Lnea1: La participacin como eje estratgico del municipio

En el proceso de revisin del modelo, un argumento ha estado presente de manera continuada y con coincidencias

desde distintos mbitos: La participacin ciudadana necesita el impulso y el liderazgo poltico para formar parte del

modo de gobierno, para llegar ms all de la imagen.

La ciudadana est exigiendo a las administraciones pblicas, no solo una mayor transparencia, sino tambin ser

escuchada y tenida en cuenta a la hora de la toma de decisiones; en definitiva, pide una mayor participacin, en este

caso, en la gestin municipal. Es por ello que se necesita que la participacin ciudadana se convierta en eje estratgico

en el gobierno municipal.

Esto slo ser factible si existe una apuesta poltica clara, explcita, liderada por la alcalda y el equipo de gobierno

responsable de la gestin de los diferentes departamentos municipales. Necesita, tambin, de un amplio acuerdo de los

grupos polticos municipales que la haga sostenible en el tiempo.

El desarrollo de esta apuesta estratgica conlleva un antes y un despus en la forma de gobierno, ms abierto, ms

democrtico, ms transparente y ms participativo.

Actuaciones acordadas:

Aprobar el Plan de Participacin Ciudadana ligado a un crdito presupuestario de legislatura que asegure su

realizacin.

Elaborar una Ordenanza o instrumento que regule aplicacin del Plan de Participacin Ciudadana. Cuando se

elabore, deber fijarse el compromiso de la Corporacin Municipal con el resultado.

Debatir en las Comisiones correspondientes de Pleno las propuestas que haya de los rganos de participacin.

Realizar desde la Comisin de Participacin Ciudadana una vez constituida, el seguimiento poltico del Plan de

Participacin.

Se incorporarn propuestas por parte de los ciudadanos para la elaboracin del presupuesto municipal, fijando as

las aportaciones ciudadanas a dicho presupuesto.

Modificar por parte del Pleno Municipal la Ordenanza de Participacin Ciudadana en aquellos puntos que sean

necesarios para adaptarlos a lo acordado en el Plan.

Lnea 2: Cauces y herramientas para la participacin ciudadana

Esta lnea desarrolla los procesos que proponemos para redefinir los cauces de participacin y para adecuar las

herramientas al nuevo modelo.

Un cauce es, un procedimiento, una va. En este sentido nos encontraremos con, cauces para la participacin

individual y cauces para la ciudadana organizada: entidades ciudadanas.

El modelo de participacin ciudadana tradicionalmente se ha estructurado en torno a la participacin asociada, a travs

de las personas que representan a las distintas entidades de nuestro municipio, constituyndose en un enlace

fundamental entre la ciudadana y el Ayuntamiento.

En los ltimos aos transcurridos se han producido grandes cambios tanto en las demandas de la sociedad, cada vez

ms individualizada pero tambin ms informada y conectada a travs de redes sociales, como en las polticas

municipales. Los objetivos y acciones planteados para esta lnea del Plan van encaminados a planificar el trabajo para

dar respuesta a las demandas recogidas a lo largo del proceso participativo de revisin del modelo y reflejarlas en una

nueva reglamentacin para que esta resulte ms adecuada, flexible y eficaz.

Las herramientas para la participacin, tienen como finalidad:

Facilitar la informacin, la comunicacin y el registro de datos.

Desarrollar espacios virtuales para la participacin

Actuaciones acordadas:

Incorporar la participacin individual en rganos y procesos participativos sin que suponga ninguna merma de la

participacin organizada.

Revisar y modificar de forma participada con los colectivos y ciudadana los rganos de participacin ciudadana.

Mejorar las herramientas de informacin y de gestin para la participacin, tanto presenciales como en la web y

redes sociales, teniendo en cuenta las aportaciones de las entidades ciudadanas.

Seguimiento de las propuestas realizadas por la ciudadana y entidades ciudadanas.

Promover y facilitar la realizacin de procesos participativos de calidad que se incorporen al diseo y elaboracin de

diferentes programas municipales.

Lnea 3: Mejora de la cultura participativa: informacin, comunicacin y formacin

El contenido de esta lnea busca fomentar una cultura participativa basada en valores como la solidaridad, el

compromiso social, la corresponsabilidad en el buen gobierno, el respeto por los derechos y el ejercicio activo de la

ciudadana, sujeto a derechos y deberes.

Actuaciones acordadas:

Ofrecer informacin peridica, clara y sencilla sobre todas las actividades, canales y procesos de participacin

ciudadana existentes en el Ayuntamiento.

Realizar una campaa de sensibilizacin ciudadana para promover y motivar en el ejercicio del derecho de

participacin.

Elaborar una estrategia de comunicacin especfica sobre las actividades de participacin que se van dando en el

municipio con el fin de visibilizar el valor que aporta la participacin al municipio.

Lnea 4: Mejora de la calidad de la participacin ciudadana

La calidad de la participacin ciudadana viene dada por:

Conocimiento compartido de la realidad para intervenir en ella adecuadamente.

Planificacin de la evaluacin y de las herramientas para el seguimiento y la evaluacin del Plan.

Avance por objetivos, que supone, diagnosticar, planificar, gestionar, evaluar y redisear.

Mejora de la eficiencia, el aprendizaje y de la satisfaccin de las personas implicadas a travs de la prctica de la

evaluacin.
Actuaciones acordadas:

Poner en marcha un observatorio permanente sobre participacin, asociacionismo que elabore informes peridicos

sobre la situacin de participacin en Utiel.

Elaborar un sistema de evaluacin del Plan con indicadores (cualitativos y cuantitativos) que permita hacer

seguimiento y ajustes en el desarrollo del mismo.

Dotar de una Comisin Sectorial de Participacin Ciudadana para el seguimiento del Plan

Participacin del Ayuntamiento de Utiel en redes, jornadas y/o grupos de trabajo sobre participacin,

asociacionismo y Gobierno Abierto.

Lnea 5: Servicios para la Participacin Ciudadana

Las diferentes Concejalas de Participacin Ciudadana y Nuevas Tecnologas han participado para la consecucin de

determinados objetivos establecidos en nuestro Plan que ahora definiremos.

Despus de que se apruebe la correspondiente Ordenanza, se podr establecer la creacin de la Comisin Sectorial de

Participacin Ciudadana, que realizar el correspondiente seguimiento de estos servicios por y para la Ciudadana.

Actuaciones acordadas:

Apoyo municipal solicitando todas las subvenciones que se convoquen destinadas al desarrollo y aplicacin de los

proyectos de Participacin Ciudadana e impulsar todas las actividades relacionadas con la participacin.

. Creacin de Centro Juvenil: Los Centros Juveniles promueven el desarrollo integral de los adolescentes,

constituyendo espacios de socializacin, recreacin, apoyo pedaggico, capacitacin y/o insercin laboral. Se

desarrollan distintas actividades educativas y recreativas, tendientes a promover la salud integral, la insercin,

reinsercin y permanencia en el sistema educativo formal u otras alternativas, as como la formacin para el desarrollo

laboral. Los Centros Juveniles promueven estrategias de trabajo sostenidas en el tiempo con los jvenes y adolescentes

que forman parte de las actividades de los Centros.

En cuanto lo que ofrece es un Trabajo diario y a lo largo de todo el ao con los adolescentes y jvenes que acuden a

los centros. Cada centro cuenta con un equipo tcnico multidisciplinario. Las lneas de trabajo incluyen

actividades educativas, de participacin ciudadana e identidad, actividades recreativas, artsticas, deportivas,

formacin en salud y nutricin.

La idea de la creacin del Centro Juvenil ha sido promovida por la Concejala de Juventud y Educacin.

Este Centro estar ubicado en la antigua oficina de correos, y se pretende abrir en el mes de octubre de este ao 2017.

. Plenos municipales de nios: Es una de las ideas llevadas a cabo por la Concejala de Participacin Ciudadana y la

Concejala de Educacin, donde se pretende llevar a cabo en septiembre de este ao 2017 llevando la oportuna

propuesta a los colegios y teniendo lugar el primer pleno esperado para marzo del ao 2018. Se proponen realizar

plenos infantiles como parte de un proyecto educativo para fomentar la educacin en ciudadana. En esas mini

sesiones plenarias, los nios debatirn y consensuarn sus propuestas para mejorar sus municipios desde los propios

asientos de los concejales.

Se celebra un acto pblico dirigido a la ciudadana en general, en la cual se explicar la filosofa y objetivos, con el fin

de movilizar la concienciacin ciudadana y se har una invitacin desde la Alcalda a todos los centros escolares,

donde se celebrar una reunin informativa con directores de centros escolares, Asociaciones de padres y madres.

Se pretende que ese pleno est formado por nios de ciertas edades, donde el propio centro educativo elegir a los

representantes y en todo caso sugerirles posibles criterios como la auto-candidatura por parte de los nios, la eleccin

directa, etc. Estos podrn estar acompaados de sus padres, pero los adultos no debern participar.

Los nios deben recibir un mandato por bienios e iniciarlo cuando tengan un buen control de los instrumentos de

comunicacin.

Este Pleno estar formado por un total de 17 nios y nias, a ser posible como en nuestra corporacin municipal,

donde harn extensivo el conocimiento de lo acordado en cada Pleno al resto del alumnado. El Pleno se podr renovar

cada ao por la mitad de sus miembros garantizando as una continuidad de funcionamiento y la transicin de

competencias de un nio/a u otro nio/a.

El bienio aparece como necesario porque los nios pueden entrar en su papel de representantes e interpretarlo de

manera consecuente y nuestra experiencia sugiere que la representatividad se aprende.

El Pleno debe convocarse con una carta personal que contenga el orden del da y nos comprometemos , al menos una

vez al ao, a escuchar y discutir en un Pleno Municipal las propuestas realizadas por los nios, as como su posible

ejecucin.

Por ltimo, podemos concluir en cuanto al Pleno de nios que este Pleno, permitir participar activamente a

los ms pequeos en los cambios de la ciudad y ofrecer a sus administradores la posibilidad de confrontarse

con un pensamiento "diferente", como es el pensamiento infantil.

. Aplicacin mvil: Se llev a cabo una charla informativa en la Casa de la Cultura de Utiel en el mes de mayo sobre

la aplicacin mvil para toda la ciudadana del municipio de Utiel para explicar el funcionamiento de esta aplicacin

totalmente gratuita y como los ciudadanos pueden trasladar al Ayuntamiento las incidencias que detecten en la va

pblica, las sugerencias y consultas de forma inmediata.

Por ejemplo, cualquier persona puede enviar de forma inmediata alguna incidencia que detecte en la calle , como una

farola rota, un rbol en mal estado o una calle con mucha suciedad y una vez tramitada la denuncia, el ciudadano

conocer si se ha resuelto o no el problema, as como un informe detallado de la situacin. Es tan sencillo como hacer

una foto y mandarla a travs del mvil.

Se habilitar el portal de transparencia, situado en la pgina web del Ayuntamiento, por lo que su acceso ser en un

lugar visible y fcilmente identificable, en el que las personas interesadas podrn participar en el procedimiento de

consulta pblica previa de aquellos proyectos normativos que hayan sido sometidos a dicho trmite por los rganos a

que se refiere el apartado anterior.