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Planificacin y Metodologa de Proyectos Socio Comunitarios

Unidad I

Mdulo: Planificacin y Metodologas de Proyectos Socio Comunitarios


Unidad 1: Diagnostico Participativo

Competencia de la Unidad I
Diagnosticar los problemas de las comunidades empleando tcnicas de investigacin accin participativa
(Diagnstico Participativo)
Reflexionar sobre las diferentes acepciones del proyecto socio comunitario.
Proporcionar alternativas a los problemas diagnosticados de ndole Socio Comunitarios a partir de las
competencias acadmicas del estudiante.
Conocer los pasos que componen la metodologa de elaboracin de proyectos bajo marco lgico
Comprender las distintas matrices que conforman la matriz general de marco lgico.

Sub. Competencia
o Conocer los elementos de un proyecto socio comunitario
o Definir lo referente a local o comunitario.
o Aplicar los elementos del diagnstico participativo
o Identificar los pasos que componen la metodologa de elaboracin de proyectos bajo la metodologa del marco
lgico.
o Distinguir las fases que conforman cada uno de los pasos de la MML.
o Diferenciar los actores involucrados.
o Identificar los objetivos de los proyectos socio comunitarios
o Enunciar los recursos disponibles.
o Seleccionar las alternativas de solucin de problemas
o Identificar las distintas partes que conforma la matriz general del marco lgico

INDICADORES DE LOGRO
o Conoce los elementos de un proyecto socio comunitario
o Define lo referente a local o comunitario.
o Aplica los elementos del diagnstico participativo
o Identifica los pasos que componen la metodologa de elaboracin de proyectos bajo marco lgico.
o Distingue las fases que conforman cada uno de los pasos
o Diferencia los actores involucrados
o Identifica los objetivos de los proyectos Socio Comunitarios
o Enuncia los recursos disponibles
o Selecciona las alternativas de solucin de problemas
o Identifica y aplica las distintas matrices que conforman la matriz general de marco lgico

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Contenidos a desarrollar

CONCEPTUALES
o El diagnstico participativo herramienta de inicio del servicio social comunitario.
o Origen e identificacin de la metodologa de marco lgico
o Definicin y fundamentos tericos del anlisis de Involucrados
o Definicin y fundamentos tericos del anlisis de problema
o Definicin y fundamentos tericos del anlisis de objetivos
o Definicin y fundamentos tericos del anlisis y seleccin de alternativas
o Anlisis de la secuencia metodolgica del marco lgico

PROCEDIMENTALES

o Desarrolla un diagnstico participativo


o Elaboracin de la matrices de anlisis de Involucrados
o Elaboracin de la matriz del anlisis de problema (rbol de Problema)
o Elaboracin de la matriz del anlisis de objetivo (rbol de objetivo)
o Elaboracin de la matriz del anlisis y seleccin de alternativas (anlisis de alternativas)
o Utilizacin adecuada de la matriz general para la aplicacin efectiva y eficiente de la metodologa del marco
lgico.

ACTITUDINALES
Identificacin la problemtica de las comunidades
Valoracin del compromiso social del participante y las comunidades.
Valoracin de la utilidad metodgica del marco lgico como herramienta para la elaboracin de proyectos
socio comunitarios que involucre al estudiante con el entorno que le rodea.

Listado de materiales

Material de lectura Recursos de la unidad:


Actividad presencial o Lectura 1: El Diagnstico Participativo herramienta de inicio del
servicio social comunitario
o Lectura 2: Metodologa del Marco Lgico

Actividad Prctica q Elaborar un Diagnstico Participativo


q Elaborar un ejercicio de marco lgico para esquematizar la
Lectura Uno solucin de un Problema Socio Comunitario
Autor Luis E Mrquez:

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El Diagnstico Participativo herramienta de inicio del servicio social comunitario

El Estudiante Universitario y su papel en las comunidades.


Con la promulgacin de un marco legal que fomenta la participacin y exhorta la integracin del
estudiante universitario en las comunidades, se recomienda un modelo basado en la extensin
participativa comunitaria. El estudiante viene a ser el enlace entre la institucin o proyecto con la
comunidad en una primera aproximacin, para ello disear estrategias de abordaje, aceptacin y
desarrollo de las propuestas, no debe trabajar con una receta nica o estandarizacin del trabajo
comunitario, ya que las comunidades tienen su propia identidad cultural y forma de ver las cosas.
El Estudiante Universitario no se debe confundir al tomar o tratar de imponer sus decisiones, debe
recordar que la comunidad tiene sus propios representantes. Se debe asumir un compromiso de
reciprocidad con la comunidad ms no manipular sus decisiones.

El papel del Estudiante Universitario se concreta en:

1. Promover: El surgimiento de un Proyecto, motivando a las


comunidades, mostrndoles los beneficios, informando, aclarando
dudas, provocando situaciones, priorizando los problemas,
reconociendo y rescatando el conocimiento local, para esto usar
herramientas como el Diagnstico participativo.
2. Capacitar: Implica ensear a las comunidades con diferentes
estrategias de educacin no formal; ejemplo: charlas, cursos, murales,
programas de radio, parcelas demostrativas, incentivos, entre otros.

3. Acompaamiento: Comprenden la necesidad de trabajar con los


hombres y mujeres de las comunidades, en la solucin de problemas,
dando ejemplo de comportamiento y con la mayor humildad posible,
consolidando la capacitacin y ganndose la confianza al solventar los
problemas socio comunitarios.
4. Recopilar y Sistematizar Informacin: Obtener y sistematizar datos
de todas las actividades, lo que permite el seguimiento y evaluacin, al
actualizar datos vlidos y confiables dentro del plan o propuesta, en
todas sus fases de desarrollo. Esto le permitir construir la bitcora
establecida por la Ley.

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Diferentes Acepciones de proyecto Socio comunitario.

El proyecto socio Comunitario es la herramienta para planificar la solucin de problemas de las


comunidades que normalmente se caracteriza por deficiencia de servicios bsicos (aseo, aguas
potables, aguas servidas iluminacin, calles viviendas) carencias sociales y econmicas
(desempleo, desnutricin, enfermedades, comportamientos reiterados al margen de la ley)
carencias culturales (prdida de la memoria colectiva, deterioro de patrimonio distorsiones
lingsticas y otras). El proyecto socio comunitario deber identificar esas distorsiones que
afectan al colectivo, dndole solucin a los problemas e incluso divulgarlos a las distintas
instancias cuando su capacidad de solucin se ve superada. Como paso previo al proyecto se
deben identificar:
Problemas Comunitarios Fortalezas Comunitarias Oportunidades
Comunitarias
Aquellos que afectan el Los diferentes recursos Los diferentes componentes
normal y digno presentes en la comunidad ajenos a la comunidad que
funcionamiento de las como: talento humano, pueden se empleados en el
comunidades vocacin econmica del desarrollo comunitario:
sector, organizacin social Universidad y los alumnos
de base, liderazgos, del servicio comunitario,
condiciones naturales etc representante del estado,
programas sociales,
empresas, etc..

El diagnstico participativo:
Es una propuesta de diagnstico cooperativo donde se involucran todos los actores de la
comunidad: sus habitantes, gobernantes, las fuerzas vivas o sociedad civil.

Presenta los siguientes objetivos:

1. Conocer cientficamente el lugar donde se vive.


2. Construir un sentido de pertenencia.
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3. Establecer prioridades con un criterio racional.
4. Toma de conciencia de los problemas que le aquejan.
5. Proporcionar espacios de participacin a los distintos grupos comunitarios
6. Proporcionar una base para la elaboracin de un plan nico de trabajo para la solucin de
los problemas.
7. Recolectar datos que puedan proporcionar una base para el seguimiento, control y
evaluacin
8. Contribuir al desarrollo del poder popular
9. incorporar racionalidad a las demandas

El diagnstico participativo lo debemos realizar directamente en las comunidades, asumiendo el


criterio de lo local, involucrando a todos los actores, evitando la discriminacin de grupos y
fomentando la tolerancia entre los participantes, creando conciencia de que los problemas
comunitarios son de todos, usando frases unificadoras, sensibilizando a los actores, promoviendo
la participacin.
El estudiante de educacin superior puede contribuir en el asesoramiento tcnico de cmo realizar
el diagnstico con la idea que la comunidad se apodere de la herramienta.
El servicio comunitario arranca de los diagnsticos, ya que cada comunidad tiene sus
caractersticas culturales y no se pueden estandarizar los proyectos salvo aquellos, que sean la
continuidad de un programa permanente de la universidad en esa comunidad.
El estudiante deber ser proactivo, por lo tanto es indispensable el manejo de herramientas de
conduccin de grupos, tcnicas de moderacin de reuniones y dinmicas grupales.

El Diagnstico Participativo y el servicio social comunitario


La incorporacin de los estudiantes del servicio comunitario a las comunidades implica una
primera fase de abordaje y reconocimiento del lugar donde le corresponda desempearse, por lo
que deber realizar un diagnstico donde intervengan todos los entes sociales de la comunidad,
identificando los problemas y las potenciales reas que segn sus competencias acadmicas
puedan brindar su ayuda y fortalecer sus conocimientos. De all, que de ser el principal problema
identificado la deficiencia del servicio de electricidad; la participacin de un estudiante de medicina
sera simblica y poco productiva, tanto para el alumno como para el sector. Sin embargo, el
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diagnstico arroj que el tercer problema son las enfermedades gastrointestinales en los nios de
la escuela del sector, el estudiante de medicina puede participar en la implementacin de
diagnstico, control y seguimiento de estas enfermedades, en conjunto con los galenos radicados
en la zona.
Pasos previos al diagnstico participativo
Definicin de lo local
Consiste en establecer el rea donde se podrn realizar los proyectos del servicio comunitario,
usando criterios como:
1. Delimitaciones geopolticas (Estado, municipio, parroquia, sector, sub. Sector o localidad.)
2. Delimitaciones Naturales (ejemplos la Costa Oriental del lago de Maracaibo, Cuenca alta del
ri Mucujn, pie de monte andino, pramo de La Negra, etc.)
3. Delimitaciones Culturales (ranchera Guayu en Guasare Estado Zulia)

Identificacin de los actores


Es importante hacer el abordaje y reconocimiento de los actores de las localidades, que se
convertirn en aliados potenciales del servicio comunitario, ya que ellos tienen representatividad
en el sector:
1. Actores Gobernantes:
Electos (Alcaldes, miembros de Juntas parroquiales, concejales, etc.)
Designados (Directores de las escuelas, de ambulatorios, prefectos, registradores, jefe
policiales, sacerdotes, pastores, etc.)
Culturales (caciques, patriarcas)
2. Fuerzas Vivas (Consejos comunales, asociaciones de vecinos, asociacin de ganaderos, club
deportivo, club de diabticos, grupos de rescate, hermanas descalzas de la caridad, etc.)
3. Habitantes Claves (fundadores, parteras, comerciantes)

Infraestructura
1. Productiva (principales actividades econmicas de la localidad)
2. Servicios bsicos disponibles (transporte, vialidad, electricidad, agua, comunicaciones, apoyo
logstico)

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Fases del Diagnstico Participativo

Fases Caractersticas Participantes Recursos Producto


1 preparacin y Invitaciones Actores Saln, mesones, Reunin, mesa de
divulgacin de personalizadas, gobernantes, sillas, pizarras trabajo con los
actividades avisos , anuncios vecinos, fuerzas papelgrafos, actores de la
(reunin del en radio vivas marcadores localidad.
diagnstico) comunitarias

2 Identificacin de Lluvia de ideas Los actores y los Conocimientos en Listado de


los problemas donde los representantes del conduccin de problemas
participantes servicio social grupos, dinmicas,
indagan, enuncian comunitario conocimiento local,
los problemas capacidad de
existentes. sntesis

3 Seleccin y Los participantes Los actores y los Listado con rango


priorizacin de los comienzan a representantes del prioridad de
problemas priorizar los servicio social atencin.
problemas comunitario

4 elaboracin de Los participantes Los actores y los Matriz del


matriz de ponderan y representantes del problema
ponderacin de los determinan las servicio social
problemas posibilidades comunitario
reales de solucin
de los problemas
de la comunidad

Criterios para evaluar los problemas


Costo de postergacin. Si se posterga la solucin, se incrementa el problema.
Posibilidad de xito, mide las oportunidades de alcanzar la solucin del problema
Poblacin afectada, mide la cantidad de personas perjudicadas por el problema
Recursos necesarios al alcance de la comunidad, permite saber si la solucin puede ser
lograda por autogestin, cogestin con actores externos a la comunidad

Rangos para los criterios


Bajo =1
Medio =2
Alto = 3
Ponderacin.

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Se realiza la sumatoria de los rangos de los criterios y luego se multiplica por cero aquellos
problemas cuya solucin no depende directamente de la comunidad, y se multiplica por uno los de
competencia comunitaria.
Matriz de los problemas
Ejemplo:
Problemas Prdida de tradiciones Mala disposicin de la Problemas de
basura telecomunicaciones

Costo de postergacin 1 2 3

Posibilidad de xito 3 2 3

Poblacin Afectada 2 3 3

Recursos al alcance 3 2 1
comunidad

Sub. total 9 9 10

Ponderacin 9 x 1=9 9 x 1=9 10x0=0

Como se puede observar, el problema ms grave es el referente a las telecomunicaciones, pero


por no depender directamente de la comunidad, se transforma en 0, es decir el problema deber
ser presentado ante el ente correspondiente.
Se observa que los otros problemas tiene un valor alto y la seleccin del mismo para dar
propuesta de solucin en el marco de la ley de servicio comunitario, depender la competencia
acadmica del alumno.
Una vez determinado los problemas se comienza a aplicar la Metodologa del Marco Lgico.
Bibliografa
Proyecto Regional FAO Holanda (1995).Manual del extensionista forestal andino, Desarrollo
participativo en los andes. Quito.
Comisin presidencial del poder popular. Serie ABC Consejos Comunales, Cuaderno 6 Diagnstico
participativo. Venezuela.

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Aprendizaje Colaborativo:

Elabora un diagnstico participativo con los criterios plasmados en la lectura.

Problemas Problema 1 Problema 2 Problema 3

Costo de postergacin

Posibilidad de xito

Poblacin Afectada

Recursos al alcance
comunidad

Sub. total

Ponderacin

Anlisis Interpretativo del Diagnstico Participativo.

Evaluacin.
1. Un diagnostico Participativo y su interpretacin
2. un ensayo reflexivo de la incidencia de las competencias acadmicas para la solucin de problemas
LecturaaDos
detectados travs de diagnostico participativo Autor Luis E Mrquez:

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Lectura Dos Autor Luis E Mrquez:
Metodologa del marco lgico

La metodologa de marco lgico es un instrumento que contribuye a la solucin de problemas,


a partir de la conceptualizacin, planificacin-diseo, ejecucin y evaluacion de proyectos.
Haciendo nfasis en la orientacin por objetivos, la orientacin hacia grupos de involucrados y
garantizarla participacin y la comunicacin entre las partes interesadas.
La MML es aplicable en todas las etapas del proyecto como: la identificacin y valoracin de
acciones que se adapten a proyectos de la nacin, en la preparacin del diseo de proyectos de
manera sistemtica y lgica, en la valoracin e implementacin de los proyectos aprobados y en
el monitoreo, revisin, evaluacin del progreso y desempeo de los mismos.
Esta metodologa fue diseada con la intencin de evitar tres problemas frecuente en los diversos
proyectos:
La existencia de Mltiples objetivos en un proyecto y la incorporacin de acciones no
conducentes a logros.
Fracaso en la ejecucin de proyecto, por no definir con claridad las responsabilidades, y
no contar con mtodos adecuados de seguimiento y control.
Ausencia de una slida base objetiva y consensuada para comparar los resultados
obtenidos con lo planificado.
Antecedentes de la metodologa del Marco Lgico.
El Origen de esta metodologa se remonta al desarrollo de tcnicas de administracin por
objetivos a mediados de la dcada de1960,y a principio de los 70, la U.S Agency For
Internacional Devolopment- USAID (agencia de los Estados Unidos Para el desarrollo
internacional) comenz a usar esta metodologa en sus proyectos.
Su Vigencia y aplicabilidad esta difundida que incluso la ONU incluye la MML en los formatos
para la presentacin de los proyectos de las diferencia agencia.
Los organismos de Crdito mundial encuentran utilidad en la MML ya que facilita la planificacin,
evaluacin, seguimiento y control de los proyectos por ellos auspiciados. Entre los organismos
Cooperantes multilaterales que usan la MML encontramos:

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El Banco Mundial, El Banco interamericano de desarrollo, el Asan Development Bank ADB, la
agencia alemana de cooperacin internacional para el desarrollo sostenible GTZ entre otras.
Algunos pases latinoamericanos buscan el desarrollo con esta metodologa es caso de Per,
Colombia y Chile que le usan para evaluar los impactos de sus propuestas o proyectos.
Secuencia de la metodologa Marco Lgico
Paso 1 Anlisis de Involucrados (actores).
Es importante estudiar cualquier persona o grupo, instituciones, empresas y comunidades
susceptibles de tener un vnculo con un proyecto dado. El anlisis de Involucrados permite
maximizar los beneficios sociales o institucionales del proyecto a su vez permite mitigar los
impactos negativos.
Al conocer los intereses de los actores y expectativas se puede potenciar y aprovechar el apoyo
de aquellos que tienen puntos de encuentro y complementarios con el proyecto; Se mitiga la
oposicin de los que tienen intereses contrarios del proyecto, se alcanzan nuevos aliados al
convertir a los indiferentes.
Entre las acciones requeridas por el Anlisis de Involucrados tenemos:
Identificar todos aquellos que pudiesen tener inters o que se puedan beneficiar
directamente e indirectamente del proyecto indistintamente del nivel del mismo (Comunal,
Local, Regional y Nacional).
Investigar sus roles, intereses, poder relativo, capacidad y disposicin a participar.
Identificar su posicin en cuanto a nivel de compromiso, grado de oposicin o conflicto
frente al proyecto y empezar a plantear estrategias proactiva con relacin a los conflictos de
los actores.
Interpretar los resultados del anlisis y definir como pueden ser incorporados en el diseo
del proyecto.

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Matriz del Anlisis de Involucrados: Caso de una empresa de trasporte cuyo principal
problema es la alta accidentalidad de sus unidades

GRUPOS INTERESES PROBLEMAS RECURSOS Y


PERCIBIDOS MANDATOS
Grupo 1 Baja en los Sindicato
Econmicos ingresos
Chferes
Grupo 2 Riesgo en la Boicot, reclamo
Servicios seguridad
usuarios
Grupo 3 Seguridad Incremento de Leyes de Transito
Accidentes
Autoridades
Grupo 4 Organizacin Deterioro de las Crditos
unidades
Directivos

Paso 1 Elabore un Anlisis de Involucrados

Grupo intereses Problemas Recursos y


percibidos mandatos

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

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Paso 2 Anlisis del Problema (rbol de problema)
Es necesidad identificar el problema que se desea solventar, analizando las causas y efectos.
La Metodologa Marco Lgico contempla el siguiente procedimiento:
Analiza e identifica lo que se considere como problemas principales de la situacin a
abordar.
Realizar una tormenta de ideas y establecer el problema central que afecta a la
comunidad, aplicando criterios de prioridad y selectividad.
Establecer los efectos ms importantes del problema en cuestin, analizando de una vez su
jerarqua.
Identificar las causas del problema central establecido, buscando que elementos le estn o
podran estar provocando.
Una vez que tanto el problema central, como las causas y efectos estn identificados se
construye el rbol de problemas, lo que nos da una imagen Situacional completa de la
problemtica existente.
Corroborar la validez e integridad del rbol, reiterando el dibujo tanto las veces sea
necesario, para asegurarse que las causas representas las causas y los efectos son
efectos, que el problema central esta correctamente definido donde estn cabalmente
expresada las relaciones causales.
El anlisis resulta mas valioso cuan este se realiza en forma de taller contando con la
presencia de las partes interesadas y moderado por una persona que domina el mtodo y la
dinmica de grupo. Este procedimiento puede complementarse o compatible con otros
estudios tcnicos, econmicos y sociales que pueden aadirse al anlisis efectuado por el
grupo.

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Paso 2 rbol de problemas

Caso de una empresa de trasporte cuyo principal problema es la alta accidentalidad de sus
unidades

Imagen de la
Empresa
Altas Prdidas Econmicas Desmejorada

Pasajeros Llegan Tarde al Trabajo Alta Frecuencia de lesionados y Muertos

Alta Accidentalidad de los Automotores de una empresa X

Vehculos en mal Estado

Imprudencia de los Calles en mal estado


Conductores
Vehculos Mal Mantenimiento
Obsoletos De Vehculos

Las flechas me indican la relacin Causa - Efecto

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Ejercicio Grupal Elabore rbol de problema

Paso 3 Anlisis de Objetivos (rbol de Objetivos)


Este permite describir la situacin futura a la que se desea llegar una vez se han resuelto los
problemas, Consiste en convertir los estados negativos del rbol de problemas en estados
positivos o soluciones expresados en forma de objetivos.
Implica la construccin de un rbol de Objetivos en el que se observe la jerarqua de los medios y
fines, permitiendo una visin global y clara de la situacin positiva que se aspira.
Una vez construido el rbol de objetivo se debe evaluar las relaciones de medios y fines que se
han establecido, de esta forma garantizar la validez del mtodo.
Si al contrastar el rbol de objetivos versus el rbol de problemas se encuentran inconsistencias
es necesario volver a revisarlo para detectar las fallas que puedan haberlo producirlas, el mtodo
es flexible incluso tolera las modificaciones de formulaciones que no se consideren correctas, se

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deben agregar nuevos objetivos que se consideraban relevantes y no estaba incluidos y eliminar
aquellos poco efectivos.
Paso 3 rbol de objetivos

Imagen de la
Empresa mejorada
Prdidas Econmicas
Disminuidas

Pasajeros Llegan Tarde al Trabajo Frecuencia disminuida


De lesionados y Muertos

Accidentalidad reducida de los Automotores de una empresa X

Vehculos en Buen Estado

Prudencia de los Calles en Buen estado


Conductores
Vehculos Buen Mantenimiento
Renovados De Vehculos

Las Flechas me indican la relacin Medio- Fin

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Ejercicio grupal Realice un rbol de objetivos

Paso 4 Anlisis de Alternativas.


La MML implica una interpretacin de los anlisis anteriores para conseguir y seleccionar
alternativas de solucin. Entonces a partir de los medios mas que estn abajo en las races del
rbol de problemas, se proponen acciones probables que en trminos generales conseguir el
medio. Con la premisa de que si consiguen los medios mas bajos se soluciona el Problema, en
otras palabras eliminar las causas ms profunda o inferiores implica erradicar el problema.
En el rbol de objetivos se identifican medios para alcanzar un fin
En el caso de ejemplo (Accidentalidad reducida de los Automotores de una lnea X) desarrollado
en esta interpretacin del a metodologa Marco Lgico Tenemos:

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Medio Acciones A Acciones B
Prudencia en los Contratacin de Capacitacin en
Conductores. nuevos Conductores. Manejo Seguro.
Vehculos renovados Compra de Vehculos. Reparacin de
Vehculos.
Buen Mantenimiento Contratacin de Crear Unidad de
de Vehculos servicios de Mantenimiento
Mantenimiento

Calles en Buen Estado No depende de la Se debe comunicar a


* Empresa.* organizaciones
responsable.*

*No implica acciones ya que esta fuera del alcance de la empresa, en la Matriz del Marco Lgico
este medio se tratara como un supuesto que condiciona el xito del proyecto.
A partir de las acciones identificadas para cada medio estas se integran en alternativas para
evaluar cuales se llevaran a cabo

Alternativa 1 Alternativa 2
Contratacin de servicios de Crear una unidad de
mantenimiento. Mantenimiento.
Contratacin de nuevos Contratacin de nuevos
conductores. conductores.
Capacitacin en manejo Capacitacin en Manejo
seguro. Seguro
Compra y reparacin de Compra y reparacin de
Vehculos vehculos

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La seleccin de alternativas debe ser una tarea multidisciplinara de tal manera que los equipos de
proyecto, deben ser amplios e incluir distintas visiones de los temas para seleccionar las
alternativas ms acordes. Se deben hacer la seleccin usando criterios como determinar los
objetivos que estn dentro del proyecto o intervencin y los que quedaran fuera de la
intervencin.
La operatividad del Anlisis de Alternativas se alcanza al:
Identificar las distintas estrategias posibles para alcanzar los objetivos.
Establecer criterios precisos que permitan elegir las estrategias.
Seleccionar la estrategia aplicable a la intervencin.
La seleccin debe respaldarse en la factibilidad econmica, tcnicas legales, ambientales y
pertinencia que actu como filtro eficaz.

Paso 4 Elabore el Anlisis de alternativas

Medio Acciones A Acciones B

Paso 5 Estructura Analtica del Proyecto (EAP)


Una vez seleccionadas las alternativas se realiza el paso previo a la construccin de la Matriz de
Marco Lgico, como lo es el esquema de estructura analtica del proyecto que consiste en

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establecer niveles jerrquicos como el fin, el objetivo central del proyecto (propsito), los
Componentes (productos) y las actividades.
La EAP es un es esquema de alternativa de solucin mas viable expresada en forma general
donde se incluyen cuatro niveles jerrquicos de tal forma que en la parte inferior se colocan las
actividades, se sube un nivel para los componentes , otro par los propsitos y en la parte superior
se coloca los fines del proyecto.
La EAP sirve tambin para ordenar las responsabilidades en la gerencia de proyectos en las
etapas de
Estructura Analtica del Proyecto

Fin: Reducir lesiones y muertes

Propsito (objetivo
Central):
Accidentalidad
Reducida

Producto o Componente Producto o Componente


1: Conductores 2: Vehculos En buen
Idneos__ estado

Actividad 1.1: Actividad 2.1: Actividad 2.2:


Capacitar Renovar Vehculos Mejorar
conductores_ Mantenimiento

Una vez elaborado la EAP se pasa a la conformacin de la matriz de Marco lgico. Siendo una
estructura 4 por 4 Donde la Estructura Analtica del Proyecto se Convierte en la Primera columna
de La matriz de Marco Lgico

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Resumen Narrativo Indicadores Medios de Supuestos
de Objetivos (verificables Verificacin
Objetivamente)
1. Fin

2. Propsito

3. Componente

4. Actividades

Paso 5 Elabore la estructura analtica del proyecto

Fin:______________

Propsito (objetivo
Central):___________
____________

Producto o Componente Producto o Componente


1:________________ 2:________________
_________________ _________________
__ _

Actividad
1.1:__________
Actividad Actividad
____________ 2.1:__________ 2.2:__________
__ __________ ____________
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Paso 6 Matriz del marco lgico

Aplicabilidad de la matriz Marco Lgico.


Una vez desarrollado los anlisis y seleccin de las alternativas se procede a esquematizar la
estructura analtica del proyecto, que es una secuencia de las actividades, componentes,
propsitos y fin,
Una forma sencilla es unir el rbol de objetivos con la secuencia que a su vez se convierte en la
primera columna de la matriz.
Los Fines:
Los fines son las consecuencias esperadas, o efectos derivados del propsito del Proyecto, a su
vez son los objetivos superiores a cuyo logro contribuye el propsito
Los fines se reflejan en el programa, sistema o sector que comprende al proyecto, o en el entorno
que rodea a este.
Generalmente el perodo de maduracin de los fines es mayor que el de propsito
Los fines normalmente se realizan en el mediano y largo plazo
Propsito.
El propsito es el resultado que implica la solucin del problema, representando el objetivo
principal del proyecto.
El propsito es el resultado de usar los componentes que entrega el proyecto al trmino de su
instalacin.
El mismo es expresado por el efecto directo de la operacin de los componentes, o por la
satisfaccin del consumo (bien o servicio) por los actores a los que se les solventa la
problemtica.

Componentes.
Los componentes son los productos resultantes del desarrollo del proyecto. Es lo que entregara
los organizadores del proyecto durante y/o al trmino de la ejecucin de la propuesta.
Los componentes constituyen la capacidad del proyecto socio comunitario y generalmente
reflejado en:
1. Obras construidas
2. Equipos instalados

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3. Capacidad institucional desarrollada
4. Comunidad educada y/u organizada.
Actividades
Las actividades, son las acciones que deben ser realizadas para completar los componentes.
En la matriz de marco lgico no es necesario que las actividades se detallen o desmenucen
demasiado, es suficiente con que se identifiquen en el nivel de macro actividades, indicando a
qu componente pertenecen.
La desagregacin en sub. Actividades y tareas detalladas se establecer en los cronogramas de la
programacin y control del proyecto con base en la informacin del ML o en la seleccin de
alternativas paso previo a la diagramacin de la matriz.
Indicadores
Los indicadores deben medir el cambio que puede atribuirse al proyecto, obtenindose a un costo
razonable y dndole utilidad a las fuentes de datos existentes.
Los indicadores se caracterizan por usar como criterios la cantidad la calidad y el tiempo y en el
caso de las actividades refleja lo referente a los costos. En si representa valores mnimos
necesarios para saber si existen xitos y cumplimiento de los objetivos, tambin exciten
indicadores sobre la marcha del proyecto, que permiten valoraciones del desarrollo de proyecto
estos indicadores se conocen como Proxy.
Medios de Verificacin.
Son la base del sistema de informacin para el seguimiento y la evaluacin del proyecto socio
comunitario.
En los medios de verificacin se establece dnde se conseguir, y con qu frecuencia, la
informacin que proveer los datos para actualizar los indicadores y confrontarlos con las metas
de la lnea de base.
Son internos o externos al proyecto. Considera las siguientes variables:
Fuente de informacin.
Mtodo de recoleccin
Mtodo de anlisis
Frecuencia de recoleccin
Responsable

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Los supuestos
El ltimo paso para la elaboracin de la matriz del marco lgico es la definicin de los supuestos a
cada nivel del proyecto. Los supuestos son los factores externos que estn fuera del control de
la institucin responsable del proyecto, estos representan los riesgos clasificndose
sectorialmente ejemplo riesgos financiero, polticos, ambientales etc.
Matriz del ejemplo desarrollado en el tema
OBJETIVO INDICADORES MEDIO DE SUPUESTOS
VERIFICACION
1. Tasa de lesiones Estadsticas Oficiales Se establece la
FIN baja en 40%... cultura del buen
1. Reducidas 2. Tasa de Estadsticas Oficiales conducir y del
lesiones y muertes mortalidad baja respeto a las normas
2. Reducidas las en 50%... de trnsito
prdidas 3. Prdidas se Las autoridades se
3. Recuperada reducen en 60%... preocupan por
imagen 4. Grado de Encuesta. el buen
satisfaccin de funcionamiento del
usuarios trnsito
supera el 80% en el
primer ao...

Accidentalidad reducida De Propsito a Fin 3:


PROPSITO sobre lnea de base: El trnsito fluye
Accidentalidad 40% en el ao 1 eficientemente
reducida 70% en el ao 2
90% en ao tres

COMPONENTES
1. Conductores Capacitado el 100% en Registro del Vas urbanas en
idneos ao 1 proyecto buen estado
2. Vehculos en buen En programas de calidad: Pasajeros,
estado 70% ao 1, 100% en ao 2 transentes y
Vehculos en buen estado: conductores de la
70% ao 1, 90% ao 2, ciudad
100% ao 3 se comportan con
prudencia

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ACTIVIDADES
1.1 Mejorar seleccin 1.1 Bs. F 50 Registro financiero De 2.1 a 2:
1.2 Capacitar a 1.2 Bs. F 450 del proyecto Se mantienen
conductores 2.1 Bs.F200 aranceles favorables
2.1 Renovar 2.2 Bs. F300 para importacin de
vehculos vehculos
2.1 Mejorar Total Bs .F1000
mantenimiento

Aprendizaje Colaborativo:

Paso 6 Elabore la matriz transformando la EAP en la primera columna

Resumen Narrativo Indicadores Medios de Verificacin Supuestos


de Objetivos (verificables
Objetivamente)

Fin

Propsito

Componente

Actividades

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Evaluacin 2.
Elaborar un ejercicio grupal donde se analicen problemas comunitarios bajo el enfoque de la
metodologa del marco lgico y se presenten alternativas de solucin coma base un proyecto
socio comunitario.

Documento contentivo de un trabajo. Deber estar identificado con: Nombres completos,


Nmeros de Cdula, Grupo
Incluyendo los siguientes aspectos
Anlisis de involucrados.
rbol de Problemas
rbol de Objetivos
Anlisis de alternativas
Matriz del marco lgico.

Bibliografa
Ortegn, E. (2005).Metodologa del marco lgico para la planificacin, el seguimiento y la evaluacin de
proyectos y programas. Instituto Latinoamericano y del Caribe de planificacin econmica y social. Chile.
Cadet, G. El enfoque del marco lgico. Universidad Fermn Toro. Venezuela.
Instituto Latinoamericano y del caribe de planificacin econmica y social. (2004). Metodologa del marco
lgico. Disponible en : www.ilpes.org
Instituto Interamericano de Cooperacin para la agricultura, IICA.(2000). Evaluacin y seguimientos de
impacto ambiental en proyectos para el desarrollo rural. Costa Rica. Agencia Alemana de Cooperacin
Tcnica.

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Papel de Trabajo Material para Los Grupos:
Elabora un diagnstico participativo con los criterios plasmados en la lectura.

Problemas Problema 1 Problema 2 Problema 3

Costo de postergacin

Posibilidad de xito

Poblacin Afectada

Recursos al alcance
comunidad

Sub. total

Ponderacin

Anlisis Interpretativo del Diagnstico Participativo.

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Elaborar un ejercicio grupal donde se analicen problemas comunitarios bajo el enfoque de la metodologa
del marco lgico y se presenten alternativas de solucin coma base un proyecto socio comunitario.
Aplicabilidad de la metodologa del Marco Lgico
La metodologa del marco lgico permite analizar un problema o una situacin de insatisfaccin
para la comunidad (situacin actual) con la idea de proyectar soluciones (Situacin futura
deseada) a partir de la intervencin de las actividades del proyecto socio comunitario.
Los pasos metodolgicos del Marco Lgico son:
1. El Anlisis de Involucrados
2. El Anlisis de Problemas
3. El Anlisis de Objetivos
4. El Anlisis de Alternativas
5. Estructura Analtica del proyecto
6. La matriz del marco lgico.

Herramientas de diagnostico situacin Herramientas para especificar la


Actual situacin deseada
Anlisis de Involucrados Anlisis de Objetivos
Anlisis de Problemas Anlisis de Alternativas
Estructura Analtica del proyecto- Matriz del marco lgico

Paso 1 Anlisis de Involucrados


Grupo intereses Problemas Recursos y
percibidos mandatos
Grupo 1
Grupo 2
Grupo 3

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Paso 2 rbol de problemas

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Paso 3 rbol de objetivos

Paso 4 Elabore el Anlisis de alternativas


Medio Acciones A Acciones B

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Paso 5 Elabore la estructura analtica del proyecto

Fin:______________

Propsito (objetivo
Central):___________
____________

Producto o Componente Producto o Componente


1:________________ 2:________________
_________________ _________________
__ _

Actividad
1.1:__________
Actividad Actividad
____________ 2.1:__________ 2.2:__________
__ __________ ____________

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Paso 6 Elabore la matriz transformando la EAP en la primera columna

Resumen Indicadores (verificables Medios de Verificacin Supuestos


Narrativo de Objetivamente)
Objetivos

Fin

Propsito

Componente

Actividades

Observaciones:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
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