UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN LUIS

FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS

MAESTRA EN COMUNICACIN INSTITUCIONAL

-Participacin y Comunicacin -
PROF. RESPONSABLE GABRIEL KAPLUN

TRABAJO FINAL: CENTRO DE ESTUDIANTES del Colegio N 2 Juan Esteban Pedernera

Analia Mei
- 27 048 442
 La verdadera comunicacin es aquella que se recrea da a da, que se acerca, motiva,
compromete y moviliza a la gente, que permite creer en las personas y crear un futuro para todos
Calandria

En la escuela los jvenes desarrollan gran parte de su vida, y desenvuelven diferentes

aprendizajes: de la formacin acadmica a la personalidad, de la accin sociocultural y de la
ciudadana.

La figura de los jvenes como actores sociales ha cambiado a lo largo de la historia. Hoy
ms que nunca se desarrollan en diversos niveles oportunidades y espacios de intervencin
estudiantil, a la par de un creciente protagonismo en procesos sociales, donde ellos van
apropindose de la palabra y la accin.

El concepto de participacin no es un concepto totalmente preciso. Participar es ser parte

de algo y esta expresin tiene un sentido especial, en el caso de los centros de estudiantes, ser
partcipes de un acuerdo institucional supone haber podido intervenir en su proceso de
produccin y se concreta de las siguientes maneras: Estando informado sobre su proceso,
desarrollo y producto final, pudiendo expresar la libre opinin y siendo reconocido cono un
interlocutor vlido en el debate. Adems de poder elegir a travs del voto y asumiendo un rol
especifico en el proyecto.

Los centros de estudiantes son organizaciones estudiantiles legitimadas por toda la

matrcula de alumnos y adems por la Ley Nacional 26877: en su artculo IV: Los centros de
estudiantes surgen como iniciativa de los estudiantes de cada establecimiento. Cada una de las
instituciones educativas tendr su centro de estudiantes.

La verdadera participacin no se instaura solo con los dispositivos utilizados: reuniones,

consultas, encuestas, votacionesla participacin se concentra en el margen de incidencia que un
colectivo de personas ha tenido en la direccin de un programa y su producto final. Por esto es
muy importante hacer una devolucin a los actores educativos de las diversas producciones que se
van realizando. All podrn reconocer sus aportes al proyecto. La comunicacin cumple un papel
fundamental en todo el proceso de participacin, a tal punto que comunicacin es participacin,
ya que no solo entendemos a la comunicacin como transmisin de mensajes sino como
produccin de vnculos y sentidos, como la constitucin de nuevos vnculos. (Kaplun 2010)

Organizacin Estudiantil

El centro de Estudiantes del Colegio N 2 Juan esteban Pedernera funciona desde el ao

2011. El periodo de gestin del mismo es de un ao, y posee un Estatuto donde se establecen sus
fines, actividades, formas de organizacin, el formato de eleccin de los delegados, de la comisin
directiva, de los plazos a cumplir y de los derechos y obligaciones de sus miembros.

El centro como organizacin estudiantil esta legitimado por el conjunto de estudiantes que
conforman la matrcula escolar, y a su vez est constituido por diferentes escalas constitutivas: Las
asambleas que significan el conjunto de estudiantes reunidos por un fin en comn; La
representacin de cada curso y divisin a travs de la eleccin por voto de un delegado y
subdelegado como representantes; Y de la comisin directiva, a travs de la eleccin de listas
cerradas, en donde todos los alumnos votan, formada por un presidente, un vicepresidente, un
secretario general, un secretario de finanzas, un secretario de prensa y difusin, un secretario de
bienestar estudiantil, un secretario de cultura y extensin, y un secretario de deportes y
recreacin.

Los objetivos Y los objetivos del centro de estudiantes del colegio N 2, segn su estatuto,
son:

Art. 2: OBJETIVOS: son los objetivos del centro de estudiantes:

- Participar activamente en el planeamiento, organizacin y ejecucin de actividades

escolares y/o comunitarias dentro del marco de respeto y convivencia armnica.

- Contribuir a la integracin de todos los componentes de la unidad escolar.

- Ejercer la libre expresin en un marco de respeto hacia las instituciones, personas y

opiniones diversas.

- Contribuir al dilogo dentro del establecimiento para favorecer su progreso y

mejoramiento.
 -Contribuir al desarrollo de la democracia con justicia social como sistema de vida.

- Representar los intereses colectivos, espirituales, ticos y estudiantiles de los asociados.

La votacin es la prctica del derecho de cada uno de elegir a sus representantes, de

participar y de ser elegidos. Todos los alumnos tienen la posibilidad de votar, y se conforma un
mes antes de las elecciones un padrn electoral, donde aparece la nmina completa de alumnos
regulares. El voto es secreto.

Delimitacin del problema

El centro de estudiantes se encuentra atravesando una crisis de legitimacin, el problema

surgi con el cambio de autoridades del establecimiento educativo, las elecciones se realizan
durante el mes de noviembre de 2014, como era comn hacerlo, para cubrir los candidatos a
delegados y comisin directiva para el prximo ao: 2015. Al finalizar el ao se realiz un cambio
de Gestin, y las nuevas autoridades institucionales no acatan la eleccin acontecida anterior a su
mandato.

La dinmica instituido-instituyente, que atraviesa todas las Instituciones, es

precisamente, la dinmica del cambio y la persistencia (Schvarstein, 2000 citado en Kaplun 2012
p. 2)

Las instituciones poseen una dinmica en donde las posibilidades de cambio emergen
como movimientos instituyentes y pueden darse en los discursos, en las prcticas sociales, o en el
plano simblico.

Kaplun menciona al respecto que Nuevas prcticas educativas pueden ser recogidas y
potenciadas por un nuevo discurso pedaggico, pero este discurso puede generalizarse y hasta
volverse polticamente correcto, sin que las prcticas dominantes se alteren socialmente de
modo fundamental (Kaplun, 2012 p. 3)

Ampliacin y transformacin que tiene, al menos potencialmente, un carcter

instituyente, ya que estara cambiando las formas de entender las organizaciones y su dimensin
comunicacional, as como los modos de practicar la comunicacin organizacional y ejercer el rol
del comunicador; esto, pese a que las resistencias de lo instituido son y sern seguramente muy
fuertes. Como plantear, parecera que, aunque el discurso acadmico ha cambiado bastante, han
cambiado mucho menos las prcticas organizacionales y profesionales que sern el foco prioritario
de nuestra atencin aqu.

Para ello intentar sistematizar aqu observaciones, reflexiones y discusiones que fueron
surgiendo durante aos de consultoras con muchas organizaciones y tambin con cientos de
estudiantes y profesionales en cursos y talleres de comunicacin organizacional a lo largo y ancho
de Amrica Latina, en los que analizamos sus organizaciones, sus prcticas y concepciones de
trabajo.otros aspectos de la comunicacin, como las redes (Rogers, 1980), las mediaciones
(Martn-Barbero, 1987), las prcticas socioculturales (Huergo, 2005), los tejidos comunicacionales
(Torres, 2006). Tambin en grandes organizaciones sin contacto cotidiano, la comunicacin
interpersonal es clave, como lo reconocan casi todo los dirigentes sindicales al pedirles que
priorizaran las formas de comunicacin con los afiliados en sus organizaciones: el recorrido de los
propios dirigentes por los lugares de trabajo, conversando con la gente y las asambleas, fueron
puestos por encima de cualquier medio (Kapln, 1999b). Son, sin embargo, estos mismos
dirigentes quienes, a la hora de pensar qu hacer para mejorar o ampliar la comunicacin, vuelven
a pensar en medios casi exclusivamente

Tambin el trabajo multi o interdisciplinario contribuye a ampliar la mirada; ste ser

imprescindible a la hora de la intervencin (Astchul, 2002; Massoni, 2007).

Porque si se trata de cambiar estructuras y procesos, y no solamente de producir medios y

mensajes, no es posibleactuar slo desde la comunicacin.

Mas, si de eso se trata, es toda la organizacin la que est involucrada. Y en organizaciones

jerrquicas, los dirigentes tienen un especial papel a jugar y su compromiso con esos cambios es
indispensable. Trabajar sobre procesos y estructuras no es, entonces, tarea delegable a los
comunicadores, como s lo es, en buena medida, la produccin meditica. Sin embargo, los
comunicadores tienen o pueden tener un papel clave a la hora de poner el foco en los aspectos
comunicacionales de esos procesos y estructuras, y en los impactos en la comunicacin, a la hora
de proponer cambios en ellos. Cambios queslo son posibles, si seasumen por el conjunto de la
organizacin. La comunicacin se ubica as, como una dimensin clave de todos los procesos
organizacionales (Massoni, 2007), igual que la dimensin poltica o econmica.
 Susana Lozano

Cuando hablamos de participacin, hablamos de relaciones, de valores que nos unen con otros,
participar es tomar parte de una actividad o acontecimiento, supone un sentido de pertenencia,
de responsabilidad, de asumir un compromiso, involucrarse con las decisiones y acciones que se
extractan en un momento dado.

En este sentido, elegir y ser elegido, debatir y tomar decisiones, comunicarse y lograr consensos,
crear nuevos paradigmas entre los adolecentes y los adultos, es ser parte de una dinmica,
sosteniendo la vida democrtica en la sociedad actual a partir de su aprendizaje en la escuela,
desde su puesta en prctica para logra un mayor desarrollo personal.

En este perodo del siglo, nos encontramos con tres problemticas significativas una es la
participacin, aparece como una accin desvaluada y apartada, ha perdido legitimidad desde el
contexto social por el individualismo imperante. El discurso participativo despert falsas
expectativas en este perodo.i

Muchas organizaciones poseen un modelo burocrtico-mecanicista, algunas de las caractersticas

de dicho modelo organizacional es la estructura jerrquica, la centralizacin de las decisiones, el
control continuo, dependen de manera considerable de normas, reglamentaciones, tarea
estandarizada. Este diseo organizacional trata de minimizar el impacto de personalidades y
juicios diferentes, debido que estas caractersticas humanas son consideradas como ineficientes,
en otras palabras, existe poca participacin en la toma de decisiones de los empleados.

En este caso no estn exentos los colegios y escuelas con estructuras burocrticas. Esta clase de
organizaciones revelan un debilitamiento en la eficiencia de la productividad, una empresa es
econmicamente productiva y eficiente si consigue llegar a un determinado valor de la produccin
con los mnimos costes posibles.

i
Kapln, G. (2001), La Tribu posmoderna. En Revista Dilogos de la Comunicacin N 61, Lima.
En la actualidad se estn desarrollando organizaciones con estructura ms orgnicas donde
poseen la capacidad de aprender, de adaptarse, los empleados participan en la gestin del
conocimiento adquiriendo nuevos conocimientos en gestin y comunicacin.ii El desarrollo de las
organizaciones requiere un enorme esfuerzo para conservar su identidad y al mismo tiempo estar
abiertas a los cambios.

Si pensamos a las organizaciones modernas como un grupo humano, muchos autores las sealan
como tribus posmodernas, debido que ellas se transforman, estn dispuestas a los cambios
estructurales, a la adaptacin del los mercados. Las causas de ello, es la cultura que forma a sus
integrantes.iii

En la escuela, es la escuela, la que asigna un lugar, para presenciar las clases, cuantos alumnos
habr en ellas, es la que decide los contenidos que constituyen la finalidad del aprendizaje y la
didctica de cmo sern abordados los distintos contenidos temticos. iv

Paralelamente existe la problemtica de los docentes por su valoracin y el reconocimiento social.

El oficio docente ha transitado una serie de reformas, algunas derivadas de las polticas educativas
implementadas y otras, producidas por los cambios de poca.

La autora Corti A. (2014), hace referencia sobre dicha problemtica:

La diversidad actual, configura un espacio social fragmentado que confronta la mirada de

la singularidad escolar tanto en sus formas como en sus demandas. Hoy, a la escuela se le
demandan demasiadas cosas. Se le pide que ensee de manera motivante cada vez ms
contenidos que sean tiles; que contenga y que cuide; que acompae a las familias; que
organice a la comunidad; que haga de centro distribuidor de alimentos, que cuidado de la
salud y de asistencia social; que detecte abusos, que proteja los derechos y que ample la
participacin social. Todo ello de la mano de un docente que cubra de forma ajustada con
los requerimientos. v

i
Kapln, G. (2001), La Tribu posmoderna. En Revista Dilogos de la Comunicacin N 61, Lima.

iv Schvarstein, L. (1999, p.35) Psicologa social de las Organizaciones

v Corti, A., (2014, p. 1), Desafos de la docencia en el siglo XXI

En este aspecto se est generando un cambio del rol del maestro ya no es el modelo tradicional
donde el docente imparta el conocimiento y el alumno como sujeto pasivo lo incorporaba. Hoy los
alumnos aparecen activos, inquietos, capaces de discutir, de argumentar, de exigir atencin, de
dar razones, son actores sensibilizados por otras problemticas y acontecimientos que ocurren en
los contextos sociales a los que pertenecen.

La tercer problemtica existente en nuestros das es la sospecha de que existe un abismo

infranqueable entre lo que se dice y lo que se hace, gobierna nuestra mirada frente a los otros,

las relaciones de pugna entre los adultos y los jvenes todava existen, el conflicto generacional
que se expresaba en la lucha por el poder adulto de parte de los jvenes.

El autor Arvalo, O. (1996:46, 44), seala:

Que designa en nuestras sociedades una relacin asimtrica y tensional de poder entre
los adultos y los jvenes (..). Esta visin del mundo est montada sobre un universo
simblico y un orden de valores propio de la concepcin patriarcal... vi

El adulto se siente responsable de ser una imagen clara para el joven; cree que no va a poder
mantener la autoridad ni el respeto si comparte las dudas y confusiones por las que atraviesa.
Pero los jvenes ven las confusiones, las dudas y deslegitiman una intervencin adulta que no est
basada en una comunicacin clara y sincera que permita la apertura. Este accionar de parte de la
juventud deja planteado un conflicto de relaciones intergeneracionales que dificultan el desarrollo
y la participacin.
La interaccin entre adultos y jvenes requiere de un dialogo y un reconocimiento mutuo.
Ya no se trata de una generacin adulta preparada frente a una generacin joven
desprovisto de derechos y conocimientos que hay que preparar.

vi
Arvalo, Oscar (1996). Juventud y Modernizacin Tecnolgica. Revista PASOS. Nmero especial. Departamento
Ecumnico de Investigaciones (DEI). San Jos. Costa Rica.
-Bibliografa

-CALANDRIA (2005). Asociacin de comunicadores sociales. Comunicacin y desarrollo

local. Lima, Calandria. p. 9

-Kapln, Gabriel (2010) La participacin ya no es lo que ser. Discursos y prcticas de

participacin y comunicacin entre el siglo XX y el XXI. En Cimadevilla, Gustavo y
Thornton, Ricardo (eds.) Usos y abusos del participare. INTA, Buenos Aires (pp.
209-228)

-Kapln, Gabriel (2012) Lo emergente y lo resistente en la comunicacin

organizacional. En Revista Dilogos de la comunicacin N 83. Lima.

- LEY 26877. PODER LEGISLATIVO NACIONAL (P.L.N.) Jurisdiccin: Nacional

Publicado en: BOLETIN OFICIAL 06/08/2013. Cita Online: AR/LEGI/7J3MES

- Estatuto Centro de Estudiantes del Colegio N 2 Juan Esteban Pedernera. 2013. Villa
Mercedes. San Luis.

-Kapln, G. (2001), La Tribu posmoderna. En Revista Dilogos de la Comunicacin N

61, Lima.

Schvarstein, L. (1999, p.35) Psicologa social de las Organizaciones

-Corti, A., (2014, p. 1), Desafos de la docencia en el siglo XXI

-Arvalo, Oscar (1996). Juventud y Modernizacin Tecnolgica. Revista PASOS. Nmero

especial. Departamento Ecumnico de Investigaciones (DEI). San Jos. Costa Rica