Ao Del Buen Servicio Al Ciudadano

Universidad Nacional De San Martin

Facultad De Ciencias Econmicas
Escuela Acadmica Profesional De Administracin

Asignatura: Gestin Publica

Docente: Lic. Adm.

Tema: CONTABILIDAD

Integrantes:

GUTIERREZ SOLANO CINDY JENNIFER

MACEDO TUESTA, JHUNIOR PAOLO

Fecha: 05/06/2017

TARAPOTO PER

2017
DEDICATORIA

Queremos dedicar este trabajo a las personas

ms maravillosas en nuestras vidas, nuestras
familias, por brindarnos todo su apoyo y
comprensin.
AGRADECIMIENTO

Agradecemos en primer lugar a Dios, por estar

presentes; y a nuestro docente, conocedor del tema,

quien nos brinda sus enseanzas con mucho

profesionalismo, lo cual nos ayuda para el desarrollo

del presente trabajo.

INDICE
DEDICATORIA .......................................................................................................................... 2
AGRADECIMIENTO ................................................................................................................. 3
INTRODUCCION ............................................................................................................................ 5
1. CONTABILIDAD ..................................................................................................................... 6
1.1. LA CONTABILIDAD COMO DISCIPLINA. DEBATE ACERCA DE SU NATURALEZA: ES
CIENCIA,ES TCNICA, ES TECNOLOGA? ................................................................................... 6
2. LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD ................................................ 8
TTULO I .................................................................................................................................. 9
CAPTULO I ........................................................................................................................ 9
CAPTULO II ....................................................................................................................... 9
CAPTULO III .................................................................................................................... 10
TTULO Il ............................................................................................................................... 13
TTULO IV ......................................................................................................................... 16
3. EL DELITO CONTABLE .......................................................................................................... 17
3.1. Es de tipo autnomo referido a las obligaciones contable tributarias a que refiere el
artculo quinto del Decreto Legislativo N 813 que se dicta y se impone con la finalidad de
sancionar penalmente graves irregularidades contables, que inciden en la determinacin y
liquidacin de las obligaciones tributarias sustantivas precisando que: ................................ 17
4. NORMAS DE LA CONTABILIDAD ......................................................................................... 22
4.1. EL PRINCIPIO FUNDAMENTAL O POSTULADO BSICO. ............................................. 22
5. PARTIDA DOBLE .................................................................................................................. 31
CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 33
LINKOGRAFIA .............................................................................................................................. 34
NTRODUCCION
Si la elaboracin de la informacin contable estuviera supeditada nicamente a la
decisin del Contador, se obtendra informacin formulado con criterios diferentes. La
contabilidad durante el transcurso del tiempo, ha elaborado reglas que sirven de guas
para la registracin contable y que en convenciones de contabilidad se han aceptado
como tiles y necesarios para uniformizar el criterio contable. stas han evolucionado
en concordancia con los cambios y necesidades sociales, adaptndose a la economa y a
las empresas en particular. Estas reglas se denominan "principios". En trminos
corrientes, es la norma o idea fundamental que rige el pensamiento o la conducta. Eric
L. Kohler en su obra "Diccionario para Contador" define a los Principios de Contabilidad
como "Cuerpo de doctrina asociado con la contabilidad que sirve de explicacin de las
actividades corrientes o actuales y como gua en la seleccin de convencionalismos o
procedimientos". Los PCGA (Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados) son
un conjunto de reglas generales y normas que sirven de gua contable para formular
criterios referidos a la medicin del patrimonio y a la informacin de los elementos
patrimoniales y econmicos de un ente. Los PCGA constituyen parmetros para que la
confeccin de los estados financieros sea sobre la base de mtodos uniformes de tcnica
contable.
 1. CONTABILIDAD
Es la Ciencia social que se encarga de estudiar, medir y analizar el patrimonio de
las empresas, con el fin de servir en la toma de decisiones y control,
presentando la informacin, previamente registrada, de manera sistemtica
y til para las distintas partes interesadas. Posee adems una tcnica que
produce sistemticamente y estructuradamente informacin cuantitativa y
valiosa, expresada en unidades monetarias acerca de las transacciones que
efectan las Entidades econmicas y de ciertos eventos econmicos
identificables y cuantificables que la afectan, con la finalidad de facilitarla a los
diversos pblicos interesados.
Tambin se puede definir como el sistema que mide la actividad en los
negocios y procesa dicha medicin en informes y estados financieros para
comunicar resultados y hallazgos a los encargados de tomar las decisiones. Otros
conceptos indican a la contabilidad como una parte de la economa, y que
en el mbito de la empresa su principal labor es ayudar al rea de
Administracin.El producto final de la contabilidad son todos los Estados
Contables o Estados Financieros que son los que resumen la situacin
econmica y financiera de la empresa. Esta informacin resulta til para
gestores, reguladores y otros tipos de interesados como los accionistas,
acreedores o propietarios.
1.1. LA CONTABILIDAD COMO DISCIPLINA. DEBATE ACERCA DE SU
NATURALEZA: ES CIENCIA,ES TCNICA, ES TECNOLOGA?
Ciencia:
Puesto que es un conocimiento verdadero. No es una suposicin de
hechos sin relevancia alguna, al contrario, analiza cada hecho
econmico y en todos aplica un conocimiento adquirido. Es un
conocimiento sistemtico, verificable y falible. Busca, a travs de la
formulacin de hiptesis, la construccin de conjuntos de ideas lgicas
(teoras) que sirvan para predecir y explicar los fenmenos relativos a
su objeto de estudio. Con el propsito de identificar fenmenos o
sucesos que aporten gran informacin para su mejor desempeo.
 Tcnica:
Porque trabaja con base en un conjunto de procedimientos o sistemas
para acumular, procesar e informar datos tiles referentes al patrimonio.
Es una, serie de pasos para realizar una tarea y en contabilidad la tarea
es el registro, la tenedura de libros.
Sistema de Informacin:
De acuerdo con las opiniones y enfoques profesionales que intentan
dejar de lado el debate acerca de la naturaleza de lo contable, al definir
la contabilidad recurren a un trmino que no implica asumir un carcter
cientfico, tcnico o tecnolgico. Dicen, por lo tanto, que se trata de "un
subsistema dentro del Sistema de Informacin del Ente" (dado que no
solamente se refiere a empresas), toma toda la informacin del ente
referente a los elementos que definen el Patrimonio, la procesa y la
resume de tal forma que cumpla con los criterios bsicos que uniforman
la interpretacin de la Informacin Financiera (contable), de esta manera
analistas financieros y no financieros usan la informacin contable, de ah
se concluye que independientemente de las definiciones anteriores, la
contabilidad es en s un Sistema de Informacin.{{cita requerida}
Enfoques ms actuales hablan tambin de la contabilidad como
Tecnologa social
(aunque no en el sentido que Wikipedia le otorga, sino entendiendo
a la tecnologa social como la conjugacin de saberes cientificos y
tcnicos para la resolucin de problemas concretos. En tal sentido,
al tomar elementos de las ciencias econmicas (y otras disciplinas,
como la matemtica, el derecho, la estadstica o la administracin)
pero a la vez combinarlas con tcnicas propias (como la partida doble)
y ajenas, permite obtener soluciones para los problemas de informacin
de los usuarios de la informacin contable Estas definiciones de la
Contabilidad, con altos grados de componente cientfico y tecnolgico la
han caracterizado especialmente en los ltimos 100 aos, llegando a
conformarse incluso "escuelas" o tendencias en su comprensin. As por
ejemplo se habla de las escuelas latina y anglosajona de la
 Contabilidad. La escuela latina se caracteriza, fundamentalmente, por
su orientacin forense y la construccin de evidencias del proceso
de la informacin, facilitando as los procesos de control
organizacional. La escuela anglosajona, por su parte, se orienta ms a
los
Contabilidad
procesos de exposicin de estados contables dirigidos a los mercados de
valores y otros decisores estratgicos de las organizaciones. La escuela
latina se ha desarrollado con ms fuerza en los pases continentales
europeos y sus colonias respectivas. De igual modo la anglosajona ha
tenido mayor presencia en Inglaterra, Estado Unidos y sus respectivas
zonas colonizadas

2. LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

LEY N 28708

TTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS REGULATORIOS
Artculo I.- Uniformidad
Establecer normas y procedimientos contables para el tratamiento
homogneo del registro, procesamiento y presentacin de la informacin
contable.
Artculo II.- Integridad
Registro sistemtico de la totalidad de los hechos financieros y
econmicos.
Artculo III.- Oportunidad
Registro, procesamiento y presentacin de la informacin contable en el
momento y
circunstancias debidas.
Artculo IV.- Transparencia
Libre acceso a la informacin, participacin y control ciudadano sobre la
contabilidad del
 Estado.
Artculo V.- Legalidad
Primaca de la legislacin respecto a las normas contables.
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO Y MBITO DE APLICACIN DE LA LEY
Artculo 1.- Objeto de la Ley

Establecer el marco legal para dictar y aprobar normas y procedimientos

que permitan armonizar la informacin contable de las entidades del
sector pblico y del sector privado, as como, para elaborar las cuentas
nacionales, la Cuenta General de la Repblica,las cuentas fiscales y
efectuar el planeamiento que corresponda.

Artculo 2.- mbito de aplicacin

La presente Ley es aplicable a todas las entidades del sector pblico y al
sector privado, en lo que les corresponda.
CAPTULO II
DEFINICIN, OBJETIVOS Y CONFORMACIN DEL SISTEMA
NACIONAL DE CONTABILIDAD
Artculo 3.- Definicin
El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de polticas, principios,
normas y procedimientos contables aplicados en los sectores pblico y
privado.
Artculo 4.- Objetivos
El Sistema Nacional de Contabilidad tiene los objetivos siguientes:
a) Armonizar y homogeneizar la contabilidad en los sectores pblico
y privado mediante la aprobacin de la normatividad contable.
b) Elaborar la Cuenta General de la Repblica a partir de las
rendiciones de cuentas de las entidades del sector pblico;
c) Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la
informacin necesaria para la formulacin de las cuentas
nacionales, cuentas fiscales y al planeamiento.
 d) Proporcionar informacin contable oportuna para la toma de
decisiones en las entidades del sector pblico y del sector privado.
Artculo 5.- Conformacin del Sistema Nacional de Contabilidad
El Sistema Nacional de Contabilidad est conformado por:
a) La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, rgano rector del
sistema;
b) El Consejo Normativo de Contabilidad.
c) Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las
personas jurdicas de derecho pblico y de las entidades del sector
pblico.
d) Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las
personas naturales o jurdicas del sector privado.

CAPTULO III
CONFORMACIN Y ATRIBUCIONES DE LOS RGANOS DEL
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
Artculo 6.- La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica est a cargo del
Director Nacional de Contabilidad Pblica, quien se denominar
Contador General de la Nacin y ser designado por el Ministro de
Economa y Finanzas por un perodo de tres (3) aos, tomando en
cuenta los siguientes requisitos:
a) Ser peruano de nacimiento.
b) Tener 35 o ms aos de edad.
c) Poseer ttulo de Contador Pblico, ser colegiado y tener como
mnimo diez aos de ejercicio profesional.
d) No tener condena penal consentida o ejecutoriada, por delito
doloso.
e) No haber sido destituido de cargo pblico por sancin disciplinaria.
f) No estar inhabilitado en el ejercicio profesional.
g) No tener rendiciones de cuentas pendientes con las entidades del
sector pblico.
Artculo 7.- Atribuciones de la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, tiene las atribuciones
siguientes:
a) Emitir resoluciones dictando y aprobando las normas y
procedimientos de contabilidad que deben regir en el sector
pblico.
b) Elaborar la Cuenta General de la Repblica procesando las
rendiciones de cuentas remitidas por las entidades del sector
pblico.
c) Definir la contabilidad que corresponda a las entidades o empresas
del sector pblico, de acuerdo a su naturaleza jurdica o
caractersticas operativas.
d) Elaborar informacin contable de carcter financiero y
presupuestario para facilitar la formulacin de las cuentas
nacionales, las cuentas fiscales, el planeamiento y la evaluacin
presupuestal.
e) Evaluar la adecuada aplicacin de las normas, procedimientos y
sistemas de informacin contable aprobados.
f) Interpretar las normas contables que haya aprobado y absolver
consultas en materia contable de su competencia.
g) Opinar en materia contable respecto a los proyectos de dispositivos
legales.
h) Efectuar acciones de capacitacin.
Artculo 8.- El Consejo Normativo de Contabilidad
El Consejo Normativo de Contabilidad es presidido por un funcionario
nombrado por el Ministro de Economa y Finanzas, y es integrado por un
representante de cada una de las entidades que se seala, los mismos
que podrn contar con sus respectivos suplentes:
a) Banco Central de Reserva del Per BCRP.
b) Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores
CONASEV
c) Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones SBS.
d) Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT.
 e) Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.
f) Direccin Nacional de Contabilidad Pblica DNCP.
g) Junta de Decanos de los Colegios de Contadores Pblicos del
Per.
h) Facultades de Ciencias Contables de las universidades del
pas a propuesta de la Asamblea Nacional de Rectores.
i) Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas.
El Director Nacional de Contabilidad Pblica ser miembro nato del
Consejo. El Consejo Normativo de Contabilidad contar con un
asesor jurdico permanente.
Artculo 9.- Los integrantes del Consejo Normativo de Contabilidad
Para ser representante titular o suplente de las entidades integrantes del
Consejo Normativo de Contabilidad se requiere:
a) Poseer ttulo de Contador Pblico, ser colegiado y tener como
mnimo diez (10) aos de ejercicio profesional.
b) Ser designado por el Presidente del Consejo Normativo de
Contabilidad, en base a la terna propuesta por cada entidad
integrante del indicado Consejo y por un perodo de tres (3)
aos, pudiendo ser designado por otro perodo igual a
propuesta de la entidad correspondiente.
c) No estar inhabilitado en el ejercicio profesional.
d) No tener condena penal consentida o ejecutoriada, por delito
doloso.
e) No haber sido destituido de cargo pblico por sancin disciplinaria.
f) No tener rendiciones de cuentas pendientes con las entidades del
sector pblico.
Artculo 10.- Atribuciones del Consejo Normativo de Contabilidad
El Consejo Normativo de Contabilidad tiene las atribuciones siguientes:
a) Estudiar, analizar y opinar sobre las propuestas de normas
relativas a la contabilidad de los sectores pblico y privado.
b) Emitir resoluciones dictando y aprobando las normas de
contabilidad para las entidades del sector privado.
c) Absolver consultas en materia de su competencia.
Artculo 11.- Atribuciones de las Oficinas de Contabilidad
 Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces tienen las
atribuciones siguientes:
a) Proponer proyectos de normas y procedimientos contables al
rgano rector.
b) Proponer el manual de procedimientos contables de la
entidad a que correspondan, sin transgredir ni desnaturalizar las
normas y procedimientos vigentes.
c) Efectuar el registro y procesamiento de todas las transacciones de
la entidad a que correspondan, elaborando los estados
financieros y complementarios, con sujecin al sistema contable
de su competencia funcional.

Artculo 12.- Registro de Contadores del Sector Pblico

1. La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, implementa un registro
de profesionales que desempean el cargo de Contador General
o quien haga sus veces en las entidades del sector pblico,
teniendo la responsabilidad de su actualizacin permanente.
2. La separacin de los contadores de las entidades del sector pblico
se comunica a la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica y a
la Junta de Decanos de los Colegios de Contadores Pblicos del
Per, adjuntando la documentacin de sustento correspondiente,
en un plazo que no exceda los diez (10) das hbiles de
producido el hecho.
TTULO Il
PROCESOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
CAPTULO NICO
PROCESO CONTABLE
Artculo 13.- Investigacin Contable
La investigacin contable es el conjunto de actividades de estudio y
anlisis de los hechos econmicos, financieros, su incidencia en la
situacin patrimonial, la gestin, los presupuestos y los costos en las
entidades de los sectores pblico y privado, conducentes a la aprobacin
de normas y al mejoramiento de los sistemas y procedimientos contables.
Artculo 14.- Normatividad Contable
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica y el Consejo Normativo de
Contabilidad, en el mbito de sus competencias, dictan y aprueban
normas y procedimientos contables aplicables en los sectores pblico y
privado, respectivamente.
Artculo 15.- Difusin y Capacitacin
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, desarrolla las acciones
necesarias para la difusin, capacitacin y permanente actualizacin
de las normas y procedimientos contables vigentes.
Artculo 16.- El Registro Contable
1. El registro contable es el acto que consiste en anotar los datos de una
transaccin en las cuentas correspondientes del plan contable que
corresponda, utilizando medios manuales, mecnicos, magnticos,
electrnicos o cualquier otro medio autorizado y de acuerdo a lo
establecido en la documentacin que sustenta la transaccin.
2. El registro contable oficial es el autorizado por la Direccin Nacional
de Contabilidad Pblica, estando las entidades del sector pblico
obligadas a su total cumplimiento, en aplicacin de las normas y
procedimientos contables emitidos por el rgano rector, utilizando
los planes de cuenta y clasificadores presupuestarios de ingresos y
gastos pblicos, as como los sistemas contables que les sean
aplicables.
3. Las Entidades del sector privado efectuarn el registro contable de sus
transacciones con sujecin a las normas y procedimientos dictados y
aprobados por el Consejo Normativo de Contabilidad.
4. En el registro sistemtico de la totalidad de los hechos financieros y
econmicos, los responsables del registro no pueden dejar de
registrar, procesar y presentar la informacin contable por insuficiencia
o inexistencia de la legislacin. En tales casos se debe aplicar en
forma supletoria los Principios Contables Generalmente Aceptados
y de preferencia los aceptados en la Contabilidad Peruana.
Artculo 17.- Registro Contable en el Sistema Integrado de
Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP)
El registro contable que se efecta utilizando el Sistema Integrado de
Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP), tiene como
sustento la Tabla de Operaciones cuya elaboracin y actualizacin
permanente es responsabilidad de la Direccin Nacional
de Contabilidad Pblica.
Artculo 18.- Elaboracin de los Estados Contables
Las transacciones de las entidades registradas en los sistemas contables
correspondientes, son clasificadas y ordenadas para la elaboracin de los
estados financieros, las notas a los estados financieros, de los estados
presupuestarios e informacin complementaria de acuerdo a las normas
contables vigentes.

Artculo 19.- Evaluacin de Aplicacin de Normas Contables

La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica evala la aplicacin de las
normas que sustenta la informacin contable de las entidades del
sector pblico remitidas por sus titulares y suscrita por los Directores
Generales de Administracin, los Directores de Contabilidad y los de
Presupuesto o quienes hagan sus veces, adoptando las medidas
Correctivas.
Artculo 20.- Integracin y Consolidacin
20.1. Las entidades del sector pblico efectan la integracin y
consolidacin de los estados financieros y presupuestarios de su mbito
de competencia funcional, aplicando las normas y procedimientos
contables emitidos por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica.
20.2. La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica integra y consolida
los estados financieros de las entidades del sector pblico.
Artculo 21.- Interpretacin de las Normas Contables
21.1. Para la aplicacin de las normas contables en el sector pblico,
el encargado de realizar la interpretacin de la norma es la Direccin
Nacional de Contabilidad Pblica.
21.2. Para la aplicacin de las normas contables en el sector privado, el
encargado de realizar la interpretacin de la norma es el Consejo
Normativo de Contabilidad.
 Artculo 22.- La Contabilidad del Sector Pblico
La contabilidad del sector pblico se configura como un sistema de
informacin econmica, financiera y presupuestaria de cada una de las
entidades que lo conforman. Tiene por objeto mostrar la imagen fiel del
patrimonio, la situacin financiera, los resultados y la ejecucin del
presupuesto.
TTULO IV
PROCESO DE ESTADSTICA CONTABLE
CAPTULO NICO
PROCESO ESTADSTICO
Artculo 43.- Estadstica Contable
La Estadstica Contable es la elaboracin de series de datos financieros,
presupuestarios y complementarios de las entidades del sector pblico,
cuyo procesamiento facilita la elaboracin, seguimiento y evaluacin
de las cuentas nacionales, cuentas fiscales y efectuar el planeamiento
que corresponda.
Artculo 44.- Remisin de la Informacin
Las entidades del sector pblico, sin excepcin y bajo responsabilidad,
remiten la informacin requerida por la Direccin Nacional de
Contabilidad Pblica, en la modalidad, periodicidad y plazos establecidos
por sta, para el cumplimiento de sus fines.
Artculo 45.- Formulacin de las Series Estadsticas

La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, formula las series

estadsticas contables peridicas y las proporciona a las Entidades
responsables de la elaboracin de las cuentas nacionales, cuentas
fiscales y el planeamiento. Las series estadsticas son publicadas en la
seccin del Sistema Nacional de Contabilidad de la pgina Web del
Ministerio de Economa y Finanzas.
Artculo 46.- Evaluacin y Seguimiento
46.1. La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica desarrolla
acciones para tomar conocimiento de la informacin contable recibida,
comprueba el cumplimiento en la remisin, la adecuada formulacin
de los reportes recibidos, garantiza la idnea formulacin de las
series de datos financieros, presupuestarios y complementarios
 de las entidades del sector pblico.
46.2. La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica establece los
procedimientos necesarios para la evaluacin y el seguimiento
correspondiente.
Artculo 47.- Omisin a la Presentacin
47.1. La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica notifica al titular
del Pliego Presupuestario o la mxima autoridad individual o colegiada
de la entidad del sector pblico, segn sea el caso, la condicin
de omiso a la presentacin de la informacin estadstica contable
y remite a la Contralora General de la Repblica, dentro de los siguientes
quince (15) das calendario, la relacin de entidades omisas
para que ejecute las correspondientes acciones de control.
47.2. La relacin de entidades omisas se publica en la seccin del
Sistema Nacional de Contabilidad de la pgina Web del Ministerio de
Economa y Finanzas.

3. EL DELITO CONTABLE
3.1. Es de tipo autnomo referido a las obligaciones contable tributarias a que
refiere el artculo quinto del Decreto Legislativo N 813 que se dicta y se
impone con la finalidad de sancionar penalmente graves irregularidades
contables, que inciden en la determinacin y liquidacin de las
obligaciones tributarias sustantivas precisando que:

a) El que estando obligado por las normas tributarias a llevar libros y

registros contables.

b) Incumpla totalmente dicha obligacin.

c) No hubiera anotado actos. Operaciones, ingresos en los libros y registros

contables.

d) Registre anotaciones de cuentas, asientos, cantidades, nombres y datos

falsos en los libros y registros contables.
 e) Destruya u oculte total o parcialmente los libros y/o registros contables
o los documentos relacionados con la tributacin.

Para ste caso, la pena a imponer es de 02 a 05 aos de pena privativa de

la libertad y con 180 a 365 das multa.Importante: el juez podr resolver
otorgando una libertad provisional si esta por debajo de 04 aos de
sentencia.

3.2. LAS INHABILITACIONES COMO PENAS ADICIONALES

La norma considera en su artculo sexto que en la comisin comprobada

de los delitos de defraudacin tributaria, la pena deber incluir,
inhabilitacin no menor de 06 meses ni mayor de 07 aos para ejercer
por cuenta propia o por intermedio de un tercero, profesin, comercio,
arte o industria.

3.3. CONSECUENCIAS ACCESORIAS:

Conforme a lo dispuesto por el artculo sptimo del Decreto legislativo N

813, si el delito se ha incurrido a travs de una empresa con conocimiento
de sus titulares, aquella puede ser motivo a criterio del juez segn la
gravedad de los hechos, a las sanciones siguientes:

a) Cierre temporal o clausura definitiva,

b) Cancelacin de licencias y

c) Disolucin de la persona jurdica.

3.4. PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS

De acuerdo al Derecho procesal tributario, la normatividad procesal en

materia tributaria, se encuentra normada en el libro tercero del Cdigo
Tributario, considerando en el Ttulo I, los procedimientos referidos a las
notificaciones, en el Ttulo II a los procedimientos de Cobranza coactiva,
 en el ttulo II al procedimiento contencioso, reclamacin, apelacin y
queja ,ttulo IV referido a la Demanda Contenciosa Administrativa ante
el Poder Judicial y finalmente en el ttulo IV la etapa del procedimiento
no contencioso, debiendo

el deudor tributario proceder conforme a los procedimientos estipulados

para el efecto en dicho texto normativo, que entre los actos diversos a
que refiere la norma, se encuentra el cumplimiento de requisitos, plazos,
formalidades e instrumentos legales que revelen o acrediten las pruebas
(et facto) y la sustentacin legal (et Jure)

3.5. IMPROCEDENCIA DE LA ACCION PENAL

No procede la accin penal por parte del Ministerio Pblico, ni la

denuncia penal por la Entidad Agraviada si el deudor cancela la totalidad
de la deuda, o en su caso devuelva el reintegro, saldo a favor o cualquier
otro beneficio tributario obtenido indebidamente, antes que se inicie la
correspondiente investigacin fiscal o recibido cualquier
requerimientoen relacin al tributo y al periodo en que se efectuaron los
ilcitos sealados.

3.6. AUTONOMIA DE LAS PENAS, REPARACION CIVIL Y PERICIAS

Conforme a lo prescrito en los artculos 190 y 191 del Cdigo Tributario,

las Penas por delitos tributarios se aplicarn sin perjuicio del cobro de
la deuda y las sanciones administrativas; asimismo, dice: No habr lugar
a REPARACION CIVIL cuando la Administracin tributaria, haya hecho
efectiva el cobro de la deuda que es independiente a la accin penal

No procede en el fuero penal, si la administracin cobra la deuda

tributaria en el procedimiento administrativo. Ello implica que deje de
 aplicarse la pena ni la inhabilitacin cuando corresponda. (Ref. Cdigo
Tributario, Artculo 191)

Los informes tcnicos o contables emitidos por la Administracin

Tributaria en la investigacin administrativa tendrn para todo efecto
legal, el valor de informe de pericia de parte en el proceso
penal.(Ref.CdigoTributario, Art.194)

3.7. LA RESPONSABILIDAD PENAL DEL CONTADOR PUBLICO SEGN EL

CODIGO PENAL, LEY PENAL TRIBUTARIA, CODIGO TRIBUTARIO, CODIGO
CIVIL. DERECHO SOCIETARIO

En el Derecho Penal..- ya existan las acciones correspondientes al Delito

Tributario y se estableca la diferenciacin con el Delito Financiero y con
el Delito Administrativo, as como la responsabilidad del Contador Pblico
frente a todos stos hechos.

La Ley Penal Tributaria, en su artculo 5to.del, Involucra al Contador

Pblico. Y queda comprendido dentro de l en la categora de
infracciones mixtas con la particularidad distinta de que se requiere del
elemento dolo o malicia adems de su juzgamiento estar a cargo de los
tribunales ordinarios

Cdigo.Civil Artculo 1318: Procede con dolo quien deliberadamente no

ejecuta la obligacin.
Artculo 1319: Incurre en culpa inexcusable quien por negligencia grave
no ejecuta la obligacin artculo 1320: Acta con culpa leve quien omite
aquella diligencia ordinaria exigida por la naturaleza de la obligacin y
que corresponda a las circunstancias de las personas, del tiempo y del
lugar Artculo 1321 seala: quien no ejecuta sus obligaciones por culpa
leve, culpa inexcusable o por dolo queda sujeto a la indemnizacin de
daos y perjuicios.
 Cdigo.Tributario: En los numerales 4 y 7 del Artculo 87 seala ,las
obligaciones de los deudores tributarios, vinculadas a los libros de
contabilidad y/o registros exigidos por las leyes, reglamentos o
Resoluciones de SUNAT, a los sistemas computarizados de contabilidad
que los sustituyan, al respecto al llevado de dichos libros y/o registros y
su conservacin. As seala en el numeral que en los libros y/o registros
se debern registrar las actividades u operaciones que se vinculan con la
tributacin; debe observarse que si bien la obligacin recae directamente
en el deudor tributario es responsabilidad del Contador Pblico el
cumplimiento de dicha obligacin.

Ley General de Sociedades y Cdigo de Comercio .sealan: Primer Delito:

"Ocultamiento a socios, accionistas, asociados y otros de la verdadera
situacin de la empresa falseando balances, reflejando u omitiendo,
beneficios,o,prdidas".

Segundo Delito: "Proporcionar datos falsos sobre la situacin de la

empresa, alterando informacin contable, suministrando datos que no
guardan relacin con la realidad patrimonial de la empresa".

3.8. CONSEJO NORMATIVO DE CONTABILIDAD Resolucin N 00897-

EF/93.01 Artculo10: que es obligacin del Contador Pblico, en el
ejercicio de sus funciones dependientes, observar bajo estricta
responsabilidad y criterio profesional la correcta aplicacin de los
Principios de Contabilidad, las NICS reconocidas por la profesin en los
Congresos Nacionales de C.P. y oficializadas por el Consejo Normativo de
Contabilidad (Institucin normativa). Artculo 20 dice: que es obligacin
del C.P. cuando acte independientemente, examinando y dictaminando
la informacin financiera, cumplir con las NIAS. (normas Internacionales
de Auditora, reconocidas por la profesin en los Congresos Nacionales
con la evaluacin de la aplicacin de los Principios de Contabilidad
Generalmente Aceptados y observando las normas del Cdigo de tica
 Profesional. Estas mismas obligaciones son aplicables a la asesora,
consultora y pericia contable.

Ley de Actualizacin de la ley N 13253, de profesionalizacin del C.P. y de

creacin de los Colegios de Contadores pblicos 16.01.2007

Ley N 27843.- Ley de participacin de los Colegios Profesionales en los

Organos Consultivos de las Entidades del Estado.(13/10/2002)

4. NORMAS DE LA CONTABILIDAD

Norma N 1

LOS PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GENERALMENTE ACEPTADOS (PCGA)

Esta referida a los principios y normas, son un conjunto de conceptos y reglas

que condicionan la validez del proceso contable y su expresin final traducida a
los estados financieros, se usan como gua de accin, estn clasificadas en tres
categoras:

4.1. EL PRINCIPIO FUNDAMENTAL O POSTULADO BSICO.

La Equidad

La equidad entre intereses opuestos debe ser una preocupacin

constante en la contabilidad, dado que los que se sirven o utilizan los
datos contables pueden encontrarse ante el hecho de que sus intereses
particulares se hallen en conflicto. De esto se desprende que los estados
financieros deben prepararse de tal modo que reflejen con equidad, los
distintos intereses en juego en una hacienda o empresa dada

ENTE, los estados financieros se refieren siempre a un ente donde el

elemento subjetivo o propietario es considerado como tercero. El
concepto de ente es distinto del de persona ya que una misma persona
puede producir estados financieros de varios entes de su propiedad.
 BIENES ECONOMICOS, os estados financieros se refieren siempre a
bienes econmicos, es decir bienes materiales e inmateriales que poseen
valor econmico y por ende susceptibles de ser valuados en trminos
monetarios.

MONEDA DE CUENTA, los estados financieros reflejan e l patrimonio

mediante un recurso que se emplea para reducir todos sus componentes
heterogneos a una expresin que permita agruparlos y compararlos
fcilmente. Este recurso consiste en elegir una moneda de cuenta y
valorizar los elementos patrimoniales aplicando un precio a cada unidad.

EMPRESA EN MARCHA, salvo indicacin expresa en contrario, se

entiende que los estados financieros pertenecen a una empresa en
marcha considerndose que el concepto que informa la mencionada
expresin, se refiere a todo organismo econmico cuya existencia
corporal tiene vigencia y proyeccin futura.

EVALUACION AL COSTO, El valor del costo de adquisicin o produccin

constituyen el criterio principal y bsico de valuacin que condiciona la
formulacin de los estados financieros llamados de situacin, razn por
la cual esta norma adquiere el carcter de principio.

EJERCICIO, En las empresas en marcha es necesario medir el resultado

de la gestin de tiempo en tiempo, ya sea para satisfacer razones de
administracin, legales, fiscales o para cumplir con compromisos
financieros.

DEVENGADO, las variaciones patrimoniales que deben considerarse

para establecer el resultado econmico son las que competen a un
ejercicio sin entrar a considerar si se han cobrado o pagado.

OBJETIVIDAD, los cambios en los activos, pasivos y en la expresin

contable del patrimonio neto, deben reconocerse formalmente en los
 registros contables, tan pronto como sea posible medirlos objetivamente
y expresar esta medicin en moneda de cuenta.

REALIZACION, los resultados econmicos solo deben computarse

cuando sean realizados o sea cuando la operacin que los origina quede
perfeccionada desde el punto de vista de la legislacin o prcticas
comerciales aplicables y que se hayan ponderado fundamentalmente
todos los riesgos inherentes a tal operacin.

PRUDENCIA, significa que cuando se deba elegir entre dos valores para
un elemento del activo, normalmente se debe optar por el ms bajo, o
bien que una operacin se contabilice de tal modo que la alcuota del
propietario sea menor.

UNIFORMIDAD, los principios generales, cuando fueren aplicables y las

normas particulares utilizadas para preparar los estados financieros de un
determinado ente, deben ser aplicados uniformemente de un ejercicio a
otro.

MATERIALIDAD, Al ponderar la correcta aplicaron de los principios

generales y normas particulares debe necesariamente actuarse con
sentido practico, se presenta en situaciones que no encuadran dentro de
aquellos que no presenta problemas porque el efecto que producen no
distorsiona el cuadro general.

EXPOCISION, los estados financieros deben contener toda la

informacin y discriminacin bsica y adicional que sea necesaria para
una adecuada interpretacin de la situacin financiera y de los resultados
econmicos del ente.

Norma N 2

Tratamiento Contable de hechos Posteriores al Cierre del Ejercicio

Debe hacerse una distincin entre la fecha de cierre del ejercicio y la fecha de
emisin formal de los estados financieros, si los eventos son significativos, deben
recibir el siguiente tratamiento contable con referencia a los estados financieros
que corresponden a la gestin concluida.

Si son sucesos que presentan evidencias adicionales respecto a condiciones que

existan a la fecha de los estados financieros, afectan las estimaciones relacionadas
con la elaboracin de los mismos, es necesario efectuar ajustes a los estados
financieros. Si resultan de aquellos sucesos que dan evidencias con respecto a que
no existan a la fecha de cierre de los estados financieros estas no requerirn
ajustes si una adecuada exposicin en las notas de los estados financieros de la
gestin pasada.

Norma N 3 Estados Financieros a

Moneda Constante

El objetivo de esta norma es lograr que los estados financieros estn expresados
en moneda constante a fin de contrarrestar las distorsiones que sobre ellos
produce la inflacin, para este efecto las partidas del activo, pasivo y patrimonio
se clasifican en rubros monetarios y rubros no monetarios, siendo estos ltimos
los que deben ser reexpresados de valor.

Las diferencias producto de la de las variaciones del tipo de cambio de la moneda

extranjera, sern cargadas o abonadas a una cuenta de resultados denominada
Ajuste por inflacin y tenencia de bienes o tambin a la de Resultado por
Exposicin a la Inflacin.

Norma N 4

Revalorizacin Tcnicas de Activos Fijos

La revalorizacin tcnica consiste en un nuevo valor a los activos fijos, el cual

tiende a ser un valor mas aproximado al estado fsico del bien avaluado, este
trabajo debe ser realizado por un profesional experto en la materia, ser cargado
a la cuenta del activo fijo y abonado a la cuenta patrimonial Reserva por Revalu
Tcnico.

De acuerdo a la misma norma, el importe de la cuenta Reserva por Revalu

Tcnico no se ser distribuidos entre los socios, y solo podr ser capitalizada u
observada para absorber partidas acumuladas

Norma N 5

Principio de Contabilidad para la Industria Minera.

Por ser Bolivia un pas esencialmente minero, se ha visto necesario establecer

principios contables de aceptacin general para este sector de la economa
nacional el que contribuir al desarrollo de la contabilidad

minera a fin de proveer informacin financiera uniforme para el sector

involucrado y la economa en su conjunto.

Norma N 6

Tratamiento Contable de las Diferencias de Cambio

Las diferencias de cambio emergente de modificaciones en las paridades

cambiarias deben imputarse a los resultados del periodo en el que se originan, en
las cuentas Resultados por Exposicin a la Inflacin o Ajuste por Inflacin y
Tenencia de Bienes, segn sea el procedimiento utilizado para la actualizacin de
los estados financieros.

Las diferencias de cambio se imputaran a los resultados del ejercicio en que se

originan, independientemente de su cobro o pago, dado que las operaciones que
se originan quedaron perfeccionadas desde el punto de vista de la Legislacin o
practicas comerciales aplicables, y se ponderaron todos los registros a tales
operaciones.
Norma N 7

Valuacin de Inversiones Permanentes.

La valuacin por parte de las empresas tenedoras de las inversiones permanentes

en sociedades sobre las que:

Ejerzan el control total, es decir las sociedades controladas o subsidiarias; que

tengan participacin representadas por acciones ordinarias de sociedades
annimas o en comandita por acciones o cuotas de capital de sociedades de
responsabilidad compartida.

Una influencia significada en sus decisiones, as como el reconocimiento de los

resultados producidos por tales inversiones, las pautas que denotan la existencia
de tal influencia son los siguientes:

n La posesin por parte de la empresa tenedora de una porcin tal de capital que
la otorgue los votos necesarios para influir en la aprobacin de sus estados
financieros y distribucin de sus ganancias.

n La representacin en directorio u rganos administradores superiores de la

sociedad vinculada y la participacin en la fijacin de polticas.

n Existencia de operaciones importantes entre la sociedad tenedora y l a vinculada

y la dependencia tcnica de la sociedad vinculada.

El mtodo del valor patrimonial proporcional no debe ser aplicado a la evaluacin

de las inversiones donde no se ejerza el control total de la sociedad. En estos casos
el tratamiento contable debe efectuarse de acuerdo a lo establecido por Norma
de Contable No3.

Norma N 8

Consolidacin de los Estados Financieros.

La consolidacin de los estados financieros de sociedades que forman parte de un
grupo econmico, tiene el objetivo de presentar la situacin patrimonial, los
resultados de operaciones, las variaciones en el patrimonio neto, siempre y
cuando exista control permanente por parte de una de las sociedades, los estados
financieros consolidados resultantes de aplicar la metodologa que se recomienda
en esta norma sern los estados financieros de las sociedad controlante.

A efecto de la aplicacin de este pronunciamiento normativo se entiende por

control permanente a:

La tenencia directa o indirecta de acciones o cuotas de capital de la otra sociedad

que presentan ms del 50% del paquete accionario.

La influencia significativa en las decisiones de la sociedad que le otorgue votos

suficientes para influir en la aprobacin de sus estados financieros y en la
distribucin de ganancias.

Norma N 9

Normas de Contabilidad para la Industria Petrolera.

Con el proceso de capitalizacin de la industria petrolera del pas, las actividades

de este sector se han incrementado considerablemente, por esta razn es
necesario establecer normas de contabilidad general a fin de proveer de
informacin financiera uniforme para el sector involucrado y para la profesin en
su conjunto.

La industria petrolera debe elaborar sus estados financieros sobre la base de

principios de contabilidad aceptados y considerando los siguientes los aspectos
especficos relacionados a esta actividad, que son: la prospeccin, adquisicin,
exploracin, desarrollo, produccin, valor del costo de los inventarios, valor de
mercado de los inventarios, amortizacin y deprecacin de los costos
capitalizados, abandono y unidad contable.

Norma N 10
Tratamiento Contable de los Arrendamientos.

La presente norma se refiere al tratamiento contable de los arrendamientos que

puede ser financiero y operativo, se denomina arrendamiento al contrato
efectuado entre dos personas jurdicas y/o naturales a travs del cual una de ellas
se compromete a conceder un bien por un canon de arrendamiento durante un
periodo determinado a otra persona para que esta pueda aprovecharlo.

La principal caracterstica de esta norma es el registro contable de los bienes

arrendados y sus operaciones relacionadas su utilizacin, desde el punto de vista
del arrendador y del arrendatario

Arrendamiento Financiero

Se denomina arrendamiento financiero o de capital al contrato de carcter forzoso

mediante el cual el arrendador transfiere sustancialmente todos los riesgos y
beneficios inherentes al bien objeto del contrato ejercitando el arrendatario su
opcin de compra al trmino de vigencia de este contrato.

Arrendamiento Operativo

Se denomina arrendamiento operativo operacional, al contrato mediante el cual

el arrendatario al trmino de la vigencia de este documento efecta la devolucin
del bien arrendado.

Norma N 11

Informacin Esencial Requerida para una Adecuada Exposicin de los Estados

Financieros

Esta refiere a la informacin mnima requerida para una adecuada revelacin de

los eventos econmicos, financieros y sociales cuantificables e identificables
generados en una empresa, que sern traducidos en documentos que contienen
informacin financiera denominados Estados Financieros
De acuerdo a esta norma contable, los estados financieros bsicos son elaborados
sobre la base de las normas de contabilidad aceptadas en el pas, estos estados
nos proporcionan informacin financiera en trminos de unidades monetarias
referida a la situacin patrimonial y econmica de las empresas, y se compone por
los siguientes documentos:

Balance General o Estado de Situacin Financiera

Estado de Resultados o de Ganancias y Perdidas

Estado de Evolucin de Patrimonio

Estado de Cambios en la Situacin Financiera

Notas a los Estados Financieros

Norma N 12

Tratamiento Contable de Operaciones en Moneda Extranjera cuando Coexisten

ms de un Tipo de Cambio

La presente norma efecta un anlisis del tratamiento contable para el registro de

operaciones en moneda extranjera cuando coexiste ms de un tipo de cambio en
el desarrollo de las operaciones desarrolladas por un ente econmico.

El propsito de esta norma es la presentacin de los activos, pasivos, ingresos o

gastos contenidos en los estados financieros que se hallan.

NORMA N 13

CAMBIOS CONTABLES Y SU EXPOSICION

Que empresas en ocasiones deciden adoptar cambios en los mtodos de valuacin

o Estimaciones contables que regulen sus operaciones. Que dichas decisiones
deben ser registradas y expuestas en los Estados Financieros. Que es necesario
 implementar normas que uniformar la tcnica contable, relacionado con dichos
cambios contables

Los cambios contables pueden ser originados por: a) Cambios en la aplicacin de

Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados o b) Cambios de estimaciones
Contables, los cuales deben ser revelados en forma amplia para su interpretacin,
anlisis y comprensin de los Estados Financieros.

5. PARTIDA DOBLE
"La Partida doble se comprende fcilmente al hacer referencia a la ecuacin del
balance. Esto es til para deducir sus reglas y aplicarla en forma practica":
La ecuacin del Balance y la Partida Doble
Para la contabilidad contempornea, la Partida Doble es una ley funda
mental. Su carcter de imprescindible se explica a partir de la ecuacin
bsica del balance, que expresa la relacin entre los tres grupos que integran
dicho estado financiero:
A=P+C
Las transacciones financieras ocasionan cambios cuantitativos en los
elementos del Balance; de este modo, resulta evidente que si por
consecuencia de una transaccin, se modifica uno de dichos elementos,
forzosamente habr un efecto equivalente en otro elemento, para que
se conserve la igualdad que representa la ecuacin.
Supngase el siguiente Balance, en un momento dado: Si luego se compra
mercanca a crdito, con costo de $ 30, el Activo aumentar en el rengln
de Almacn de Mercancas. Este cambio debe estar reflejado en algn a
otra parte del Balance; esa otra parte es, desde luego, el Pasivo,
concretamente el rengln de Proveedores, puesto que la compra se ha quedado
pendiente de pago.
En caso de elaborar el nuevo balance, despus de la transaccin
referida, se tendr la siguiente situacin:
La transaccin mencionada tuvo pues, dos efectos por la cantidad de $ 30
cada uno: en Almacn y en Proveedores. En todos los casos ocurre lo
mismo, es decir, cada transaccin modifica, cuando menos, dos elementos
financieros. Los prrafos anteriores constituyen una explicacin de tipo
prctico respecto de la Partida Doble, y puede resumirse as: Toda transaccin
modifica, cuando menos, dos elementos financieros; debido a ello, y
para conservar la igualdad de la ecuacin del balance, el registro de
la contabilidad se lleva por Partida Doble. Fundamento terico de la Partida
DobleLa Partida Doble se comprende fcilmente al hacer referencia a la
ecuacin del balance. Esto es til para poder deducir sus reglas y aplicarla en
forma prctica. Pero, adems, es conveniente conocer su razn esencial,
el fundamento de la Teora de la Partida Doble.
Tal fundamento es simple: en toda operacin financiera existe un
origen de recursos y una aplicacin de esos recursos. Lo cual significa que si
consideramos a una transaccin como causa, sta tiene en vez de un efecto
dos efectos. Uno de ellos es el origen y el otro la aplicacin de recursos
financieros. La Partida Doble es consecuencia de la necesidad de
registrar ambos efectos. Por lo tanto, la Teora de la Partida Doble se
puede expresar en la forma siguiente:
En virtud de que toda transaccin financiera implica la obtencin de
recursos y la aplicacin de los mismos, la contabilidad reconoce
ambos efectos mediante el registro por Partida Doble (1).
De acuerdo con lo anterior, se efecta una anotacin contable para
registrar la aplicacin de los recursos, y otra para reconocer el origen.
 CONCLUSIONES

Con base a la revisin bibliogrfica efectuada en torno al tema central de este

trabajo, la contabilidad, se puede concluir que, el hombre desde tiempos
memorables se ha empecinada en llevar un control exhaustivo de todos los
movimientos financieros que se ejecutan en sus pequeas, medianas o grandes
empresas. En el presente siglo se organizaban organizaciones acadmicas que
evalan la situacin, surgieron los primeros principios de la contabilidad, vigentes
aun algunos de ellos.

La contabilidad nos permite conocer la estabilidad y solvencia de la compaa, las

rentas, cobros, pagos; de manera que podamos conocer la capacidad financiera de
la empresa.

El primordial objetivo de la contabilidad es suministrar informacin razonada, en

base en registros tcnicos, de operaciones realizadas por un ente privado o pblico
y por esta informacin cumplir con el objetivo administrativo y financiero.
LINKOGRAFIA

https://onedrive.live.com/view.aspx?resid=7B3C7D41A397BC6C!413&ithint=file%2
cdocx&app=Word&authkey=!AAzGqI9kZGOTSCI

https://onedrive.live.com/?authkey=%21AB0yyMcpsZka3AA&cid=7B3C7D41A397B
C6C&id=7B3C7D41A397BC6C%21416&parId=7B3C7D41A397BC6C%21320&o=One
Up

https://onedrive.live.com/?authkey=%21AJafLQiWycFrjEo&cid=7B3C7D41A397BC6
C&id=7B3C7D41A397BC6C%21417&parId=7B3C7D41A397BC6C%21320&o=OneUp