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PROENSALUD
PROFESIONALES EN SALUD SINDICATO DE GREMIO
Asesorado por
REVISADO POR:
ANDREA MARA SUAZA TORRES
Coordinadora Salud Ocupacional
Con licencia N096452
MEDELLN
Enero de 2014
CONTENIDO
PRESENTACIN
1. DEFINICIONES
2. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
2.1 Identificacin
5. CAPACITACIN E INDUCCION
6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Es por ello que PROENSALUD, tiene entre sus propsitos desarrollar el Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST, con el fin de mejorar la calidad
de vida laboral, lograr una reduccin de los costos generados por los accidentes y las
enfermedades laborales, mejorar la calidad de los servicios y ante todo generar ambientes
sanos para los que all trabajan.
El inters es suministrar los recursos necesarios para responder a las demandas de la poblacin
trabajadora respecto a su salud y el medio ambiente laboral, as como para dar cumplimiento a la
normatividad vigente.
Accidente de trabajo
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin
del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin
funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del
empleador, o contratante durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera
del lugar y horas del trabajo.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del
empleador, o contratante durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera
del lugar y horas del trabajo.
Enfermedad Laboral:
Todo aquello como elemento o sustancia que encierra una capacidad potencial de
producir algn dao a la salud o a los bienes.
Riesgo
Peligro
Es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin o enfermedad, dao
a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinacin de stos. (NTC-OHSAS 18001).
Riesgo no tolerable
Riesgo que no se ha reducido a un nivel que la organizacin puede soportar respecto a sus
obligaciones legales y su propia poltica de seguridad y salud ocupacional. (NTC-OHSAS
18001)
Identificacin de peligros
Metodologa que define el proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
caractersticas.
Evaluacin de riesgos
Se entiende por panorama general de riesgos el anlisis global del conjunto de factores de
riesgo presentes en ambiente laboral.
Fuente generadora:
Es un dato cuantitativo obtenido para cada factor de riesgo detectado, que permite
determinar y comparar la agresividad de un factor de riesgo con respecto a los dems.
Son el conjunto de factores relacionados con las personas y sus acciones, los materiales
utilizados, el equipo o herramienta empleados y las condiciones ambientales que pueden
afectar la salud de los trabajadores.
Higiene industrial
Seguridad industrial
Salud ocupacional
Exposicin
Es la frecuencia con la cual las personas o la estructura entran en contacto con el factor
de riesgo.
Cronograma
Registro pormenorizado del plan de accin del programa, en el cual se incluyen las tares,
los responsables y las fechas precisas de realizacin.
Ausentismo
Condicin de ausente del trabajo. Nmero de horas programadas que se dejan de trabajar
como consecuencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades profesionales.
Vigilancia epidemiolgica
NIT: 900.445.494-1
TELEFONO: 4449981
PROENSALUD cuenta con un total de (599) trabajadores, distribuidos por reas y por sexo, tal
como se observa en las tablas
Sede Administrativa Medelln
ADMINISTRACIN 9 6 15
TOTAL 9 6 15
Asistencial 72 89 161
Total 72 89 161
Sede Barranquilla
Administrativos 4 1 5
Total 72 89 320
Asistencial 30 23 53
Administrativos 1 0 1
Total 72 89 54
Sede Apartad
Asistencial 23 27 50
Administrativos 1 0 1
Total 72 89 51
Equipos
Materiales:
Agujas, baja lenguas, bistur, aplicadores, Jeringa, torniquete, equipo de venoclisis, catter,
venocat, medicamentos, tubo de ensayo, medios de cultivos, guantes, productos de aseo.
Herramientas:
Maquinaria:
Rayos X.
Intensificador de imagen
Vehculo automotor.
Ley 9 de 1979 Cdigo Norma para preservar, conservar y mejorar la salud de los
Sanitario individuos en sus ocupaciones
Resolucin 179 de 1990 Por la cual se adoptan valores lmites permisibles para la exposicin
Art: 1-2 ocupacional al ruido. Evaluacin de los valores lmites permisibles
para la exposicin ocupacional al ruido de acuerdo a la jornada
laboral aplicados al ruido contino o intermitente.
Resolucin 3715 de 1994 Campaas informacin y educacin en materia de ETS/ VIH / SIDA
Decreto Ley 1295 de Junio Organizacin administracin del Sistema General de Riesgos
22 de 1994 de Ministerio de Profesionales (SGRP).
Trabajo y Ministerio de
Hacienda
Decreto 1772 de Agosto 3 Por el cual se reglamenta la afiliacin y las cotizaciones al Sistema
de 1994 de Ministerio de General de Riesgos Profesionales
Trabajo
Ley 1010 de 2006 Por la cual se disponen medidas preventivas y correctivas para el
Acoso Laboral.
Resolucin 2346 de 2007 Por la cual se regula las prcticas de evaluaciones medicas
Art 1-19 ocupacionales (de ingreso, control y egreso) y valoracin
complementaria. Personal responsable de realizar las evaluaciones
mdicas ocupacionales.
Ley 1221 de 2008 Por la cual se establecen normas para promover y regular el
Teletrabajo y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1299 de 2008. Reglamenta el Departamento de Gestin Ambiental de las empresas
a nivel industrial, de conformidad con el artculo 8 de la ley 1124 de
2007
RETIE
Resolucin 181294 de 2008 Comentario: Integra las Resoluciones 180398 de 2004, 180498 de
2005, 180466 de 2007
Resolucin nmero 3673 de Tiene por objeto establecer el reglamento tcnico para trabajo
2008. (26 de septiembre de seguro en alturas y aplica a todos los empleadores, empresas,
2008) contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las actividades
econmicas de los sectores formales e informales de la economa,
que desarrollen trabajos en alturas con peligro de cadas.
Resolucin 652 de 2012 Por la cual se establecen disposiciones para la conformacin del
comit de convivencia laboral.
Resolucin 1356 de 2012 Por la cual se modifica parcialmente la resolucin 652 de 2012
Ley 1523 de 2013 Por la cual se adopta la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo
de Desastres y se dictan otras disposiciones.
Ley 1562 de 2012 Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan
otras disposiciones en materia de salud ocupacional
Ley 1566 de 2012 Por la cual se dictan normas para garantizar la atencin integral a
personas que consumen sustancias psicoactivas y se crea el premio
nacional Entidad comprometida con la prevencin del consumo,
abuso y adiccin a sustancias psicoactivas.
Decreto 884 de 2012 Reglamenta la Ley 1221 de 2008 (teletrabajo)
Ley 1016 de 2013 Por la cual se regulan algunos aspectos sobre las inspecciones del
trabajo y los acuerdos de formalizacin laboral
Ley 1616 de 2013 Por medio de la cual se expide la ley de Salud Mental y se dictan
otras disposiciones
Decreto 1352 de 2013 Por el cual se reglamenta la organizacin y funcionamiento de las
Juntas de Calificacin de Invalidez y se dictan otras disposiciones.
Resolucin 0723 de 2013 Por el cual se reglamenta la afiliacin al Sistema General de Riesgos
Laborales de las personas vinculadas a travs de un contrato formal
de prestacin de servicios con entidades o instituciones pblicas o
privadas y de los trabajadores independientes que laboren en
actividades de alto riesgo y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1637 de 2013 Por el cual se reglamenta el pargrafo 50 del artculo 11 de la Ley
1562 de 2012 y se dictan otras disposiciones Intermediacin de
seguros
Objetivo general
Objetivos especficos
-Implementar sistemas de tratamiento para los riesgos significativos que aporten a disminuir la
probabilidad de ocurrencia y las consecuencias.
-Definir la estructura y responsabilidades del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
trabajo SG-SST.
-Velar por la recuperacin del trabajador y su calidad de vida mediante el proceso de reintegro
laboral.
3.4.1 Organigrama
Todos los empleados, afiliados y contratistas tendrn la responsabilidad de cumplir con las normas
y procedimientos de seguridad, con el fin de realizar un trabajo seguro y productivo. Igualmente
sern responsables de notificar oportunamente todas aquellas condiciones que puedan generar
consecuencias y contingencias para los empleados y la organizacin.
Representante Legal
Fecha: Enero 2014
3.4.3 Reglamento de Higiene y Seguridad. Anexo 1. Reglamento de higiene y
seguridad industrial
El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST est bajo la responsabilidad del
Director Ejecutivo con el apoyo de:
Rol Responsabilidad
Suministrar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades del SG-SST.
Coordinar con los jefes de las reas, la elaboracin y actualizacin del panorama de factores de
riesgos y hacer la priorizacin para focalizar la intervencin.
Validar o construir con los jefes de las reas los planes de accin y hacer seguimiento a su
cumplimiento.
Responsable de Gestionar los recursos para cumplir con el plan de salud ocupacional y hacer seguimiento a los
seguridad y salud en indicadores.
el trabajo
Coordinar las necesidades de capacitacin en materia de prevencin segn los riesgos
prioritarios y los niveles de la organizacin.
Proponer a las directivas las actividades relacionadas con la salud y la seguridad de los
trabajadores.
Servir de punto de coordinacin entre las directivas y los trabajadores para las situaciones
Rol Responsabilidad
Recibir y dar trmite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que puedan
constituir acoso laboral, as como las pruebas que las soportan.
Examinar de manera confidencial los casos especficos o puntuales en los que se formule queja o
reclamo, que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral, al interior de la
entidad pblica o empresa privada.
Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron lugar a la
queja.
Comit de
convivencia Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de dilogo entre las partes involucradas,
promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucin efectiva de las controversias.
Presentar a la alta direccin de la entidad pblica o la empresa privada las recomendaciones para
el desarrollo efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral.
Elaborar informes trimestrales sobre la gestin del Comit que incluya estadsticas de las quejas,
seguimiento de los casos y recomendaciones.
3.4.5 Recursos
Instalaciones Locativas
Para el desarrollo de las actividades productivas PROENSALUD cuenta con las siguientes
instalaciones locativas:
Concreto
ESTRUCTURA
Mampostera (ladrillo).
CUBIERTA Losa
Concreto
DIVISIONES INTERIORES
Mampostera (ladrillo)
Adems cuenta con salud de reuniones dotada de tablero y video beam, equipo de cmputo,
pgina Web
Recursos econmicos
Con base en la programacin del Cronograma de actividades y previo conocimiento por parte
del Grupo Directivo de PROENSALUD, se definirn los recursos econmicos necesarios,
estableciendo un presupuesto para el desarrollo de cada Subprograma.
4. SUBPROGRAMAS A DESARROLLAR
Son acciones del sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo dirigidas a las
personas. Se encarga de la vigilancia, promocin y mantenimiento de la salud del trabajador,
procurando que las condiciones de trabajo de PROENSALUD no conduzcan al deterioro de
su estado fsico y mental.
Estudiar las consecuencias de las condiciones ambientales sobre las personas, y junto con la
Seguridad y la Higiene Industrial, busca que las condiciones de trabajo no generen daos ni
enfermedades.
Objetivos
Objetivo General:
Objetivos Especficos:
Capacitar a los trabajadores expuestos sobre los factores de riesgo, sus efectos sobre la salud
y la manera de prevenirlos.
Hacer seguimiento peridico del estado de salud de los trabajadores expuestos a los
diferentes factores de riesgo, con el fin de verificar los sistemas de control implementados y
detectar precozmente la aparicin de enfermedades.
4.1.2 Seguimiento mdico al trabajador
Exmenes de ingreso
Objetivos
Exmenes Peridicos.
Los exmenes peridicos estn enfocados al establecimiento de los efectos que sobre la salud
de los trabajadores, generan los factores de riesgo presentes en la labor que desempean, se
realizarn cada dos aos y a las personas que tengan alguna patologa especial de acuerdo a las
recomendaciones del mdico especialista.
Exmenes de Retiro
Tiene como finalidad reconocer el estado de salud con el que el empleado que se retira del
Sindicato, despus de haber estado expuesto a los factores de riesgo presentes en el puesto de
trabajo.
Restricciones ocupacionales para el personal de los servicios de salud despus del diagnstico
oportuno de enfermedades ocupacionales.
Programas de vacunacin.
Estos exmenes se conservaran idealmente en una ficha ocupacional y al igual que en la prctica
mdica general, por todo el tiempo en que ste trabaje en la institucin y dos aos ms
despus de su retiro. Esto incluye todos sus exmenes fsicos, accidentes, diagnsticos y
tratamientos. Ver Anexo 2 Exmenes Ocupacionales segn cargo
El Decreto 614 de 1984 obliga, dentro de los contenidos mnimos del Programa de Salud
Ocupacional , a desarrollar actividades de vigilancia epidemiolgica del ausentismo a causa de
enfermedades profesionales y patologa relacionada con el trabajo (art. 30, literal b) y a elaborar y
mantener actualizadas las estadsticas sobre ausentismo (art. 30, literal c.
La Resolucin 1016 de 1989 de los Ministros de Trabajo y Seguridad Social y de Salud, establece
que las empresas deben llevar registros de ausentismo general, por accidente de trabajo, por
enfermedad profesional y por enfermedad comn (art. 14, numeral 7. Es ms: para la evaluacin
de los Programas de Salud Ocupacional, las autoridades competentes de vigilancia y control
utilizarn, entre otros indicadores, las tasas de ausentismo general y por accidente de trabajo,
enfermedad profesional y enfermedad comn en el ltimo ao (art. 15, numeral 2).
Para ello PROENSALUD como medida de seguimiento y control del ausentismo lleva registros
actualizados tanto del ausentismo por accidente de trabajo, enfermedad profesional y enfermedad
comn, a travs del programa VISOR suministrado por la ARL Comena Vida y Riesgos Laborales.
Anexo 4: Informe de Ausentismo
Con fin de promover, controlar y promocionar el bienestar integral de los trabajadores del
Sindicato, se implementaran los programas de vigilancia para los factores de riesgo prioritarios:
Ergonmico
Radiaciones Ionizantes
Con el apoyo de las EPS, Cajas de Compensacin y ARL, se harn talleres de sensibilizacin para la
prevencin del consumo de Sustancias Psicoactivas: FARMACODEPENDENCIA, ALCOHOLISMO
Y TABAQUISMO de acuerdo a resol.1075/92.
Se publicar en carteleras material educativo alusivo al tema. Si se evidencian casos que ameriten
intervencin se har abordaje inicialmente con psicologa y de ser necesario se remitir a la EPS
respectiva del trabajador.
4.2 SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Definicin
El objetivo principal del programa de higiene es identificar, evaluar y controlar, mediante estudios
ambientales peridicos e implementacin de controles, los agentes y factores de riesgos fsicos,
qumicos y biolgicos presentes en el medio de trabajo, que pueden causar alteraciones
reversibles o permanentes en la salud de los trabajadores.
Es una estrategia metodolgica que permite recopilar en forma sistemtica y organizada los datos
relacionados con la identificacin, localizacin y valoracin de los factores de riesgo existentes en
un contexto laboral, con el fin de planificar las medidas de prevencin ms convenientes y
adecuadas. Matriz de Peligros (Anexo 6).
Este modelo se viene Utilizando para la investigacin de los Accidentes e Incidentes de Trabajo
Bajo los principios y componentes del modelo de intervencin causal se desarrollan diferentes
programas y actividades destinadas al control de la accidentalidad como son:
TIPO DE INSPECCION
El Sindicato PROENSALUD, cuenta con un plan para plan de preparacin y respuesta ante
emergencias para garantizar, en caso de cualquier emergencia, la menor cantidad y severidad de
daos, tanto a las personas como a los bienes de la empresa.
Que personas son l(@)s lideres de Evacuacin y quienes hacen parte de brigadas de
apoyo y como apoyar en su conformacin
Los empleados que se encuentren por fuera de la sede administrativa laborando en las diferentes
instituciones donde el Sindicato PROENSALUD tiene contratos adoptaran el plan de emergencia
de cada institucin y darn cumplimiento a lo establecido en el Plan de emergencias
Objetivo:
Alcance:
El procedimiento se aplica a todos los trabajadores del Sindicato PROENSALUD que sufran
accidentes de trabajo
Definiciones:
Procedimiento
Preste los primeros auxilios, si cuenta con los medios para hacerlo.
Cuando usted llame a la LNEA EFECTIVA para reportar un accidente de trabajo de un trabajador
de su compaa, nuestro asesor le realizar las siguientes preguntas:
Con qu se lesion
*El reporte del Accidente de Trabajo a la LNEA EFECTIVA no es aviso legal ni remplaza la
notificacin escrita que debe presentarse por parte del empleador dentro de los plazos
estipulados por la ley (dos das hbiles siguientes a la ocurrencia).
El Sindicato PROENSALUD utiliza la metodologa del Modelo ATENEA de ARL Colmena vida y
riesgos Laborales, la cual permite aprovechar la informacin de los accidentes e incidentes de
trabajo que se presenten, con el fin de:
- Llevar registro de los resultados en el control sobre las causas bsicas e inmediatas
detectadas y las recomendaciones implementadas.
(Anexo 11)
- Se establecieron las necesidades de proteccin personal por puesto de trabajo, con base
en la Matriz de Peligro.
- Se definieron cules son los equipos necesarios para la proteccin del personal por cada
cargo existente en la corporacin, adicionalmente se lleva un registro de todos los implementos
que son entregados a l durante la permanencia en la institucin. (Ver anexo 12)
Las normas de Bioseguridad son un conjunto de acciones a tener en cuenta durante la ejecucin
de ciertas actividades para prevenir y proteger a las personas de la exposicin a factores de riesgo
biolgico.
El desarrollo de las medidas de bioseguridad busca reducir el mayor grado posible, la frecuencia y
gravedad de los accidentes, especialmente cuando se presentan condiciones crticas como,
inadecuadas instalaciones fsicas y estructurales, insuficiencia de presupuesto, dificultad para el
mantenimiento de equipos, etc.
Los colaboradores del Sindicato PROENSALUD cumplirn con lo establecido en los Planes de
Gestin Integral de Residuos Hospitalarios y Similares PGIRHS de los hospitales y clnicas donde
prestan sus servicios.
5. CAPACITACIN E INDUCCIN
El Plan de Capacitacin de Salud Ocupacional est inmerso dentro del Plan Anual de Capacitacin
del Sindicato PROENSALUD, en el cual se incluyen las actividades encaminadas a proporcionar al
trabajador los conocimientos y destrezas necesarias para desempear su labor asegurando la
prevencin de accidentes, proteccin de la salud e integridad fsica y emocional.
Este elemento es de vital importancia para la implementacin y resultados especficos de los otros
subprogramas, ya que en el radica el proceso de informacin y capacitacin del personal en el
manejo y control de los riesgos profesionales. Adems, est es obligatorio dentro del decreto
2309/2002 y la resolucin 1239/2002 en la gestin del recurso humano.
Objetivos
Las actividades de capacitacin se harn con base en necesidades identificadas de los trabajadores,
para lo cual es indispensable tener en cuenta:
- Riesgos Prioritarios
- Otras fuentes
Salud Ocupacional formar parte del equipo que participa en los procesos de Induccin que realiza
la empresa
En esta parte del Programa se incluyen todas las actividades de Salud Ocupacional que el Sindicato
PROENSALUD ejecutar en compaa de la ARL COLMENA, y se plasman en el PLAN DE
ACCION CONJUNTA que se realiza cada ao, el cual incluye: variables de inters de la empresa,
los riesgos potenciales y reales que se van a intervenir, la tarea que se ejecutar, responsable,
recurso, fecha e Indicador. Anexo 14 (Cronograma de Actividades)
7. EVALUACION DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
7.1 Proceso (Indicadores de Ejecucin)