Datos sobre la
Se calcula que en el 2010 los traumatismos causados por el
seguridad vial en
la Regin de las
Amricas, 2013
E
n la Regin de las Amricas, los traumatismos causados
por el trnsito son la principal causa de muerte en los nios
de 5 a 14 aos de edad y la segunda causa principal en
el grupo entre los 15 y los 44 aos. Los traumatismos causados
por el trnsito ocasionaron ms de 142.000 muertes en toda
la Regin en el 2007 (1). En respuesta a este grave problema,
la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) anunci en el
2011 un Plan de accin de seguridad vial con directrices para los
Estados Miembros (2). El plan ayudar a los pases de la Regin de
las Amricas a alcanzar las metas del Decenio de Accin para la
Seguridad Vial 2011-2020, proclamado por las Naciones Unidas
en el 2010 con el objeto de estabilizar y reducir las muertes
causadas por el trnsito en todo el mundo (3).
En esta nota descriptiva se presenta informacin actualizada
sobre la seguridad vial en la Regin de las Amricas sobre la base
del Global Status Report on Road Safety 2013 de la Organizacin
Mundial de la Salud (4). En el estudio participaron 32 de los 36
Estados Miembros de la Regin de las Amricas, que abarc
98,5% de poblacin de la Regin (ver la figura 1 en la que se
detallan los pases participantes). Se recopilaron datos a nivel de
pas. En cada pas, se pidi a personas de diversos sectores que
respondieran un cuestionario y luego que analicen la informacin
en una reunin para acordar los datos que representen mejor el
estado de la seguridad vial del pas. Las tasas de mortalidad se
ajustaron sobre la base de modelos para que sean comparables,
teniendo en cuenta la calidad de los datos de las encuestas
llevadas a cabo en todo el mundo.
Figura
Fig 1 1. Tasas de mortalidad causada por el trnsito por 100.000 habitantes en la Regin de las Amricas,
por subregin, 2010
25.0
20.0
15.0
22,2
10.0
14,4
5.0
0.0
Caribe de habla hispana Caribe de habla inglesa
Fuente: Global Status Report on Road Safety 2013
Nota: Pases que participaron por subregin: Norteamrica: Canad, Estados Unidos de Amrica; Caribe de habla hispana: Cuba, Repblica Dominicana; Caribe de
habla inglesa: Bahamas, Barbados, Dominica, Guyana, Jamaica, Saint Kitts y Nevis, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Trinidad y Tabago; Cono Sur:
Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, Uruguay; Mesoamrica: Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam; Subregin Andina:
Bolivia, Colombia, Ecuador, Per, Venezuela. Tasas de mortalidad de Antigua y Barbuda, Granada, Hait y Puerto Rico obtenidas de la base de datos de la Organizacin
Mundial de la Salud.
puntos clave
trnsito ocasionaron unas 149.992 defunciones en la Regin de
las Amricas.
La tasa de mortalidad promedio para la Regin por traumatismos a
causa del trnsito fue de 16,1 por 100.000 habitantes.
En las subregiones, la tasa promedio de mortalidad a causa del
trnsito por 100.000 habitantes vara de 11,0 en Norteamrica a
22,2 en el Caribe de habla hispana.
Los peatones, los motociclistas y los ciclistas son las principales
vctimas fatales a causa del trnsito en todas las subregiones
excepto Norteamrica, donde los ocupantes de los automviles son
las principales vctimas.
En la Regin de las Amricas, los usuarios vulnerables de las vas
de trnsito como los peatones, los motociclistas y los ciclistas
representan 23%, 15% y 3% de las muertes a causa del trnsito,
respectivamente.
Las defunciones de motociclistas o pasajeros de vehculos de dos y
de tres ruedas representan 44,2% del total en el Caribe de habla
hispana, 22,6% en el Cono Sur y 14,8% en el Caribe de habla
inglesa.
Los hombres corren mayor riesgo de morir por los traumatismos
causados por el trnsito que las mujeres.
En los pases del Caribe de habla hispana, 46,7% del parque
automotor consta de vehculos de dos y de tres ruedas. Estos
vehculos tambin son comunes en la Subregin Andina (31,2%) y
el Cono Sur (20,7%).
No hay una correlacin entre el parque automotor y las muertes
causadas por el trnsito.
De los 32 pases, 21 tienen legislacin integral sobre el uso de
cinturones de seguridad.
En los pases, 5, 14, 15 y 19 pases tienen legislacin integral sobre
velocidad, la conduccin en estado de ebriedad, el uso del casco
y el uso de dispositivos de retencin para nios, respectivamente.
Solo 27 pases tienen un organismo que coordine la seguridad
vial, 22 tienen estrategias nacionales o subnacionales y 12 tienen
un presupuesto anual destinado a una estrategia nacional sobre
seguridad vial.
Regin de las Amricas
Regin de las Amricas
16,1
22,1
20,3
14,5
11,0
Cono Sur Mesoamrica Norteamrica Subregin Andina
 Figura 2. Tasa de mortalidad causada por el trnsito por 100.000 habitantes
en la Regin de las Amricas, por pas, 2010

Fuente: Global Status Report on Road Safety 2013

Las tasas de mortalidad estimadas
por traumatismos causados por el
trnsito varan entre las distintas
subregiones y pases
Se calculan que en el 2010 ocurrieron alrededor de 149.992
defunciones causadas por el trnsito en la Regin de las
Amricas. La tasa promedio de mortalidad para la Regin por
traumatismos a causa del trnsito fue de 16,1 por 100.000
habitantes. Sin embargo, hay grandes disparidades entre las
distintas subregiones, con tasas promedio que varan de 11,0 a
22,2 (figura 1). A nivel de pas, las tasas estimadas comprendieron
de 4,6 a 41,7 (figura 2).
Las tasas de propiedad de vehculos
y los tipos de vehculos varan entre
las distintas subregiones y pases
La subregin de Norteamrica presenta el nmero ms alto de
vehculos automotores registrados por 1.000 habitantes: 629
en el Canad y 834 en los Estados Unidos. La subregin Andina
registra el nmero ms bajo (figura 3).
Hay diferencias importantes entre las distintas subregiones con
respecto al parque automotor. Los vehculos de cuatro ruedas,
principalmente automviles y otros vehculos ligeros, predominan
en los pases de ingresos altos de Norteamrica (Canad y
Estados Unidos) puesto que representan ms de 90% del parque.
Sin embargo, constituyen poco ms de una tercera parte de los
vehculos automotores en los pases del Caribe de habla hispana,
donde casi la mitad del parque consta de vehculos automotores
de dos y de tres ruedas como las motocicletas. Los vehculos
de dos y de tres ruedas tambin son comunes en la subregin
Andina y el Cono Sur (figura 4).
Las normas de seguridad que
se aplican a los vehculos son
desiguales en los distintos pases
Diez pases de la Regin tienen normas con respecto a los
cinturones de seguridad frontales y traseros para automviles
nuevos fabricados o ensamblados en el pas; 23 tienen normas
para automviles nuevos importados. Para los automviles
importados usados, 20 pases tienen normas con respecto a
los cinturones de seguridad frontales y traseros. Menos de una
cuarta parte de los pases tienen normas con respecto a los frenos
antibloqueo o el control electrnico de estabilidad o las bolsas de
aire para todos los tipos de automviles analizados. Doce pases
han adoptado algn tipo de normas internacionales o regionales
de seguridad para los automviles.
 Figure 3
Figura 3. Vehculos automotores registrados por 1.000 habitantes en la Regin de las Amricas, por pas, 2010

900

800

700

600
Tasa de vehculos registrados

500

400

300

200

100

*Belice

Canad
Costa Rica

Ecuador
Chile

El Salvador

Honduras
Dominica

Venezuela
Cuba

Uruguay
Jamaica

Paraguay
Bahamas

Guyana

Argentina

Nicaragua
Saint Kitts y Nevis

Mxico
Barbados

Suriname

Brasil

Panam

Colombia

Per
Dominican Republic

Guatemala

Bolivia
Santa Lucia

Estados Unidos de merica

San Vicente y las Granadinas

Trinidad y Tabago

Norte-
Caribe de Caribe de habla inglesa Cono Sur Mesoamrica amrica Subregin Andina
habla amrica
hispana

Fuente: Global Status Report on Road Safety 2013

* Los datos correspondientes a Belice se obtuvieron a partir del documento de la OPS denominado Informe sobre el estado de la seguridad vial en la Regin de las Amricas, 2009.

Figure 4
Figura 4. Tipos de vehculos registrados en la Regin de las Amricas, por subregin, 2010

100% 6,9% 5,0% 4,2%

9,1%
P or c entaje de vehi c ul os r egi str ados

13,4% 3,0%
90% 3,6%
25,7%
20,7%
80%
31,2%
34,1%
70% 46,7%
6,5%
0,3%
17,0%
60%
50%
92,4%
40% 0,4%
66,1%
30% 53,5% 56,4% 57,9%

20% 36,6%

10%
2,9% 1,9% 0,9% 1,5% 0,3% 1,8%
0%
Caribe de habla Caribe de habla Cono Sur Mesoamrica Norteamrica Subregin Andina
hispana inglesa
Autobuses Automviles de cuatro ruedas
Otros vehiculos o vehculos sin especificar Vehculos motorizados de 2 y 3 ruedas
Vehculos pesados

Fuente: Global Status Report on Road Safety 2013

Figure 5
Figura 5. Proporcin de vehculos registrados en comparacin con la proporcin de muertes causadas por el
trnsito en la Regin de las Amricas, por subregin, 2010

<1,0%
<1,0%
4,0% 2,1%
<1,0%

Caribe de habla hispana Caribe de habla hispana

15,9%
20,0% Caribe de habla inglesa Caribe de habla inglesa
Cono Sur Cono Sur
36,0%
8,7% Mesoamrica Mesoamrica
Norteamrica 28,1% Norteamrica
66,3% Subregin Andina Subregin Andina

17,4%

Vehculos registrados Muertes

Fuente: Global Status Report on Road Safety 2013

No hay una correlacin entre
la proporcin de vehculos y la
proporcin de muertes causadas
por el trnsito
En las distintas subregiones, no hay una correlacin uniforme
entre las muertes causadas por el trnsito y los vehculos
registrados como partes del total regional. Canad y Estados
Unidos tienen aproximadamente 66% de los vehculos de la
Regin de las Amricas, pero solo registran 28% de las muertes
causadas por el trnsito. Por otro lado, el Cono Sur tiene cerca
de 20% de los vehculos y 36% de las muertes causadas por el
trnsito (figura 5).
Los peatones, los motociclistas y
los ciclistas son los que corren un
riesgo mayor
Los usuarios vulnerables de las vas de trnsito como los peatones,
los motociclistas y los ciclistas corren el riesgo ms alto en la
mayora de las subregiones. En la Regin de las Amricas, estos
grupos representan 23%, 15% y 3% de las muertes a causa del
trnsito, respectivamente. La subregin de Mesoamrica registra
la proporcin ms alta de muertes de peatones: 30,8%. Las
defunciones de motociclistas o pasajeros de vehculos de dos y
de tres ruedas representan 44,2% del total en el Caribe de habla
hispana, 22,6% en el Cono Sur y 14,8% en el Caribe de habla
inglesa.
Por otro lado, los ocupantes de los automviles representan
una proporcin abrumadora de las muertes a causa del trnsito
en Canad y Estados Unidos: 69,9%. Los ocupantes de los
automviles tambin representan la mayor proporcin de
muertes en los pases del Caribe de habla inglesa (43,5%) y el
Cono Sur (28,0%), pero por mrgenes mucho ms pequeos.
Los datos sobre las muertes a causa del trnsito por tipo de
usuario de las vas de trnsito siguen siendo escasos en por lo
menos dos subregiones (Mesoamrica y la subregin Andina),
donde hay un porcentaje alto en la categora de otros vehculos
o vehculos sin especificar (figura 6).

E. Rodrigues, OPS
 Figura 6. Proporcin de muertes a causa del trnsito notificadas en la Regin de las Amricas, por tipo de usuario
Fig 6 de las vas de trnsito y subregin, 2010

SUB RE
100% Caribe
12,1% Caribe
90% 22,8% 2,1% 25,4%
Cono S
27,7% 27,0% 0,2%
30,8%
Mesoa
80%
1,8% Nortea
0,9%
1,6% Subreg
70% 4,1% 3,0%
2,9% 1,6%
20,5%
60%
15,0%

50% 2,4% 34,2% 69,9% 48,0%

43,5%
40% 28,0%

30%
44,2% 0,5%
3,0%
20% 25,6% 9,1%

14,8% 22,6% 0,9% 1,6%

10% 12,9%
0,2% 12,7%
7,1% 5,9%
3,8% 3,7% 1,7% 2,0% 2,1%
0%
Caribe de habla hispana Caribe de habla inglesa Cono Sur Mesoamrica Norteamrica Subregin Andina

Ciclistas Motociclistas o pasajeros de vehculos de dos y tres ruedas

Ocupantes de autobuses Ocupantes de automviles
Ocupantes de otros vehculos o vehculos sin especificar Ocupantes de vehculos pesados
Peatones

Fuente: Global Status Report on Road Safety 2013

Los hombres corren un riesgo Los pases deben promulgar leyes

mayor que las mujeres
En promedio, es cuatro veces ms probable que los hombres
mueran por traumatismos a causa del trnsito que las mujeres.
Los hombres presentan una mayor prevalencia como vctimas del
trnsito que las mujeres en todas las subregiones de Amrica,
una tendencia que ha permanecido constante en los ltimos
aos. Los hombres representan 69,6% de las muertes a causa
del trnsito en Canad y Estados Unidos, 82,9% en los pases del
Caribe de habla hispana, 80,8% en los pases del Caribe de habla
inglesa, 81,2% en el Cono Sur, 79,0% en Mesoamrica y 79,8%
en la subregin Andina.
Organismo rector y estrategia de
seguridad vial en la Regin de las
Amricas
En la Regin de las Amricas, 27 pases tienen una dependencia
gubernamental que dirige las cuestiones de seguridad vial y
22 tienen una o varias estrategias nacionales o subnacionales
con respecto a la seguridad vial. Doce pases informaron tener
un presupuesto anual dedicado a una estrategia nacional, con
un gasto por habitante en dlares de los Estados Unidos que
comprenda desde menos de un centavo a ms de USD $10.
integrales para abordar los
factores de riesgo y de proteccin
En toda la Regin, muchos pases tienen legislacin nacional o
subnacional que abarca los factores de riesgo (exceso de velocidad
y conduccin en estado de ebriedad) as como los factores
protectores (uso del casco por los motociclistas, cinturones de
seguridad en los automviles y dispositivos de retencin para nios).
Sin embargo, no todos los pases cuentan con leyes integrales que
aborden estos factores (cuadro 1).
En general, los pases estn haciendo una mejor labor de
reglamentacin de los factores de proteccin que de los factores
de riesgo. Dos terceras partes de los pases tienen leyes integrales
sobre el uso de cinturones de seguridad. Cerca de la mitad de los
pases tienen leyes integrales sobre la conduccin en estado de
ebriedad, el uso del casco y el uso de dispositivos de retencin
para nios. Solo 5 de los 32 pases tienen leyes sobre lmites de
velocidad.
 Cuadro 1. Nmero de pases con legislacin integral sobre la seguridad vial en la Regin de las Amricas, 2010

Caribe Caribe Nmero

Subregin Cono
de habla Mesoamrica de habla Norteamrica total de
Definicin de legislacin integral Andina Sur
hispana (n=8 inglesa (n=2) pases
(n=5) (n=5)
(n=2)) (n=10) n=32)
Velocidad
Una ley nacional que fije el lmite de
velocidad en zonas urbanas en 50km/h
y que permita que las autoridades locales 1 1 2 - - 1 5
puedan reducir el lmite de velocidad
donde sea apropiado.
Conduccin en estado de ebriedad
Una ley nacional de conduccin en estado
de ebriedad basada en la concentracin
de alcohol en la sangre, en la que se fije 3 2 4 1 - 4 14
como lmite para la poblacin general
0,05 g/dl.
Uso del casco
Una ley nacional sobre el uso del casco
para motociclistas que abarque a todos los
motociclistas y pasajeros de motocicletas,
2 1 1 6 1 4 15
al igual que todos los tipos de caminos,
y que requiera un nivel de seguridad
internacional o nacional para los cascos.
Uso de cinturones de seguridad
Una ley nacional sobre el uso del cinturn
de seguridad que se aplique a todos
4 1 4 6 1* 5 21
los ocupantes del automvil (asientos
delanteros y traseros).
Uso de dispositivos de retencin para nios
Una ley nacional sobre dispositivos de
3 1 4 7 - 4 19
retencin para nios.

Fuente: Global Status Report on Road Safety 2013

*Las leyes sobre el uso del cinturn de seguridad del Canad son subnacionales pero abarcan a todas las provincias.

Los pases deben brindar apoyo

para que las personas caminen
y usen bicicletas y el transporte
pblico
Los pases pueden mejorar la seguridad al sancionar polticas
y construir una infraestructura que promueva el caminar y
andar en bicicleta como opciones al traslado en automvil,
al brindar apoyo a las inversiones en el transporte pblico y
al proteger a los usuarios vulnerables de las vas de trnsito,
por ejemplo, al separar a los peatones y ciclistas del trnsito
automotor.

En la Regin de las Amricas:

Doce pases tienen polticas que promueven el caminar

o andar en bicicleta, siete de los cuales tienen polticas
subnacionales.
Diecisiete pases tienen polticas que promueven el transporte
pblico, cinco de los cuales tienen polticas subnacionales.
Catorce pases tienen polticas para proteger a los usuarios
vulnerables de las vas de trnsito, ocho de los cuales tienen
polticas subnacionales.
En las subregiones, Canad y Estados Unidos presentan con
mayor frecuencia las polticas citadas, mientras solo 10% de
pases en el Caribe de habla inglesa tienen polticas de este E. Rodrigues, OPS
tipo (figura 7).
 Figura 7.Fig.7
Polticas que promueven el caminar, andar en bicicleta, la inversin en el transporte pblico,
y separar los usuarios de las vas de trnsito en la Regin de las Amricas, por subregin, 2010

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Caribe de habla Caribe de habla inglesa Cono Sur Mesoamrica Norteamrica Subregin Andina
hispana

Pases con polticas nacionales o subnacionales que promueven caminar o andar en bicicleta como una alternativa al traslado en automvil
Pases con polticas nacionales o subnacionales que promueven la inversin en el transporte pblico
Pases que separan a los usuarios de las vas de trnsito como una manera de proteger a los ms vulnerables

Fuente: Global Status Report on Road Safety 2013

ReferencIAS
1. Organizacin Panamericana de la Salud. Informe
sobre el estado de la seguridad vial en la Regin de las
Amricas. Washington, DC: OPS; 2009. http://www2.
paho.org/hq/dmdocuments/2010/Informe_Seguridad_
Vial_en_las_Americas.pdf, consultado el 23 de febrero
del 2013.

2. Organizacin Panamericana de la Salud, 51. Consejo

Directivo. Documento CD51/7, Rev. 1, Plan de accin
de seguridad vial. Washington, DC: OPS; 2011.

3. Asamblea General de las Naciones Unidas. Resolucin

A/RES/64/255, Mejoramiento de la seguridad vial en
el mundo. Nueva York: Naciones Unidas; 2010. http://
www.who.int/violence_injury_prevention/publications/
road_traffic/UN_GA_resolution-54-255-es.pdf,
consultado el 23 de febrero del 2013.

4. Organizacin Mundial de la Salud. Informe sobre la

situacin mundial de la seguridad vial 2013. Ginebra:
OMS; 2013. www.who.int/violence_injury_prevention/
road_safety_status/2013.

Agradecimiento
La elaboracin de este documento fue posible gracias al
apoyo financiero de Bloomberg Philanthropies. E. Rodrigues, OPS
 PRINCIPALES RECOMENDACIONES RECOMENDACIONES ADICIONALES
Para disminuir las muertes y los traumatismos causados por el Organizar e integrar los servicios de atencin
trnsito, los pases deben: prehospitalarios para las vctimas de traumatismos
causados por el trnsito y mejorar el acceso a estos
Establecer comits consultivos nacionales u organismos servicios, as como a la rehabilitacin.
que coordinen la seguridad vial, proporcionndoles la Brindar apoyo a un mtodo multisectorial que
autoridad necesaria y los recursos para promover medidas promueva la prevencin de los traumatismos
de seguridad vial. causados por el trnsito.
Promover la formulacin de polticas y el desarrollo de Entender mejor los costos econmicos y sociales de
infraestructura que favorezcan el trnsito seguro para prevenir los traumatismos causados por el trnsito,
los usuarios vulnerables de las vas de trnsito como los as como los costos de atender a las vctimas de
peatones, los ciclistas y los motociclistas en las carreteras y traumatismos causados por el trnsito.
las vas urbanas.
Reducir la contribucin de los factores de riesgo
(velocidad, consumo de alcohol, telfonos mviles) a los
traumatismos causados por el trnsito y aumentar el uso
de equipo de proteccin (cascos, cinturones de seguridad
y dispositivos de retencin para nios) al ejecutar y hacer
cumplir estrictamente las leyes integrales sobre los factores
de riesgo y de proteccin.
Mejorar las polticas de transporte masivo al dar mayor
nfasis a los principios de la seguridad, la equidad y la
accesibilidad.
Crear sistemas de vigilancia o fortalecer los existentes para
mejorar la calidad de los datos sobre los grupos y las zonas
de mayor riesgo de traumatismos causados por el trnsito.
Promover requisitos tcnicos de seguridad mejorados para
los vehculos nuevos, incluidas las motocicletas. Prohibir la
circulacin de los vehculos que no cumplan los requisitos
de seguridad.

Catalogacin en la Fuente, Biblioteca de la Sede de la OPS

**********************************************
Organizacin Panamericana de la Salud.

Datos sobre la seguridad vial en la Regin de las

Amricas, 2013. Washington, DC : OPS, 2013.

1. Prevencin de Accidentes - estadstica & datos

numricos. 2. Accidentes de Trnsito. 3. Seguridad
- estadstica & datos numricos. 4. Seguridad - 525 23rd. Street N.W
legislacin & jurisprudencia. 4. Amricas. I. Ttulo. Washington DC 20037

www.paho.org
(Clasificacin NLM: WA 275 DA1) E. Rodrigues, OPS