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Caracterizacin psicopedaggica y
Evaluacin Psicoeducativa-
Parte I
En base a la Res. CPE N 3438/11
Equipos Supervisivos
Equipos Tcnicos
Equipos de Apoyo
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Introduccin.
La inclusin educativa como principio que atraviesa nuestro sistema abarca a la educacin
especial como modalidad, segn lo establecen las Leyes N 26206 y 4819.
Las mismas asignan al Estado el rol de garantizar la educacin a todos los ciudadanos,
reconocen el derecho que los estudiantes con discapacidad tienen de ser incluidos en
contextos escolares comunes.
La Ley N 26378 por su parte (aprobada por Decreto Provincial N 313/2010) adhiere a la
Convencin Internacional de Derechos de las Personas con Discapacidad asignando al Estado
la adopcin de medidas pertinentes de carcter legislativo, administrativo y de otra ndole
para hacer efectivos los derechos reconocidos en la misma. En su artculo 24 reconocen el
derecho a acceder a un sistema de educacin inclusivo.
Es as que el Ministerio de Educacin define una norma especfica que garantice las
prestaciones educativas con los apoyos necesarios para garantizar la educacin a las PcD.
(Res. N 3438/11).
Para brindar dichos apoyos, el estudiante debe contar con una evaluacin funcional de su
discapacidad certificada por la Junta del CPPD como rgano competente, o en su defecto, una
certificacin de salud (mdicos y paramdicos, como mdico fisiatra, neurlogo, u otros
perfiles).
En primer lugar, para definir las necesidades educativas que presenta un estudiante con
discapacidad (suele denominarse necesidades educativas especiales originadas en
discapacidad) debemos clarificar los conceptos con los que vamos a trabajar:
Ricardo Baquero y Flavia Terigi han realizado aportes fundamentales para revisar los ncleos y
determinantes duros que resisten en el seno de las prcticas escolares (organizacin
graduada, simultnea, obligatoria, con una particular organizacin espacio-temporal, etc.) los
que tambin se ponen de manifiesto al momento de evaluar. Advierten sobre la necesidad de
ampliar el anlisis de los componentes que intervienen en el aprendizaje en contexto escolar.
La mirada evaluadora puede quedar reducida a unos pocos componentes del sistema escolar
(focalizando el fracaso en el alumno) y proponen ampliar la unidad de anlisis del aprendizaje
escolar a partir de la categora de actividad, tomado de Leontiev y resignificado por
Engstrom (1987). (ver grfico figura 1).
En este grfico, representaremos los distintos elementos que componen la evaluacin como
una actividad al interior de un sistema de enseanza:
Artefactos de mediacin: son los conceptos, instrumentos y tcnicas con los que evaluamos.
Cmo operaba cada elemento del sistema de actividad en el modelo de integracin escolar
de la cascada?
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Y cmo se espera que opere al interior del modelo de escuela inclusiva? Sern interrogantes
que iremos presentando y trabajando en el presente. Pero antes, definamos los conceptos-
instrumentos que necesitamos para ello.
Si el mayor cambio impulsado por los enfoques situacionales (como el que adopta la CIF=
Clasificacin Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y la Salud, 2001) consiste en
pasar del individuo a la situacin, entonces partimos de considerar que no vamos a evaluar
slo al estudiante, sino la situacin estudiante con discapacidad y su inclusin educativa, en
entorno escolar lo que exige que pongamos a trabajar:
Profesionales externos,
Sujeto Tcnico: evala con tcnicas educadores, profesionales
psicomtricas. del ETAP y EE intercambian
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En el entramado de la
prctica de evaluacin se
realizan intercambios,
opiniones, toma de
decisiones, tomando en
cuenta al sujeto a evaluar.
Una revisin sinttica de los modelos de discapacidad que se han sustentado a lo largo de la historia
nos facilitar reconocer las tendencias actuales que orientan los cambios:
No resulta fcil avanzar hacia la concepcin holstica que pregona el modelo bio-psico-social.
Subyacen ciertos dilemas, pero el hecho de reconocerlos y explicitarlos supone un gran
avance en el trabajo de revisin y reflexin sobre nuestras prcticas.
Primer dilema: Cmo integrar el modelo mdico y el social? Cmo enlazar la deficiencia con
la discapacidad sin estigmatizar al individuo? sin que el nfasis en las desventajas y en la
discriminacin social impidan satisfacer las necesidades inherentes a la PcD? (este dilema
parece reproducir uno anterior, el dilema entre lo individual y lo social)
Cuarto dilema: Cmo aplicar un lenguaje neutro y positivo a la hora de definir y clasificar la
discapacidad, compatibilizando con la promocin de polticas que garanticen los derechos y
necesidades? (Al describir las deficiencias y limitaciones, se carga de elementos negativos con
el riesgo de incorporar un componente peyorativo).
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En el mbito provincial.
La ley N 24901 y nuestra adhesin a la misma por Decreto N 3467 establece el sistema de
Prestaciones Bsicas en Habilitacin y Rehabilitacin Integral a favor de las Personas con
Discapacidad. En ese marco, el Certificado de Discapacidad se ha unificado a partir del ao
2011, para todo el pas.
1. Un diagnstico.
2. Un diagnstico funcional, que indica de manera codificada, las funciones y
estructuras corporales afectadas, los efectos en las actividades y
participacin de la persona, y los factores ambientales.
3. Orientacin prestacional: donde especifica rehabilitacin y prestaciones
educativas.
4. Si necesita acompaante para el transporte.
Al certificado se le agrega un Anexo donde consta la evaluacin interdisciplinaria de la Junta
Evaluadora y se detallan las orientaciones prestacionales que sta ha podido observar como
necesarias, o en su defecto, si no ha podido realizar la evaluacin, lo prescribe de este modo:
Evaluar necesidad y posibilidad de realizar tratamiento en psicopedagoga, en rehabilitacin
fonoaudiolgica, en terapia ocupacional, en tratamiento psicolgico individual y/o para el
grupo familiar.
Para constatar la veracidad del certificado el formulario cita una pgina WEB:
www.discapacidad.gov.ar con un cdigo de barras donde figura el nmero de Certificado.
El certificado de Discapacidad es un derecho que tienen las personas. Si las familias o la misma
persona no desearan tramitarlo por entender que su problemtica no se define por estas vas,
tendr derecho a no hacerlo, pero el acceso a determinados servicios o prestaciones
especficas podra verse restringido. Ante esta opcin, si la persona no desea poseer un
certificado de la Junta Evaluadora, se hace necesaria la mirada de los profesionales de la salud
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para certificar el dficit que afecta a los factores inherentes a su estructura corporal, corporal-
anatmica y funcional.
As por ejemplo, la Asociacin Americana para el Retardo Mental toma en cuenta cinco (5)
dimensiones:
Este enfoque permite describir los cambios que se producen a lo largo del tiempo y evaluar las
respuestas de la persona a su crecimiento, a las modificaciones ambientales, a las actividades
educativas y a las intervenciones teraputicas. Es, por ello, un enfoque dinmico. Tiene en
cuenta el perfil de apoyos necesarios en cada uno de las dimensiones.
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Los lineamientos que hemos trabajado hasta el momento expresan claramente la necesidad
de promover el modelo social de la discapacidad, desde los derechos humanos. Acordamos en
todos sus trminos con esta perspectiva poltico-pedaggica.
Pero conviene introducir una aclaracin. La discapacidad como constructo complejo es una
construccin social que no se da en vaco, sino en relacin a ciertas condiciones que preceden
o se entraman con el lenguaje como corpus social. La discapacidad es una situacin, el
producto de una relacin entre dos trminos; ya nos hemos referido a las variables del
contexto que pueden potenciarla, perpetuando barreras o atenundolas con medidas de
accesibilidad y ajustes a diseos universales.
BIBLIOGRAFA:
Baquero, Ricardo y Terigi, Flavia: En bsqueda de una unidad de anlisis del aprendizaje
escolar. Dossier Apuntes pedaggicos de la revista Apuntes. UTE / CETERA. Buenos Aires.
1996.
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Thompson, James R., Bradley, Valerie, Buntinx, Wil H. E., Shalock, Robert L. y otros:
Conceptualizando los apoyos y las necesidades de apoyo de personas con discapacidad
intelectual. Siglo Cero. Revista Espaola sobre Discapacidad Intelectual. Vol 41. N 33. 2010.
Disponible en: http://sid.usal.es/articulos/discapacidad/14280/8-6/conceptualizando-los-
apoyos-y-las-necesidades-de-apoyo-de-personas-con-discapacidad-intelectual.aspx
Vigotsky, Lev. Obras Escogidas. Tomo V: Defectologa. Editorial Visor. Espaa. 1989.