AO DE LA CONSOLIDACION DEL MAR DE GRAU"

UNIVERSIDAD NACIONAL DE
TRUJILLO
FACULTAD DE ENFERMERIA

7mo OBJETIVO DEL DESARROLLO DEL MILENIO:

SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE

CURSO

SOCIEDAD Y SALUD

DOCENTE

Dr. LYDIA SANCHEZ ARCE

ASESORA:

GRUPO

B- 3

INTEGRANTES

- Revilla Sernaque, Mnica -Valera Lujan, Anita

- Rodrguez Bacilio, Giovanna -Vargas Ortega, Raza Andreina

- Rojas Dvalos, Ingrid Stefany -Vargas Snchez, Jos Lorenzo

- Silvestre Barreto, Juan Jos -Vidal Garca, Vera Lucia

- Soto Varas, Silvia Carolina -Villegas Len, Karla Andrea

-Urquiaga Murillo, Gemma Mariana -Yez Mendiola Flavia Magdalena

TRUJILLO PER

2016
 INTRODUCCIN

El presente informe tiene como finalidad la comprensin y el anlisis de un

tema muy importante, como lo son los Objetivos del milenio. Especficamente
hablaremos del Objetivo nmero 7: Sostenibilidad del Medio Ambiente; que
actualmente es un tema de mucha relevancia entre la sociedad, los gobiernos y
toda la poblacin en general.

Posteriormente presentaremos las 4 metas de este ODM (Objetivo de Milenio),

los factores clave para que este objetivo se realice de una manera adecuada y
beneficiosa; las principales barreras que impiden al objetivo 7 de los ODM una
adecuada ejecucin de proyectos; y por ultimo presentaremos los desafos
emergentes.

Adems aportaremos al lector, algunos elementos que le permitan profundizar

en el tema y obtener sus propias conclusiones.
 SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE

Con respecto a la meta de incorporacin de los principios del desarrollo sostenible en

las polticas y los programas nacionales, e invertir la prdida de recursos del medio
ambiente, el uso de energa por unidad de Producto Bruto Interno (PBI) en el pas se
encuentra en crecimiento pero es todava relativamente bajo.

Al mismo tiempo, las emisiones de dixido de carbono han venido aumentando y se

considera que seguirn en aumento hacia 2015.

En general, hay tambin una tendencia al incremento en las emisiones de sustancias

agotadoras de la capa de ozono (SAO). Una tendencia favorable es que el porcentaje
de la poblacin que utiliza combustibles slidos disminuy de 29.3% a 8% entre 2001
y 2011.

Sin embargo, la proporcin de hogares que eliminan la basura arrojndola a la calle o

quemndola sigue siendo elevada, y la proporcin del total de residuos dispuestos en
rellenos sanitarios apenas alcanza al 26%. Slo el 14.7 % es reciclado, y el 52 % es
arrojado en botaderos o quemado.

La superficie de tierra cubierta por bosques registr, a 2009, una importante prdida
de bosque amaznico de 7.9 millones de hectreas, estimndose la prdida anual
dese 1990 en 150 mil hectreas.

Con respecto a las especies en peligro de extincin, actualmente existen 301 especies
de fauna que estn amenazadas, lo cual constituye el 3.3% del total, en tanto que 777
especies de flora se encuentran en igual situacin.

El Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 prev reducir en ms de la mitad los

porcentajes de personas sin agua potable y sin alcantarillado, que en 1993 ascendan
a 41 y 51%, respectivamente; en 2015 alcanzaran 18 y 23%.

En la ltima dcada tambin han mejorado las condiciones de vida de los habitantes
de los asentamientos humanos y tugurios, ya que en 2011 el 51.7% de viviendas no
presentaron carencias, comparado con 43.5% en 2001. Asimismo, 38.7% de las
viviendas eran de baja calidad en 2011, una mejora frente al 45% una dcada atrs.
El objetivo de garantizar la sostenibilidad del medio ambiente involucra cuatro metas,
las cuales abordan temas diversos relacionados con bosques, emisiones de dixido de
carbono, biodiversidad, agua potable, saneamiento y vivienda, entre otros:

Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los

programas nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente.

Reducir la prdida de biodiversidad, alcanzando, para el ao 2010, una

reduccin significativa de la tasa de prdida.

Reducir a la mitad, para 2015, la proporcin de personas sin acceso sostenible

al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento.

Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100

millones de habitantes de tugurios.

META 7A: INCORPORAR LOS PRINCIPIOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN

LAS POLTICAS Y LOS PROGRAMAS NACIONALES E INVERTIR LA PRDIDA DE
RECURSOS DEL MEDIO AMBIENTE

Tendencias Nacionales de Avance

- El uso de energa, el Per atraviesa un proceso de cambo de la matriz energtica,
teniendo una penetracin ascendente del gas natural a partir de 2005. Asimismo
se ha incrementado la generacin de energas renovables. A partir de 2008 se
promueve en el Per, el aprovechamiento en la generacin de electricidad de los
Recursos Energticos Renovables (RER)-
- En cuanto Las emisiones de dixido de carbono en el Per provienen
principalmente de la deforestacin y del cambio de uso del suelo, seguidas de la
generacin de energa. Las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI)
expresadas en dixido de carbono (CO2) equivalente tienen una tendencia al
crecimiento debido a ambas causas y tambin al desarrollo econmico que el pas
tiene actualmente, que impulsa el mayor uso de energa y combustibles fsiles. El
cambio de la matriz energtica no ha contribuido a disminuir las emisiones.
- Las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) han aumentado de manera
proporcional con el PBI per cpita, y a 2011 fueron estimadas en 5.1 toneladas por
habitante. En general, hay tambin una tendencia al incremento en las emisiones
de sustancias agotadoras de la capa de ozono (SAO).
- Es an limitado el porcentaje de residuos slidos recolectados y dispuestos en
rellenos sanitarios y botaderos controlados; la disposicin de los residuos slidos
municipales se realiza mayormente en botaderos y Slo se dispone en rellenos
sanitarios el 26%, se recicla el 14.7% y se vierte al ambiente el 59.3% del volumen
de los residuos generado. Una tendencia favorable es que el porcentaje de la
poblacin que utiliza combustibles slidos disminuy de 29.3% a 8% entre 2001 y
2011. Sin embargo, la proporcin de hogares que eliminan la basura arrojndola a
la calle o quemndola sigue siendo elevada.
- Con respecto a los recursos hdricos utilizados, la disponibilidad hdrica en la
regin hidro-geogrfica del Pacfico equivale al 1.8% del total, la del Atlntico
97.25% y la del Lago Titicaca, 0.56%. La vertiente del Pacfico caracterizada por
su aridez, es la ms crtica del Per ya que dispone de slo 1.8% de los recursos
hdricos y concentra el 70% de poblacin del pas que produce 80.4% del PBI del
pas. El 80% del agua superficial lo usa el sector agrcola, el 12% del agua tiene un
uso poblacional, en tanto que el sector industrial usa el 6% y el sector minero el
2%.
- Es importante reportar que la presencia de contaminantes del aire que provienen
de diversas fuentes antropognicas constituye en un riesgo para la salud de la
poblacin. De acuerdo a los resultados obtenidos por la DIGESA el principal
contaminante es el material particulado menor a 2,5 micras (PM2,5), habiendo
sobrepasado en algunas estaciones el Estndar de Calidad Ambiental.

Algunas Tendencias varan significativamente segn regiones y sectores

En cuanto a los residuos slidos recolectados y dispuestos en rellenos sanitarios y

botaderos controlados, el Informe Nacional de Residuos Slidos Municipales y no
Municipales de 2009 sistematiz los datos encontrados a nivel de provincias y distritos
de las tres regiones naturales.El distrito con una menor generacin percpita (GPC) de
residuos slidos (0.250 kg/ habitante/da) es Salas (Ica), mientras que la mayor GPC
(0.949 kg/habitante/da) la presenta el distrito de Magdalena del Mar (Lima). Los
promedios regionales indican que en la selva existe una mayor tasa de generacin
promedio (0.571 kg/habitante/ da).
En cuanto a los recursos hdricos utilizados, el uso del agua est concentrado en
ciertos sectores productivos. El consumo ms importante en el mbito nacional se da
en el sector agrcola, pues usa el 80% del agua superficial, luego le sigue el
poblacional que usa el 12%, el industrial el 6% y el sector minero usa el 2%9,.
Asimismo, se debe resaltar que el aprovechamiento de los recursos hdricos para
diversas actividades como generacin de energa, agricultura, agua potable, industria
entre otros, son los que generan mayor presin sobre la disponibilidad y la calidad del
recurso hdrico (ANA, 2009), como se puede apreciar en la Tabla 13. En cuanto a la
calidad del aire y la contaminacin por fuentes mviles, existe una relacin directa
entre el nmero de vehculos y la contaminacin del aire. Segn el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, a nivel nacional durante el ao 2009,el parque
automotor fue de 60 vehculos por mil habitantes, incrementndose para el ao 2011 a
66.5 vehculos por mil habitantes entre vehculos nuevos y usados, tal como se
aprecia en los siguientes grficos. Lima es el departamento que registr el mayor
aumento con 126 vehculos por cada mil habitantes seguido de Tacna con 124 por
cada mil habitantes.

META 7B: REDUCIR LA PRDIDA DE LA BIODIVERSIDAD, ALCANZANDO

PARA EL AO 2010, UNA REDUCCIN SIGNIFICATIVA DE LA TASA DE
PERDIDA

Tendencias nacionales de avance

- Con respecto a la proporcin de la superficie de tierra cubierta por bosques, el
Per posee cerca de 70 millones de hectreas de bosques de diferentes tipos en
todo el territorio nacional. Ms del 90% de este total est constituido por los
bosques amaznicos.
- En el ao 2009 se registr una importante prdida de bosque amaznico de 7,9
millones de hectreas desde 1990.
- El MINAM considera que hay una prdida anual de 150 mil hectreas. Conforme
se muestra en el Grfico N 41, la superficie cubierta ha ido disminuyendo todos
los aos, alcanzando en 2010 al 53.1 %, una disminucin del 1,7% respecto del
ao 1990 que es equivalente a ms de un milln de hectreas.
Para enfrentar el cambio climtico se ha planteado que el Per de forma voluntaria
contribuir con la mitigacin de GEI estableciendo una meta prioritaria de
deforestacin cero en 54 millones de hectreas de bosque al ao 2021

Segn el Programa Nacional de Conservacin de Bosques para la Mitigacin del

Cambio Climtico (2010) hay un descenso en la proporcin de poblaciones de peces
que estn dentro de los lmites biolgicos seguros.

Los niveles trficos promedio de las capturas de especies marinas en el Per vienen
disminuyendo en el largo plazo, entre 1950 y 2008, por efecto de la pesquera.

En trminos de la proporcin de las reas terrestres y marinas protegidas, en el ao

2010 las reas naturales terrestres protegidas por el Estado constituan
aproximadamente el 15.19% del territorio nacional y las reas marino-costeras
protegidas el 3%.

En octubre del ao 2012 la superficie terrestre protegida a nivel nacional es

21715.299.03 hectreas y la superficie marina protegida es 401,556.29 hectreas que
albergan 147 reas naturales protegidas de administracin nacional, regional y privada
constituyendo el 16.9% de la superficie total del territorio.

Existe una significativa proporcin de especies en peligro de extincin. Per es uno de

los diez pases mega-diversos del mundo y donde existen amenazas y presiones que
ponen a las especies de flora y fauna en peligro de extincin.

El Ministerio de Agricultura en el 2011 report que 301 especies de fauna estn

amenazadas, que constituye el 3.3% del total en tanto que 777 especies de flora se
encuentran en igual situacin, nmero que representa el 3.89% del total.

La evolucin de las tendencias

Es particularmente relevante para algunas regiones.

En trminos de deforestacin, los departamentos de Amazonas, San Martn y

Loreto las que sufrieron mayor deforestacin, en trminos absolutos, respecto
de los otros departamentos.

El Grfico N 43 evidencia que en Piura se ha realizado la mayor deforestacin

relativa a su superficie departamental, mientras que en Loreto se percibe una
deforestacin relativamente mnima.
META 7 C: REDUCIR A LA MITAD, PARA EL AO 2015, EL PORCENTAJE DE
PERSONAS SIN ACCESO SOSTENIBLE AL AGUA POTABLE Y A SERVICIOS
BASICOS DE SANEAMIENTO

El acceso a servicios mejorados de agua y saneamiento tiene implicaciones positivas

en la consecucin de indicadores favorables de nutricin, salud e inclusive de
educacin.

Tendencias nacionales de avance:

Se ha avanzado significativamente en la meta de reducir a la mitad el porcentaje de

personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento.
El Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015
Prev reducir en ms de la mitad los porcentajes de personas sin agua potable y sin
alcantarillado, que en 1993 ascendan a 41 y 51%, respectivamente; en 2015
alcanzaran 18 y 23%.
Las coberturas de agua potable y saneamiento alcanzadas en los aos 1993, 2007 y
2012. Asimismo, se presentan las metas propuestas para el ao 2015 por el Plan
Nacional de Saneamiento. En el ao 2007 la cobertura de saneamiento rural
disminuy principalmente porque en este ao, a diferencia del 1993 no se incluy las
letrinas, los pozos ciegos, negros ya que estos ltimos no forman parte de las
tecnologas mejoradas de saneamiento.

Detrs de los promedios nacionales an se esconden situaciones crticas.

Las brechas en la cobertura de los servicios de agua y saneamiento afectan sobre

todo a las zonas rurales, sectores pobres y poblaciones dispersas del pas. Adems de
una insuficiente cobertura de los servicios, todava se enfrenta una baja calidad de la
prestacin de servicios y una deficiente operacin y mantenimiento de sistemas
existentes, siendo ms crtica en las reas rurales.
Tambin ha habido diferentes ritmos de cambio segn estos mbitos. De esta manera
se tiene que la cobertura de agua potable en la zona urbana (localidades con
poblacin mayor a 2000 habitantes)
Aument 4,2 puntos porcentuales entre los aos 1993 y 2007, y de 2007 al 2012
aument
4,8 puntos, mientras que para la zona rural el aumento fue mucho mayor entre los
aos 1993 y 2007: 25,1 puntos porcentuales. Mientras tanto, del ao 2007 a 2012 se
mantuvo la tendencia de aumento, alcanzando 20,7 puntos porcentuales.

Los hogares tambin se ven afectados por la condicin de vulnerabilidad

que presentan debido a su condicin de pobreza.

Las regiones con mayores brechas de cobertura de los servicios de abastecimiento de

agua en 2010 son Loreto, Huancavelica, Amazonas, Pasco, Puno, Cajamarca y
Hunuco, las que se encuentran entre el 40% y 60% de cobertura. Mientras que las
que presentan mayor cobertura, entre el 80% y 100% son
Callao, Cusco, Arequipa, Ica, Moquegua, Lima y Tacna. Asimismo, las regiones con
mayor Dficit de cobertura de saneamiento (20 % al 40 %) son: Huancavelica, Ucayali,
Loreto, Hunuco, Amazonas, San Martn y Pasco. Mientras que las que presentan
mayores coberturas son Tacna, Callao, Lima, Moquegua,
Ica y Arequipa.

Adems de las consideraciones geogrficas o de aglomeracin (urbano-rural), los

hogares tambin se ven afectados por la condicin de vulnerabilidad que presentan
debido a su condicin de pobreza. En base a los resultados de la ENAHO 2011 es
posible analizar a los hogares por condicin de pobreza monetaria, que refleja la
capacidad de gasto de los hogares; y el corte por hogares en proceso de inclusin
(PePI).
La poblacin en proceso de desarrollo e inclusin social denominada poblacin PePI
proviene de hogares que presentan al menos tres de cuatro circunstancias asociadas
histricamente al proceso de exclusin en el pas:
i. Hogar rural ubicado en centros poblados de 400 viviendas (2000 personas) o
menos
ii. Hogar con jefa o cnyuge mujer con nivel educativo igual a primaria completa
o menos.
iii. Hogar con jefe o cnyuge con lengua originaria.
iv. Hogar ubicado en el primer quintil de la distribucin nacional del gasto per
cpita.

La identificacin y cuantificacin de la poblacin PePI, es de alta utilidad como

herramienta de gestin para priorizar los mbitos de las intervenciones y estrategias
de la poltica en materia de desarrollo e inclusin social, y la asignacin del gasto
pblico. El mapa de la poblacin PEPI es resultado de un estudio a partir del
procesamiento de las Encuestas Nacionales de Hogares y los resultados del Censo
Nacional de Poblacin y Vivienda de 2007 del INEI.
META 7D: HABER MEJORADO CONSIDERABLEMENTE, EN 2020, LA VIDA DE
AL MENOS 100 MILLONES DE HABITANTES DE TUGURIOS

Se ha logrado mejorar la calidad de vida de los habitantes de las ciudades en tanto,

entre los aos 2001 y 2011, ha aumentado el nmero de hogares que no presentan
carencias. Segn la metodologa aplicada por la Encuesta Nacional de hogares
(ENAHO) ,165 el 51.7% de viviendas no presentaron carencias en el ao 2011, lo que
representa un crecimiento de 7.5 puntos porcentuales (16.9%) comparndolo con los
resultados obtenidos en el ao 2001. Sin embargo, existe un dficit cuantitativo de
viviendas, dado el crecimiento de los nuevos hogares, y persiste un dficit cualitativo
que corresponde a viviendas calificadas como incompletas o inadecuadas. Lima
Metropolitana presenta los mayores niveles de dficit cuantitativo y cualitativo mientras
que la selva urbana concentra los mayores ndices en cuanto a baja calidad de la
vivienda.

La poblacin que habita en reas tugurizadas y en la periferia urbana en un alto

porcentaje se ubica en viviendas que presentan deficiencias estructurales, tanto en lo
constructivo, como en los materiales empleados, Esto se relaciona con la prctica
extendida de la autoconstruccin, sin direccin ni supervisin tcnica, en
asentamientos marginales, as como la falta de asistencia y control municipal en los
procesos de edificacin en estas reas. De acuerdo a la informacin proporcionada
por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, para el ao 2007, se calcula un
dficit de 1860,692166 unidades, de las cuales se tiene un dficit cuantitativo de
389,745 viviendas por crecimiento de nuevos hogares, y un dficit cualitativo que
alcanza las 1470,947 unidades que corresponden a viviendas calificadas como
incompletas o inadecuadas por condiciones que afectan su estructura fsica y carencia
de servicios bsicos.

Las condiciones de vivienda inadecuadas se concentran en ciertas regiones y

sectores. Los mayores niveles de dficit cuantitativo y cualitativo por caractersticas
fsicas en el rea urbana se concentran en los departamentos de Lima,
fundamentalmente, as como en las ciudades de los departamentos de Piura,
Arequipa, Ica, La Libertad y Junn con un 62% del total registrado, y en el rea rural
Cajamarca, Puno, Cusco, Hunuco, Loreto y Junn que registra el 56% del total.

FACTORES CLAVE PARA EL PROGRESO EN EL ODM 7

Un paso importante para poder garantizar la sostenibilidad ambiental hacia el

fortalecimiento de institucionalidad ambiental y la creacin de un marco legal para
responder a los desafos de medio ambiente, incluyendo especialmente la creacin del
Ministerio del ambiente como ente rector sectorial en 2008. Tambin se ha creado el
servicio nacional de reas naturales protegidas por el Estado y la autoridad Nacional
del Agua.

Con respecto a la meta 7A (incorporar los principios de desarrollo sostenible las

polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del medio
ambiente) un factor importante en las tendencias observadas Es que la matriz
energtica a cambiado con la introduccin al consumo del gas natural de Camisea a
partir del 2005.

En cuento a las emisiones de sustancias agotadoras de la capa de ozono se han

realizado desde el estado capacitaciones para evitar las vibraciones no intencionales.

En relacin al uso de combustibles slidos, desde 2009 se viene llevando a cabo la

campaa por un Per sin humos, cuyo objetivo es instalar cocinas mejoradas como de
los certificados por SENCICO.

Esta campaa, si bien no reduce la proporcin de hogares que utilizan combustibles

slidos, si mejora la calidad de vida de los pobladores de las zonas con menos
recursos econmicos y reduce en un 50% consumo de lea.

Un factor favorable para las tendencias de residuos slidos recolectados y dispuestos

en rellenos sanitarios y botaderos controlados es la implementacin del Reglamento
Nacional de Gestin y Manejo de Residuos Elctricos y Electrnicos.

Con relacin a los recursos hdricos y la calidad de aguas en el Per, el ao 1999, la

Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud diseo inici la
implementacin del Programa de Vigilancia de los Recursos Hdricos, a travs del cual
se realizaba la vigilancia de la calidad de los principales cuerpos de agua del pas.

El pas tambin ha priorizado la implementacin de acciones para la mejora de la

calidad del aire en 31 ciudades, contndose con planes de accin para la mejora de la
calidad del aire en 13 zonas de atencin prioritaria: Arequipa, Chiclayo, Chimbote,
Cusco, Huancayo, Iquitos, Lima, Callao, Pisco, Trujillo, Cerro de Pasco.

Con respecto a la meta 7B (reducir la prdida de la biodiversidad descansando para el

ao 2010, una reduccin significativa en la tasa de prdida), tambin se han
identificado factores programticos que han incidido positivamente. Acerca de la
proporcin de la superficie de la Tierra cubierta por bosques.

En cuanto a la proporcin de las reas terrestres y marinas protegidas, la gestin del

Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado ha tenido como uno de
sus pilares a la alianza entre autoridad competente a travs de las Jefaturas de las
ANP con las poblaciones locales, por medio de los comits de gestin y otros espacios
y mecanismos para el desarrollo concertado de las acciones de planificacin, control,
monitoreo, desarrollo de actividades de uso sostenible, fortalecimiento, financiamiento
y otras.

Con respecto acciones para la conservacin de las especies en peligro de extincin de

flora silvestre, el pas ha tomado algunas acciones preventivas para evitar y disminuir
el impacto sobre los ms vulnerables. Con relacin a la fauna silvestre, la direccin
general forestal y de fauna Silvestre del MINAG lleva a cabo constantes acciones de
control y decomiso de ejemplares de especies silvestres extrados y comercializados
ilegalmente, y a la vez promueve el manejo y la recuperacin de las mismas.

En los avances hacia la meta 7C (reducir a la mitad, para el 2015, la proporcin de

personas sin acceso sostenible al agua potable a los servicios bsicos de
saneamiento) los factores bsicos clave para el progreso incluye el crecimiento
econmico y el aumento significativo de recursos la inversin pblica Y gasto social en
la ltima dcada.

Entre las polticas y medidas del gobierno nacional, el plan Nacional de saneamiento
se ha planteado un horizonte de 10 aos en concordancia con las Metas del Milenio y
se propone alcanzar los compromisos internacionales asumidos por el Per en la
declaracin del milenio.

En el mbito urbano sobre la base en plan nacional se trabaja una serie de proyectos
para que permitirn mejorar el abastecimiento de agua y las condiciones ambientales y
sanitarias de la regin, as como reducir la brecha de la poblacin este servicio mejorar
la calidad de vida y reducir las enfermedades.

Como parte de la estrategia adoptada para una atencin ms rpida del dficit
observado en agua y saneamiento, se han adoptado medidas para dinamizar la
inversin en el sector, entre ellos el programa de transferencias y nacidos a los
gobiernos regionales y locales y ejecucin se propicia en el marco de transferencia y
una mayor participacin local.

Para acelerar los embalses en el mbito rural, se cre el programa Nacional de

saneamiento rural, que tiene como finalidad mejorar la calidad, ampliar la cobertura y
promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las poblaciones
rurales. El mbito de intervencin derrama Nacional de saneamiento rural que
constituyen los centros poblados Rurales del pas utilizando la atencin de aquellos
contenidos en los distritos rurales de la entonces estrategia nacional CRECER.
Sus lneas de intervencin se orientan prioritariamente a:

- Construccin rehabilitacin y ampliacin de infraestructura de agua y

saneamiento
- Implementacin de soluciones tecnolgicas no convencionales para el acceso
al agua potable.
- Instalacin de sistemas de disposicin sanitaria de excretas.
- Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las
organizaciones comunales y la poblacin, para la gestin, operacin y
mantenimiento de los servicios.
- Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales para la
identificacin, formulacin y ejecucin de planes, programas y proyectos de
inversin en saneamiento rural.
- Fortalecimiento de la educacin sanitaria en la poblacin beneficiaria.

Para los avances en la meta 7D (haber mejorado considerablemente en 2020, la vida

de al menos 100 millones de habitantes de tugurios) ha sido significativos tambin
varios polticas y programas pblicos, adems del contexto de crecimiento econmico
y reduccin de la pobreza monetaria.

Para lograr estos objetivos se estructuraron diversos programas con metas de

mediano plazo como mi vivienda, techo propio, Programas de Mejoramiento integral
de barrios, programa de apoyo a la rural generacin de suelo urbano y programas que
beneficien directamente.

En lo que concierne el crecimiento del PBI y de la construccin al del ao 2002 al

2011, se refleja en este indicador los esfuerzos orientados a desarrollar sinergias que
permiten consolidar la poltica habitacional en curso, esfuerzos que como se observa,
ha permitido que la construccin crezca con tasas por encima del PBI global.

PRINCIPALES BARRERAS PARA EL ODM 7

La incipiente institucionalidad del sector ambiente y la articulacin an dbil de

polticas entre distintas instituciones son factores que limitan los avances relacionados
a garantizar la sostenibilidad del medio ambiente como son los aspectos de
supervisin, fiscalizacin y control que an siguen siendo poco efectivos.

Una limitacin para lograr un uso de energa ms sostenible es que, an con la

transicin en la matriz energtica, se sigue dependiendo del petrleo y del gas natural,
ambos combustibles fsiles y finitos.
Las limitaciones en el planteamiento de las metas, as como las estadsticas
disponibles, han sido una barrera para mejorar las condiciones de vida, especialmente
en agua y saneamiento, es probable que la cantidad real de personas que usan
fuentes de agua mejoradas y las que cuentan con instalaciones de saneamiento
mejoradas hayan sido sea sobrestimadas. Los indicadores de acceso a fuentes
mejoradas de abastecimiento de agua potable y a servicios de saneamiento
mejorados, son determinados en funcin a la tecnologa e infraestructura existente y
no en base a la calidad del servicio prestado o al estado de las instalaciones.

Otra barrera relacionada con el agua ha sido la falta de implementacin de medidas

idneas para llevar la cobertura a las poblaciones dispersas. El MVCS viene
implementando Centro de Servicios de Apoyo al Hbitat Rural, denominado como
Tambo, es una instalacin construida en un Centro Poblado Rural, donde convergen
actores del Estado para brindar servicios de infraestructura, equipamiento y
capacitacin, de manera directa a dicha comunidad y a las de su entorno, a fin de
mejorar su calidad de vida de esta forma el Estado busca cubrir su constante ausencia
que se ha mantenido por largas dcadas, mediante acciones de dotacin de servicios
e infraestructura en el rea rural.

La debilidad de las empresas prestadoras de saneamiento (EPS) ha sido otra barrera

para mejorar la cobertura y calidad. Se han anunciado medidas para fortalecer a
Sedapal, la EPS ms grande del pas, pero las otras 49 EPS del pas continan
presentando iguales o peores situaciones en su accionar.

Subsisten otras barreras como mecanismos de pre-inversin no adecuados a la

realidad rural, deficiente sostenibilidad de los sistemas construidos, tarifas de agua y
saneamiento que no permiten cubrir los costos de inversin, operacin y
mantenimiento de los servicios debido a que an existe atraso tarifario, y el divorcio
entre el planeamiento urbano y el de cobertura (debido principalmente al crecimiento
poblacional desordenado en las grandes ciudades del pas.

DESAFOS EMERGENTES PARA EL ODM 7

Uno de los desafos emergentes que concierne a todas las metas del ODM 7 es el
cambio climtico, que ya viene afectando a las regiones del Per y cuyos impactos
econmicos, ambientales y sociales empiezan a ser evidentes para los tomadores de
decisiones y para la poblacin. Asimismo, el crecimiento econmico sostenido, que
continuara en el mediano plazo, genera oportunidades para el mayor bienestar, la
reduccin de la pobreza y para la ampliacin de los programas pblicos, pero tambin
aumenta las presiones sobre los recursos naturales y ecosistemas del pas. Estos y
otros desafos emergentes para la sostenibilidad ambiental son atendidos desde el
Plan Nacional de Accin Ambiental (PLANAA). Desde el PLANAA, por ejemplo, se
busca gestionar los recursos naturales renovables para su aprovechamiento ms
sostenible con fines energticos. Como accin estratgica, el PLANAA busca impulsar
un crecimiento econmico con menor intensidad de emisiones de GEI (Economa baja
en Carbono). Asimismo, el Ministerio de Economa y Finanzas ha creado una Unidad
de cambio Climticos para hacer seguimiento al problema del cambio climtico y sus
impactos y costos econmicos para el adecuado diseo de polticas que permitan
mitigar sus efectos y adaptar nuestra economa a las nuevas condiciones climticas.

La calidad del aire es otro desafo que tiende a agravarse en las ciudades del pas,
especialmente con el crecimiento econmico y con el aumento del parque automotor.
Slo por exposicin al material articulado, en Lima mueren ms de 6,000 personas por
ao y los gastos de salud por dicha exposicin representan un aproximado de US$
300 millones de dlares. Se estima que la contaminacin urbana del aire acarrea
costos de 0.9% del PBI, los cuales inciden en mayor medida en las zonas de mayor
pobreza (entre 75-300% adicionales). En el tema de deforestacin, un rea de
importancia creciente es proteger los bosques primarios. Otra accin estratgica del
PLANAA es reducir la tasa de deforestacin de bosques primarios, impulsando su
conservacin y aprovechamiento sostenible. Las brechas en el porcentaje de personas
sin acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento no podrn
cerrarse si no se disean polticas e instrumentos para atender especficamente la
complejidad de la problemtica rural. Se requiere del diseo de soluciones adecuadas
que sean compatibles con las polticas pblicas de carcter inclusivo, que se
enmarquen y contribuyan a una intervencin del Estado, ms articulada, focalizada,
multisectorial e intergubernamental, destinada a reducir las brechas de pobreza,
desigualdad, vulnerabilidades y riesgos sociales en los mbitos rurales. Es necesario
explorar alternativas tecnolgicas que atiendan de la manera ms ptima a estas
poblaciones y que puedan replicarse en distintos mbitos geogrficos.
CONCLUSIONES:

El objetivo principal del ODM N 7 como su mismo nombre lo dice es la

sostenibilidad del medio ambiente, beneficiando tanto a la poblacin como al
medio ambiente, que actualmente sufre las consecuencias de una mala
educacin ambiental.
El objetivo de garantizar la sostenibilidad del medio ambiente involucra cuatro
metas, las cuales abordan temas diversos relacionados con bosques,
emisiones de dixido de carbono, biodiversidad, agua potable, saneamiento y
vivienda, entre otros.
Cada una de las 4 metas de este Objetivo del Desarrollo tiene un fin en
particular, en la Meta 7 A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en
las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del
medio ambiente; en la Meta 7 B: Reducir la prdida de biodiversidad,
alcanzando, para el ao 2010, una reduccin significativa de la tasa de prdida;
en la Meta 7 C: Reducir a la mitad, para 2015, la proporcin de personas sin
acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento; y en
la Meta 7 D: Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos
100 millones de habitantes de tugurios.
Es importante invertir en programas nacionales que beneficien al medio
ambiente, para que as el pas tenga un adecuado desarrollo, crecimiento y
futuro con una naturaleza sana donde las personas puedan vivir de manera
plena.
BIBLIOGRAFA:

Estado Peruano. Per: Tercer Informe Nacional de Cumplimiento de los

Objetivos de Desarrollo del Milenio Pag.96-114