Introduccin

En el valle del rio tambo se desarrolla un importante sector productivo como es el sector
agrario que sustenta la alimentacin de las comunidades que se desarrollan en la rivera,
as mismo de toda la regin arequipea. En este valle se produce azcar, hortalizas,
papas, camotes, alfalfa y otros productos agrarios. Adems, es una zona de produccin
de recursos ictiobiolgicos como los camarones y langostinos. Los mismos que han
hecho que Arequipa tenga una amplia gama culinaria, el mismo que es apreciada por los
lugareos y turistas.

Actualmente el valle presenta un serio problema que es el desequilibrio hdrico, el

mismo que no le permite mantener la solvencia de su variada produccin debido a que
el agua que fluye por las riveras del tambo no es suficiente para desarrollar la
agricultura. El escs es ms evidente cuando el rio alcanza su nivel mnimo.

Esta escases obligo a los agricultores a usar las aguas subterrneas mediante pozas, es
as como se logra llegar a un precario y rudimentario equilibrio a fin de garantizar una
produccin agrcola. Ante esta problemtica interna Southern Per Copper llega con la
intencin de extraer los recursos minerales y para ello se deba usar las aguas del rio
tambo, la comunidad viendo que es una amenaza se levanta en negativa a la operacin
minera.
El proyecto minero Tia mara tiene como objetivo la explotacin y procesamiento de
mineral oxidado de cobre. Este proyecto est ubicado en el distrito de cocachacra,
provincia de Islay, en el departamento de Arequipa. Este proyecto cuenta con 2 etapas,
la primera es la Tapada y la segunda es Tia Mara ambos destinados a operar por tajo
abierto. De estos yacimientos se pretende extraer 120 mil toneladas de ctodos de
cobre de alta pureza (99.99%) por ao, los mismos que se pretenden extender por 18
aos de operatividad.

El detonante del conflicto es cuando la minera propone que las aguas necesarias para la
operacin sern extrados de posos ubicados estratgicamente en el valle. Ante esta
propuesta la comunidad agrcola convoca a una protesta. Un estado optimista con la
minera, no calculo los problemas sociales que traera consigo la falta de consideracin
que se deba tener a los agricultores.

En 1862 los ingenieros Federico Blume y Manuel Echegaray presentaron un informe al

gobierno donde mencionaban el potencial minero que tena las lomas del valle el
Tambo. Estos ingenieros aseguraron que a cada paso se cruzaban con betas de cobre,
por ello se atrevieron afirmar que las lomas del tambo guardaban un yacimiento similar
al de los de Coquimbo en Chile. Por otra parte Antonio Raymondi e su viaje de cocharcas
a Arequipa recolecto una muestra con oro nativo, en su muestra la ley fue de 7 gramos
de oro por tonelada.
El inters por la minera crece con la construccin del ferrocarril de Arequipa a la costa.
El pimer alcalde de cocharcas busco minas en 1870. El subprefecto de Islay, Don Cesar
Rivero reporto en 1847 cuatro bocaminas de cobre y dos de plata todas abandonadas
en las lomas del Tambo.
En 1920 Vctor Lira, Eduardo Lpez y Antonio Palma trabajaron en unas vetas de oro en
el cerro de Yanamayo y tambin en una bocamina ubicada cerca del puente santa rosa.
En 1950 Chaveneux y Williams introdujeron una minera ms tcnica en la zona se Santa
Catalina y de Pan De Azucar. Posteriormente Andes Exploration realizo dos
perforaciones con fin de exploracin en el Toro y Santa Mara.

En 1985 la compaa Outokumpu de Finlandia y la peruana Inversiones Mineras S.A

instalaron en Cachendo una planta de flotacin minera de 50 toneladas en la mina Rosa
Mara, actual Tia Mara, siendo abandonada posteriormente por la crisis economa.
Est demostrado el potencial minero de las lomas del tambo y que estos yacimientos
son explotados desde el siglo XIX, es evidente que el actual proyecto minero Ta Mara
no es el primero ni el nico en el valle del tambo. Lo cierto es que desconocemos las
condiciones en que se extrajeron el mineral, pero los pobladores optan por otras
actividades econmicas aludiendo que la minera es un gran contaminador.
Para entender parte del conflicto debemos remontarnos en el pasado y analizar cmo
Souther ha operado, su relacin con la poblacin, su compromiso con la sociedad y el
medio, el rol de los dirigentes antimineros y la ausencia del estado.

Historia
En los aos cincuenta Southern empez sus operaciones contaminando severamente la
costa a causa de sus procesos de fundicn y la formacin de sus relaves.
Daro Oviedo, director de servicios ambientales de Southern considera inegable la
contaminacin causada por el humo negro que se desprendia de las chimeneas, el
mismo que comprometio al valle de Ilo. Asi mismo, explica que esto debe ser manejado
en un contexto histrico ya que en esos tiempos se careca de tecnologa y exigencias
que garanticen la proteccin del medio ambiente. Las mineras solo velaban por
aumentar su capacidad productiva sin tomar en cuenta los daos sociales y ambientales.
Con el objetivo de minimizar estos daos, a principios de los aos noventa, Southern
empez, de manera unilateral, a implementar nuevas tecnologas e invirti ms de
US$500 millones en modernizar la planta de fundicin de Ilo.
Pese a estos esfuerzos, lo real es que todava muchas personas tienen vivos recuerdos
de esas enormes nubes negras lo cual, hasta la fecha, ha afectado la imagen y
credibilidad de la empresa.
Los primeros trabajos de exploracin empezaron en 1994 y no es hasta el 2007 que
Southern anuncia un plan de inversiones.
En julio del 2009, la empresa present al Estado un Estudio de Impacto Ambiental (EIA),
el cual recibi una serie de observaciones, entre las cuales el uso del agua era el tema
ms sensible. La poblacin asumi que el agua que destinaban a la agricultura se usara
en las operaciones de la minera.
Esta situacin se agrav con los cambios de posicin de Southern. En un primer
momento la empresa seal que usara agua de pozos subterrneos, pero la gente
rechaz esta alternativa. Luego, la empresa propuso hacer represas, lo que tambin fue
rebatido.
Carlos Aranda, gerente tcnico de Southern, reconoce el desacierto: Cuando hicimos el
trabajo la primera vez no hicimos las cosas bien. Seamos honestos: la poblacin nos vea
como muy soberbios.
En abril del 2010 se realiz un paro en contra del proyecto Ta Mara. Para noviembre
de ese ao, las manifestaciones fueron in crescendo.
El entonces ministro de Energa y Minas Pedro Snchez decidi contratar a la Oficina de
las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops) con el propsito de evaluar el
EIA.
El 16 de marzo del 2011, Unops present un informe con 138 observaciones, que
indicaba, entre otras cosas, que no se contaba con un estudio hidrogeolgico (de agua
y suelo).
Pocas horas despus de la entrega del informe, este fue filtrado va correo electrnico a
uno de los dirigentes del Frente de Defensa del Valle de Tambo.
Dada la controversial informacin, ese mismo da se desataron violentas protestas.
Hubo tres muertos y medio centenar de heridos.
Ante este conflicto y los resultados del EIA, el 8 abril del 2011, el Gobierno declar
inadmisible el estudio de impacto ambiental.
El proyecto estuvo suspendido en los primeros aos del gobierno del presidente Humala
por el miedo generado con la gran transformacin.
El 28 de marzo de 2012, Southern Copper inform que estaba elaborando un segundo
Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto Ta Mara.
Ta Mara es un proyecto altamente rentable incluso a los actuales precios del cobre.
Es as que Southern decide seguir adelante con el proyecto y presenta un nuevo EIA que
incorpora las observaciones de Unops.
Adems, la empresa se comprometi a no utilizar agua del ro Tambo y asegur que se
obtendra mediante la desalinizacin de agua de mar.
Por otro lado, se contrat a Julio Morribern para hacer un exhaustivo trabajo de campo
con la poblacin y varios funcionarios se mudaron al valle.
La gobernadora de Arequipa, Yamila Osorio, declar a El Comercio que, a pesar de los
esfuerzos de la empresa, para ese entonces haba demasiada desconfianza por la
contaminacin histrica y el mal manejo con la poblacin, al punto que en la audiencia
pblica (requisito indispensable para obtener el EIA) hubo un gran descontento.
El 5 de noviembre de 2013, Southern Per present al Ministerio de Energa y Minas el
nuevo Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Ta Mara.
18 Diciembre 2013
La presentacin del nuevo estudio implicaba el cumplimiento de procedimientos de
participacin ciudadana por lo que la minera convoc a talleres para explicar su
propuesta. Pero la tensin segua: la ltima audiencia pblica de este proyecto minero
fue considerada de alto riesgo por la Polica Nacional.
No obstante, en agosto del 2014, el EIA fue aprobado. Segn fuentes del Ministerio de
Energa y Minas (Minem) que prefirieron no ser citadas, este estudio cumple con todos
los requisitos de acuerdo a ley.
Sin embargo, para Yamila Osorio, ni el Estado ni la empresa han hecho un trabajo
adecuado para explicar la diferencia entre el primer y el segundo EIA. Para ella, este
nivel de desinformacin ha generado un espacio para que opositores ganen fuerza, lo
cual se potenci cuando Morribern hizo referencia al terrorismo antiminero en la
zona.
Si bien los errores de la empresa son evidentes, tambin es cierto que hay quienes han
capitalizado esta situacin para empujar agendas personales.
Este hecho no es desdeable si tomamos en cuenta que en Arequipa aproximadamente
la mitad de la poblacin segn una encuesta de Apoyo est de acuerdo con la minera
(cifra alentadora en comparacin a un 10% de respaldo en Cajamarca).
En esa lnea, la gobernadora Osorio coment a El Comercio que ha recibido una carta
firmada por Patria Roja, el MAS, el Partido Comunista del Per y Tierra y Libertad en la
que se le pide que diga no a la minera.
Para la gente de Tierra y Libertad, la minera no es una actividad econmicamente
viable. Para ellos es irrelevante que los EIA confirmen que los proyectos mineros no
representan un peligro para el medio ambiente, lo cual dificulta cualquier tipo de
dilogo.
Y varios dirigentes de las protestas, como Helar Valencia y Jess Cornejo Reynoso
alcalde de Cocachacra y presidente de la Junta de Usuarios de Riego del Valle de Tambo,
respectivamente, han establecido una relacin cercana con Marco Arana, quien ha
movilizado gente desde Cajamarca.
De igual manera, hemos visto cmo el congresista por Cajamarca Jorge Rimarachn fue
a sumarse a la propuesta y a azuzar a la poblacin y pidi al presidente Humala que
elimine todas las concesiones que ha hecho el Gobierno.
Las motivaciones polticas e ideolgicas explican en gran medida la negativa de algunos
dirigentes a participar en la mesa de dilogo instalada por el Gobierno.
Los discursos radicales funcionan con ms fuerza cuando el Estado no ha cumplido con
sus obligaciones y cuando la gente siente desconfianza de una empresa.
Cuando uno conversa con los agricultores del Valle de Tambo, no sorprende escucharlos
decir: Las empresas se llevan el mineral, se hacen ricas y qu me dejan a m? Mi
situacin no ha cambiado en los ltimos 30 aos.
Existe un motivo adicional por el cual los agricultores de Islay se veran afectados con el
proyecto minero: la construccin elevara los sueldos de los peones debido al
incremento en la demanda por mano de obra de la zona. Los costos de contratacin de
los agricultores se elevaran.
6 Agosto 2014
Las reacciones no se hicieron esperar. El Observatorio de Conflictos Mineros recalc que
este proyecto continuaba siendo muy cuestionado por la poblacin de Islay, a pesar que
la minera realiz una audiencia pblica con los pobladores del distrito de Cocachacra.
15 Diciembre 2014
Alcaldes participan en paro contra Ta Mara
Los alcaldes electos de los distritos arequipeos de Cocachacra, Dean Valdivia y Punta
de Bombn participaron en un mitin, donde ratificaron su posicin de no otorgar licencia
social al proyecto minero Ta Mara.
El 23 de marzo del 2015, los pobladores del Valle de Tambo, en la provincia arequipea
de Islay, iniciaron un paro indefinido contra el proyecto minero Ta Mara, de la empresa
Southern Copper. Fue uno de los conflictos sociales ms largos y tensos que ha
enfrentado este gobierno (dur ms de 60 das).
27 Marzo 2015
Se cancela proyecto Ta Mara?
A fines de marzo, el director de Relaciones Institucionales de Southern Per, Julio
Morribern, haba declarado a RPP Noticias que el proyecto de cobre y plata en el valle
del Tambo se cancelaba. Sin embargo esto luego fue desmentido.
8 Abril 2015
MINAM asegura que segundo estudio subsana observaciones
El Ministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal mostr su respaldo al proyecto. "El
segundo Estudio de Impacto Ambiental cambia significativamente el primero, no solo
por las observaciones sino porque cambia la matriz de fuente de agua, del ro Tambo a
agua desalinizada", explic en entrevista con RPP Noticias.
El Estudio de impacto Ambiental es objeto de crticas, pero debe entenderse a la luz de
las normas y los requisitos tcnicos
Abril 2015
Diversas autoridades, como el alcalde de la provincia de Islay, Richard Ale Cruz y de los
distritos de Den Valdivia, de Cocachacra y de la Punta de Bombn, se reunieron con
dirigentes de la provincia de Arequipa para ultimar detalles de un paro regional.
un muerto y ms de 20 heridos dejaron los enfrentamientos entre pobladores que
rechazan el proyecto minero Ta Mara y efectivos de la Polica Nacional, en la provincia
de Islay, en Arequipa.
A fines de abril, se frustr el dilogo entre las autoridades y los opositores. El ministro
del Ambiente de Per, Manuel Pulgar Vidal, expres su malestar al afirmar que los
opositores al proyecto "no tienen ninguna vocacin de dilogo" y abandonaron de
manera abrupta la reunin.
15 Mayo 2015
Southern hace pausa por 60 das de proyecto Ta Mara
Mediante un comunicado el Ing. Oscar Gonzlez Rocha, presidente de la empresa,
seal que se necesita un intervalo para que se analicen las posibilidades y definan las
responsabilidades.
La medida de fuerza fue promovida por los alcaldes distritales de Cocachacra, Den
Valdivia y Punta de Bombn, y el de la provincia de Islay. Tambin particip el
presidente del Frente de Defensa del Valle de Tambo, Pepe Julio Gutirrez, quien luego
cobr ms protagonismo.
Las protestas, que alcanzaron varios picos de violencia, causaron la muerte de cuatro
personas (tres civiles y un polica) y dejaron ms de 100 heridos.
el presidente Ollanta Humala dijo que si el Ejecutivo suspenda el proyecto, el Estado
podra enfrentar demandas legales internacionales.
Pocos das despus, un audio revel que Pepe Julio Gutirrez exiga dinero a
representantes de la minera para suspender las protestas. Por esos mismos das, el 22
de mayo, el Gobierno decreta el estado de emergencia.
Un ao despus del inicio de la crisis, el proyecto sigue en pausa por varias razones. La
primera es formal: Southern no cuenta con la licencia de construccin del Ministerio
de Energa y Minas (Minem).
Otra razn por la que el proyecto cuprfero an no inicia operaciones es que la
empresa lleva a cabo iniciativas de socializacin en Islay. Das atrs, Gonzales dijo que
esta campaa continuar, pero no dijo cundo comenzar a operar. La inversin
estimada en Ta Mara es de US$1.400 millones.
Qu ocurri con los protagonistas de estas protestas?
Desde mayo del 2015, Pepe Julio Gutirrez afronta un juicio en prisin por el presunto
delito de extorsin.
Jaime de la Cruz, alcalde de Den Valdivia, fue vacado debido a que tena una
sentencia penal pendiente; hoy es jefe de campaa del Frente Amplio en Islay y su hija,
Laydi Elizabeth de la Cruz, es candidata al Congreso por ese mismo partido.
El presidente de la Junta de Usuarios del Valle de Tambo, Jess Cornejo, est
comprendido en la investigacin por presunto delito de extorsin contra Gutirrez y
est impedido de participar en marchas de protesta.
El abogado Jess Gmez Urquizo, quien grab el audio a Gutirrez, pas de testigo a
investigado. La fiscala determin que Gmez recibi casi S/1 milln de la minera para
supuestamente realizar el trabajo de sensibilizacin del estudio de impacto ambiental.

Anlisis Actual
El presidente electo de Per, Pedro Pablo Kuczynski, dijo que existe "mucho pesimismo"
en el pas respecto a los conflictos sociales y que promover inversiones sociales para
sacar adelante proyectos en el clave sector minero.
"Nos vamos a reunir con la gente en las zonas afectadas (por los conflictos), vamos a
escucharlos, y sobre todo vamos a promover lo que yo llamo el adelanto (inversin)
social", afirm Kuczynski en una conferencia con la prensa extranjera.
En el caso de Ta Maria, un proyecto de 1.400 millones de dlares detenido en el 2015
tras protestas, Kuczynski dijo que "es un problema que se puede solucionar,
aumentando el rea de riego de Cocachacra", una zona cercana al proyecto que teme
perder el suministro de agua por la operacin minera.
El presidente ejecutivo de la empresa minera Southern Per, scar Gonzlez Rocha,
calific hoy como "buena noticia" el anuncio del presidente electo Pedro Pablo
Kuczynski de que har los esfuerzos necesarios para destrabar el proyecto cuprfero Ta
Mara, paralizado por protestas desde el 2015.
Gonzlez Rocha destac que se necesita una participacin ms directa del Estado
peruano para que haga el acompaamiento necesario que viabilice la puesta en marcha
de proyectos de envergadura lo que permitir el desarrollo social de las regiones.
Refiri que en el marco del relacionamiento con las comunidades de la zona de
influencia de Ta Mara (distrito de Cocrachacra y la provincia de islay), Southern Per
est trabajando desde hace un ao y medio programas de desarrollo con la poblacin.
"Estos han permitido que cambie positivamente su percepcin sobre la conveniencia de
desarrollar este proyecto pues las manifestaciones de protesta han disminuido", resalt
en una entrevista con la Red de Comunicacin Regional (RCR).
Dijo que el Gobierno Central tendr que establecer el dilogo con las autoridades locales
para resolver los problemas de la poblacin como es el dficit de agua que puede
solucionarse con la construccin de la represa de Paltiture.

Anlisis del futuro

Conclusiones
Sugerencias
Fuentes:
http://elcomercio.pe/peru/arequipa/tia-maria-factores-detras-conflicto-informe-
351505
http://rpp.pe/peru/actualidad/interactivo-todo-sobre-el-proyecto-tia-maria-noticia-
795327
http://elcomercio.pe/peru/arequipa/tia-maria-ano-despues-crisis-176673
http://elcomercio.pe/economia/peru/ppk-dice-proyecto-minero-tia-maria-salir-
adelante-221697
http://elcomercio.pe/economia/peru/southern-peru-saluda-intencion-ppk-destrabar-
tia-maria-221807