parte de
los rganos judiciales de nuestro medio.
1.6. Limitaciones de la Investigacin.

Una de las limitaciones es el acceso a la informacin pues que la falta de

actualizacin de los registros y su reserva correspondiente de las denuncias
y o casos en las comisaras o inclusive a nivel de los juzgados de menores, al
momento del estudio hacen que sea un obstculo para la recoleccin
oportuna.

Otra limitacin es que los sujetos de estudio en este caso los menores
infractores por su condicin natural de ser menores de edad no se les pueden
requerir ni solicitar informacin sera al margen del que ellos mismo se
encuentran en situaciones de violencia.

1.7. Viabilidad de la investigacin.

Es viable por lo que existen fuentes de informacin para realizar la presente

investigacin como por ejemplo en el Juzgado de Familia, Fiscala de familia,
Polica Nacional del Per, Serenazgo, etc.

Es viable as mismo desde un punto de vista econmico puesto que el objeto

de estudio no es oneroso para la investigadora, por otro lado, la investigadora
cuenta con disponibilidad de tiempo tanto para su realizacin.
 CAPITULO II
MARCO TERICO

2.1. Antecedentes de la investigacin

A) HERNNDEZ ALARCN Cristian (2015) El debido proceso y la justicia

juvenil Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima Per.

Conclusiones: Se especificaron dos aspectos fundamentales desde la

perspectiva de la Doctrina del Cdigo de los Nios y Adolescentes:

a) Los nios y adolescentes no son objetos de compasin y de

represin sino sujetos de derechos.
b) En su mbito penal, se estableci una normatividad exclusiva para
el adolescente infractor pasible de medidas socioeducativas
perfectamente diferenciados del nio o adolescente en presunto
estado de abandono sujeto a medidas de proteccin.
La mayora de los procesos que se le siguen contra los menores de 14
aos de edad en conflicto con la ley penal, se incumplen las normas que
regula el debido proceso durante la etapa policial, fiscal, juzgamiento y
ejecucin de las sanciones aplicadas para los adolescentes y se
vulneran los derechos humanos especficos en todas las instancias por
medio de decisiones arbitrarias y transgresin de las garanta
procesales, debido a las causas del carcter normativo (deficiente
 regulacin normativa), cognitivo (inadecuada capacitacin y
comprensin de los Operadores de la Doctrina de la Proteccin Integral).

En el caso de los menores de catorce aos de edad, que son sometidos

al juzgamiento por la comisin de alguna infraccin a la Ley Penal no
podr pretender el cumplimiento de la prctica del derecho al debido
proceso, sino existe una investigacin adecuada, desde el enfoque de la
Doctrina de la Proteccin Integral, el cul resultar como una vulneracin
de sus derechos originndose un incumplimiento hacia otros derechos
concretos y el Estado no justificara las sanciones que se van a aplicar.

Sobre el carcter del Derecho Penal Juvenil, que posibilita a que el

adolescente participe pueda comprender los procesos que se le siguen
en su contra y por otro lado favorecer la internacin de los valores
efectuados para asumir las consecuencias de sus actos como criterios
educativos. Se establece legalmente a que la responsabilidad, le
corresponde al Fiscal como para el Juez de Familia en conferenciar a los
adolescentes infractores acerca de sus derechos y conocer las
inquietudes con el fin de buscar diversas alternativas para la sancin
penal.

B) VILLANUEVA CASTILLEJA Leticia (2007) Ministerio pblico y los

menores infractores UNMSM Lima Per.
El propsito que seal fueron los aspectos del Ministerio Pblico y de
la actuacin con relacin al menor infractor; as como la propia situacin
ante la ley y los problemas que se perdi en el equilibrio; debi existir un
derecho adecuado, para la administracin de justicia de menores.
La esencia del Ministerio Pblico es salvaguardar los intereses sociales
y sobre todo proteger a la sociedad de la delincuencia. Se cre las
primeras agencias especializadas para la atencin de los asuntos
relacionados con el menor de edad y como el mecanismo jurdico-
administrativo para atender con eficiencia o eficacia a los menores
infractores, brindndoles un trato humano y justo.
El procedimiento ante el Consejo, comprender las siguientes etapas: a)
Integracin de la Investigacin; b) Resolucin Inicial; c) Instruccin y
Diagnostico; d) Dictamen Tcnico; e) Resolucin Definitiva; f) Aplicacin
de medidas; g) Conclusin del Tratamiento y h) Seguimiento Ulterior.
 C) Hugo Morales Crdova. (2009) Pontifica Universidad Catlica del Per.
(PUCP) Lima Per.
Hace referencia al diseo y la implementacin de la poltica de
prevencin de la violencia urbana y juvenil. Su objetivo es detectar el
problema y la necesidad de asumir las consecuencias antes de que sea
tarde.
Por un lado se construy un Sistema de Control Situacional; para
disminuir las oportunidades de cometer delitos en las Comunidades
Locales al verse afectados por la violencia. Promovindose la
organizacin, participacin vecinal en coordinacin con la polica y por
otro lado elaborando un Programa de Proteccin y Promocin de la
poblacin involucrados en la violencia. Debe llevarse a cabo dentro de
una poltica preventiva con las necesidades de atender el Principio del
Inters Superior del Nio y del Adolescente. Lo cual significara una
proteccin a la sociedad y velando por el respeto de los derechos de los
adolescentes involucrados en la violencia o la infraccin a la ley.
Los medios de comunicacin, no solo debe ser sensible con la
transmisin de las noticias; sino tambin deben trabajar con los
adolescentes que tiene problemas de conducta y as evitar la expulsin:
el Ministerio de Salud, atender los problemas de acceso a los servicios
de informacin sobre salud sexual y reproductora, el consumo de drogas
y otros comportamientos de riesgo; distintos Organismos Pblicos o
Privados debe capacitar a la poblacin para que cuenta con escasas
oportunidades.
Es importante que realizar una investigacin psicolgica sobre las
caractersticas del fenmeno de la delincuencia juvenil, a fin de conocer
las particularidades de los problemas psicosociales para intervenir de
manera efectiva. Identificando las variables que determinen las
condiciones externas (la pobreza y la exclusin social) o de algunos que
cometan delitos. (1)

(1) El Adolescente Infractor en conflicto con la Ley Penal una perspectiva sociopsicologica del
sistema de Justicia Penal Juvenil en el Per. Hugo Morales Crdova. Catedrtico de la Pontifica
Universidad Catlica del Per. Pg. 5-27. Estudiante de pre-grado de la Especialidad de Psicologa
Social de la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP) y del curso de especializacin en
Sistemas de Justicia Juvenil y el Adolescente en conflicto con la Ley Penal del Programa Jurdico
del Instituto Interamericano del Nio de la Organizacin de Estados Americanos. Es Licenciado en
 D) Miguel Cillero Bruol (2002) Responsabilidad penal de los
adolescentes y el inters superior del nio (Abogado, Consultor de la
UNICEF, Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Diego
Portales de Chile.
En el Sistema Tutelar el Principio de Prioridad del Inters Superior del
Nio (entendido como la proteccin y el bienestar moral y social). Por
otra parte, se cumple una funcin constitutiva, limitadora y orientadora
que sirven de razones de correccin, para superar las antinomias de la
lgica del funcionamiento del Derecho Penal, logrando un efecto positivo
de proteccin de los bienes jurdicos.
Es posible que la disposicin del artculo tercero de la CIDN; constituye
un principio que obliga a las diversas autoridades o Instituciones
Privadas a fortalecer el Inters Superior del Nio como una
consideracin primordial para el ejercicio de sus atribuciones, para ser
valiosos, por cualquier otra concepcin del bienestar social o de la
bondad, sino en la medida de que los nios tienen derechos a que sean
respetados, antes de tomar una medida respecto a ellos para que se
adopte y se protejan sus derechos.

2.2. Bases tericas.

I. Teora del derecho de menores. Rodrguez Manzanera (2009)

afirma que: El Sistema de Irresponsabilidad penal para los menores de diez
aos y medio; denominndoles infantes, es una especie de semi-
imputabilidad para los mayores de diez aos y medio, pero menores de

Educacin por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), con estudios concluidos
en Psicologa Clnica en la PUCP y candidato a Magster en Neurociencias por la Facultad de
Medicina de San Fernando de la UNMSM. Es docente universitario en las especialidades de
Psicologa del Desarrollo, del Ajuste y Evaluacin psicolgica-educacional, y Consultor Externo de
la ONG COMETA en materia de Capacitacin en Tutela y Proteccin Integral de Nios y
Adolescentes, y Justicia Penal Juvenil para la Gerencia de Centros Juveniles del Poder Judicial en
Lima-Per. Su principal rea de desarrollo profesional se orienta hacia el diseo y evaluacin de
proyectos de desarrollo y capacitacin en la temtica de Derecho y Promocin Social de la Infancia
y la Adolescencia, Educacin de Adultos.
 diecisiete. El sistema contempl ciertas excepciones, dependiendo del delito.
No solo aplicndoles la pena de muerte al menor de 14 aos, sino la
inimputabilidad, se conservaba en diez aos y medio para la mayora de
delitos y la inimputabilidad se extendi hasta los catorce aos de edad en los
delitos sexuales como la injuria y sodoma, entre los diez y medio y los catorce
aos haba una sem-imputabilidad para los delitos de lesiones, homicidio y
hurto. (2)

Soberanes Fernndez Afirma que: Destac que el trmino menor

infractor; es aplicable a aquellos que han infringido las Normas Penales,
por lo que los menores de catorce aos, se encuentren en otros
supuestos y necesitan de la intervencin preventiva del Estado,
debiendo ser atendidos por Instituciones de asistencia social. (3)

FERMN CHUNGA LAMONJA, (2007) Afirma que: En su Escuela

Positivista del Derecho Penal, es la base del Derecho de Menores, la
sancin desde el pleno respectivo y retributivo, orientara a los fines de
prevencin y de la consideracin de la antisocialidad determinada por
los factores biolgicos y sociales(4)

MARCO ANTONIO DAZ DE LEN, (2003) Resalt que: El menor que

realiza una conducta delictiva no debe llamarse delincuente, sino un
menor infractor de reglamentos administrativos. Haciendo mencin de la
definicin del Menor Infractor: el cul se afirma, es aquella persona
menor de edad, el que realiz una conducta que es tipificada en un tipo
penal, entendindose como el encuadramiento de una conducta o del
delito establecido en el Cdigo Sustantivo.

El Artculo I del Ttulo Preliminar del cdigo de los Nios y Adolescentes

Ley N 27337 considera al nio o nia hasta cumplir los doce aos
de edad y adolescente hasta cumplir los dieciocho aos de edad. Esta

(2)Rodrguez Manzanera, Luis. Criminalidad de Menores, Edicin Porra, Mxico Ao 1997 Pg.
348 349
(3) SOBERANES FERNANDEZ. La Cultura del Menor Infractor. Editorial Trillas, Mxico 1987.

CHUNGA LAMONJA Fermn. El Adolescente Infractor y la Ley Penal. Pg. 16 Editorial Grijley
(4)

Vol. IX 2007
 definicin resalta al menor de edad y la distincin entre el nio o el
adolescente. (5)

Nelly luz Crdenas Dvila (2009) Afirm que: El nio o adolescentes

son susceptibles de infringir la Ley Penal. El Cdigo del Nio o
Adolescente Ley N 27337 ha penalizado a los nios y adolescentes
penalizndolos como adolescentes infractores a la Ley Penal, tanto para
los primeros como a los segundos, son susceptibles de cometer faltas o
delitos.

Se distinguen ciertos factores que se presentan en los menores que

cometen delitos y en forma significativa acompaan a los delincuentes
juveniles como una carrera delictiva ms intensa.(6)

Ral Horacio Vias (1983) Seala que: Que las medidas de correccin
aplicadas a los menores debe regirse por el principio de proporcionalidad
con relacin a la significacin de los hechos y la personalidad del
justiciable.

Ana Paola Hall Garca (2004)(7) hizo comprender la nocin de los

menores de la siguiente manera:

a) El menor como sujeto social y de derechos

b) El menor ante el Derecho Penal.

La autora menciona que en la civilizacin griega, los hechos delictivos a

la sociedad realizados por los menores de edad, eran considerados
como no intencionales o intencionales, en el primer caso, Aristteles,
menciono a los nios como irresponsables, en el Derecho Positivo que
se consider como un castigo para el homicidio accidental. (8)

(5)
MARCO A. DIAZ DE LEON. Legislacin de los Menores Infractores. Universidad Autnoma de
Chiapas. Mxico 2003.

(6)
NELLY LUZ CARDENAS DAVILA Tesis del Menor Infractor y la Justicia Penal Juvenil. Arequipa
2009

(19) HALL GARCIA, Ana Paola. La responsabilidad del menor. Ediciones Jurdicas Gustavo
Ibez, Editorial Bogot 2004. Pag.85.

(8) La Primera Parte del Derecho Penal, hace referencia que el menor de edad cometa delito hasta
la actualidad.
CHUNGA LAMONJA, hace referencia a los: rganos Jurisdiccionales,
que auxilian o prestan apoyo al Juez y Fiscal para tratar de conocer la
personalidad del nio o adolescente, tanto en el campo fsico o psquico;
sobre el medio familiar y su medio comunitario, con el fin de conocer las
causas de la infraccin a la Ley Penal y el Juez de Familia dictar una
resolucin en funcin al Inters Superior del Nio, permitiendo su
efectiva y real rehabilitacin desde su ingreso a la sociedad como medio
til y del derecho a desarrollarse en los adolescentes.

A. El menor frente a la inimputabilidad y culpabilidad. Se

considera la importancia de resaltar los temas siguientes:
inimputabilidad, imputabilidad, culpabilidad o responsabilidad en
referencia de los menores de edad que han infringido la Ley Penal.

a) Inimputabilidad: Es la ausencia de la responsabilidad penal.

Ejemplo: el Artculo 20, sobre las causas de la exencin de
pena, en el inciso segundo, textualmente indic que esta exento
de pena el menor de 18 aos. Asimismo en el Articulo 15 del
mismo cuerpo de las leyes prescribe que por su cultura o
costumbre comete un hecho punible, sin poder comprender el
carcter delictuoso de su acto o determinndose la comprensin
de eximir su responsabilidad.

b) Culpabilidad. Segn Cobo del Rosal y Vives Antn El reproche

personal que se dirige hacia el autor es por la realizacin de un
hecho tpicamente antijurdico.

El menores de catorce aos de edad, que comete un hecho

reprochable y no ha alcanzado la madurez que le permita
diferenciar lo bueno de lo malo, no puede declararse culpable de
lo que realizo en perjuicio de otro; pero, cuando un adolescente
que tiene el pleno discernimiento comete el mismo acto, es
responsable por tanto es culpable. No se le aplicara la pena que
corresponde a un adulto que realiza el delito o falta, sino una
medida que tienda a su rehabilitacin.

En la Doctrina; si se resalta que el menor infractor, atenta contra

el patrimonio de los dems, la seguridad pblica, el medio
ambiente, est cometiendo actos ilcitos que merecen la
 vulneracin de la comunidad y se precisa que el menor infractor
posee diversos tratamientos adecuados en medio abierto,
semiabierto o cerrado. El menor que no respeta a la Autoridad,
trae como consecuencia la formacin de las pandillas juveniles
que hacen caso omiso del derecho hacia los dems a vivir en un
ambiente pacfico. Las pandillas en la mayora de los casos,
parten de la formacin de los duros delincuentes. Se hace
necesario poner nfasis en el tratamiento del menor delincuente,
dndole las garantas o derechos que le corresponde y aplicando
las normas pertinentes a su edad.

B. Derechos fundamentales del menor: El Estado debi garantizar

a que los nios puedan formarse dentro de un juicio propio,
expresando su opinin en los asuntos que les afecten. Segn lo
establece el Artculo 12 de la Convencin sobre los Derechos del
Nio. Asimismo el Derecho a ser Odo constituye una garanta
fundamental que deber respetarse en todo procedimiento
administrativo y judicial, dentro del Sistema Interamericano de
Proteccin a los Derechos Humanos y del orden jurdico, en lo que
respecta a la Legislacin como en el desarrollo jurisprudencial. El
Estado seala que el nio sea considerado como un sujeto de
derechos, incluso antes de su nacimiento, sin perjuicio de que la
capacidad de ejercicio se adquiere a partir de la mayora de edad.

La aprobacin de la Convencin sobre los Derechos del Nio

constituy la culminacin del proceso durante el cual se construy
el llamado modelo o Doctrina de la Proteccin Integral de los
Derechos del Nio. Este nuevo sistema se caracteriz por:

i. Reconocimiento de los nios como sujetos de derechos y la

necesidad de poder brindarles las medidas especiales de
proteccin, las cuales debern impedir la intervenciones
ilegtimas del Estado que vulneren sus derechos y prever las
prestaciones positivas que les permitan disfrutar efectivamente
de sus derechos.
ii. Adoptas las Medidas de Proteccin que promuevan los
Derechos del Nio y que ninguna manera se vulnere el
consentimiento del nio y del grupo familiar.

iii. Establecer un Sistema de Responsabilidad Especial para los

adolescentes; siempre y cuando se respeten las garantas
materiales y procesales.

Los derechos regulados expresamente por la Ley del Menor; se

advirti que en el supuesto de los derechos fundamentales del
menor; se desarrollen, ciertos matices en el orden de su ejercicio,
dando algunos supuestos como: la vida, integridad establecidos en
la Constitucin y la convencin sobre los Derechos del Nio.
Centrndose en los derechos recogidos por la Ley, se resaltando
los siguientes derechos:

a) Derecho al honor, la intimidad y la propia imagen: Segn lo

resalta el artculo 4, que el menor en la titularidad de sus
derechos sobre al honor, la intimidad y la propia imagen. Son los
derechos, imprescindibles para la garanta de la dignidad
humana que corresponde el mero hecho de serlo y no
requirindose de la capacidad de obrar.

Se acepta la intimidad de los nios como la utilizacin de su

imagen, se repercute el superior inters (desarrollo del proceso
educativo, la participacin en la vida cultural, la reafirmacin de
su propio honor). Esta configuracin quedara salvada para el
autor en la posibilidad de conocer las cualidades artsticas y
deportivas del menor.

b) Libertad ideolgica: El Artculo 6 reconoce al menor sobre el

derecho a la libertad ideolgica, conciencia y religin. El menor
que este en proceso de formacin de su propia identidad
ideolgica o religiosa. Los padres o tutores no solo tienen el
derecho y el deber de cooperar en el ejercicio de esta libertad
sino en contribuir un desarrollo integral y cooperando con la
propia formacin del desarrollo de la conciencia para el menor.
c) Libertad de expresin e informacin: Los derechos de
expresin y de la informacin son reconocidos por el menor de
edad (art. 5 y 8). No obstante, estos derechos estn matizados
dentro del mbito familiar, sino se recaba la tutela de los mismos
en caso de violacin, de igual forma que se hace para los
mayores de edad.

Los menores tienen derecho a recibir la informacin adecuada

en su desarrollo, ante la cuestin de los lmites de la libertad de
expresin y de informacin fundados en la proteccin de la
juventud y de la infancia.

d) Derecho a ser odo: Es uno de los procedimientos

administrativos y judiciales, que hace constar no solo en el
desarrollo del menor dentro del derecho a la tutela judicial
efectiva (Articulo 24); sino en la importancia de la previsin de
que el menor, radica en la generalidad del planteamiento del
principio para ser escuchado teniendo los suficientes juicios y de
los supuestos previos por el Ordenamiento Jurdico. Se seala
que en la concepcin del menor como sujeto activo est en la
capacidad progresiva de ejercer sus derechos.

e) Libertad individual: Se adopt las garantas correspondientes,

previa a la consideracin desde el punto de vista del nio,
tomando en cuenta su edad y la madurez.

En el supuesto de la privacin de la libertad de los nios, la

detencin debe realizarse conforme a ley, durante el perodo
ms breve para proceder y siguiendo los Principios de
Excepcionalidad y de la Determinacin Temporal. Asimismo, las
condiciones en las que el nio puede ser detenido deben ser las
mismas pero que rijan con la detencin de los adultos, pero
reconocindose la niez requiere de los derechos adicionales y
del cuidado especial. Adems, la detencin de los nios, deben
 darse en ciertas condiciones especficas para resolver cualquier
situacin de las diversas medidas. (9)

C. Problemtica actual de la niez: En la actualidad existen millones

de nios que viven en condiciones de pobreza y de la marginacin,
siendo vctimas de un inmerso e imperdonable olvid y producto
de las grandes fallas estructurales, que se relacionan con las
polticas nacionales y internacionales. Destacndose la siguiente
problemtica:

a) La niez en situacin de conflictos armados:

Estos conflictos parten de las violaciones de los derechos

humanos y del derecho internacional humanitario en perjuicio de
los nios y adolescentes de la regin, en consecuencias resulta
ser intensas o traumticas. Asimismo; los conflictos, se generan
mediante la pobreza, la mala nutricin ante la escasa produccin
de los alimentos, as como tambin el aumento los obstculos
para acceder a los servicios.

Lo ms importante, es que la convencin sobre los derechos del

nio que hace referencia a la participacin de los nios en
conflictos armados deber complementarse las obligaciones
mnimas de los estados establecidas en la convencin sobre los
derechos del nio, como una forma de implementar las
obligaciones mnimas para favorecer la recuperacin de la edad.

b) Casos de peligro a la vida y la salud:

Los nios son vctimas de los abusos, no solo de los daos

psicolgicos, fsicos y morales, sino se exponen a diversas

(9)El Comit de Derechos del Nio ha establecido la necesidad de integrar en la legislacin, o bien,
de efectivizar lo consagrado en la misma, como una de las recomendaciones principales para
atender el inters superior del nio, inter alia, Informe del Comit de Derechos del Nio en Paraguay,
2001; Informe el Comit de Derechos del Nio en Guatemala, 2001; Informe del Comit de Derechos
del Nio en Repblica Dominicana, 2001; Informe del Comit de Derechos del Nio en Surinam,
2000; Informe del Comit de Derechos del Nio en Venezuela, 1999; Informe del Comit de
Derechos del Nio en Honduras, 1999; Informe del Comit de Derechos del Nio en Nicaragua,
1999; Informe del Comit de Derechos del Nio en Belice, 1999; Informe del Comit de Derechos
del Nio en Ecuador, 1999; e Informe del Comit de Derechos del Nio en Bolivia, 1998.
 enfermedades como la transmisin sexual, acentuando al
peligro que corre su vida. Estos hechos quedan muchas veces
en el entorno familiar y en otros casos el estado no acta, se
encuentran facultados para ejercer los mecanismos adecuados
para su proteccin. Asimismo, los mecanismos sancionatorios
en contra de los victimarios carecen de efectividad, negando el
acceso de la justicia y contrariando la idea de la proteccin de la
niez.

c) Nios y adolescentes que no pueden acceder a la

educacin: Todos los nios tienen derecho a la educacin,
como un derecho fundamental universalmente reconocido. Sin
embargo existen millones de nios en edad para asistir a la
escuela primaria que no tienen la posibilidad de hacerlo,
encontrndose en una situacin de negacin del derecho a la
educacin, el cual estn vinculados con las violaciones de los
derechos civiles y polticos; as como el trabajo ilegal, la
detencin en prisiones y la discriminacin tnica, religiosa o de
otras condiciones, tratan a los nios en circunstancias
especialmente difciles como minoras etnias, hurfanos,
refugiados u homosexuales.

d) Internacin de menores en establecimientos de custodia,

por considerarlos abandonados o en situacin de riesgo o
ilegalidad, sin que hayan incurrido en delito: Dichos
programas debe contemplar la existencia de los rganos de
control que supervisen la aplicacin y la legalidad de aquellos,
como la adopcin de medidas oportunas para prevenir o
remediar las situaciones descritas por la comisin que se
encuentre los nios.

El estado debe adoptar las medidas de proteccin y el cuidado

de los nios abandonados, por tratarse de un sector social ms
vulnerable, incluso sujeto a mayor proteccin que la poblacin
en situacin de peligrosidad que de conformidad con el artculo
19 de la convencin americana, los artculos 3,2 y 20 de la
convencin sobre los derechos del nio y del artculo 9 de las
 directrices de riad. El internamiento de nios en establecimientos
de guarda debe tener carcter cautelar o provisional, que su
pertinencia o duracin estn debidamente sustentadas en
estudios especializados y sean revisados peridicamente por la
va administrativa y judicial. (10)

D. Rol del estado: Segn Miguel Cillero (1996) El Estado debe

apoyar a los padres en este rol; pero garantizando la crianza y la
educacin dirigindose hacia el logro de la autonoma del ejercicio
de sus derechos. Los roles parentales no son derechos absolutos
sino son limitados a los derechos propios del nio, es decir, por su
Inters Superior.

El Artculo Tercero de la Convencin permitir resaltar las

siguientes caractersticas: como considerar al nio como un sujeto
de derechos; de gran amplitud no solo en la formulacin del artculo
tercero de la Convencin sino tambin en interpretar la norma
acerca de los conflictos jurdicos y finalmente favorecer una
orientacin para la formulacin de las polticas pblicas hacia el
desarrollo de la infancia y permitiendo favorecer el desarrollo
armnico de los derechos de todas las personas, nios y adultos
contribuyndolos a un perfeccionamiento de la vida democrtica.
(11)

El Estado incluir al Poder Judicial, en la obligacin de aplicar los

Tratados Internacionales. En este sentido, la Comisin reconocer
la Convencin sobre los Derechos del Nio, junto con otros
instrumentos internacionales, constituyen un Corpus Iuris
Internacional para la proteccin de los nios, que servir como gua
interpretativa.

En el Sistema Interamericano; el nio disfrutara de determinadas

garantas especificas en cualquier proceso en el cual este en juego
su libertad o cualquier otro derecho. Incluye cualquier

(10) Corte Interamericana de Derechos Humanos. Opinin Consultiva OC-17/2002 del 28 de

agosto del 2002. Condicin Jurdica y Derechos del Nio.
(11)
Inters Superior del Nio en el Marco de la Convencin Internacional sobre los Derechos del
Nio. Autor Miguel Cillero Bruol Pg. 13-14 Instituto Interamericano del Nio
procedimiento administrativo, Artculos 8 y 252 de la Convencin
Americana. Dichas garantas debern ser observadas dentro del
procedimiento dando un significado a la posibilidad de las medidas
como Medida de Internacin o Medida de Proteccin. Los
Artculos 8 y 25 de la Convencin Americana, en concordancia con
el Articulo 40 de la Convencin sobre los Derechos del Nio,
recogen garantas que deben observarse en cualquier proceso que
se determine los Derechos del Nio, entre ellas tenemos:

a) Juez natural: Toda persona tiene derecho a ser juzgado ante

un Juez que sea competente, independiente e imparcial,
establecido por la Ley. En este sentido, el Artculo 5.5 de la
Convencin Americana contemplar la necesidad de que los
procesos sobre los menores de edad sean llevados ante los
Jueces especializados.

El Artculo 40 de la Convencin sobre los Derechos del Nio

extendiendo la garanta del Juez Natural en los supuestos de
que traten las Autoridades estatales diferentes de los rganos
Jurisdiccionales y de los mecanismos alternativos, para resolver
sus conflictos.

b) Presuncin de inocencia: No deber ser tratado como un

culpable ni como persona acusada al haber cometido un delito;
sino hasta que se haya establecido su efectiva responsabilidad.

En la entrada de vigor; la Convencin sobre los Derechos del

Nio, el Juez ejercer un papel proteccionista que lo facultar,
encontrar al nio en una situacin de peligro o vulnerabilidad en
violencia de sus derechos. Inclusive la imputacin de un delito
reconocer al nio cuando se encuentre en una situacin de
peligro, lo cul atraer la imposicin de alguna medida. Por
ejemplo: La Internacin. Sin embargo, gracias a la aprobacin
de la Convencin sobre los Derechos del Nio, los Jueces
estarn obligados a respetar sus respectivas garantas. Es
necesario considerar la investigacin en funcin al hecho
cometido y no por las circunstancias personales. Resulta claro
que en las debidas garantas no pueden ser desconocidas por el
 Inters Superior del Nio. Sino, se presentar ante el Juez al
inculpado sobre los delitos cometidos y del sujeto que se
encuentre en estado de vulnerabilidad, dndose una
intervencin de los mecanismos que haya creado el Estado
para ocuparse de la situacin particular y tratando al nio como
inocente, sin considerar su situacin personal.

c) Derecho de defensa: Debe existir ciertos derechos respecto al

tiempo y los medios para preparar la defensa, el intrprete o
traductor, deber conocer la acusacin, interrogantes y
presentando testigos. En esta garanta subyace el principio del
contradictorio que supera la idea de que el nio no necesita de
defensa, sino es que el Juez asumir la defensa de sus
intereses.

El derecho del nio a ser odo contemplara la oportunidad de

poder expresar su opinin en cualquier procedimiento en que se
discuten sus derechos; siempre que est en condiciones de
formarse un juicio propio. El debido proceso del nio, deber ser
ledo por la instancia en el dialogo, el nio tendr en cuenta a los
problemas que se le estn involucrando. Convencin sobre los
derechos del nio (2002:24) (12)

E. Derecho penal y el menor.

El trmino delincuencia juvenil, involucr a los menores

responsables (de 12 a 18 aos) y a los jvenes responsables de 18
aos hasta los 25 aos de edad. En cuanto a los menores se refiere
a una expresin que fue utilizado en el campo jurdico, sociolgico,
criminolgico, psiquitrico y de la publicidad.

Para los adolescentes las sanciones que se les aplicaba, a los

culpables; por los hechos tipificados en la Ley Penal como delitos
o faltas, fue denominado como medidas socio-educativas.

(12)Corte Interamericana de Derechos Humanos Opinin Consultiva OC-17/2002 del 28 de Agosto

del 2002, solicitada por la Comisin interamericana de Derechos Humanos Pg. 62-91.
 WELZEL: Sostuvo que las diferencias entre (pena, sancin o
medida), no buscan las estructuras, ni las razones de justificacin.
Sino que implic la privacin de la libertad, pero apuntando a la
realizacin de la persona y la diferenciacin que no debi ser
sustancial para la configuracin de una prctica exitosa. La
privacin de la libertad acusa insignificante la diferencia del titulo
de la pena y la medida de seguridad.

SEGN SCHAFFSTEIN: Afirma; que en el Derecho Penal de

Menores es verdadero Derecho Penal. La afirmacin resalt que
el delito realizado por el adolescente infractor; debi ser
considerado como un acto tpico, antijurdico y culpable que
mereci de una medida para responder al fin protector que el
Estado dispensa de la comunidad. (13)

En el Derecho Penal de Menores se debi resaltar que al acto que

comete el adolescente infractor, en que daa a la sociedad; ser
necesario un juzgamiento adecuado, en que se reconocern los
derechos y garantas, para aplicar la medida como la
resocializacin.

Frente a las diversas definiciones, se considerar al menor de edad

como un incapaz inimputable y por tanto ajeno al Derecho Penal
incapaz sin derechos y garantas sujet a la proteccin y al criterio
de un Juez; surge en 1983, la definicin conflictiva para la poca,
Ral HORACIO VIAS afirma que en el Derecho Penal de
Menores es un conjunto de normas y principios jurdicos que ante
la comisin de un delito por el menor prevn y regulan la aplicacin
de distintas formas de reacciones tpicas: educativas, reeducativas,
teraputicas, curativas, correccionales o punitivas, toda
pedaggicamente orientadas a la reinsercin del mismo.(14)

Tambin los autores han intentado concretarlo, a fin de que no se

convierta en una mera declaracin de intenciones sin eficacia
prctica. Desde este punto de vista se dice que este principio debe
traducirse, de un lado y ante todo, en facilitar el desenvolvimiento

(13)
Schaffstein, Friedrich. Derecho penal de Menores, Trad. Horacio Vias, 1980, PP.11
(14) Vide Chunga Lamonja, Derecho de Menores, cit, pp. 51-53
 libre e integral de la personalidad del menor en su desarrollo fsico,
tico y cultural, por encima de las apetencias de padres, tutores,
curadores o Administraciones Pblicas; y, por otro lado, supone
adoptar aquella decisin ms respetuosa con los derechos
fundamentales del menor. En suma, se trata de velar por la salud
corporal y mental del menor; por su perfeccionamiento educativo y
moral; por prevenirle y apartarle, en su caso, de situaciones de
riesgo o que degraden la dignidad humana (como drogas, alcohol,
fundamentalismos, sectas, etc.) y por respetar sus vnculos
afectivos. (15)

II. Principios procesales o garantas del adolescente infractor.

La ley N 27337 publicada el 7 de agosto del 200, puso en vigencia el

Nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes (CNA); con el fin de
incorporar los principios que rigen la Doctrina Moderna de la Proteccin
Integral al Adolescente Infractor contenidos en la Convencin sobre los
Derechos del Nio, tales como la prohibicin de la detencin arbitraria o
ilegal, acceso a la asistencia jurdica, celeridad procesal y el acceso a la
doble instancia.

A. Principios procesales: Sin embargo; las normas procesales para

el adolescente infractor (comprende las personas entre los 12 hasta
cumplir los 18 aos de edad). Lo estableci el Artculo 192 del CNA,
que dispona que en los procesos judiciales que se les siguen a los
adolescentes infractores debi respetarse las garantas de la
administracin de justicia consagrados por la Constitucin Poltica
del Estado, la Convencin sobre los Derechos del Nio y las leyes
vigentes sobre la materia. Los Principios Procesales que a
continuacin se detallan son:

a) Principio de jurisdiccionalidad y especialidad: Se contempla

la existencia de una justicia especializada a cargo de los

(15)Convencin de Derechos del Nio de 1989. Los artculos relativos a los derechos del menor de
la Ley Orgnica 1/1996, de Proteccin Jurdica del Menor Civil (BOE 17-1-1996).
Los artculos relativos a los derechos del menor Ley 1/1998, de los Derechos y la Atencin al Menor
de Andaluca (BOE nm. 150, 24-6-1998).
Juzgados de Paz Letrados, Juzgados Especializados, Las Salas
de Familia y la Corte Suprema (Art. 133) y dentro de las
funciones del Juez de Familia juzga a los adolescentes
infractores, decidiendo la procedencia de la acusacin, la
aplicacin de medidas provisionales y resolver la situacin
jurdica del adolescente aplicando una medida socio-educativa.
Los Fiscales de Familia, en los procesos que se le siguen a los
adolescentes infractores debe constituir un mandato legal en el
titularidad de la accin teniendo la carga de la prueba y
conociendo de manera exclusiva los asuntos relacionados a
los nios y adolescentes; extendindose la especializacin a los
Abogados de Oficio y en la parte administrativa, se han
conformado los rganos Auxiliares, como el Equipo
Multidisciplinario, la Polica Especializada, La Polica de Apoyo
a la Justicia, el Servicio Mdico Legal y el Registro de
Adolescentes Infractores (Artculos 149 al 159 del CNA).

Respecto a la participacin de la Polica especializada, se

considera como una Institucin vigilante de orden pblico y por
ende del control social; en especial la Polica Judicial como
auxiliar de la Administracin de Justicia; en razn del cual, la
Polica especializada en los Derechos Humanos con la direccin
de las investigaciones de la conducta de los adolescentes
considerados como Infractores a la Ley Penal. El Fiscal de
Familia mantendr vigente el Principio Protector Tuitivo y
Educativo. Lo rige la Doctrina y la Legislacin de los Nios y
Adolescentes, evitando el Procedimiento Investigatorio arbitrario
que produce un trauma psquico o tensiones emocionales en el
adolescente, sino debe versar en el ejercicio de sus derechos
fundamentales.

Los Principios de Jurisdiccionalidad y Especialidad tienen

estrecha relacin con el Principio de Legalidad en el proceso
seguido contra los adolescentes infractores. Se trata del proceso
de los adolescentes que debe cumplir tres exigencias
fundamentales:
 1) El Proceso sea realizado por el Juez competente. Esta
competencia est fijado en el Cdigo de los Nios y
Adolescentes a travs de dos factores: a) Por la naturaleza de
la infraccin. Segn el grado de la infraccin que se seala en
el destino del juzgamiento del adolescente y 2) Por el lugar en
que se cometi la infraccin. Se respeta la divisin territorial
fijado en el desarrollo del Principio del Juez Natural.
2) La competencia es un asunto del aspecto esencial de la
legalidad del proceso, como el presupuest de validez de la
actividad judicial, ligado con el derecho fundamental del Juez
Natural. Su fijacin es exclusiva en forma expresa por la ley,
sin que pueda ser legtima la competencia alguna por
analoga. (16)
3) La razn de la iniciacin y del impulso procesal ser un motivo
previamente sealado por la ley. Esta exigencia tiene como
fundament el principio universal de la legalidad del proceso,
haciendo referencia a la conducta infractora del adolescente.
(17)

4) Los Jueces de Familia darn inici al proceso de los

adolescentes por un hecho que previamente no tiene el
carcter del delito o falta. La razn previa de la investigacin
estar a cargo del Fiscal que prev del Cdigo de los Nios y
Adolescentes y cuyo incumplimiento puede originar un delito
o abuso a la autoridad.
5) El juez, el Fiscal y los sujetos de la relacin procesal
procedern a la observancia de las formas propias de cada
juicio. En este caso, ninguno de los protagonistas dentro del
proceso de los adolescentes infractores no deber salirse del
cauce de la Ley. Este requisito se le denomina le debido
proceso.

(16)
Pez Velandia, Ddimo: Significado y alcance del debido proceso. En: Derecho Penal y
Criminologa. Revista del Instituto de Ciencias Penales y Criminolgicas, Vol. XV, N 51,
Septiembre- Diciembre, 1993, Universidad Externado de Colombia, Bogot, 1994, p.135.
(17)
Gendreau, L.: La Polica frente a la prevencin de la delincuencia. Montreal, 1965, p.131
 b) Principio de inmediacin: El Juez especializado mantendr
una comunicacin y contacto con el adolescente y otras
personas que intervengan en el proceso. Las comunicaciones
pueden ser orales y escritas, pero quedan plasmados en el
expediente. El propsito de este principio es establecer una
relacin inmediata entre el Juez Especializado y el adolescente
que lo comparece.
c) Principio de motivacin de las resoluciones jurisdiccionales
y de la presuncin de inocencia: El Artculo 219 del Cdigo de
los Nios y Adolescentes en relacin al Internamiento
Preventivo, seala que debe estar motivado y puede decretarse
cuando exista una prueba suficiente (Elemento Probatorio que
vincule al adolescente como autor o participe de la comisin de
la infraccin), peligro procesal (el riesgo razonable que el
adolescente alude al proceso parte de la destruccin y la
obstaculizacin de las pruebas).

En el Principio de inocencia se respetar la responsabilidad del

adolescente respect a la conducta realizada; no se le puede
efectuar ningn tipo de estudio exploratorio; ni a la familia ni
antes de comprobar sus hechos sino est de acuerdo con la
Convencin I sobre los Derechos del Nio en lo relativo, respecto
de la dignidad y la vida privada del adolescente en todas las
fases del proceso. (18)

d) Principio de la inviolabilidad de la defensa: En este principio

el Cdigo de los Nios y Adolescentes consagra el derecho de
la asistencia profesional (defensa tcnica), presentacin de
pruebas (las pruebas de defensa), presentadas por la
contraparte (derecho de las contradicciones para la defensa) y
la impugnacin (protesta la decisin adversa).

(18) En este sentido Snchez Sandoval, Augusto/ Gonzlez Vidaurri, Alicia: Proyecto de ley de
proteccin a los menores en Mxico. En: Captulo Criminolgico, Vol. 23, N2, Maracaibo, 1995,
p.387.
 El Cdigo de los Nios y Adolescentes en el Artculo 148;
especifica que ningn adolescente podr ser procesado sin el
asesoramiento legal, en caso de ausencia, el Defensor del Juez
deber nombrar un sustituto provisionalmente dentro de los
Abogados de Ofici o de cualquier Abogado en ejercicio. En el
Artculo 200 del citado Cdigo autoriza la detencin del
adolescente solo por mandato judicial o fragrante infraccin;
prescribiendo la presencia obligatoria de las diligencias del
Fiscal. En el citado Cdigo establece que en la sentencia se
impondr las Medidas de Internamiento que deber ser leda por
el propio adolescente y garantizando los aspectos del derecho
de defensa a no ser sentenciado ni privado de su libertad.

e) Principio de la congruencia del fallo en las peticiones de las

partes: El Juez tendr las facultades necesarias para que la Ley
lo estime precedente o hayan sido pedidas por las partes. El
principio de ultra petitum, no cabe en el Procedimiento Tutelar
de Menores en lo Civil.

f) Principio de la publicidad y el secreto: El Procedimiento

penal no debe ser pblico, ni secreto o reservado. No podrn
intervenir las partes cuando lo design o lo establezca la Ley;
siempre y cuando lo autoric el Tribunal o la Sala de Familia.
El Procedimiento Tutelar debe estar en funcin al Inters
Superior del Nio, que corresponde a los menores de edad.

g) Principio de concentracin: El Juez de Menores debe ser

como un Instructor, Juzgador y Ejecutor de la sentencia. En
algunos pases los Tribunales de Menores tenan el carcter
represivo y perfectamente diferenciado del proceso de
instruccin y juzgamiento por parte del acusador pblico y del
defensor. Desde un punto de vista se discute la Ley Tutelar de
Menores ante un Tribunal de Menores. Al menor no se les aplica
la sancin sino existe un carcter eminentemente tutelar. No se
les castiga penalmente y en cambio se le protege sometindolo
a una medida socio-educativa o de proteccin para un
 tratamiento de educacin o reeducacin. El Cdigo de los Nios
y Adolescentes considera al Fiscal como una funcin de velar
por los derechos o intereses del menor de edad, en el campo
penal que es titular de la accin, tiene la carga de la prueba,
acusa.

h) Principio de impugnacin: La Apelacin del mandato judicial

de Internamiento (Articulo 210 del CNA) y lo prescrito en el
Articulo 186 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, en
concordancia con lo prescrito en el Artculo 37, inciso d) de la
Convencin sobre los Derechos del Nio, faculta al adolescente
en impugnar el orden que lo han privado de su libertad y poder
ejercer una Accin de Habeas Corpus, que garantiza el principio
de impugnacin. Tal como se aprecia en el Articulo 219 del
Cdigo de los Nios y Adolescentes, que dispone que el
adolescente, sus padres o responsables, el abogado defensor,
la parte agraviada y el Fiscal, pueden tambin apelar la
sentencia y como se ha referido en ningn caso la sentencia
apelada podr ser reformada en perjuicio del apelante y en
cuanto a la parte agraviada solo se podr apelar la reparacin
civil o la absolucin del adolescente y no la medida socio-
educativa impuesta. (19)

III. Principios sustantivos. Los principios sustantivos que se detallan a

continuacin son:
A) Principio de confidencialidad y reserva del proceso: El Articulo
190 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, plasm el Principio de
la Confidencialidad y de la Reserva del Proceso, indicando los
datos de los hechos cometidos por los adolescentes infractores
sometidos al proceso. Debe respetarse el derecho a la imagen e
identidad del adolescente. En tal sentido; este proceso es
reservado y al definir el Articulo 159 del Cdigo de los Nios y
Adolescentes, se resalte sobre el Registro del Adolescente

(19) Pez Velandia, Ddimo: Op.cit., p.142.

 Infractor, indicando la anotacin de las medidas socioeducativas
aplicadas a los adolescentes infractores que deben realizarse de
manera confidencial. (20)
B) Principio de preclusin: En los asuntos de menores, las
Resoluciones de los Jueces son revisables, reformables o
modificables en cualquier instancia del proceso, poco importa al
momento de decidir sobre la prueba, partir en decidir sobre la
prueba y del estado del proceso que se encuentran los menores
para conceder la apelacin admitiendo la pretensin, preclusin y
el vencimiento del trmino para pedir la revisin.

C) Principio de garantista del inters superior del nio: Este

principi signific un cambi para el respeto de los derechos y
garantas individuales, para las consideraciones personales y
sociales del menor infractor.

D) Principio de la reformalidad: Los acuerdos adoptados por los

Tribunales de Menores son reformables; pero es una garanta que
hace factible al Interese Superior del Nio.

IV. Tratamiento del adolescente infractor penal en el ordenamiento

jurdico peruano.
A. Conceptualizacin: El nio como el adolescente es susceptible de
infringir la Ley Penal. El Cdigo de los Nios y adolescentes (Ley
N 27337), ha penalizado los actos realizados por los nios y
adolescentes denominndolos Adolescentes Infractores de la Ley

(20)Sin embargo, existen excepciones que establece la propia ley, en cuanto al acceso al expediente
y es con respecto a los padres, tutores, guardadores y defensores del menor infractor. De otra forma
no se podra facilitar el derecho de defensa. En la legislacin venezolana el principio de
confidencialidad del proceso a los menores infractores est consagrado en los artculos 17, 18 y 19
de la Ley Tutelar de Menores. Tambin en esta legislacin se establecen excepciones a la regla de
la confidencialidad: pueden tener acceso al expediente los padres, tutores, curadores, guardadores,
apoderados, procuradores de menores y los representantes del Instituto Nacional del Menor, o a
quien a juicio del Juez demuestre tener inters legtimo. Tudares de Gonzlez, Trina: Garantas
Procesales del menor en situacin irregular. En: Captulo Criminolgico, N 21, Maracaibo, 1993, p.
176.
 Penal, tanto para los primeros como para los segundos, que son
susceptibles de cometer delitos o faltas.

En el Artculo 183, considera que el adolescente infractor como

un autor o participe de un hecho punible tipificado como delito o
falta en la Ley Penal, sealndose a continuacin en el artculo
184 que ser pasible de medidas, refirindose expresamente al
nio y adolescente.

El Cdigo otorg la responsabilidad tanto para los nios como a los

adolescentes que infringen la Ley Penal, el adolescente infractor
mayor de 14 aos, ser pasible de las medidas socioeducativas y
el menor de catorce aos, ser pasible de las medidas de
proteccin.

B. Trascendencia: La Convencin Internacional de los Derechos del

Nio; distinguir la precisin en dos mbitos para establecer los
tratamientos distintos a los nios que se encuentran en estado de
abandono o que transgreden las Normas Penales; separndolas de
la poltica criminal y viendo la forma de prevenir mediante las
medidas socio-educativas que se gradan judicialmente de
acuerdo al grado y del carcter de la ofensa. (21)

C. Clasificacin.

a) Tratamiento en medio abierto: Se confa ante la familia, para

el cuidado del menor que se encuentre en situacin especial o
que haya cometido algn hecho disocial o que han agredido la
norma social, pero sin que esto tenga mayor significacin.
Ejemplo: Se confa que un menor en abandono para el cuidado
de un hogar sustituto, el que debe velarse como si fuese su
propio hijo; en el caso de un menor que ha roto la luna de un

(21)
La mayora de cdigos penales latinoamericanos siguen la doctrina y postura poltico criminal
de mantener a los menores de 18 aos fuera del mbito de la justicia penal. En este sentido, la
legislacin penal es mantenida por los ms afamados nombres de la doctrina brasilea. Al respecto,
Francisco de Ass observ que en verdad, los seres humanos; se socializan despus de nacer,
cumpliendo el proceso de aprendizaje relativamente largo, comparecindose del tiempo de duracin
de la vida. No es extrao que en el proceso se cometan, con cierta naturalidad, actos antisociales y
hasta criminales. El no infringir el Cdigo penal en ese perodo; se dijo que es una cuestin de pura
suerte. Prosigue el jurista en justificar el lmite de la edad consagrada (18 aos).
 vehculo y tiene su propia familia biolgica, se le confiara a los
responsables del propio hogar.

b) Tratamiento en medio semi-abierto: El sistema funciona

cuando se trata de los menores que han cometido actos
considerados como faltas o delitos no graves, sino que se les
puede regresar a su propio hogar con una simple amonestacin
tanto a sus padres o responsables. Siendo necesario someterlo
a un tratamiento basndose en la libertad que deber tener el
menor para que trabaje con la familia y su comunidad. En estos
casos se dictaran las normas de conducta, al que debe
someterse durante un cierto lapso para emplear la medida de
Libertad Asistida u otras Medidas Socioeducativas del
Tratamiento Externo. Ejemplo: El menor que ha cometido
pequeos robos en forma ocasional, contar con una familia que
lo acepte; siendo recomendable que se dicten las normas ms
adecuadas para que se matricule en la Libertad Vigilada.

c) Tratamiento en medio cerrado: Se aplic cuando la conducta

del menor revel la necesidad de un estudio exhaustivo por
haber cometido un acto considerado delito. Se emplean diversas
posibilidades, para el menor abandonado que deber estar
forzosamente en un puericultorio, casa cuna u hogar sustituto
(medidas de proteccin). El internamiento puede ser por
enfermedad, abandono o infraccin penal. Ejemplo: Ha matado
a un ser humano deber colocarse en un Centro de
Readaptacin; sometindolo a un tratamiento que permita la
recuperacin y el regreso a la sociedad (medidas socio
educativas). (22)

C. Generalidades: En nuestro pas; ha aumentado la delincuencia

juvenil a diversos factores de riesgo, como el consumo de drogas,
la desercin escolar, el abandono familiar, etc. Segn la Defensora
del Pueblo en su Informe N 153, existan adolescentes infractores

(22)
Fermn Chunga Lamonja. Derecho de Menores. Sexta Edicin Editorial Grijley. Pg. 74y 75
UNMSM Facultad de Derecho y Ciencia Poltica
 que eran atendidos por el Servicio de Reinsercin Social, el cul se
observ los delitos cometidos y sus conductas.

Se enfatiza que la condicin del nio y el adolescente son sujetos

de derechos, que forman parte de la Doctrina de la Proteccin
Integral, sealando la necesidad de que el Estado adopte polticas
de prevencin para lograr la integracin de los menores de edad
con sus familias y la comunidad. En la materia de la justicia penal
juvenil representa un avance de las normas claras dentro del
Establecimiento a un nivel normativo nacional en las directrices
generales, demostrando un tratamiento para los adolescentes
infractores, mediante la participacin y la planificacin estatal.
Justicia juvenil del Per (2008:79) (23)

a) Jurisdiccin: Es la facultad que otorga el Juez de Familia para

que administre la justicia de acuerdo a la Constitucin y las
Leyes. El Cdigo establece que la Jurisdiccin se ejerce a travs
de las Salas de Familia, Juzgados de Familia o que desempean
las funciones en los lugares donde no existan Jueces
Especializados. En materia referida al juzgamiento del
adolescente infractor penal, lo conoce el Juez de Familia y el
Fiscal de Familia; desempeando la funcin en los lugares
donde no existan Magistrados como el Juez Civil y el Fiscal
Provincial. Es necesario considerar la facultad de administrar
justicia a nombre de la Nacin de acuerdo a la Constitucin, a la
Convencin sobre los Derechos del Nios, el Cdigo de Nios y
Adolescentes y dems normas como la Ley sobre Violencia
Familiar.

En la Corte Superior al existir las Salas de Familia; sin embargo,

el Articulo 37 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Corte
Superior, cuenta con Salas Especializadas o Mixtas que seala

(23)
Las instituciones Encuentros: Aanaliz el cumplimiento de algunas de las garantas que ofrece
este sistema de justicia especializado para el nio o adolescente, como la existencia de un abogado
defensor gratuito y un Equipo Multidisciplinario, sealan de manera clara en un reciente estudio que
en la prctica, esto no se observa dentro de los modelos sustentados por el Estado peruano, el cual
favorece la percepcin de abandono en el sentido de que el Estado no est brindando una defensa
apropiada de los Derechos de los Nios y Adolescentes (Estudios y Anlisis sobre Costo/Beneficio
Econmico y Social de los Modelos de Justicia Juvenil en el Per, pg. 79, 2008)
 el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, segn las necesidades
de cada distrito.

El Ministerio Pblico a travs de sus representantes, intervienen

en los casos especficamente sealados en la Ley Orgnica;
como un organismo autnomo del Estado que tiene las
funciones de representacin de la sociedad, para los efectos de
poder defender a la familia y a los menores sobre el inters
social. En la jurisdiccin de menores deber intervenir el Fiscal
de Familia.

En el Artculo 133 del Cdigo de los Nios y Adolescentes,

establece que La potestad jurisdiccional del Estado en materia
familiar se ejerce por las Salas de Familia, los Juzgados de
Familia y los Juzgados de Paz Letrados en los asuntos que la
Ley determina. En Casacin resolver la Corte Suprema; en los
lugares en donde no hubiere un Juez especializado en Familia
lo asumir la jurisdiccin y competencia el Juez en lo Civil o
Mixto, lo mismo ocurre con la Sala Superior Civil o Mixta que
asume la competencia en las Cortes Superiores en donde no
hubiese Salas Especializadas. (24)

b) Competencia: Es la facultad del Juez, para conocer una

determinada pretensin por la materia, territorio, cuanta, etc. El
Juez de Familia, en forma individual o colectiva conocer los
procesos de carcter tutelar o civil referidos al menor de edad.

c) Juzgados y salas de familia: El Cdigo de los Nios y

adolescentes en los Artculos 136 y 137 seala respectivamente
que las funciones y la competencia del Juez de Familia, debe ser
considerado como un Juez director del proceso y como tal le
corresponde la conduccin, organizacin y desarrollo del mismo
observando las normas del debido proceso (Articulo 136 del
CNA). Las atribuciones del Juez de Familia Especializado quien
desempea dichas funciones en lo siguiente:

(24)La ltima parte se refiere que los Juzgados de Familia tienen competencia civil, tutelar y de
infracciones a falta de aquellos que es el Juez Civil o el Juez Mixto.
 a) El uso de las medidas cautelares y coercitivas durante el
proceso, requirindose del apoyo policial si fuera el caso.

b) Disponer que las medidas socio-educativas y de la proteccin

a favor del nio y adolescente, sea favorable segn el caso
presentado.

c) Remitir el Registro del Adolescente Infractor de la Corte

Superior de Justicia, de cada sede del Juzgado, mediante una
copia de la Resolucin que dispondr la medida socio-
educativa a imponerse.

d) Competencia de las salas de familia: El Artculo 134 del

Cdigo de los Nios y adolescentes, resalta que las Salas de
Familia conocern:

a. Los Grado de Apelacin y los procesos resueltos por los

Juzgados de Familia.

b. Los contenidos de la competencia promovidos por los

Juzgados de Familia, del mismo Distrito Judicial y otros
Juzgados de distinta especialidad de la Jurisdiccin
Territorial.

c. Las Quejas de Derecho por denegatoria del recurso de

apelacin.

d. Los dems que seala la Ley.

e) Competencias del juez de familia: El Juez de Familia es el

director del proceso que le corresponde la conduccin, la
organizacin y el desarrollo del debido proceso. Sus atribuciones
son:

a. Resolver los procesos en materia civil y tutelar en los que

interviene segn su competencia.

b. El uso de las medidas cautelares y coercitivas; durante el

proceso, requirindose del Apoyo Policial.

c. Dictar las medidas de proteccin o socio-educativas a favor

del nio y adolescente, segn sea el caso, para remitir el
registro del adolescente infractor de la Corte Superior; sea del
 Juzgado o una copia de la resolucin que disponga las
medidas socioeducativas.

d. Aplicar las sanciones sobre las contravenciones de los

derechos del nio y adolescente, la sancin podrn ser hasta
10 URP.

e. Las dems funciones que seala el Cdigo.

La competencia del Juez se determina:

a) Por el domicilio de los padres y responsables.

b) Por las leyes del lugar donde se encuentra el nio o

adolescente cuando faltan los padres o responsables.

c) El lugar donde se cometi la infraccin penal, o por el

domicilio del adolescente infractor.

D. Competencia del ministerio pblico

a) Fiscal de familia: El Fiscal Provincial de Familia (Civil o Mixto)

y el Fiscal Superior representan al Ministerio Pblico; su funcin
principal es velar por el respeto de los derechos y las garantas
del nio o adolescente; promoviendo de oficio, las acciones
legales, judiciales o extrajudiciales correspondientes. Es el titular
de la accin y tiene la carga de la prueba en los procesos del
adolescente infractor, pudiendo solicitar el apoyo de la
Polica. La falta de intervencin del Fiscal en los casos previstos
por la ley acarrea la nulidad, siendo declarada de oficio o a
peticin de parte. Entre sus principales funciones y atribuciones
tenemos:

a) Emitir un Dictamen, en los casos que proceda los

fundamentos de las pruebas actuadas para expedir la
Sentencia.
b) Conceder la Remisin como forma de exclusin del proceso;
c) Intervenir, de oficio y desde la etapa inicial, en toda clase de
procedimientos policiales y judiciales en resguardo de la
proteccin de los derechos del nio y del adolescente.
 d) Promover los procedimientos relativos a las infracciones
atribuidas a los adolescentes.
e) Promover la accin civil o administrativa para la proteccin de
los intereses difusos o colectivos de los nios y adolescentes
previstos en este Cdigo;
f) Inspeccionar y visitar las Entidades Pblicas y Privadas, las
organizaciones comunales y las organizaciones sociales de
base encargadas de brindar atencin integral al nio y
adolescente, verificando el cumplimiento de sus fines;
g) Solicitar el apoyo de la fuerza pblica, as como la
colaboracin de los servicios mdicos, educativos y de
asistencia pblica y privada, en el ejercicio de sus funciones;
h) Instaurar procedimientos en los que podr:
Ordenar las notificaciones,
Solicitar a las autoridades toda clase de informacin, pericias
y documentos que contribuyan al esclarecimiento del hecho
investigado;
Pedir la informacin y documentos a las Instituciones
Privadas que contribuyan al esclarecimiento de los hechos
investigados.
i) Solicitar de manera supletoria el Acta de Nacimiento ante el
Juez de Paz Letrado de su domicilio; de conformidad con las
normas legales pertinentes.
j) Las dems atribuciones que seala la Ley.

E. Competencia del fiscal de familia en lo penal.

El Fiscal tiene como funcin primordial en velar por el respeto de

los derechos y garantas del nio y adolescente dentro del debido
proceso, de acuerdo a los Tratados Internacionales referentes al
Tratamiento del adolescente infractor.

La Ley Orgnica del Ministerio Pblico seala que en el Artculo 1

como un Organismo Autnomo del Estado que tiene como
funciones principales la defensa de la legalidad, los derechos del
ciudadano y los intereses pblicos. La representacin de la
 sociedad en juicio al defender a la familia, a los menores incapaces
y el inters social. Tambin se velar la prevencin del delito dentro
de las limitaciones que resultaron de la independencia en los
rganos Judiciales sobre la administracin de justicia y las dems
que seala la Constitucin Poltica del Per y el Ordenamiento
Jurdico de la Nacin.

F. Abogado (2007:101): Los derechos fundamentales que no se

puede obviar en ningn proceso es la defensa de un abogado. La
Constitucin Poltica seala como derecho fundamental el derecho
de la defensa para el adolescente infractor. El Estado a travs del
Ministerio de Justicia, designar un abogado de oficio para brindar
la asistencia judicial integral y gratuita a los menores que lo
necesiten. (25)

El artculo 147 del Cdigo de los Nios y Adolescentes seala que

el nio, el adolescente sus padres o responsables o cualquier
persona que tenga inters o conozca de la violacin de los
derechos del nio y adolescentes pueden acudir al abogado de
oficio para que los asesore en las acciones judiciales que deben
seguir.

El Cdigo de los Nios Y Adolescentes, consider la Intervencin

del Fiscal y del abogado defensor por el proceso de la infraccin
penal. La intervencin del Fiscal en los casos que acarrea la
nulidad, es declarada de oficio o pedido de parte (artculo 142) (26)

el abogado defensor del adolescente se le atribuye la comisin de

la infraccin la ausencia del defensor no posterga ningn acto del
proceso, sino el Juez, en caso de ausencia deber nombrarse

(25) El Cdigo de los Nios y Adolescentes, considera una diferencia de la intervencin del Fiscal y
del abogado defensor en el proceso de la infraccin penal. En efecto, la falta de intervencin del
Fiscal en los casos previstos en la ley acarrea la nulidad es declarado de oficio o a pedido de parte
(articulo 142), en caso de ausencia se nombra un sustituto entre los abogados de oficio o el abogado
defensor en ejercicio. CHUNGA LAMONJA, Fermn, El Adolescente Infractor y la Ley Penal, Pg.
101
(26) Articulo 142.- Nulidad (Derechos del Nio y Adolescentes) La falta de intervencin del Fiscal en
los casos previstos por la ley acarrea la nulidad, la que es declarada de oficio o peticin de parte.
 provisionalmente un sustituto entre los Abogados de Oficio o
Abogados en ejercicio (artculo 148). (27)

G. rganos auxiliares: Son los que auxilian y prestan apoyo al Juez

y Fiscal para tratar de conocer la personalidad del adolescente
infractor tanto en el campo fsico como psquico; el medio familiar
en que se desarroll y de su medio comunitario, con el fin de
conocer las causas de la infraccin penal; el Juez de Familia dictar
una resolucin en funcin al Inters Superior del Nio, permitiendo
su real y efectiva rehabilitacin del reingres a la sociedad como
elemento til, posibilitando la proteccin que deber tener la
sociedad agraviada y el derecho a desarrollarse integralmente. Los
rganos Auxiliares son: (28)

H. Equipo multidisciplinario: Est conformado por mdicos,

psiclogos y asistentes sociales. Cada Corte Superior de Justicia
designar a los profesionales de cada rea, los cuales ejercern
diversas funciones en forma obligatoria para cada Juzgado en que
se ejercer la competencia en nios y adolescentes.

Sus atribuciones son:

1) Emitir los informes solicitados por el Juez o Fiscal.

2) Hacer el seguimiento de las medidas y emitir un Dictamen

Tcnico, para efectos de la evaluacin correspondiente, as
como las recomendaciones para la toma de las medidas
pertinentes.

3) Las dems que seale el Cdigo de los Nios y Adolescentes.

I. Polica especializada: Es la encargado de auxiliar y colaborar con

los Organismos competentes del Estado mediante la educacin,
prevencin y proteccin del nio y del adolescente. Estar
organizado con las coordinaciones de PROMUDEH y las
instituciones debidamente autorizadas. Esta clase de polica,

(27) Articulo 148.- Ausencia (Derecho de los Nios y Adolescentes) Ningn adolescente a quien se
le atribuya una infraccin debe ser procesado sin asesoramiento legal. La ausencia del defensor no
posterga ningn acto del proceso, debiendo el Juez, en caso de ausencia, nombrar provisionalmente
un sustituto entre los abogados de oficio o abogados en ejercicio.
(28) CHUNGA LAMONJA, Fermn, El Adolescente Infractor y La Ley Penal, p. 102.
 adems de los requisitos establecidos en sus respectivas normas,
deber tener una formacin adecuada para las disciplinas propias
del derecho del nio y del adolescente, el derecho de familia,
teniendo una conducta intachable y no teniendo antecedentes
judiciales ni disciplinarios.

J. Servicio mdico legal del nio y adolescente: El servicio mdico

legal del nio y adolescente deber funcionar como un servicio
especial y gratuito para los nios y adolescentes en el Instituto de
Medicina Legal. El Cdigo de los Nios y Adolescentes prescribe
que debe ser atendidos por un Profesional, Tcnico y Auxiliar
debidamente capacitado para la atencin del nio y adolescente
(Artculo 158). (29)

D. Registro del adolescente infractor: El Cdigo de los Nios y

Adolescentes; resalta que en el Registr del Adolescente Infractor
especial estar a cargo de la Corte Superior de Justicia, donde se
registrarn con carcter confidencial las medidas socio-educativas
impuestas por el Juez de Familia30. El cul se anota lo siguiente:

1) El nombre del adolescente infractor, de sus padres o

responsables.

2) El nombre del agraviado.

3) El acto de infraccin y la fecha de su comisin.

4) Las medidas socio-educativas impuestas con indicacin de la

fecha.

5) La denominacin del Juzgado, secretario y nmero de

expediente.(31)

(29)Articulo 158 (Cdigo de los Nios y adolescentes)

Definicin: El Instituto de Medicina Legal existe un servicio especial y gratuito para nios y
adolescentes, debidamente acondicionado, en lugares distintos a los adultos. El personal
profesional, tcnico y auxiliar que brinda atencin en este servicio estar debidamente capacitado.

(30) Este registro existe a pesar de la Doctrina que seala que el adolescente por su situacin de
ser una persona en desarrollo no debe ser estigmatizado al registrar como antecedentes la comisin
de un acto, que si lo hubiese realizado como un adulto, constituye falta o delito. Sin embargo se
trata de salvar esta situacin con el carcter de confidencialidad en el registro.

(31) Manual de Procedimientos Penales Resolucin Directoral N 3106-DG-PNP/EMG, seala en el capitulo IV, los
procedimientos en relacin al menor infractor penal.
III. Adolescente infractor: Es considerado como un autor o participe de un
hecho tipificado como delito o falta en la Ley Penal.

Se establece que el adolescente infractor mayor de 14 aos, ser pasible

de las medidas socioeducativas. Actualmente la Doctrina de la
Proteccin Integral, dej de lado la Situacin Irregular de la
responsabilidad absoluta); se seal que el menor de edad puede
cometen delitos o faltas y no como se vena afirmando, solo se cometan
actos antisociales rechazndose el termin de delito. Al nio y
adolescente hasta los 14 aos se le excluye de la actividad procesal
judicial y slo a travs del Procedimiento Administrativo y de la
Investigacin Tutelar, el Juez de Familia impondr la medida de
proteccin respectiva. El proceso de la investigacin penal del
adolescente infractor tiene como caractersticas; ser juzgado por un
hecho que por accin u omisin est tipificado como delito o falta, por
ser un hecho antijurdico y culpable, al declararse como tal no
imponindole una pena sino una medida socio-educativa. Esta puede
ser restrictiva o limitativa; pudindose cumplir dentro del ncleo familiar
en un Centro Juvenil.

IV. Derechos individuales: El Cdigo de los Nios y Adolescentes, seal

que los derechos del adolescente infractor, no son de carcter
excluyente sino enumerativo, que debern adicionarse en los contenidos
de la Declaracin de los Derechos Humanos, la Convencin sobre los
Derechos del Nio y los dems instrumentos internacionales que son
ratificados en nuestro pas. Estos derechos son:

a) Ningn adolescente no podr ser privado de su libertad sino existe

un mandato escrito motivado por el Juez, salvo en caso de
flagrante infraccin penal, en que pueda intervenir la Autoridad
competente.

b) El adolescente puede impugnar la orden de privacin de la libertad

y ejercer la accin de Habeas Corpus ante el Juez Especializado.

c) La privacin de la libertad del adolescente y del lugar donde se

encuentre detenido sern comunicados ante el Juez, Fiscal y a los
padres; que debern ser informados por escrito sobre las causas o
 razones de la detencin, as como los derechos que le asiste para
su identificacin.

d) Los adolescentes privados de su libertad permanecern separados

de los adultos detenidos.32

V. Garantas del proceso: Se indica que el adolescente infractor est

sujeto a un proceso especial y de las garantas suficientes como, se
menciona lo siguiente:

a. Principio de legalidad: Ningn adolescente podr ser procesado ni

sancionado por acto u omisin que no est previamente calificado en
las leyes penales de manera expresa o inequvoca, ni sancionado con
medida socio-educativa que no est prevista en el Cdigo de los Nios
y Adolescentes.

b. Principio de confidencialidad y reserva del proceso: Son

confidenciales los datos de los hechos cometidos por los
adolescentes infractores sometidos al proceso. Se respetar el
derecho a su imagen e identidad del adolescente. As como la
informacin brindada que no debe contravenir el Principi de
Confidencialidad ni el derecho de su privacidad.

c. Rehabilitacin: El sistema de justicia del adolescente infractor se

orientar a su rehabilitacin para encaminar por su bienestar. La
medida tomada al respecto no solo deber basarse en el examen de
la gravedad del hecho sino en las circunstancias personales que lo
rodean.

VI. Competencia: Ministerio Pblico.- Fiscalas de Familia. La Fiscala hace

la denuncia ante el Juzgado y as se determina el Juzgado competente.

A. Procedimientos generales para la infraccion a la ley penal en

casos de flagrancia

a) Recibir y registrar la denuncia en el libro correspondiente.

(32)
Pareciera que solo el adolescente puede impugnar la orden que lo ha privado de su libertad, sin
embargo debe entenderse que la accin de hbeas corpus puede ser interpuesta por cualquier
persona, esto en concordancia con la Convencin de los Derechos del Nio y del mismo Cdigo de
los Nios y Adolescentes.
 b) Detener al autor(es) e implicados(s).

c) Auxiliar a la vctima(s), para ser conducirlos a un Centro

asistencial de salud para que reciba los primeros auxilios.

d) Las actas, debern contener la descripcin de los bienes, armas

u objetos que facilitaron la perpetracin del hecho.

e) La recepcin del detenido, la documentacin que estar a cargo

del oficial de servicio que recibir al adolescente, para que
permanezca alejado de los adultos detenidos y sea derivado a
una dependencia policial.

f) Se informar al adolescente infractor, sobre la papeleta de

retencin, las causas o razones que le motivaron y los derechos
que se le asisten por el personal policial responsable de la
investigacin.

g) Se recibir la declaracin del adolescente infractor en presencia

del Fiscal, el Abogado defensor, los padres y testigos.

h) Recibir las declaraciones de los agraviados y testigos.

i) En caso de la infraccin a la ley penal, contra el patrimonio, se

solicitar al agraviado las pruebas de la preexistencia del robo.

j) Se realizar una Inspeccin Tcnica Policial (ITP) para redactar

en un Acta de Reconocimiento o confrontacin.

B. Procedimientos generales para la ITP en casos de no

flagrancia

1) Se registrar la constatacin de la denuncia.

2) Se realizarn las Investigaciones Preliminares.

3) Se incautarn los medios probatorios, levanto un Acta respectiva

en el mismo lugar.

4) Se proceder a recuperar los bienes que fueron objeto de la

infraccin a la ley penal contra el patrimonio, procedindose a
detener a los adolescentes infractores, formulndose un
Atestado respectivo por el delito cometido.
 C. Pandillaje pernicioso: Es un fenmeno social que origina la
desintegracin de la familia; existiendo un alto ndice de
separaciones y del abandono de hogares por parte de sus padres.

El Decreto Legislativo N 990 del 22 de julio del presente ao;

modific los artculos del Cdigo de los Nios y adolescentes, que
fue aprobado por la Ley N 27337.

El Articulo 193 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, lo define

al pandillaje pernicioso de la siguiente manera: al grupo de
adolescente mayores de doce (12) aos y menores de dieciocho
(18) aos de edad que se renen y actan en forma conjunta, para
lesionar la integridad fsica o atentar contra la vida, el patrimonio
y ocasionado desmanes que alteren el orden pblico.

A. Infraccin agravada: Las consecuencias de sus acciones

referidas; por el Artculo 194 del CNA, se mencion, que la causa
de muerte o de lesiones graves a terceros, se les aplicar las
medidas de acuerdo a la edad del adolescente:

a. Entre 12 y 14 aos: medidas de proteccin.

b. Entre ms de 14 y 16 aos: medida de socio-educativa de

internacin no menor de 3 ni mayor de 5 aos.

c. Entre ms de 16 y 18 aos: medida socio-educativa de

internacin no menor de 4 ni mayor de 6 aos (artculo 195).

Si el adolescente mayor de 14 aos pertenece a una pandilla

perniciosa en condicin de cabecilla, lder o jefe, se le aplicar la
medida socio-educativa de internacin no menor de 3 aos ni
mayor de 5 aos (artculo 196).

B. Penalidad genrica: La accin tipificada por el adolescente

infractor es declarado en el Artculo 194 que seal el adolecente
mayor de catorce aos que integra una pandilla perniciosa, atenta
contra el patrimonio de terceros y ocasiona dao a los bienes
pblicos y privados, se les aplicara las medidas socio-educativas
de prestacin de servicios a la comunidad por un periodo de seis
(6) meses.
C. Investigacin y juzgamiento: Se relata que al adolescente, es
considerado como un presunto autor de la comisin de una
infraccin penal; se les aplicar las normas que constituyan al
proceso penal especial que cuente con los suficientes derechos y
garantas para los efectos del debido proceso. En el proceso penal
especial de los menores de edad es eminente la garanta para
resaltar la culpabilidad del menor infractor. En el Artculo I del Ttulo
Preliminar seal que el objeto es de poder prevenir los delitos y
faltas como medio protector de la persona humana y de la
sociedad.; para seguir los fines de curacin y de la rehabilitacin.

D. Formalizacin de la denuncia ante el juez: El Fiscal

especializado en Familia desempeara diversas funciones
resaltando al propio autor y formulando la denuncia
correspondiente ante el Juez de Familia Especializado en lo
Tutelar, segn corresponda las funciones o el cargo que
desempee.

La denuncia debe contener lo siguiente:

1) El resumen de los hechos.

2) Las pruebas reveladoras de la existencia de la infraccin por
parte del adolescente.
3) Los fundamentos del derecho que ampara el petitorio.
El Juez podr ordenar el Internamiento Preventivo, dictando una
Resolucin que est debidamente motivada. Deber existir:
a) Suficientes elementos probatorios que vinculen al adolescente
como autor o participe de la comisin del acto infractor.
b) La obstruccin y obstaculizacin de las pruebas (Articulo 209)

E. Audiencia nica en el esclarecimiento de los hechos.

El Juez como Director del Proceso y el Fiscal como Titular de la

Accin, el Defensor del presunto Adolescente Infractor y la parte
agraviada puede constituirse en Parte Civil para los efectos de la
reparacin econmica.

El auto que declar promovida la accin sealada, especificar el

da y la hora para la diligencia nica en el esclarecimiento de los
 hechos, realizndose en un plazo de 30 das, con presencia del
Fiscal y el Abogado.

En la Audiencia nica, se tomar la declaracin del agraviado; en

que se actuarn las pruebas admitidas; mediante un Alegato del
abogado de la parte agraviada y del defensor.

Realizada la diligencia se remitirn los actuados al Fiscal con el

trmino de 2 das para emitir una opinin y considerando las
pruebas probadas dentro del juicio y solicitando la aplicacin de la
Medida Socio-educativa correspondiente. En el termin de 2 das
el Juez emitir Sentencia (Artculo 214).

F. Sentencia: El Cdigo de los Nios y adolescentes; seala que en

el Artculo 215, el Juez tendr en cuenta al emitir la sentencia:

a) La existencia del dao causado.

b) La gravedad de los hechos.

c) El grado de responsabilidad del adolescente.

d) El informe del Equipo Multidisciplinario y el Informe Social

(Artculo 215)

Al resaltar las medidas socio-educativas; el Juez debe realizar un

anlisis lgico jurdico de las pruebas aportadas en funcin de la
gravedad de los hechos cometidos y de la responsabilidad de los
adolescentes.

La Sentencia establecer, lo siguiente:

a) La exposicin de los hechos.

b) Los fundamentos de derecho que consideren adecuados los

actos del infractor.

c) Las medidas socio-educativas o de proteccin que se le

impondr.

d) La reparacin civil (Articulo 216)

G. Conclusin del proceso: El Cdigo de los Nios y Adolescentes

seala un plazo mnimo e improrrogable para la conclusin del
 procedimiento. El adolescente esta interno de un plazo mnimo de
50 das y de calidad de citado que ser de 70 das (Artculo 221).

H. Medidas socio-educativas: Son aquellas que tienen en cuenta a

la familia en que vive el adolescente y del entorno social, mediante
las normas educativas lo convierte o trata de convertirlo en un
sujeto til a la sociedad.

En el Artculo 231 al 235 del Cdigo de los Nios y Adolescentes;

no lo define detalladamente, pero el Artculo 229 seala que las
Medidas Socioeducativas tienen por objeto la rehabilitacin del
menor infractor en el Artculo 230 (Que seala que el Juez al
imponer la medida tendr en cuenta la capacidad del adolescente
para cumplirla).

CHRISTIAN HERNNDEZ Alarcn (2008); Seal que en la

Doctrina de la Situacin Irregular se encuentra un concepto de la
medida socio educativa. Pero Luis Mendizbal Oses, resalt tema
de la siguiente manera Son aquellas que tiene la finalidad esencial
de no imponer la pena sino en intimidar a los menores; tampoco se
reprueba que la conducta de la situacin irregular; en sus
fundamentos, trata de proteger jurdicamente al menor infractor en
contra del medio ambiente sino que nocivamente influye su
comportamiento en las inclinaciones perturbadoras de su
desarrollo normal, que motivaron sus desajustes con los dems, la
finalidad esencial de las medidas es de prepararle eficazmente
para la vida.

Debemos tener en cuenta que el Cdigo de los Nios y

Adolescentes; establece tomar la consideracin del Principi del
Inters Superior del Nio y del Adolescente, que ser una medida
que adoptar el Estado a travs del Poder Ejecutivo, Legislativo y
Judicial, Ministerio Pblico, Gobiernos Regionales, Gobiernos
Locales y dems Instituciones para promover la accin de una
sociedad civil y el respeto de sus derechos.33

(33)
Respecto al nombre de medidas socioeducativas, nuestro cdigo ha acogido la terminologa de
medidas socioeducativas del Estatuto del Nio y Adolescente de Brasil, pero en Latinoamrica no
se observan los antecedentes de la misma.
Tipos de medidas: El Juez puede imponer las medidas socio-
educativas siguientes:

a. Amonestacin: Consiste en la recriminacin del adolescente y

a sus padres o responsables (Artculo 231).

b. Prestacin de servicios a la comunidad: El Juez tendr en

cuenta la aptitud del adolescente sin perjudicar la salud,
escolaridad y el trabajo que consiste en la realizacin de las
tareas que puede realizar el infractor. La prestacin de servicio
es por un periodo de 6 meses; que deber ser supervisado por
el Personal Tcnico de la Gerencia de Operaciones de los
Centros Juveniles del Poder Judicial, en coordinacin de los
Gobiernos Locales (Artculo 232).

c. Libertad asistida: Se designa al tutor par que oriente,

supervis la conducta del adolescente y su familia. Se
establecen un puente entre la sociedad, la familia y el
adolescente para que mediante las medidas socio-educativas se
convierta en una persona til a la sociedad. Se aplica por un
periodo de ocho meses (Articulo 233).

d. Libertad restringida: Consiste en la asistencia y participacin

diaria y obligatoria del adolescente en el servicio de orientacin
al adolescente a cargo de la Gerencia de Operaciones del
Centro Juvenil del Poder Judicial, a fin de sujetarse al programa
de la Libertad Restringida como la orientacin, educacin y
reinsercin. Se aplica por el periodo mximo de doce meses
(Articulo 234).

a) Internacin: Es la privacin de la libertad del adolescente

infractor y el Cdigo seala que solo podr aplicarse cuando:
Se trate de un acto infractor doloso, que se encuentre
tipificado en el Cdigo Penal y cuya pena sea mayor de cuatro
aos.
Por reiteracin en la perpetracin de las infracciones graves.
Por incumplimiento injustificado y reiterado de la medida
socio-educativa impuesta (Artculo 236)
 I. Medidas de proteccin: Segn la modificacin del Artculo 4 del
actual Cdigo de los Nios y Adolescentes, sealando que el nio
o el adolescente infractor menor de catorce aos ser pasible de
medidas de proteccin previstas en el respectivo Cdigo. De
acuerdo al Artculo 194 modificado por esta norma, al integrar una
pandilla se le aplicar una medida de proteccin. (34)

El primero formado por los que han cometido infraccin a la Ley

Penal a quienes el Juez de Familia, aplicar las medidas de
proteccin (Artculo 242) y el segundo formado por los que no
haban cometido infracciones a la Ley Penal se encuentran en
alguna de las causales sealadas en el artculo 248 del citado
Cdigo. El MINDES puede aplicar alguna de las medidas de
proteccin (Artculo 243) Medidas que dicho sea de paso, con la
nica excepcin de la adopcin son las mismas:

a) El cuidado del propio hogar, para lo cul se orientar a los

padres o responsables sobre el cumplimiento de sus
obligaciones, contando con el apoyo y seguimiento temporal de
las Instituciones de Defensa.

b) Participacin en un programa oficial o comunitario de Defensa

con atencin educativa, de salud y social.

c) Incorporacin a una familia sustituta o colocacin familiar; y d)

Atencin Integral en un establecimiento de proteccin especial.

Se tendr el Cdigo, en este caso lo hace encubrir una sancin,

disfrazndolo con el nombre de la Medida de Proteccin. El menor
de 14 aos es considerado infractor de acuerdo a los establecido
en los Articulo 183 y 184, por tanto se hace merecedor de un pena
que se llama medida de proteccin, debido a que existe un nexo
causal entre la medida de proteccin y la infraccin. (35)

(34)
Comentario al Decreto Legislativo 990 que modifica la Ley 27337, Cdigo de los Nios y
Adolescentes referentes al Pandillaje Pernicioso. Hernndez Alarcn, Christian.
(35)
Se aplique la medida de proteccin; pero, no estamos de acuerdo en que dicha medida
responde a la comisin de ilcito penal alguno, pues de lo contrario no se le estara excluyendo del
sistema de responsabilidad.
VII. Marco normativo.

A) Normatividad nacional En el presente trabajo del Desarrollo de

Tesis; se han abarcado diversas normas como la Constitucin
Poltica del Per, Cdigo de los Nios y Adolescentes y el Cdigo
Civil, que expresan sus argumentos de las normas y las
concordancias referidos al Adolescente Infractor que infringe la Ley
Penal, en los siguientes puntos:

Constitucin Poltica del Per En esta normatividad abarco un

tema importante sobre la Doctrina de la Proteccin Integral, lo que
expresa en el inciso 1 del artculo 2do: Toda persona tiene
derecho: (1) A la vida, a su identidad, a su integracin moral,
psquica y fsica; a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es
sujeto de derecho en todo cuanto le favorece. Se desarroll el
concepto del concebido y como un sujeto de derecho para todo
cuanto lo favorece, como el derecho a la vida, a la integridad, etc.
Se desarroll los conceptos de la identidad y los aspectos como la
identidad personal; dentro del seno familiar y la identidad de la
parte etnia.

Dentro de la Proteccin Integral es de integridad como el derecho

a la integridad, que ve ms all de la integridad que solamente
fsica o material, es transversal y abarca el rea psquica de las
personas; as como la moral, el cual tiene que ver con los valores
religiosos, valores provenientes de la costumbre y de la tradicin
familiar, patrones conductuales, etc.

Cdigo de los nios y adolescentes (Ley N 27337, Promulgado

el 21 de Julio del 2000) Esta conformado por el Texto nico
Ordenado de la Ley N27337; promulgado el 21 de julio de 2000 y
entr en vigencia a partir del 08 de agosto del 2000.

El Estado ratific la Convencin sobre los Derechos del Nio el 3

de agosto de 1990 mediante Resolucin Legislativa N 25278.
Tanto el Cdigo derogado como el vigente se adecuan a los
Principios de la Proteccin Integral.
Los Artculos II, III y IV del Ttulo Preliminar del Cdigo del Nio y
del Adolescente del Per, se inscriben en la lnea de los principios
de la proteccin integral de la infancia:

Artculo II: El nio y el adolescente son sujetos de derechos,

libertades y de proteccin especfica. Deben cumplir las
obligaciones consagradas en esta norma.

Artculo III: Para la interpretacin y aplicacin de este cdigo se

deber considerar la igualdad de oportunidades y la no
discriminacin a que tiene derecho todo nio y adolescente sin
distincin de sexo.

Artculo IV: Adems de los derechos inherentes a la persona

humana, el nio y el adolescente gozan de todos los derechos
especficos relacionados con su proceso de desarrollo.

En los procesos judiciales que se sigue al adolescente infractor se

respetarn las garantas de la administracin de justicia
consagradas en la Constitucin Poltica del Per, la Convencin
sobre los Derechos del Nio, el presente Cdigo y leyes vigentes
en la materia.

El sistema de responsabilidad penal que el Cdigo prev incluye a

los adolescentes quienes responden mediante un sistema de
medidas restrictivas de derechos denominadas medidas socio
educativas.

Sin embargo, no se ha excluido con claridad a los nios de dicho

sistema. As, el artculo 184 seala que "El nio menor de 12 aos
que infrinja la ley penal ser pasible de medidas de proteccin
previstas en este Cdigo".

El Gobierno promulg dentro de los Decretos Legislativos, las

Leyes de Seguridad Ciudadana, pero el Decreto legislativo N 899
fue denominado Ley contra el Pandillaje Pernicioso.

El trmino Pernicioso; nace la idea de una situacin denominada

daina que resulta sumamente perjudicial. El Pandillaje
Pernicioso, es considerado como la agrupacin de adolescentes
con el propsito de cometer actos que normalmente son delictivos
pero que van a ser consideradas Infracciones dadas por la minora
de edad de los sujetos activos.

Jurdicamente; al hablar de la figura del Sujeto Activo de los

menores comprendidos entre los 12 a los 18 aos de edad. El
Sujeto Pasivo es cualquier persona que son afectadas ya sea en
su integridad fsica, cuando atenta contra la vida de las personas o
daa los bienes pblicos o privados, se ocasionan desmanes que
altera el orden interno. Al hacer referencia a la Participacin
Criminal (en esta infraccin penal de la accin fue cometida por un
grupo de adolescentes, que respondieron como coautores o
cmplices segn el ndole de su colaboracin.

El Cdigo de los Nios y Adolescentes; en su parte se rigi en la

investigacin y el juzgamiento para los menores que cometan
infracciones contra la Ley Penal; pero no contemplando el
Pandillaje Pernicioso como una figura infractora sino como una
figura sui generis que cre una infraccin para juzgar a los
menores.

El Cogido lo define taxativamente como un acto infractor de aquella

conducta prevista como contravencin a la Ley Penal (Cdigo
Penal). El acto infractor, es definido en la Legislacin sobre todo en
la Convencin de los Derechos del Nio, considerado como un
instrumento jurdico Supremo que rige el Tratamiento de los
Menores.

Con esta concepcin se consider al adolescente infractor como

una Categora Jurdica; el cual permiti considerarlo como un
Sujeto de derechos establecidos en la Doctrina de la Proteccin
Integral; inclusive dentro del debido proceso legal. Esta
concentracin dej de lado la concepcin del adolescente infractor
como categora sociolgica y el Cdigo de Menores Antiguo;
trataba al adolescente que haba transgredido la norma social,
como un delincuente; pero se debi evitar y el derecho es
reorientarlo para que se integre en su desarrollo integral de la
sociedad.
II) Normatividad internacional.

A. Convencin internacional sobre los derechos del nio de 1989.

En el Artculo 40, inciso 2), literal b), pargrafo i, es considerado

como una garanta para el nio procesado por una infraccin penal,
que presume su inocencia mientras que no se comprueba su
culpabilidad.

En el Articulo 402; se refiere a que los Estados Partes reconocen

el derecho de todo nio, que sea considerado, acusado o declarado
culpable de infringir las Leyes Penales, a fin de ser tratado de
manera acorde con el sentido de su dignidad y el valor; para
fortalecer el respeto de los Derechos Humanos y las libertades
fundamentales de terceros, teniendo en cuenta la edad del nio y
la importancia de promover la reintegracin del nio para la funcin
constructiva de la sociedad.

Principio de no discriminacin (Art. 2):

1. Los Estados Partes respetarn los derechos enunciados en la

presente Convencin y asegurarn su aplicacin a cada nio
sujeto a su jurisdiccin, sin distincin alguna,
independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la
religin, la opinin poltica o de otra ndole, el origen nacional,
tnico o social, la posicin econmica, los impedimentos
fsicos, el nacimiento o cualquier otra condicin del nio, de
sus padres o de sus representantes legales.

2. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas

para garantizar que el nio se vea protegido contra toda forma
de discriminacin o castigo por causa de la condicin, las
actividades, las opiniones expresadas o las creencias de sus
padres, o sus tutores o de sus familiares.

B. Principio del inters Superior del Nio (Art.3.1)

1. En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las

instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los
 tribunales, las autoridades administrativas o los rganos
legislativos, una consideracin primordial a que se atender
ser el inters superior del nio.

C. Principio de respeto a la vida, a la supervivencia y desarrollo;

(Art. 6).

1. Los Estados Partes reconocen que todo nio tiene el derecho

intrnseco a la vida.

2. Los Estados Partes garantizarn en la mxima medida posible

la supervivencia y el desarrollo del nio.

D. Principio de respeto a la opinin del nio (Art. 12).

1. Los Estados Partes garantizarn al nio que est en condiciones

de formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinin
libremente en todos los asuntos que afectan al nio, tenindose
debidamente en cuenta las opiniones del nio, en funcin de la
edad y madurez del nio.

2. Con tal fin, se dar en particular al nio oportunidad de ser

escuchado, en todo procedimiento judicial o administrativo que
afecte al nio, ya sea directamente o por medio de un
representante o de un rgano apropiado, en consonancia con
las normas de procedimiento de la ley nacional.

E. Reglas de las naciones unidas para la proteccin de los menores

privados de libertad (1990)

La Doctrina de la Situacin Irregular, basado en el Principio Tutelar-

Defensita, que justific la Internacin de los menores en los
Establecimientos de contencin custodial, promoviendo la Rehabilitacin
y la reforma de operar su defensa.

(Regla 3): La concepcin de los menores sujetos de derecho, comienzan

por declarar el propsito en establecer las normas mnimas compatibles
con los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales, con miras a
contrarrestar los efectos perjudiciales de toda detencin (privacin de la
libertad) y fomentando la integracin de la sociedad.
(Regla 8): La estrategia institucional positivista debe atenuarse a los
efectos desocializadores del sistema mnimo posible, limitando la
privacin de la libertad a casos excepcionales y adoptando medidas
eficaces para fomentar los contactos abiertos entre el menor y la
comunidad.

(Regla 67): Se establece que estn estrictamente prohibidas las

medidas que constituyan un trato cruel, inhumano degradante, incluidos
los castigos corporales, el encierro en celda oscura y las penas de
aislamiento o de celda solitaria, como cualquier otra sancin que se
ponga en peligro de la salud fsica o mental del menor.

(Regla 70): Se dispone expresamente No deber sancionarse a ningn

menor de edad menos que haya sido informado de la infraccin que se
le imputa y se le haya dado la oportunidad de presentar su defensa,
incluido el derecho de recurrir de la misma.

F. Reglas de las naciones unidas para la administracion de

justicia de menores (reglas de Beijing)

El objeto de promover al menor, es reducir la necesidad de

intervenir con arreglo a la Ley y someterlo a un Tratamiento
efectivo, humano y equitativo, para conceder la debida importancia
de la adopcin de medidas correctas que permitirn movilizar
plenamente los recursos disponibles, con inclusin de la familia, los
voluntarios y otros grupos de carcter comunitario, as como las
escuelas y otras instituciones de la comunidad.

Principios generales

1. Orientaciones fundamentales:

1.1 Los Estados Miembros se esforzarn por crear condiciones

que garanticen al menor una vida significativa en la
comunidad fomentando, durante el perodo de edad en que el
menor es ms propenso a un comportamiento desviado, un
 proceso de desarrollo personal y educacin lo ms exento de
delito y delincuencia posible.

1.2 Su objeto es promover el bienestar del menor, a fin de reducir

la necesidad de intervenir con arreglo a la ley y de someter a
tratamiento efectivo, humano y equitativo al menor que tenga
problemas con la ley, se conceder la debida importancia a la
adopcin de medidas concretas que permitan movilizar
plenamente todos los recursos disponibles, con inclusin de
la familia, los voluntarios y otros grupos de carcter
comunitario, as como las escuelas y otras instituciones de la
comunidad.

1.3 La justicia de menores se ha de concebir como una parte

integrante del proceso de desarrollo nacional de cada pas y
deber administrarse en el marco general de justicia social
para todos los menores, de manera que contribuya a la
proteccin de los jvenes y al mantenimiento del orden
pacfico de la sociedad.

2.3. Definiciones conceptuales.

Detencin: al hablar de los derechos individuales, el adolescente slo podr

ser detenido por mandato judicial o aprehendido en flagrante infraccin, en
cas ser conducido a una seccin especial de la polica nacional. Todas las
diligencias se realizarn con la intervencin del fiscal y de su defensor (artculo
200).

Debido proceso: es el derecho humano especific que aglutinar un conjunto

de derechos que sern respetados dentro del proceso judicial que se le sigue
a un adolescente le permiten ejercer su defensa material, potencial al principio
educativo dentro del mismo proceso y posibilitan la toma de una decisin justa.
Asimismo el debido proceso es una garanta respecto a otros derechos.

Infraccin a la ley penal: el menor incurre en delito o falta que son entendidos
como una accin u omisin dolosa o culposa penadas por la ley de acuerdo
al cdigo penal. Los nios y adolescentes pueden infringir la ley penal y por
tanto son responsables y merecedores de una medida.
 Inters superior del nio: es el principio informador que busca lo mejor para
el nio en caso de situacin en que se encuentre involucrado, cuyo lmite es
el debido proceso.

Menores infractores: se distinguen aquellos factores que estn presentes en

todos los menores que cometen delitos y la forma significativa que acompaan
a los delincuentes juveniles con una carrera delictiva ms intensa.

Remisin: es la facultad o atribucin propia del fiscal, del juez o de la sala de

familia, que permite al presunto autor sea separado del proceso con el fin de
que no sufra las consecuencias psicolgicas que se originan. La remisin
tiene por finalidad evitar un innecesario dao al menor que ha cometido una
infraccin penal para que no reviste de gravedad y permitiendo que contine
en el seno de su familia sin necesidad de erradicarlo de ella.

2.4. Hiptesis.

Los Magistrados de Familia de la zona judicial de Hunuco, realizan una

inadecuada aplicacin de las normas del Cdigo de los Nios y Adolescentes
referidos a los menores de catorce aos de edad y con ello genera la
vulneracin de los derechos fundamentales del nio.

Hiptesis especficas:

El desempeo del magistrado de Familia al imponer las medidas

socioeducativas o de proteccin son deficientes y no previenen las
conductas delictivas cometidas por los menores de catorce aos de edad
en la zona judicial de Hunuco, 2015.

Los lineamientos establecidos por el Estado son inadecuados para

prevenir a que el menor de catorce aos de edad no cometa infracciones
contra la Ley Penal.

2.5. Variables:

Las variables inciales han sido los siguientes:

Las variables han sido consideradas como las categoras o caractersticas

que se desprendieron de los problemas de estudio y se resalt que las
hiptesis han sido compuestas por variables dependientes e independientes.
Variable independiente: Tratamiento del menor infractor

Variable dependiente: Cometen infracciones contra la Ley Penal.

2.6. Operacionalizacin de las variables

Variable
Dimensiones Indicadores Preguntas guia
independiente
1. A su criterio Resulta adecuado el
tratamiento sentencial y jurisprudencial que
se viene aplicando a los menores infractores
en la zona judicial de Hunuco?

2. Considera que las Medidas de Proteccin

o las Socioeducativas sean valiosas y tiles
El tratamiento para que los Magistrados de Familia,
Penal jurdico para los apliquen la normatividad previsto en el
menores infractores Cdigo de los Nios y Adolescentes?
en nuestra
Legislacin vigente. 3. Considera que es trascendental analizar
las infracciones cometidas por los menores
El tratamiento de catorce aos de edad?
jurdico sobre la
penalizacin del 4. Qu parmetros deben optar los
menor infractor Magistrados de Familia, para prevenir a que
Derecho de los los menores de catorce aos no cometan
Nios y Formas de regulacin infracciones contra la Normatividad Penal?
Adolescentes en el Cdigo Penal.
5. Considera Usted que los Centros de
Internamiento Preventivo dedicados a la
proteccin de los menores infractores,
actan en coordinacin con el Estado?
El Adolescente
Caractersticas de la
Infractor
inimputabilidad del 6. Considera Usted que las Medidas
menor Socioeducativas de Amonestacin,
Formas de infraccin Prestacin de Servicios a la Comunidad,
penal Libertad Asistida, Libertad Restringida e
Internamiento sirven para concientizar al
Niveles de menor en su convivencia social? A su
entendimiento como criterio el Tratamiento que seala la norma
sujeto de derecho y para el Adolescente Infractor es el
no un objeto de adecuado?
derecho.
7. Considera Usted que las Medidas de
Proteccin referidas al cuidado del hogar,
Existencia de incorporacin de una familia sustituta,
capacidad para atencin integral a un Establecimiento de
realizar actos Proteccin Especial, son los adecuados para
tipificados en la Ley concientizar al menor infractor en la
Penal convivencia social? A su criterio el
Tratamiento que seala la norma para el
Adolescente Infractor es el adecuado?
8.Considera adecuada la aplicacin de las
normad del Cdigo de los Nios y
Adolescentes, que realiza el Magistrado de
Familia respecto a jvenes menores que
cometen infraccin contra la Ley Penal?
 Variable
Dimensiones Indicadores Preguntas guia
independiente

1. A su criterio Resulta adecuado el

tratamiento sentencia y jurisprudencial que se
viene aplicando a los menores infractores en
la zona judicial de Hunuco?

2. Considera que las Medidas de Proteccin o

Niveles de detencin las Socioeducativas sean valiosas y tiles para
del adolescente que los Magistrados de Familia, apliquen la
infractor normatividad previsto en el Cdigo de los
Nios y Adolescentes?
Intervencin por
supuestos: flagrancia 3. Considera que es trascendental analizar las
Derecho y mandato judicial. infracciones cometidas por los menores de
Constitucional catorce aos de edad?

Formas de privacin 4. Qu parmetros deben optar los

de la libertad Magistrados de Familia, para prevenir a que
los menores de catorce aos no cometan
infracciones contra la Normatividad Penal?

5. Considera Usted que los Centros de

Niveles de comisin Internamiento Preventivo dedicados a la
de un ilcito penal proteccin de los menores infractores, actan
Infracciones
en coordinacin con el Estado?
contra la Ley
Penal
6. Considera Usted que las Medidas
Derecho de los Socioeducativas de Amonestacin, Prestacin
Nios y Tipos de sancin de Servicios a la Comunidad, Libertad Asistida,
adolescentes Libertad Restringida e Internamiento sirven
Criterios de para concientizar al menor en su convivencia
enjuiciamiento y social? A su criterio el Tratamiento que seala
medidas para evaluar la norma para el Adolescente Infractor es el
la gravedad del adecuado?
hecho.
7. Considera Usted que las Medidas de
Proteccin referidas al cuidado del hogar,
Niveles de afectan los incorporacin de una familia sustituta,
bienes jurdicos en la atencin integral a un Establecimiento de
internalizacin de sus Proteccin Especial, son los adecuados para
valores. concientizar al menor infractor en la
convivencia social? A su criterio el
Tratamiento que seala la norma para el
Adolescente Infractor es el adecuado?

8.Considera adecuada la aplicacin de las

normad del Cdigo de los Nios y
Adolescentes, que realiza el Magistrado de
Familia respecto a jvenes menores que
cometen infraccin contra la Ley Penal?
 CAPTULO III
MATERIALES Y METODOS

3.1. Mtodo y diseo

3.1.1. Mtodo de Investigacin: En la presente investigacin se utiliz los
mtodos generales tales como observacin, la descripcin el anlisis
y la comparacin, pero de una manera predominante utilizamos el
mtodo descriptivo- explicativo sobre todo cuando tuvimos recoger y
analizar las informaciones. A mismo utilizamos la interpretacin y
deduccin de lo que nos expresaron los expertos y finalmente se
utiliz el mtodo comparativo al momento de comparar los situaciones
reales con lo que nos exige la teora cientfica contenida en nuestro
marco terico.

3.1.2. Diseo de Investigacin

El diseo es No experimental, transaccional exploratorio y descriptivo,
porque no se manipul ninguna variable, solo se observ tal como
ocurre en la realidad socio jurdica y la informacin y recojo de datos
se realiz un solo momento en el tiempo y espacio.
 Esquema del diseo de investigacin.
La presente investigacin tiene el diseo No experimental,
transaccional. cuyo esquema es:

O M

Dnde:
O = Es la observacin realizada
M = Es la muestra observada.

3.2. Tipo y Nivel de investigacin

3.2.1. Tipo: La presente investigacin es de tipo bsico,

metodolgicamente descriptivo - explicativo sistemticamente una
realidad concreta que ocurre en nuestro entorno jurdico
reconociendo en ellas sus caractersticas y las variaciones o sus
condiciones, para luego poder plantear propuestas de solucin.

3.2.2. Nivel: El presente investigacin fue de nivel descriptivo-explicativo,

basado en el anlisis de la informacin obtenidas de los sujetos de
estudio constituidas por los menores infractores .

3.3. Poblacin y muestra.

Poblacin: Operadores judiciales de la zona judicial de Hunuco (Juzgados
de Familia)

Muestra: 2 juzgados de familia

Se han utilizado los siguientes Instrumentos:

a) Encuestas: Se ha realizado a 2 Magistrados, 4 Fiscales, 13 Operadores

del Derecho, 9 Docentes, 17 Abogados y 22 Ciudadanos.

b) Entrevistas: A 3 Magistrados de Familia de la la zona judicial de

Hunuco (Juzgados de Familia) y 2 Abogados Especialistas en la
materia.

Muestreo: En el presente Trabajo de Investigacin se proces en 5

entrevistas a Profesionales y Operadores del Derecho, en las que se
consign la materia sobre el Adolescente Infractor y la Ley Penal,
tomadas a 2 Magistrados de Familia de la zona judicial de Hunuco 1
docente de la UDH y un Abogado experto en la materia. A fin de explicar
sus argumentos sobre la problemtica de los menores infractores, por
ser especialistas del tema.

Determinacin del tamao de la muestra:

N=Z2 P.Q
E2
Donde:
Z=1,96 es el percentil de la distribucin normal con probabilidad
central del 95%
P= aceptacin (0,5) proporcin estimada de abogados especialistas
en el rea de familia.
Q=Margen de rechazo (0,5), equivale al 1-p
E2= Error al 5% (0,05), error de muestreo a travs del cual medimos
la precisin de las estimaciones.
Reemplazando los valores tenemos:
N= (1,96)2 (0,5) (0,5)
(0,05)2 N= 3,8416 * 0,25
N= 384,16
N=384
Formula Ajustada
El tamao de la poblacin es 138 por lo que se utiliza el factor de
correccin finito y la muestra anterior (384) se denomina entonces
muestra inicial.
N= n
1+n-1
N
Sustituyendo:
N= 384
1+384-1
138
N= 73

Grupo de Muestra
Frecuencia Porcentaje

Magistrados 2 2
Fiscales 8 6
Abogados 34 25
Docentes 18 13
Operadores del Derecho 26 18
Ciudadanos 46 35
Total 138 100

Universo Poblacin Muestra

El universo de la presente La poblacin lo Lo constituyeron los
investigacin es la constituyen los 384 operadores judiciales
problemtica sobre los sujetos de estudio entre abogados,
menores de catorce aos Magistrados, operadores
de edad que comenten del derecho, docentes y
infracciones a la ley penal ciudadanos los mismo
que hacen un total de 138
sujetos de estudio
3.4. Tcnicas e instrumentos de investigacin

3.4.1. Para la recoleccin de datos

En el desarrollo del presente trabajo se ha utilizado las Tcnicas de

Recoleccin de Datos ms comunes para el Derecho; lo cual se tom
en cuenta los siguientes instrumentos de medicin:

a) Anlisis del registro documental: Esta tcnica dio una funcin al

Anlisis Doctrinario y Terico sobre el contenido de las diversas
obras; as como las variables o indicadores buscadas en las
jurisprudencias o sentencias que han sido objeto de estudio.

Los instrumentos de investigacin fueron importantes para el

investigador sobre el recojo de los datos que le permiti organizar
preguntas, opiniones, actividades, registro de variables o
indicadores del problema que fueron objet de nuestra
investigacin cientfica.

b) La encuesta: Este instrumento se elabor en funcin al Problema

planteado, la hiptesis y las variables identificadas; por lo cual se
confeccion un cuestionario de preguntas, siguiendo los criterios
cientficos a efectos de recoger la informacin.

c) La entrevista: Dicha gua estuvo dirigida a determinados

miembros del Poder Judicial y Abogados, a fin de que se
proporcione una mayor informacin del campo por ser especialistas
en el tema de la investigacin.

3.4.2. Tcnica de procesamiento de datos

El procesamiento de datos se realiz teniendo en cuenta:

a) Seleccin, tabulacion y representacion de datos: La

informacin recogida en la ejecucin de la investigacin ha sido
procesados por las variables siguiendo las tcnicas apropiadas.
b) Matriz tripartita de datos: Previamente el trabajo estadstico,
se hizo uso de una Matriz Tripartita de Datos, para almacenar
provisionalmente la informacin.
 c) Utilizacion de procesos sistematizados: La informacin
clasificada y almacenada en la Matriz de Datos se traslad a un
procesador del sistema computarizado que permiti realizar las
tcnicas estadsticas apropiadas, para lo cul se debi tener en
cuenta el diseo y las diversas pruebas que se va a utilizar en la
contratacin de las hiptesis, en este caso se trabaj con el
programa Microsoft Word y SPSS.

d) Analisis e interpretacin de los resultados: Los resultados

cuantitativos y cualitativos que se obtuvo en las diversas pruebas
estadsticas, del nivel de aceptacin y del rechazo que se observ
en la hiptesis del trabajo operacional que permiti realizar el
anlisis de la interpretacin del nivel cientfico que fundament los
resultados parciales y finales.

e) Forma de tratamiento de los datos: Una vez recolectado las

entrevistas se procedi a analizarlas a fin de poder encontrar las
diversas condiciones de poder concluirlas y recomendarlas.

f) Forma de anlisis de las informaciones: Una vez efectuado las

comparaciones de la debida recoleccin de las entrevistas, se
analiz la informacin que se obtuvo, tenindose en cuenta los
conceptos tericos y doctrinarios.
Los instrumentos utilizados en al investigacin se precisaran a
continuacin.
Preguntas Gua.
Cuestionario de Entrevistas.
Fichas Bibliogrficas.
Matriz de Operacionalizacin de Variables.
Matriz de Consistencia.
 CAPTULO IV
RESULTADOS

4.1. Interpretacin de resultados, discusin y conclusiones.

Entrevista: entrevistas a abogados y magistrados en materia penal en la

zona judicial de Hunuco durante el periodo 2015.

Entrevistas

El objetivo de la presente entrevista es conocer la apreciacin de los

Resumen magistrados acerca de las Infracciones cometidas por los menores
de la de 14 aos de edad en contra de la Normatividad Penal en la zona
entrevista judicial de Hunuco durante el periodo 2005.

A su criterio resulta adecuado el tratamiento sentencial y

1. jurisprudencial que se viene aplicando a los menores infractores
en la zona judicial de Hunuco?
Considera que las Medidas de Proteccin o las
2. Socioeducativas sean valiosas y tiles para que los Magistrados
de Familia, apliquen la normatividad previsto en el Cdigo de los
Nios y Adolescentes?
Considera que es trascendental analizar las infracciones
3. cometidas por los menores de catorce aos de edad?
Preguntas Qu parmetros deben optar los Magistrados de Familia para ra
4. prevenir a que los menores de catorce aos no cometan
infracciones contra la Normatividad Penal?
Considera Usted que los Centros de Internamiento Preventivo
5. dedicados a la proteccin de los menores infractores, actan en
coordinacin con el Estado?
 Considera Usted que las Medidas Socioeducativas de
6. Amonestacin, Prestacin de Servicios a la Comunidad, Libertad
Asistida, Libertad Restringida e Internamiento sirven para
concientizar al menor en su convivencia social? A su criterio el
Tratamiento que seala la norma para el Adolescente Infractor
es el adecuado?
Considera Usted que las Medidas de Proteccin referidas al
7. cuidado del hogar, incorporacin de una familia sustituta,
atencin Integral a un Establecimiento de Proteccin Especial,
son los adecuados para concientizar al menor infractor en su
convivencia social?A su criterio el Tratamiento que seala la
norma para el Adolescente Infractor es el adecuado?

8. Considera adecuada la aplicacin de las normas del Cdigo de

los Nios y Adolescentes, que realiza el Magistrado de Familia
respecto a jvenes menores que cometen infraccin contra la
Ley Penal

COROLARIO

El mes de noviembre pasado; se realiz 2 entrevistas a los Magistrados de

Familia de la zona judicial de Hunuco, expertos en la materia de Familia
Tutelar (Jueces); pero que conocen las cuestiones que se viene
investigando, cuya aproximacin es el tema del Tratamiento de los menores
de catorce aos de edad que cometen infracciones contra la Ley Penal, el
cul se reviste de especial importancia en la presente investigacin.

El objetivo de la Entrevista fue conocer la apreciacin de dichos Magistrados

sobre los menores infractores y la falta de aplicacin de las normas previstos
en el Cdigo de los Nios y Adolescentes; para prevenir a que los menores
de catorce aos de edad no cometan infracciones contra la Ley Penal porque
atentan contra el patrimonio y la sociedad. En estos criterios lo importante
es resaltar las infracciones cometidas por el menor infractor, el medio social
que lo rodea y la conducta que lo llev a cometer los hechos ilcitos. Resulta
ms adecuado, otros principios del Sistema Penal Juvenil, para tal efecto se
formularon 8 preguntas.

En la primera pregunta: Los dos Magistrados, resaltan la importancia del

Tratamiento sentencial y jurisprudencial que se viene aplicando a los
menores infractores en el la zona judicial de Hunuco; al respecto, existe
una uniformidad de las respuestas. Uno de los entrevistados, sostiene que
el Tratamiento del menor infractor no existe y no hay ciertos vacos para
resolver determinados casos concretos para llegar a buenos resultados.

En la segunda pregunta: Los dos Magistrados, sin embargo sostienen

adems que no hay vacos para regular el debido proceso y los menores
infractores se encuentran desprotegidos.
 En la Tercera pregunta: Los jueces de familia, resaltan que si es necesario
analizar en forma concreta sobre los delitos cometidos por los menores de
catorce aos de edad, as como la comisin del delito, la crisis familiar; el
cul necesitan en forma obligatoria de una Terapia y un Tratamiento
Psicolgico fuerte.

En la Cuarta pregunta: Los magistrados, en su posicin resaltan que debe

haber una labor preventiva en la formacin de sus valores; pero debe
empezar en los colegios y hogares, uno de ellos, resalt en su posicin que
la delincuencia juvenil que es un problema estructural que afecta a la
comunidad y la familia.

En la Quinta pregunta: Los entrevistados, resaltan en sus posiciones

diferentes, que los Centros de Internamiento Preventivo y los Centros
Juveniles son entes administrados por el Estado junto con el Poder Judicial
a fin de trabajar en conjunto y velando por sus derechos fundamentales del
menor ante a la sociedad civil con una formacin adecuada y eficaz.

En la Sexta pregunta: Los magistrados de las dos nicos juzgados de familia

en su posicin, resaltan que las Medidas Socioeducativas; deben ser
brindados en forma adecuada y con los Profesionales capacitados a fin de
adecuarse a un Apoyo Psicolgico o Psicosocial y recibiendo una Terapia
de valores para ser mejorados en sus momentos actuales.

En la Sptima pregunta: Para los magistrados; resaltan que las Medidas de

Proteccin, debe existir el Apoyo Psicosocial fuerte para fortalecer sus
resultados, garantizando una Terapia para el menor infractor y su familia.

En la Octava pregunta: En este sentido los jueces de familia; sealan que al

momento de aplicar las normas previstos en el Cdigo de los Nios y
Adolescentes. Es importante que se administre la justicia salvaguardando
los intereses de los adolescentes, los cules fueron creados. Teniendo en
cuenta la Legislacin Internacional de la Corte de Derechos Humanos y la
Corte Interamericana de los DD.HH; pero uno de ellos sostiene adems, en
su posicin sostiene que no debe basarse en la aplicacin de la normatividad
del CNA; sino con otras normas supranacionales de proteccin para el
adolescente y la Convencin sobre los Derechos del Nio y Adolescente.
 ENTREVISTA PROXIMA (II PARTE)
Entrevistas a abogados y magistrados de la zona judicial de Hunuco
Rptas Docente Abogado
En la actualidad es adecuado el Tratamiento
del menor infractor en el la zona judicial de No porque no se lleva a cabo el
Hunuco, pero en Hunuco en un primer debido proceso; no participa el
momento si habra investigaciones penales Ministerio Pblico
para los menores que cometan infracciones
contra la Ley Penal. En la actualidad se
1
tramitan en la Va Tutelar que es lo ms
adecuado para estos casos.

Relacionado con los temas de investigacin; Si deberan ser valiosas; cuando a

las Medidas de Proteccin son las nicas que un menor infractor lo excluyen a un
podran ser aplicados a los menores de Establecimiento Penitenciario o
2 catorce aos de edad a los que se encuentren Maranguita, no se resocializan sino
en estado de abandono. salen en un estado para delinquir.

Se analiza desde las responsabilidades de los Actualmente, si porque los menores

padres que han asumido dentro del ejercicio de edad estn cometiendo delitos
de la patria potestad, para darles las medidas graves. Ejm: Homicidio.
3 de proteccin adecuada y evitar que las
conductas no se sigan repitiendo cuando se
supera la franja de la irresponsabilidad penal.
A los Magistrados de Familia; no les toca el Debe partir de los Centros de
rol de prevencin, sino les corresponde a los Educacin y formndose los
Gobiernos Locales, Gobiernos Centrales, valores; indicndole el bien y el
Gobiernos Regionales y dems Instituciones.
4 mal; lo que le conviene.
Pero los Magistrados de Familia les
corresponde resolver los conflictos jurdicos
y el rol preventivo debe estar a cargo de la
sociedad civil.
Todava no hay una adecuada interrelacin No porque escapan de su
o interconexin entre los Organismos del administracin, los Magistrados
estado, para trabajar con los menores hacen caso omiso para controlar a
infractores. Los Centros de Internamiento los menores infractores.
Preventivo que estn a cargo de la Polica
5
Nacional no tiene un Registro Informtico
de los diversos Policas a nivel internacional
ni tampoco con la Central de Menores des
aparecidos, lo que dificulta las labores y la
ubicacin en el caso tutelar y las labores de
vigilancia de derechos en el caso de los
menores infractores de la Ley Penal, debe
existir una eficacia para el menor ante el
control social.
 En las Medidas Socioeducativas, sern El menor infractor es incapaz
impuestas para el adolescente infractor; tiene relativo y no a llegado a su
6 por finalidad ser o no cumplidas de acuerdo a madurez absoluta, no le han
cada caso concreto; no deben ser inadecuadas. inculcado sobre el tema del
delito.
Estas medidas son adecuadas cuando se cumpla No son los adecuados; porque el
en ltima ratio, vinculndose con la nueva menor no se a concientizando
asociacin y con la verificacin de las positivamente.
7 circunstancias del nio y colocndole al
adolescente menor de catorce aos de edad en
un Estado de Abandono.
Se responde con una investigacin vinculando Es relativa; porque antes de
la verificacin de los Jueces en cada caso aplicar la normatividad, se debe
concreto y dar una forma de trabajar con los analizar el arraigo familiar.
recursos necesarios, para que tengan un
8 tratamiento adecuado previsto en la Legislacin
vigente. Pero los Jueces y Fiscales son personas
diferentes en sus funciones; como soy fiscal
demos la mejor forma de trabajar o los recursos
que tenemos para que los adolescentes
infractores y los menores infractores tengan un
tratamiento adecuado porque en realidad falta
implementacin de estas medidas que estn en
la Legislacin y esta implementacin de
medidas estn en la Legislacin que todava no
se a efectuado por cuanto a la atencin integral,
el cuidado del propio hogar y la vigilancia de
una Institucin y no tenemos que estas
Instituciones que realmente efecten la
vigilancia; lo que nos falta es interactuar,
coordinar con la administracin formal o de
justicia y los Organismos del Estado que no
forman parte de este oficio. Esto mejorara
notablemente los niveles de eficacia en estos
casos.
 4.2.- ENCUESTAS
Resultados de las encuestas

Tabla N 01
Esta tabla contiene la totalidad del grupo de la muestra.

Grupo de Muestra
Grupo de la muestra Frecuencia Porcentaje
Magistrados 2 4,
Fiscales 4 6
Abogados 34 25
Docentes 18 13
Operadores del Derecho 26 19
Ciudadanos 46 33
Total 138 100
Fuente: Encuesta realizada

Grfico N 1
Grupo de la muestra

33%
35
30 25%
25
19%
20
13%
15
10 6%
4%
5
0
Magistrados Fiscales Abogados Docentes Operadores Ciudadanos
del Derecho

Fuente: Tabla 01
Elaboracin: Investigadora

Interpretacin: De acuerdo con la tabla existe un grupo de muestra de 138

encuestados, de los cuales est conformado por:

Magistrados que representan un (4 %) de los encuestados

Fiscales que est representado con un (6 %)
Abogados, est representado con un (25 %)
Docentes que representan un (13 %) de los encuestados
Operadores del Derecho que est representado con un (19 %)
Ciudadanos representa un (33) de los encuestados.
 Tabla N 02
Esta tabla se refiera a la primera pregunta:
A su criterio, resulta adecuado el
tratamiento que se viene aplicando a los Frecuencia Porcentaje
menores infractores la zona judicial de
Hunuco?
Si 80 58
No 58 42

Total 138 100

Fuente: Archivos segn la encuesta realizada

Grfico N 02
A su criterio, resulta adecuado el tratamiento que se viene aplicando a los
menores infractores la zona judicial de Hunuco?

80

80
60
Frecuencia

40
58

20

0
Si No

Fuente: Tabla 021

Elaboracin: Tesista

Interpretacin: Segn la tabla nmero dos sobre la pregunta realizada, los

resultados son los siguientes:
- El 58% de la muestra encuestada considera que el tratamiento aplicado a
los menores infractores es el adecuado.
- El 42% de la muestra encuestada considera que el tratamiento aplicado a
los menores infractores no es el adecuado.
HIPOTESIS DEL TRABAJO OPERACIONAL
Ho = Tratamiento aplicado a los menores infractores.
H1 = Adecuado tratamiento aplicado a los menores infractores.
H2 = Inadecuado tratamiento aplicado a los menores infractores.
 Tabla N 3
Esta tabla se refiera a la segunda pregunta:
Considera que las Medidas de Proteccin o las
Socioeducativas sean valiosas y tiles para que los Frecuencia Porcentaje
Magistrados de Familia, apliquen la normatividad
previsto en el Cdigo de los Nios y Adolescentes?
Si 105 76
No 33 24
Total 138 100
F

Fuente: Archivos segn la encuesta realizada

Grfico N 03
Considera que las Medidas de Proteccin o las Socioeducativas sean
valiosas y tiles para que los Magistrados de Familia, apliquen la
normatividad previsto en el Cdigo de los Nios y Adolescentes?

120

100

80 105
Frecuencia

60

40
33
20

0
Si No
Fuente: Tabla 03
Elaboracin: Tesista

Interpretacin: Segn la tabla nmero tres sobre la pregunta realizada, los

resultados son los siguientes:
- El 76% de la muestra encuestada considera que las medidas
socioeducativas establecidas en el Cdigo de los Nios y Adolescentes son
valiosas y tiles. (105 encuestados)
- El 23,9% de la muestra encuestada considera que las medidas
socioeducativas establecidas en el Cdigo de los Nios y Adolescentes no
son valiosas y tiles. (que representa a los 33 encuestados)

Hiptesis del trabajo operacional

Ho = Medidas de proteccin o socioeducativas por parte de los magistrados.
H1 = Utilidad de las medidas socioeducativas por parte de los magistrados.
H2 = Inutilizacin de las medidas socioeducativas por parte de los
magistrados.
 Tabla N 04
Esta tabla se refiera a la tercera pregunta:
Considera que es trascendental analizar las
infracciones cometidas por los menores de Frecuencia Porcentaje
catorce aos de edad?
Si 134 97
No 4 3
Total 138 100
Fuente: Archivos segn la encuesta realizada

Grfico N 04
Considera que es trascendental analizar las infracciones cometidas
por los menores de catorce aos de edad?

100

80 97%
porcentaje

60

40

20 3%

0
Si No

Fuente: Tabla 04
Elaboracin: Tesista

Interpretacin: Segn la tabla nmero cuatro sobre la pregunta realizada,

los resultados son los siguientes:
- El 97% de la muestra encuestada considera que resulta trascendental
analizar las infracciones cometidas por los menores infractores de catorce
aos de edad.

- El 3% de la muestra encuestada considera que es irrelevante analizar las

infracciones cometidas por los menores infractores de catorce aos de edad.

Hiptesis del trabajo operacional

Ho = Infracciones cometidas por los menores infractores de catorce aos de
edad.
H1 = Anlisis necesario a las infracciones cometidas por los menores
infractores de catorce aos de edad.
H2 = Anlisis innecesario a las infracciones cometidas por los menores
infractores de catorce aos de edad.
 Tabla N 05
Esta tabla se refiera a la cuarta pregunta
4.- Considera Usted que las Medidas Socioeducativas
de Amonestacin, Prestacin de Servicios a la
Comunidad, Libertad Asistida, Libertad Restringida e
Internamiento para concientizar al menor en su Frecuencia Porcentaje
convivencia social? A su criterio el Tratamiento que
seala la norma para el Adolescente Infractor es el
adecuado?
Si 89 64
No 49 36
Total 138 100
Fuente: Archivos segn la encuesta realizada
Grfico N 05
Considera Usted que las Medidas Socioeducativas de Amonestacin, Prestacin de
Servicios a la Comunidad, Libertad Asistida, Libertad Restringida e Internamiento
para concientizar al menor en su convivencia social? A su criterio el Tratamiento que
seala la norma para el Adolescente Infractor es el adecuado?

70
60
50 64%
40
30 36%
20
10
0
Si No

Fuente: Tabla 05
Elaboracin: Tesista

Interpretacin: Segn la tabla nmero cinco sobre la pregunta realizada, los

resultados son qlos siguientes:
89 de los encuestados manifestaron su conformidad, entendindose que optaron
por la alternativa Si, representando el (64 %).
En contrapartida un grupo de 49 encuestados manifestaron su desacuerdo con la
pregunta, entendindose que la alternativa No representa un (36 %).
Hiptesis del trabajo operacional
Ho = Medidas Socioeducativas de amonestacin, prestacin de servicios a la
comunidad, libertad asistida, libertad restringida e internamiento.
H1 =El empleo de las medidas socioeducativas de amonestacin, prestacin de
servicios a la comunidad, libertad asistida, libertad restringida e internamiento
concientizan al menor infractor.
H2 = El empleo de las medidas socioeducativas de amonestacin, prestacin de
servicios a la comunidad, libertad asistida, libertad restringida e internamiento no logran
concientizar al menor infractor.
 Tabla N 06.
Esta tabla se refiera a la quinta pregunta:
5.- A su criterio el Tratamiento que seala la norma para Frecuencia Porcentaje
el Adolescente Infractor es el adecuado?
Si 86 62
No 52 38
Total 138 100
Fuente: Archivos segn la encuesta realizada

Grfico N 06
A su criterio el Tratamiento que seala la norma para el Adolescente Infractor
es el adecuado?

80

60

40 62%
38%
20

0
Si No
Fuente: Tabla 06
Elaboracin: Tesista

Interpretacin: Segn la tabla nmero seis sobre la pregunta realizada, los

resultados son los siguientes:
- El 62,3% de la muestra encuestada considera que las medidas de proteccin del
cuidado del hogar, incorporacin de una familia y atencin integral concientizan al
menor infractor, lo que implica la mejora de su convivencia social.
- El 37,7 % de la muestra encuestada considera que las medidas de proteccin del
cuidado del hogar, incorporacin de una familia y atencin integral no concientizan al
menor infractor, lo que implica la mantencin de su conducta antisocial.

Hiptesis del trabajo operacional

Ho = Medidas de Proteccin de cuidado del hogar, incorporacin de una familia
sustituta y atencin integral.
H1 = El empleo de las medidas de proteccin de cuidado del hogar, incorporacin de
una familia sustituta y atencin integral concientizan al menor infractor en su
convivencia social.
H2 = El empleo de las medidas de proteccin del cuidado del hogar, incorporacin
de una familia y atencin integral no logran concientizar al menor infractor en su
convivencia social.
 Tabla N 07
Esta tabla se refiera con la sexta pregunta:
6.- Considera adecuada la aplicacin de las normas del
Cdigo de los Nios y Adolescentes, que realiza el Frecuencia Porcentaje
Magistrado de Familia respecto a jvenes menores que
cometen infraccin contra la Ley Penal?
Si 89 64
No 49 36
Total 138 100

Fuente: Archivos segn la encuesta realizada

Grfico N 07
Considera adecuada la aplicacin de las normas del Cdigo de los Nios y
Adolescentes, que realiza el Magistrado de Familia respecto a jvenes menores
que cometen infraccin contra la Ley Penal?

80
60
64%
40
36%
20
0
Si No

Fuente: Tabla 07
Elaboracin: Tesista
Interpretacin: Segn la tabla nmero siete sobre la pregunta realizada, los
resultados son los siguientes:
- El 64 % de la muestra encuestada considera acertado la aplicacin del
Cdigo del Nio y Adolescente que hace el magistrado respecto a los
jvenes menores que cometen infraccin.
- El 36% de la muestra encuestada considera que no es acertada la
aplicacin del Cdigo del Nio y Adolescente que hace el magistrado
respecto a los jvenes menores de cometen infraccin.
Hiptesis del trabajo operacional
Ho = Empleo de las normas del Cdigo de los Nios y Adolescentes que
realizan los magistrados frente a las conductas infractoras de los menores.
H1 = Aplicacin adecuada del Cdigo del Nio y Adolescentes por parte de
los magistrados frente a las conductas infractoras de los menores.
H2 = Aplicacin inadecuada del Cdigo del Nio y Adolescente por parte
de los magistrados frente a las conductas infractoras de los menores.
 CAPITULO V
DISCUSIN DE RESULTADOS

5.1. Contrastacin de os resultados con los referentes bibliogrficos

Descripcin Consideraciones Anlisis del
Posicin critica Conclusin
de la fuente generales tema

En el En el proceso En la presente El demandante La recurrente al

Expediente N seguido contra el sentencia tuvo alego que el interponer una
03500-2008 de menor hijo, fue como objeto, proceso no se demanda de
la Primera Sala condenado por la cuestionar la llev a cabo las Habeas Corpus;
del Tribunal comisin de la sentencia actuaciones debe presentarlo
Constitucional. Infraccin a la Ley impuesta al probatorias del ante el Juez Penal
El recurrente Penal (Violacin favorecido por examen competente a fin
interpone una sexual del Menor), la Infraccin a la biolgico de de poder resolver
Demanda de nunca se llev a Ley Penal, por homologacin un determinado
Habeas Corpus cabo el examen el Delito de de la prueba del caso concreto que
a favor de su biolgico de Violacin del ADN, pero con se presente en
menor hijo homologacin de Menor, muestras del cualquier momento
D.D.S.T. y la la prueba de ADN mediante el cual menor infractor y explicando en
dirige contra el con muestras del se le impuso las encontrados en forma concreta
juez del Primer menor infractor Medidas la menor sobre los hechos
Juzgado Mixto encontrados en el Socioeducativas agraviada. que se le acusan
de la Provincia cadver del de Internacin. Se debi al menor infractor
de Yauli menor agraviado, Sobre el identificar las sobre el (Delito de
Oroya, as se vulnero el derecho de los acciones de la Violacin Sexual
contra los debido proceso. medios voluntad del del Menor).
Vocales probatorios se infractor y El Juez de Familia,
integrantes de Al realizarse la tuvo la realizndose un al imponer las
la Sala Mixta Investigacin posibilidad de examen Medidas
descentralizada Sumaria, se tom justificar los psiquitrico o Socioeducativas,
de Tarma de la en cuenta la argumentos que urolgico a fin deber tener en
Corte Superior declaracin del el justiciable de determinar la cuente lo
de Junn. Se accionante, se exige en su imposibilidad siguiente:
cuestion en los manifest que en favor. cuoendi.
rganos la demanda El derecho a El Ministerio a) Resolver los
Jurisdiccionales interpuesta se ofrecer los Publico; procesos en
emplazados, tuvo por finalidad medios mediante su materias de
mediante el en declarar la probatorios que Dictamen, contenido civil o
cual se le Nulidad de la se consideran deben tutelar segn su
impuso al Sentencia dictada necesarios considerar competencia.
menor hijo las contra el menor dentro del necesarias la b) Har el uso de
medidas hijo por no desarrollo del solicitud no solo las medidas
socioeducativas haberse actuado debido proceso, en incorporar al cautelares y
de Internacin los medios deben ser proceso sino en coercitivas;
de tres aos. probatorios que admitido, emitir una durante el
se solicitaron; lo actuados con el opinin de la proceso
que se consider fin de asegurar anulacin de la requirindose
atentatorio del la produccin primera del apoyo
debido proceso es de su actuacin instancia, para policial.
que no se practic anticipada pero poder proseguir
el examen con la con la c) Disponer las
biolgico. motivacin investigacin. medidas
debida. La respectivas
valoracin de la previstos en el
prueba debe CNA; a favor del
estar motivada nio o
por escrito a fin adolescente
comprobar las segn sea el
actuaciones caso y
probatorias. remitiendo el
registro del
Adolescente
Infractor de la
Corte Superior,

La demandante El Cuarto El Tribunal La Corte

En el en la referida Juzgado Penal Constitucional Interamericana de
Expediente N resolucin ha sido de Investigacin considero los Derechos
03386-2009 de emitida sin tomar Preparatoria de necesario Humanos, a
la Segunda en cuenta que su Trujillo declar analizar la especificado que
Sala del hija es una improcedente la decisin del una de las
Tribunal adolescente Demanda de Juez para obligaciones que
Constitucional. menor de catorce Habeas Corpus, disponer que el debe asumir el
Con fecha 23 aos de edad, por considerar adolescente Estado es proteger
de abril de estudiante de que la cumpla con la y garantizar el
2009, la Tercer ao de pretensin de Medida de derecho a la vida y
demandante secundaria, sin Doa Armas Internamiento la integridad
interpone una antecedentes Medina implic Preventivo en el personal de las
Demanda de policiales penales que la Centro Juvenil personas privadas
Habeas Corpus ni judiciales, tiene realizacin de de Santa de la libertad.
a favor de su domicilio conocido las Actos de Margarita de la Los Artculos 6 y
hija en la Ciudad de Investigacin le Ciudad de Lima, 27 de la
adolescente Trujillo. El Juez de corresponden al pero est Convencin sobre
E.M.C.A., Familia dispuso Juez Penal, lo demostrando los Derechos del
contra el Juez que las Medidas cual no fue que tiene su Nio; incluir el
del Juzgado Socioeducativas o susceptible de domicilio en la derecho a la vida y
Mixto del de Internamiento realizar un Ciudad de la obligacin en
Mdulo bsico Preventivo contra Proceso de Trujillo, debe que el Estado
de Justicia del E.M.C.A., por su Habeas Corpus. estar acorde con garantizara la
distrito de La presunta autora la Doctrina de la mxima medida
esperanza, de robo del Proteccin posible de la
Provincia de vehculo de taxi, lo De acuerdo con integral y del supervivencia y del
Trujillo, por la cual constituye lo expuesto en Inters Superior desarrollo del nio,
vulneracin de una infraccin los del Nio lo cual abarcara su
sus derechos al penal contra el antecedentes, reconocido en el formacin fsica,
debido proceso, patrimonio en la en el presente Artculo 4 de la mental y
a la tutela modalidad de caso se Constitucin psicolgica y no
procesal robo agravado. Se determin lo Poltica y la daando su
efectiva y al tom lo actuado en la Convencin proyecto de vida.
defensa. establecido en los Primera Sala sobre los
Artculos 208 y Superior Derechos del El Tribunal
209 del CNA, el Especializada Nio. Constitucional
Juez de Familia en lo Civil de la debe ordenar el
determin que el Corte Superior En el traslad de la
Internamiento de Justicia de la pronunciamiento adolescente
preventivo sea Libertad; al de las E.M.C.A. a la
cumplido en la confirmar que la Sentencias del Ciudad de Trujillo y
Ciudad de Lima. Medida de Tribunal a fin de cumplir con
Internamiento Constitucional la Medida de
Preventivo del deber Internamiento en
Adolescente por pronunciarse dicha ciudad,
robo agravado, sobre el segn lo previsto
estuvo de principio de en el Artculo 211
acuerdo con los supletoria de del Cdigo de los
derechos a la queja, se Nios y
tutela procesal encuentra Adolescentes.
efectiva y de la implcito en
defensa nuestro Derecho
reconocidos en procesal
los incisos 3) y Constitucional
14) del Artculo promedio de los
139 del Artculos II y VIII
Constitucin del titulo
poltica del Per preliminar del C.
y el CNA, Procesal
especialmente Constitucional.
cuando el A travs de la
Artculo 212, suplencia de la
especifica la queja, el
prctica de las Colegiado podr
diligencias efectuar las
judiciales. correcciones
sobre el error o
la omisin en la
que incurri el
demandante en
el planteamiento
de sus
pretensiones,
tanto para el
inicio del
proceso como al
final.

COROLARIO

Convergencias Divergencias
 Sobre el Expediente N 03500-2008 emitido En los Expedientes analizados se resalta lo
por la Primera Sala del Tribunal siguiente:
Constitucional; hace referencia a que la
recurrente interpuso una Demanda de
Habeas Corpus a favor de su Primer hijo
D.D.S.T y dirigindose contra el Juez del
Primer Juzgado Mixto de la Provincia de
Yauli y contra de los Vocales de la Sala Mixta
Descentralizada de la Corte Superior de
Justicia de Junn.
Es importante que el Ministerio Pblico
mediante su Dictamen, se solicite a que se
realicen las investigaciones respectivas y se
declar nula la sentencia porque no se han
practicado los medios probatorios que se
solicitaron para el desarrollo del debido
proceso y no se practic el examen
biolgico.
El Juez de Familia, interpuso las Medidas
Socioeducativas de Internacin para el
menor acusado a fin de que se justifique o
sustente al presunto autor que a cometido el
Delito de Violacin Sexual, siempre se debe
revisar y analizar cada caso concreto para
explicar los hechos que se le acusan.
Asimismo estos procesos deben resolverse
en materia civil o tutelar segn su
competencia y haciendo uso de las Medidas
Cautelares, pero requirindose del Apoyo
Policial y disponiendo de las medidas
previstas en el CNA.
En el Expediente N 03386-2009 emitido por
la Segunda Sala del Tribunal Constitucional;
seala que su hija adolescente cursa el
Tercer Ao de Secundaria y no tiene
antecedentes policiales, penales ni judiciales
pero tiene un domicilio en la Ciudad de
Trujillo y el Juez de Familia interpuso las
Medidas Socioeducativas o de Internamiento
Preventivo por el Delito contra el Patrimonio
(Robo del vehculo de taxi), el Juez determin
que el Internamiento Preventivo sea
cumplido en la Ciudad de Lima y el Estado
garantizara que las medidas de
supervivencia y del desarrollo del nio se
abarque su formacin fsica y mental y no
daando su proyecto de vida.
Con el marco normativo: Derecho constitucional (parte I)
NORMA Interpretacin
Contenido literal
(Denominacin, exegtica
de la norma
fecha de
a) En el primer punto: La recurrente
interpone una Demanda de Habeas
Corpus ante el Juez penal competente
para poder resolver un determinado
caso concreto y explicando en forma
concreta los hechos que se le imputan.
b) En el segundo punto: La Corte
Interamericana de Derechos Humanos
especfica que en las obligaciones del
estado es proteger y garantizar el
derecho a la vida y la integridad
personal. La Corte Superior de Justicia
de la Libertad, confirma que la Medida
de Internamiento respecto al
adolescente infractor por el Delito de
Robo Agravado.
c) Debe estar de acuerdo con los
derechos a la Tutela Procesal efectiva
y la defensa que son reconocidos por
los incisos 3) y 14) del Artculo 139 de
la Constitucin Poltica del Per y el
Artculo 212 del CNA, especifica que
se practiquen las diligencias judiciales.
Es muy importante que en todo caso
referente a las infracciones contra la Ley
Penal, provocados por los adolescentes
infractores se ofrezcan los medios
probatorios dentro del debido proceso, a
fin de asegurar la valoracin de la prueba.
En la Sentencia N 03386-2009; emitido
por la Segunda Sala del Tribunal
Constitucional consideran que la menor
adolescente infractora cumpla con la
Medidas de Internamiento Preventivo en
el Centro Juvenil de Santa Margarita de la
Ciudad de Lima.
Pero en estos casos emitidos en las
Sentencias del Tribunal Constitucional,
deben resolver cada caso concreto, pero
basndose en la Doctrina de la Proteccin
Integral, el Inters Superior del Nio y la
Convencin sobre los Derechos del Nio.
Concordancia
Interpretacin Interpretacin
de otras
sistemtica judicial
normas
 publicacin,
est vigente?)
Artculo 2. Se requiere de Si se produce Este mecanismo C: Arts. 103,
Derechos a la la identificacin graves consiste en 139 inc. 9), 10),
Persona del reclamante o violaciones a la reponer las cosas 11), 200 inc.
del demandante Tutela Judicial y al estado anterior 1);CP: Arts, II,
Constitucin Inciso 24. A la a fin levantar un al Debido de la violacin de V, VII, VIII, 6, 9,
Poltica del Per libertad y la Acta ante el Proceso, se la libertad 10, 11, 13, 28,
de 1993 seguridad personal. Juez establecer un individual y de los 46, 71, 73;
En consecuencia: competente plazo de la ley derechos CPP: Art. VI;
Fue promulgado para suministrar para la constitucionales CAN: Art. 189,
el 29 de Literal d) Nadie ser la relacin realizacin de la conexos. Es de DUDH: Arts. 3,
diciembre de procesado ni sucinta de los Audiencia Oral; Procedimiento 9, 11 inc. 2), 29
1993 condenado por acto hechos. donde se Sumario; ser in. 2); CADH:
u omisin que al resolver la necesaria una Art. 9
tiempo de culpabilidad o la solucin para
cometerse no este inocencia. Debe poder proteger los
previamente ser llevado Derechos
calificado en la ley, inmediatamente Fundamentales
de manera expresa a la instancia de las personas y
e inequvoca, como judicial poder defender la
infraccin punible; correspondiente. libertad personal.
no sancionado con
pena no prevista en
la ley.

Constitucin Articulo 2. Sus derechos Se presenta en Se le considera C: Arts.2 incs.

Poltica del Per Derechos a la fundamentales ciertos casos como una 24 g), 9), 8, 93,
de 1993 Persona parten de la vida cuando la institucin jurdica 99, 100, 139
y la libertad persona que garantizar la incs. 5), 10),
Inciso 24. A la frente a detenida o libertad personal 14); CP: Arts,
libertad y la cualquier acto u desaparecida del individuo con 296 y ss. 33;
seguridad personal. omisin de por la autoridad el fin de evitar CPCnst: Arts
En consecuencia: cualquier o el particular, posibles arrestos 25. In. 7); 29 y
autoridad, es difcil de o detenciones 30; CNA:
Literal f) Nadie funcionario o ubicarlos. arbitrarias. Se Arts.5, 185,
puede ser detenido persona que Resultan presentar en un 187, LOPJ: Art.
sino por pueden verse perjudicados por plazo 10; DUDH:
mandamiento vulnerados sus al violacin de determinado ante Arts: 8, 9 y 10.
escrito y motivado derechos. sus derechos a el Juez
del Juez o por las la libertad, la competente para
Fue promulgado autoridades comunicacin y que ordene la
el 29 de policiales en caso por lo general a libertad inmediata
diciembre de de flagrante delito. la integridad del detenido y no
1993 El detenido debe personal. encontrando un
ser puesto a motivo suficiente
disposicin del alguno.
juzgado
correspondiente,
dentro de las veinte
cuatro horas o en el
termin de la
distancia.
El presente Marco Normativo; se realiz a travs de un mtodo dogmtico e
interpretativo, que ha permitido contrastar la figura del adolescente infractor con la
Constitucin Poltica del Per; pero resaltndose los temas ms importantes como
los derechos fundamentales (Artculo 2, inciso 24, literal d) y del Habeas Corpus
sobre la (Libertad Individual y Personal).

Es importante reconocer la detencin del menor infractor por los delitos cometidos;
al interponer una demanda de Habeas Corpus se interpone ante el Juez Penal
competente, sin observar los turnos pero deber determinarse las posibles
situaciones que podran presentarse:

El lugar donde se produjo la detencin o el agravio de los derechos conexos a la

libertad corprea.

El lugar donde se hall fsicamente el agraviado.

El lugar inicial o el lugar transitorio en que se halla fsicamente el agraviado.

Sobre el derecho al interponer la demanda, se tendr en cuenta lo siguiente:

a) VERBALMENTE: Se levantar un Acta ante el Juez o el Auxiliar, para suministrar

la relacin sucinta de los hechos.
b) POR ESCRITO: No se requerir la firma del Letrado, ni la boleta del litigante o
el derecho al pago.
c) TELEGRFICAMENTE: Se requerir la identificacin del reclamante, actor o
demandante.

Antes de poder resolver un determinado caso o reconocer la detencin del menor

por los delitos cometidos se deber reconocerse los siguientes derechos
fundamentales:

El derecho a no ser detenido por mandato escrito o motivado por el Juez o las
Autoridades Policiales en caso de flagrante delito o si ha sido puesto dentro de las
24 horas o en el trmino de la distancia a disposicin del Juzgado que corresponda,
de acuerdo al acpite f del inciso 24) del artculo 2 de la Constitucin Poltica del
Per, sin perjuicio de las excepciones que se le consignaron.

Suspender el seguimiento policial, cuando resulten arbitrarios o injustificados.

Asimismo el Habeas Corpus, partir sobre la defensa de los derechos

constitucionales conexos sobre la libertad individual y especialmente cuando se
trate del debido proceso y de la inviolabilidad del domicilio. Debe declararse dentro
del proceso judicial como un presunto inocente mientras no se pruebe su
culpabilidad.

En la Doctrina del Derecho Civil sobre el tema de los Derechos Fundamentales;

deben ser considerados como Los Derechos Personalsimos que son
inherentes a las persona, pero se reconocer la existencia del ser humano.
Los Derechos Personalsimos: Son considerados como aquellos derechos del
contenido extrapatrimonial que corresponde a toda persona por su condicin de tal,
desde antes de su nacimiento hasta despus de su muerte.

Nuestro Ordenamiento Jurdico deber reconocer aquellos derechos

fundamentales de las personas como: el derecho a la vida, a la integridad fsica, a
la libertad, al honor, a la intimidad personal y familiar; as como la proteccin de la
imagen y la voz.

En caso de la detencin arbitraria; es importante que se disponga ante el Juez

Penal competente, la presentacin de la demanda de Habeas Corpus sobre el
detenido y explicando las conductas cometidas en forma concreta y detallada,
comprobndose la detencin arbitraria, ponindose en libertad y dando cuenta a la
Sala para que se resuelva dentro de un plazo determinado.
 CODIGO DE LOS NIOS Y ADOLESCENTES (II PARTE)
NORMA
(Denominacin, Contenido Concordancia
Interpretacin Interpretacin Interpretacin
fecha de literal de la de otras
exegtica sistemtica judicial
publicacin, norma normas
est vigente?)
Articulo 183.- El menor de En el Derecho Se presentan CP: Arts. VII,
Definicin: edad al de Menores cuestiones de 11, 23,26;
Se considera cometer debe emplearse culpabilidad del CNA: Arts 1,6,
adolescente infracciones ciertos menor de edad, 137inc. c).
infractor a 159, 193, 194
contra la principios, dando motivo
aquel cuya 195, 196, 204
Cdigo de los Normatividad metodologas y de
responsabilidad inc. c), 209 inc.
Nios y ha sido Penal, daa a temticas afirmaciones a a). 215 inc. c),
Adolescentes determinada la sociedad y propias que la 218; CDN:
Ley N 27337 como autor o merece su permitan marcar inimputabilidad arts. 1, 40 inc.
Fue participe de un reproche, las diferencias o en todo caso 3).
promulgado el hecho punible mediante el de los fines se llega a la
21 de de Julio como delito o previo especficos. responsabilidad
falta en la ley
del 2010 juzgamiento, En la Teora del penal.
penal.
el cual se Derecho de Lo que se
reconocern Menores es busca es la
sus derechos importante que causa del
hecho
y garantas. se adapte lo
antijurdico
Como sustantivo y lo para explicar la
consecuencia adjetivo para conducta
se debe permitir a que el desviada,
ejercer una rgano recurriendo a
lucha contra el Jurisdiccional, ciencias
delito actu conforme sociales entre
otras, para
mediante el a ley y
dictar la
control social. aplicando el medida a fin de
Principio del permitir su
Inters Superior efectiva
del Nio. resocializacin.

Cdigo de los Artculo 200.- La privacin Para los Para el CP: Arts, 69,
Nios y El adolescente de la libertad adolescentes derecho de 70; CAN: Arts.
Adolescentes solo podr ser apunt a la infractores al Menores debe 144 inc. c),
detenido por realizacin de cometer hechos ser un derecho 183, 191, 214,
Ley N 27337 217, 230, 234;
mandato la persona no tipificados en la garantista y
Fue PIDCP: Arts.
judicial o siendo ley penal como tuitivo para
promulgado el 10 inc. 3). 14
21 de Julio del aprehendido en sustancial en delitos o faltas, regular las inc. 4); CADH:
2010 flagrante la se denominan normas Art. 5 inc. 6);
infraccin, en configuracin medidas jurdicas CDN: Arts 40
cuyo caso ser de ser socioeducativas. relativas a fin inc. 4).
conducido a prctica o de reconocer
una seccin exitosa; se le Es necesario un los derechos y
especial de la acusa previo libertades de
juzgamiento, se
 Polica insignificante reconocern los los menores en
Nacional. por un ttulo derechos y circunstancias
Todas las de pena o garantas, difciles con el
diligencias se medida de aplicndole una fin de lograr el
realizaran con seguridad. medida de pleno
intervencin del resocializacin. desarrollo de
Fiscal y del El Magistrado su
defensor. debe observar personalidad.
los principios El Estado y la
humanitarios y comunidad
de los tienen el deber
conocimientos y el derecho de
de la psicologa proteger y
del adolescente. defender sus
derechos.

COROLARIO

Sobre el Marco Normativo; se analiz el Cdigo de los Nios y Adolescentes,

a travs del mtodo interpretativo, deductivo y explicativo, en que el menor
infractor al cometer o infringir la Ley Penal no debe ser considerado culpable
ni imponindoles la pena privativa de la libertad. Sino debe ser considerado
como un inimputable de la comisin de una infraccin.

Desde la perspectiva del Derecho a la Tutela del Estado; sobre la persona

del menor de edad, debi sostenerse a la proteccin de las nuevas
generaciones no transformndolos a los menores de edad en personas
diferentes, ni como incapaces.

Debe garantizarse a que los Juzgados de Familia; apliquen los Principios de

la Doctrina de la Proteccin Integral para el Adolescente Infractor y del
Inters Superior del Nio, a fin de promover su formacin integral
otorgndoles un conjunto de garantas en forma coherente con el paradigma
del Gobierno Democrtico Constitucional y del Estado Social del Derecho,
as como la Doctrina Universal de los Derechos Humanos.

Respecto a la Doctrina de los Derechos del Nio y adolescentes, lo que

deben aplicar los Magistrados de Familia, al resolver determinado caso
concreto deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

a) No permitir que ningn menor sea juzgado por ninguna jurisdiccin penal
ordinaria.

b) Reconocer los derechos del menor en el proceso, entre ellos: la presuncin

de inocencia, el derecho de defensa, presencia de los padres, derecho a
 aportar testigos para su defensa, derecho a la palabra y el derecho a la
revisin de las medidas.

c) No contar con ciertos antecedentes penales de menores. En este caso, solo

deberan comunicarse a la Autoridades Judiciales, en caso de no verse
afectados en la reinsercin social del menor.

d) Adoptar las diversas medidas para que sean aplicables para su medio
natural y en lo posible no vulnerar su integracin social.

e) Deben plantearse diversos mecanismos sobre las medidas socioeducativas

previstas en el CNA en el (Articulo 217), incorporndose la amonestacin, la
libertad asistida y la prestacin de servicios a la comunidad.
 PRONUNCIAMIENTO DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (II PARTE)

rgano Datos de la Decisin Texto de la

N Demandado Tema Comentarios
jurisprudencia norma
1 Primera Sala Exp N 00162-2011 El Hermano Delito contra Que se anule la Cdigo de los Que la imposicin de las
Especializada PH/TC Lambayeque A.E.V.Y. por el la Libertad sentencia Nios y medidas de proteccin no
Civil de la Corte Delito de sexual confirmatoria de Adolescentes se debe iniciar un proceso
Superior de Magistrados Infraccin Penal (Violacin fecha 18 de mayo Artculo 242: contra el menor acusado
Justicia de integrantes: lvarez de Violacin de la Sexual) del 2010, expedida Medidas de sino como una imposicin
Lambayeque Miranda, Vergara Libertad Sexual por la Primera Sala Proteccin de las medidas de
Gotelli y Beaumont en agravio de la Especializada en lo Al nio que comete proteccin previstos en el
Callirgos menor A.T.P. Civil de la Corte infraccin a la Ley Articulo 242 del Cdigo de
Superior de Penal le los Nios y Adolescentes.
Demandante: Justicia de corresponde las
Consuelo Vallejos Lambayeque y del medidas de No puede hablarse de un
Flores proceso penal proteccin. El Juez Habeas Corpus
seguido contra el especializado improcedente; sino debe
menor A.E.V.Y, por podr aplicar ventilarse de los derechos
infraccin penal de cualquiera de las constitucionales
violacin de la siguientes procesales; para ofrecer
libertad sexual en medidas: las garantas judiciales
agravio de la El cuidado en el necesarias para una
menor A.T.P. Por propio hogar, para interpretacin semejante.
vulneracin de los lo cul se orientara Valorando el contenido del
derechos a la a los padres o derecho a la proteccin
Tutela procesal responsables para jurisdiccional de los
efectiva, el debido el cumplimiento de derechos y libertades
proceso y la sus obligaciones, fundamentales.
libertad individual. contando con
apoyo y En la Sentencia del
Se seal que en seguimiento Tribunal Constitucional
fojas 15 de autos, temporal por las declara Infundada la
el menor Instituciones de demanda porque no se a
favorecido el 15 de defensa. acreditado la vulneracin
octubre del 2008; Participacin de un del derecho al debido
la fecha en que Programa Oficial o proceso y de la libertad
ocurrieron los Comunitario de individual.
hechos, tena 13 Defensa con
aos de edad; por atencin
lo que al ser menor educativa, de
de 14 aos de salud y social.
 edad, es pasible de Incorporacin de
las medidas de una familia
proteccin. sustituta o
colocacin
familiar.
2 Sala Penal de Exp N 01111-2001 Demandado: El Infraccin a El recurrente Artculo 200, inciso El recurrente considera
Apelaciones de PHC/TC ICA menor hijo la Ley Penal solicita la nulidad 1) La Accin de que esta decisin que
emergencias de J.E.Q.B. contra la de la Resolucin Habeas Corpus, acredita la Jueza
la Corte Superior Magistrados Libertad N 87, de fecha 19 que procede ante emplazada determino la
de Justicia de Ica integrantes: lvarez Sexual, de agosto del el hecho u responsabilidad de los
Miranda, Vergara violacin del 2010; por lo que se omisin, por parte menores sin contar con las
Gotelli y Beaumont menor (8 declara reo de cualquier pruebas concluyentes.
Callirgos. aos). contumaz al autoridad,
favorecido y otros, funcionario o El recurrente ha hecho
Demandante: ordenndoles su persona, que referencia a la amenaza
ubicacin y vulnere o amenaza del derecho a la libertad
Aurelio Quiliche captura. la libertad individual del favorecido,
Riquelme individual o los pero se le cit para que
Que en 20 das derechos concurra a la diligencia de
para la realizacin constitucionales la lectura de la sentencia.
de las diligencias, conexos.
debe acreditarse
fehacientemente la
responsabilidad de
los menores.

Los extremos de la
demanda, respecto
a la falta de
responsabilidad del
menor favorecido,
no puede ser
materia del anlisis
del presente
proceso.
 COROLARIO

Al analizar los pronunciamientos de las Sentencias del Tribunal Constitucional;

es importante analizar los puntos ms importantes al momento de emitir una
sentencia; como la existencia del dao causado, la gravedad de los hechos, el
grado de responsabilidad de los adolescentes, los fundamentos de hechos y
derechos para considerar adecuados la clasificacin del acto infractor y las
medidas socioeducativas que se le impondr.

En el derecho a la Tutela Procesal Efectiva, debe estar previamente reconocido

por el Artculo 139, inciso 3) de la Constitucin Poltica del Per. Pero el
Tribunal Constitucional en su pronunciamiento, debe resaltar que la tutela
procesal efectiva debe ser considerado como un principio o derecho en la
funcin jurisdiccional, para tratar los siguientes puntos:

a) Acceder de manera directa o a travs de sus representantes ante los

rganos Judiciales.

b) Obtener una decisin razonablemente fundada en derecho.

c) Exigir la plena ejecucin de las Resoluciones del fondo obtenido.

El Juez de Familia competente deber programar dentro del plazo de treinta

das, la diligencia nica para el esclarecimiento de los hechos. Se realizar la
Audiencia nica, a fin de proceder a que el menor infractor declar ante las
Autoridades Jurisdiccionales, los hechos cometidos en presencia de su
Abogado Defensor.

Respecto a la Normatividad del Cdigo de los Nios y Adolescentes y la

Convencin sobre los Derechos del Nio en su (Artculo 37); han precisado
los siguientes parmetros:

a) Que ningn nio o adolescente no podr ser privado de su libertad ilegal o

arbitrariamente; sino debe ser tratado con la humanidad y el debido respeto
que merece su dignidad como persona humana. Pero debe aplicarse los
principios del Inters Superior del Nio con el fin de mantener el contacto con
su familia por medio de su correspondencia y permitiendo su reintegracin a la
sociedad.

b) Sobre el (Articulo 211 Internacin), previsto en el CNA, debe determinarse la

Medida de Internacin preventiva, que deber llevarse en un Centro de
Observacin y Diagnostico del Poder Judicial. A fin de que se cumplan diversas
pautas para asegurar al adolescente infractor mediante el tratamiento
proporcional de su infraccin cometida.
c) Frente a la privacin de los nios y adolescentes; es importante que las
Medidas de Internamiento; se apliquen a los adolescentes infractores que
infringe la Ley Penal, en virtud del cual debe limitarse al derecho de la
presuncin de inocencia, los principios de la necesidad y la proporcionalidad.
En los Artculos 6 y 27 de la Convencin sobre los Derechos del Nio; se
incluir la obligacin de que el Estado garantice la medida de supervivencia y
del desarrollo del nio a fin de abarcar su formacin fsica, mental, moral,
psicolgica y social con la finalidad de no afectar su Proyecto de Vida.

d) En los pronunciamientos de las Sentencias del Tribunal Constitucional; es

importante considerar al nio o adolescente como un sujeto de derecho y no
como objetos.
5.2. Contrastacin con la hiptesis:

Anlisis de fuente
Hiptesis Anlisis de entrevista Anlisis de marco normativo Anlisis jurisprudencial
documental

Los adolescentes que
cometen infracciones contra
HIPOTESIS GENERAL:
la Ley Penal; deben estar
Los Magistrados de sujetos a las medidas
Familia realizan una socioeducativas, las cuales
inadecuada aplicacin de son dispuestas por la
las normas del Cdigo de Autoridad Jurisdiccional con
los Nios y Adolescentes
el fin de lograr su integracin
referidos al tratamiento de
los menores de catorce social.
aos de edad y con ello
genera la vulneracin de La Corte Interamericana de
los derechos los Derechos Humanos a
fundamentales del nio. especificado que una de las
obligaciones del Estado es
proteger al menor y momentos actuales.
garantizando el derecho a la
vida y la integridad personal.
Los magistrados de la zona
judicial de Hunuco;
resaltan que es necesario
analizar en forma concreta
los delitos cometidos por los
menores de catorce aos
de edad; as como la
comisin del delito y la crisis
familia. Peor en forma
obligatoria necesitan de una
Terapia y de un Tratamiento
Psicolgico fuerte y resalta el tema de los Derechos
recibiendo los valores para
ser mejorados en los
Se reconoce al nio o adolescente
mediante la Constitucin Poltica
del Per, pero resaltando sus
derechos fundamentales. Sobre el
Derecho a la Tutela del Estado,
sostiene que el menor de edad no
sea considerado como una
persona diferente ni como
incapaz.
En la Doctrina del Derecho Civil
Fundamentales como los
Derechos Personalsimos, pero el
Ordenamiento Jurdico debe
reconocer aquellos derechos
como: el derecho a la vida, la
integridad fsica, la libertad y la
intimidad personal.
El Juez de Familia competente
deber programar en un plazo
de 30 das la realizacin de las
diligencias para justificar y
sustentar los hechos delictivos.
Respecto a la Normatividad del
Cdigo de los Nios y
Adolescentes no pueden ser
privados de su libertad en
forma ilegal o arbitraria sino
debe ser tratado por su
dignidad como persona
humana, debe aplicarse el
Inters Superior del Nio.

El Ministerio Pblico debe Ambos Doctores Las personas que son afectados y En las diligencias que se
solicitar que se realizan las entrevistados, resaltan que acuden a los rganos realizan sobre el
HIPOTESIS ESPECIFICA:
investigaciones respectivas a las Medidas Jurisdiccionales de Familia, deben esclarecimiento de los hechos
El desempeo del fin de que otorguen los Socioeducativas o de sostener la proteccin y no delictivos se resalta que ningn
Magistrado de Familia al medios probatorios con la Proteccin, deben ser convirtindose en personas nio o adolescente no pueda
imponer las medidas finalidad de sustentar los brindados en forma diferentes. Es importante que se ser privado de su libertad en
socioeducativas o de argumentos de los delitos adecuada por los apliquen los Principios de la forma ilegal o arbitraria; sino
proteccin son deficientes cometidos por los menores Profesionales capacitados
y no previene las infractores, deben ser
conductas delictivas necesarios dentro del debido
cometidas por los proceso para asegurar sus
menores de catorce aos actuaciones probatorias.
de edad.
El juez de Familia; deber
disponer al adolescente
infractor para que cumpla la
HIPOTESIS ESPECIFICA: Medidas de Internamiento
Preventivo. Es importante
Los lineamientos que exista una coordinacin
establecidos por el Estado con la Gerencia de los
son inadecuados para Centros Juveniles y el Poder
prevenir a que el menor de Judicial a fin de que los
catorce aos de edad no menores infractores se
cometa infracciones sometan a las actividades
contra la Ley Penal. pedaggicas por parte de los
Equipos Multidisciplinarios a
fin de que se garantice la
formacin del nio en su
para adecuarse a un Apoyo
Psicosocial o Psicolgico
fuerte, recibiendo una
Terapia para ser mejorados
en la sociedad. Pero el CNA
y las Leyes vigentes deben
contrastar la teora con la
prctica.
A los Magistrados de familia
en la zona judicial de
Hunuco les corresponde
resolver los conflictos
jurdicos y el rol de
proteccin debe estar a
cargo de los Gobiernos
Locales, Centrales y dems
Instituciones de la Sociedad
Civil. Pero el Dr. Juan
Cisneros seala que los
Centros de educacin, se
debe fomentar los valores
ne indicando entre el bien y
el mal que les conviene.
Doctrina de la Proteccin Integral
y del Inters Superior del Nio.
En la Doctrina de los Derechos del
Nio y Adolescentes, lo que deben
aplicar los Magistrados de Familia,
al resolver cada caso concreto es:
a) No permitir que ningn nio o
adolescente sea juzgado por
ninguna jurisdiccin penal
ordinaria.
b) Deben plantearse diversos
mecanismos sobre las
medidas socioeducativas en el
Articulo 217 del CNA;
incorporando la amonestacin,
la libertad asistida y la
prestacin de servicios de la
comunidad.
debe ser tratado con el debido
respeto.
En los pronunciamientos del
Tribunal Constitucional, se
resalta que en la Audiencia
nica, el menor infractor debe
declarar ante las Autoridades
Jurisdiccionales sobre los
hechos cometidos en
presencia de su Abogado
defensor.
En la Medida de Internacin,
debe considerar al nio o
adolescente como un sujeto de
derecho y no como objetos
En los pronunciamientos
emitidos en las sentencias de
la Corte Superior de Justicia,
no solo se identifican los
alcances sino los enfoques
preventivos para privilegiar a
los menores infractores
mediante las medidas
socioeducativas de medio
abierto a fin de proteger sus
derechos para que tengan un
buen comportamiento.
formacin fsica o
psicolgica.
Discusiones finales
CONVERGENCIAS
En el Cdigo de los Nios y Adolescentes,
debe considerar al nio o adolescente,
denominndolos como Adolescentes
Infractores de la Ley Penal, que han sido
susceptibles de cometer delitos o faltas.
La Convencin sobre los Derechos del Nio
establece nuevos paradigmas
fundamentales como el reconocimiento de
los nios como sujetos de derecho y de ser
declarados culpables. Segn lo especfica el
artculo 40, inciso 4 de la misma
Convencin, deben brindarse el cuidado, las
rdenes, la orientacin, el asesoramiento,
los programas de enseanza para asegurar
que el nio o adolescente sea tratado para
su bienestar con los fines de alcanzar su
proteccin y la defensa.
La Doctrina de la Proteccin Integral, lo
considera al nio como un sujeto de derecho
y como una persona en desarrollo, pero se
respetan los Derechos Humanos mediante
sus libertades o derechos.
Mientras que el Inters Superior del Nio,
debe servir como una garanta de la
interpretacin o como un criterio orientador
de las polticas publicas referidas a su
infancia.
DIVERGENCIAS
Segn los Resultados analizados se resalta
que la Corte Interamericana de los Derechos
Humanos, a especificado que las
obligaciones por parte del Estado sean
propias parta el menor de edad y
garantizando el derecho a la vida y la
integridad fsica, mientras que el Derecho
Civil; lo resalta a los Derechos
Fundamentales como los Derechos
Personalsimos, en que nuestro
Ordenamiento Jurdico debe reconocer los
derechos a la vida, la integridad fsica, la
libertad personal y la intimidad personal.
Se resalta que el Juez de Familia; debe
resolver cada caso concreto respecto a los
menores infractores que cometen
infracciones contra la Ley Penal, pero
siempre al momento de elaborar una
Resolucin debe respetar los principios de la
Doctrina de la Proteccin Integral y del
Inters Superior del Nio; en los
pronunciamientos por parte de la Cote
Superior de Justicia, es importante que
identifique no solo los alcances de los
enfoque preventivos sino en las medidas
socioeducativas de medio abierto a fin de
proteger los derechos del nio y adolescente
mediante sus valores adecuados y
sometindolo a las actividades pedaggicas
por parte de los Equipos Multidisciplinarios,
que har el seguimiento de las medidas
preventivas y de la evaluacin
correspondiente.
 CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

Los Magistrados de Familia de Hunuco realizan una inadecuada aplicacin de las

normas del Cdigo de los Nios y Adolescentes, referidos a los menores de catorce
aos de edad. Debe analizarse en forma concreta y detallada los delitos cometidos y
la crisis familiar. Al aplicarse las medidas socioeducativas se debe fortalecer el respeto
de los nios y adolescentes para promover su integracin y en las Doctrinas como el
Derecho Civil y la Constitucin Poltica del Per, no debe vulnerarse los derechos
fundamentales del nio o adolescente sino debe garantizarse el derecho a la vida, la
integridad fsica y la libertad personal, debiendo ser tratados por la humanidad y con
el debido respeto que merece su dignidad y siempre aplicando el Inters Superior del
Nio.

Sobre el desempeo que tiene el Magistrado de Familia; al interponer las Medidas

Socioeducativas o de Proteccin, no debe ser deficientes para prevenir las conductas
delictivas provocados por los menores de catorce aos de edad. Sino es importante
que intervenga el Ministerio Pblico a fin de realizar las investigaciones, otorgndose
los medios probatorios para sustentar los argumentos de los delitos cometidos. Los
Jueces de Familia deben conocer las reglas establecidas del Cdigo vigente para
fortalecer el respeto de los nios y adolescentes vinculndolos con los Derechos
Humanos, el Cdigo de los Nios y Adolescentes y las Leyes vigentes a fin de poder
contrastar la teora con la prctica. Pero es importante que a los menores infractores
se le brinde un Apoyo Psicosocial o psicolgico fuerte, a fin de recibir una Terapia para
ser mejorados en la sociedad y no privndolos en forma ilegal o arbitraria sino debe
ser tratado con el debido respeto ya que en la Doctrina de la Proteccin Integral lo
considera como un sujeto de derecho.
En relacin a los lineamientos establecidos por el Estado no debe ser inadecuados,
sino debe haber una coordinacin previa con la Gerencia de los Centros Juveniles y
el Poder Judicial a fin de que los menores de catorce aos de edad se sometan a las
actividades pedaggicas por parte del Equipo Multidisciplinario a fin de garantizar la
formacin del nio y adolescente mediante la formacin fsica y psicolgica, se deben
fomentar los valores mas adecuadas y lo que le conviene. Pero es importante que los
Magistrados de Familia, resuelvan los conflictos jurdicos mientras que los Gobiernos
Locales y dems Instituciones deben velar por la proteccin del menor a fin de que
tenga un buen comportamiento dentro de su entorno familiar y otorgndoles las
medidas socioeducativas, segn el Artculo 217 del CNA mediante la amonestacin,
la libertad asistida y la prestacin de servicios a la comunidad.
RECOMENDACIONES
En el presente Trabajo de Tesis; es importante, favorecer las necesidades a los
menores infractores en cuanto a su salud fsica y mental, a fin de poder mejorar en la
sociedad en los siguientes aspectos:

Las Leyes vigentes como la Convencin Internacional de los Derechos del Nio
de 1989, las Reglas de las Naciones Unidas para la Administracin de Justicia
de Menores, las Directrices de las Naciones Unidas para la prevencin de la
Delincuencia Juvenil, las Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de
los Menores Privados de la Libertad, la Ley N 27337 (Cdigo de los Nios y
Adolescentes); deben ser aplicados por los Magistrados de Familia de los
juzgado de Hunuco y del Per, al momento de resolver cada caso que se
presenta al Juzgado competente. A fin de no incurrir en la sancin sino en la
prevencin para que se reintegr en un ambiente adecuado mediante su
resocializacin.
Realizar una implementacin en forma parcial sobre las Polticas Pblicas
Preventivas; a fin de disminuir las condiciones de riesgo y creando una cultura
de solidaridad social y del apoyo mutuo. Asimismo; los menores infractores
necesitan de una Terapia Familiar funcional y Multisistmicas para ser ms
eficaces dentro de la sociedad.
Recomendar diversas coordinaciones con la Gerencia de los Centros
Juveniles; para rehabilitar al adolescente infractor, dentro de la sociedad
mediante las actividades psicopedaggicas, orientadas a fomentar el desarrollo
personal y ocupacional a fin de mejorar su situacin. Debe ser considerado
como un inimputable de la comisin de los hechos delictivos, pero el Juez de
Familia en la zona judicial de Hunuco, debe estudiar los factores endgenos
y exgenos del menor (su conducta, la personalidad y la capacidad).
Debe realizarse diversas charlas por parte de la INABIF y de la Defensora del
Pueblo; a fin de que los padres de familia y la comunidad comprendan los
delitos cometidos; para que ms adelante los nios y adolescentes no incurran
a cometer delitos, sino que se reintegran en su entorno familiar mediante sus
valores adecuados, para mejorar como personas dentro de la sociedad.
CAPITULO VII
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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ANEXOS
ANEXO 1.- GLOSARIO DE TRMINOS
a) ADOLESCENTE INFRACTOR: Son aquellos que han infringido la ley penal,
son considerados como autores o partcipes, vale decir es la transgresin de la
ley penal por los adolescentes.
b) CRISIS: Es una afectacin decisiva y grave, en el estado de equilibrio de un
apersona o de un grupo.
c) CUSTODIA: La Polica podr confiar la custodia del adolescente a sus padres
o responsables cuando los hechos no revistan gravedad, se haya verificado su
domicilio y sus padres o responsables se comprometan a conducirlo ante el
Fiscal cuando sean notificados (artculo 201). Si ha mediado violencia o grave
amenaza a la persona agraviada en la comisin de la infraccin o no hubieran
sido habidos los padres, la Polica conducir al adolescente infractor ante el
Fiscal en el trmino de 24 horas, acompaando el informe policial (artculo 202).

d) DECLARACIN: El Fiscal, en presencia de los padres o responsables, si son

habidos, y del Defensor, proceder tomar su declaracin al adolescente
infractor, as como al agraviado y a los testigos, si fuera el caso (artculo 203).

e) DETENCION: Se ha visto al hablar de derechos individuales, el adolescente

slo podr ser detenido por mandato judicial o aprehendido en flagrante
infraccin, en cuyo caso ser conducido a una seccin especial de la Polica
Nacional. Todas las diligencias se realizaran con intervencin del Fiscal y de
su defensor (artculo 200).
f) MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS: Son aquellas que teniendo en cuenta la
familia que vive el adolescente y su entorno social, mediante educativas y lo
convierte en un sujeto til a la sociedad.

g) MEDIDAS DE PROTECCION: Es un conjunto de actuaciones que realizan las

Administraciones Pblicas con la finalidad de promover el desarrollo integral de
los menores, se garantizan los derechos, proporcionado la asistencia moral o
material de carecer total o parcialmente de un medio familiar, procurando la
reeducacin y la reintegracin social.
h) PRINCIPIO DE PARTICIPACION: Es el principio por el cual el adolescente
ejerce su defensa material, involucra adems el derecho a ser odo.

i) RESPONSABILIDAD PENAL: Se considera en el Cdigo de los Nios y

Adolescentes como un derecho penal del autor para la fijacin de la sancin,
por considerar su situacin de persona en proceso de desarrollo, condiciones
personales y sociales, se aplica la disminucin de la sancin, nunca para
agravarla, para desjudializar y extraer al menor del juzgamiento para incluirlo
en un Sistema de Internamiento.

j) LIBERTAD ASISTIDA: Consistir en dejar en libertad al nio infractor, pero

quedando obligado a cumplir programas educativos y de seguimiento en
centros especficos o bajo el cuidado de determinadas personas, contando con
la asistencia de especialistas, no excediendo los 12 meses.

k) REMISION: Es la facultad o atribucin propia del Fiscal, Juez o de la Sala de

Familia, que permite que el adolescente, presenta como autor de la comisin
de la infraccin penal, sea separado del proceso con el fin de que no sufra las
consecuencias psicolgicas que origina la clase del trmite judicial. Tiene como
finalidad evitar un innecesario dao al menor que ha cometido una infraccin
penal que no reviste de gravedad, permitiendo a que contine en el seno de la
familia sin erradicar de ella.
 ANEXO N 02:
MATRIZ DE CONSISTENCIA
 METODOLOGIA
INDICADROES
PROBLEMAS OBJETIVOS MARCO TEORICO DIMENSIONES DEDUCIBLES DE LAS
HIPOTESIS VARIABLES Proceso metodolgico
LINEAMIENTOS VARIABLES Y
PREGUNTAS GUIA
PROBLEMA GENERAL: OBJETIVO GENERAL: 1. Antecedentes. HIPOTESIS GENERAL: VARIABLE 1.Derechos de los Garantas del debido proceso, HIPOTESIS: Con Hiptesis.
2. Marco Histrico. INDEPENDIENTE Nios y Adolescentes: en que el adolescente tiene
PARADIGMA: Cuantitativo.
Es adecuada la Determinar la inadecuada 3. Marco Terico: Los Magistrados de Familia derecho a conocer por escrito
aplicacin de las normas aplicacin de las normas realizan una inadecuada los hechos que se le acusa; TIPO DE INVESTIGACION:
del Cdigo de los Nios y del Cdigo de los Nios y 3-1 Teora del Derecho de aplicacin de las normas del Inadecuada aplicacin defensa gratuita, oralidad del Jurdico Descriptivo. Jurdico Exploratorio.
Adolescentes por parte de Adolescentes por parte de Menores. Cdigo de los Nios y proceso, derecho a ser Investigacin orientada a la aplicacin.
los Magistrados de Familia los Magistrados de Familia Adolescentes referidos a los VARIABLE escuchado, la presencia de
en el tratamiento de los hacia el tratamiento de los 3-2 Derechos menores de catorce aos de DEPENDIENTE sus padres y la subsidiariedad NIVEL DE INVESTIGACION:
menores de catorce aos menores de catorce aos Fundamentales del edad y con ello genera la 2.Derecho de las Medidas de Internacin. Estudios Exploratorios
Estudios Descriptivos.
de edad que cometen de edad que cometen Menor. vulneracin de los derechos Constitucional:
infracciones contra la Ley infracciones contra la Ley fundamentales del nio. Vulneracin de los Se determinan las Medidas DISEO DE LA INVESTIGACION:
penal? Penal. 3-3 Problemtica actual de derechos fundamentales Socioeducativas a imponerse No experimental, transaccional, exploratorio y
la niez. HIPOTESIS ESPECFIICA: a las necesidades descriptivo.
PROBLEMA OBJETIVO ESPECIFICO: pedaggicas, teniendo como
ESPECIFICO: 3-4 Rol del Estado. El desempeo del objeto los vnculos familiares y METODOS:
VARIABLE Mtodo Deductivo.
Existen deficiencias en el Determinar las Magistrado de Familia al comunitarios para su
INDEPENDIENTE Mtodo Dogmatico.
desempeo del deficiencias en el 3-5 Proteccin Legal del imponer las medidas 3.Derecho de Familia: Rehabilitacin. Mtodo Histrico.
Magistrado de Familia al desempeo del Menor. socioeducativas o de Mtodo argumentativo.
interponer las Medidas de Magistrado de Familia al proteccin son deficientes y No puede ser privado de su Mtodo Comparado.
Proteccin o interponer las Medidas de 3-6 Derecho Penal y el no previene las conductas Deficiencias en el Libertad sino existe una causa Mtodo Interpretativo
Socioeducativas previstos Proteccin o Menor. delictivas cometidas por los desempeo justa, se ejercer la Accin de
en el Cdigo de los Nios Socioeducativas previstas menores de catorce aos de Habeas Corpus (Artculo 200). POBLACION, MUESTRA Y MUESTREO:
y Adolescentes, para en el CNA, para prevenir a 3-7 Principios Procesales o edad. Poblacin: Jurisdiccin de en la zona judicial de
Hunuco.
prevenir a que el menor de que el menor de catorce Garantas del VARIABLE 4.Derecho Penal: El adolescente infractor solicita
catorce aos de edad no aos de edad no cometa Adolescente Infractor. Los lineamientos DEPENDIENTE una terminacin anticipada, MUESTRA: Se han utilizado los siguientes
cometa infracciones contra infracciones contra la Ley establecidos por el Estado para ser separado del proceso Instrumentos:
Prevencin
la Ley Penal? Penal. 3-8 Tratamiento del son inadecuados para y se le impone la Medidas a) Encuestas.
Adolescente Infractor prevenir a que el menor de VARIABLE Socioeducativa. Durante la b) Entrevistas.
Es adecuado los Identificar los lineamientos Penal en el catorce aos de edad no INDEPENDIENTE Permanencia de la Delegacin
lineamientos que ha que ha establecido el Ordenamiento cometa infracciones contra policial, se le ubica en un FUENTES:
Lineamientos Libros, Sentencias y pginas de Internet.
establecido el Estado para Estado para prevenir a que Jurdico Peruano. la Ley Penal. ambiente separado de los
prevenir a que el menor de el menor de catorce aos VARIABLE adultos.
DEPENDIENTE TECNICAS:
catorce aos de edad no de edad no cometa 3-9 Medidas El agente realizo una accin u Documentos, Encuestas, Entrevistas, Anlisis de
cometa infracciones contra infracciones contra la Ley Socioeducativas. omisin, en el lugar donde se Fuente Documental, Marco Normativo, Marco
la Ley Penal? Penal. produjeron los hechos Comparado y Anlisis de Fuente Jurisprudencial.
3-10 Medidas de delictivos INTRUMENTOS:
Infracciones contra la Ley Preguntas Gua, Cuestionario de Encuestas,
Proteccin. Penal. Cuestionario de Entrevistas y Matriz de Datos.
4. Marco Normativo.
5. Marco Conceptual.
6. Marco Comparado.
 ANEXO 3
FICHA DE ENTREVISTA
 ENTREVISTAS

El objetivo de la presente Entrevista es conocer la APRECIACIN de los

RESUMEN DE Magistrados de Familia hacia los menores de 14 aos de edad que cometen
LA infracciones contra la Ley Penal en la zona judicial de Hunuco, 2015.
ENTREVISTA

1. A su criterio resulta adecuado el tratamiento sentencial y jurisprudencial

que se viene aplicando a los menores infractores en la zona judicial de
Hunuco, 2015?

Considera que las Medidas de Proteccin o las Socioeducativas sean

valiosas y tiles para que los Magistrados de Familia, apliquen la
2. normatividad previsto en el Cdigo de los Nios y Adolescentes?

3. Considera que es trascendental analizar las infracciones cometidas por los

menores de catorce aos de edad?

Qu parmetros deben optar los Magistrados de familia prevenir que los

4. menores de catorce aos no cometan infracciones contra la Normatividad
Penal?

Considera Usted que los Centros de Internamiento Preventivo dedicados a

PREGUNTAS
la proteccin de los menores infractores, actan en coordinacin con el
5. Estado?

Considera Usted que las Medidas Socioeducativas de Amonestacin,

Prestacin de Servicios a la Comunidad, Libertad Asistida, Libertad
6. Restringida e Internamiento sirve para concientizar al menor en su
convivencia social? A su criterio el Tratamiento que seala la norma para el
Adolescente Infractor es el adecuado?

Considera Usted que las Medidas de Proteccin referidas al cuidado del

hogar, incorporacin de una familia sustituta, atencin Integral a un
7. Establecimiento de Proteccin Especial, son los adecuados para concientizar
al menor infractor en su convivencia social?A su criterio el Tratamiento que
seala la norma para el Adolescente Infractor es el adecuado?

Considera adecuada la aplicacin de las normas del Cdigo de los Nios y

8.
Adolescentes, que realiza el Magistrado de Familia respecto a jvenes
menores que cometen infraccin contra la Ley Penal?
 ANEXO 4
FICHA DE ENCUESTA
 ENCUESTA
La presente encuesta tiene como objeto conocer su opinin respecto al tema
TRATAMIENTO DE LOS MENORES DE CATORCE AOS DE EDAD QUE COMETEN
INFRACCIONES CONTRA LA LEY PENAL EN LA ZONA JUDICIAL DE HUANUCO, 2015.

En ese sentido se le solicita que examine las siguientes preguntas y marque con una
aspa (x) nicamente la respuesta que considere correcta.

Es Usted:
( ) Magistrado ( ) Fiscal ( ) Abogado ( ) Docente
( ) Operadores del Derecho ( ) Ciudadano

1) A su criterio resulta adecuado el tratamiento que se viene aplicando a los

menores infractores en la zona judicial de Hunuco, durante el ao 2015?
Si ( ) No ( )

2) Considera que las Medidas de Proteccin o las Socioeducativas sean valiosas y tiles
para que los Magistrados de Familia, apliquen la normatividad previsto en el Cdigo de
los Nios y Adolescentes?

Si ( ) No ( )

3) Considera que es trascendental analizar las infracciones cometidas por los menores
de catorce aos de edad?
Si ( ) No ( )

Porque:_________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
________

4) Considera Usted que las Medidas Socioeducativas de Amonestacin, Prestacin de

Servicios a la Comunidad, Libertad Asistida, Libertad Restringida e Internamiento para
concientizar al menor en su convivencia social? A su criterio el Tratamiento que seala
la norma para el Adolescente Infractor es el adecuado?

Si ( ) No ( )
Porque:_________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________
5) Considera Usted que las Medidas de Proteccin referidas al cuidado del hogar,
incorporacin de una familia sustituta, Atencin Integral a un Establecimiento de
Proteccin Especial, son los adecuados para concientizar al menor infractor en su
convivencia social?A su criterio el Tratamiento que seala la norma para el
Adolescente Infractor es el adecuado?

Si ( ) No ( )

Porque:_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
___________________

6) Considera adecuada la aplicacin de las normas del Cdigo de los Nios y

Adolescentes, que realiza el Magistrado de Familia respecto a jvenes menores que
cometen infraccin contra la Ley Penal?
Si ( ) No ( )

Porque:_________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_________________

Gracias