Resumen de exposicion sobre Hayek

Alfonso Pizarro Ramrez

June 9, 2015

1 Justicia Social: Prefacio consolidado a la edicion

de un volumen

Justicia social sera un pseudo-concepto

la gente que habitualmente emplea la frase simplemente no saben ellos mismos que es lo
que dicen con esto y simplente la usan como una afirmacion de que una peticion esta justificada
sin dar razones por esta (Hayek)

Por una parte, no hay un correlato claro, por otra parte, no hay posibilidad
de acuerdo universal respecto a las remuneraciones. Finalmente, se trata de
consentir intereses de grupos. Es decir, por justicia se entiende la remuneracion
de lo que intereses especficos demandan.

Pero demostrar que una expresion universalmente utilizada la cual para muchas personas
encarna una creencia quasi-religiosa no posee contenido en lo absoluto y sirve meramente para
insinuar que debemos de consentir a demandas de algun grupo particular es mucho mas difcil
que mostrar que la concepcion es erronea (Hayek)

De este modo, la estrategia radicara en demostrar que el peso de la prueba

reace sobre quienes afirman que hay algo as como justicia, entendida bajo la
distribucion ideal de las riquezas a la sociedad.

Finalmente, siguiendo el mismo principio que Hume, lo que se busca es

la modificacion gradual y pacfica de una sociedad. El unico modo deseable
demostrado hasta el momento ha sido el de la democracia. As, democracia no
es el contenido del gobierno, mas bien es un metodo de gobierno.

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2 El aborto del ideal democratico: una recapit-
ulacion

Me parece que la desilucion que muchos parecieran experimentar no es debido a un fracaso del
principio de la democracia en tanto tal sino que por haberlo intentado del modo equivocado
(Hayek)

La democracia se refiere a un modo particular de gobierno entre muchos.

Es un asunto procedimental respecto a de como debe de llegarse a decisiones
polticas y no respecto a los fines del gobierno mismo. Una democracia de
negociacion es en lo que se ha traducido la idea contemporanea de que el
gobierno debe de guiarse por la opinion de la mayora: la crtica de la necesidad
de una democracia de masas, y otras, no llevan tras ellas el que los gobier-
nos sirvan a una opinion consentida de la mayora, sino que estan obligadas a
consentir variados intereses de conglomerados.

Si los poderes no estan limitados, siplemente no puede confinarse a servir a las visiones
acordadas por la mayora del electorado. Sera forzado a conciliar y mantener junto a la mayra
por medio de la satisfaccion de demandas de una multitud de intereses especiales (Hayek)

La pelota de juego de los grupos de intereses es la reduccion de la

maquinera del gobierno una vez que la forma espuria de legislacion a la que se
encuentra sometida los lleva a mover dinero consintiendo demandas. Esto debido
a que no hay una debida separacion de poderes en donde actores de gobierno son
los mismos cuyos interses estan en la legislacion, la cual ni si quiera satisface los
requisitos de universalidad y mas bien es la remuneracion y financiamiento de
empresas empujadas por grupos de interes. As, conceptos tales como Ley; y
todos los otros viejos principios perdieron su sinificado mientras que el contenido
de este termino ha cambiado (Hayek)

Leyes versus direcciones. Solo a traves de la limitacion del concepto de

Ley es que se entiende la limitacion del gobierno. La ley ha de apelar al interes
general, el cual se reduce a la proteccion de la libertad individual esperada.
El caracter universal de la ley desconoce el numero de instancias en las que se
aplica. El gobierno debiese de ejecutar las direcciones en los casos especficos.
As, el problema pareciera radicar en que el poder de imponer las leyes y el
del poder de gobierno de emision de direcciones fue puesto en las manos de las
mismas asambleas - Hayek. El cumplimiento del ideal democratico no se da
cuando no hay separacion de las funciones.

Pero no solo no es verdad sino que es imposible para un cuerpo el cual tiene poderes
ilimitados y que debe usarlos para comprar los votos de interses particulares, cinluyendo a
quellos de pequenos grupos o incluso de individuos poderosos (Hayek)

Leyes y gobierno arbitrario.As, todo lo que la legislatura emite se hace

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llamar leyes, cuando en realidad responde a la arbitrariedad del consentimiento
de interses particulares. Si por arbitrariedad se entiende el sentido clasico de sin
ley, al no estar guiada la sociedad segun el interes general, entonces es propi-
amente un gobierno arbitrario. De tratamiento desigual a arbitrariedad.
La focalizacion de recursos para ayudar a los menos afortunados, para ponerlos
en una situacion mas igual material, es el modo acostumbrado para romper las
barreras de la arbitrariedad: los motivos benevolentes. De este modo La sepa-
racion de los poderes para prevenir el gobierno ilimitado es el modo de
contrastar el desastre poltico y social que provoca la soberana nominalmente
ilimitada de una asamblea representativa.

3 Un modelo de constitucion

El giro equivocado que tomo el desarrollo de las instituciones repre-

sentativas. Es principalmente la atribucion de poderes a una misma asamblea.
A la legislatura tambien se le confio la direccion del gobierno: la tarea de declarar
las reglas de la conducta justa y la del direccionamiento de las actividades par-
ticularse del gobierno para fines especficos terminaron confundiendose. En
consecuencia, nunca se logro realmente la separacion de poderes a la cual haban
apuntado (Hayek)

Tal separacion de las tareas habra requerido y gradualmente producido una distincion
aguda entre reglas de conducta justa e instrucciones al gobierno. Pronto habra mostrado
la necesidad de una autoridad judicial superior capaz de decidir conflictos entre dos cuerpos
representativos, y por medio de esto, gradualmente construir una distincion mas precisa entre
dos tipos de reglas; la privada (incluyendo la criminal) y la ley publica, las cuales ahora estan
confundidas ya que estan descritas bajo el mismo termino, ley (Hayek).

El valor de un modelo de una constitucion ideal permite focalizar la

importancia de la distincion de los dos tipos de leyes antes mencionados. Un
arreglo constitucional adecuado separa los dos cuerpos representativos distin-
tos, cuyos principios basicos debiese de establecer que en tiempos normales,
aparte de ciertos momentos de emergencia establecidos, los hombres pueden
estar restringidos de lo que deseen hacer de acuerdo con reglas de conducta
reconocidas y definidas para proteger los dominios individuales de cada uno;
y que este conjunto de reglas de este tipo aceptadas solo pueden ser deliber-
adamente alteradas por medio de lo que se llamara la Asamblea Legislativa
(Hayek)

Hemos visto que tal definicion no puede depender puramente en un criterio logico sino que
debiese de requerir que estas reglas deban de ser con la intencion de aplicarse a un numero
indefinido de instancias futuras desconocidas, para servir a la formacion y preservacion de
un orden abstracto cuyos contenidos concretos sean impredecibles, pero no en el logro de
propositos particulares concretos, y finalmente excluir toda provision intencionada o conocida

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para afectar principalmente grupos o individuos identificables (Hayek)

Como ejemplo Hayek pondra la Declaracion de Derechos de los EE.UU., en-

tendiendo que en realidad no estan todos los derechos fundamentales menciona-
dos, sino mas bien aquellos que son necesarios de ser protegidos por poderes
arbitrarios en un momento historico dado. Lo que los derechos fundamentales
tienen por intencion proteger es simplemente la libertad individual en el sentido
de la ausencia de coercion arbitraria (Hayek)

As los dos cuerpos representativos con funciones distintivas repre-

senta las visiones del electorado desde distintas dimensiones. La legislacion no
ha de responder a intereses, sino que a opiniones: que es considerada una accion
correcta e incorrecta. Esto con pretensiones de permanencia e irrespectivo del
efecto que pueda tener en grupos o individuos particulares. Estos intereses bien
pueden manifestarse a traves de partidos polticos, e incluso es deseable que as
ocurra, y por lo mismo no debiesen de cooptar las agendas legislativas. De este
modo la constante reeleccion de la asamblea permite, por una parte, reflejar
la fluctuacion de los deseos del electorado as como promover la organizacion
en partidos comprometidos con el apoyo y representacion de intereses particu-
lares y de programas de accion particulares. El modo ideal, dira Hayek, es la
representacion de grupos etarios.

La asamblea gubernamental ha de regirse por las leyes de conduta impus-

tas por la Asamblea Legislativa y no podra emitir ninguna orden a ciudadanos
privados que no se sigan directa y necesariamente de las leyes emitidas por esta
ultima (Hayek)

La estructura general de la autoridad. La constitucion busca proveer

una superestructura disenada para regular el continuo proceso de desarrollo
del cuerpo de leyes y de evitar confundir a los poderes de gobierno en imponer
las lees sobre las cuales el orden espontaneo de la sociedad descansa (Hayek).
De este modo la soberana no descansa en ningun lado, debido a que si la
soberana esta definida como poder ilimitado (en tanto fija la legalidad) al estar
el gobierno constitucional limitado. Los gobiernos nunca surgen desde un estado
previo sin leyes, sino que de deriva su apoyo de la expectacion de que impondra
las opiniones prevalecientes concernientes a lo que es correcto (Hayek). Sin
embargo, hay poderes de emergencia que se otorgan a cuerpos reducidos
para permitir una mayor eficiencia y operatividad cada vez que se ponga en
riesgo la salud de la sociedad. Ya sea por desastre natural o subversion del orden
del bienestar comun. Estos poderes normalmente nadie los posee y han de ser
otorgados a alguien y si bien es cierto que esta ha sido muchas veces la excusa
para establecer poderes dictatoriales (en donde toda situacion es considerada
finalmente como una situacion de emergencia) tienen que existir los mecanismos
adecuados tales como comisiones de emergencia de la Asamblea Legislativa.
De este modo, la aseveracion de que quien tenga el poder de proclamar la
emergencia es el verdadero soberano no es algo necesariamente verdadero.

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4 Socialismo Hayekiano

En su ensayo, Atria propone mostrar como a traves de un entendimiento de los

ordenes espontaneos se puede insertar dentro de una estrategia socialista, o mas
bien, lograr los fines que el socialismo promueve.

Por una parte, esta la institucionalidad socialista y, por otra parte, el ideal
socialista. El primero busca realizar el segundo. Historicamente la realizacion
ha sido entendida como la apropiacion publica de los medios de produccion
realizada por medio de la propiedad estatal.

Contra G.A. Cohen, dira que la igualdad de oportunidadse socialista es

insuficiente, puesto que la igualdad se entiende como la distribucion de algo
cuando en realidad el socialismo es una idea undada en la libertad, siendo la
igualdad lo que fijara el regimen de esa libertad. Lo relevante sera la autorre-
alizacion extendiedola para todos, la organizacion de la vida poltica en donde
cada uno sea capaz de realizar sus capacidades unicas en reciprocidad con la
del resto. As, Atria argumentara, el socialismo se trata de la consecuencia
poltica de una determinada comprension de la naturaleza humana (Atria)

El liberalismo entendera la interaccion humana bajo el paradigma del mer-

cado, mientras que el socialismo lo entendera como el de la amistad en donde
cada amigo promueve el bienestar del otro. (Atria). Si el liberal tiene razon
y la naturaleza humana es como dice Hobbes, entonces el ideal socialista es
imposible.

El siguiente paso en la argumentacion sera decir que por medio de la pro-

mocion de ordenes espontaneos restringidos en ciertos ambitos de la vida se
permitira transparentar la naturaleza humana cooperativa. Un socialismo (...)
insiste en que efectivamente la forma en que nos concebimos a nosotros bajo el
capitalismo es una forma distorsionada. (Atria)

La espontaneidad del orden no implica necesariamente que sea a nivel genetico.

Es decir, es totalmente concebible que haya un ordenamiento de reglas institu-
cional sobre el cual surjan ordenes espontaneos.

Disyuntiva: o reconocemos la conexion interna entre ordenes espontaneos y libertad,

y opr consiguiente entendemso que las brutales desigualdades que nos son tan familiares son
resultados no imputables a la voluntad de nadie, por lo cual no puede decirse con sentido que
sean mas justas o injustas que el hecho de que un pueblo y no otro sea arrasado por la erupcion
de un volcan, o rechazamos la conexion entre ordenes espontaneos y libertad, asumiendo que
los terminos fundamentales de la interaccion social deben determinarse mediante la creacion
de una enorme organizacion que distribuya oportunidades y recompensas mediantes ordenes
creados, asignando a cada individuo una funcion dentro de esa organizacion e ignorando que
los individuos que forman parte de ese orden tienen un pricnipio de movimiento distinto del
que ese orden requiere que los gue. (Atria)

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 La aplicacion de una tecnologa institucional de la igualdad estara dada
por un esquema que permitiese que los ordenes espontaneos transparenten la
naturaleza humana cooperativa y que no suprima la voluntad y deseos de ningun
individuo. Es decir, la conduccion de la espontaneidad en pos de los intereses
de todos. Al caso educacional, la poltica de los vouchers introduce logicas del
mercado, pero que la provision de los recursos ocurren al margen del mercado.
Es decir, la realizacion del derecho ocurre en el mercado.

Para eliminar la tendencia a la desigualdad no es necesario reeplazar el orden por uno

creado. Todo lo que es necesario es reducir el impacto que, en sus decisiones acerca de la
educacion de sus hijos, tienen recursos desigualmente distribuidos. En la medida en que los
recursos que son utilizables para actuar en el orden son iguales, la tendencia a la desigualdad
es neutralizada; es decir, es reemplazada por una tendencia contraria. (Atria)

En sntesis: un sistema mixto de educacion, en donde los individuos puedan

escoger libremente en el mercado educativo a cual institucion asistir, por medio
de fijar los recursos de entrada al mercado de manera igualitaria (voucher univer-
salizado), promueve y realiza la naturaleza humana. De otro modo la constrine
y niega. De ah la analoga con el voto: para evitar la distribucion desigual en
la participacion del poder poltico, los gobiernos distribuyen de igual manera la
contribucion posible y de all el que sea una persona, un voto. No se elimina
el recurso: se distribuye igualitariamente.