Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Responsabilidad Civil Derivada Del Delito PDF
Responsabilidad Civil Derivada Del Delito PDF
La obligacin de reparar el dao causado por un hecho ilcito, dentro del cual, obviamente,
quedan incluidos los hechos delictivos, deriva de los Artculos 1185 y 1196 del Cdigo Civil,
los cuales disponen lo siguiente:
"Artculo 1185.- El que con intencin, o por negligencia o por imprudencia, ha causado un
dao a otro, est obligado a repararlo.
Debe igualmente reparacin quien haya causado un dao a otro, excediendo, en el ejercicio
de su derecho, los lmites fijados por la buena fe o por el objeto en vista del cual le ha sido
conferido ese derecho".
"Artculo 1196.- La obligacin de reparacin se extiende a todo dao material o moral
causado por el acto ilcito.
El Juez puede, especialmente, acordar una indemnizacin a la vctima en caso de lesin
corporal, de atentado a su honor, a su reputacin, o a los de su familia, a su libertad personal,
como tambin en el caso de violacin de su domicilio o de un secreto concerniente a la parte
lesionada.
El Juez puede igualmente conceder una indemnizacin a los parientes, afines, o cnyuge,
como reparacin del dolor sufrido en caso de muerte de la vctima".
Ahora bien, existen tres clases de culpa en sentido amplio: a) La contractual, que implica una
relacin jurdica o contrato preexistente entre el autor del hecho culposo y el sujeto pasivo de
dicho hacer; b) La extracontractual, que no nace del deber recproco que el contrato impone a
las partes, dada la ausencia de ste, sino del respeto que a cada ciudadano debe merecer el
derecho ajeno, que nos obliga a no daarlo, con ocasin del ejercicio de nuestros propios
actos; y, c) La nacida de delito, declarada y sancionada previamente por un Tribunal penal y
que origina una responsabilidad civil subsidiaria de la penal.
Segn el maestro ARMINIO BORJAS, por accin, desde el punto de vista del derecho civil y
del procesal, ha de entenderse, "no slo el derecho que nos asiste para pedir o reclamar
alguna cosa, sino tambin el ejercicio de ese derecho conforme al modo establecido por la ley
para pedir y obtener en justicia el reconocimiento y la efectividad de l 1 .
En este orden de ideas, tenemos que la accin penal, como bien lo seala el nombrado autor
patrio, es el derecho de perseguir o solicitar la imposicin del castigo legal a todo delincuente
2
; y la misma, por mandato expreso del Artculo 24 del Cdigo Orgnico Procesal Penal
"deber ser ejercida de oficio por el Ministerio Pblico, salvo que slo pueda ejercerse por la
vctima o a su requerimiento ", correspondindole a sta ltima el ejercicio de las acciones
que nacen de los delitos que la ley establece como de instancia privada (Art. 25 COPP).
Por su parte, la accin civil derivada o proveniente del delito, es aquella que se otorga al
perjudicado de un delito, esto es, a la vctima 3, para exigir las restituciones, reparaciones e
indemnizaciones que impone la ley penal.
De manera que la comisin de todo delito produce dos acciones: la penal, para el castigo del
delincuente y satisfaccin de la vindicta pblica; y, la civil, para reclamar el inters y
resarcimiento de los daos causados 4.
1 BORJAS, Arminio. EXPOSICIN DEL CDIGO DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL. Ediciones Schnell.3ra. Edicin.
Caracas. Venezuela. 1973. Pg.26
2 BORJAS, Arminio. Ob. Cit. Pg. 26.
Por lo que respecta a los legitimados para ejercer la accin civil derivada de delito, tenemos
que el Artculo 49 del Cdigo Orgnico Procesal Penal establece que: "La accin civil para la
restitucin, reparacin e indemnizacin de los daos y perjuicios causados por el delito, slo
podr ser ejercida por la vctima 5 o sus herederos, contra el autor y los partcipes del delito y,
en su caso, contra el tercero civilmente responsable"; en tanto que los Artculos 50 y 53
COPP consagran que:
"Artculo 50. Intereses Pblicos y Sociales. Cuando se trate de delitos que han afectado el
patrimonio de la Repblica, de los Estados o de los Municipios la accin civil ser ejercida
por el Procurador General de la Repblica, o por los Procuradores de los Estados o por los
Sndicos Municipales, respectivamente, salvo cuando el delito haya sido cometido por un
funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones, caso en el cual corresponder al
Ministerio Pblico.
Cuando los delitos hayan afectado intereses colectivos o difusos la accin civil ser ejercida
por el Ministerio Pblico.
Cuando en la comisin del delito haya habido concurrencia de un particular con. el
funcionario pblico, el ejercicio de la accin civil corresponder al Ministerio Pblico.
El Procurador General o el Fiscal General de la Repblica, segn el caso, podrn decidir que
la accin sea planteada y proseguida por otros rganos del Estado o por entidades civiles".
3 Conforme al Artculo 119 del COPP, se considera vctima: "1. La persona directamente ofendida por el delito; 2. El cnyuge o la
persona con quien haga vida marital por menos de dos aos, hijo o padre adoptivo, parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, y al heredero, era los delitos cuyo resultado sea la incapacidad o la muerte del ofendido; y en
todo caso, cuando el deliro sea cometido en perjuicio de un incapaz o de un menor de edad. 3. Los socios, accionistas o miembros,
respecto de los delitos que afectan a una persona jurdica, cometidos por quienes la dirigen, administran o controlan; 4. Las
asociaciones, fundaciones i otros entes, en los delitos que afectan intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto le la
agrupacin se vincule directamente con esos intereses y se hayan constituido con anterioridad a la perpetracin del delito".
4 CABANELLAS DE TORRES, Guillermo. DICCIONARIO JURDICO ELEMENTAL,. Editorial Heliasta S.RL. Buenos. Aires,
Argentina. Dcimo Cuarta edicin 2000. Pg. 17
"Articulo 53. Delegacin. Las personas que no estn. en. condiciones socioeconmicas para
demandar podrn delegar en el Ministerio Pblico el ejercicio de la accin civil. Del mismo
modo, la accin derivada de la obligacin del Estado a indemnizar a las vctimas de
violaciones a los derechos humanos que le sean imputables, podr delegarse en la Defensora
del Pueblo, cuando dicha accin no se hubiere delegado en el Ministerio Pblico.
El Ministerio Pblico, en todo caso, propondr la demanda cuando quien haya sufrido el dao
sea un incapaz que carezca de representante legal".
Y, en cuanto a su ejercicio, el Artculo 51 eiusdem, dispone que slo podr ejercerse
"despus que la sentencia penal quede firme; sin perjuicio del derecho de la vctima de
demandar ante la jurisdiccin civil".
En tal sentido, el Artculo 422 ibdem dispone, en lo atinente al momento para ejercer dicha
accin, que:
"Articulo 422. Procedencia. Firme la sentencia condenatoria, quienes estn legitimados para
ejercer la accin civil podrn demandar, ante el Juez unipersonal o el Juez presidente del
tribunal que dict la sentencia, la reparacin de los daos y la indemnizacin de perjuicios".
El Artculo 113 del Cdigo Penal consagra la responsabilidad civil derivada de delito en los
siguientes trminos:
Del sencillo precepto del encabezamiento del trascrito artculos salta a la vista lo que se
denomina "responsabilidad civil derivada de la penal", que para algunos autores es preferible
denominar "responsabilidad civil derivada del acto ilcito penal", puesto que todo delito o
falta engendra consecuencias en dos campos perfectamente diferenciados: el penal y el civil.
La diferenciacin entre ambos conceptos (ilcito civil e ilcito penal) nos la ha resuelto,
precisamente, la conceptualizacin legal de unos como constitutivos de infraccin penal; de
otros, su exclusin de la esfera de este Derecho. Por tanto, bastar conocer cuales sean los
actos ilcitos que se condensen como infracciones penales para, por exclusin, englobar el
resto en los delitos llamados civiles. Es por esto por lo que el problema est ntimamente
relacionado con el de la precisin de notas caractersticas de los delitos penales.
Como apunta Cuello Caln, lo que realmente caracteriza el delito en su sancin penal es la
ley que lo sancione, pues sin esta no hay delito; por muy inmoral y socialmente daosa que
sea una accin, si su ejecucin no ha sido prohibida por la ley bajo la amenaza de una pena,
no hay delito (atipicidad).
De esto se deduce que lo caracterstico para esta apreciacin del delito es su catalogacin
dentro del Cdigo Penal, y, prescindiendo de cual sea la posicin de la distintas escuelas
penales, este concepto nos sobra y nos basta para afirmar que todos aquellos ataques al
Derecho subjetivo ajeno que determinen la obligacin del resarcimiento del dao o perjuicio
causado, cuando no estn expresamente considerados como delitos, sern actos ilcitos civiles
que, no obstante, engendrarn la misma obligacin reparatoria.
En este sentido, Ruggier apunta que mientras el delito civil es una categora abstracta y
general, los delitos penales en el Derecho moderno son tipos fijos y concretos, designados
con denominaciones especiales y castigados con penas legalmente establecidas.
4. CONCEPTO DE ACCIN CIVIL DERIVADA DE DELITO.
5. NATURALEZA JURDICA.
La accin civil, por su nombre, por su contenido mismo, es de ndole civil; pero, por su
nacimiento, ejercicio y depuracin, es netamente penal, por cuanto el hecho originador es la
infraccin de este tipo, y sin la existencia del delito mismo o ante la eventualidad de una
sentencia absolutoria, carece de viabilidad el ejercicio de tal accin civil, ya que, segn tiene
reiterado el Tribunal Supremo, para que exista la responsabilidad civil precisa, en todo caso,
que previamente se haya declarado la criminal.
6. CARACTERSTICAS.
Dentro de las modalidades de la responsabilidad civil, podemos citar, entre otras, las
siguientes:
b) Responsabilidad subsidiaria.
En este caso, la responsabilidad civil no est condicionada a la del responsable penal -que no
existe-, y se le impone al tercero no como consecuencia de una responsabilidad penal
preexistente, sino, cabalmente, en ausencia de sta. Se trata de un responsable tan directo
como el principal del Artculo 113.
La encontramos en el Artculo 114 del Cdigo Penal, el cual se refiere a los supuestos de
enajenacin minoridad, sordomudez, estado de necesidad o miedo insuperable, en los cuales,
al haber ausencia de responsabilidad criminal por manifestaciones de eximentes, no se da el
requisito general del Artculo 113, exigido para la responsabilidad civil: la existencia de un
responsable penal.
En este supuesto, responden civilmente por igual, tanto el responsable criminalmente, como
los que no lo son. Ejemplo de este tipo de responsabilidad la encontramos en el Artculo 127
de la Ley de Trnsito y Transporte Terrestre (G.O. N 5.552 Extraordinario del 12-11 - 2001,
el cual establece:
El Artculo 120 del Cdigo Penal dispone que la responsabilidad civil comprende: 1. La
restitucin; 2. La Reparacin del dao causado; y, 3. La indemnizacin de los perjuicios.
El Artculo 121 ibidem, que trata lo relativo a la restitucin y reparacin del dao, dispone lo
siguiente:
"Artculo 121.- La restitucin deber hacerse de la misma cosa, siempre que sea posible con
pago de los deterioros o menoscabos, a regulacin del Tribunal.
La restitucin debe hacerse aun cuando la cosa se halle en poder de un tercero que la posea
legalmente, salvo su repeticin contra quien corresponda.
No ser aplicable esta disposicin cuando el tercero haya adquirido la cosa en la forma y con
los requisitos establecidos por las leyes para hacerla irreivindicable.
Si no fuere posible la restitucin de la cosa, se reparar la prdida pagndose el valor de ella.
La reparacin se har valorando la entidad del dao a regulacin del Tribunal, atendido el
precio natural de la cosa, siempre que fuere posible, y el grado de afeccin en que la tenga el
agraviado; y slo se exigir cuando no haya lugar a la restitucin ".
8.1. LA RESTITUCIN
La accin de restitucin hace referencia a la accin de volver una cosa a quien la tena o a
restablecer una cosa al estado que antes tena. Su funcin, en consecuencia, no es la de
eliminar o neutralizar el dao causado mediante la prestacin de un <equivalente> o
<compensacin>, sino propiamente la de dejar las cosas como estaban, suprimiendo o
borrando el dao causado. En otras palabras, su funcin es la de restablecer el status quo ante.
Su objeto, ms que reparar los efectos nocivos del delito, lo que trata es de evitarlos en todo o
en parte.
Pero como el Artculo 121 dice que la restitucin deber hacerse de la misma cosa "siempre
que sea posible", habr que examinar caso por caso, si tal posibilidad existe, por qu,
sindolo, no cabe una reparacin ni indemnizacin sustituyente, instituciones que estn dadas
para supuestos reparatorios distintos, como luego veremos.
Por lo tanto, la restitucin es siempre obligatoria, si puede hacerse, y la misma debe ser
ordenada en la parte dispositiva del fallo, si la cosa sustrada se recuper y, por cualquier
circunstancia, no hubiere sido entregada a su dueo (que puede ser o no la vctima) durante el
curso del proceso.
Respecto al momento en que la restitucin debe hacerse, el Cdigo Orgnico Procesal Penal
dispone, en su Artculo 312 que:
"Cuestiones incidentales. Las reclamaciones o terceras que las partes o terceros entablen
durante el proceso con el fin de obtener la restitucin de objetos recogidos o que se
incautaron se tramitarn ante el Juez de control, conforme a las normas previstas por el
Cdigo de Procedimiento Civil para las incidencias.
El tribunal devolver los objetos, salvo que estime indispensable su conservacin.
Lo anterior no se extender a las cosas hurtadas, robadas o estafadas, las cuales se entregarn
al propietario en cualquier estado del proceso, una vez comprobada su condicin por cual-
quier medio y previo avalo".
La restitucin se entiende no necesariamente con el autor del delito sino con quien tenga el
bien en su poder. Por ello es que se sostiene que el deber de restituir, en este contexto, no se
funda en la antijuricidad y culpabilidad del hacer del obligado 6.
SILVELA, citado por el autor espaol REYES MONTERREAL, seala que la restitucin
"consiste en que el delincuente o la persona que, sin serlo, responde civilmente de sus hechos,
devuelva al dueo las cosas u objetos de que, por los actos de aqul, qued privado 7;
definicin sta que, como bien lo afirma dicho autor, es aceptable, en cuanto abarca tanto los
supuestos de unidad de responsable civil y penal, como aquellos casos en que se desdobla la
figura de ambos responsables, y, adems, contiene un aspecto totalitario en cuanto requiere
que se devuelva a su dueo todo aquello de que el mismo qued privado por el delito 8.
La restitucin es presentada por el Artculo 121 del Cdigo Penal como preferente frente a la
accin de indemnizacin de perjuicios del Artculo 122, aserto ste, que, por lo dems, queda
confirmado, en atencin lo dispuesto por el Artculo 126 ibdem, el cual dispone lo siguiente:
9 GARCIA DE MRMOL LEN, CARMEN. LA RESPONSABILIDAD CIVIL DERIVADA DEL HECHO PUNIBLE. Fundacin
MRMOL & MRMOL. Primera Edicin. Caracas, Mayo 2000. Pg. 170.
10 LANDROVE DIAZ, Gerardo. LAS CONSECUENCIAS JURDICAS DEL DELITO. J.M. Bosch Editor S.A.. Barcelona.
Espaa, 1976. Pg. 159.
Por su parte, la accin de indemnizacin de perjuicios, que comprende tanto los materiales
como los morales, est prevista en el Artculo 122 del Cdigo Penal, el cual establece lo
siguiente:
"Artculo 122.- La indemnizacin de perjuicios comprender no slo los que se hubiesen
causado al agraviado, sino tambin los que se hubieren irrogado por razn del delito, a su
familia o a un tercero.
Las Tribunales regularn el importe de esta indemnizacin en los mismos trminos
prevenidos para la reparacin del dao en el artculo precedente ".
11 ARANGENA FANEGO, Coral. TEORA GENERAL DE LAS MEDIDAS CAUTELARES EN EL PROCESO PENAL. J.M.
BOSCH EDITOR S.A. Barcelona. Espaa. 1991. Pg. 243
A) La reforma del cdigo penal en materia de responsabilidad civil debe estar encaminada,
entre aspectos, y en primer lugar, a clarificar cul es su verdadero contenido y alcance.
De all que hayamos propuesto la modificacin del Artculo 120 del Cdigo Penal vigente en
los siguientes trminos:
Sin embargo, en nuestro criterio, y fundados en la misma disposicin del Artculo 118 COPP,
conforme al cual es obligacin de los jueces la de garantizar la vigencia de sus derechos y "el
respeto, proteccin y reparacin durante el proceso", lo mismo que en la del nuevo Artculo
23 eiusdem, que contempla, como principio general, que la reparacin del dao causado a la
vctima tambin es un objetivo del proceso penal, no existe ninguna razn de peso que
impida a la vctima solicitar al juez de control las medidas cautelares reales preventivas que
sean necesarias a los efectos de garantizar la eventual responsabilidad civil del imputado
derivada del delito. Esta posibilidad slo estara condicionada, a nuestro modo de ver, a la
oportuna presentacin durante la fase intermedia, de su Acusacin particular propia y la
expresa peticin en ella de dichas medidas con fundamento en el numeral 5. del Artculo 328
del Cdigo Orgnico Procesal Penal que establece que las partes, hasta cinco das antes del
vencimiento del plazo fijado para la celebracin de la audiencia preliminar, podrn "Pedir la
imposicin o revocacin de una medida cautelar", que, dicho sea de paso, puede ser de
carcter personal o real, porque la norma no distingue entre una ni otra, ni tampoco la limita a
la sola coercin personal 16. Y nosotros pensamos, inclusive, que de acuerdo a las especiales
circunstancias de comisin del delito de que se trate, la adopcin de la medida podra estar
sujeta a la previa constitucin de la caucin o fianza a que se contrae el Artculo 590 17 del
Cdigo de Procedimiento Civil, aplicable por remisin expresa del Artculo 551 18 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Con la presentacin de la Acusacin particular propia, la vctima estara manifestado su
intencin expresa de hacer uso de su derecho subjetivo a reclamar, una vez firme la sentencia
condenatoria, el resarcimiento del dao causado por el delito, que incluye, exclusivamente, la
reparacin y la indemnizacin, pues, como sealamos antes, la restitucin no forma parte de
la responsabilidad civil <stricto sensu>.
De all que el criterio de la Sala Constitucional cuando sostiene que con relacin a la
reparacin civil "no hay medidas cautelares previstas durante el proceso penal" (Sent. N
2674,17-12-01) y que "no es posible pensar que durante el proceso penal, pueda protegerse a
la vctima, con la posible reparacin del dao patrimonial que se le causare" (Sent. N
333,14-3-01), slo es aplicable, a nuestro modo de ver, para el caso de que la vctima no haya
presentado Acusacin particular propia, o que, habindolo hecho, no haya solicitado
expresamente la aplicacin de medidas cautelares reales, con base al numeral 5. del Artculo
328 COPP, tendientes a garantizar la eventual responsabilidad civil del imputado, pues con
tal actuacin, insistimos, estara manifestado expresamente y dando a conocer al Estado su
intencin inequvoca de formalizar la accin civil una vez firme la sentencia condenatoria
contra el imputado, y con ello, el ejercicio de su derecho constitucional en tal sentido; y la
circunstancia de que en la actualidad la accin civil ha de ser ejercida separadamente de la
accin penal, tampoco constituye obstculo para ello.
15 Artculo 327 COPP: "Audiencia preliminar. Presentada la acusacin el Juez convocar a las partes a una audiencia oral, que
deber realizarse dentro de un plazo no menor de diez das ni mayor de veinte.- La vctima podr, dentro del plazo de cinco das,
contados desde la notificacin de la convocatoria, adherir a la acusacin del Fiscal o presentar una acusacin particular propia
cumpliendo con los requisitos del artculo 326.-La admisin de la acusacin particular propia de la vctima al trmino de la
audiencia preliminar, le conferir la cualidad de parte querellante en caso de no ostentarla con anterioridad por no haberse
querellado previamente durante la fase preparatoria. De haberlo hecho, no podr interponer acusacin particular propia si la
querella hubiere sido declarada desistida".
16 Las medidas cautelares en materia penal pueden ser de dos clases: personales o reales, y de all que cuando el Cdigo se refiere a
ellas sin hacer distincin a una u otra, ha de interpretarse que se est refiriendo a ambas, ya que donde la ley no distingue no le es
dado hacerlo al intrprete. Adems, cuando el COPP quiere hacer alusin de manera especfica a una medida cautelar personal o de
coercin personal, as lo dispone expresamente, o ello se deriva del propio contexto de la norma de que se trate. Como ejemplos de lo
anterior, podemos citar los siguientes Artculos: 108, 245, 314, 392, 411, 447... Como vemos pues, en todos los artculos
anteriormente transcritos cuando el COPP alude a medidas cautelares personales o de coercin personal, emplea concretamente los
trminos "medidas de coercin personal", "medida cautelar de carcter personal", "medida cautelar de privacin de libertad" o
"medida cautelar privativa de libertad o sustitutiva". En caso contrario, es decir, cuando no seala especficamente el carcter
personal de la. medida hace alusin, simplemente, a "medida cautelar" o ".medida de coercin", que, por tanto, puede ser de uno u
otro carcter. Prueba de lo anterior la encontramos en el numeral 2. del Artculo 328 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, en el
numeral 5. del Artculo 330 eiusdem y en el Artculo 532...".
17 Artculo 590 CPC: "Podr tambin el Juez decretar el embargo de bienes muebles o la prohibicin de enajenar y gravar bienes
inmuebles, sin. estar llenos los extremos de Ley, cuando se ofrezca y constituya caucin o garantas suficientes para responder a la
parte contra quien se dirija la medida, de los daos .v perjuicios que esta pudiera ocasionarle ".
18 Artculo 551 COPP: "Remisin. Las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil relativas a la aplicacin de las medidas
preventivas relacionadas con el aseguramiento de bienes muebles e inmuebles, sern aplicables en materia procesal penal".
Slo en caso de que la vctima no presente Acusacin particular propia, o que, hacindolo, no
solicite al juez de control el decreto de medidas cautelares reales, resultara valida, segn
creemos, la aseveracin vertida por la Sala Constitucional en la Sentencia N 333, en el
sentido de que el Estado, por intermedio del Fiscal del Ministerio Pblico, no puede
subrogarse un derecho subjetivo de la vctima que "ni siquiera se conoce si se har valer tal
derecho".
El criterio sustentado por la Sala, segn opinamos, podra haber tenido basamento legal antes
de la reforma del COPP que entr en vigencia el 14 de Noviembre de 2001, ya que, previa a
ella, no exista ninguna norma que permitiera la aplicacin de las medidas preventivas
previstas en el Cdigo de Procedimiento Civil, como s existe despus de la reforma (Art. 551
COPP). No obstante ello, tal criterio fue ratificado en la Sentencia N 2674 del 17 de
Diciembre de 2001, es decir, con posterioridad a haber entrado en vigor la disposicin del
citado Artculo 551 COPP.
Ahora bien, las medidas cautelares de carcter real para garantizar la responsabilidad civil del
imputado derivada de la comisin de delitos ordinarios o comunes (en contraposicin a los
"especiales" del Art. 271 C.R.B.V), estara destinada a permitir o lograr que el resarcimiento
del dao fuera real, efectivo y posible, con lo cual se le dara verdadero significado y sentido
prctico a la disposicin del Artculo 30 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, pues, conforme a su letra, el Estado "procurar que los culpables (de delitos
comunes) reparen los daos causados", amn de que, como antes vimos, el Artculo 23 del
COPP dispone que "la reparacin del dao " a la que tengan derecho las vctimas de hechos
punibles, "sern tambin objetivos del proceso penal"; y el Artculo 118 eiusdem, que
desarrolla tambin el mandato del Artculo 30 constitucional, es claro al disponer que "la
reparacin del dao causado a la vctima" es una obligacin que debe garantizar el juez
"durante el proceso"; quien por lo dems, finalizada la audiencia preliminar, est obligado a
"Decidir acerca de medidas cautelares".
En Uruguay, donde, por disposicin del Artculo 11 del Cdigo del Proceso Penal (Ley N
16.983, publicada en el D.0. del 30 de Diciembre de 1997, N 24942), "La accin civil no
podr ser deducida en sede penal, sin perjuicio de lo establecido en los artculos .222 y
247.2... y se decidir con completa independencia del proceso penal", es posible para el
tribunal penal, conforme al Artculo 222, que trata acerca de las "Medidas sobre los bienes
del procesado", "... disponer, a peticin del directamente damnificado por delito, medidas
cautelares sobre bienes del procesado, destinadas a garantizar el pago de los daos y
perjuicios ocasionados" (Art. 222.1), y ordenar inclusive dichas medidas "... sobre bienes del
tercero civilmente responsable, previa justificacin sumaria del vnculo" (Art. 222.2);
establecindose expresamente, en el Artculo 223 ("Transferencia de las medidas cautelares a
la sede civil") que, ... el damnificado deber acreditar que dedujo la demanda dentro de los
treinta das del cumplimiento de las medidas, en cuyo caso el Tribunal las transferir a la sede
civil correspondiente. Si as no lo hiciere, el afectado por las medidas podr solicitar su
levantamiento, lo que el Tribunal dispondr con citacin contraria ".
Y an cuando es cierto que en Uruguay ha existido cierta tradicin hacia la proteccin del
dao causado a la vctima del delito, aunque menos arraigada que l a que se observa en
Espaa, donde, desde finales del Siglo XIX, su Ley de Enjuiciamiento Criminal ha previsto la
posibilidad de asegurar, desde el principio de la investigacin, "las responsabilidades
pecuniarias" del delincuente-dentro de las cuales se encuentran incluidas la restitucin y el
resarcimiento del dao causado por el delito-, la corriente procesal penal moderna se inclina
hacia la adopcin de este tipo de medidas durante el desarrollo del proceso penal,
independientemente de que el ejercicio de la accin civil derivada de delito deba ejercerse
una vez dictada sentencia condenatoria en contra del imputado.
As por ejemplo, el novsimo Cdigo de Procedimiento Penal del Ecuador, de 13 de Enero de
2000, cuyo Artculo 41 establece. en su ltimo aparte, que "no podr demandarse la
indemnizacin civil derivada de la infraccin penal mientras no exista una sentencia penal
condenatoria ejecutoriada que declare a una persona responsable de la infraccin ", consagra,
de manera expresa, en su Artculo 159, que "A fin de garantizar la inmediacin del imputado
o acusado con el proceso, el pago de la indemnizacin de daos y perjuicios al ofendido y las
costas procesales, el juez podr ordenar medidas cautelares de carcter personal o de carcter
real", lo que significa que la separacin de acciones no es obstculo para adoptar medidas
cautelares reales sobre bienes del imputado.
Este Cdigo, en el Captulo VI, intitulado "LAS MEDIDAS CA UTELARES REALES", las
regula del modo siguiente en sus Artculos-191,192y 193:
"Art. 191.- Modalidades.- Para asegurar las indemnizaciones civiles, las penas pecuniarias y
el valor de las costas procesales, el juez podr ordenar sobre los bienes de propiedad del
imputado el secuestro, la retencin o la prohibicin de enajenar. Estas medidas cautelares
slo podrn dictarse cuando se encontraren reunidos los mismos requisitos previstos para la
prisin preventiva ".
"Art. 192.- Monto.- Todas las medidas cautelares de carcter real comprendern bienes por
valores suficientes para garantizar las obligaciones a las que se refiere el artculo anterior,
valores que sern fijados por el juez, con equidad, al momento de dictar el auto en que ordene
la respectiva medida".
"Art. 193.- Embargo.- El embargo de bienes se dispondr en todo caso en que se expida el
auto de apertura del juicio, por una cantidad equivalente al valor de la multa, las costas
procesales y las indemnizaciones civiles, si hubiere acusacin particular. El encausado puede
rendir caucin, si prefiere.
La prohibicin de enajenar y el embargo de inmuebles se inscribirn obligatoriamente y en.
forma gratuita por los registradores de la propiedad".
Luego, pensamos que conforme a nuestra normativa procesal penal, que, si se quiere, es
menos rigurosa que ]as citadas, pues en Venezuela la accin civil derivada de delito puede ser
intentada en la propia sede penal ante el juez de juicio (Arts. 422 COPP y ss.), aunque en
forma separada, s es posible dictar las medidas cautelares reales necesarias para garantizar la
responsabilidad civil del imputado. Adems, esta posibilidad, en sana lgica y justicia, ha de
ser as, porque esperar a que quede firme la sentencia condenatoria para poder intentar la
accin civil derivada de la penal se traduce, simplemente, en facilitarle una va de escape al
imputado para que pueda insolventarse y disipar sus bienes, y una burla al derecho de
reparacin que le consagra a la vctima de delitos comunes el Artculo 30 C.R.B.V, el cual,
por tal virtud, carecera de un verdadero sentido prctico y pasara a ser "letra muerta.
Por lo tanto, a nuestro juicio, han de ser superadas opiniones muy respetables como la del
maestro Borjas, quien sostiene que "Prever... el posible pago de indemnizaciones por daos y
perjuicios, y tratar de asegurarlo sobre bienes del procesado, sera agravar, sin fundada razn
jurdica, la situacin, de por s bastante conflictiva, de este ltimo" 19, pues, hoy por hoy, y a
diferencia de lo que ocurra bajo la vigencia del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal y la
Constitucin de 1961, ambos instrumentos hoy derogados, el Estado debe garantizar la
reparacin del dao causado a la vctima del delito, tal como lo disponen los citados
Artculos 30 constitucional y 23 y 118 del COPP; y, adems, si es conflictiva la situacin de
alguien que cometi un delito, ms la es la de quien sufre directamente en su persona, bienes
o derechos, la accin delictiva, pues, sin haber dado causa a ella, se ve compelido a tener que
hacer frente a un proceso penal, con todo lo que esto implica.
Esto ltimo se hace ms palpable en los delitos de homicidio y lesiones culposas en accidente
de trnsito, donde la impunidad raya en lo obsceno, pues al margen de que el penalmente
responsable por estos delitos difcilmente paga una condena penal de carcter corporal, el
ofendido de tales hechos punibles ha de sufrir amargas penurias para lograr que, tan siquiera,
se le repare al dao causado, porque generalmente, la cobertura de la Pliza de
Responsabilidad Civil que el propietario del vehculo est obligado a mantener por
disposicin expresa de la vigente Ley de Transporte y Trnsito Terrestre, resulta insuficiente
para cubrir los daos ocasionados; y en la prctica, la vctima se ve compelida a aceptar lo
que, a ttulo de indemnizacin, le ofrezca la compaa aseguradora, previa renuncia a las
acciones civiles derivadas del accidente.
19 BORJAS, Arminio. Ob. Cit. Pg. 286.
La situacin planteada se torna todava ms grave cuando dicha Pliza no ha sido contratada
o est vencida, pues, en tales supuestos, no existe una manera efectiva de lograr la reparacin
del dao causado a la vctima. En tal caso, lo lgico sera que sobre vehculo causante del
accidente pudiera ser decretada una medida cautelar de carcter real hasta el fin del proceso,
o que, en su defecto, ste quedara retenido para garantizar los daos ocasionados, tal como lo
contemplaba el nico aparte del Artculo 47 de la derogada Ley de Trnsito de 15 de Julio de
1930, que estableca lo siguiente: "En caso de contravencin o accidente, el automvil ser
depositado hasta que se averigen el nombre y domicilio del propietario, a quien deber
avisarse oportunamente. Tambin quedar el automvil depositado en garanta de los daos y
gastos ocasionados ".
En relacin a este punto, el vigente Cdigo Penal colombiano, como ya vimos, dispone lo
siguiente en el penltimo y ltimo apartes del Artculo 100:
"En las conductas culposas, los vehculos automotores, naves o aeronaves, cualquier unidad
montada sobre ruedas y los dems objetos que tengan libre comercio, se sometern a los
experticios tcnicos y se entregarn provisionalmente al propietario, legtimo tenedor salvo
que se haya solicitado y decretado su embargo y secuestro. En tal caso, no proceder la
entrega, hasta tanto no se torne decisin. definitiva respecto de ellos.
La entrega ser definitiva cuando se garantice el pago de los perjuicios, se hayan embargado
bienes del sindicado en cuanta suficiente par atender al pago de aquellos, o hayan
transcurrido diez y ocho (18) meses desde la realizacin de la conducta, sin que se haya
producido la afectacin del bien ".
Los delitos culposos cometidos en accidente de trnsito constituyen, sin duda alguna,
paradigma suficiente para sustentar, sin cortapisas de ninguna ndole, la procedencia de la
adopcin, durante el desarrollo del proceso penal, de Medidas Cautelares Reales preventivas
a objeto de garantizar y hacer efectiva la eventual responsabilidad civil del propietario del
vehculo causante del accidente. Adems, en estos casos en particular, nada obsta ni se opone
para que la ocupacin (`penal" -decomiso- o "civil" -embargo o secuestro-) del vehculo
causante del accidente pueda mantenerse hasta el fin del juicio, sobre todo cuando aqul no se
encuentre amparado por la respectiva Pliza de Responsabilidad Civil o su monto resulte
insuficiente para cubrir enteramente los daos personales y materiales ocasionados por el
vehculo, puesto que, no tratndose ste de un bien constitutivo del objeto pasivo del delito,
no existe, a nuestro modo de ver, obligacin legal de ser restituido a su poseedor o
propietario antes de que finalice el proceso (como ocurre con las cosas robadas, hurtadas o
estafadas, que son "objetos pasivos inmediatos" o <producto; y, a todo evento, el Tribunal,
sobre la base del primer aparte del Artculo 312 del COPP, podra estimar "indispensable su
conservacin ".
En conclusin, creemos que s es posible dictar durante el desarrollo del proceso penal, y
antes de que recaiga sentencia definitiva, Medidas Cautelares Reales preventivas para
garantizar la responsabilidad civil del imputado derivada de la comisin de delitos
"ordinarios" o "comunes". De all que sera recomendable que nuestro Mximo Tribunal
revisara su criterio en tomo a esta materia, en pro de los objetivos que persigue la Justicia en
general, y el proceso penal en particular, sobre todo el concerniente a la efectiva reparacin
del dao causado a la vctima.