1 - ( 9.1.

3 ) El Estado concede a alguien la facultad de ejecutar una actividad econmica con

exclusividad y sin concurrencia. A qu corresponde la definicin? Monopolio

Exclusividad

Exenciones impositivas

Subvenciones

Autorizacin

Justificacion: Los privilegios son derechos que se conceden a particulares que no gozan la
generalidad sino slo aquellos que se hacen cargo de un emprendimiento, por lo cual, deben
concederse cuando un inters pblico los exige y deben interpretarse restrictivamente, pues son
una excepcin al principio de igualdad. Ejemplos de privilegios son: * Monopolio: el Estado
concede a alguien la facultad de ejecutar una actividad econmica con exclusividad y sin
concurrencia. Los monopolios son naturales y legales * Exclusividad * Exenciones impositivas *
Subvenciones Esto invalida las otras respuestas porque no se corresponden con la definicin
brindada. Puede encontrar la referencia en la pgina 6 de la lectura 1 del mdulo 3

2 - ( 12.1 ) En qu momento histrico se acepta la responsabilidad por daos del Estado? En

la Edad Contempornea

En La Edad Media

En la Edad Antigua

En el Derecho Griego

En el Derecho Romano
Justificacion: El proceso hacia el reconocimiento de la responsabilidad estatal, se inicia y consolida
en la jurisprudencia del Consejo de Estado francs, quien comenz reconociendo la
responsabilidad por faltas objetivas en la prestacin de servicios pblico y culminando con la
aceptacin de la responsabilidad del Estado por actos judiciales y legislativos. Lo anterior invalida
el resto de las opciones. Ud. Puede Consultar en Lectura Sam 4 Pg. 3

3 - ( 2.3.1 ) La asuncin por parte de un rgano administrativo superior de la competencia para

conocer y decidir en un acto o asunto que corresponda a las facultades atribuidas al rgano
inferior se denomina: Avocacin de competencia

Delegacin de competencia

Sub-delegacin de competencia

Deslinde de competencia

Atribucin de competencia

Justificacion: La avocacin, que funciona en un plano opuesto a la delegacin es una tcnica que
hace a la dinmica de toda organizacin y que, por tanto, asume un carcter transitorio y para
actuaciones determinadas. Ella consiste en la asuncin por parte del rgano superior de la
competencia para conocer y decidir en un acto o asunto que corresponda a las facultades
atribuidas al rgano inferior. Lo anterior invalida el resto de las opciones. Ud. puede consultar ms
en Juan Carlos Cassagne "Derecho Administrativo" TI pg. 245
4 - ( 9.3.6 ) Es una pena pecuniaria que debe ser satisfecha por el infractor abonando una suma de
dinero. A qu sancin corresponde la definicin? Multa

Amonestaciones

Clausura

Inhabilitacin

Decomiso

Justificacion: Las sanciones pueden ser de varias clases. Entre ellas tenemos: * Amonestaciones o
llamados de atencin: * Multa: es una pena pecuniaria que debe ser satisfecha por el infractor
abonando una suma de dinero. El acto administrativo que las impone carece de ejecutoriedad, por
lo cual, en caso de falta de pago por parte del sancionado, el cobro compulsivo debe ser
gestionado por el rgano sancionador ante el Poder Judicial. * Clausura * Inhabilitacin *
Decomiso o comiso * Arresto * Caducidad Esto invalida las otras respuestas porque no se
corresponden con la definicin brindada. Puede encontrar la referencia en la pgina 17 de la
lectura 1 del mdulo 3
5 - ( 10.1.2 ) Seale, entre los siguientes, cules son los caracteres del uso especial del dominio
pblico. Excepcional, oneroso, personal, limitado en el tiempo.

General, oneroso, impersonal, ilimitado.

Excepcional, gratuito, impersonal, limitado en el tiempo.

General, gratuito, impersonal, ilimitado.

Excepcional, gratuito, personal, ilimitado.

Justificacion: La respuesta correcta es la que se indica: "excepcional, oneroso, personal, limitado en

el tiempo". El uso especial del dominio pblico del Estado tiene los siguientes caracteres: i)
excepcional: depende de acto administrativo expreso que lo conceda; ii) oneroso, porque el
particular debe pagar un canon; iii) personal: el usuario adquiere un status jurdico particular
diferente de cualquier persona comn que no puede ejercer este uso especial; iv) limitado en el
tiempo. Puede revisar este tema en la lectura No. 1 del Mdulo 3 del material del SAM.

6 - ( 12.1 ) Cul de los siguientes juristas sostuvo que la responsabilidad del Estado por los daos
que ocasione, encuentra su fundamento en los "RIESGOS SOCIALES", lo cual implica excluir la
"culpa" estatal como fundamento de su deber de resarcir los daos que produzca por los hechos o
actos que le sean imputables? Duguit

Cassagne

Cueto Rua

Agustn Gordillo

Marienhof
Justificacion: Duguit, considera que la responsabilidad del Estado por los daos que ocasione
encuentra su fundamento en los "riesgos sociales", lo cual implica excluir la "culpa" estatal como
fundamento de su deber de resarcir los daos que produzca por los hechos o actos que le sean
imputable. Lo anterior invalida el resto de las opciones. Ud. Puede Consultar en Lectura Sam 4 Pg.
10.

7 - ( 3.9 ) Es aquel que ha ingresado a la Administracin en forma irregular por no reunir la

totalidad de los requisitos que exige el ordenamiento para la designacin. A qu corresponde la
definicin? Funcionario de facto

Usurpador

Todas en su conjunto configuran la respuesta correcta

Agente pblico

Empleado

Justificacion: El funcionario de facto es aquel que ha ingresado a la Administracin en forma

irregular por no reunir la totalidad de los requisitos que exige el ordenamiento para la designacin.
Por ejemplo: reunir las condiciones legales, designado mediante acto invlido, etc. Esto invalida las
otras respuestas porque no corresponden con la definicin brindada. Puede encontrar la referencia
en la pgina 19 de la lectura 1 del mdulo 1.
8 - ( 2.5 ) Cuando las facultades decisorias se encuentren reunidas en rganos superiores de la
organizacin. A qu corresponde la definicin? Concentracin

Centralizacin

Avocacin

Desconcentracin

Descentralizacin

Justificacion: Tendremos concentracin siempre que las facultades decisorias se encuentren

reunidas en los rganos superiores de la organizacin, as podemos decir que existe concentracin
de poder, de toma de decisiones, etc. Esto invalida las otras respuestas porque no corresponden
con la definicin brindada. Puede encontrar la referencia en la pgina 9 de la lectura 1 del mdulo
1.

9 - ( 11.4.2 ) Cul es la tercera forma que debe procurarse abonar la indemnizacin en el trmite
expropiatorio Juicio expropiatorio
 Remate pblico

Concertacin directa o avenimiento

Valuacin

Posesin judicial

Justificacion: El tercer supuesto es el juicio expropiatorio que se presenta cuando las partes
involucradas no llegan a un avenimiento en relacin al valor del bien a expropiar, por lo cual deben
acudir a un juez para determinar cules la indemnizacin correspondiente, resultando
competente, a nivel local, el Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial, y a nivel nacional, el
Juez Federal del con jurisdiccin en lo contencioso-administrativo. Esto invalida las otras
respuestas porque no corresponde con la tercer forma en que debe procurarse abonar la
indemnizacin Puede encontrar la referencia en la pgina 32 de la lectura 1 del mdulo 3.

10 - ( 8.1.6 ) Es el mero incumplimiento por parte de la comitente de sus obligaciones

contractuales. A qu corresponde la definicin? Hecho de la administracin

Hecho del prncipe

Fuerza mayor

Hechos naturales

Hechos del hombre

Justificacion: Hecho de la administracin: es el mero incumplimiento por parte de la comitente de
sus obligaciones contractuales. Este es susceptible de excusar la inejecucin del contrato por el co-
contratante en condiciones anlogas a la de fuerza mayor. Por hecho de la Administracin
entindase todo comportamiento o conducta de sta que den por resultado la imposibilidad, para
el co-contratante de cumplir el contrato. Esto invalida las otras respuestas porque no corresponden
con la definicin brindada. Puede encontrar la referencia en la pgina 36 de la lectura 1 del mdulo
2.

11 - ( 2.5 ) Cuando un organismo de la Administracin no tiene patrimonio propio ni personera

jurdica, pero administra fondos, se trata de un organismo: Desconcentrado.

Centralizado.

Descentralizado.

Autrquico.

Comercial.

Justificacion: Es correcta la opcin "Desconcentrado" ya que estos no tienen personalidad jurdica

propia ni patrimonio propio y pueden existir tanto en la administracin centralizada como
descentralizada.
12 - ( 1.2 ) Es la actividad que desarrollan los 3 poderes destinada a la gestin de asuntos
administrativos del estado, como lo realiza cualquier empresa privada. A qu corresponde la
definicin? Funcin Administrativa

Funcin de Gobierno

Funcin Ejecutiva

Funcin Legislativa

Ninguna es correcta

Justificacion: La funcin administrativa es la actividad que desarrollan tanto el Poder Ejecutivo,

Poder Judicial o Poder Legislativo destinada a la gestin de asuntos administrativos del estado,
como lo realiza cualquier empresa privada en su gerencia de administracin, como la contratacin
de proveedores y de empleados, la aprobacin de gastos a realizar. Esto invalida las otras
respuestas porque no corresponden con la definicin brindada. Puede encontrar la referencia en la
pgina 3 de la lectura 1 del mdulo 1.

13 - ( 6.1.2 ) Es cualquier evento al que el derecho le asigna una consecuencia jurdica A qu

corresponde la definicin? Hecho jurdico

Funcin administrativa

Acto jurdico
 Competencia

Ninguna es correcta

Justificacion: Hecho jurdico es cualquier evento al que el derecho le asigna una consecuencia
jurdica Esto invalida las otras respuestas porque no corresponden con la definicin brindada.
Puede encontrar la referencia en la pgina 1 de la lectura 1 del mdulo 2.

14 - ( 9.2.4 ) Seale, entre las siguientes, los sistemas de prestacin de los servicios pblicos.
Directa, indirecta o mixta.

Personal, pblica y privada.

Estatal o privada.

Provincial o municipal.

Municipal o local.

Justificacion: "La respuesta correcta es ""directa, indirecta y mixta"". Dado que en la primera el
Estado ejecuta directamente la prestacin, a travs de organismos centralizados, desconcentrados,
o descentralizados. En la segunda, mantiene la titularidad aunque delega en particulares la
prestacin y las potestades necesarias para ello, y se reserva las tareas de direccin, control, y
fijacin de tarifa. En la mixta, por ltimo, el servicio se presta tanto por el Estado como por un
particular, cada uno de manera independiente. Para otros, es mixto cuando el mismo servicio se
presta en forma asociada por el Estado y un particular. Puede revisar este tema en la lectura No. 1
del Mdulo 3 del material del SAM. "

15 - ( 1.2 ) Cul de los siguientes NO es considerado un lmite sustantivo de las facultades

administrativas? Habeas data

Imparcialidad

Buena fe

Motivacin adecuada

Adecuacin de medio a fin

Justificacion: Es indispensable el estudio de los lmites de los lmites sustantivos y adjetivos de tales
facultades, como contrapartida necesaria al ejercicio del poder en un Estado de Derecho. Entre los
lmites sustantivos, cabe mencionar los principios superiores del orden constitucional y
supraconstitucional: razonabilidad, no desviacin de poder, imparcialidad, buena fe, no auto-
contradiccin, adecuacin de medio a fin, sustento fctico suficiente, motivacin adecuada,
procedimiento regular previo a la emisin del acto, etc. Entre los lmites adjetivos o
procedimentales, encontramos los recursos y remedios del procedimiento administrativo (recursos
de reconsideracin o revocatoria, jerrquico, jerrquico menor, alzada, reclamacin administrativa
previa, denuncias, etc.) y las acciones y recursos del proceso judicial (accin ordinaria, accin de
amparo, amparo por derechos de incidencia colectiva, amparo por mora de la administracin,
habeas data, interdictos, recursos especiales de apelacin), por ltimo, la sancin por el agravio
causado, a travs de la responsabilidad de los funcionarios pblicos (civil, penal, administrativa,
poltica) y del Estado (responsabilidad extracontractual por hechos y actos ilcitos de sus agentes)
Esto invalida las otras respuestas porque s son lmites sustantivos y la pregunta est enunciada en
negativo. Puede encontrar la referencia en la pgina 3 de la lectura 1 del mdulo 1.
16 - ( 10.1.3 ) Es un acto administrativo de carcter precario, que puede ser revocado sin derecho
al resarcimiento, por el cual la Administracin, de manera unilateral, otorga a un particular el uso
especial de un bien de dominio pblico. A qu corresponde la definicin? Permiso

Concesin

Uso comn

Uso especial

Contrato

Justificacion: El permiso es un acto administrativo de carcter precario, que puede ser revocado sin
derecho al resarcimiento, por el cual la Administracin, de manera unilateral, otorga a un
particular el uso especial de un bien de dominio pblico, que puede estar condicionado al
cumplimiento de determinadas obligaciones, cuya inobservancia determina su caducidad. Esto
invalida las otras respuestas porque no se corresponden con la definicin brindada. Puede
encontrar la referencia en la pgina 22 de la lectura 1 del mdulo 3
17 - ( 3.5 ) Es el derecho fundamental de los agentes pblicos, quienes conservan sus empleos A
qu corresponde la definicin? Estabilidad

Sueldo

Descanso

Carrera administrativa

Jubilacin

Justificacion: Los agentes pblicos cuentan con un gran nmero de derechos en el ejercicio de su
funcin. Estabilidad: es el derecho fundamental de los agentes pblicos, aunque entendemos que
este derecho debera ser atenuado de alguna forma ya que los supuestos de cesanta y
exoneracin existentes no resultan suficientes y permiten que se generen abusos de este derecho
de parte de los empleados que se evidencian fundamentalmente en un incorrecto ejercicio de sus
funciones. Este derecho genera una grave situacin de desigualdad o injusticia frente el resto de la
sociedad y de los trabajadores en particular, quienes conservan sus empleos deben
constantemente demostrar condiciones y capacidades para el puesto. Sueldo: Carrera
administrativa Descanso Jubilacin Esto invalida las otras respuestas porque no corresponden con
la clasificacin brindada. Puede encontrar la referencia en la pgina 16 de la lectura 1 del mdulo
1.

18 - ( 6.4.1 ) La atribucin del rgano emisor para dictar el acto administrativo. A qu corresponde
la definicin? Competencia

Forma

Objeto
 Sujeto

e. Motivacin

Justificacion: Al hablar de competencia nos referimos a la atribucin del rgano emisor para dictar
el acto administrativo. Slo el rgano a quien se otorgan legalmente determinadas atribuciones o
facultades sea desde el punto de vista material, territorial o de grado, podr emitir vlidamente un
acto administrativo. Esto invalida las otras respuestas porque no corresponden con la definicin
brindada. Puede encontrar la referencia en la pgina 7 de la lectura 1 del mdulo 2.

19 - ( 11.4.1 ) Cul de las siguientes es una caracterstica de la indemnizacin? Todas en su

conjunto configuran la respuesta correcta

Previa

Justa

En dinero

En efectivo

Justificacion: La indemnizacin consiste en una retribucin econmica debida al sujeto expropiado

en compensacin al sacrificio exigido en el inters pblico. Los requisitos constitucionales son que
debe ser previa y justa. La ley expropiatoria establece adems que debe ser en dinero en efectivo,
salvo conformidad del expropiado para que se efecte en otra especie de valor. La indemnizacin
justa significa que se debe restituir al propietario expropiado el mismo valor econmico del que se
le priva, cubriendo los daos y perjuicios que sean consecuencia de la expropiacin. Esto invalida
las otras respuestas porque son individualmente correctas pero incompletas. Puede encontrar la
referencia en la pgina 30 de la lectura 1 del mdulo 3.

20 - ( 12.2.1 ) En el caso de acreditarse la existencia de dolo cometido por un rgano del Estado
Qu debe comprender la indemnizacin? Dao Material, Moral, Lucro Cesante.

Dao Material nicamente.

Dao moral nicamente.

Dao patrimonial.

Ninguna es correcta.

Justificacion: La opcin "Dao material, moral, lucro cesante" es la opcin correcta en tanto se
trata de una indemnizacin con carcter integral. En el caso de acreditarse la existencia de dolo
cometido por un rgano del Estado, la indemnizacin debe comprender tambin los daos
provenientes de las consecuencias causales cuando ellas debieron producirse segn las miras del
autor del hecho o acto administrativo. Ud. puede ver mas en Juan Carlos Cassagne "Derecho
Administrativo" TI Pg. 290
21 - ( 6.2 ) Identifique, entre las siguientes, cul NO es una de las formas jurdicas del Derecho
Administrativo. Sentencia judicial.

Hecho administrativo.

Contrato administrativo.

Reglamento administrativo.

Acto administrativo.

Justificacion: La respuesta correcta es la que se indicada, dado que sentencia judicial no es una
forma jurdica del derecho administrativo porque no se trata de una manifestacin de la
Administracin Publica; sino que, por el contrario, se trata del ejercicio de la jurisdiccin por parte
del Poder Judicial. Puede revisar este tema en "Derecho Constitucional y Administrativo" - Ildarraz,
Benigno; Zarza Mensaque, Alberto y Viale, Claudio Martn - 2 - 2001 - Eudecor - Crdoba.

22 - ( 10.1.1 ) Son aquellos que no existen por obra del hombre A qu corresponde la definicin?
Bienes pblicos naturales

Afectacin

Imprescriptibilidad

Inalienabilidad

Bienes pblico artificiales

Justificacion: Los bienes pblicos naturales son aquellos que no existen por obra del hombre, es el
caso del mar, las playas, los ros, etc. Los bienes pblicos artificiales son los que existen por obra
del hombre: es el caso de las calles o puentes. Esto invalida las otras respuestas porque no se
corresponden con la definicin brindada. Puede encontrar la referencia en la pgina 19 de la
lectura 1 del mdulo 3

23 - ( 9.3.6 ) Consiste en la incapacidad para el ejercicio de ciertos derechos, tambin de forma

temporaria o definitiva A qu sancin corresponde la definicin? Inhabilitacin

Clausura

Multa

Amonestaciones

Decomiso

Justificacion: Las sanciones pueden ser de varias clases. Entre ellas tenemos: * Amonestaciones o
llamados de atencin: * Multa: * Clausura: * Inhabilitacin: Consiste en la incapacidad para el
ejercicio de ciertos derechos, tambin de forma temporaria o definitiva * Decomiso o comiso *
Arresto * Caducidad Esto invalida las otras respuestas porque no se corresponden con la definicin
brindada. Puede encontrar la referencia en la pgina 17 de la lectura 1 del mdulo 3
24 - ( 8.2.2 ) Son actos administrativos que, revistiendo forma de instrumento pblico, prueba la
existencia de un crdito parcial o definitivo, a favor del contratista de obra pblica. A qu
corresponde la definicin? Certificados de obra

Derecho al equilibrio econmico-financiero

Derecho a la intangibilidad de la remuneracin

Derecho al precio

Rescisin

Justificacion: Los certificados de obra son actos administrativos que, revistiendo forma de
instrumento pblico, prueba la existencia de un crdito parcial o definitivo, a favor del contratista
de obra pblica. Es un instrumento que acredita el monto de la obra cuya existencia la
Administracin ha verificado y mensurado y determinado el quantum del crdito a favor del
empresario. Esto invalida las otras respuestas porque no corresponden con la definicin brindada.
Puede encontrar la referencia en la pgina 40 de la lectura 1 del mdulo 2.

25 - ( 11.4.3 ) La inactividad de la Administracin Pblica en concretar la expropiacin dentro de

determinados plazos, ya sea por la va del avenimiento o por la accin judicial, da lugar a que se
configure el abandono de la expropiacin. Qu Plazo establece la Ley Nacional de Expropiacin
para bienes de enumeracin genrica? 10 aos

2 aos

5 aos

3 aos

1 ao

Justificacion: "Al respecto, el art. 33 de la Ley 21499 prescribe que dicho abandono se opera si el
expropiante no promueve el juicio dentro de los dos aos de vigencia de la ley que la autorice
cuando se trate de llevarla a cabo sobre bienes individualmente determinados; de cinco aos,
cuando se trata de bienes comprendidos dentro de una zona determinada y de diez aos, cuando
se trata de bienes comprendidos en una enumeracin genrica.. Ud. puede ver mas en Juan Carlos
Cassagne ""Derecho Administrativo"" TII Pg. 488

26 - ( 2.3.1 ) La delegacin de funciones o competencias debe ser dispuesta por: La norma

atributiva de la competencia.

La ley.

Acto administrativo.

Contrato de derecho pblico.

Permiso o autorizacin del superior.

Justificacion: La respuesta "la norma atributiva de la competencia es correcta" ya que para que se
pueda dar la delegacin de competencia es necesario: que se encuentre expresamente autorizada
por la norma atributiva; que elorgano delegante haya manifestado expresamente la delegacin y
no puede ser definitiva ni general. Ver Libro de Ildaraz, Zarza Mensaque y Viale, p. 369.

27 - ( 7.2 ) Identifique, entre los siguientes, cul NO es un principio del procedimiento

administrativo. Verdad formal.

Debido proceso.

Derecho de defensa.

Impulsin de oficio.

Legalidad objetiva.

Justificacion: La respuesta correcta es la que indica: "verdad formal". Por cuanto, justamente, entre
los principios del procedimiento administrativo esta justamente el inverso. Esto es, "verdad real" y
que implica que a lo largo del procedimiento la Administracin Pblica debe averiguar lo
acontecido realmente; y, por el contrario, no puede contentarse con los hechos relatados por las
partes o las constancias del procedimiento de que se trate. Puede revisar este tema en la lectura
No. 1 del Mdulo 2 del material del SAM.
28 - ( 6.4.7 ) Los actos administrativos, para cumplir con el recaudo de la forma, deben Ser hechos
por escrito, indicar el lugar y fecha de su dictado y la firma de la autoridad que lo emite.

Ser hechos en hojas de protocolo.

Llevar inserto el sello del funcionario emisor.

Insertar nicamente el lugar y fecha.

Llevar la firma del funcionario que expide el acto de que se trate.

Justificacion: "La respuesta correcta es ""ser hechos por escrito, indicar el lugar y fecha de su
dictado y la firma de la autoridad que lo emite."". Para dar cumplimiento al recaudo de la
""forma"", los actos administrativos deben ser hechos por escrito, indicar el lugar y fecha de su
dictado y la firma de la autoridad que lo emite; todo ello de conformidad a lo dispuesto por el art.
8 de la Ley 19549. Puede revisar este tema en la lectura No. 1 del Mdulo 2 del material del SAM. "

29 - ( 3.1.1 ) Identifique, de las siguientes, cul NO es una opcin correspondiente al rgimen de

revista del agente publico. Rgimen de personal poltico con estabilidad.

Situacin de estabilidad.

Bajo rgimen de contrataciones .

 Personal de gabinete.

Personal transitorio, temporario o jornalizado.

Justificacion: La respuesta correcta es la que indica "rgimen de personal poltico con estabilidad".
Y esto por cuanto justamente en ese caso no estamos ante un agente publico sino que, en todo
caso, se trata de personal que no goza de estabilidad. Es que, en el marco de regulacin del empleo
pblico nacional, el acceso a la funcin puede producirse en una situacin de estabilidad (carrera
administrativa), bajo rgimen de contrataciones (personal transitorio, temporario o jornalizado) o
como personal de gabinete (o poltico sin estabilidad). Puede revisar este tema en "Derecho
Constitucional y Administrativo" - Ildarraz, Benigno; Zarza Mensaque, Alberto y Viale, Claudio
Martn - 2 - 2001 - Eudecor - Crdoba.

30 - ( 9.1.1 ) El Estado pasa a ser el nico sujeto econmico, que elabora un plan de cumplimiento
obligatorio para todos, sin que nadie pueda efectuar algo no contemplado en el plan. A qu
corresponde la caracterizacin?Economa dirigista

Economa mixta

Economa social de mercado

Economa de mercado

Ninguna de las opciones es correcta

Justificacion: Economa Dirigista: el Estado pasa a ser el nico sujeto econmico, que elabora un
plan de cumplimiento obligatorio para todos, sin que nadie pueda efectuar algo no contemplado
en el plan. Se invierte el principio de que la capacidad de los individuos y la competencia de los
rganos pblicos son la regla en el derecho privado y pblico, respectivamente. El nico sujeto que
planifica y desarrolla procesos econmicos es el Estado, y la nica libertad de los individuos es
obedecer lo que el Estado ordena. Esto invalida las otras respuestas porque no se corresponden
con la caracterizacin brindada. Puede encontrar la referencia en la pgina 1 de la lectura 1 del
mdulo 3