CARTULA

UNIVERSIDAD POLITCNICA SALESIANA

SEDE GUAYAQUIL

Unidad de Postgrados
Maestra en Sistemas Integrados de Gestin de
la Calidad, Ambiente y Seguridad

Tesis de grado previa la obtencin del ttulo de Magster en Sistemas Integrados de

Gestin de la Calidad, Ambiente y Seguridad.

Tesis:

Diagnstico Integral de las Normas ISO 14001:2004/OHSAS

18001:2007, y Planteamiento de un Modelo Gestin Integral
Aplicable a la CA. QUIMILEC S.A.

Autores:
Dr. Sergio Julio Nez Solano
Ing. Jorge Eduardo Pilay Quimiz

Director de tesis:
Ing. Andrs Ramrez Murillo

Guayaquil - 2012
 DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD

Los conceptos desarrollados, anlisis realizados y las conclusiones del presente

trabajo, son de exclusiva responsabilidad de los autores.

Sergio Julio Nez Solano, con C.I. # 120448554-2

Jorge Eduardo Pilay Quimiz, con C.I. # 091696126-1

_______________________

Sergio Julio Nez Solano

_______________________

Jorge Eduardo Pilay Quimiz

Guayaquil, Julio 19 de 2012

II
 AGRADECIMIENTO

A mis hermanos: Franklin, Nelson, Edison y Fausto por los alegres momentos que
hemos compartido y por estar siempre juntos en cualquier obstculo que se nos ha
presentado en la vida.

A mi hermana Helena, por ser una amiga, una confidente y por ser la madre de mis
lindos sobrinos Ronaldo y David.

A Juanita y Nereida, ms que unas cuadas han sido unas amigas y que me han
sabido ayudar en los momentos ms difciles de mi vida, donde se piensa que una luz
se apaga y se enciende otra al final del camino.

A mi novia Maritza Guzmn por su amor incondicional y estar siempre conmigo en

todos mis proyectos y momentos donde ms he necesitado de su apoyo y
comprensin

Mi sincero agradecimiento a Quimilec S.A y a todos sus colaboradores por su gran

apoyo y aporte al desarrollo del presente proyecto

Sergio Julio Nez Solano.

III
 DEDICATORIA

El siguiente proyecto de tesis dedic:

A mi Madre y a mi Padre por su gran amor y paciencia durante toda mi vida, ya que
sin ellos no podra seguir por el camino del bien.

A la Familia Nez lava por estar siempre a mi lado y poder contar con su ayuda
siempre de una manera desinteresada e incondicional.

A mis sobrinos (as): David, Ronaldo, Josuep, Josiany, Talita y Valeria para que se
vayan encaminado por el camino del conocimiento y el amor a Dios sobre todas las
cosas.

Sergio Julio Nez Solano.

IV
 AGRADECIMIENTO

Agradezco a toda mi familia por su apoyo brindado permanentemente a pesar de los

sacrificios a que los somet, a mis compaeros y amigos por sus importantes
opiniones en el transcurso de mi formacin de cuarto nivel.

A la Universidad Politcnica Salesiana en conjunto con su cuerpo docente por

darme las directrices del aprendizaje.

Finalmente, mi gratitud a todos los colaboradores y accionistas de Quimilec S.A.,

por todas las facilidades brindadas y por el constante apoyo en la culminacin de
esta meta.

Jorge Eduardo Pilay Quimiz.

V
 DEDICATORIA

Esta compilacin est dedicada a Dios por ser el ser supremo que gua mi camino
para poder dar mi aporte a la sociedad Ecuatoriana y aportar con un granito de
arena para minimizar los riesgos e impactos ambientales que puedan repercutir
contra la integridad de los trabajadores y el entorno ambiental.

A mis seres amados, padres, esposa e hijos, por darme ese apoyo incondicional y
moral en los momentos difciles, y ser la inspiracin en que baso mis hechos y
acciones.

Jorge Eduardo Pilay Quimiz.

VI
 NDICE GENERAL

CARTULA I
DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD II
AGRADECIMIENTO III
DEDICATORIA IV
AGRADECIMIENTO V
DEDICATORIA VI
NDICE GENERAL VII
NDICE DE CUADROS XI
NDICE DE FIGURAS XII

INTRODUCCIN
i. Presentacin 1
ii. Antecedentes 2
ii. Planteamiento del problema 3
iv. Justificacin 5
v. OBJETIVOS 6
Objetivo general 6
Objetivos especficos 6
vi Marco Metodolgico 6
vii Hiptesis 8

CAPTULO I
FUNDAMENTACIN TERICA
1.1. Introduccin 9
1.2. Repblica del Ecuador 9
1.2.1. Cantn Guayaquil 9
1.3. La Empresa 10
1.3.1. Antecedentes 10
1.3.2. Materia Prima 12
1.4. La Industria Qumica 13
1.5. Gestin ambiental por la Norma ISO 14001 en la industria 14
Ecuatoriana
1.6. Conceptos aplicados en la Norma ISO14001:2004 16
1.7. Historia de la seguridad industrial en el Ecuador 17
1.8. Norma OHSAS 18001:2007 18
1.8.1. Introduccin de la Norma OHSAS 18001:2007 18
1.8.2. Objeto y campo de aplicacin de la Norma OHSAS 18001:2007 20
1.8.3. Trminos y definiciones aplicados en la OHSAS 18001 21
1.8.4. Requisitos del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional 23
1.9. Alcance de un sistema OHSAS 18001 24
1.10. Cambios de OHSAS 18001:2007 25
1.11. El ciclo de Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA) 26
1.11.1. Los 4 pasos del Ciclo Deming 26
1.12. Sistemas Integrados de Gestin 27

VII
1.13. Relacin entre la Norma ISO 14001:2004 con la Norma OHSAS 28
18001:2007

CAPTULO II
FUNDAMENTACIN LEGAL
2.1. Introduccin 30
2.2. Marco Legal 30
2.2.2. Marco Legal del Ecuador 30
2.2.2. La Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador 31
2.2.3. Ley de Gestin Ambiental 31
2.2.4. Ley de Seguridad Social 32
2.2.5. Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador 32
2.2.6. Ley Reformatoria al Cdigo Penal 32
2.2.7. Texto Unificado de la Legislacin Secundaria (TULAS) 32
2.2.8. Ley de Rgimen Municipal 33
2.2.9. Cdigo de la Salud 33
2.2.10. Ley de Aguas 34
2.2.11. Reglamento de Operacin y Seguridad del Transporte Terrestre de 34
Combustibles (Excepto el GLP) en Autotanques
2.2.12. Reglamento para el Sistema de Auditoria de Riesgos del Trabajo 35
SART
2.2.13. Reglamento para el Manejo de Desechos Peligrosos 35
2.2.14. Rgimen Nacional para la Gestin de Productos Qumicos 35
Peligrosos
2.2.15. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores 35
2.2.16. Normas INEN Manejo de Productos Peligrosos 36
2.2.17. Ordenanzas Municipales 36

CAPTULO III
CAMINO LGICO PARA EL DIAGNSTICO DE LA ISO 14001/OHSAS 18001
3.1. Introduccin 38
3.1.1. Definiciones 38
3.1.2. Diseo de la investigacin 39
3.2. Modalidad de la investigacin 39
3.3. Tipo de investigacin 39
3.4. Poblacin y Muestra 40
3.5. Instrumentos de investigacin 40
3.6. Recoleccin de la informacin 41
3.7. Procesamiento de los datos y anlisis 41

CAPTULO IV
RESULTADOS OBTENIDOS
4.1. Introduccin 46
4.2. Diagnstico integral de las normas 46
ISO14001:2004/OHSAS18001:2007
4.2.1. Resultados del diagnstico de la Norma ISO 14001:2004 46
4.2.2. Resultados del diagnstico de la Norma OHSAS 18001:2007. 46

VIII
CAPTULO V
PLANTEAMIENTO DE UN MODELO DE GESTIN INTEGRAL APLICABLE
A LA CA. QUIMILEC S.A.
5. Introduccin 47
5.1. Estructura del modelo de gestin integrado de las Normas ISO 47
14001:4004/OHSAS 18001:2007
5.2. Modelo de gestin integral aplicable a organizacin de Quimilec 48
S.A.
5.2.1. Matriz de identificacin de rea, proceso, subproceso, actividad, 49
puesto de trabajo y tareas
5.2.2. Matriz de identificacin de riesgos y aspectos ambientales 54
5.2.3. Matriz de valoracin de riesgos en forma Cualitativa 56
5.2.4. Matriz de valoracin de riesgos para la SSO y aspectos 59
ambientales significativos
5.2.4.1. Calculo del ndice de Severidad (S) 60
5.2.4.2. Calculo del ndice de Probabilidad (P) 62
5.2.4.3. Calculo del ndice de Riesgo de la afectacin a la seguridad, salud 63
ocupacional y ambiente de manera integral (R)
5.2.4.4. Planes para prevenir y/o minimizar los riesgos intolerables e 64
importantes
5.2.4.4.1. Riesgos Intolerables 64
5.2.4.4.2. Riesgos Importantes 66
5.2.4.4.3. Aspectos ambientales significativos 66
5.2.4.4.4. Documentos de control aplicables para la implementacin de un 67
sistema de gestin integrado a Quimilec S.A

CAPTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL PROYECTO
6.1. Conclusiones 70
6.2. Resultados de la hiptesis en la empresa Quimilec S.A. 70
6.3. Recomendaciones 71

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 72
SITIOS WEB 74

ANEXOS
Anexo 1 76
Formularios de inspecciones en seguridad y salud ocupacional
85
Anexo 2
Formularios de inspecciones para trabajos especiales (trabajo en altura)
87
Anexo 3
Formularios para fichas de seguimiento y control de acciones correctivas y/o
auditorias
89

IX
Anexo 4
Formularios de inspecciones para el sistema contra incendio
90
Anexo 5
Matriz legal integrada de Seguridad, Salud & Ambiente Quimilec S.A

X
 NDICE CUADROS

Cuadro 1 29
Relacin entre la Norma ISO 14001:2004 con la OHSAS 18001:2007

Cuadro 2 42
Matriz de Evaluacin de ISO 14001:2004 de Quimilec S.A.

Cuadro 3 44
Matriz de Evaluacin de OHSAS 18001:2007 de Quimilec S.A.

Cuadro 4 51
Resumen de tareas asignadas por reas, proceso, subproceso y actividad por
cada puesto de trabajo en Quimilec S.A.

Cuadro 5 54
Identificacin de los posibles aspectos ambientales de los procesos de Quimilec
S.A.

Cuadro 6 55
Identificacin de los riesgos que estn expuestos el personal de Quimilec S.A.

Cuadro 7 58
Anlisis de riesgos mtodo cualitativo RMPP

Cuadro 8 59
Acciones a adoptar para controlar el riesgo y temporizacin de las mismas

Cuadro 9 61
Tabla de puntuacin e interpretacin de afectacin a la Seguridad y Salud Ocupacional

Cuadro 10 61
Tabla de puntuacin e interpretacin de afectacin al Ambiente

Cuadro 11 62
Tabla de puntuacin e interpretacin la Perdida Econmica / Productiva

Cuadro 12 62
Tabla de puntuacin e interpretacin a la frecuencia de la accin y a la probabilidad de
la consecuencia

Cuadro 13 68
Creacin de documentos aplicables a la compaa

Cuadro 14 69
Creacin de listas de verificacin aplicables a la compaa

XI
 NDICE DE FIGURAS

Figura 1 41
Organigrama funcional de Quimilec S.A.

Figura 2 43
Nivel de cumplimiento de la Norma ISO14001:2004 de Quimilec S.A.

Figura 3 45
Nivel de cumplimiento de la Norma OHSAS 18001:2007 de Quimilec S.A.

Figura 4 57
Matriz de riesgos y aspectos de manera cualitativa

Figura 5 58
Matriz de estimacin de los riesgos de manera cualitativa

XII
 UNIVERSIDAD POLITCNICA SALESIANA
UNIDAD DE POSGRADOS SEDE GUAYAQUIL

DIAGNSTICO INTEGRAL DE LAS NORMAS ISO 14001:2004/OHSAS

18001:2007, Y PLANTEAMIENTO DE UN MODELO GESTIN INTEGRAL
APLICABLE A LA CA. QUIMILEC. S.A

Sergio Julio Nez Solano: sejunuso@hotmail.com

Jorge Eduardo Pilay Quimiz: jorgepilay@hotmail.com

Maestra en Sistema Integrados de Gestin de la Calidad, Ambiente y Seguridad

Guayaquil - 2012

Resumen

El presente trabajo se realiz en la empresa Quimilec S.A., con el objetivo

fundamental de aplicar un diagnstico integral de las normas ISO
14001:2004/OHSAS 18001:2007, y planteamiento de un modelo gestin integral
para mejorar los procesos de gestin de seguridad y salud ocupacional y ambiental,
para llevar dicho objetivo se utilizan listas de chequeo, entrevistas, observaciones
directas, revisin de documental. El procesamiento de los resultados se realiza
utilizando matrices en Excel diseada por los autores.

Los resultados del diagnstico evidencia las debilidades de la Ca. en relacin al

cumplimiento de ambas normas, adems la descripcin de las actividades
fundamentales y las variables claves del proceso en estudio, de igual manera se
identifican los riesgos laborales y los aspectos ambientales significativos de
Quimilec. Finalmente se elabora un plan de accin para cada una de las prioridades
determinadas y lineamientos que permitan cumplir con los estndares inclusive el
marco legal en materia de seguridad y salud Ocupacional y ambiental.

XIII
 UNIVERSIDAD POLITCNICA SALESIANA
UNIDAD DE POSGRADOS SEDE GUAYAQUIL

INTEGRATED DIAGNOSTIC STANDARDS ISO 14001:2004 / OHSAS

18001:2007, AND APPROACH OF AN INTEGRATED MANAGEMENT
REGARDING CIA. QUIMILEC. S.A

Sergio Julio Nez Solano: sejunuso@hotmail.com

Jorge Eduardo Pilay Quimiz: jorgepilay@hotmail.com

Master in Integrated System of Management of the Quality, Atmosphere and Security

Guayaquil - 2012

Summary

This work was done in the company Quimilec S., with the ultimate goal of
implementing a comprehensive assessment of the ISO 14001:2004 / OHSAS
18001:2007 and approach of integrated management model for improving processes
and security management occupational and environmental health, part take this
objective using checklists, interviews, direct observations, review of documentary.
The processing of the results is performed using arrays in Excel designed by the
authors.

The diagnostic results evidence the weaknesses of the Cia. In relation to compliance
with both standards, as well as the description of the key activities and key process
variables under study, similarly identify occupational hazards and environmental
aspects Quimilec significant. Finally, develop a plan of action for each of the
identified priorities and guidelines that would meet standards including the legal
framework for occupational health and safety and environment.

XIV
 INTRODUCCIN

i. Presentacin

La empresa elegida para el desarrollo de esta tesis es Quimilec S.A., fundada a

inicios del ao 2008 y su actividad principal es la investigacin, produccin y
comercializacin de qumicos para el sector automotriz, la misma que cada da crece
la demanda de estos productos en nuestro mercado Ecuatoriano por la gran creciente
del parque automotriz.

La alta direccin de Quimilec S.A., con el fin de ser ms competitiva y socialmente

responsable, en el mercado nacional muestra la importancia de contar con estos
Sistemas de Gestin, por lo que la adopcin de un Sistema Integrado Seguridad,
Salud y Medio Ambiente es una decisin estratgica de la organizacin que busca la
optimizar sus recursos tecnolgicos, humanos y econmicos; por lo que se ha
propuesto realizar el Diagnstico integral de la normas ISO 14001:2004/OHSAS
18001:2007, y planteamiento de un modelo de gestin integral aplicable a la
compaa. Para lograr alcanzar el objetivo propuesto en esta tesis se ha
desarrollado los siguientes seis captulos:

Captulo I, se hace referencia a la Fundamentacin Terica en la que se basa la tesis

propuesta, se describen temas relacionados a la empresa, las materias primas
utilizadas, la situacin en el Ecuador sobre la seguridad laboral y ambiental, las
normas ISO 14001:2004 / OHSAS 18001, etc.

Captulo II, de la tesis trata sobre el marco legal Ecuatoriano; se analizaron los
siguientes cuerpos legales como: Constitucin de la Repblica del Ecuador,
Decisin 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud Ocupacional), el decreto
ejecutivo 2393 Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento
del medio ambiente de trabajo, C.D 333 Sistema de auditoras de riesgos del trabajo
IESS, C.D 390 Reglamento del seguro general de riesgos del trabajo, Ley de gestin
ambiental y sus correspondientes anexos.

1
Captulo III, nos hace un enfoque haca el Camino Lgico para el Desarrollo del
diagnstico integral de las normas ISO 14001:2004/OHSAS 18001:2007, y
planteamiento de un modelo gestin integral. Este Captulo de la investigacin va
encaminado en determinar la manera de crear un modelo que permita minimizar los
potenciales riesgos laborales, y aspectos ambientales, mejorar la cultura
organizacional y comprometer a los colaboradores a su cumplimiento, relacionado a
temas de seguridad, salud y ambiente.

Captulo IV, trata sobre los Resultados Obtenidos. Despus de haber realizado el
diagnstico en base a las ISO 14001:2004/OHSAS 18001:2007, se analiz el
cumplimiento de los estndares por parte de Quimilec. S.A.

Captulo V, se establece la Propuesta de acciones correctivas, y lineamientos para la

mejora continua.

Captulo VI, se determinan las Conclusiones y Recomendaciones por parte de los

autores con la finalidad que la Organizacin debe tomar si se decide en implementar
el modelo propuesto.

ii. Antecedentes

La compaa Quimilec S.A, por su volumen de venta est en continuo crecimiento

en su organizacin e instalaciones, y por ende necesita crear una lnea base para
establecer un grupo de normas y procedimientos que ayude a sus colaboradores a
realizar un trabajo en un ambiente seguro y amigable con el medio ambiente.

La compaa para sus actividades de: investigacin, produccin y comercializacin

de qumicos para el sector automotriz, est divida en 4 reas que son:
administracin, mantenimiento, produccin y de apoyo; este ltimo ao las reas de
mantenimiento y produccin ha incrementado las probabilidades de accidentes y/o
enfermedades ocupacionales a sus trabajadores y los riesgos de incendio y explosin
a sus instalaciones y ha incrementado el nmero de impactos negativos al medio
ambiente, por lo que ha preocupado a la alta gerencia; al realizar una visita in situ a
las instalaciones se logr evidenciar que algunos procesos implica actos y

2
condiciones inseguras y no se evidencia un tratamiento apropiado a los desechos
peligrosos y no peligrosos.

Por lo antes mencionado conllev a desarrollar un proyecto de planteamiento de un

modelo de gestin integral que est basado en los resultados que del diagnstico
integral inicial de la ISO14001:2004/OHSAS 18001:2007, que ayudara a eliminar,
prevenir y minimizar los riesgos ocupacionales y/o impactos ambientales negativos
que se dan en las diversas reas de la compaa.

Segn expertos de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT, 2011) 1, cada ao

ocurren 250 millones de accidentes en el mundo y como consecuencia mueren ms
de un milln de personas. Doce millones de nios trabajadores son vctimas de
accidentes laborales, de los cuales cerca de 12000 son fatales. Tres mil personas
mueren en el trabajo todos los das: dos por minuto.

iii. Planteamiento del problema

Quimilec S.A, es una pequea industria qumica, que dentro de sus procesos de:
investigacin, produccin y comercializacin, existe varios factores de riesgos2, con
posibles afectacin directa o indirecta a la seguridad y salud de sus colaboradores, as
como tambin al medio ambiente de manera negativa, donde las consecuencias
podran ir de leves a severas.

En base a la calificacin del riesgo emitida por el Ministerio de Relaciones Laborales

(MRL)3, establece que los procesos de: fabricacin, almacenamiento y distribucin
de productos qumicos son considerados de alto riesgo, independientemente del
nmero de trabajadores y tamao de la organizacin, por lo que obligan a los dueos
o representantes de las empresas a implementar, mantener y mejorar las medidas en

1
OIT. (3 de Noviembre de 2011). Organizacin internacional del trabajo. Obtenido de La OIT estima
que se producen ms de un milln de muertos en el trabajo cada ao: http://www.ilo.org/global/about-
the-ilo/press-and-media-centre/news/WCMS_008562/lang--es/index.htm
2
Factor de Riegos: Se entiende bajo esta denominacin la existencia de elementos, fenmenos,
ambiente y acciones humanas que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daos
materiales, y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminacin y/o control del elemento
agresivo.
3
Ministerio de Relaciones Laborales: Es una entidad del Estado Ecuatoriano, que tiene el objetivo
garantizar los derechos de los trabajadores Ecuatorianos, haciendo cumplir como ente regulador las
normas y procedimientos en materia laboral y su interaccin con la seguridad social.

3
prevencin de accidente, enfermedades ocupacionales e impactos ambientales
negativos en nuestro pas.

La alta direccin de Quimilec S.A, consciente que no cuenta son un sistema de

gestin de: seguridad, salud y ambiente, hace que la organizacin sea ms vulnerable
sus instalaciones, y materializacin de accidentes laborales y/o ambientales con
prdidas econmicas considerables.

Por lo antes expuesto se formula los siguientes problemas:

- Cmo evaluar el cumplimiento de los estndares del sistema de gestin

integral ISO14001:2004/OHSAS18001:2007?
- Cmo implementar las acciones correctivas resultantes del diagnostico?
- Cmo elaborar la metodologa para la identificacin y evaluacin de los
riesgos e impactos ambientales?

iv. Justificacin

La alta direccin de la organizacin, consiente que la seguridad y salud de sus

colaboradores es una garanta que hace sostenible a las organizaciones; y la
interaccin de los posibles impactos ambientales resultantes de las actividades de los
procesos de las diversas reas, puede acarreare sanciones y multas por parte de los
entes reguladores de nuestro pas.

Durante los 2 ltimos aos la organizacin muestra un crecimiento sostenido de un

25%, lo que implica la implementacin de nuevos procesos, nuevas tecnologas,
aumenta la mano de obra y por ende incrementa los factores de riesgos tanto para el
recurso humano y para el medio ambiente.

En nuestro pas estadsticamente no se encontr datos de empresas certificadas con

ISO 14001 y OHSAS 18001que sean similar a la naturaleza del negocio y tamao de
Quimilec S.A., por lo que se apalanca una ventaja competitiva frente a sus
competidores lo que le garantizara una sostenibilidad en el tiempo. Segn Christian

4
Broos4, la demanda hoy en da se reactiva, pues cada vez existe mayor conciencia
de que tener una ISO es sinnimo de confiabilidad. "Cuando se convoca a una
licitacin, incluso con el Estado, ocurre que uno de los principales requisitos es la
certificacin".

La puesta en prctica del proyecto de tesis, brindara a la organizacin los resultados

cuantitativos porcentuales del cumplimiento de los estndares de las normas
ISO14001:2004 y OHSAS18001:2007, as como tambin las directrices para una
posible implementacin de las normas mencionadas y encaminar a la organizacin al
estandarizacin de sus procesos bajo el marco legal vigente, tipificados en la
Constitucin de la Republica del Ecuador5 Art. 14.- Se reconoce el derecho de la
poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

v. Objetivos

Objetivo general

Realizar un diagnstico integral de las normas ISO 14001:2004/OHSAS 18001:2007,

y plantear un modelo de gestin integral que sea aplicable a la Ca. Quimilec. S.A.

Objetivos especficos

a) Identificar y mapear los procesos claves de la organizacin.

b) Comparar los estndares de cumplimiento de Quimilec S.A., en relacin a las
Norma ISO 14001:2004/OHSAS 18001:2007.
c) Obtener los porcentajes de cumplimiento en relacin a las normas que se
tomaron como base para el diagnstico.
d) Desarrollar el modelo de implementacin del sistema de gestin integral
basado en el ciclo PHVA.

4
Empresas amplan certificaciones. Obtenido del Diario Expreso. Mas compaas buscan avalar su
gestin con distintas normas ISO: http://expreso.ec/expreso/plantillas/nota.aspx
5
Constitucin del Ecuador 2008. Derecho al buen vivir: http://www.eruditos.net/mediawiki/index.
php?title=Derechos_del_buen_vivir

5
 e) Definir un modelo metodolgico para cualificar y cuantificar los factores de
riesgos de seguridad & salud ocupacional y los aspectos ambientales.
f) Realizar el levantamiento in situ aplicando el modelo metodolgico.
g) Desarrollar un plan de accin basado en los riesgos de seguridad & salud
ocupacional que sean intolerables e importantes.
h) Desarrollar un plan de accin basado en los aspectos ambientales
significativos.

vi. Marco Metodolgico

La metodologa aplicada en el presente trabajo de investigacin se ejecuto en 2

etapas:

Etapa Primaria: Como etapa primaria se realiz el diagnstico integral de las

Normas ISO14001/OHSAS18001, se procedi de la siguiente manera:

- Reunin de apertura con alta gerencia, para explicar el alcance del

diagnostico a realizar in situ de las dos normas.
- Reunin con los lderes de los diversos procesos para el levantamiento de la
documentacin especifica.
- Visita in situ a cada uno de los procesos de la organizacin, considerando las
opciones a entrevistar al personal y realizando muestreo de la parte operativa
del sistema.
- Se traslada la informacin a una computadora para realizar la matriz del
diagnstico de la ISO14001/OHSAS18001.
- Se calcula el porcentaje de cumplimiento de la ISO 14001 y OHSAS18001,
basado en cada punto que indica la norma vs lo que dispone actualmente la
compaa.

Etapa Secundaria: Como etapa secundaria se realiz el planteamiento de un modelo

de gestin integral aplicable a la organizacin, se procedi a realizar de la siguiente
manera:

6
 - Se desarroll el modelo de implementacin del sistema de gestin integral
basado en el ciclo de PHVA (Planifica, Hace, Verifica y Acta).
- Se realiz varias visitas a las instalaciones de la compaa para observar los
diferentes procesos y realizar entrevistas al personal que labora.
- Se traslada la informacin a una computadora al formato de identificacin y
evaluacin de riesgos que afectan a la seguridad, salud ocupacional y
ambiente.
- Una vez colocadas las tareas, y basados en la metodologa de investigacin
OBSERVACION Y ENCUESTA se colocan los factores de riesgo, se
identifica el riesgo (tipo de riesgo) al que se expone el trabajador y luego las
posibles consecuencias que puede tener la persona que est desarrollando la
actividad.
- Se sigue con la evaluacin de los riesgos basados en el mtodo cualitativo
RMMP6; que categorizan al riesgo como Intolerable, Importante, Moderado,
Tolerable, Trivial.
- Una vez obtenida la evaluacin; se procedi a colocar las ACCIONES A
IMPLANTAR; dependiendo de la priorizacin de los riesgos e impactos.
- En base a una priorizacin de esta evaluacin; se procedi a realizar las
planificaciones anuales y cuadrienales; esto quiere decir que se deber
realizar las acciones a implantar segn la categorizacin del riesgo e impacto.

vii. Hiptesis

Si la compaa Quimilec S.A., realiza un diagnstico integral de las normas

ISO14001:2004/OHSAS 18001:2007 y plantea un modelo de gestin integral que se
aplicable a la compaa se obtendr condiciones y actos seguros en sus instalaciones
que garantizara el respecto al medio ambiente.

Variable dependiente:
Diagnstico integral de las normas ISO14001:2004/OHSAS18001:2007.
Planteamiento del modelo de gestin integral de seguridad, salud y ambiente.

6
RPMM Risk Management and Prevention Program

7
 Variable independiente:
Nivel de requisitos de norma IS0 14001:2004/OHSAS 18001:2007.
Nivel de riesgos e impactos ambientales que se dan en los diversos procesos de la
organizacin.

Variable interviniente:
Entorno poltico laboral.

8
 CAPTULO I

FUNDAMENTACIN TERICA

1.1. Introduccin

El presente captulo se desarrolla el marco terico referencial basados en las

actividades de la organizacin, se abordan diversos aspectos considerando la entrada,
trasformacin y salida de los diferentes productos y servicios de Quimilec S.A., en
esta interaccin de proceso, estn implcito riesgos que afectan la seguridad, salud y
el medio ambiente, los cuales tienen que ser eliminados, reducidos y/o minimizados,
mediante la aplicacin de tcnicas administrativas y cientficas, teniendo como
soporte la literatura de las normas inmersas en este estudio, requisitos legales
vigentes en nuestro pas relacionados a la naturaleza de la empresas.

1.2. Repblica del Ecuador7

Ecuador es un pas situado en la parte noroeste de Amrica del Sur. Ecuador limita al
norte con Colombia, al sur y al este con Per y al oeste con el ocano Pacfico. El
pas tiene una extensin de 283 561 km y una poblacin de ms de 14 millones de
personas. Ecuador es surcado de norte a sur por una seccin volcnica de la
cordillera de los Andes (70 volcanes, siendo el ms alto el Chimborazo, con 6.310
metros), al oeste de los Andes se presentan el Golfo de Guayaquil y una llanura
boscosa; y al este, la Amazona. Es el pas con la ms alta concentracin de ros por
kilmetro cuadrado en el mundo. En el territorio ecuatoriano, que incluye las islas
Galpagos, 1000 km al oeste de la costa, se encuentra la biodiversidad ms densa del
planeta.

1.2.1. Cantn Guayaquil 8

Guayaquil es la ciudad ms poblada y ms grande de la Repblica del Ecuador. El

rea urbana de Guayaquil se alinea entre las ciudades ms grandes de Amrica

7
El Ecuador. Ecuador: http://es.wikipedia.org/wiki/Ecuador
8
El Ecuador. Guayaquil: http://es.wikipedia.org/wiki/Guayaquil

9
Latina. Es adems un importante centro de comercio con influencia a nivel regional
en el mbito comercial, de finanzas, poltico, cultural, y de entretenimiento. La
ciudad es la cabecera cantonal del cantn homnimo y la capital de la provincia del
Guayas.

Localizada en la costa del Pacfico en la regin litoral de Ecuador, el este de la

ciudad est a orillas del ro Guayas, a unos 20 kilmetros de su desembocadura en el
Ocano Pacfico, mientras est rodeada por el Estero Salado en su parte suroccidental
y el inicio de la cordillera Chongn-Colonche en el noroeste, una cadena de
montaas de media altitud. La ciudad se divide en 16 parroquias urbanas, aunque
dentro de una nueva administracin municipal, su organizacin consiste de 74
sectores. Actualmente la ciudad de Guayaquil tiene una poblacin flotante con la que
alcanza los 2.634.016 de habitantes, teniendo en cuenta una tasa anual promedio de
crecimiento poblacional de 2,70%. La ciudad de Guayaquil est compuesta de 344,5
km de superficie, de los cuales 316,42 km, equivalentes al 91,9% del total,
pertenecen a la tierra firme (suelo); mientras que los restantes 28,08 km,
equivalentes al 8,1%, pertenecen a los cuerpos de agua que comprenden a ros y
esteros.

1.3. La Empresa

1.3.1. Antecedentes9

La economa del Ecuador est respaldada por las diversas fuentes productivas tantos
del sector pblico como privadas, a pesar que los ingresos de los sectores privados no
son la mayora, es importante mencionar que aportan de manera significativamente
en el progreso econmico y social de la regin donde desarrollo sus actividades.

Quimilec S.A, fue fundada en Abril del 2008, con una inversin de capitales 100%
ecuatorianos; su planta y oficinas funcionan en la Ciudadela Los Vergeles al norte de
Guayaquil. La organizacin se crea para dar soluciones inteligentes y cubrir la gran

9
Quimilec S.A.

10
demanda de productos qumicos para el sector automotriz como son: shampoo, cera,
abrillantadores, siliconas, ambientales, refrigerantes, desengrasantes, aditivos, etc.

Uno de los factores importantes dentro de la creacin de la organizacin fue el

diseo de su planificacin estratgica que consta del establecimiento de la misin,
visin y polticas:

La Misin empresarial dota del siguiente pensamiento:

Somos una empresa investigadora, productora y comercializadora de
productos qumicos para el sector automotriz con tecnologa moderna y
comprometidos con la satisfaccin a nuestros clientes enfocando nuestros
procesos en el mejoramiento continuo para perdurar en el tiempo.

La Visin empresarial se enfoca en:

Ser una empresa reconocida por nuestros clientes y competidores, en ofrecer
productos de alta calidad y soluciones inteligentes, protegiendo al talento
humano y respetando al medio ambiente.

Las polticas empresariales se dividen en cuatro grupos:

1. Satisfaccin de los clientes.

Investigar permanentemente la necesidad de los clientes y del mercado automotriz
con el fin de satisfacer sus requisitos.

2. Productos conformes con normas nacionales.

Fabricar y comercializar productos qumicos con altos estndares de calidad,
asegurndose de que se cumpla con normas nacionales.

3. Colaboradores confiables y con altos estndares de desempeo.

Mantener un grupo humano con capacidad tcnica, promover el cumplimiento de los
principios ticos y morales.

11
 4. Mejoramiento contino.
Mejorar continuamente los procesos empleando tecnologa moderna y materia prima
que cumplan los requisitos necesarios para entregar a los clientes soluciones eficaces
y eficientes.

1.3.2. Materia Prima10

Toda la materia prima utilizada en las formulaciones de los varios tems que
produce Quimilec S.A., responde a especificaciones tcnicas nacionales e
internacionales y son verificadas en el laboratorio de control de calidad de la
organizacin.

A continuacin se menciona algunos de los productos qumicos que son usados en la

formulacin de los varios tems:

- Aceite de silicona
- Acido Clorhidrico
- Acido fosfrico
- Acido Sulfonico Lineal
- Agua Oxigenada
- Alcohol Potable
- Amonio cuaternario
- Amoniaco
- Aromas oleosos
- Bicromato de sodio
- Butyl Glicol
- Cera carnauba
- Cloruro de Sodio
- Colorantes a la grasa
- Colorantes al agua
- Cumarina
- Diethilenglicol

10
Descripcin de materia prima usadas en los varios productos que fabrica Quimilec S.A.

12
 - Diesel
- EDTA Disdico
- EDTA tetrasdico
- Emulsin de silicona la 60%
- Fijadores aromticos
- Formol
- Glicerina anhidra
- Lauiril ether sulfato de sodio
- Metasilicato de sodio pentahidratado
- Monoethilenglicol
- Nitrito de sodio
- Nonil fenol 6 moles
- Nonil fenol 9 moles
- Paradiclorobenceno
- Soda Caustica
- Trementina
- Tripolifisfato de sodio

1.4. La Industria Qumica11

La industria qumica se ocupa de cambiar la estructura qumica de los materiales

naturales con el fin de obtener productos tiles para otras industrias o para la vida
cotidiana. Los productos qumicos se obtienen a partir del procesamiento, en una
serie de etapas, de esas materias primas (minerales, metales e hidrocarburos, sobre
todo), que suelen requerir tratamientos ulteriores, como el mezclado, para conseguir
el producto final (p. ej., pinturas, adhesivos, medicamentos y cosmticos). As pues,
la industria qumica no se limita exclusivamente a los denominados productos
qumicos, sino que abarca otros productos, como las fibras artificiales, las resinas,
los jabones, las pinturas, las pelculas fotogrficas y otros.

En la ltima mitad del siglo, la industria qumica ha crecido con mucha ms rapidez
que el resto del sector privado en conjunto. Aunque a principios del decenio de 1990

11
MAGER, F, MCCANN, M. (2009). Procesado Qumico. Enciclopedia de salud y seguridad en el
trabajo. Sumario 77.1

13
se produjo una crisis econmica en el sector qumico, mediado el decenio la
produccin aument, sobre todo en el sureste asitico. En la mayor parte de la
industria qumica el capital est muy concentrado y depende en gran medida de la
investigacin y el desarrollo (por ejemplo, los productos farmacuticos). Como
resultado de ambos factores, es un sector donde el nmero de trabajadores manuales
sin cualificar es sorprendentemente bajo para su tamao, en comparacin con la
industria manufacturera.

1.5. Gestin ambiental por la Norma ISO 14001 en la industria Ecuatoriana12

La tendencia y filosofa del consumidor en los mercados destino evidencia una

preocupacin creciente por los temas ambientales y sociales. La calidad ha pasado a
ser un componente ms entre los mltiples requisitos y compromisos que debe
adquirir una empresa que desea ser competitiva y sostenible. Este ltimo concepto,
definido por Organizacin de la Naciones Unidas (ONU) como: sistemas de
produccin econmicamente factibles, socialmente aceptados y amigables al medio
ambiente.

La norma ISO 14001, ofrece al empresario la oportunidad de cumplir con los

compromisos ambientales requeridos por su mercado meta y partes terceras
interesadas, asegurando el cumplimiento de su poltica ambiental, leyes y
reglamentos aplicables a su operacin y actividades que evidencien su
responsabilidad y desempeo ambiental. En nuestro pas, varias empresas de los
sectores: industrial y agroindustrial, han iniciado su preparacin o estn prontos a
certificarse por la norma ISO 14001 de una manera voluntaria y visionaria, aunque
sectores importantes y de inters mundial como el pesquero, no registran haberse
iniciado en este proceso.

Consideremos que algunos de los principales competidores, como Costa Rica en el

sector agroindustrial, y en especfico en el negocio de banano, han trabajado desde

12
VELEZ Javier, Gestin ambiental por la norma ISO14001 en el Ecuador, http://www.bvsde.paho.
org /bvsaidis/ecuador10/isso.

14
los noventas en esta normativa y cuentan a la fecha con ms del 70% de sus unidades
de produccin certificadas.

Segn Bureau Veritas Quality International (BVQi) del Ecuador, una de las
principales certificadoras internacionales con representacin en el pas, de las quince
empresas certificadas a la fecha en Ecuador, la mayor parte pertenece al grupo
privado y en especial al sector industrial, siendo slo una correspondiente al sector
agroindustrial, especficamente al sector banano, lo que genera un cuadro
preocupante de nuestra preparacin frente a los requisitos de los mercados.

A diferencia de otras normativas ambientales cuyo rango de reconocimiento es de

carcter local o de bloque de pases, ISO 14001 es reconocida mundialmente y su
estructura permite estar a niveles de exigencia iguales o superiores que otras
normativas, lo que da la flexibilidad al empresario de acceder a varios mercados o
ajustarse con facilidad a cualquier requerimiento expreso. La norma ISO 14001, es
amigable y de fcil interpretacin; se inicia por una poltica ambiental firme y
aprobada por la direccin de la empresa, identificando y evaluando los aspectos
(causas) e impactos (efectos) que se pudieran causar sobre el ambiente y la
legislacin y otros requisitos que afecten la operacin, para desde all planificar lo
que ser los objetivos, metas y programas ambientales y un control operativo que
evidencie la respuesta de la empresa ante posibles fallas y emergencias ambientales.
ISO 14001, se asegura de que existan posiciones o responsabilidades que trabajen
por el cumplimiento y mejoramiento del sistema, que todo empleado conozca sobre
su responsabilidad ambiental, que exista un sistema de comunicaciones gil que
permita a la empresa interactuar con su exterior y hacia su interior, y que la empresa
genere documentacin suficiente para demostrar la frase: diga lo que hacehaga lo
que dice.

As mismo, ISO 14001 cuenta con un sistema de autorregulacin y verificacin que

permite detectar fallas, tomar acciones correctivas y preventivas y realizar auditorias
planificadas que sirvan de herramienta para la revisin y mejora continua del
sistema. En general, el valor agregado que genera ISO 14001 en la industria va ms
all del compromiso ambiental; es evidente en empresas certificadas o prontas a
certificarse, la cultura del orden y el aseo, la formalidad de la responsabilidad

15
ambiental de su operacin a travs de documentacin clara y trazable, y una continua
retroalimentacin de sus procesos a travs de auditoras internas que tienen por
objeto corregir y prevenir situaciones que podran derivar en problemas ambientales
mayores.

La industria ecuatoriana debe iniciar cuanto antes el cambio de perspectiva de sus

operaciones, es inevitable que un mundo cada vez ms interesado por temas
ambientales fije su mirada en productos que cumplan con normativas y requisitos
que demuestren la buena relacin entre la produccin y el medio ambiente.

1.6. Conceptos aplicados en la Norma ISO14001:2004

- Requisito: Necesidad o expectativa establecida, generalmente implcita u

obligatoria.

- Documento: Informacin en un medio de soporte.

- Registro: Documento que provee evidencia de que una actividad se ha

realizado.

- Mejoramiento: Actividad recurrente para aumentar capacidad de cumplir

requisitos y obtener optimizacin de desempeo ambiental, de SSO y calidad.

- Clusula: Conjunto de requisitos agrupados entre numerales.

- Eficacia: Extensin en que se realizan actividades planificadas y se alcanzan

los resultados planificados.

- Sistema: Conjunto de elementos interrelacionados orientados a un fin comn.

- Procedimiento: Forma especificada a cabo de una actividad.

- Aspecto: Elementos de las actividades, productos o servicios de una

organizacin que puede interactuar con el ambiente.

- Ambiente: Entorno en el cual una organizacin opera, incluido el aire, agua,

suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y sus interacciones.

- Desempeo: resultados medibles de la gestin que una organizacin hace

sobre sus aspectos ambientales y riesgos.

16
 - Aspecto: Elementos de las actividades, productos o servicios de una
organizacin que pueden interactuar con el ambiente.

- Impacto: Cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o beneficioso, como

resultado total o parcial de los aspectos ambientales.

- Legislacin: Requisitos a ser cumplidos que son definidos por una autoridad
en nombre del estado.

- Control de Impactos: Capacidad de mantener impactos ambientales en

condiciones de no incremento.

- Parte Interesada: Persona o grupo de que tiene intereses o es afectado por el

desempeo ambiental.

1.7. Historia de la seguridad industrial en el Ecuador13

La seguridad en el Ecuador se toma bajo el cdigo del trabajo 1938 donde los
legisladores dan responsabilidad patronal as como las definiciones en tema de
seguridad. Desde entonces el estudio de la seguridad en el trabajo ha ido
trascendiendo al igual de la normativa legal que la rige y se has establecido mayor
nmero de organismos que ayuden al establecimiento y control.

De conformidad con lo anterior se establece a continuacin una serie de acciones

que han siso trascendentales en el desarrollo de la seguridad en el pas.

En el ao de 1954 se incorpora dentro del cdigo del Trabajo un titulo denominando

El seguro de riesgo de trabajo y en 1964 nace un decreto sobre el seguro de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Ms adelante, funcionarios de la Divisin de Riesgos del IESS consideraron

necesario actualizar esta legislacin siguiendo normas y recomendaciones de la OIT
tanto en lo referente a la nueva listad de enfermedades profesional, como a los
conceptos modernos de la prevencin de los riesgos.

13
CEDEO Gustavo, Estudio preliminar sobre la seguridad industrial en el Ecuador, IESS, Quito
1973

17
En el gobierno del Ing. Len Febres Cordero se aprueba en el Registro Oficial N
565 del 17 de Noviembre de 1986 el Decreto Ejecutivo 2393 Reglamento de
Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo.

En el gobierno actual del Ec. Rafael Correo hubo un cambio en constitucin el 28 de

Septiembre de 2008 se ratific por medio de referndum la propuesta de nueva
constitucin que elaboro la Asamblea Constituyente de la Repblica del Ecuador en
su Art. 14 establece: Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente
sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,
sumak kawsay. Tomando como base el Art. 14 el ente regulador en la temtica de
seguridad y salud en el trabajo subdireccin del riesgos de trabajo IESS (Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social), ha emitido en estos 2 ltimos aos dos
normativas que fortalecen el tema de la seguridad y salud ocupacional en nuestro
pas, inclusive hay directrices para realizar auditoras y evidenciar en las empresa y
organizaciones la implementacin de tales directrices.

1.8. Norma OHSAS 18001:200714

1.8.1. Introduccin de la Norma OHSAS 18001:2007

Muchas organizaciones han emprendido revisiones o auditorias de Seguridad y Salud

en el Trabajo (SST), para evaluar sus desempleo de la SSY. Sin embargo, esas
revisiones y auditorias por s mismas, pueden no ser suficientes para proporcionar a
una organizacin la seguridad de que su desempeo no solo cumple, si no continuara
cumpliendo con los requisitos legales y de su poltica. Para ser ms eficaces,
necesitan estar desarrollados dentro de uh sistema de gestin estructurado que est
integrado en la organizacin.

Este estndar OHSAS sobre gestin de la SST tiene como finalidad proporcionar a
las organizaciones los elementos de un sistema de gestin de la SST eficaz que
puedan ser integrados con otros requisitos de gestin, y para ayudar a las

14
NORMA OHSAS 18001, Sistemas de gestin en seguridad y salud ocupacional Requisitos,
Octubre 2007

18
organizaciones a lograr los objetivos de SST y econmicos. Estos estndares, al igual
que otras normas internacionales, no tiene como fin ser usados para crear barreras
comerciales no arancelarias o para incrementar o cambiar las obligaciones legales de
una organizacin.

Este estndar OHSAS especifica los requisitos para un sistema de gestin de SST
que permita a una organizacin desarrollar e implementar una poltica y unos
objetivos que tengan en recuenta los requisitos legales y la informacin sobre riesgos
para la SST. Pretende ser aplicable a todos los tipos y tamaos de organizaciones y
ajustarse a diversas condiciones geogrficas, culturales y sociales. El xito del
sistema depende del compromiso de todos los niveles y funciones de la organizacin
y especialmente de la alta direccin. Un sistema de este tipo permite a una
organizacin desarrollar una poltica de SST, establecer objetivos y procesos para
alcanzar los compromisos de la poltica, tomar las acciones necesarias para mejorar
su desempeo y demostrar la conformidad del sistema con los requisitos de este
estndar OHSAS. El objetivo global de este estndar OHSAS es apoyar y promover
las buenas prcticas de SST en equilibrio con las necesidades socioeconmicas.

Debera resaltarse que muchos de los requisitos pueden ser aplicados

simultneamente, o reconsiderados en cualquier momento.

El estndar OHSAS se basa en una metodologa conocida como: Planificar-Hacer-

Verificar-Actuar (PHVA). La metodologa PHVA se puede describir brevemente
como:

- Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir

resultados de acuerdo con la poltica de SST de la organizacin.
- Hacer: implementar los procesos.
- Verificar: realizar el seguimiento y la medicin de los procesos respecto a la
poltica de SST, los objetivos, las metas y los requisitos legales y otros
requisitos, e informar sobre los resultados.

19
 - Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo del
sistema de gestin de la SST15.

El estndar OHSAS contiene requisitos que pueden ser auditados objetivamente; sin
embargo, no establece requisitos absolutos para el desempeo de la SST ms all de
los compromisos incluidos en la poltica de SST, de cumplir con los requisitos
legales aplicables y con otros requisitos de la organizacin suscriba para la
prevencin de daos y deterioro de la salud y de la mejora continua. Por tanto, dos
organizaciones que realizan actividades similares con diferentes desempeos de la
SST pueden ambas cumplir con sus requisitos.

El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestin de la SST, la extensin de la

documentacin y los recursos que se dedican dependen de varios factores tales como
el alcance del sistema, el tamao de la organizacin, la naturaleza de sus actividades,
productos y servicios y la cultura de la organizacin. Este podra ser el caso en
particular de las pequeas y medianas empresas.

1.8.2. Objeto y campo de aplicacin de la Norma OHSAS 18001:2007

Este estndar de la Serie de Evaluacin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

(OHSAS) especifica los requisitos para un sistema de gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SST), destinados a permitir que una organizacin controle sus
riesgos para la SST y mejore sus desempeos de la SST. No establece criterios de
desempeo de la SST ni proporciona especificaciones detalladas para el diseo de un
sistema de gestin.

Este estndar OHSAS se aplica a cualquier organizacin que desee:

a) Establecer un sistema de gestin de la SST para eliminar o minimizar los

riesgos al personal y a otras partes interesadas que podran estar expuesta a
peligros para la SST asociados con sus actividades;

15
SST: Seguridad y Salud en el Trabajo

20
 b) Implementar, mantener y mejorar de manera continua un sistema de gestin
de la SST;
c) Asegurarse de su conformidad con su poltica de SST establecida;
d) Demostrar la conformidad con este estndar OHSAS por:
1) La realizacin de una autoevaluacin y autodeclaracin; o
2) La bsqueda de confirmacin de dicha conformidad por las partes
interesadas en la organizacin, tales como clientes; o
3) La bsqueda de conformacin de su autodeclaracin por una parte
externa a la organizacin; o
4) La bsqueda de la certificacin/registro de su sistema de gestin de la
SST por una organizacin externa.

Todos los requisitos de este estndar OHSAS tienen como fin su incorporacin a
cualquier sistema de gestin de las SST. Su grado de aplicacin depende de factores
tales como la poltica de SST de la organizacin, la naturaleza de sus actividades y
los riesgos y la complejidad de sus operaciones.

1.8.3. Trminos y definiciones aplicados en la OHSAS 18001

Para los fines de la norma OHSAS son aplicables los siguientes trminos y
definiciones:

- Riesgo aceptable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser

tolerado por la organizacin tendiendo en consideracin sus obligaciones
legales y su propia poltica de SST.

- Auditoria: Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener

evidencia de la auditoria y evaluar de manera objetiva con el fin de
determinar el grado que se cumplan los criterios de auditora.

- Mejora continua: Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin

de la SST para logara mejoras en el desempeo de la SST global de forma
coherente con la poltica de SST de la organizacin.

21
- Accin correctiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no
conformidad detectada u otra situacin indeseable.

- Documento: Informacin y su medio de soporte.

- Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial para causar dao en trminos
de dao humano o deterioro de la salud, o una combinacin de estos.

- Identificacin de peligros: proceso mediante el cual se reconoce que existe

un peligro y se definen sus caractersticas.

- Deterioro de la salud: Condicin fsica o mental identificable y adversa que

surge y/o empeora por la actividad laboral y/o por situaciones relacionadas
con el trabajo.

- Incidente: Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o

podra haber ocurrido un dao, o deterioro de la salud (sin tener en cuenta la
gravedad), o una fatalidad.

- Parte interesada: Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo que
tiene inters o est afectado por el desempeo de la SST de una organizacin.

- No conformidad: Incumplimiento de un requisito de la norma.

- Seguridad y salud en el trabajo (SST): Condiciones y factores que afectan,

o podran afectar a la salud y la seguridad de los empleados o de otros
trabajadores (incluyendo a los trabajadores temporales y personal contratado),
visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo.

- Sistema de gestin de SST: Parte del sistema de gestin de una

organizacin, empleada para desarrollar e implementar su poltica de SST y
gestionar sus riesgos para la SST.

22
- Objetivo de SST: Fin de SST, en trminos de desempeo de la SST, que una
organizacin se fija alcanzar.

- Desempeo de la SST: Resultados medible de la gestin que hace una

organizacin de sus riesgos para la SST.

- Poltica de SST: Intenciones y direccin generales de una organizacin

relacionadas con su desempeo de la SST, como las ha expresado
formalmente la alta direccin.

- Organizacin: Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o

institucin o parte o combinacin de ellas, sean o no sociedades, pblica o
privada, que tiene sus propias funciones y administracin.

- Accin preventiva: Accin tomada para eliminar la causa de una

conformidad potencial, o cualquier otra situacin potencial indeseable.

- Procedimiento: Forma especfica para llevar a cabo un actividad o un

proceso.

- Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona

evidencia de las actividades desempeadas.

- Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o

exposicin(es) peligro(s), y la severidad de la lesin o enfermedad que puede
ser causada por el(los) evento(s) o exposicin(es).

- Valoracin de riesgo: Proceso de evaluar el (los) riesgo(s) que surgen de

un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existente,
y de decidir si el (los) riesgos es (son) aceptable(s) o n o.

- Lugar de trabajo: Cualquier espacio fsico en el que se realizan actividades

relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organizacin.

23
1.8.4. Requisitos del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional

En los requisitos del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, la norma

OHSAS presenta un solo numeral que es el nmero cuatro 4 y que este a su vez se
dividen en:

- 4.1 Requisitos generales

- 4.2 Poltica de seguridad y salud ocupacional
- 4.3 Planificacin
- 4.3.1 Identificacin de peligros, valoracin de riesgos y determinacin de
controles
- 4.3.2 Requisitos legales y otros
- 4.3.3 Objetivos y programa(s)
- 4.4 Implementacin y operacin
- 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad, rendicin de cuentas y autoridad
- 4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia
- 4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta
- 4.4.4 Documentacin
- 4.4.5 Control de documentos
- 4.4.6 Control operacional
- 4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias
- 4.5 Verificacin
- 4.5.1 Medicin y seguimiento del desempeo
- 4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal y otros
- 4.5.3 Investigacin de incidentes, no conformidades, acciones correctivas y
preventivas
- 4.5.3.1 Investigacin de incidentes
- 4.5.3.2 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva
- 4.5.4 Control de los registros
- 4.5.5 Auditora interna
- 4.6 Revisin por la direccin

24
1.9. Alcance de un sistema OHSAS 1800116

Muchas organizaciones implantan un sistema de gestin de la salud y la seguridad en

el trabajo (SGSST) como parte de su estrategia de gestin de riesgos para adaptarse a
los cambios legislativos y proteger a su plantilla.

Un sistema de gestin de la salud y la seguridad en el trabajo (SGSST) fomenta los

entornos de trabajo seguros y saludables al ofrecer un marco que permite a la
organizacin identificar y controlar coherentemente sus riesgos de salud y seguridad,
reducir el potencial de accidentes, apoyar el cumplimiento de las leyes y mejorar el
rendimiento en general.

La Norma OHSAS 18001 es la especificacin de evaluacin reconocida

internacionalmente para sistemas de gestin de la salud y la seguridad en el trabajo.
Una seleccin de los organismos ms importantes de comercio, organismos
internacionales de normas y de certificacin la han concebido para cubrir los vacos
en los que no existe ninguna norma internacional certificable por un tercero
independiente.

OHSAS 18001 se ha concebido para ser compatible con ISO 9001 e ISO 14001 a fin
de ayudar a las organizaciones a cumplir de forma eficaz con sus obligaciones
relativas a la salud y la seguridad.

La norma OHSAS trata los siguientes aspectos clave:

- Planificacin para identificar, evaluar y controlar los riesgos

- Programa de gestin de OHSAS
- Estructura y responsabilidad
- Formacin, concienciacin y competencia
- Consultora y comunicacin
- Control de funcionamiento
- Preparacin y respuesta ante emergencias

16
BSI, Seguridad y Salud laboral OHSAS 18001, http://www.bsigroup.es/es/certificacion-y-
auditoria/Sistemas-de-gestion/estandares-esquemas/Seguridad-y-Salud-Laboral-OHSAS18001

25
 - Medicin, supervisin y mejora del rendimiento

1.10. Cambios de OHSAS 18001:200717

La norma OHSAS 18001, Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo -

Requisitos, se public en el ao 1999. Al ao siguiente se realiza la publicacin de
la norma OHSAS 18002, Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo -
Directrices para la implementacin. Luego de esto se presenta un crecimiento en la
certificacin de OHSAS 18001, entre el 2003 y el 2005.

Cuando la norma OHSAS 18001 se encontraba en tal demanda, el Comit ISO lanza
la actualizacin de la norma de Gestin Ambiental ISO 14001 bajo la versin 2004,
lo que conlleva a la OHSAS a su revisin. Y as se determina realizar la revisin
sistemtica de OHSAS 18001 y 18002 en el ao 2005.

En el 2006 se inicia la revisin de OHSAS18001 por parte del Grupo del Proyecto
OHSAS. Y en Octubre de 2006, se analizan los comentarios en la reunin de Madrid
y se revisa el draft, incluyendo su alineacin a ISO 14001, ILO-OSH, ANSI Z10,
AS/NZ 4801.

1.11. El ciclo de Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA)18

Una de las principales herramientas para la mejora continua en las empresas es el ya

conocido por todos y poco aplicado Ciclo Deming o tambin nombrado ciclo PHVA
(planear, hacer, verificar y actuar). En realidad el ciclo fue desarrollado por Walter
Shewhart, el cual dio origen al concepto. Sin embargo los japoneses fueron los
encargados de darlo a conocer al mundo, nombrndolo as en honor al Dr. William
Edwards Deming19.

17
SCRIBD, Cambio de OHSAS 18001:2007, http://es.scribd.com/doc/49973506/Actualizacion-
OHSAS-18001
18
BORREGO Daniel, Calidad para PYMES, http://www.herramientasparapymes.com/herramienta -
para-la-mejora-continua-ciclo-deming, Marzo 2009
19
William Edwards Deming (14 de octubre de 1900 - 20 de diciembre de 1993). Estadstico
estadounidense, profesor universitario, autor de textos, consultor y difusor del concepto de calidad
total. Su nombre est asociado al desarrollo y crecimiento de Japn despus de la Segunda Guerra
Mundial.

26
El ciclo Deming es utilizado entre otras cosas para la mejora continua de la calidad
dentro de una empresa. El ciclo consiste de una secuencia lgica de cuatro pasos
repetidos que se deben de llevar a cabo consecutivamente. Estos pasos son: Planear,
Hacer, Verificar y Actuar. Dentro de cada uno de los pasos podemos identificar
algunas actividades a llevar a cabo, a continuacin agrego algunas que espero y te
sirvan de gua. Recuerda estas son slo algunas.

1.11.1. Los 4 pasos del Ciclo Deming

El ciclo de Deming se basa en los 4 siguientes pasos:

1 Planear
- Establecer los objetivos de mejora.
- Detallar las especificaciones de los resultados esperados.
- Identificar los puntos de medicin.

2. Hacer
- Aplicar soluciones.
- Documentar las acciones realizadas.

3. Vigilar
- Vigilar los cambios que se hayan realizado.
- Obtener retroalimentacin.

4. Actuar
- Realizar los ajuste necesarios.
- Aplicar nuevas mejoras.
- Documentar.

El mejoramiento continuo es una incesante bsqueda de problemas y sus soluciones.

Por lo cual debemos de considerar el concepto fundamental del ciclo que es que
nunca termina.

27
1.12. Sistemas Integrados de Gestin20

Los procesos Industriales y, particularmente, los relacionados a actividades de

Produccin, Manufactura, Alimentos, Minera, Servicios y en general en cualquier
organizacin, conducen a asumir riesgos operativos altos producto de muy variadas
actividades de diferentes grados de probabilidad de ocurrencia y severidad. Los
Sistemas de Gestin Integrados, fundamentados en normas Internacionales
universalmente reconocidas y aceptadas, proporcionan una verdadera opcin para
instrumentar un excelente control de todas esas actividades e inclusive la posibilidad
de ejecutar las correcciones necesarias, para encauzar cualquier desviacin que
pudiera ocurrir. La transformacin de una Cultura Reactiva en una eminentemente
Preventiva es totalmente posible y los Sistemas de Gestin Integrada son el factor
clave del xito.

Un sistema integrado de gestin (SIG) cubre todos los aspectos de la organizacin,

desde el aseguramiento de la calidad del producto e incremento de la satisfaccin del
cliente hasta el mantenimiento de las operaciones dentro de una situacin de
prevencin de la contaminacin y el control de los riesgos de salud y seguridad
ocupacional.

La tendencia mundial est orientada hacia la integracin de sistemas de gestin en la

organizacin, entendiendo la calidad, el medio ambiente, la salud y seguridad
ocupacional como los principales aspectos de la misma. Actualmente se considera
que una organizacin se gestiona con sistemas integrados cuando cumple los
requisitos de las normas: ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 y OHSAS 18001:2007 y
tiene implementados estos sistemas.

1.13 Relacin entre la Norma ISO 14001:2004 con la Norma OHSAS

18001:2007

Las dos normas tanto la ISO 14001:2004 con la OHSAS 18001:2007 guardan una

20
NOVAPROJECT, Sistemas integrados de gestin ventajas, caractersticas y principios, Febrero
2009, Chile

28
estrecha relacin en sus numerales.

A continuacin en el siguiente Cuadro 1, podremos notar claramente la relacin que

guarda la norma ISO 14001: 2004 con la OHSAS 18001:2007.

Cuadro 1: Relacin entre la Norma ISO 14001:2004 con la OHSAS 18001:2007

OHSAS 18001:2007 ISO 14001:2004
Introduccin Introduccin
1 Objeto y campo de aplicacin 1 Objeto y campo de aplicacin
2 Refrencia normativas 2 Refrencia normativas
3 Terminos y definiciones 3 Terminos y definiciones
4 Requisitos del sistema de gestin de S y 4 Requisitos del sistema de gestin de ambiental
SO (solo titulo (solo titulo
4.1 Requisitos generales 4.1 Requisitos generales
4.2 Poltica de S y SO 4.2 Poltica ambiental
4.3 Planificacin (solo titulo) 4.3 Planificacin (solo titulo)
4.3.1 Identificacin de peligros, valoracin de 4.3.1
Aspectos ambientales
riesgos y determinacin de los controles
4.3.2 Requisitos legales y otros 4.3.2 Requisitos legales y otros
4.3.3 Objetivos y programa(s) 4.3.3 Objetivos, metas y programas
4.4 Implementacin y operacin (solo titulo) Implementacin y operacin (solo titulo)
4.4.1 recuros, funcioes, responsabilidad, 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y
rendicin de cuentas y autoridad autoridad
4.4.2 Competencia, formacin y toma de 4.4.2
Competencia, formacin y toma de conciencia
conciencia
4.4.3 4.4.3
Comunicacin, participacin y consulta
Comunicacin, participacin y consulta
4.4.4 Documentacin 4.4.4 Documentacin
4.4.5 control de documentos 4.4.5 control de documentos
4.4.6 Control operacional 4.4.6 Control operacional
4.4.7 4.4.7
Preparacin y respuesta ante emergencia
Preparacin y respuesta ante emergencia
4.5 Verificacin (solo titulo) 4.5 Verificacin (solo titulo)
4.5.1 4.5.1
Seguimiento y medicion
Medicin y seguimiento del desempeo
4.5.2 4.5.2
Evaluacin del cumplimiento legal
Evaluacin del cumplimiento legal y otros
4.5.3 Investigacin de incidentes, no
conformidades, acciones correctivas y
prevenetivas
4.5.3.1 Investigacin de incidentes
4.5.3.2 No conformidad, accin correctiva y 4.5.3 No conformidad, accin correctiva y accin
accin preventiva preventiva
4.5.4 Control de registros 4.5.4 Control de registros
4.5.5 Auditoria interna 4.5.5 Auditoria interna
4.6 Revisiin por la direccin 4.6 Revisiin por la direccin
Fuente: NORMA OHSAS 18001, Sistemas de gestin en Seguridad y Salud Ocupacional
Requisitos, Octubre 2007

29
 CAPTULO II

FUNDAMENTACIN LEGAL

2.1. Introduccin

En el presente captulo se desarrolla el marco legal referencial, que aborda aspectos

relacionados con la gestin basada en procesos, especficamente cmo enfocar a
procesos un sistema de gestin, reflejado esto en la gestin seguridad en el trabajo.

De acuerdo a la legislacin y normativa vigente en cada pas, diversos actores

institucionales tienen la responsabilidad de garantizar las prestaciones a las que tiene
derecho los/as trabajadores/as cuando han sufrido un accidente o enfermedad
profesional. En Ecuador estas entidades son: el Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social, que cubre al 23% de la poblacin econmicamente activa y el Ministerio de
Relaciones Laborales (ex Ministerio del Trabajo) que cubre a la poblacin
econmicamente activa que no se encuentra protegida por el Seguro de Riesgos del
Trabajo del IESS y que corresponde al 77% de la PEA (Poblacin Econmicamente
Activa). Estas instituciones enmarcan sus actividades en lo que establece el
Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo del IESS y el Cdigo del
Trabajo respectivamente.

2.2. Marco Legal

2.2.1. Marco Legal del Ecuador

La legislacin de la Repblica del Ecuador, tienen jerarqua en sus leyes, la

constitucin de la Repblica tienen preeminencia sobre todas la leyes, reglamentos,
resoluciones y ordenanzas.

2.2.2. La Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador

Decreto Legislativo N 000. R.O N 1: 11/Agosto/1998

30
Art3, num.3, Defender el patrimonio natural y cultural del pas y proteger el medio
ambiente.

Art23, num.6, El derecho a vivir en un medio ambiente sano, ecolgicamente

equilibrado y libre de contaminacin. El estado debe velar para que este derecho no
sea afectado y tutelar la prevencin de la naturaleza. La ley establecer las
restricciones al ejercicio de determinados derechos y libertades, para proteger al
medio ambiente.

Art 326, nm. 5, Toda persona tendr derecho a desarrollar sus labores en un
ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene
y bienestar.

2.2.3. Ley de Gestin Ambiental

R.O N 245: 30/Julio/1999

Ttulo I: mbito y principios de la ley

Art.1, Establece los principios y directrices de la poltica ambiental; determina las
obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores pblico y
privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.

Art. 3, El proceso de gestin ambiental, se orientar segn los principios universales

del desarrollo Sustentable, contenidos en la declaracin de Ro de Janeiro 1992,
sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

2.2.4. Ley de Seguridad Social

Art. 155, seala que: El Seguro General de Riesgos del Trabajo protege al afiliado y
al empleador mediante programas de prevencin de los riesgos derivados del trabajo,
y acciones de reparacin de los daos derivados de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, incluida la rehabilitacin fsica y mental y la reinsercin
laboral.

31
2.2.5. Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador

Decreto Ejecutivo N 1802 R.O 456: 7/Junio/1994

Por primera vez en la historia del Ecuador, en septiembre de 1993, mediante decreto
ejecutivo 1107, se estableci un mecanismo para sistematizar, racionalizar y
propender al cumplimiento de una gestin ambiental adecuada por parte de todos los
habitantes del pas, la CAAM preparo los: Principios bsicos para la gestin
ambiental en el Ecuador, las polticas Bsicas Ambientales del Ecuador y el Plan
Ambiental Ecuatoriano.

2.2.6. Ley Reformatoria al Cdigo Penal

R.O N2: 02/Enero/2000

Estas reformas tipifican los delitos contra el medioambiente y las contravenciones

ambientales y sus respectivas sanciones, dentro del Libro II del Cdigo Penal.

2.2.7. Texto Unificado de la Legislacin Secundaria (TULAS)

Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS) del Ministerio del

Ambiente. Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial N E 2, de 31 de
marzo de 2003.

El TULAS, constituye un documento de textos unificados de legislacin secundaria

con el objeto de contribuir a la seguridad jurdica del pas. Contiene normas tcnicas
dictadas bajo amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del reglamento a la Ley de
gestin Ambiental para la prevencin y control de la contaminacin ambiental, es de
aplicacin obligatoria y rige en todo nuestro territorio nacional.

Sustancias Peligrosas: Aquellas actividades que almacenan, procesan o trasporten

sustancia peligrosas, para terceros debern cumplir con el presente Libro VI y sus
normas tcnicas.

32
Calidad del Agua y Descarga de Efluentes: Se prohbe toda descarga de residuos
lquidos a las vas pblicas, canales de riego y drenaje. Se prohbe descargar
sustancias o desechos peligrosos (lquidos-slidos-semislidos) fuera de los
estndares permitidos.

Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediacin para Suelos

Contaminados: Para actividades productivas que genere desechos peligrosos y no
peligrosos.

Calidad del Aire Ambiente: Para los contaminantes comunes del aire.

2.2.8. Ley de Rgimen Municipal

La ley de Rgimen Municipal que define como autnomas a las corporaciones

edilicias y establece entre sus responsabilidades las de prever, dirigir, ordenar y
estimular el desenvolvimiento del cantn en la orden social, econmico, fsico y
administrativo:

Art. 212, literal d: Anlisis de estructuras fsicas fundamentales: morfologa,

geologa, naturaleza de los suelos, climatologa, flora y fauna terrestre y acutica.

Art. 215: Ordenanzas y reglamentaciones sobre el uso del suelo, condiciones de

seguridad, materiales, condiciones sanitarias y de otras de naturaleza similar.

Art 164, literal j: Velar por el fiel cumplimiento de normas legales sobre
saneamiento ambiental y especialmente de las que tienen relacin con ruidos, olores
desagradables, humo, gases txicos, polvo atmosfrico, emanaciones y dems
factores que puedan afectar la salud.

2.2.9. Cdigo de la Salud

El cdigo de la Salud, en su libro II, de las Acciones en el Campo de proteccin de la

Salud; Titulo I, Del Saneamiento Ambiental; Cap. I; Art 8, 9 y 12, Saneamiento
Ambiental y las atribuciones del ministerio de Salud:

33
Art 12: Los reglamentos y disposiciones sobre molestias pblicas tales como: ruidos,
olores desagradables, humos, gases txicos, polvo atmosfrico, emanaciones y otras,
sern establecidas por la autoridad de salud.

Art 204: La autoridad de salud puede delegar a las municipalidades la ejecucin de

las actividades que se prescriben en este cdigo.

2.2.10. Ley de Aguas

R.O N 69: 30/mayo/1972

Cap. II: De la Contaminacin.

a) Reglamento General para la Aplicacin de la Ley de Aguas

Art 89: Se considera agua contaminada toda aquella corriente o no que presente
deterioro de sus caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas, debido a la influencia
de cualquier elemento o materia slida, liquida, gaseosa, radioactiva o cualquier otra
sustancia y que den resultado la limitacin parcial o total de ellas para el uso
domestico, industrial, agrcola, de pesca, recreativo y otros.

Art 91: Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y
otros, estn obligados a realizar el anlisis peridico de sus aguas afluentes, para
determinar el grado de contaminacin. El instituto Ecuatoriano de recursos
Hidrulicos supervisara esos interesados, para los fines de ley; adems fijar los
lmites mximos de tolerancia a la contaminacin para las distintas sustancias. Quito,
viernes 12 de noviembre del 2010.

2.2.11. Reglamento de Operacin y Seguridad del Transporte Terrestre de

Combustibles (Excepto el GLP) en Autotanques

Acuerdo Ministerial N R.O N 41.

34
2.2.12. Reglamento para el Sistema de Auditoria de Riesgos del Trabajo
SART

El SART es un medio de verificacin del cumplimiento de la normativa tcnica y

legal en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de las empresas u
organizaciones, empleadores que provean ambientes saludables y seguros a los
trabajadores y que de esa manera coadyuven a la excelencia organizacional; y, En
uso de las atribuciones que le confieren los literales b), c) y f) del artculo 27 de la
Ley de Seguridad Social,

2.2.13. Reglamento para el Manejo de Desechos Peligrosos

Acuerdo Ministerial N 14630 del Ministerio de Salud Pblica: 03/Agosto/1992

El reglamento regula los servicios de almacenamiento, barrido, recoleccin,
transporte, disposicin final y otros aspectos relacionados con los desechos slidos
en general.

2.2.14. Rgimen Nacional para la Gestin de Productos Qumicos Peligrosos

Decreto Ejecutivo 212 R.O. N 47: 15/Octubre/1998

Se expide en consideracin de la Ley de Prevencin y control de la Contaminacin

Ambiental con Relacin al manejo de productos qumicos:

- Abastecimiento: importacin, formulacin y fabricacin

- Transporte
- Almacenamiento
- Comercializacin
- Utilizacin
- Disposicin final

2.2.15. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores

Decreto Ejecutivo 2393; Registro Oficial: 17/noviembre/1986

35
2.2.16. Normas INEN Manejo de Productos Peligrosos

Es el organismo oficial del a Repblica del Ecuador para la normalizacin, la

certificacin y la metrologa.

Es una entidad adscrita al Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin, Pesca

y Competitividad, MICIP, y fue creada en 1970-08-28 mediante Decreto Supremo
No.357 publicado en el Registro Oficial No.54 de 1970-09-07.

Este decreto fue reformado segn el artculo 30 de la ley No.12 de Comercio Exterior
e Inversiones, LEXI, de 1997-05-26 y publicada en el Registro Oficial No.82 de
1997-06-09 y segn el cual, este organismo se constituye en una entidad con
personara jurdica de derecho privado con finalidad social y pblica:

- NTE INEN 2078: Plaguicidas. Eliminacin de residuos-sobrantes y de

envases
- NTE INEN 2266: Transporte, almacenamiento y manejo de productos
qumicos peligrosos
- NTE INEN 2288: Productos qumicos industriales peligrosos. Etiquetado de
precaucin. Requisitos
- NTE INEN 1838: Plaguicidas y productos afines
- NTE INEN 439: Colores, seales y smbolos de seguridad

2.2.17. Ordenanzas Municipales

- Ordenanza municipal reformatoria de la ordenanza contra ruido

06/mayo/1985
- Ordenanza que establece los requisitos municipales para ejercer actos de
comercio dentro del cantn y para el funcionamiento de locales destinados
para desarrollar actividades comerciales, industriales y financieras
- Ordenanza sustitutiva de edificaciones y construcciones del Cantn
Guayaquil: 17/julio/2000

36
- Ordenanza que regula el transporte de vehculos pesados y el trasporte de
sustancias y productos peligrosos en la ciudad de Guayaquil, aprobada por el
Ilustre Municipio de Guayaquil: 08/febrero/2001
- Ordenanza Municipal que reglamenta la recoleccin, transporte y disposicin
final de aceites usados: 17/septiembre/2003

37
 CAPTULO III

CAMINO LGICO PARA EL DIAGNSTICO DE LA ISO 14001/OHSAS

18001

3.1. Introduccin

Esta investigacin va encaminada a conocer la situacin actual de la organizacin en

relacin al cumplimiento de los estndares de la normativas planteadas en el modelo
y conocer el porcentaje de cumplimiento, para posterior capitulo desarrollar el
modelo de gestin que est encaminada a cumplir con todos los requisitos de las
normas en estudio, lo cual nos ayudara a eliminar y/o reducir los riesgos e impactos
ms importantes de los productos y servicio de Quimilec S.A.

3.1.1. Definiciones

A continuacin enunciamos algunas definiciones aplicadas en este captulo:

- Asunto crtico: Algn tema en particular o condicin que necesita mayor

reflexin.
- Clausula: La disposicin de un documento o norma.
- Diagnstico: Es una actividad de investigacin de la situacin actual por lo
que est pasando la organizacin.
- La Poblacin: Es un conjunto de elementos que poseen las mismas
caractersticas a estudiar en una investigacin cientfica, de cual obtenemos
una muestra.
- Las Variables: En estadstica son caractersticas determinadas en individuos
u objetos de estudio, sean estas medibles o no, en cuyo caso la meta
fundamental es proveer informacin til acerca de dichas variables.
- Mtodos: Son medios utilizados para llegar a un fin.
- Nivel de aporte: Es el grado con lo que se ha podido realizar.
- Nivel de cumplimiento parcial: Es el grado en que se ha cumplido algo pero
que no ha cubierto en tu totalidad.

38
 - Nivel de cumplimiento total: Es el grado en el que se cumplido en su
totalidad.
- Requisito: Condicin necesaria para algo.
- Valor agregado: Mayor incremento en alguna actividad.
- Variable cualitativa: son aquellas variables que representan cualidades de
ciertos individuos de una muestra, tambin se las conoce como variables
categricas o discretas.
- Variable cuantitativa: son aquellas variables en las que valor puede ser
medido, y se la conoce como variable numrica o continua.

3.1.2. Diseo de la investigacin

El diseo de la investigacin constituye el plan general del investigador para obtener

respuestas a sus interrogantes o comprobar la hiptesis de investigacin. El diseo de
investigacin desglosa las estrategias bsicas que el investigador adopta para generar
informacin exacta e interpretable. Los diseos son estrategias con las que
intentamos obtener respuestas a preguntas como:
- Contar
- Medir
- Describir
El diseo de investigacin estipula la estructura fundamental y especifica la
naturaleza global de la intervencin.

3.2. Modalidad de la investigacin

La modalidad de la investigacin se defini mediante un acuerdo directo con la alta

direccin para definir la planificacin de todas las etapas previas al diagnstico de
campo.

3.3. Tipo de investigacin

La presente investigacin es de tipo:

39
 - Explorativa: Se realizara entrevistas al personal ya se tcnico, operativo y
administrativo, para recabar la informacin necesaria para el diagnstico de
las dos normas en estudio.

- Cuantitativa: Es de carcter cuantitativa porque cada elemento que

constituyen las normas en estudio tienen asignados un peso numrico que nos
ayuda a determinar el porcentaje real de cumplimiento.

- Descriptiva: Es de carcter descriptivo porque se est registrando la

situacin actual encontrada en los hallazgos, y posterior entrega de informe
con recomendaciones a el asta direccin de la organizacin.

- Trasversal: Ser transversal porque se realizar durante un perodo de

tiempo.

3.4. Poblacin y Muestra

La poblacin y muestra para el presente estudio fueron considerados todos los

colaboradores de la organizacin, ya todos estn expuestos a diversos riesgos
propios del proceso donde desarrollan sus actividades, cuya nomina es menor a 50
personas.

3.5. Instrumentos de investigacin

En la presente investigacin se uso:

- La recoleccin documental de los diversos procesos de la organizacin.

- La observacin in situ de los diversos procesos para posterior
comparacin con los estndares de las dos normativas en estudio.
- La tabulacin y anlisis de datos para la verificacin del porcentaje de
cumplimiento.

40
3.6. Recoleccin de la informacin

La recoleccin de la informacin se realiz dentro de las instalaciones de Quimilec

S.A., tomando como base la estructura orgnica funcional.

Figura 1: Organigrama funcional de Quimilec S.A.

Fuente: Quimilec S.A. Organigrama funcional de la organizacin

3.7. Procesamiento de los datos y anlisis

La primera herramienta para la realizacin del diagnstico integral de la

ISO14001:2004/OHSAS18001:2007; fue la recoleccin documental y evidencia in
situ de los procesos de las diversas reas que conforman la organizacin. En esta
etapa toda la informacin recolectada se ingres en una matriz elaborada por los
autores, la cual contiene las diferentes clusulas de las dos normas en estudio. Una
vez ingresado todos los datos recolectados de la situacin actual de la compaa, se
procede a confrontar con la clusula de cada norma y se aade un valor en peso, el
cual determina el porcentaje de cumplimiento real referente a la clusula que se est
comparando.

En el Cuadro 2 y 3, se muestra el diagnstico de Quimilec S.A, bajo la norma ISO

14001:2004 y OHSAS 18001.

41
 Cuadro 2: Matriz de Evaluacin de ISO 14001:2004 de Quimilec S.A.

MATRIZ DE EVALUACION ISO 14001 DE "QUIMILEC S.A"

previsible, 1: se espera dificultad normal, sin complicacin mayor , 5:

Asunto crtico (requiere mucha atencin) (vacio: atencin trivial, 1:
requiere poca atencin tcnica , 5: requiere alta atencin tcnica)
(vacio: sin valor agregado, 1: poco valor agregado, 5: alto valor
Nivel de aporte en Valor Agregado al Negocio de Quimilec S.A.,

Asunto integrable con OHSAS 18001 (vacio: no integrable, 1:

Dificultad esperada de implantacin (vacio: no hay dificultad

Nivel de cumplimiento parcial inicial de requisitos

Nivel de cumplimiento total inicial de requisitos

poco integrable, 5: completamente integrable)

se espera dificultades, riesgo de errores)

Clusula
Nombre de Clusula
ISO 14001

Requisitos de norma
agregado)

TOTAL
Requisitos del Sistema de Gestin
4 Ambiental

4.1 Requisitos Generales 5 3 4 3 8 0 0 0

4.2 Poltica Ambiental 2 5 2 1 17 0 0 0

4.3 Planeacin

4.3.1 Aspectos ambientales 5 3 3 3 12 0 0 0

Requerimientos legales y otros
4.3.2 requerimientos
5 4 5 2 12 0 0 0

4.3.3 Objetivos, metas y programas 4 5 4 4 19 0 0 0

4.4. Implementacin y Operacin

Recursos, funciones,
4.4.1 responsabilidad y autoridad
4 5 3 4 23 0 0 0

Competencia, formacin y toma de

4.4.2 conciencia
4 5 3 2 18 2 6 8

4.4.3 Comunicacin 5 5 5 2 10 0 0 0
4.4.4 Documentacin 1 5 2 1 10 0 0 0
4.4.5 Control de documentos 2 5 3 3 18 0 0 0
4.4.6 Control Operacional 4 4 3 2 16 0 0 0
Preparacin y respuesta a
4.4.7 emergencias
3 5 3 2 14 0 0 0

4.5 Verificacin

4.5.1 Seguimiento y medicin 3 4 2 2 13 0 0 0

4.5.2 Evaluacin de cumplimiento legal 5 5 3 2 6 0 0 0
No conformidades, accin
4.5.3 correctiva y accin preventiva
3 5 4 3 22 0 0 0

4.5.4 Control de registros 2 5 3 2 17 0 0 0

4.5.5 Auditoria interna 3 5 3 4 25 0 0 0
4.6 Revisin por la direccin 4 5 4 4 23 0 0 0
Totales 283 2 6 8
0,007 0,0212

Fuente: Los Autores

42
Figura 2: Nivel de cumplimiento de la Norma ISO14001:2004 de Quimilec S.A.

Fuente: Los autores. Cumplimiento de los requisitos de la Norma ISO14001:2004, que es el resultado del diagnstico inicial que se realiz a Quimilec S.A.

43
 Cuadro 3: Matriz de Evaluacin de OHSAS 18001:2007 de Quimilec S.A.
MATRIZ DE EVALUACION OHSAS 18001:2007 DE QUIMILEC S.A.

Dificultad esperada de implantacin (vacio: no hay dificultad previsible, 1:

Nivel de aporte en Valor Agregado al Negocio de Quimilec S.A., (vacio:

se espera dificultad normal, sin complicacin mayor , 5: se espera

sin valor agregado, 1: poco valor agregado, 5: alto valor agregado)

Asunto crtico (requiere mucha atencin) en Quimilec S.A., (vacio:

atencin trivial, 1: requiere poca atencin tcnica , 5: requiere alta
Asunto integrable con ISO 14001 (vacio: no integrable, 1: poco

Nivel de cumplimiento parcial inicial de requisitos

Nivel de cumplimiento total inicial de requisitos

integrable, 5: completamente integrable)
Clusula
OHS AS Nombre de Clusula
18001

dificultades, riesgo de errores)

Requisitos de norma
atencin tcnica)

TOTAL
Requisitos del Sistema de Gestin de
4
Seguridad y Salud Ocupacional

4.1 Requisitos Generales 3 3 4 3 8 1 0 1

4.2 Poltica SSO 2 5 2 1 25 3 0 3

4.3 Planeacin

Identificacin de peligros y evaluacin de

4.3.1 riesgos
5 3 4 3 49 4 0 4

Requerimientos legales y otros

4.3.2 requerimientos
5 4 5 3 14 4 0 4

4.3.3 Objetivos y programas 4 5 4 4 20 0 0 0

4.4. Implementacin y Operacin

Recursos, funciones, responsabilidad y

4.4.1 autoridad
4 5 3 4 27 0 0 0

Competencia, formacin y toma de

4.4.2 conciencia
4 5 3 3 25 3 6 9

4.4.3 Comunicacin, consulta y participacin 5 5 5 3 18 0 0 0

4.4.4 Documentacin 1 5 2 1 10 1 0 1

4.4.5 Control de documentos 2 5 3 3 18 0 0 0

4.4.6 Control Operacional 5 4 4 4 19 4 0 4

4.4.7 Preparacin y respuesta a emergencias 4 5 4 3 16 4 0 4

4,5 Verificacin

4.5.1 Seguimiento y medicin 3 4 3 3 26 0 0 0

4.5.2 Evaluacin de cumplimiento legal 5 5 4 3 6 0 0 0

No conformidades, incidentes, accin

4.5.3 correctiva y accin preventiva
3 5 5 4 51 0 0 0

4.5.4 Control de registros 2 5 3 2 17 2 0 2

4.5.5 Auditoria interna 4 5 3 4 25 0 0 0

4.4 Revisin por la direccin 4 5 4 3 33 0 0 0

Totales 407 26 6
0,0639 0,015

Fuente: Los Autores

44
Figura 3: Nivel de cumplimiento de la Norma OHSAS 18001:2007 de Quimilec S.A.

Fuente: Los autores. Cumplimiento de los requisitos de la Norma OHSAS 18001:2007, que es el resultado del diagnstico inicial que se realiz a Quimilec S.A

45
 CAPTULO IV

RESULTADOS OBTENIDOS

4.1. Introduccin

Despus de haber realizado el diagnostico (captulo III) de las normas

ISO14001:2004/OHSAS 18001:2007; la alta direccin de Quimilec S.A., posee una
herramienta que detalla la situacin actual de la organizacin, la cual sirve como
lnea base para implementar los procesos de mejora continua. Adicionalmente esta
herramienta funcional nos da las directrices que se debe aplicar, para cumplir con los
requisitos contenidos en ambas normas.

4.2. Diagnstico integral de las normas ISO14001:2004/OHSAS18001:2007

4.2.1. Resultados del diagnstico de la Norma ISO 14001:2004

En el Cuadro 2 (Captulo III) se detalla el porcentaje de cumplimiento por cada

clausula de la Norma IS0 14001:2004.

Se concluye que el cumplimiento global de la situacin actual de Quimilec S.A.,

respecto a la norma ISO 14001:2004 es del 9,12% y este porcentaje se distribuye de
la siguiente manera:

- 7% del cumplimiento parcial.

- 2,12% del cumplimiento total.

4.2.2. Resultados del diagnstico de la Norma OHSAS 18001:2007

En el Cuadro 3 (Captulo III) se detalla el porcentaje de cumplimiento por cada

clausula de la Norma OHSAS 18001:2007

46
Se concluye que el cumplimiento global de la situacin actual de Quimilec S.A.,
respecto a la norma OHSAS 18001:2007 es del 7,89% y este porcentaje se distribuye
de la siguiente manera:

- 6,39% del cumplimiento parcial y 1,50% del cumplimiento total.

47
 CAPTULO V

PLANTEAMIENTO DE UN MODELO DE GESTIN INTEGRAL

APLICABLE A LA CA. QUIMILEC S.A.

5. Introduccin

En este captulo los autores, aportan al sector empresarial con una herramienta
prctica de carcter cualitativa y cuantitativa, que agrupa en su contenido las
variables de la ISO 14001:2004/OHSAS 18001:2007 (sistemas de seguridad, salud
ocupacional & ambiente), adicionalmente orienta al cumplimiento del marco legal
vigente en pas, exigidos por el Ministerio del Ambiente, Ministerio de Relaciones
Laborales y Riesgos del Trabajo del IESS21.

5.1. Estructura del modelo de gestin integrado de las Normas ISO

14001:4004/OHSAS 18001:2007

A continuacin se detalla la estructura del modelo de gestin integrable de la norma

ISO y OHSAS, las cuales son un gua para el diseo e implementacin basado en
ambas normas internacionales. Con este modelo la organizacin puede considerar la
certificacin en ambas normas con organizamos de acreditacin.

La fundamentacin del modelo est basado en el ciclo de Deming (PHVA), es cual

se detalla a continuacin

Planificar:

- Se debe establecer una poltica que contengan los criterios de la Norma ISO
14001:2004 y la OHSAS 18001:2007.
- Se debe establecer los objetivos de seguridad, salud ocupacional y ambiente,
considerando los riegos ms importante y/o intolerables y los aspectos

21
IESS: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

48
 ambientales significativos, que sern resultantes de la matriz de identificacin
y evaluacin de riesgos y aspectos ambientales.
- Se debe implementar en los procesos la estandarizacin para conseguir
resultados de acuerdo con la poltica de SST de la organizacin.

Hacer: Implementar los procesos.

Verificar: Realizar el seguimiento y la medicin de los procesos respecto a la

poltica de SST, los objetivos, las metas y los requisitos legales y otros requisitos, e
informar sobre los resultados.

Actuar: Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo del sistema de

gestin de la SST.

5.2. Modelo de gestin integral aplicable a organizacin de Quimilec S.A

El presente modelo de gestin que se propone por parte de los autores a la alta
gerencia, empieza por la definicin de la poltica la misma que ser difundida y
entendida por los colaboradores de la organizacin y por las partes interesadas.

A continuacin se muestra un modelo de poltica que podra ser acogido por la alta
gerencia:

POLTICA DE SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE

En QUIMILEC S.A., estamos comprometidos a proteger la salud, la seguridad, el

ambiente y los bienes de la Empresa, cumpliendo la normativa legal vigente y
procedimientos internos.
Mantenemos un sistema de gestin para prevenir y minimizar los riesgos laborales e
impactos ambientales, asociados a nuestras actividades. Evaluamos nuestro
desempeo y los resultados del sistema de gestin, como parte del proceso de mejora
continua, a travs del compromiso, participacin consciente y formacin del personal
para realizar nuestro trabajo de manera segura y saludable.

49
5.2.1. Matriz de identificacin de rea, proceso, subproceso, actividad, puesto
de trabajo y tareas

Para la elaboracin de la matriz propuesta, se empieza por conocer las reas,

procesos, subprocesos, actividades y tareas por cada puesto de trabajo de las diversas
reas que forman la organizacin, de esta manera se va alimentando con
informacin a una herramienta informtica muy conocida por nosotros como es el
Microsoft Excel22

A continuacin en el Cuadro 4, se detalla el rea, proceso, subproceso, actividad,

puesto de trabajo y tareas asignadas.

22
Microsoft Excel es una aplicacin para manejar hojas de clculo. Este programa es desarrollado y
distribuido por Microsoft, y es utilizado normalmente en tareas financieras y contables.

50
Cuadro 4: Resumen de tareas asignadas por reas, proceso, subproceso y actividad por
cada puesto de trabajo en Quimilec S.A.

PUESTO DE
AREA PROCESO SUBPROCESO ACTIVIDAD TAREAS
TRABAJO
REVISAR INDICADORES, CONTROL Y
GERENTE
COORDINACION CON LAS JEFATURAS DE CADA
GENERAL
AREAS
OFICINA
GERENTE REVISAR INDICADORES, CONTROL DE VENTAS Y
GENERAL COORDINAR CON LAS DEMAS AREAS

GERENTE INSPECCIONES DE TODA LA PLANTA Y EL

TODA LA PLANTA
GENERAL PERSONAL

COORDINACIN DE GESTIN PRESENTACIN DE INDICADORES,

OFICINA ACTIVIDADES ADMINISTRATIVA JEFE DE PLANTA CUMPLIMIENTO DE METAS EN PRODUCCIN Y
PLANIFICACION ADMINISTRATIVA

SUPERVICION DEL PERSONAL, INSTALACIONES

TODA LA PLANTA JEFE DE PLANTA
Y MAQUINARIA
ADMINISTRACIN

REVISAR CUMPLIMIENTO DE VENTAS MENSUAL,

OFICINA JEFE DE VENTAS POLITICAS DE VENTAS, COORDINAR CON LAS
DEMAS AREAS

VISITA A VISITA A
VISITAR A CLIENTES Y DAR A CONOCER
FUERA DE PLANTA DISTRIBUIDORAS Y DISTRIBUIDORAS Y JEFE DE VENTAS
PROMOCIONES Y NUEVOS PRODUCTOS
CLIENTES CLIENTES

REVISAR CUMPLIMIENTO DE COMPRAS

COORDINACIN DE GESTIN JEFE DE MENSUAL, POLITICAS DE COMPRAS Y
OFICINA
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVA COMPRAS ROTACION DE MO, COORDINAR CON LAS DEMAS
AREAS

VISITAR A JEFE DE
FUERA DE PLANTA VISITA A PROVEEDORES VISITAR A PROVEEDORES Y NEGOCIACION
PROVEEDORES COMPRAS

CONTESTAR CONTESTAR TELFONOS Y TRANSFERIR LAS

RECEPCIONISTA
TELEFONOS LLAMADAS

ACTIVIDADES DE CONTESTAR CONTESTAR TELFONOS, TRANSFERIR LAS

RECEPCIONISTA
OFICINA TELEFONOS LLAMADAS Y ANOTAR PEDIDOS
OFICINA
GESTION INGRESAR PEDIDOS Y EMITIR CORREOS A
RECEPCIONISTA
ADMINISTRATIVA CLIENTES SOBRE PROMOCIONES

COORDINACIN DE GESTION ALIMENTACIN DEL SISTEMA, MANEJO

CONTADOR
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVA CONTABLE Y FINANCIERO

BODEGA MP, ME Y
CONTROL DE CONSTATACION FISICA
PRODUCTO BODEGUERO CONTEO FISICO DEL INVENTARIO
INVENTARIOS DE INVENTARIOS
TERMINADO

OFICINA FACTURACIN FACTURACIN CONTADOR ELABORACION DE FACTURA

UTILIZACION
ACTIVIDADES DE ASISTENTE DE UTILIZAR EQUIPOS DE OFICINA Y SUS
OFICINA CONSTANTE DE
OFICINA OFICINA DIFERENTES SISTEMAS
EQUIPOS DE OFICINAS

MANTENIMIENTO DE MANTENIMIENTO DESENERGIZAR LA MQUINA Y COLOCACIN DE

ELECTRICISTA
PLANTA ELCTRICO TARJETA DE MANTENIMIENTO ELCTRICO

MANTENIMIENTO DE MANTENIMIENTO AISLAR EL LUGAR DE TRABAJO CON RTULO DE

ELECTRICISTA
PLANTA ELCTRICO SEGURIDAD
REVISIN DEL PANEL DE CONTROL DE LA
MANTENIMIENTO DE MANTENIMIENTO
ELECTRICISTA MAQUINARIA Y VERIFICACIN DEL
PLANTA ELCTRICO
FUNCIONAMINETO DEL SISTEMA

ARREGLO Y LIMPIEZA DEL PANEL DE CONTROL,

MANTENIMIENTO

MANTENIMIENTO DE MANTENIMIENTO
ELECTRICISTA RETIRO DE TARJETA Y RTULO DE SEGURIDAD,
PLANTA ELCTRICO
ENERGIZAR MQUINA

MANTENIMIENTO DE MANTENIMIENTO REGISTRO Y ARCHIVO DEL MANTENIMIENTO

ELECTRICISTA
PLANTA ELCTRICO REALIZADO

MANTENIMIENTO DE MANTENIMIENTO
ELECTRICISTA MANTENIMIENTO DE SISTEMA DE ILUMINACIN
PLANTA ELCTRICO
PLANTA Y OFICINAS
MANTENIMIENTO DE
MANTENIMIENTO DE DESENERGIZAR LA MQUINA Y COLOCACIN DE
MAQUINARIA Y MECNICO
PLANTA TARJETA DE MANTENIMIENTO
HERRAMIENTAS

MANTENIMIENTO DE
MANTENIMIENTO DE AISLAR EL LUGAR DE TRABAJO CON RTULO DE
MAQUINARIA Y MECNICO
PLANTA SEGURIDAD
HERRAMIENTAS

MANTENIMIENTO DE REVISIN DE SISTEMA HIDRULICO,

MANTENIMIENTO DE
MAQUINARIA Y MECNICO NEUMTICO Y MECNICO DEPENDIENDO DE LA
PLANTA
HERRAMIENTAS MQUINA

MANTENIMIENTO DE
MANTENIMIENTO DE
MAQUINARIA Y MECNICO ARREGLO Y LIMPIEZA DE LA MQUINA Y REA
PLANTA
HERRAMIENTAS

MANTENIMIENTO DE MANTENIMIENTO CIVIL PINTURA Y ARREGLO DE LOS DESPERFECTOS

ALBAEL
PLANTA Y DE INSTALACIONES DE LAS INSTALACIONES

Cuadro 4: 1 de 3

51
 PUESTO DE
AREA PROCESO SUBPROCESO ACTIVIDAD TAREAS
TRABAJO
PLANIFICACION DE LA GESTION SUPERVISOR DE PLANIFICAR LA PRODUCCIN DIARIA, SEMANAL,
OFICINA
PRODUCCION ADMINISTRATIVA PRODUCCION MENSUAL
SUPERVICION DEL
PLANIFICACION DE LA PERSONAL, SUPERVISOR DE SUPERVISAR AL PERSONAL POR PUESTO DE
TODA LA PLANTA
PRODUCCION MAQUINARIA E PRODUCCION TRABAJO, MAQUINARIA E INSTALACIONES
INSTALACIONES
RECEPCIN Y GESTIN ALIMENTAR AL SISTEMA, REVISAR INVENTARIO EN
BODEGUERO
ALMACENAMIENTO ADMINISTRATIVA EL SISTEMA
RECEPCION DE
RECEPCIN Y
LIQUIDOS Y BODEGUERO RECEPCION DE MATERIA PRIMA Y VERIFICACION
ALMACENAMIENTO
POLVOS
RECEPCION DE
RECEPCIN Y
LIQUIDOS Y BODEGUERO VERIFICAR EL PESO DE LOS QUIMICOS
ALMACENAMIENTO
POLVOS
RECEPCION DE
RECEPCIN Y
LIQUIDOS Y BODEGUERO TOMAR UNA MUESTAR PARA LABORATORIO
ALMACENAMIENTO
POLVOS
RECEPCION DE
RECEPCIN Y
LIQUIDOS Y BODEGUERO ALMACENAR EN PALETS
ALMACENAMIENTO
POLVOS

RECEPCION DE
RECEPCIN Y RECEPCION DE MATERIAL DE EMPAQUE,
BODEGA DE MATERIAL DE BODEGUERO
ALMACENAMIENTO ETIQUETAS Y VERIFICACIN
MATERIA PRIMA EMPAQUE
Y MATERIAL DE
RECEPCION DE
EMPAQUE RECEPCIN Y
MATERIAL DE BODEGUERO CONTAR EL MATERIAL DE EMPAQUE
ALMACENAMIENTO
EMPAQUE
RECEPCION DE
RECEPCIN Y
MATERIAL DE BODEGUERO ALMACENAR EN PERCHAS
ALMACENAMIENTO
EMPAQUE
DESPACHO DE
RECEPCIN Y QUIMICOS PESAR LOS QUIMICOS LIQUIDOS, PREVIO LA
BODEGUERO
ALMACENAMIENTO LIQUIDOS A ORDEN DE PRODUCCION
PRODUCCION
TRASLADAR
QUIMICOS DESDE
RECEPCION Y TRASLADO DE MP Y ME DESDE BODEGA HACIA LA
BODEGA HACIA LA OPERARIO
ALMACENAMIENTO AREA DE MEZCLADO
AREA DE
MEZCLADO
MEZCLADO Y FORMULACION DE TECNICO DE VERIFICAR LIMPIEZA Y FUNCIONAMIENTO DEL
FORMULACIN PRODUCTOS FORMULACIN EQUIPO

MEZCLADO Y FORMULACION DE TECNICO DE VERIFICAR LIMPIEZA Y FUNCIONAMIENTO DEL

PRODUCCIN

FORMULACIN PRODUCTOS FORMULACIN MEZCLADOR

MEZCLADO Y FORMULACION DE TECNICO DE

INGRESO DE AGUA EN EL MEZCLADOR
FORMULACIN PRODUCTOS FORMULACIN

MEZCLADO Y FORMULACION DE TECNICO DE

INGRESO DE QUIMICOS EN EL MEZCLADOR
AREA DE FORMULACIN PRODUCTOS FORMULACIN
MEZCLADO Y
FORMULACION MEZCLADO Y FORMULACION DE TECNICO DE TOMAR MUESTRA PARA ANALISIS EN
FORMULACIN PRODUCTOS FORMULACIN LABORATORIO

MEZCLADO Y FORMULACION DE TECNICO DE

LLEVAR MUESTRA A LABORATIO
FORMULACIN PRODUCTOS FORMULACIN

MEZCLADO Y FORMULACION DE TECNICO DE

LIMPIEZA DE MEZCLADOR
FORMULACIN PRODUCTOS FORMULACIN
ANALIZAR LAS
LABORATORIO
MUESTRA DEL TECNICO
DE CONTROL DE CONTROL DE CALIDAD ANALIZAR MUESTRA PREVIA A ENVASAR
PRODUCTO LABORATORISTA
CALIDAD
TERMINADO
ENVASAR EN
PRESENTACIONES VERIFICAR LIMPIEZA Y FUNCIONAMIENTO DEL
ENVASADO OPERARIO
DE 150, 250, 300, LLENADORA, ETIQUETADORA Y CODIFICADORA
500, 1000 Y 3750ML
ENVASAR EN
PRESENTACIONES
ENVASADO OPERARIO PONER ENVASES EN LA BANDA DEL LLENADOR
DE 150, 250, 300,
500, 1000 Y 3750ML
TAPAR ENVASES
VERIFICAR Y TAPAR LOS ENVASES LLENOS A LA
ENVASADO DE 150, 250, 300, OPERARIO
SALIDA DEL LLENADOR
500, 1000 Y 3750ML
COLOCAR LOS
ENVASES DE 150,
250, 300, 500, 1000 Y VERIFICAR EL TAPADO Y COLOCAR LOS ENVASES
ENVASADO, ENVASADO 3750ML EN LA OPERARIO EN LA BANDA DE LA ETIQUETADORA-
TAPADO, BANDA DE LA CODIFICADORA
ETIQUETADO Y ETIQUETADORA-
CODIFICADO CODIFICADORA
CONTROL DE
CALIDAD DEL
ENVASADO OPERARIO CONTROL DE CAIDAD A LA SALIDA
ETIQUETADO Y
CODIFICADO

ENVASADO ENCARTONADO OPERARIO COLOCAR LOS ENVASES EN LOS CARTONES

ENVASADO ENCARTONADO OPERARIO SELLAR LOS CARTONES

ENVASADO PALETIZADO OPERARIO COLOCAR LOS CARTONES EN PALET

PONER CINTA FILS EN EL PALET CON LOS

ENVASADO PALETIZADO OPERARIO
CARTONES

ALMACENAR
ALMACENAMIENTO Y LLEVAR EL PALET CON CARTONES HACIA LA
PRODUCTO OPERARIO
BODEGA DE DESPACHO BODEGA DE PRODUCTO TERMINADO
TERMINADO
PRODUCTO
TERMINADO ALMACENAR
ALMACENAMIENTO Y
PRODUCTO BODEGUERO RECEPCION Y CONTEO DE PRODUCTO TERMINADO
DESPACHO
TERMINADO
MOVIMIENTO DE TRASLADO DE LAS CAJAS DESDE LAS BODEGA DE
TRANSPORTE
PLANTA CAMIONES Y CHOFER PRODUCTO TERMINADO HACIA LAS
INTERNO
CAMIONETAS DISTRIBUIDORAS

Cuadro 4: 2 de 3

52
 PUESTO DE
AREA PROCESO SUBPROCESO ACTIVIDAD TAREAS
TRABAJO
LIMPIEZA DE PLANTA LIMPIEZA DE OFICINAS OPERARIO LIMPIAR LAS OFICINAS ADMINISTRATIVAS
OFICINA

DE APOYO
RECOLECTAR PAPELES DEL BASURERO PARA SU
LIMPIEZA DE PLANTA LIMPIEZA DE OFICINAS OPERARIO
RESPECTIVA DISPOSICION FINAL

LIMPIEZA DE TODAS LAS

TODA LA PLANTA LIMPIEZA DE PLANTA OPERARIO LIMPIAR EL PISO DE TODAS LAS AREAS
AREAS

BAOS Y LIMPIEZA DE BAOS Y LIMPIEZA Y RECOLECCION DE DESECHOS PARA

LIMPIEZA DE PLANTA OPERARIO
VESTIDORES VESTIDORES DISPOSICION FINAL

TRASLADO DE CARGAS PESADAS DE MATERIALES

TRANSPORTE MOVIMIENTO DE
MONTACARGUISTA DENTRO DEL PROCESO PRODUCTIVO (TAMBORES,
INTERNO MONTACARGA
VALDES)
PLANTA
TRANSPORTE MOVIMIENTO DE BAJAR Y SUBIR PRODUCTOS A LOS CAMIONES Y/O
MONTACARGUISTA
INTERNO MONTACARGA CAMIONETAS

REGISTRO DE INGRESO Y SALIDA DE

CONTROL DE INGRESO Y
SEGURIDAD FISICA GUARDIA TRABAJADORES, CHOFERES, VISITANTES Y
SALIDA DE PERSONAS
REVISAR ARTCULOS PERSONALES
GARITA
REGISTRO Y REVISIN EL INGRESO Y SALIDA DE
CONTROL DE INGRESO Y
SEGURIDAD FISICA GUARDIA VEHCULOS DE LA EMPRESA Y DE TERCEROS A LA
SALIDA DE VEHCULOS
PLANTA

INSPECCIN DE SEGURIDAD FSICA DIURNA Y

PLANTA SEGURIDAD FISICA RONDA DE VIGILANCIA GUARDIA
NOCTURNA ALREDEDOR DE TODA LA PLANTA
DEPOSITAR LOS RESIDUOS COMUNES EN FORMA
SEPARADA : PAPEL Y CARTON (TACHO AZUL) ,
MANEJO DE PLASTICO Y VIDRIO (TACHO AZUL) , ORGANICOS
CLASIFICACION OPERARIO
DESECHOS COMUNES (TACHO VERDE), RESIDUOS NO APROVACHABLES
(TACHO NEGRO ) TODOS LOS TACHOS SE
TODA LA PLANTA ENCUENTRAN IDENTIFICADOS
LLEVAR LOS RESIDUOS CLASIFICADOS A LA
ALMACENAMIENTO
PLATAFORMA MANEJO DE RESIDUOS COMUNES
MANEJO DE TEMPORAL
OPERARIO (EN CASO DE TENERLA), DONDE SE ENCUENTRAN
DESECHOS COMUNES (PLATAFORMA DE
LOS CONTENEDORES QUE ALMACENARAN EN
RESIDUOS COMUNES)
FORMA TEMPORAL LOS RESIDUOS
ENVIAR LOS RESIDUOS COMUNES AL
EVACUACION
PLATAFORMA DE MANEJO DE OBRERO RECOLECTOR MUNICIPAL , YA SEAN LOS
(RECOLECTOR
DESECHOS DESECHOS COMUNES MUNICIPAL ALMACENADOS EN LOS CONTENEDORES COMO EN
MUNICIPAL)
LOS KITS DE COLORES
LLENADO DE CISTERNA POR MEDIO DE TUBERA
DE AGUA POTABLE Y ALMACENAMIENTO -
ABASTECIMIENTO DE DISTRIBUCIN A LA PLANTA, POR MEDIO DE LA
CISTERNA CAPTACIN DE AGUA OPERARIO
AGUA BOMBA DE LA CISTERNA SACAR EL AGUA DE LA
MISMA, LIMPIAR - DESINFECTAR CON CLORO (UNA
VEZ AL MES)
CUMPLIENDO EL CRONOGRAMA ESTABLECIDO
FUMIGACIN, REALIZAR LOS TRABAJOS DE DESINFECCIN,
FUMIGACION,
DESINFECCIN, LAVADO DE CISTERNA, FUMIGACIN,
TODA LA PLANTA DESINFECCIN Y FUMIGADOR
DESRATIZACION Y DESRATIZACIN, LIMPIEZA DE BATERIAS
LIMPIEZA
LIMPIEZA PROFUNDA SANITARIAS DE LOS LUGARES ESTABLECIDOS EN
EL CONTRATO Y ENTREGA DE INFORME
OTROS

ACTIVIDAD DE
RESPONSABLE DE
VISITANTES Y
VISITAS PLANTA LLEGADA DE VISITAS A LA PLANTA
PROVEEDORES EN
JEFE DE COMPRAS
PLANTA
OFICINA
ACTIVIDAD DE
RESPONSABLE DE
VISITANTES Y ATENCION DE LA VISITA POR PARTE DEL
VISITAS PLANTA
PROVEEDORES EN PERSONAL DE PLANTA INVOLCURADO EN LA VISITA
JEFE DE COMPRAS
PLANTA

ACTIVIDAD DE
ENTREGA DE MATERIA
VISITANTES Y
PRIMA Y MATERIAL DE PROVEEDOR INGRESO Y ENTREGA DE MATERIAL EN BODEGA
PROVEEDORES EN
EMPAQUE
PLANTA
BODEGA
ACTIVIDAD DE
ENTREGA DE MATERIA
VISITANTES Y ENTREGA RECEPCIN DE COMPROBANTE DE
PRIMA Y MATERIAL DE PROVEEDOR
PROVEEDORES EN ENTREGA, SALIDA DE PLANTA
EMPAQUE
PLANTA

ACTIVIDAD DE
VISITA DEL PERSONAL EXTERNO PARA
VISITANTES Y INSPECCIONES
PLANTA INSPECTOR INSPECCIONES TECNICAS VISITANDO EL AREA
PROVEEDORES EN TECNICAS
PRODUCTIVA DE LA PLANTA
PLANTA

MOVILIZACION EN
MANEJO DEL VEHICULO SALIDA Y ENTRADA DEL VEHICULO PARA LLEVAR
GARITA VEHCULO LIVIANO Y OPERARIO
LIVIANO Y PESADO MERCADERIA
CAMIONES

UBICACIN EN ZONA DE
ESTACIONAMIENTO INGRESO DEL VEHICULO, ESTACIONAMIENTO Y
PARQUEADERO SEGURIDAD DE GUARDIA
VEHCULOS SALIDA DEL MISMO
AUTOMOTORES

DEPOSITAR LOS RESIDUOS PELIGROSOS EN LOS

MANEJO DE TACHOS CON IDENTIFICACION DE COLOR ROJO
TODA LA PLANTA DESECHOS CLASIFICACION OPERARIO PARA SU RECOLECCION. (GUAIPE CONTAMINADO,
PELIGROSOS ACEITE USADO , LAMPARAS FLUORESCENTES
USADAS, EPP USADO,)

VISITAR A CLIENTES,
FUERA DE VISITAR A CLIENTES PARA TOMAR PEDIDOS Y VER
VENTAS DISTRIBUIDORAS Y VENDEDORES
PLANTA MOVIMIENTO EN EL MERCADO
PUNTO DE VENTAS

DEPOSITO BANCARIOS,
FUERA DE RECOLECCIN DE DOCUMENTOS O ENCOMIENDAS
MENSAJERA ENTREGA Y RECEPCIN MENSAJERO
PLANTA Y ENTREGA AL LUGAR DE DESTINO
DE DOCUMENTACION

Cuadro 4: 3 de 3

53
5.2.2. Matriz de identificacin de riesgos y aspectos ambientales

Una vez que se conoce las reas, procesos, subprocesos, actividades y tareas por cada
puesto de trabajo de las diversas reas que forman la organizacin (Cuadro 4), se
empieza por identificar los posibles riesgos que afectaran a la seguridad, salud
ocupacional de los trabajadores y la interaccin con el ambiente.

Toda la informacin recabada en esta identificacin de manera cualitativa, se adjunta

a la hoja de clculo de Microsoft Excel.

Cuadro 5: Identificacin de los posibles aspectos ambientales de los procesos de

Quimilec S.A.
1. Alteracin de calidad de agua
2. Alteracin de caudal/disponibilidad de agua
3. Agotamiento de agua / Uso del Agua
4. Alteracin de calidad de aire
5. Aporte de gases de efecto invernadero
6. Alteracin de calidad de suelo natural
ASPECTOS AMBIENTALES

7. Cambio de uso de suelo

8. Ensuciamiento de suelo no natural (piso de plantas industriales u
oficinas)
9. Alteracin de la vegetacin natural
10. Consumo de recursos forestales/papel
11. Alteracin de la fauna natural
12. Alteracin paisajstica
13. Consumo de energa
14. Molestias a vecinos / comunidad
15. Alteraciones en la generacin de empleo
16. Cambio en economa de partes interesadas
17. Riesgos mayores que podran afectar a comunidad
18. Cambio en la calidad de vida de las comunidades
19. Generacin / Aporte de desechos no peligrosos
20. Generacin / Aporte de desechos peligrosos
21. Inclusin de sustancias txicas al ambiente (sin agua)
Fuente: Los Autores

54
Cuadro 6: Identificacin de los riesgos que estn expuestos el personal de Quimilec S.A.

temperatura elevada sobreesfuerzo fsico

ERGONMICOS
temperatura baja levantamiento manual de objetos
iluminacin insuficiente movimiento corporal repetitivo
iluminacin excesiva posicin forzada (de pie, sentada, encorvada)
ruido uso de pantallas de visualizacin - PVDs
FSICOS

vibracin diseo del puesto

radiaciones ionizantes confort acstico, trmico, lumnico
radiacin no ionizante (UV IR etc.) turnos rotativos
presiones anormales (presin atmosfrica) trabajo nocturno
ventilacin insuficiente (renovacin de aire) trabajo a presin
electricidad alta responsabilidad
espacio fsico reducido sobrecarga mental
piso irregular, resbaladizo minuciosidad de la tarea
obstculos en el piso trabajo montono

PSICOSOCIALES
desorden inestabilidad en el empleo
maquinaria desprotegida dficit en la comunicacin
circulacin de maquinaria y vehculos en reas de trabajo inadecuada supervisin
desplazamiento en transporte (terrestre, areo, acutico) relaciones interpersonales deterioradas
transporte mecnico de cargas desmotivacin e insatisfaccin laboral
trabajo a distinto nivel desarraigo familiar
trabajo subterrneo agresin o maltrato (verbal, fsico)
trabajo en altura ( desde 1.8 metros) manifestaciones psicosomticas
MECNICOS

cada de objetos por derrumbamiento o desprendimiento carga mental

proyeccin de slidos o lquidos definicin del rol
cada de objetos en manipulacin relaciones personales
manejo de herramienta cortante y/o punzante inters demostrado por el trabajador
superficies o materiales calientes incendio en instalaciones
trabajo en espacios confinados explosin en instalaciones
cada de la persona al mismo nivel vapores txicos por derrame
cada de la persona a distinto nivel ausencia de oxgeno
ACCIDENTES MAYORES

choque con objetos mviles choques / volcamientos vehiculares

choque con objetos inmviles colapso / cada de infraestructura
golpes y cortes accidente areo
proyeccin de partculas manejo de inflamables y/o explosivos
atrapamiento recipientes o elementos a presin
trabajo en espacios confinados fallas elctricas
polvo orgnico presencia de puntos de ignicin
polvo inorgnico (mineral o metlico) manejo de productos qumicos
almacenamiento inadecuado de productos de fcil
gases
combustin
QUMICOS

vapores ubicacin en zonas de riesgo de desastres

nieblas movimientos telricos
aerosoles olores / vapores / gases de otras empresas
manejo de qumicos incendio forestal exterior
DEL EXTERIOR

sustancias corrosivas y/o casticas incendio desde otras empresas

sustancias nocivas y/o txicas atentados contra personas
animales peligrosos (salvajes o domsticos) frio ambiente
BIOLGICOS

animales venenosos y ponzoosos choque por otro vehculo

presencia de vectores (roedores, moscas, cucarachas) agua de consumo contaminada
agentes biolgicos (microorganismos, hongos, parsitos) Consumo de alimentos en desbalance
consumo de alimentos no garantizados
ambiente de trabajo
ORGANIZACIONALES

alrgenos de origen vegetal o animal

ausencia
PROCEDIMIENTOS

sobretiempos
desconocimiento
con errores
falta de calificacin de personal
cambio no gestionado
informacin no disponible o excesiva
supervisin inadecuada
sealizacin errada

55
Si seguimos el orden de identificar los posibles riegos que afectan al personal, en la
otra columna ira su respectiva consecuencia por cada riesgo. Por ejemplo si el
personal de bodega esta almacenando un producto qumico, el personal estara
expuesto a:

1. Cada de distinto nivel (riesgo mecnico) y su consecuencia ser:

Politraumatismo.
2. Gases (riesgo qumico) y su consecuencia ser: Afectacin a las vas
respiratorias.
3. Sustancias corrosivas (riesgo qumico) y su consecuencia ser: Quemaduras
severas o ligeras.
4. Incendio en instalaciones (accidente mayor) y su consecuencia ser:
Fatalidad.

5.2.3. Matriz de valoracin de riesgos en forma Cualitativa

Para la valoracin de riesgos de manera cualitativa, se va usar el mtodo de Risk

Management and Prevention Program (RMPP). Este mtodo consiste en la
identificacin de peligros asociados a cada fase de o etapa del trabajo y la posterior
estimacin de los riesgos. Por lo que se toma en cuenta la frecuencia (F) o
probabilidad (P) con la que se realice la accin y la consecuencia (C) que tenga esta
accin; logrando estimarse el riesgo (ER); dicho en formula:

ER = FxC ER = P x C

Este mtodo es cualitativo y de rpida observacin y accin que ayuda a visualizar

rpidamente las zonas de mayor peligro, el mtodo del Risk Management and
Prevention Program (RMPP), es uno de los mtodos ms utilizados para estimar el
riesgo, que consiste en determinar la matriz de anlisis de riesgos a partir de los
valores asignados para la probabilidad y las consecuencias.

56
Figura 4: Matriz de riesgos y aspectos de manera cualitativa

P
ALTA
R
O
B
A
L MEDIA
I
D
A
D
BAJA

BAJA MEDIA ALTA

S E V E R I D A D

Fuente: PREZ, Damayse. (2009). Procedimiento para la gestin de la seguridad y salud, Cuba.

La valoracin del riesgo utilizando este mtodo, se da analizando la magnitud del

riesgo y las medidas a adoptarse, que se reflejaran en la disminucin del valor ER
(estimacin del riesgo), disminuyendo F o C o las dos simultneamente.

Si se quiere disminuir F, se debe actuar en prevencin y para disminuir C, se

debe actuar en proteccin, esto nos ayuda a realizar los planes de emergencia. Para el
anlisis de riesgo, se debe estimar la severidad del dao o las consecuencias y la
probabilidad de que el dao se materialice; se pude basar en los siguientes criterios,
colocados en la Tabla 6; donde se observa como columnas la probabilidad de que el
dao ocurra y la severidad de las consecuencias que pueden tener daos en el
trabajador, y las valora como Alta, Media o Baja.

57
Cuadro 7: Anlisis de riesgos mtodo cualitativo RMPP

PROBABILIDAD DE QUE EL DAO SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS

OCURRA

ALTA Siempre o casi Extremadamente daino (amputaciones,

siempre intoxicaciones, lesiones muy graves,
enfermedades crnicas graves, etc.)

MEDIA Algunas veces Daino (quemaduras, fracturas leves, sordera,

dermatitis, etc.)

BAJA Rara vez Ligeramente daino (cortes, molestias,

irritaciones de ojo por polvo, dolor de cabeza,
disconfort, etc.

Fuente: CORTS Das, JOS Mara; Seguridad e Higiene del Trabajo, 9na Edicin

El resultado de la ER obtenido en la valoracin, nos permitir establecer diferentes

niveles de riesgos, permitiendo as una estimacin de los mismos, tal como se indica
a continuacin:

T=Trivial; TO= Tolerable; M= Moderado; I= Importante; IN= Intolerable

Figura 5: Matriz de estimacin de los riesgos de manera cualitativa

M I IN
ALTA P
R
O
B
MEDIA
TO M I A
L
I
D
A
T TO M D
BAJA

BAJA MEDIA ALTA

S E V E R I D A D

Fuente: PREZ, Damayse. (2009). Procedimiento para la gestin de la seguridad y salud, Cuba.

58
Para determinar la estimacin del riesgo y las acciones a tomar, nos basamos en un
cuadro publicado por el Instituto de Seguridad e Higiene del Trabajo en Espaa,
INSHT, Madrid de 1996, y que lo recoge Daz, Jos Mara: en su libro Seguridad e
Higiene en el Trabajo, 9na Edicin, como se presenta en la 4 de las acciones a adoptar
para controlar el riesgo as como la temporizacin de las mismas.

Cuadro 8: Acciones a adoptar para controlar el riesgo y temporizacin de las mismas

RIESGO ACCIN Y TEMPORIZACIN

Trivial No se requiere accin especfica

No se necesita mejorar la accin preventiva

Tolerable Se requiere comprobaciones peridicas para asegurar la eficacia de

las medidas de control

Se deben hacer esfuerzos para reducir los riesgos, estas medidas

deben implantarse en un tiempo determinado
Moderado

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.

Debe remediarse el problema en un tiempo menor al de los riesgos
Importante
moderados

No debe comenzar, ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el

riesgo, incluso con recursos limitados, debe prohibirse el trabajo.
Intolerable

Fuente: CORTS Das, JOS Mara; Seguridad e Higiene del Trabajo, 9na Edicin

5.2.4. Matriz de valoracin de riesgos para la SSO y aspectos ambientales

significativos

Mediante el anlisis por rea de trabajo y el tipo de riesgo que afecta al trabajador o
qu clase de aspectos afecta al medio ambiente; se realizo la evaluacin de las
condiciones de trabajo en forma ms objetiva y global posible, estableciendo un
diagnostico final que indica si cada una de las situaciones consideradas en el puesto

59
es satisfactoria, molesta, nociva o si el aspecto que afecta al medio ambiente es
significativo o no.

El mtodo es de carcter global, no se profundiza en cada uno de los aspectos, si no

que se obtiene una primera valoracin que permite establecer si se requiere un
anlisis ms profundo con mtodos especficos. El objetivo es evaluar el conjunto de
factores relativos al contenido del trabajo que pueden tener repercusin tanto sobre la
salud como sobre la vida personal de los trabajadores.

En principio el mtodo se desarroll para valorar las condiciones laborales de

puestos de trabajos fijos del sector industrial, en los que el grado de cualificacin
necesario para su desempeo es bajo, por esta razn no puede aplicarse a la
evaluacin de cualquier puesto. Algunas partes del mtodo (ambiente fsico, postura,
carga fsica) pueden ser empleadas para evaluar puestos con un nivel de
cualificacin mayor del sector industrial o servicios, siempre y cuando el lugar de
trabajo y las condiciones ambientales permanezcan constantes.

5.2.4.1. Clculo del ndice de Severidad (S)

El ndice de severidad evala el grado de severidad de la consecuencia (dao a

personas, enfermedades, incidentes, medio ambiente.) y lo expresa en escala 0 a 3.

Para calcular el ndice de severidad se aplica la siguiente frmula:

ndice S= ((AS+AA+AE)*0, 4983 - 0, 9867)

60
Cuadro 9: Tabla de puntuacin e interpretacin de afectacin a la Seguridad y Salud
Ocupacional

Criterio Definicin Escala Significados

puede causar cncer por inhalacin, dao

enfermedad a fetos, evidencia limitada de generar
4 critico fatalidad
incapacitante cncer, toxico por inhalacin, peligro de
efectos dainos mltiple

extremad perjudicial en caso de inhalacin en corto

Evala la amputacin, enfermedad no
SEVERIDAD (S)

3 amente tiempo, txico en contacto inmediato con

magnitud del lesin grave incapacitante
Afectacin a daino la piel, toxico si se ingiere por una vez
dao
la
producido a la
Seguridad y sordera no
salud e dao pulmonar si se respira, puede
Salud grave,
integridad de quemaduras, provocar hipersensibilidad,
Ocupacional 2 daino dermatitis, dao
las personas fracturas alergnico, posible dao a ojos, puede
(AS) psquico
durante el provocar quemaduras
trabajo reversible, stress
cortes,
molestias o afeccin a los irritacin a ojos, irritacin a la piel,
ligeramen dolor sentidos no exposicin repetida puede generar
1
te daino solucionable acumulativa en sequedad de piel, vapores pueden generar
con primeros el organismo somnolencia o mareo
auxilios
0 no aplica no aplica no aplica no aplica

Fuente: Los Autores

Cuadro 10: Tabla de puntuacin e interpretacin de afectacin al Ambiente

Criterio Definicin Escala Significados
Contaminacin con
parmetros que
involucren daos
cambio irreversible o a largo plazo de un
Contaminacin toxicolgicos a personas
recurso ambiental (riachuelo, bosque, agua
irreversible que externas o ambiente.
en alcantarilla), inclusin irreversible de
genere pasivo Descarga my superior a
4 sustancia cancergena, teratognica o
ambiental a cargo lmites permisibles o en
mutagnica es ms de 50 kg o en dosis
de QUIMILEC cantidades mensuales
cercana o mayor a las dosis ecotxicas
S.A mayores de 100 kg en
(25mg/kg)
metales pesados,
halogenados, aromticos
o fosforo
SEVERIDAD (S)

Evala la afectacin de
magnitud del calidad de factor
descarga accidental masiva de material
dao ambiental (aire, incumplimiento continuo
contaminante, desborde sbito y grande de
Afectacin producido ala 3 agua, suelo, flora) de lmites mximos legal
sistemas de tratamiento o almacenamiento de
al ambiente entorno de la que involucra a permisibles
productos lquidos
(AA) planta o reas ms grande
lugares de que la planta
trabajo de la afectacin de
empres calidad de factor
incumplimiento puntual
ambiental (agua, derrame de ms de 5 galones de productos
2 o eventual del limite
suelo, ruido) en un qumicos, olor molestoso no soportable
mximo legal
rea menor a 1000
metros
afectacin
ambiental (agua,
olores molestos localizados. Generacin de
suelo, ruido)
1 sustancias que afectan el ozono en ms de 10
localizada en una
kilos por mes
rea menor a 10
metros cuadrados
0 no aplica no aplica no aplica

Fuente: Los Autores

61
Cuadro 11: Tabla de puntuacin e interpretacin la Perdida Econmica / Productiva

Criterio Definicin Escala Significados

gastos eventuales por
prdidas inters o noticia
perdida por 30 10000 dlares por mes
directas por negativa en
muy das de por tratamientos o
4 ms de 50000 medio de
costoso produccin de costos de disposicin
dlares por comunicacin
la planta de efluentes o
evento local o nacional
desechos
gastos eventuales por
prdidas
SEVERIDAD (S)

perdida por 5 2000 dlares por mes

directas por demanda formal
das de por tratamientos o
3 costoso ms de 20000 de parte
Evala la perdida produccin de costos de disposicin
Prdida dlares por interesada
asociada a la la planta de efluentes o
Econmica / evento
consecuencia en desechos
Productiva
trminos prdidas
(AE)
econmicos directas por deteccin reclamo no
manejabl
2 ms de 500 temporal de la documentado de
e
dlares por produccin parte interesada
evento
dao de gastos eventuales por
prdidas
materiales o 50 dlares por mes
directas por
consumo de por tratamientos o
1 mnimo ms de 50
insumos por costos de disposicin
dlares por
menos de 100 de efluentes o
evento
dlares desechos
Fuente: Los Autores

5.2.4.2. Clculo del ndice de Probabilidad (P)

El ndice de probabilidad evala el grado de la probabilidad de la consecuencia (dao

a personas, enfermedades, incidentes, impacto ambiental) que se haga presente y lo
expresa en escala 0 a 3.

Para calcular el ndice de severidad se aplica la siguiente frmula:

ndice P = ((FA*PC)*0,1993 O,1893)

Cuadro 12: Tabla de puntuacin e interpretacin a la frecuencia de la accin y a la

probabilidad de la consecuencia

Criterio Definicin Escala Significados

Evala la frecuencia diario en 100 o ms
4 continuo Rutinario
en la que la accin cada turno veces al ao
Frecuencia de la iniciadora (tarea, 4 veces al
Accin (Tarea, actividad, aspecto) del 3 eventual trimestral No rutinario
ao
PROBABILIDAD (P)

Aspecto, evento que genera el

Exposicin) incidente, 2 rara vez anual 1 vez al ao Poco frecuente
(FA) consecuencia o cada 5
impacto que se 0,1 veces al Espordico, no se
1 casi nunca aos o
produce ao o menos espera
mas
Evala la probabilidad Se presenta
en la que el efecto 4 siempre 1 cien en cien simultneamente con la
(incidente, accidente, accin iniciadora
Probabilidad de la impacto, 3 ocasionalmente 0,01 uno en cien
Consecuencia consecuencia,
(PC) afectacin) se hace Es poco probable que se
2 raro improbable 0,001 uno en mil
presente frente a la presente
situacin iniciadora. casi nunca, uno en diez No se espera, seria
Relativa a FA 1 0,0001
accidental mil ocasional
Fuente: Los Autores

62
5.2.4.3. Calculo del ndice de Riesgo de la afectacin a la seguridad, salud
ocupacional y ambiente de manera integral (R)

El ndice de del clculo de Riesgo Integral es la multiplicacin entre el ndice de

severidad (S) y el ndice probabilidad (P) y se expresa en escala de 0 a 9

ndice Riesgo Integral R = S*P

El sistema de puntuacin va de:

0 a 0,1 = Trivial (T)

> 0,1 a 1 = Tolerable (TO)
>1 a 2,2 = Moderado (M)
>2,2 a 4,1 = Importante (I)
> 4,1 Intolerable (IN)

En la matriz de identificacin y evaluacin de riesgos e impactos significativos se

determinaron en Quimilec las siguientes cantidades:

Trivial = 10 riesgos
Tolerable = 30 riesgos
Moderado = 227 riesgos
Importante = 161 Riesgos
Intolerable = 10
Aspectos significativos para el ambiente = 12

La organizacin deber eliminar y/o minimizar de manera inmediata los riesgos que
son considerados intolerables, importantes y los aspectos ambientales significativos.

63
5.2.4.4. Planes para prevenir y/o minimizar los riesgos intolerables e
importantes

5.2.4.4.1. Riesgos Intolerables

Dentro de los riesgos intolerables identificados en la matriz de identificacin y

cuantificacin de riesgos y aspectos ambientales significativos tenemos:

Incendio en instalaciones: La consecuencia de un incendio en instalaciones para el

ser humano es fatalidad y quemaduras muy severas, por lo que la organizacin debe
tomar medidas inmediatas para eliminar y/o minimizar este riesgo de la siguiente
manera:

a) Se debe realizar un estudio elctrico de la planta de forma anual con personal

calificado.
b) Criterios de ingeniera para incendio.
c) Se debe sealizar las zonas de almacenamiento con letreros de prohibicin,
obligacin, advertencia y la ubicacin de equipos contra incendios (NTE
INEN 440).
d) Se debe realizar un programa de mantenimiento preventivo y correctivo;
sealizando las partes ms crticas.
e) Se debe eliminar todos los tomacorrientes y cambiar los focos y lmparas
normales por unos que sean antiexplosivo.
f) Todo trabajo que implique chispa o soldadura, debe ser supervisado
estrictamente y tener permiso para trabajos especiales.
g) Todo contratista que labore en la compaa debe poseer un plan mnimo de
seguridad.
h) Formacin de brigadas de lucha contra incendio y planes de contingencia; y
realizar simulacros por lo mnimo 4 veces al ao.
i) Formacin de brigadas de primeros auxilios y comunicacin.
j) Capacitacin y listas de verificacin.

Choques y volcamientos: La consecuencia de choque y volcamiento vehicular

puede ocasionar politraumatismos leves, severos e inclusive fatalidad para las

64
personas que estn dentro del vehculo o para el otro carro que es impactado, por lo
que se sugiere tomar las medidas siguientes:

a) Plan de mantenimiento vehicular.

b) Concientizacin y capacitacin de manejo seguro y defensivo.
c) Personal calificado que acredite experiencia.

Explosin en instalaciones: La consecuencia de este riesgo es altamente perjudicial

para la compaa ya que afecta a los bienes de la empresa y a las personas que
laboran e inclusive a las compaas vecinas, por lo que se debe tomar medidas de tal
forma que se minimice este riesgo:

a) Manejo seguro de bodega y qumicos inflamables.

b) Cambiar los focos y lmparas normales por unos que sean antiexplosivos.
c) Construir cubetos para contencin en caso de derrame.
d) Criterios de ingeniera para explosin.
e) Generar permisos de trabajo en caso de mantenimiento o reparacin e
inclusive si se tratase de obra civil.
f) Se debe sealizar las zonas de almacenamiento y con letreros de prohibicin,
obligacin, advertencia y la ubicacin de equipos contra incendios (NTE
INEN 440).
g) Asignar un lugar de fcil acceso para las MSDS de cada producto qumico.
h) Capacitacin sobre qumicos incompatibles.
i) Listas de verificacin sobre almacenamiento de productos qumicos
peligrosos.

Manejo de productos qumicos: La naturaleza del negocio de la compaa es la

formulacin de productos qumicos y los riesgos implicados son: quemaduras,
afectacin a las vas respiratorias, lesiones oculares, irritacin dermatolgica, etc.
Se debe realizar las siguientes medidas para prevenir estos tipos de afectaciones a la
salud de los trabajadores:

a) Criterios de manejo de qumicos.

b) Procedimientos de EPP Manual de EPP (uso, seleccin y mantenimiento)

65
 c) Implementar 3 duchas de lavado en caso de emergencia.
d) Realizar exmenes ocupacionales con mayor frecuencia.
e) Capacitacin sobre riesgos qumicos y efectos en la salud.

5.2.4.4.2. Riesgos Importantes

Dentro de los riesgos importantes en la organizacin se ha detectado los siguientes:

Trabajo a distinto nivel y altura: Todo trabajo que se realice sobre 1.8 m, implica
un trabajo en altura por lo que el riesgo latente son las cadas y sus consecuencias
son politraumatismos, cortes, fracturas e inclusive fatalidad.

Las medidas a tomar para minimizar los riesgos de cadas son:

a) Usar andamios (diseados bajos especificaciones tcnicas)

b) Usar arneses y lnea de vida

Posiciones forzadas (pie, sentado): Las personas que trabajan en el rea de

produccin sufren de riesgos ergonmicos ya sean por mucho tiempo sentado o
parado; se tiene que hacer un estudio de tiempos y descansos cada hora y rotacin de
personal.

5.2.4.4.3. Aspectos ambientales significativos

Dentro de los procesos de la organizacin se ha podido detectar los siguientes

aspectos ambientales significativos.

Aguas residuales con qumicos: La empresa cuenta con un plan de produccin ms

limpia, donde recolectan las aguas que son utilizadas en limpieza de maquinarias y
utensilios para ser usados en las formulaciones de desengrasantes, pero existe una
cierta cantidad de agua con qumicos que no se puede recolectar para ser utilizado en
este proceso por lo se sugiere:

66
 a) Implementar una planta de tratamiento de agua y realizar monitores
ambientales con laboratorios acreditados en periodo trimestral.
b) Las aguas residuales con qumicos que son recolectadas se deber entregar a
un gestor calificado.

Generacin de envases y envolturas con qumicos peligrosos: La generacin de

tanques, baldes y fundas con residuos de qumicos peligrosos, van a ser regresados a
sus proveedores para que ellos posteriormente regresen a los fabricantes:

a) El almacenamiento de estos envases y fundas en la planta va a ser de manera

temporal por lo que tiene que asignar un lugar especfico y que cumplan con
las normas de almacenamiento de desechos peligrosos y se tendrn que llevar
un registro.
b) Procedimiento para manejo de desechos peligrosos.

Generacin de focos, fluorescente, tintas, cartuchos de impresora, guaipes

contaminados y EPP dados de baja: Todos los focos, fluorescente, tintes y
cartuchos de impresora, guaipes contaminados con grasa y EPP dados de baja, son
desechos peligrosos por lo que se tiene que ser tratados como tales, por lo que se
sugiere.

a) Asignar un rea especfica para el almacenamiento temporal de este tipo de

desecho el cual va estar claramente identificado y luego que se acumule una
cantidad determinada se entregara a un gestor calificado con su respectiva
cadena de custodia para dar el tratamiento respectivo.

5.2.4.4.4. Documentos de control aplicables para la implementacin de un

sistema de gestin integrado a Quimilec S.A

En los Cuadros 13 y 14, los autores proponen a la organizacin que se debe

implementar la creacin de documentos y listas de verificacin con la finalidad de
eliminar y/o minimizar los riesgos y aspectos ambientales significativos.

67
Cuadro 13: Creacin de documentos aplicables a la compaa

TEMA DEL DOCUMENTO Revisores tcnicos Aprobador

Procedimiento de manejo de desechos Tcnico de Control de Gerencia
1
slidos Calidad General
Planes de contingencias + medidas Gerencia
2 Jefe de Planta
periodicidades de inspeccin y capacitacin General
Procedimiento de seleccin de materiales Jefes de Planta / Jefe de Gerencia
3
(ambientales y SSO) SSA General
Manual operativos que consideren cmo Jefes de Planta / Jefe de Gerencia
4
manejar ruido, tiempos de trabajo SSA General
Manejo de recursos ambientales (agua, Gerencia
7 Jefe de Compras
energa, papel) General
Edicin de reglamento de SSO (incluido Jefes de Planta / Jefe de Gerencia
8
derrames pequeos) SSA General
Gerencia
9 Estudios incendios y ergonmicos Jefe de SSA
General
Documento interno con recomendaciones Gerencia
10 Jefe de SSA
psicosociales General
Gerencia
11 Documento de control de cambio Jefe de Planta
General
Criterios de ingeniera para incendio y Jefes de Planta / Jefe de Gerencia
12
explosin SSA General
Tcnico de Control Gerencia
13 Criterios de manejo de productos qumicos
de Calidad General
Responsable de Gerencia
14 Planes de mantenimientos
Mantenimiento General
Gerencia
17 Instruccin de manejo de permisos de trabajo Supervisor de Produccin
General
Instructivo de asignacin de vehculos y Gerencia
18 Supervisor de Produccin
transporte. General
Gerencia
21 Procedimiento de EPP - manual de EPP Jefe de SSA
General
Gerencia
22 Sealizacin Jefe de SSA
General
Trabajo de contratistas (editado el de Obras Gerencia
23 Jefe de SSA
Temporales Mviles) General
Gerencia
24 Manejo de bodegas Responsable de Bodega
General
Los Autores

68
Cuadro 14 Creacin de listas de verificacin aplicables a la compaa

LISTA DE VERIFICACIN Aprobador

1 Inspeccin del reas Jefe de Planta
2 Instalaciones perimetrales seguridad fsica Jefe de Planta
3 Orden y limpieza Jefe de Planta
Alcantarillado (cisternas, drenajes, separadores, cajas
4 Jefe de Planta
de revisin)
5 Instalaciones elctricas Jefe de Planta
6 Sealizacin Jefe de SSA
7 Uso de EPP Jefe de SSA
8 Obras civiles Jefe de Planta
9 Botiquines Jefe de Planta
10 Canceles, baos Jefe de Planta
Responsable de Control
12 Manejo de desechos slidos
de Calidad
14 Riesgos mecnicos Jefe de SSA
15 Riesgos fsicos Jefe de SSA
16 Riesgos biolgicos Jefe de SSA
17 Riesgos qumicos Jefe de SSA
18 Riesgos ergonmicos Jefe de SSA
19 Permisos de trabajo Jefe de Planta
20 Controles de Cambio Jefe de Planta
22 Tanques de combustible Jefe de Planta
23 Medios y recursos contra incendio Jefe de Planta
24 reas externas Jefe de Planta
25 Incendio y explosin Jefe de Planta
26 Contratistas Jefe de Planta
27 Bodegas Jefe de Planta
Tcnico de Control de
28 Almacenamiento de sustancias peligrosas
Calidad
29 Andamios y arneses Supervisor de Produccin
Fuente: Los Autores

69
 CAPTULO VI

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1. Conclusiones

Se concluye a travs del estudio de diagnostico de la Norma ISO

14001:2004/OHSAS 18001, los porcentajes de cumplimiento son muy bajos
comparados con los estndares de las normas en estudio.

Se concluye que una de las ventajas de la Norma ISO 14001:2004/OHSAS

18001:2007, es el enfoque de integracin y adaptacin a los requerimientos legales
de los entes reguladores en materia de seguridad, salud ocupacional y ambiente en
nuestro pas, lo cual representa para la organizacin una ventaja competitiva la
optimizacin de recursos humanos, financieros y tecnolgicos al gestionar de manera
integral.

Se concluye que la compaa al no contar con un sistema de gestin de seguridad,

salud ocupacional y ambiente, los riesgos en los procesos son asumidos como parte
integral del proceso, lo cual pone en riesgo a la organizacin de materializarse estos
factores, pudiendo repercutir en la integridad de los trabajadores, instalaciones y
afectacin al ambiente, dando como consecuencia multas econmicas por: accidentes
laborales, siniestro en las instalaciones, afectacin al ambiente y/o reclamo de las
partes interesadas.

6.2. Resultados de la hiptesis en la empresa Quimilec S.A.

Si la compaa Quimilec S.A., realiza un diagnstico integral de las normas

ISO14001:2004/OHSAS 18001:2007 y plantea un modelo de gestin integral que se
aplicable a la compaa se obtendr ambiente laboral ms seguro, condiciones y
actos seguros en sus instalaciones que garantizara el respecto al medio ambiente.

Mediante la aplicacin de la metodologa propuesta del presente estudio (diagnostico

integral de las normas ISO 14001:2004/OHSAS 18001:2007, matriz de

70
identificacin, evaluacin de riesgos y aspectos ambientales significativos y modelo
de aplicacin), se concluye que la adopcin del modelo de gestin aporta a la
organizacin un ambiente confiable y seguro para sus colaboradores, con procesos
estandarizados que minimizan y/o eliminan las aspectos ambientales significativos de
las actividades, productos y servicios de Quimilec S.A

6.3. Recomendaciones

Si la organizacin decide adoptar el modelo de gestin integral en este proyecto, a

continuacin se plantea las siguientes recomendaciones:

Contratar a un profesional de cuarto nivel en seguridad, salud y ambiente, quien ser

responsable del diseo, implementacin y seguimiento del modelo de gestin integral
propuesto en esta investigacin.

Contratar a empresas especializadas para que realicen estudios con mtodos

comprobados y abalizadas por organismos internacionales, para los riesgos que son
considerados intolerables e importantes, resultantes de la matriz de identificacin y
evaluacin de riesgos y aspectos ambientales significativos.

Realizar el estudio de impacto ambiental expost, para dar fiel cumplimiento a la

normativa legal vigente en el Ecuador.

Realizar mediciones y monitoreos de contaminantes presentes en el ambiente laboral

y/o ambiental con empresas calificadas.

Implementar la realizacin de exmenes preocupacional, post-ocupacional y

especiales a los colabores de acuerdo al factor de riesgo de su actividad.

Realizar auditoras externas de manera anual, para la verificacin del avance del
sistema.

71
 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

- MAGER, F, MCCANN, M. (2009). Procesado Qumico. Enciclopedia de salud y

seguridad en el trabajo.

- CEDEO, Gustavo. (1973). Estudio preliminar sobre la seguridad industrial

en el Ecuador, Quito.

- BERNAL, C. (2006). Metodologa de la investigacin, pgina 147, Mxico.

- PALOMINO, Antonio. (2006). La norma OHSAS 18001 utilidad y

aplicacin practica, Madrid.

- STORCH DE GRACIA, Jose. (2008). Seguridad industrial en plantas

qumicas y energticas, 2da Edicin, Espaa.

- NORMA OHSAS 18001. (2007). Sistemas de gestin en seguridad y salud

ocupacional Requisitos.

- NORMA ISO 14001. (2005). Sistemas de gestin ambiental Requisitos.

- HEWITT, R. ROBINSON, G. (2003). Manual de sistema de gestin

medioambiental, Espaa.

- NOVAPROJECT. (2009). Sistemas integrados de gestin ventajas,

caractersticas y principios, Chile.

- CDIGO DEL TRABAJO (2010). Legislacin conexa, Concordancias,

Jurisprudencia, Ecuador

- Constitucin poltica de la Repblica del Ecuador, publicada en el Registro

Oficial 449, 20 de octubre 2008.

72
- Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del
medio ambiente de trabajo, R.O. 565, Decreto 2393 de noviembre 17 de
1986.

- Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo,

Resolucin 957, 23 de septiembre del 2005.

- Fuente: PREZ, Damayse. (2009). Procedimiento para la gestin de la

seguridad y salud, Cuba.

- Norma Tcnica Ecuatoriana INEN 2078: Plaguicidas. Eliminacin de

residuos-sobrantes y de envases.

- Norma Tcnica Ecuatoriana INEN 2266: Transporte, almacenamiento y

manejo de productos qumicos peligrosos.

- Norma Tcnica Ecuatoriana INEN 2288: Productos qumicos industriales

peligrosos. Etiquetado de precaucin. Requisitos.

- Norma Tcnica Ecuatoriana INEN 1838: Plaguicidas y productos afines.

- Norma Tcnica Ecuatoriana INEN 439: Colores, seales y smbolos de

seguridad.

73
 SITIOS WEB

- Sitio Web:
http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/press-and-media centre/news/ WCMS
_008562 /lang--es/index.htm

- Sitio Web:
http://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Derechos_del_buen_vivir

- Sitio Web:
http://es.wikipedia.org/wiki/Ecuador

- Sitio Web:
http://es.wikipedia.org/wiki/Guayaquil

- Sitio Web:
http://www.bvsde.paho. org /bvsaidis/ecuador10/isso.

- Sitio Web:

http://www.bsigroup.es/es/certificacion-y-auditoria/Sistemas-de-gestion/
estandares-esquemas/Seguridad-y-Salud-Laboral-OHSAS18001

- Sitio Web:

http://es.scribd.com/doc/49973506/Actualizacion-OHSAS-18001

- Sitio Web:
http://www.herramientasparapymes.com/herramienta -para-la-mejora-
continua-ciclo-deming

74
ANEXOS

75
 Anexo 1
Formularios de inspecciones en seguridad y salud ocupacional
Instrumento para recopilacin de datos
Objetivo: Recopilar datos mediante un check list para ver el nivel de seguridad de la
organizacin

FORMULARIO DE INSPECCIN SEGURIDAD EN ALMACENAMIENTO

Fecha de Inspeccin: Hora de Inicio: Hora de Culminacin:

rea de inspeccin: Responsable de la inspeccin:

INSTRUCCIONES: Marque con un visto segn corresponda

Aspectos a inspeccionar OBSERVACIONES

Los materiales son almacenados en lugares SI NO N/A
1
especficos para ello
Las reas de almacenamiento estn delimitadas
2
y sealizadas
En las estanteras se indica por medio de rtulos
3 o inscripciones visibles, las cargas mximas que
pueden soportar
4 La altura de las pilas ofrece estabilidad
5 El piso es resistente, horizontal y homogneo
6 La estantera est anclada o asegurada a la
La resistencia estructural de los estantes es
7
suficiente para la carga que soportan
Los materiales estn bin ubicados en estantes,
8
sin riesgo de caer

El material pesado se almacena en los estantes

9 inferiores y no sobresale de los bordes de la
estantera
Se cuenta con medios seguros para acceder a
10
las zonas altas
Hay suficiente espacio en los pasillos de la zona
11
de almacenamiento
Los pasillos y vas se mantienen en buen estado
12
y limpios
13 Los pasillos y vas tienen buena iluminacin
Los pasillos y vas estn libres de obstculos
14
que puedan causar riesgos
El personal cuenta con elementos de proteccin
15 adecuados para la manipulacin de objetos
punzantes, cortantes y/o pesados
El personal ha sido capacitado en la
16
manipulacin correcta de cargas
Las reas de almacenamiento permanecen
libres de la acumulacin de materiales que
17
causen riesgos de cada, incendio, explosin,
etc.
Existen sistemas de proteccin contra incendios
18
en reas de almacenamiento
Existen salidas de emergencia, alarmas e
19
iluminacin de emergencia en las vas de salida
Existen extintores porttiles en el rea de
20
almacenamiento, visibles y despejados
Los equipos contra incendios reciben
21
mantenimiento adecuado
Los materiales peligrosos son almacenados en
22
gabinetes y lugares diseados para ello
23 La ventilacin es adecuada

76
 FORMULARIO DE INSPECCIN DE ILUMINACIN

Fecha de Inspeccin: Hora de Inicio: Hora de Culminacin:

rea de inspeccin: Responsable de la inspeccin:

INSTRUCCIONES: Marque con un visto segn corresponda

Aspectos a inspeccionar SI NO N/A OBSERVACIONES

Se han emprendido acciones para conocer si las
1 condiciones de iluminacin se ajustan a las
diferentes tareas visuales que se realizan
Los niveles de iliminacin existentes( general y
2 localizada) son los adecuados, en funcin del
tipo de tarea en todos los lugares de trabajo
Se ha comprobado que el nmero y la potencia
3 de los focos luminosos instalados son
suficientes
Hay un programa establecido de las luminancias
4
para asegurar los niveles de iluminacin
Entre las actuaciones previstas en el programa
5 de mantenimiento, est comtemplada la
sustitucin rpida de focos luminosos fundidos
El programa de mantenimiento contempla la
6 limpieza regular de focos luminosos, luminarias,
difusores, paredes, etc.
El programa de mantenimiento prev la
renovacin de la pintura de paredes, techos, etc.
7
Y la utilizacin de colores claros y materiales
mates.
Todos los focos luminosos tienen elementos
8 difusores de la luz y/o protectores anti
deslumbrantes.
La posicin de las personas evitan que estas
9 trabajen de una forma continuada frente a las
ventanas
Los puestos de trabajo estn orientados de
10 modo que se eviten los reflejos en las
superficies de trabajo

OBSERVACIONES/FOTOGRAFAS:

77
 FORMULARIO DE INSPECCIN DE CONDICIONES DE SEGURIDAD DE INCENDIO Y EXPLOSIN

Fecha de Inspeccin: Hora de Inicio: Hora de Culminacin:

rea de inspeccin: Responsable de la inspeccin:

INSTRUCCIONES: Marque con un visto segn corresponda

Aspectos a inspeccionar SI NO N/A OBSERVACIONES

Se conocen las cantidades de materias y
1 productos inflamables presentes actualmente en
la empresa.
El almacenamiento de materias y productos
2 inflamables se realiza en armarios o en locales
protegidos
Los residuos combustibles (trapos de limpieza,
3 virutas, aserrn) se limpian periodicamente y se
colocan en lugares seguros
4 Estn identificados los posibles focos de
Las operaciones de trasvase y manipulacin de
5 lquidos inflamables se realizan en condiciones
de seguridad
Las tareas de encolado o limpieza con solventes
6
se realizan en forma segura
Est prohibido fumar en zonas donde se
7 almacenan o menejan productos combustibles o
inflamables
Las materias y productos inflamables estn
8 separadas de equipos con llama (estufas,
hornos, calderas, etc)
Est garantizado que un incendio producido en
9 cualquier zona de la planta no se propagar al
resto de la planta o edificio
Un incendio producido en cualquier zona de la
Planta se detectar con prontitud a cualquier
10
hora y se transmitir a los equipos de
intervencin

Existen extintores en nmero suficiente y

11
distribucin correcta, y de la eficacia requerida
Existen Bocas de incendio equipadasen nmero
12 y distribucin suficientes para garantizar la
cobertura de toda el rea
Hay trabajadores formados y adiestrados en el
13
manejo de los medios de lucha contra incendios
Los centros de trabajo con riesgo de incendio
14 disponen al menos de dos salidas al exterior de
anchura suficiente
Existen, cuando se precisa, rotulos de
15 sealizacin y alumbrado de emrgencia para
facilitar la evacuacin
La Planta tiene un Plan de Emergencia contra
16
incendios y de Evacuacin.
Se mantienen los accesos de bomberos libres
17
de obstculos de forma permanente.

78
 FORMULARIO DE INSPECCIN DE SERVICIOS BASICOS (INSTALACIONES ELCTRICAS)

Fecha de Inspeccin: Hora de Inicio: Hora de Culminacin:

rea de inspeccin: Responsable de la inspeccin:

INSTRUCCIONES: Clasificar en una escala del 1 al 10 en cada rea.

SUMINISTRO

TIPO DEL SERVICIO MONOFASICO TRIFASICO

N DEL SUMINISTRO

ESTADO

EXCELENTE
MUY BUENO
Muy malo 0-1

MUY MALO

REGULAR

PUNTAJE
Malo 2-3

BUENO
MALO
Regular 4-5
OBSERVACIONES
Bueno 6-7
Muy bueno 8-9
Excelente 10

ACOMETIDA
ACOMETIDA AEREA
ACOMETIDA SUBTERRANEA
TABLEROS
UBICACIN
TABLERO GENERAL
SUB TABLEROS
ACCESIBILIDAD
TABLERO GENERAL
SUB TABLEROS
ESTADO DE CONSERVACIN
TABLERO GENERAL
SUB TABLEROS
IDENTIFICACIN DE CIRCUITOS DERIVADOS
ESTADO DEL CABLEADO
EMPOTRADO
EN CANALETA
A LA VISTA
ALUMBRADO
ESTADO DE LAMPARAS Y LUMINARIAS
ARTIFICIAL
DE EMERGENCIA
OTROS
CONSERVACIN INSTALACIONES
INSTALACIONES ELECTRICAS
CENTRALES TELEFNICAS
SISTEMAS DE COMPUTO
POZO DE TIERRA
UBICACIN DE CAJA DE REGISTRO
ACCESIBILIDAD DE CAJA DE REGISTRO

TOTAL

79
 FORMULARIO DE INSPECCIN DE SERVICIOS BASICOS (INSTALACIONES SANITARIAS)

Fecha de Inspeccin: Hora de Inicio: Hora de Culminacin:

rea de inspeccin: Responsable de la inspeccin:

INSTRUCCIONES: Clasificar en una escala del 1 al 10 en cada rea.

Muy malo 0-1 ESTADO

EXCELENTE
MUY BUENO
Malo 2-3

MUY MALO

REGULAR

PUNTAJE
BUENO
Regular 4-5

MALO
Bueno 6-7 OBSERVACIONES
Muy bueno 8-9
Excelente 10

ESTADO DE FUNCIONAMIENTO
INSTALACIONES SANITARIAS
CONSERVACIN
INSTALACIONES SANITARIAS
DISPONIBILIDAD
SE DISPONE DE SUFICIENTES
INSTALACIONES SANITARIAS (LAVABOS,
DUCHAS, VESTUARIOS, ETC) Y DE AREAS DE
DESCASO
SE DISPONE EN LAS INSTALACIONES
SANITARIAS DEL MATERIAL NECESARIO
(JABON, PAPEL, TOALLAS, ETC)
FILTRACIONES
NO DEBE EXISTIR FILTRACIONES QUE
AFECTEN A LA EDIFICACIN
ABASTECIMIENTO DE AGUA
SISTEMA DIRECTO
SISTEMA INDIRECTO
PRESIN DE AGUA
SISTEMA INDIRECTO DE AGUA
LIMPIEZA
FUNCIONAMIENTO
ALCANTARILLADO
LIMPIEZA
FUNCIONAMIENTO
MATENIMIENTO
SE DEBE REALIZAR UN CORRECTO
MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES

TOTAL

80
 FORMULARIO DE INSPECCIN CONDICIONES DE SEGURIDAD EN MQUINAS

Fecha de Inspeccin: Hora de Inicio: Hora de Culminacin:

rea de inspeccin: Responsable de la inspeccin:

INSTRUCCIONES: Marque con un visto segn corresponda

Aspectos a inspeccionar SI NO N/A OBSERVACIONES

Los elementos mviles de las mquinas (de
transmisin que intervienen en el trabajo), son
1
inaccesibles por diseo, fabricacin y/o
ubicacin
Existen resguardos fijos que impiden el acceso a
2 rganos mviles a los que se debe acceder
ocasionalmente
Son de construccin robusta y estn slidamente
3
sujetos
Estn situados a suficiente distancia de la zona
4
peligrosa
Su fijacin est garantizada por sistemas que
5 requieren el empleo de una herramienta para
que puedan ser retirados o abiertos
Su implantacin garantiza que no se ocasionen
6
nuevos peligros
Existen resguardos mviles asociados a
enclavamientos que ordenan la parada cuando
7
aquellos se abren e impiden la puesta en
marcha
Si es posible, cuando se abren, permanecen
8
unidos a la mquina
Existen resguardos regulables que limitan el
acceso a la zona de operacin en trabajos que
9
exijan la intervencin del operario en su
proximidad
Los resguardos regulables son,
10
preferentemente, autorregulables
Los de regulacin manual se pueden regular
11
fcilmente y sin necesidad de herramientas
Existen dispositivos de proteccin que
imposibilitan el funcionamiento de los elementos
12
mviles, mientras el operario puede acceder a
ellos
Garantizan la inaccesibilidad a los elementos
13
mviles a otras personas expuestas
14 Para regularlos, se precisa una accin voluntaria
La ausencia o el fallo en uno de sus
15 componentes impide la puesta en marcha o
provoca la parada de los elementos mviles
En operaciones con riesgos de proyecciones, no
16 eliminado por los resguardos existentes, se
usan equipos de proteccin individual
Los componentes de accionamiento son
visibles, estn colocados fuera de zonas
17
peligrosas y su maniobra slo es posible de
manera intencionada
Desde el puesto de mando, el operador ve todas
18 las zonas peligrosas o en su defecto existe una
seal acstica de puesta en marcha
La interrupcin o el restablecimiento, tras una
19 interrupcin de la alimentacin de energa, deja
la mquina en situacin segura

Existe uno o varios dispositivos de parada de

20
emergencia accesibles rpidamente
Existen dispositivos para la consignacin en
21 intervenciones peligrosas (ej: reparacin,
matenimiento, limpieza, etc)
Existen medios para reducir la exposicin a los
22 riesgos en operaciones de mantenimiento,
limpieza o reglaje con la mquina en marcha
El operario ha sido formado y adiestrado en el
23
manejo de la mquina

Cuando se realiza actividades de mantenimiento,

24 parada de produccin, limpieza, se identifica la
mquina a fin de evitar una operacin accidental
OBSERVACIONES/FOTOGRAFAS:

81
 FORMULARIO DE INSPECCIN DE OBRA CIVIL

Fecha de Inspeccin: Hora de Inicio: Hora de Culminacin:

rea de inspeccin: Responsable de la inspeccin:

INSTRUCCIONES: Clasificar en una escala del 1 al 10 en cada rea.

ESTADO

Muy malo 0-1

EXCELENTE
MUY BUENO
MUY MALO

REGULAR

PUNTAJE
Malo 2-3

BUENO
MALO
Regular 4-5
OBSERVACIONES
Bueno 6-7
Muy bueno 8-9
Excelente 10

CUBIERTAS
ESTADO DE CONSERVACIN
CANALETAS DE AGUA LLUVIA
ESTADO DE CONSERVACIN
LA CANTIDAD ES SUFICIENTE PARA NO
PRODUCIR DESBORDAMIENTO
FILTRACIONES
EXISTE ROTURAS EN LAS PLANCHAS DE LOS
TECHOS
PAREDES
ESTADO DE LA PINTURA
EXISTE CUARTEAMIENTO
ESTAN ENLUCIDOS
MANTENIMIENTO
SE DEBE REALIZAR UN CORRECTO
MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES
SANITARIAS

TOTAL

82
 FORMULARIO DE INSPECCIN DE DISPOSICIONES MNIMAS DE SEGURIDAD DE
ALMACENAMIENTO SUSTANCIAS PELIGROSAS
Fecha de Inspeccin: Hora de Inicio: Hora de Culminacin:
rea de inspeccin: Responsable de la inspeccin:

INSTRUCCIONES: Marque con un visto segn corresponda

Compatibilidad SI NO N/A OBSERVACIONES

Durante el almacenamiento y manejo general de
1 los productos qumicos peligrosos no se
mezclan con cualquier otra sustancia
Localizacin
Estn situados en un lugar alejado de reas
residenciales, escuelas, hospitales, reas de
2 comercio, industrias que fabriquen o procesen
alimentos para el hombre o los animales, ros,
pozos,canales o lagos.
Se situa en un terreno o rea no expuesta a
3
inundaciones
Est situado en un lugar que sea fcilmente
4 accesible para todos los vehculos de transporte,
especialmente el de bomberos
Servicios
Cuenta con un servicio bsico de primeros
auxilios y tiene fcil acceso a un centro
5 hospitalario, en donde conozcan sobre la
naturaleza y toxicidad de los productos qumicos
peligrosos.
Dispone de un sitio adecuado para vestuario e
6
higiene personal.
Se dictan peridicamente cursos de
adiestramiento al personal, en procedimientos
7
apropiados de prestacin de primeros auxilios y
de salvamento.

Cuenta con una cerca o muro en todo su

8 alrededor, y no permitir la entrada de personas
no autorizadas.
Cuenta con un sitio adecuado para la
recoleccin, tratamiento y eliminacin de los
9
residuos de productos qumicos peligrosos y
materiales afines.
Dispone del equipo y los suministros necesarios
de seguridad y primeros auxilios como:
mscaras para gases, gafas o mscaras de
10
proteccin de la cara, vestimenta impermeable a
gases, duchas de emergencia, equipos contra
incendios.
Parqueadero
Los sitios destinados para parquear los
11 vehculos estn orientados hacia la salida y en
reversa.
El parqueadero debe estar perfectamente
12 sealizado y contar con el rea suficiente de
maniobra.
Locales
Cuentan con identificaciones de posibles fuentes
13 de peligro y marcan la localizacin de equipos de
emergencia y de proteccin. NTE INEN 439

83
14 Para regularlos, se precisa una accin voluntaria

La ausencia o el fallo en uno de sus

15 componentes impide la puesta en marcha o
provoca la parada de los elementos mviles
En operaciones con riesgos de proyecciones, no
16 eliminado por los resguardos existentes, se
usan equipos de proteccin individual
Los componentes de accionamiento son
visibles, estn colocados fuera de zonas
17
peligrosas y su maniobra slo es posible de
manera intencionada
Desde el puesto de mando, el operador ve todas
18 las zonas peligrosas o en su defecto existe una
seal acstica de puesta en marcha
La interrupcin o el restablecimiento, tras una
19 interrupcin de la alimentacin de energa, deja
la mquina en situacin segura

Existe uno o varios dispositivos de parada de

20
emergencia accesibles rpidamente
Existen dispositivos para la consignacin en
21 intervenciones peligrosas (ej: reparacin,
matenimiento, limpieza, etc)
Existen medios para reducir la exposicin a los
22 riesgos en operaciones de mantenimiento,
limpieza o reglaje con la mquina en marcha
El operario ha sido formado y adiestrado en el
23
manejo de la mquina

Cuando se realiza actividades de mantenimiento,

24 parada de produccin, limpieza, se identifica la
mquina a fin de evitar una operacin accidental
OBSERVACIONES/FOTOGRAFAS:

84
 Anexo 2
Formularios de inspecciones para trabajos especiales (trabajo en altura)

FORMULARIO DE INSPECCIN DE EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL PARA TRABAJOS EN

ALTURA CON RIESGOS DE CADA (ARNS DE SEGURIDAD)

Fecha de Inspeccin: Hora de Inicio: Hora de Culminacin:

rea de inspeccin: Responsable de la inspeccin:

INSTRUCCIONES: Marque con un visto segn corresponda

Condicin del tejido o correa SI

SI NO
NO N/A
N/A OBSERVACIONES
Fibras externas cortadas,
1
desgastadas/desgarradas
2 Grietas, cortes o rotura del tejido
3 Estiramiento excesivo
Corrosin por exposicin a cidos o productos
4
qumicos
7 Quemaduras
Piezas mecnicas, remaches
8 Desgaste excesivo o deformados
9 Picaduras, grietas o corrosin
12 Otros
Argollas en "D" o anillos
Con deformaciones o desgaste excesivo
13
(dobladura, etc)
14 Picaduras, grietas
17 Otros
Hebillas
18 Desgaste excesivo o deformados
19 Picaduras, grietas
21 Defecto de funcionamiento
23 Otros
Lnea de sujecin
Cortes o rotura del tejido o correa,
24
deshilachadas, destrenzadas
25 Desgaste, deformacin o desgarro
26 Estiramiento o elongacin excesivos
28 Quemaduras
29 Otros
Ganchos de resorte (Mosquetones)
30 Desgaste excesivo, deformaciones
31 Picaduras, grietas
32 Resortes con fallas
Ajuste inadecuado o incorrecto de los cierres de
33
resorte o de seguridad (enganches)

Ganchos de resorte (Mosquetones) Continuacin SI NO N/A OBSERVACIONES

34 Deterioro general
35 Corrosin
Abertura de garganta excesiva respecto al
36 dimetro del elemento a la cual se debe fijar
(fijaciones)
37 Otros

85
 FORMULARIO DE INSPECCIN DE EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL PARA TRABAJOS EN
ALTURA CON RIESGOS DE CADA (ARNS DE SEGURIDAD)

Lnea de vida
Fibras cortadas o desgastadas, cortes,
38
deshilachadas
39 Desgaste excesivo/desgarro
40 Deterioro general
41 Estiramiento o elongacin excesivos
42 Extremo libre deshilachado
43 Corrosin
44 Otros
Mantenimiento SI NO N/A OBSERVACIONES

45 REQUIERE MANTENIMIENTO

Fecha de mantenimiento:_________________________
Responsable del mantenimiento:___________________

Firma del Responsable:___________________________

Trabajos realizados:

Sustitucin SI NO N/A OBSERVACIONES

46 REQUIERE SUSTITUCIN

Fecha de sustitucin:____________________________
Responsable de la sustitucin:____________________

Firma del Responsable:___________________________

FOTOGRAFIAS:

86
 Anexo 3
Formularios para fichas de seguimiento y control de acciones correctivas y/o auditorias

REV - FORM
FECHA
UNIDAD

FICHA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DE ACCIONES CORRECTIVAS

Cdigo
Responsable del rea: Unidad funcional:

Fecha de inicio de las Medidas Correctivas AUDITORIAS EXTERNAS INCIDENTES

rea de Trabajo de aplicacin AUDITORIAS INTERNAS INSPECCIONES

FECHA DE REALIZACIN CONTROL DE LA EFICACIA DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS

No. ACCIN CORRECTIVA ORIGEN RESPONSABLE DE IMPLANTACIN RECURSOS
Prevista Cumplida FECHA RESPONSABLE FIRMA OBSERVACIONES

REVISADO POR APROBADO POR

GERENTE GENERAL
 Formularios para Plan de Seguridad, Salud & Ambiente en periodo trimestral, semestral y/o anual
PLAN DE SEGURIDAD, SALUD & AMBIENTE "TRIMETRAL-SEMESTRAL-ANUAL"
Mes Seguimiento

No realizado
Finalizado
Proceso
Iniciado
No Programas Objetivo Alcance Actividades Verificacin Planes de Accin Responsable Recursos

Ago
Ene

May

Nov
Sep
Mar
Abr
Feb

Jun

Oct

Dic
Jul
I. EVALUACION Y VIGILANCIA DE CONTAMINANTES

II. PREVENCIN

Totales 0 0 0

ELABORADO POR REVISADO POR APROBADO POR

88
 Anexo 4
Formularios de inspecciones para el sistema contraincendio
INSPECCIN AL SISTEMA DE EXTINCIN PORTTIL CONTRA INCENDIOS
QUIMILEC S.A. N
"EXTINTORES"
rea: Inspector: Fecha de Inspeccin: / / Hora Inicio: : Hora Culminacin :
A ltura (X) A gitar Fecha P eso del Extinto r Observacio nes,
A gente A cceso al Cargado Fecha ltima Fecha
Ubicaci n (0,3 X 1,5) Sealizaci n extinto r ltimo P arte del Extinto r que requiere
N del Extinto r Extinto r (P QS) recarga Vencimiento (CO2) *
Lugar de ubicacin del equipo mts (P QS) M TTO M antenimiento
Extintor
(Coloque el nmero de
PQS CO2 Buena M ala SI NO Buena M ala Bueno M alo SI NO SI NO M es Ao M es Ao M es Ao Inicial Final Codif icacin)

Accin Correctiva: Firma:

Accin correctiva realizada Por:

Accin correctiva revisada por: Firma:

Fecha: / /
CODIFICACIN DE PARTES INSPECCIONADAS QUE REQUIEREN MANTENIMIENTO

1.- Asa Percutora 11.- Soporte de pared

2.- Asa de Acarreo
3.- Manmetro
4.- Pasador de Seguridad
5.- Presinto de Seguridad
6.- Pitn, Boquilla o Tobera
7.- Manguera
8.- Soporte de la Manguera
9.- Cuerpo y cuello del cilindro
10.- Ruedas o Neumticos
12.- Gancho de Sujecin del Extintor
13.- Instrucciones de uso
14.- Placa metlica de registro de inspeccin actual
15.- Nmero y/o Siglas del Equipo
16.- Etiqueta con Fecha de Ultima
Recarga y vencimiento (F.U.R.)
17.- Base del extintor
* La variacin del peso NO ser m ayor al 10 %,
caso contrario recargar

89
 Anexo 5
Matriz legal integrada de Seguridad, Salud & Ambiente Quimilec S.A

MATRIZ LEGAL INTEGRADA DE SEGURIDAD, SALUD & AMBIENTE

Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Captulo segundo, derechos del El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El

Gobierno CONSTITUCION DE LA REPUBLICA buen vivir ,seccin primera, agua y R.O. N 449, agua constituye patrimonio nacional estratgico de uso
Nacional DEL ECUADOR alimentacin, Art 12 20/10/2008 pblico, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial a
para la vida.

La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta

restauracin ser independiente de la obligacin que tienen el
Estado y las personas naturales o jurdicas de indemnizar a los
individuos y colectivos que dependan de los sistemas
naturales afectados.
Captulo sptimo, derechos de la En los casos de impacto ambiental grave o permanente,
Gobierno CONSTITUCION DE LA REPUBLIC R.O. N 449,
naturaleza, Art, 72 a
Nacional DEL ECUADOR 20/10/2009 incluidos los ocasionados por la explotacin de los recursos
naturales no renovables, el Estado establecer los
mecanismos ms eficaces para alcanzar la restauracin, y
adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las
consecuencias ambientales nocivas.

El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de

tecnologas ambientalmente limpias y de energas alternativas
no contaminantes y de bajo impacto. La soberana energtica
no se alcanzar en detrimento de la soberana alimentaria, ni
afectar el derecho al agua.
Se prohbe el desarrollo, produccin, tenencia,
Captulo segundo, Seccion comercializacin, importacin, transporte, almacenamiento y
Gobierno CONSTITUCION DE LA REPUBLICA Segunda, Ambiente Sano , Art 15 R.O. N 449, uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares, de
a
Nacional DEL ECUADOR 20/10/2010 contaminantes orgnicos persistentes altamente txicos,
agroqumicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologas
y agentes biolgicos experimentales nocivos y organismos
genticamente modificados perjudiciales para la salud humana
o que atenten contra la soberana alimentaria o los
ecosistemas, as como la introduccin de residuos nucleares y
desechos txicos al territorio nacional.

Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgnicas.

Excepcionalmente, y slo en caso de inters nacional

debidamente fundamentado por la Presidencia de la Repblica

Captulo segundo y aprobado por la Asamblea Nacional, se podrn introducir

Gobierno Biodiversidad y recursos naturales, R.O. N 449,
ASAMBLEA CONSTITUYENTE semillas y cultivos genticamente modificados. El Estado a
Nacional Art. 401 20/10/2010
regular bajo estrictas normas de bioseguridad, el uso y el

desarrollo de la biotecnologa moderna y sus productos, as

como su experimentacin, uso y comercializacin. Se prohbe

la aplicacin de biotecnologas riesgosas o experimentales.

Las obras pblicas, privadas o mixtas, y los proyectos de
inversin pblicos o privados que

Capitulo II De la Evaluacion de puedan causar impactos ambientales, sern calificados

Gobierno CODIFICACIN DE LA LEY DE
Impacto Ambiental y del control 38190 previamente a su ejecucin, por los organismos a
Nacional GESTIN AMBIENTAL
ambiental , Art 19 descentralizados de control, conforme el Sistema nico de
Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el
precautelatorio.
Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental e
Capitulo II De la Evaluacion de
Gobierno CODIFICACIN DE LA LEY DE
Impacto Ambiental y del control 38190 deber contar con la licencia. a
Nacional GESTIN AMBIENTAL
ambiental , Art 20
respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Los sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea
base; evaluacin del impacto ambiental; evaluacin de riesgos;
planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de
Capitulo II De la Evaluacion de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditoras
Gobierno CODIFICACIN DE LA LEY DE
Impacto Ambiental y del control 38190 a
Nacional GESTIN AMBIENTAL ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos
ambiental , Art 21
requisitos y de conformidad con la calificacin de los mismos,
el Ministerio del ramo podr otorgar o negar la licencia

correspondiente.

90
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

La evaluacin del impacto ambiental comprender:

a)La estimacin de los efectos causados a la poblacin
humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el
agua, el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas
presentes en el rea previsiblemente
afectada;
Capitulo II De la Evaluacion de
Gobierno CODIFICACIN DE LA LEY DE b) Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, a
Impacto Ambiental y del control 38190
Nacional GESTIN AMBIENTAL
ambiental , Art 23, a,b,c vibraciones, olores, emisiones luminosas,

cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado

de su ejecucin; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los

elementos que componen el patrimonio

histrico, escnico y cultural.

Toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en la
gestin ambiental, a travs de los mecanismos que para el
efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirn
consultas, audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o
cualquier forma de asociacin entre el sector pblico y el

Gobierno CODIFICACIN DE LA LEY DE Capitulo III , De los mecanismos privado. Se concede accin popular para denunciar a quienes
38190 a
Nacional GESTIN AMBIENTAL de participacion social, Art 28 violen esta garanta, sin perjuicio de la responsabilidad civil y
penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.
El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el
artculo 88 de la Constitucin Poltica de la Repblica tomar
inejecutable la actividad de que se trate y ser causal de
nulidad de los contratos respectivos.
Toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada

oportuna y suficientemente sobre

cualquier actividad de las instituciones del Estado que

Gobierno CODIFICACIN DE LA LEY DE Capitulo III , De los mecanismos
38190 conforme al Reglamento de esta Ley, pueda a
Nacional GESTIN AMBIENTAL de participacion social, Art 29
producir impactos ambientales. Para ello podr formular

peticiones y deducir acciones de carcter

individual o colectivo ante las autoridades competentes

Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en
ella, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas
Codificacin 20,
LEY DE PREVENCION Y CONTROL Capitulo I R.O Suplemento 418 y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios
Gobierno
DE LA CONTAMINACION De la prevencion y control de la , 10/09/2004. de Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas de a
Nacional
AMBIENTAL. contaminacion del aire , Art 1 competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la
flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de
particulares o constituir una molestia.
Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, sern consideradas
como fuentes potenciales de contaminacin del aire:
a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnolgico y la
accin del hombre, tales como fbricas, calderas,
Codificacin 20,
LEY DE PREVENCION Y CONTROL Capitulo I De la prevencion y control R.O Suplemento 418 generadores de vapor, talleres, plantas termoelctricas,
Gobierno
DE LA CONTAMINACION de la contaminacion del aire , Art 2, , 10/09/2004. refineras de petrleo, plantas qumicas, aeronaves, a
Nacional
AMBIENTAL. a. automotores y similares, la incineracin, quema a cielo
abierto de basuras y residuos, la explotacin de materiales
de construccin y otras actividades que produzcan o puedan
producir contaminacin; y,

Las instituciones pblicas o privadas interesadas en la

instalacin de proyectos industriales, o de otras que
Codificacin 20, pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas ecolgicos
LEY DE PREVENCION Y CONTROL Capitulo I De la prevencion y control R.O Suplemento 418 y que produzcan o puedan producir contaminacin del aire,
Gobierno
DE LA CONTAMINACION de la contaminacion del aire , Art 5, , 10/09/2004. a
Nacional debern presentar a los Ministerios de Salud y del
AMBIENTAL. a.
Ambiente, segn corresponda, para su aprobacin previa,
estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de control
que se proyecten aplicar.
Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las

Codificacin 20, correspondientes normas tcnicas y regulaciones, a las

LEY DE PREVENCION Y CONTROL Capitulo II R.O Suplemento 418 redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ros,
Gobierno
DE LA CONTAMINACION De la prevencion y control de la , 10/09/2004. lagos naturales o artificiales, o en las aguas martimas, as a
Nacional
AMBIENTAL. contaminacion de las aguas, Art 6 como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que
contengan contaminantes que sean nocivos a la salud
humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las
Codificacin 20,
Capitulo III correspondientes normas tcnicas y regulaciones, cualquier
LEY DE PREVENCION Y CONTROL R.O Suplemento 418
Gobierno De la prevencion y control de la
DE LA CONTAMINACION , 10/09/2004. tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo a
Nacional contaminacion de los suelos, Art.
AMBIENTAL. y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos
10
naturales y otros bienes.

91
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Las aguas destinadas a un inmueble o industria, podrn ser

usadas por el mero tenedor de stas,
GOBIERNO R.O. 339
LEY DE AGUAS CODIFICACION TITULO 1 , ART 5 . en las mismas condiciones y con las limitaciones que tuvo el a
NACIONAL 20/05/2004
titular del derecho de
aprovechamiento.
Las personas que hubiesen adquirido derechos de
aprovechamiento de aguas, no podrn
oponerse a que otros interesados utilicen las aguas del mismo
GOBIERNO R.O. 339
LEY DE AGUAS CODIFICACION TITULO 1 , ART 15 . cauce, y por lo tanto a stos les est a
NACIONAL 20/05/2004
permitido colocar el correspondiente bocacaz, cuyas obras no
podrn perjudicar a los poseedores
anteriores.
El beneficiario de un derecho de aprovechamiento de aguas,
est obligado a construir las
obras de toma, conduccin, aprovechamiento y las de
medicin y control para que discurran
GOBIERNO TITULO 1 DISPOSICIONES R.O. 339
LEY DE AGUAS CODIFICACION nicamente las aguas concedidas, las mismas que no podrn a
NACIONAL FUNDAMENTALES , ART 8 . 20/05/2004
ser modificadas ni destruidas cuando
ha concluido el plazo de la concesin, sino con autorizacin
del Consejo Nacional de Recursos
Hdricos.
El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizar las
TITULO 2 DE LA CONSERVACION
aguas con la mayor eficiencia y
GOBIERNO Y CONTAMINACION DE LAS R.O. 339
LEY DE AGUAS CODIFICACION economa, debiendo contribuir a la conservacin y a
NACIONAL AGUAS , CAPITULO 1 DE LA 20/05/2004
mantenimiento de las obras e instalaciones de
CONSERVACION ART 21 .
que dispone para su ejercicio.
Las concesiones del derecho de aprovechamiento de agua se
efectuarn de acuerdo al
siguiente orden de preferencia:
GOBIERNO TITULO 3 DE LOS USOS DE AGUA R.O. 339 a) Para el abastecimiento de poblaciones, para necesidades
LEY DE AGUAS CODIFICACION a
NACIONAL Y PRELACION ART 36 . 20/05/2004 domsticas y abrevadero de animales;
b) Para agricultura y ganadera;
c) Para usos energticos, industriales y mineros; y,
d) Para otros usos.
A peticin de parte interesada, los usuarios estn obligados a
poner un medidor en el punto en
GOBIERNO TITULO 3 DE LOS USOS DE AGUA R.O. 339
LEY DE AGUAS CODIFICACION que desvan las aguas para su predio, a fin de que pase a
NACIONAL Y PRELACION ART 38 . 20/05/2004
solamente la cantidad de agua a que tiene
derecho y pueda continuar el sobrante por el cauce comn.
Quien desee obtener la concesin de un derecho de
aprovechamiento de aguas y servidumbres, lo solicitar en la
forma determinada por esta Ley. En la peticin se determinarn
y acompaarn los siguientes elementos:
a) Nombre del ro, fuente, etc., de donde se tomarn las aguas,
parroquia, cantn y provincia;
GOBIERNO TITULO XVIII DE LA JURISDICCION R.O. 339 b) El caudal que necesita y de donde va a captarlo o
LEY DE AGUAS CODIFICACION a
NACIONAL Y PROCEDIMIENTO ART. 85,86 20/05/2004 alumbrarlo;
c) Los nombres y domicilios de los usuarios conocidos;
d) El objeto al que va a destinarlo;
e) Las obras e instalaciones que efectuar para utilizar las
aguas;
f) El tiempo en que ejecutar las obras; y,
g) Los estudios y planos tcnicos que justifiquen y defina
Es obligatorio para todos los usuarios de aguas registrar en el
TITULO XIX Consejo Nacional de
GOBIERNO R.O. 339
LEY DE AGUAS CODIFICACION DISPOSICIONES GENERALES ART, Recursos Hdricos el aprovechamiento de ellas, con a
NACIONAL 20/05/2004
100 determinacin de la fuente de captacin y del
caudal que les corresponda.
El medidor u valo se mantendr invariablemente en el sitio que

CAPTULO X DEL PADRN DE corresponda a cada usuario o grupo de usuarios; el Consejo

REGLAMENTO GENERAL DE LA
GOBIERNO USUARIOS, CONTROVERSIAS Y
APLICACIN DE LA LEY DE Nacional de Recursos Hdricos facultar el cambio, cuando un a
NACIONAL DISTRIBUCIN DE LAS AGUAS,
AGUAS
ART 39 uso ms eficiente, lo determine y especificar las

caractersticas del nuevo medidor.

Para fines industriales, por el agua superficial y subterrnea,
derivada de ros, manantiales, lagunas naturales y mantos
acuferos que constituye un componente mayoritario de los
CAPTULO XXI TARIFAS DE productos elaborados, los concesionarios pagarn anualmente
REGLAMENTO GENERAL DE LA
GOBIERNO CONCESIN DE DERECHOS DE
APLICACIN DE LA LEY DE de acuerdo con la tabla siguiente....El control de volumen a
NACIONAL APROVECHAMIENTO DE AGUAS
AGUAS utilizado por las industrias se har por el sistema de medidores
ART 73 LITERAL D)
de cualquier marca y tipo, los que sern instalados por cada
industria a su costa en el sitio de entrada al servicio, de tal
forma que mida el caudal concedido;
Las personas naturales o jurdicas, previa a la construccin y
operacin de industrias que utilicen aguas martimas,
CAPTULO XXXII DE LAS
REGLAMENTO GENERAL DE LA superficiales o subterrneas, en una de sus fases de
GOBIERNO CONCESIONES PARA FINES
APLICACIN DE LA LEY DE produccin, debern obtener la concesin del derecho de a
NACIONAL ENERGTICOS, INDUSTRIALES Y
AGUAS aprovechamiento de las mismas y para tal objeto presentarn
MINEROS ART. 117
al Consejo Nacional de Recursos Hdricos el estudio
justificativo de tal uso.

92
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Las aguas destinadas a un inmueble o industria, podrn ser

usadas por el mero tenedor de stas,
GOBIERNO R.O. 339
LEY DE AGUAS CODIFICACION TITULO 1 , ART 5 . en las mismas condiciones y con las limitaciones que tuvo el a
NACIONAL 20/05/2004
titular del derecho de
aprovechamiento.
Las personas que hubiesen adquirido derechos de
aprovechamiento de aguas, no podrn
oponerse a que otros interesados utilicen las aguas del mismo
GOBIERNO R.O. 339
LEY DE AGUAS CODIFICACION TITULO 1 , ART 15 . cauce, y por lo tanto a stos les est a
NACIONAL 20/05/2004
permitido colocar el correspondiente bocacaz, cuyas obras no
podrn perjudicar a los poseedores
anteriores.
El beneficiario de un derecho de aprovechamiento de aguas,
est obligado a construir las
obras de toma, conduccin, aprovechamiento y las de
medicin y control para que discurran
GOBIERNO TITULO 1 DISPOSICIONES R.O. 339
LEY DE AGUAS CODIFICACION nicamente las aguas concedidas, las mismas que no podrn a
NACIONAL FUNDAMENTALES , ART 8 . 20/05/2004
ser modificadas ni destruidas cuando
ha concluido el plazo de la concesin, sino con autorizacin
del Consejo Nacional de Recursos
Hdricos.
El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizar las
TITULO 2 DE LA CONSERVACION
aguas con la mayor eficiencia y
GOBIERNO Y CONTAMINACION DE LAS R.O. 339
LEY DE AGUAS CODIFICACION economa, debiendo contribuir a la conservacin y a
NACIONAL AGUAS , CAPITULO 1 DE LA 20/05/2004
mantenimiento de las obras e instalaciones de
CONSERVACION ART 21 .
que dispone para su ejercicio.
Las concesiones del derecho de aprovechamiento de agua se
efectuarn de acuerdo al
siguiente orden de preferencia:
GOBIERNO TITULO 3 DE LOS USOS DE AGUA R.O. 339 a) Para el abastecimiento de poblaciones, para necesidades
LEY DE AGUAS CODIFICACION a
NACIONAL Y PRELACION ART 36 . 20/05/2004 domsticas y abrevadero de animales;
b) Para agricultura y ganadera;
c) Para usos energticos, industriales y mineros; y,
d) Para otros usos.
A peticin de parte interesada, los usuarios estn obligados a
poner un medidor en el punto en
GOBIERNO TITULO 3 DE LOS USOS DE AGUA R.O. 339
LEY DE AGUAS CODIFICACION que desvan las aguas para su predio, a fin de que pase a
NACIONAL Y PRELACION ART 38 . 20/05/2004
solamente la cantidad de agua a que tiene
derecho y pueda continuar el sobrante por el cauce comn.
Quien desee obtener la concesin de un derecho de
aprovechamiento de aguas y servidumbres, lo solicitar en la
forma determinada por esta Ley. En la peticin se determinarn
y acompaarn los siguientes elementos:
a) Nombre del ro, fuente, etc., de donde se tomarn las aguas,
parroquia, cantn y provincia;
GOBIERNO TITULO XVIII DE LA JURISDICCION R.O. 339 b) El caudal que necesita y de donde va a captarlo o
LEY DE AGUAS CODIFICACION a
NACIONAL Y PROCEDIMIENTO ART. 85,86 20/05/2004 alumbrarlo;
c) Los nombres y domicilios de los usuarios conocidos;
d) El objeto al que va a destinarlo;
e) Las obras e instalaciones que efectuar para utilizar las
aguas;
f) El tiempo en que ejecutar las obras; y,
g) Los estudios y planos tcnicos que justifiquen y defina
Es obligatorio para todos los usuarios de aguas registrar en el
TITULO XIX Consejo Nacional de
GOBIERNO R.O. 339
LEY DE AGUAS CODIFICACION DISPOSICIONES GENERALES ART, Recursos Hdricos el aprovechamiento de ellas, con a
NACIONAL 20/05/2004
100 determinacin de la fuente de captacin y del
caudal que les corresponda.
El medidor u valo se mantendr invariablemente en el sitio que

CAPTULO X DEL PADRN DE corresponda a cada usuario o grupo de usuarios; el Consejo

REGLAMENTO GENERAL DE LA
GOBIERNO USUARIOS, CONTROVERSIAS Y
APLICACIN DE LA LEY DE Nacional de Recursos Hdricos facultar el cambio, cuando un a
NACIONAL DISTRIBUCIN DE LAS AGUAS,
AGUAS
ART 39 uso ms eficiente, lo determine y especificar las

caractersticas del nuevo medidor.

Para fines industriales, por el agua superficial y subterrnea,
derivada de ros, manantiales, lagunas naturales y mantos
acuferos que constituye un componente mayoritario de los
CAPTULO XXI TARIFAS DE productos elaborados, los concesionarios pagarn anualmente
REGLAMENTO GENERAL DE LA
GOBIERNO CONCESIN DE DERECHOS DE
APLICACIN DE LA LEY DE de acuerdo con la tabla siguiente....El control de volumen a
NACIONAL APROVECHAMIENTO DE AGUAS
AGUAS utilizado por las industrias se har por el sistema de medidores
ART 73 LITERAL D)
de cualquier marca y tipo, los que sern instalados por cada
industria a su costa en el sitio de entrada al servicio, de tal
forma que mida el caudal concedido;
Las personas naturales o jurdicas, previa a la construccin y
operacin de industrias que utilicen aguas martimas,
CAPTULO XXXII DE LAS
REGLAMENTO GENERAL DE LA superficiales o subterrneas, en una de sus fases de
GOBIERNO CONCESIONES PARA FINES
APLICACIN DE LA LEY DE produccin, debern obtener la concesin del derecho de a
NACIONAL ENERGTICOS, INDUSTRIALES Y
AGUAS aprovechamiento de las mismas y para tal objeto presentarn
MINEROS ART. 117
al Consejo Nacional de Recursos Hdricos el estudio
justificativo de tal uso.

93

Fuente Nom bre de Docum ento
CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL
CONTROL DE LOS MOVIMIENTOS
TRANSFRONTERIZOS DE LOS
DESECHOS PELIGROSOS Y SU
ELIMINACIN ADOPTADO POR LA
CONFERENCIA DE
PLENIPOTENCIARIOS
CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL
CONTROL DE LOS MOVIMIENTOS
TRANSFRONTERIZOS DE LOS
DESECHOS PELIGROSOS Y SU
ELIMINACIN ADOPTADO POR LA
CONFERENCIA DE
PLENIPOTENCIARIOS
CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL
CONTROL DE LOS MOVIMIENTOS
TRANSFRONTERIZOS DE LOS
DESECHOS PELIGROSOS Y SU
ELIMINACIN ADOPTADO POR LA
CONFERENCIA DE
PLENIPOTENCIARIOS
CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL
CONTROL DE LOS MOVIMIENTOS
TRANSFRONTERIZOS DE LOS
DESECHOS PELIGROSOS Y SU
ELIMINACIN ADOPTADO POR LA
CONFERENCIA DE
PLENIPOTENCIARIOS
GOBIERNO LEY ORGANICA DE REGIMEN
NACIONAL MUNICIPAL
GOBIERNO LEY ORGANICA DE REGIMEN
NACIONAL MUNICIPAL
GOBIERNO
LEY DE RGIMEN PROVINCIAL
NACIONAL
GOBIERNO
LEY DE RGIMEN PROVINCIAL
NACIONAL
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
No. RO / Art.
Artculo 6 Movimientos
transfronterizos entre Partes 1.
Obligaciones Generales
Obligaciones Generales 2,. Cada
Parte Tomara las medidas
necesarias para : a,b,c,d,e,f,g,h.
Artculo 6 Movimientos
transfronterizos entre Partes 9.
Art. 17.- El Estado y sus
instituciones estn obligados a:
a,b,c,
Captulo V
De las Tasas y Tarifas de
Agua Potable Art. 390, 391
Seccion Septima , De los Ingresos ,
R.O. 280, 8/03/2001 impuestos, en la forma prevista y establecida por las leyes y a
Art. 92
Seccion Septima , De los Ingresos ,
R.O. 280, 8/03/2001 que los particulares deben satisfacer por utilizacin de los a
Art. 93
Libro III
Del regimen forestal, de las
licencias de aprovechamiento
forestal . Art. 89
Seguridad
Ambiente
Salud
Fecha publicacin Obligacin a cum plir
El Estado de exportacin notificar por escrito, o exigir al
generador o al exportador que notifique por escrito, por
conducto de la autoridad competente del Estado de
exportacin, a la autoridad competente de los Estados
31858 interesados cualquier movimiento transfronterizo de desechos a
peligrosos o de otros desechos. Tal notificacin contendr las
declaraciones y la informacin requeridas en el Anexo V A,
escritas en el idioma del Estado de importacin. Slo ser
necesario enviar una notificacin a cada Estado interesado.
Las Partes prohibirn o no permitirn la exportacin de
desechos peligrosos y otros desechos si el Estado de
importacin no da su consentimiento por escrito a la
31858 a
importacin de que se trate, siempre que dicho Estado de
importacin no haya prohibido la importacin de tales
desechos.
Reducir al mnimo la generacin de desechos peligrosos y
otros desechos en ella, teniendo en cuenta los aspectos
sociales, tecnolgicos y econmicos;Establecer instalaciones
adecuadas de eliminacin para el manejo ambientalmente
racional de los desechos peligrosos y otros desechos,
31858 a
cualquiera que sea el lugar donde se efecta su eliminacin
que, en la medida de lo posible, estar situado dentro de ella;
Velar por que las personas que participen en el manejo de los
desechos peligrosos y otros desechos dentro de ella adopten
las.................
Las Partes exigirn que toda persona que participe en un
envi transfronterizo de desechos peligrosos o de otros
desechos firme el documento relativo a ese movimiento en el
momento de la entrega o de la recepcin de los desechos de
que se trate. Exigirn tambin que el eliminador informe tanto al
exportador como a la autoridad competente del Estado de
31858 a
exportacin de que ha recibido los desechos en cuestin y, a
su debido tiempo, de que se ha concluido la eliminacin de
conformidad con lo indicado en la notificacin. Si el Estado de
exportacin no recibe esa informacin, la autoridad
competente del Estado de exportacin o el exportador lo
comunicarn al Estado de importacin.
Respetar y hacer respetar la autonoma municipal;
Transferir en forma predecible, directa, oportuna y
automtica, las participaciones o asignaciones que
corresponden a las municipalidades; as como los recursos
RO No. 280 8/03/
para la ejecucin de obras pblicas, prestacin de servicios y a
2001.
realizacin de actividades inherentes a los diversos mbitos
de su competencia que sean transferidos o delegados a las
municipalidades a travs del proceso de descentralizacin......
Las municipalidades y las empresas municipales de agua
potable, fijarn las tasas de agua en funcin del costo de
produccin del servicio y de la capacidad contributiva de los
usuarios.
La tasa establecida en este captulo es obligatoria para todas
RO No. 280 8/03/ las personas que utilicen el servicio, sean naturales o a
2001.
jurdicas, de derecho pblico o privado.Las instituciones de
asistencia social y las educacionales gratuitas, pagarn media
tarifa por el servicio de agua municipal.
Queda prohibida la exoneracin total.
El Consejo Provincial recibir la participacin en los diferentes
ordenanzas pertinentes.
Por ordenanzas especiales, el Consejo determinar las tasas
servicios que a ellos presta.
El aprovechamiento de bosques naturales o plantados de
produccin permanente, estatales o de dominio privado, se
realizar mediante Licencias de Aprovechamiento Forestal,
otorgadas por el Ministerio del Ambiente, previo el cumplimiento
de los requerimientos establecidos en este Libro III Del Rgimen
Forestal y dems normas tcnicas establecidas por Acuerdo
R.O. 280, 8/03/2001 Ministerial, las mismas que tendrn vigencia de un ao. Las a
licencias de aprovechamiento forestal tendrn vigencia de un
ao. Para el aprovechamiento de bosques de dominio privado,
la Licencia de Aprovechamiento Forestal ser la autorizacin
que permita tal actividad y deber ser solicitada en un plazo
mximo de 90 das de haber sido aprobado el programa de
aprovechamiento o corta respectivo.
94

Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art.
Libro III
Del regimen forestal, de las
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
licencias de aprovechamiento
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
forestal . Art. 90
Libro VI, De la calidad ambiental,
capitulo III
del objetivo y los elementos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE principales del subsistema de
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL evaluacion de impacto ambiental.,
Art. 17, Realizacin de un estudio
de impacto ambiental, a,b,c,d,e,f,g,
Libro VI, De la calidad ambiental,
capitulo III
del objetivo y los elementos
principales del subsistema de
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
evaluacion de impacto
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
ambiental.Art. 18.- Revisin,
aprobacin y licenciamiento
ambiental
Libro VI, De la calidad ambiental,
capitulo III
del objetivo y los elementos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE principales del subsistema de
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL evaluacion de impacto ambiental.
Art. 19.- Seguimiento
ambiental.,,a,b,c,d,e
Libro VI, De la calidad ambiental,
capitulo III
del objetivo y los elementos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE principales del subsistema de
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL evaluacion de impacto ambiental.
Art. 20.- Participacin ciudadana,
i,ii,iii. a,b,c.
Libro VI, De la calidad ambiental,
capitulo III
del objetivo y los elementos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
principales del subsistema de
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
evaluacion de impacto ambiental.
Art. 21.- Anlisis institucional
Libro VI, De la calidad ambiental,
capitulo III
del objetivo y los elementos
principales del subsistema de
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE evaluacion de impacto ambiental.
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL Art. 22.- Inicio y determinacin de
la necesidad de un proceso de
evaluacin de impactos
ambientales, a,b
Seguridad
Ambiente
Salud
Fecha publicacin Obligacin a cum plir
Para la obtencin de la licencia de aprovechamiento, el
propietario o posesionario de tierras con bosques naturales o
plantaciones forestales, deber presentar una solicitud para
aprobacin del programa de aprovechamiento forestal
R.O. 280, 8/03/2001 sustentable, de programa de aprovechamiento forestal a
simplificado o programa de corta ante el funcionario forestal
competente o ante la entidad a la cual el Ministerio del
Ambiente delegue esta responsabilidad, acompaada por los
siguientes documentos
Para garantizar una adecuada y fundada prediccin,
identificacin e interpretacin de los impactos ambientales de
la actividad o proyecto propuesto, as como la idoneidad
tcnica de las medidas de control para la gestin de sus
impactos ambientales y riesgos, el estudio de impacto
ambiental debe ser realizado por un equipo multidisciplinario
R.O. 280, 8/03/2001 a
que responda tcnicamente al alcance y la profundidad del
estudio en funcin de los trminos de referencia previamente
aprobados. El promotor y/o el consultor que presenten los
Estudios de Impacto Ambiental a los que hace referencia este
Ttulo son responsables por la veracidad y exactitud de sus
contenidos.... a,b,c,d,e,f,g...
El promotor de una actividad o proyecto presentar el estudio
de impacto ambiental ante la autoridad ambiental de aplicacin
responsable (AAAr) a fin de iniciar el procedimiento de
revisin, aprobacin y licenciamiento por parte de la referida
autoridad, luego de haber cumplido con los requisitos de
R.O. 280, 8/03/2001 participacin ciudadana sobre el borrador de dicho estudio de a
conformidad con lo establecido en el artculo 20, literal b) de
este Ttulo. La AAAr a su vez y de conformidad con lo
establecido en el ttulo I del presente Ttulo, coordinar la
participacin de las instituciones cooperantes (AAAc) en el
proceso.
El Seguimiento Ambiental de una actividad o proyecto
propuesto tiene por objeto asegurar que las variables
ambientales relevantes y el cumplimiento de los planes de
manejo contenidos en el estudio de impacto ambiental,
evolucionen segn lo establecido en la documentacin que
forma parte de dicho estudio y de la licencia ambiental.
R.O. 280, 8/03/2001 a
Adems, el seguimiento ambiental de las actividad o proyecto
propuesto proporciona informacin para analizar la efectividad
del sub-sistema de evaluacin del impacto ambiental y de las
polticas ambientales preventivas, garantizando su
mejoramiento continuo. El Seguimiento Ambiental puede
consistir de varios mecanismos: a,b,c,d,e,
La participacin ciudadana en la gestin ambiental tiene como
finalidad considerar e incorporar los criterios y las
observaciones de la ciudadana, especialmente la poblacin
directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las
variables ambientales relevantes de los estudios de impacto
ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea
R.O. 280, 8/03/2001 a
tcnica y econmicamente viable, para que las actividades o
proyectos que puedan causar impactos ambientales se
desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o
compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones
ambientales para la realizacin de la actividad o proyecto
propuesto en todas sus fases.
Antes de iniciar el proceso de evaluacin de impactos
ambientales, esto es previo a la elaboracin de la ficha
ambiental o el borrador de los trminos de referencia, segn el
caso, y en funcin de la descripcin de la actividad o proyecto
propuesto, el promotor identificar el marco legal e institucional
en el que se inscribe su actividad o proyecto propuesto. El
anlisis institucional tiene como finalidad la identificacin de
R.O. 280, 8/03/2001 a
todas las autoridades ambientales de aplicacin que debern
participar en el proceso de evaluacin de impactos
ambientales, as como la autoridad ambiental de aplicacin
responsable (AAAr) que liderar el proceso. Este anlisis
formar parte integrante de la ficha ambiental o del borrador de
los trminos de referencia para el estudio de impacto ambiental
a ser presentado ante la AAAr para su revisin y aprobacin.
Antes de iniciar su realizacin o ejecucin, todas las
actividades o proyectos propuestos de carcter nacional,
regional o local, o sus modificaciones, que conforme al artculo
15 lo ameriten, debern someterse al proceso de evaluacin
de impacto ambiental, de acuerdo a las dems normas
pertinentes y a la Disposicin Final Tercera de este Ttulo as
R.O. 280, 8/03/2001 a
como los respectivos sub-sistemas de evaluacin de impactos
ambientales sectoriales y seccionales acreditados ante el
SUMA. Para iniciar la determinacin de la necesidad (o no) de
una evaluacin de impactos ambientales (tamizado), el
promotor presentar a la autoridad ambiental de aplicacin
responsable (AAAr).......
95

Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art.
Libro VI, De la calidad ambiental,
capitulo III
del objetivo y los elementos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
principales del subsistema de
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
evaluacion de impacto ambiental.
Art. 23.- Trminos de referencia
Libro VI, De la calidad ambiental,
capitulo III
del objetivo y los elementos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE principales del subsistema de
R.O. 280, 8/03/2001
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL evaluacion de impacto ambiental.
Art. 24.- Realizacin de un estudio
de impacto ambiental
Libro VI, De la calidad ambiental,
capitulo III
del objetivo y los elementos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE principales del subsistema de
R.O. 280, 8/03/2001
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL evaluacion de impacto ambiental.
Art. 25.- Revisin de un estudio de
impacto ambiental,,a,b,c...
Libro VI, Disposiciones
Transitorias , Tercera.-
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE Licenciamiento ambiental de
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL actividades y proyectos en
funcionamiento ,a,b,
Capitulo III, Prevencion y control de
la contaminacion ambiental ,
Seccion I, Seccin II, Instrumentos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
para la Prevencin y Control de la
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
Contaminacin Ambiental , Art. 57.-
Documentos Tcnicos
Capitulo IV, del control ambiental ,
Seccin I, Estudios Ambientales
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE Art.58.- Estudio de Impacto
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL Ambiental
Capitulo IV, del control ambiental ,
Seccin I, Estudios Ambientales
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental R.O. 280, 8/03/2001 estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
Capitulo IV, del control ambiental ,
Seccin I, Estudios Ambientales
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE Art. 60.- Auditora Ambiental de
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL Cumplimiento
Seguridad
Ambiente
Salud
Fecha publicacin Obligacin a cum plir
Los trminos de referencia para la realizacin de un estudio de
impacto ambiental sern preparados inicialmente por el
promotor de la actividad o proyecto para la revisin y
aprobacin de la autoridad ambiental de aplicacin
responsable, previo a la incorporacin de los criterios de la
comunidad, de acuerdo al artculo 20 de este Ttulo.
R.O. 280, 8/03/2001 a
La AAAr podr modificar el alcance y la focalizacin de los
trminos de referencia previo a su aprobacin que se emitir
dentro del trmino de 15 das, modificaciones que
obligatoriamente deben ser atendidos por el promotor en la
realizacin de su estudio de impacto ambiental.
El estudio de impacto ambiental se realizar bajo
responsabilidad del promotor y conforme al artculo 17 de este
Ttulo y las regulaciones especficas del correspondiente sub- a
sistema de evaluacin de impactos ambientales sectorial o
seccional acreditado.
La revisin de un estudio de impacto ambiental comprende la
participacin ciudadana sobre el borrador final del estudio de
impacto ambiental, as como la revisin por parte de la AAAr a
en coordinacin con las AAAc a fin de preparar las bases
tcnicas para la correspondiente decisin y licenciamiento.
Actividades y proyectos en funcionamiento que cuentan con
un estudio de impacto ambiental aprobado por una autoridad
ambiental de aplicacin, luego de acreditada sta ante el
Sistema nico de Manejo Ambiental, obtendrn la ratificacin
de la correspondiente licencia ambiental previa solicitud en
funcin de:
R.O. 280, 8/03/2001 a
a) trminos de la aprobacin del correspondiente estudio de
impacto ambiental; y,
b) condiciones establecidas por la autoridad ambiental de
aplicacin en funcin de sus registros histricos de
actividades de control, seguimiento y/o auditoras ambientales.
Los estudios ambientales se realizarn en las etapas previas a
la ejecucin, durante la ejecucin y para el abandono (cese de
actividades) temporal o definitivo de un proyecto o actividad.
Los documentos tcnicos o estudios ambientales que sern
exigidos por la autoridad son entre otros:
a) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo
R.O. 280, 8/03/2001 al inicio de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo a
establecido en el SUMA;
b) Auditora Ambiental (AA), que se realizan durante el
ejercicio de la actividad, lo cual incluye la construccin;
c) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier
etapa del proyecto o actividad.
Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o
modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier
persona natural o jurdica, pblicas o privadas, y que pueden
potencialmente causar contaminacin, deber presentar un
Estudio de Impacto Ambiental, que incluir un plan de manejo
R.O. 280, 8/03/2001 ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema nico de a
Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deber demostrar que la
actividad estar en cumplimiento con el presente Libro VI De la
Calidad Ambiental y sus normas tcnicas, previa a la
construccin y a la puesta en funcionamiento del proyecto o
inicio de la actividad.
El plan de manejo ambiental incluir entre otros un programa de
monitoreo y seguimiento que ejecutar el regulado, el programa
establecer los aspectos ambientales, impactos y parmetros
de la organizacin, a ser monitoreados, la periodicidad de
resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo
ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrn el mismo
efecto legal para la actividad que las normas tcnicas dictadas
bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
Un ao despus de entrar en operacin la actividad a favor de
la cual se aprob el EIA, el regulado deber realizar una
Auditora Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo
ambiental y con las normativas ambientales vigentes,
particularmente del presente reglamento y sus normas
R.O. 280, 8/03/2001 a
tcnicas. La Auditora Ambiental de Cumplimiento con el plan
de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes
incluir la descripcin de nuevas actividades de la
organizacin cuando las hubiese y la actualizacin del plan de
manejo ambiental de ser el caso.
96
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

En lo posterior, el regulado, deber presentar los informes de

las auditoras ambientales de cumplimiento con el plan de
Capitulo IV, del control ambiental , manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al
Seccin I, Estudios Ambientales menos cada dos aos, contados a partir de la aprobacin de la
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE Art. 61.- Periodicidad de la Auditora primera auditora ambiental. En el caso de actividades
R.O. 280, 8/03/2001 a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL Ambiental de Cumplimiento reguladas por cuerpos normativos especiales, el regulado
presentar la auditora ambiental en los plazos establecidos en
esas normas, siempre y cuando no excedan los dos aos.
Estas auditoras son requisito para la obtencin y renovacin
del permiso de descarga, emisiones y vertidos.
En la toma de muestras se observarn adems de las
disposiciones establecidas en el plan de manejo ambiental del
regulado (programa de monitoreo) las disposiciones sobre:
a) Tipo y frecuencia de muestreo;
Capitulo IV, del control ambiental ,
Seccin II, del muestreo y metodo b) Procedimientos o Mtodos de muestreo;
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE de analisis, Art. 72.- Muestreo: c) Tipos de envases y procedimientos de preservacin para la
R.O. 280, 8/03/2001 a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL a,b,c, muestra de acuerdo a los parmetros a analizar ex situ, que
debern hacerse en base a las normas tcnicas ecuatorianas
o en su defecto a normas o estndares aceptados en el
mbito internacional, debiendo existir un protocolo de custodia
de las muestras.

En el proceso de aprobacin de los estudios ambientales, la

Capitulo IV, del control ambiental ,
Seccin II, del muestreo y metodo entidad ambiental de control deber determinar los parmetros
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE de analisis, Art. 78.- Determinacin
R.O. 280, 8/03/2001 a medir, la frecuencia y mtodos de muestreo y anlisis para a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL de Parmetros de Medicin
caracterizar las emisiones, descargas y vertidos a fin de que

el regulado reporte los resultados a la Autoridad.

Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad

Capitulo V, del regulado, seccin I
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE De los Deberes y Derechos del
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL Regulado, Art. 81.- Reporte Anual
Capitulo V, del regulado, seccin I
De los Deberes y Derechos del
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
Regulado, Art. 82.- Reporte de
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
Descargas, Emisiones y Vertidos
Capitulo V, del regulado, seccin I
De los Deberes y Derechos del
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE Regulado, Art. 83.- Plan de Manejo
R.O. 280, 8/03/2001
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL y Auditora Ambiental de
Cumplimiento
Capitulo V, del regulado, seccin I
De los Deberes y Derechos del
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE Regulado, Art. 84.- Responsabilidad
R.O. 280, 8/03/2001
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL por Descargas, Emisiones y
Vertidos
ambiental de control, por lo menos una vez al ao, los
resultados de los monitoreos correspondientes a sus
descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido
en su PMA aprobado. Estos reportes permitirn a la entidad
R.O. 280, 8/03/2001 a
ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en
cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la
Calidad Ambiental y sus normas tcnicas contenidas en los
Anexos, as como del plan de manejo ambiental aprobado por
la entidad ambiental de control.
Solamente una vez reportadas las descargas, emisiones y
R.O. 280, 8/03/2001 vertidos, se podr obtener el permiso de la entidad ambiental a
de control, para efectuar stas en el siguiente ao.
El regulado deber contar con un plan de manejo ambiental
aprobado por la entidad ambiental de control y realizar a sus
actividades, auditoras ambientales de cumplimiento con las
a
normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo
ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la
Calidad Ambiental y sus normas tcnicas ambientales.
Las organizaciones que recolecten o transporten desechos
peligrosos o especiales, brinden tratamiento a las emisiones,
descargas, vertidos o realicen la disposicin final de desechos
provenientes de terceros, debern cumplir con el presente
Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas. As
mismo, debern obtener las autorizaciones administrativas
ambientales correspondientes de parte de la entidad ambiental
a
de control.
El productor o generador de descargas, emisiones o vertidos,
no queda exento de la presente disposicin, y deber
responder conjunta y solidariamente con las organizaciones
que efecten para l las acciones referidas en este artculo.
La responsabilidad es solidaria e irrenunciable.

Aquellas actividades que almacenen, procesen o transporten

sustancias peligrosas, para terceros debern cumplir con el

Capitulo V, del regulado, seccin I presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE De los Deberes y Derechos del tcnicas. El propietario de las sustancias peligrosas, no queda
R.O. 280, 8/03/2001 a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL Regulado, Art. 85.- Responsabilidad exento de la presente disposicin, y deber responder
por Sustancias Peligrosas conjunta y solidariamente con las organizaciones que efecten
para l las acciones referidas en este artculo. La
responsabilidad es solidaria e irrenunciable.

97
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Los regulados cuyas emisiones o descargas sean tratadas en

una planta o sistema de tratamiento que atiende a ms de una
fuente, estn obligados a dar aviso inmediato a la entidad
encargada de la operacin de la planta y a la entidad ambiental
Capitulo V, del regulado, seccin I de control, cuando con una descarga o emisin ocasional,
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE De los Deberes y Derechos del
R.O. 280, 8/03/2001 incidental o accidental originada por causas de fuerza mayor o a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL Regulado, Art. 86.- Responsabilidad
casos fortuitos puedan perjudicar a su operacin. Para tales
por Sustancias Peligrosas
efectos, debern contar con un Plan de Contingencias,
aprobado por la entidad ambiental de control, que establezca,
entre otros, los mecanismos de coordinacin y cooperacin
interinstitucional para controlar cualquier tipo de emergencia.
El regulado est obligado a informar a la entidad ambiental de
control cuando se presenten situaciones de emergencia,
Capitulo V, del regulado, seccin I accidentes o incidentes por razones de fuerza mayor que
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE De los Deberes y Derechos del puedan generar cambios sustanciales de sus descargas,
R.O. 280, 8/03/2001 a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL Regulado, Art. 87.- Informacin de vertidos o emisiones, con referencia a aquellas autorizadas
Situaciones de Emergencia, a,b,c,d, por la entidad ambiental de control. As, reportar de manera
inmediata, en un plazo no mayor a 24 horas, las siguientes
situaciones: a,b,c,d,
Los planes de contingencias debern ser implementados,
Capitulo V, del regulado, seccin I mantenidos, y probados peridicamente a travs de
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE De los Deberes y Derechos del simulacros. Los simulacros debern ser documentados y sus
R.O. 280, 8/03/2001 a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL Regulado, Art. 89.- Prueba de registros estarn disponibles para la entidad ambiental de
Planes de Contingencia control. La falta de registros constituir prueba de
incumplimiento de la presente disposicin.
El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el
instrumento administrativo que faculta a la actividad del
regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que
Capitulo V Seccin II, De los stas se encuentren dentro de los parmetros establecidos en
Permisos de Descargas, Emisiones las normas tcnicas ambientales nacionales o las que se
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
y Vertidos, Art. 92.- Permiso de R.O. 280, 8/03/2001 dictaren en el cantn y provincia en el que se encuentran esas a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
Descargas y Emisiones actividades.
El permiso de descarga, emisiones y vertidos ser aplicado a
los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al aire y al
suelo.

El regulado para la obtencin del permiso de descargas a

cuerpos de agua o sistemas de alcantarillado, de emisiones al
aire, y vertidos o descargas al suelo, seguir el siguiente
procedimiento:
a) Declarar o reportar sus descargas, emisiones y vertidos;
b) Obtener la aprobacin de su Plan de Manejo Ambiental por
parte de la entidad que emite el permiso;
c) Pagar la tasa bianual de descargas, emisiones y vertidos, a
la municipalidad correspondiente; y,
d) Reportar el cumplimiento de las acciones establecidas en el
Capitulo V Seccin II, De los
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE Permisos de Descargas, Emisiones Plan de Manejo Ambiental vigente, mediante la ejecucin de
R.O. 280, 8/03/2001 Auditoras Ambientales de cumplimiento. a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL y Vertidos, Art. 95.- Requisitos:
a,b,c,d, Cualquier negativa a conceder el permiso de descargas,
emisiones y vertidos deber estar basada en la falta de
idoneidad tcnica, social o ambiental del plan de manejo
ambiental presentado por el regulado para aprobacin, por el
incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad Ambiental y
sus normas tcnicas ambientales nacionales o las que se
dictaren en el cantn y provincia en el que se encuentra la
actividad, o por el incumplimiento de las obligaciones
administrativas fijadas para conceder dicho permiso.

El regulado con un Estudio de Impacto Ambiental aprobado,

conforme a lo establecido en el Sistema nico de Manejo
Capitulo V, Seccin II, De los Ambiental, no requerir obtener el permiso de descarga,
Permisos de Descargas, Emisiones
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE emisiones y vertidos durante el primer ao de operacin de la
y Vertidos, Art. 97.- Exencin de R.O. 280, 8/03/2001 a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL actividad siendo la licencia ambiental el nico documento
Permiso de Descarga, Emisiones y
Vertidos ambiental requerido durante este lapso. Transcurrido el primer
ao de operacin deber el regulado obtener el permiso de
descarga, emisiones y vertidos.
El regulado que origine descargas, emisiones o vertidos hacia
el ambiente, incluyendo hacia sistemas de alcantarillado,
deber reportar por lo menos una vez al ao las mismas ante
la entidad que expide el permiso de descargas, emisiones y
Capitulo V, Seccin II, De los vertidos, para obtener las autorizaciones administrativas
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
Permisos de Descargas, Emisiones R.O. 280, 8/03/2001 ambientales correspondientes. Las actividades nuevas a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
y Vertidos, Art. 98.- Reporte Anual efectuarn el reporte inicial de sus emisiones, descargas y
vertidos en conjunto con la primera AA de cumplimiento con
las normativas ambientales vigentes y su plan de manejo
ambiental que debe realizar el regulado un ao despus de
entrar en operacin.
Capitulo VII, De las normas El cumplimiento de las normas de emisin y descarga deber
ambietnales , Seccin V, Control verificarse mediante el monitoreo ambiental respectivo por
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE del Cumplimiento de las Normas de
R.O. 280, 8/03/2001 parte del regulado. Sin embargo, la entidad ambiental de a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL Emisin y Descarga, Art. 122.-
Monitoreo Ambiental control realizar mediciones o monitoreos cuando lo considere
necesario.
Capitulo VII, De las normas
ambientales , Seccin V, Control
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE del Cumplimiento de las Normas de La informacin derivada del monitoreo ambiental deber ser
R.O. 280, 8/03/2001 a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL Emisin y Descarga, Art. 123.- reportada por el regulado a la entidad ambiental de control.
Reporte

98
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

El programa perentorio de cumplimiento, incluye un cronograma

y sus plazos para cada accin de prevencin, mitigacin,
remediacin o control necesarias para cumplir con el presente
Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas.
Deber ser aprobado o negado por la entidad ambiental de
control. Las acciones o medidas podrn, a criterio de la
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE Capitulo XI, Disposiciones
R.O. 280, 8/03/2001 autoridad, ser escalonadas en el tiempo y bajo un principio de a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL Transitorias, Tercera, .
gradualidad. Sin embargo, la entidad ambiental de control
buscar que los regulados entren en cumplimiento en el menor
tiempo que sea econmica y tcnicamente posible. El plazo
mximo para entrar en cumplimiento con el presente Texto
Unificado de Legislacin Secundaria Ambiental y sus normas
tcnicas no podr ser mayor a 5 aos
Titulo V, Reglamento para la
prevencion y control de la
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos La gestion de las sustancias quimicas peligrosas, desechos
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III peligrosos , esta integrada por las siguientes fases : 1)
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de Abastecimiento, que corresponde importacion , formulacion y
CONTAMINACION POR 31/08/2011 a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas, fabricacion 2) acondicionamiento , que comprende: envasado,
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales. etiquetado , 3) Almacenamiento 4) Transporte, 5)
PELIGROSAS, DESECHOS
Seccion I, Gestion Integral de las Comercializacion 6) Utilizacion
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias quimicas peligrosas, Art
161.

Titulo V, Reglamento para la El importador, formulador, fabricante y/o acondicionador, al

prevencion y control de la igual que el titular ylo propietario de las sustancias qumicas
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO peligrosas, deben responder conjunta y solidariamente con las
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y personas naturales o jurdicas que hayan sido contratadas por
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA ellos para efectuar la gestin de cualquiera de sus fases, en
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas, cuanto al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales. antes de la entrega de la sustancia y en caso de incidentes
PELIGROSAS, DESECHOS
Seccion I, Gestion Integral de las
PELIGROSOS Y ESPECIALES que involucren manejo inadecuado, contaminacin y/o dao
sustancias quimicas peligrosas, Art
162 ambiental. La responsabilidad ser solidaria, irrenunciable y
extendida.
Titulo V, Reglamento para la Es obligacin de todas las personas naturales o jurdicas que
prevencion y control de la se dediquen a la importacin, formulacin, fabricacin. y
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO acondicionamiento con fines de distribucin y
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III comercializacin, registrar cada una de las sustancias en la
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR Unidad de productos y desechos peligrosos y no peligrosos a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS del Ministerio del Ambiente, o la que la reemplace, la misma que
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS
Seccion I, Gestion Integral de las establecer el procedimiento correspondiente mediante
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias quimicas peligrosas, Art
acuerdo
164
ministerial.
Titulo V, Reglamento para la La transferencia (entrega/ recepcion) de sustancias quimicas
prevencion y control de la peligrosas, entre las fases del sistema de gestion
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO estabelecido, queda condicionado, a la verificacion de la
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III vigencia del registro de sustancias quimicos peligrosas
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR 31/08/2011 otorgado al importador, formulador, fabricante y a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS acondicionador . El ministerio del Ambiente establecera
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS
Seccion I, Gestion Integral de las mecanismos y herramientas necesarias paar el efecto . Las
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias quimicas peligrosas, Art
personas que realicen la entrega y recepcion sin la
166.
verificacion respectiva responderan solidariamente.
Titulo V, Reglamento para la Es obligacion de todas las personas naturales o juridicas
prevencion y control de la
contaminacion por sustancias registradas, realizar una declaracion anual de la gestion de las
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y sustancias quimicas peligrosas, para lo cual la autoridad
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR 31/08/2011 ambiental nacional , establecera los mecanismos y a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales. herramientas necesarias. El incumplimiento de esta disposicion
PELIGROSAS, DESECHOS
Seccion I, Gestion Integral de las
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias quimicas peligrosas, Art conllevara a la cancelacion del registro y aplicacion de
167.
sanciones, conforme a la normativa ambiental vigente
Titulo V, Reglamento para la Las actividades de prestacin de servicio de almacenamiento
prevencion y control de la y transporte de sustancias qumicas peligrosas debern
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO presentar una declaracin anual sobre la gestin de las
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y mismas, pudiendo prestar servicio nicamente a las personas
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA naturales
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR 31/08/2011 a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas, o jurdicas que cuentan con el registro de sustancias qumicas
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales. peligrosas. El incumplimiento de esta disposicin conllevar a
PELIGROSAS, DESECHOS
Seccion I, Gestion Integral de las
PELIGROSOS Y ESPECIALES la aplicacin de sanciones, conforme la normativa ambiental
sustancias quimicas peligrosas, Art
168. aplicable. El procedimiento para dar cumplimiento a esta
disposicin ser emitido mediante acuerdo ministerial.

99
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Titulo V, Reglamento para la Los fabricantes. formuiadores, importadores, distribuidores y

prevencion y control de la quienes realicen acondicionamiento de sustancias qumicas
contaminacion por sustancias peligrosas son responsables de:
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos a. Garantizar el manejo ambiental seguro y responsable de los
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III envases,
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de empaques, embalajes y desechos de sustancias qumicas a
CONTAMINACION POR 31/08/2011
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS peligrosas;
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS b. Informar a los consumidores y a los receptores del
Seccion I, Gestion Integral de las
PELIGROSOS Y ESPECIALES contenido qumico o biolgico
sustancias quimicas peligrosas, Art
170. y riesgos de las sustancias peligrosas y de los desechos que
puedan generar.
Titulo V, Reglamento para la Toda persona que importe, formule, fabrique, acondicione,
prevencion y control de la
almacene, comercialice y distribuya sustancias qumicas
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos peligrosas, debe entregar a los usuarios y transportistas, junto
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA con el producto, las respectivas hojas de datos de seguridad
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR 31/08/2011 a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas, en id ma espaol, segn la norma INEN 2266 o la que la
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS reemplace y las respectivas normativas nacionales e
Seccion I, Gestion Integral de las
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias quimicas peligrosas, Art
internacionales aplicables determinadas por la Autoridad
171
A biental Nacional.
Titulo V, Reglamento para la Todas als personas que intervengan en cualquiera de las
prevencion y control de la fases de la geston integral de las sustancias quimicas
contaminacion por sustancias peligrosas, estan obligadas a minimizar la generacion de
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos desechos o remanentes y responsabilizarse de forma directa
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III e indirecta pro el manejo adecuado de estos, de tal forma que
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de no contaminen el ambiente, lso envases vacios de sustancias a
CONTAMINACION POR 31/08/2011
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS quimicas caducadas o fuera de especificaciones tcnicas ,
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS seran consideradas como desechos peligrosos y deberan ser
Seccion I, Gestion Integral de las
PELIGROSOS Y ESPECIALES manejados tecnicamente los metodos establecidos en las
sustancias quimicas peligrosas, Art
173. normas tecnicas y normativas nacionales e internacionales
aplicables determinadas pro al autoridad ambiental .
Titulo V, Reglamento para la Las personas que intervengan 'en las fases de
prevencion y control de la abastecimiento, acondicionamiento, almacenamiento,
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO transporte, comercializacin y utilizacin de las
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y sustancias qumicas peligrosas, estn obligadas a reportar al
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA Ministerio del Ambiente o a las Autoridades Ambientales de
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR 31/08/2011 a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas, Aplicacin Responsable, los accidentes producidos durante la
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales. gestin de las mismas. El incumplimiento de esta disposicin
PELIGROSAS, DESECHOS
Seccion I, Gestion Integral de las
PELIGROSOS Y ESPECIALES dar lugar a la aplicacin de las sancionesprevistas en la
sustancias quimicas peligrosas, Art
174. legislacin ambiental aplicable, sin perjuicio de las acciones
civiles y penales que puedan ser emprendidas.
Titulo V, Reglamento para la
prevencion y control de la
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA Las fases de gestin:de sustancias qumicas peligrosas
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR 31/08/2011 estarn sujetas al proceso de regulacin ambiental, segn lo a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS determine el articulo 15 del Sistema nico de Manejo Ambiental.
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS
Seccion I, Gestion Integral de las
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias quimicas peligrosas, Art
175.

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA Las fases de gestin: de sustancias qumicas peligrosas
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR 31/08/2011 estarn sujetas al proceso de regulacin ambiental, segn lo a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS determine el articulo 15 del Sistema nico de Manejo Ambiental.
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS
Seccion I, Gestion Integral de las
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias quimicas peligrosas, Art
177.

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III La gestion integral de los desechos peligrosos y especiales
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de tiene las siguientes fases, a) generacion, b)
CONTAMINACION POR 31/08/2011 a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas, almacenamiento,c) recoleccion , d) transporte e) sistemas de
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales. eliminacion y disposicion final .
PELIGROSAS, DESECHOS
Seccion II Gestion Integral de los
PELIGROSOS Y ESPECIALES
Desechos Peligrosos y Esepciales.,
Art 178

100
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos Todas las personas que interve.ngan en cualquiera de las
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III fases de la gestin integral de los desechos peligrosos y
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de especlales, se asegurarn que elpersonal que se encargue
CONTAMINACION POR 31/08/2011 a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas, del manejo de estos desechos, tenga la capacitacin
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales. necesaria y cuenten con el equipo de proteccin apropiado, a
PELIGROSAS, DESECHOS
Seccion II Gestion Integral de los fin de precautelar su salud.
PELIGROSOS Y ESPECIALES
Desechos Peligrosos y Esepciales.,
Art 179

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO La transferencia (entrega/recepcin) de desechos peligrosos
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y y/o especiales. entre las fases del sistema de gestin
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA establecido. queda condicionada a la
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR 31/08/2011 verificacin de la vigencia del registro otorgado al generador y a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS el alcance de la regulacin ambiental de los prestadores de
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS servicio para la gestin de desechos
Seccion II Gestion Integral de los
PELIGROSOS Y ESPECIALES peligrosos y/o especiales.
Desechos Peligrosos y Esepciales.,
Art 180

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
DECRETO 161, REGLAMENTO contaminacion por sustancias
PARA LA PREVENCION Y quimicas peligrosas , desechos
Todo generador de desechos peligrosos y especiales es el
CONTROL DE LA peligrosos y especiales , Capitulo III
GOBIERNO titular y responsable de manejo de los mismos hasta su
CONTAMINACION POR Sobre los sistemas de gestion de 31/08/2011 a
NACIONAL disposicion final siendo su responsabilidad:
SUSTANCIAS QUIMICAS sustancias quimicas peligrosas,
a,b,c,d,e,f,g,h,i,j,k,l,m,n,o,p.
PELIGROSAS, DESECHOS desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSOS Y ESPECIALES Paragrafo I , de la generacion, Art
181.,, a,b,c,d,e,f,g,h,i,j,k,l,m,n,o,p,..

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
DECRETO 161, REGLAMENTO
contaminacion por sustancias El generador reportara al Ministerio del Ambiente o a la
PARA LA PREVENCION Y
quimicas peligrosas , desechos Autoridad ambiental de aplicacin responsable , los accidentes
CONTROL DE LA
GOBIERNO peligrosos y especiales , Capitulo III producidos durante la generacion y manejo de los desechos
CONTAMINACION POR 31/08/2011 a
NACIONAL Sobre los sistemas de gestion de peligrosos y/o especiales. El ocultamiento de esta informacion
SUSTANCIAS QUIMICAS
sustancias quimicas peligrosas, recinira la sancion prevista en la legislacion ambiental
PELIGROSAS, DESECHOS
desechos peligrosos y especiales. aplicable.
PELIGROSOS Y ESPECIALES
Paragrafo I , de la generacion, Art
184.
El generador que,vaya a: iniciar el 'proceso de licenciamiento
Titulo V, Reglamento para la ambiental de su actividad y que tambin ,',ejecute operaciones
prevencion y control de la de transporte .de sus desechos
DECRETO 161, REGLAMENTO
contaminacion por sustancias
PARA LA PREVENCION Y peligrosos ylo sustancias qumicas peligrosas, ylo sistemas de
quimicas peligrosas , desechos
CONTROL DE LA eliminacin y disposicin final, de sus desechos peligrosos ylo
GOBIERNO peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTAMINACION POR 31/08/2011 a
NACIONAL Sobre los sistemas de gestion de especiales, cumplir con lo establecido en el Sistema nico de
SUSTANCIAS QUIMICAS
sustancias quimicas peligrosas,
PELIGROSAS, DESECHOS Manejo Ambiental y con los aspectos tcnicos - legales
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSOS Y ESPECIALES establecidos en .la normativa ambiental aplicable para
Paragrafo I , de la generacion, Art
185 cada;una de las fases, sin que esto implique la realizacin de
trmites independientes.
Titulo V, Reglamento para la
prevencion y control de la
DECRETO 161, REGLAMENTO
contaminacion por sustancias
PARA LA PREVENCION Y Dentro de esta etapa de la gestion, de los desechos peligrosos
quimicas peligrosas , desechos
CONTROL DE LA o especiales deben permanecer envasados, almacenados y
GOBIERNO peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTAMINACION POR 31/08/2011 etiquetados, aplicando para el efecto las normas tecncias a
NACIONAL Sobre los sistemas de gestion de
SUSTANCIAS QUIMICAS pertienentes establecidas por el Ministerio del Ambiente y el
sustancias quimicas peligrosas,
PELIGROSAS, DESECHOS INEN..
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSOS Y ESPECIALES
Paragrafo II ,Art. 187, del
almacenamiento
Titulo V, Reglamento para la
DECRETO 161, REGLAMENTO prevencion y control de la
PARA LA PREVENCION Y contaminacion por sustancias El almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en
CONTROL DE LA quimicas peligrosas , desechos las instlaciones, no podr superar los 12 meses, en casos
GOBIERNO
CONTAMINACION POR peligrosos y especiales , Capitulo III 31/08/2011 jsutificados mediante informe tecnico , se podr solicitar a la a
NACIONAL
SUSTANCIAS QUIMICAS Sobre los sistemas de gestion de autoridad ambiental una extension de dicho periodo, que no
PELIGROSAS, DESECHOS sustancias quimicas peligrosas, excedera de 6 meses....
PELIGROSOS Y ESPECIALES desechos peligrosos y especiales.
Paragrafo II ,Art. 188.
Titulo V, Reglamento para la
DECRETO 161, REGLAMENTO prevencion y control de la
PARA LA PREVENCION Y contaminacion por sustancias
CONTROL DE LA quimicas peligrosas , desechos Las personas naturales o juridicas que prestan el servicio de
GOBIERNO
CONTAMINACION POR peligrosos y especiales , Capitulo III 31/08/2011 almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales a
NACIONAL
SUSTANCIAS QUIMICAS Sobre los sistemas de gestion de estaran suejtos a la regularizacion del SUMA.
PELIGROSAS, DESECHOS sustancias quimicas peligrosas,
PELIGROSOS Y ESPECIALES desechos peligrosos y especiales.
Paragrafo II ,Art. 190

101
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
DECRETO 161, REGLAMENTO
contaminacion por sustancias
PARA LA PREVENCION Y
quimicas peligrosas , desechos
CONTROL DE LA Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos
GOBIERNO peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTAMINACION POR 31/08/2011 deben cumplir con las siguientes condiciones minimas : a
NACIONAL Sobre los sistemas de gestion de
SUSTANCIAS QUIMICAS a,b,c,d,e,f,g,h,i,j,k
sustancias quimicas peligrosas,
PELIGROSAS, DESECHOS
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSOS Y ESPECIALES
Paragrafo II ,Art. 191,
a,b,c,d,e,f,g,h,i,j,k.

Titulo V, Reglamento para la

DECRETO 161, REGLAMENTO prevencion y control de la
PARA LA PREVENCION Y contaminacion por sustancias
CONTROL DE LA quimicas peligrosas , desechos
GOBIERNO Los lugares para el almacenamiento de desechos especiales
CONTAMINACION POR peligrosos y especiales , Capitulo III 31/08/2011 a
NACIONAL deben cumplir con las siguientes condiciones mnimas:
SUSTANCIAS QUIMICAS Sobre los sistemas de gestion de
PELIGROSAS, DESECHOS sustancias quimicas peligrosas,
PELIGROSOS Y ESPECIALES desechos peligrosos y especiales.
Paragrafo II ,Art. 192, a,b,c,d,e,f,g,

Titulo V, Reglamento para la

DECRETO 161, REGLAMENTO prevencion y control de la
PARA LA PREVENCION Y contaminacion por sustancias Todo envase durante el almacenamiento temporal de
CONTROL DE LA quimicas peligrosas , desechos desechos peligrosos y/o especiales debe llevar la
GOBIERNO
CONTAMINACION POR peligrosos y especiales , Capitulo III 31/08/2011 identificacion correspondiente de acuerdo a als normas a
NACIONAL
SUSTANCIAS QUIMICAS Sobre los sistemas de gestion de tecnicas emitidas por el Ministerio del Ambiente o el INEN y las
PELIGROSAS, DESECHOS sustancias quimicas peligrosas, normas Internacionalesaplicables al pais ...
PELIGROSOS Y ESPECIALES desechos peligrosos y especiales.
Paragrafo II ,Art. 193,
Titulo V, Reglamento para la
DECRETO 161, REGLAMENTO prevencion y control de la
PARA LA PREVENCION Y contaminacion por sustancias
Los desechos peligrosos y especiales sern almacenados
CONTROL DE LA quimicas peligrosas , desechos
GOBIERNO considerando los criterios de compatibilidad de acuerdo a lso
CONTAMINACION POR peligrosos y especiales , Capitulo III 31/08/2011 a
NACIONAL establecido en las normas tcnicas emitidas por el Minsiterio
SUSTANCIAS QUIMICAS Sobre los sistemas de gestion de
del Ambiente o el INEN..
PELIGROSAS, DESECHOS sustancias quimicas peligrosas,
PELIGROSOS Y ESPECIALES desechos peligrosos y especiales.
Paragrafo II ,Art. 194,
Titulo V, Reglamento para la
DECRETO 161, REGLAMENTO prevencion y control de la
PARA LA PREVENCION Y contaminacion por sustancias
El generador que transfiera desechos peligrosos y/o
CONTROL DE LA quimicas peligrosas , desechos
GOBIERNO especiales a un prestador de servicio (gestor) autorizado para
CONTAMINACION POR peligrosos y especiales , Capitulo III 31/08/2011 a
NACIONAL el almacenamiento de los mismos, debe llevar la cadea de
SUSTANCIAS QUIMICAS Sobre los sistemas de gestion de
custodia de estos desechos a traves de la ..
PELIGROSAS, DESECHOS sustancias quimicas peligrosas,
PELIGROSOS Y ESPECIALES desechos peligrosos y especiales.
Paragrafo II Art. 195,
Los fabricantes o importadores de productos que al final de su
vida til se convierten en desechos peligrosos o especiales
tienen la obligacin de presentar ante el Ministerio del
Titulo V, Reglamento para la
Ambiente, para su anlisis, aprobacin y ejecucin, programas
DECRETO 161, REGLAMENTO prevencion y control de la
de gestin de los productos en desuso o desechos que son
PARA LA PREVENCION Y contaminacion por sustancias
consecuencia del uso de los productos puestos en el
CONTROL DE LA quimicas peligrosas , desechos
GOBIERNO mercado, que incluya: descripcin de la cadena de
CONTAMINACION POR peligrosos y especiales , Capitulo III 31/08/2011 a
NACIONAL comercializacin, mecanismos y actividades para la
SUSTANCIAS QUIMICAS Sobre los sistemas de gestion de
recoleccin, devolucin, y acopio de los productos en desuso
PELIGROSAS, DESECHOS sustancias quimicas peligrosas,
o desechos por parte de los usuarios finales, sistemas de
PELIGROSOS Y ESPECIALES desechos peligrosos y especiales.
eliminacin ylo disposicin final, as como actividades para
Paragrafo II ,Art. 199,
promover la concienciacin,
capacitacin y comunicacin al respecto de los mecanismos y
actividades propuestos.

La demostracin del avance de los programas de gestin

devolucinrecoleccin, eliminacin y/o disposicin final de
Titulo V, Reglamento para la
envases vacos de sustancias qumicas peligrosas y
DECRETO 161, REGLAMENTO prevencion y control de la
productos caducados o fuera de especificacin y programa
PARA LA PREVENCION Y contaminacion por sustancias
de gestin de desechos peligrosos y/o especiales se realizar
CONTROL DE LA quimicas peligrosas , desechos
GOBIERNO mediante la presentacin de un informe anual a la autoridad
CONTAMINACION POR peligrosos y especiales , Capitulo III 31/08/2011 a
NACIONAL ambiental nacional, quien al final de cada ao deber
SUSTANCIAS QUIMICAS Sobre los sistemas de gestion de
realizar una evaluacin del cumplimiento de las metas de los
PELIGROSAS, DESECHOS sustancias quimicas peligrosas,
programas de gestin a robados con el fin de retroalimentar lo
PELIGROSOS Y ESPECIALES desechos peligrosos y especiales.
establecido en la normativa ambiental
Paragrafo II ,Art. 200
a icabie. El Ministerio dei Ambiente se encargar de la difusin
de los resultados de la m cionada evaluacin.

Quienes realicen la actividad de transporte de sustancias

Titulo V, Reglamento para la
prevencion y control de la
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS
Paragrafo IV, Del transporte de
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias Quimicas peligrososas
y Desechos Peligrosos, Paragrafo
IV, a Transporte Terrestre, Art,204
qumicas peligrosas y/o desechos peligrosos a nivel nacional
debern obtener la licencia
ambiental en el Ministerio del Ambiente, la que estar sujeta a
la presentacin de Auditoras Ambentales de Cumplimiento e
incluir la declaracin anual del transporte de sustancias
qumicas petigrosas y/o desechos peligrosos. Cuando el
transporte de
31/08/2011 a
sustancias peligrosas involucre el transporte de materiales
radioactivos, adems de lo indicado en este Reglamento, se
debe cumplir con la normativa correspondiente para el
transporte seguro de material radioactiva expedida por la
Autoridad Reguladora de la
Subsecretaria de Control, Investigacin y Aplicaciones
Nucleares, o aquella que la reemplace, y las recomendaciones
internacionales existentes en esta materia.

102
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III Para efectos de lo dispuesto en el articulo anterior, para la
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de obtencin de la licencia ambiental se debe seguir el
CONTAMINACION POR 31/08/2011 a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas, procedimiento que establezca la autoridad ambiental nacional
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales. mediante acuerdo ministerial.
PELIGROSAS, DESECHOS
Paragrafo IV, Del transporte de
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias Quimicas peligrososas
y Desechos Peligrosos, Paragrafo
IV, a Transporte Terrestre, Art,205

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos El transportista tanto de sustancias qurrrucas peligrosas como
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III de desechos peligrosos, que cuente con licencia ambiental,
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de debe realizar una declaracin
CONTAMINACION POR 31/08/2011 a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas, anual de los movimientos realizados, sin perjuicio de que la
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales. autoridad competente solicite informes especficos cuando lo
PELIGROSAS, DESECHOS
Paragrafo IV, Del transporte de requiera.
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias Quimicas peligrososas
y Desechos Peligrosos, Paragrafo
IV, a Transporte Terrestre, Art,207

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
El transportista de sustancias quimicas peligrosas deber
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO exigir a quien le proporciona la carga:
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y a. La guia de remisin que adems detalle la(s) sustancia(s)
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA peligrosa(s) a
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR 31/08/2011 transportar con su respectiva clasificacin y cdigo de a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS Naciones Unidas;
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS b. Hoja de seguridad y tarjeta de emergencia. segn lo
Paragrafo IV, Del transporte de
PELIGROSOS Y ESPECIALES establece la Norma Tcnica
sustancias Quimicas peligrososas
Ecuatoriana NTE INEN 2266.
y Desechos Peligrosos, Paragrafo
IV, a Transporte Terrestre, Art,208

Titulo V, Reglamento para la El transporte de desechos peligrosos desde su generacin

prevencion y control de la
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS
Paragrafo IV, Del transporte de
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias Quimicas peligrososas
y Desechos Peligrosos, Paragrafo
IV, a Transporte Terrestre, Art,209
hasta su disposicin final deber realizarse acompaado de
un manifiesto nico de identificacin
entregado por el generador, condicin indispensable para que
el transportista pueda recibir, transportar y entregar dichos
desechos. -.
31/08/2011 a
Tanto generador, almacenador, transportista, como el que
ejecuta sistemas de eliminacin y disposicin final,
intervendrn en la formalizacin del documento de
manifiesto, en el que cada uno de ellos es responsable por la
informacin que consta en el documento y por la funcin que
realiza.

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
Si por alguna razn de fuerza mayor o caso fortuito los
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO desechos peligrosos ylo sustancias qumicas peligrosas no
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y pudieren ser entregados en la instalacin de almacenamiento,
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA eliminacin ylo disposicin identificada en el manifiesto, el
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR 31/08/2011 transportista deber comunicar esta situacin de forma a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS inmediata al
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS proveedor de las sustancias qumicas peligrosas o al
Paragrafo IV, Del transporte de
PELIGROSOS Y ESPECIALES generador de los desechos peligrosos para su actuacin de
sustancias Quimicas peligrososas
acuerdo al plan de continge.ncias.
y Desechos Peligrosos, Paragrafo
IV, a Transporte Terrestre, Art,211

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
contaminacion por sustancias Sin perjuicio de lo anterior. el generador est obligado a
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos archivar los anifiestos nicos de cada movimiento de
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III desechos peligrosos, por un perodo de 6 os, los cuales
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de podrn ser auditados y fiscalizados en cualquier momento por
CONTAMINACION POR 31/08/2011 a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas, el Ministerio del Ambiente' o las Autoridades Ambientales de
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales. Aplicacin Responsables, y se deber presentar' una copia
PELIGROSAS, DESECHOS
Paragrafo IV, Del transporte de fsica y digitalizada de cada uno de ellos, una vez finalizado el
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias Quimicas peligrososas movimiento de desechos.
y Desechos Peligrosos, Paragrafo
IV, a Transporte Terrestre, Art,212

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y Durante el traslado no se podr realizar ninguna manipulacin
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA de las sustancias qumicas peligrosas y/o desechos
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR 31/08/2011 peligrosos que no sea la propia del traslado o que s a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS encuentre legalmnte establecido eh los documentos
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS habilitantes de la licencia ambiental.
Paragrafo IV, Del transporte de
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias Quimicas peligrososas
y Desechos Peligrosos, Paragrafo
IV, a Transporte Terrestre, Art,214

103
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y Durante las operaciones de carga, transporte, descarga,
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA trasbordo de sustancias qumicas peligrosas y/o desechos
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR 31/08/2011 peligrosos o de limpieza y descontaminacin, los vehculos a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS deben contar. con la identificacin y sealizacin de seguridad
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS correspondientes.
Paragrafo IV, Del transporte de
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias Quimicas peligrososas
y Desechos Peligrosos, Paragrafo
IV, a Transporte Terrestre, Art,215

Titulo V, Reglamento para la El transporte' de sustancias qumicas peligrosas y/o desechos

prevencion y control de la
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS
Paragrafo IV, Del transporte de
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias Quimicas peligrososas
y Desechos Peligrosos, Paragrafo
IV, a Transporte Terrestre, Art,216
peligrosos slo podr ser realizado por vehculos-diseados,
construidos y operados de modo
que cumplan su funcin :con plena seguridad, tales vehculos
deben ser adecuados para el tipo, caractersticas de
peligrosidad y estado fisico de ias sustancias y/o desechos
31/08/2011 a
peligrosos a transportar, cuyas caractersticas tcnicas y
fsicas garanticen
las condiciones de seguridadcu'mpliendo la Norma Tcnica
Ecuatoriana NTE INEN 2266; en caso de; ser .. necesario se
.cornplernentar con las no~mas internacionales aplicables
que la autoridad ambiental nacional considere necesarias.

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS
Paragrafo IV, Del transporte de
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias Quimicas peligrososas
y Desechos Peligrosos, Paragrafo
IV, a Transporte Terrestre, Art,217
El transporte de sustancias qumicas peligrosas y/o desechos
peligrosos ser exclusivo para este fin, es decir que, no debe
ser realizado con otro tipo de productos. Queda prohibido el
transporte de sustancias quimcas peligrosas y/o desechos
peligrosos conjuntamente con:
31/08/2011 a
a. animales y/o plantas;
b. alimentos, bebidas, insumas y medicamentos destinados al
uso y/o consumo
humano o animal, o con embalajes de productos destinados a
estos fines;

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la El transportista' de sustancias qumicas- peligrosas tiene
contaminacion por sustancias prohibido:
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos u. Almacenar las sustancias en sitios no autorizados por ms
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III de 24 horas;
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de b.Transportar sustancias cuyoetiquetado y envasado no sean
CONTAMINACION POR 31/08/2011 a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas, los adecuados;
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales. c. No verificar la vigencia del registro de sustancias qumicas
PELIGROSAS, DESECHOS
Paragrafo IV, Del transporte de peligrosas;
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias Quimicas peligrososas
y Desechos Peligrosos, Paragrafo
IV, a Transporte Terrestre, Art,221

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
contaminacion por sustancias El transportista tiene la obligacin de asegurar que todo el
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos personal involucrado en la conduccin de unidades de
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III transporte est capacitado y entrenado para el manejo y
CONTROL DE LA
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de traslado de sustancias qumicas peligrosas y/o, desechos
CONTAMINACION POR 31/08/2011 a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas, peligrosos, as: como para enfrentar posiblessituaclones de
SUSTANCIAS QUIMICAS
desechos peligrosos y especiales. emergencia, a travs del curso bsico obligatorio avalado por
PELIGROSAS, DESECHOS
Paragrafo IV, Del transporte de el Ministerio del Ambiente y otros cursos relacionados con el
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias Quimicas peligrososas tema.
y Desechos Peligrosos, Paragrafo
IV, a Transporte Terrestre, Art,222

Titulo V, Reglamento para la

prevencion y control de la
contaminacion por sustancias
DECRETO 161, REGLAMENTO
quimicas peligrosas , desechos
PARA LA PREVENCION Y
peligrosos y especiales , Capitulo III
CONTROL DE LA El transporte desustancias quimicas peligrosas y desechos
GOBIERNO Sobre los sistemas de gestion de
CONTAMINACION POR 31/08/2011 peiigrosos debe ajustarse a las normas complementarias a
NACIONAL sustancias quimicas peligrosas,
SUSTANCIAS QUIMICAS expedidas por el Mihisterio del Ambiente o eIINEN.
desechos peligrosos y especiales.
PELIGROSAS, DESECHOS
Paragrafo IV, Del transporte de
PELIGROSOS Y ESPECIALES
sustancias Quimicas peligrososas
y Desechos Peligrosos, Paragrafo
IV, a Transporte Terrestre, Art,223

Titulo V, Reglamento para la

DECRETO 161, REGLAMENTO prevencion y control de la
PARA LA PREVENCION Y contaminacion por sustancias
Los unicos sitios en los cuales esta permitido el vertido de
CONTROL DE LA quimicas peligrosas , desechos
GOBIERNO desechos peligrosos bajo condiciones tecnicamente
CONTAMINACION POR peligrosos y especiales , Capitulo III 31/08/2011 a
NACIONAL controladas, son aquellos que cuentan ls licencias ambiental
SUSTANCIAS QUIMICAS Sobre los sistemas de gestion de
emitida por la autoridad ambiental de aplicacin responsable .
PELIGROSAS, DESECHOS sustancias quimicas peligrosas,
PELIGROSOS Y ESPECIALES desechos peligrosos y especiales.
Paragrafo V Art. 232.

104
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Titulo V, Reglamento para la

DECRETO 161, REGLAMENTO prevencion y control de la
PARA LA PREVENCION Y contaminacion por sustancias Mientras se realiza el traslado de sustancias quimicas
CONTROL DE LA quimicas peligrosas , desechos peligrosas y/o desechos peligrosos, el transportista es
GOBIERNO
CONTAMINACION POR peligrosos y especiales , Capitulo III 31/08/2011 responsable de los daos que se puedan producir, en caso de a
NACIONAL
SUSTANCIAS QUIMICAS Sobre los sistemas de gestion de accidentes ocasionados por la negligencia, inobservancia a
PELIGROSAS, DESECHOS sustancias quimicas peligrosas, las leyes y/o impericia del conductor.
PELIGROSOS Y ESPECIALES desechos peligrosos y especiales.
Paragrafo V Art. 225.
Titulo V, Reglamento para la
DECRETO 161, REGLAMENTO prevencion y control de la
PARA LA PREVENCION Y contaminacion por sustancias
CONTROL DE LA quimicas peligrosas , desechos
GOBIERNO Los sitios de disposicion final de desechos especiales deben
CONTAMINACION POR peligrosos y especiales , Capitulo III 31/08/2011 a
NACIONAL estar regulados por la autoridad competente.
SUSTANCIAS QUIMICAS Sobre los sistemas de gestion de
PELIGROSAS, DESECHOS sustancias quimicas peligrosas,
PELIGROSOS Y ESPECIALES desechos peligrosos y especiales.
Paragrafo V Art. 233.
Titulo V, Reglamento para la
En cualquier etapa del manejo de desechos peligrosos, queda
DECRETO 161, REGLAMENTO prevencion y control de la
expresamente prohibida la mezcla de stos con desechos que
PARA LA PREVENCION Y contaminacion por sustancias
no tengan las mismas caractersticas o 'con otras sustancias o
CONTROL DE LA quimicas peligrosas , desechos
GOBIERNO materiales, cuando dicha mezcla tenga como fin diluir o
CONTAMINACION POR peligrosos y especiales , Capitulo III 31/08/2011 a
NACIONAL disminuir su concentracin. En el caso de que esto llegare a
SUSTANCIAS QUIMICAS Sobre los sistemas de gestion de
ocurrir, la mezcla completa debe manejarse como desecho
PELIGROSAS, DESECHOS sustancias quimicas peligrosas,
peligroso, de acuerdo a lo que establece el presente
PELIGROSOS Y ESPECIALES desechos peligrosos y especiales.
reglamento.
Paragrafo V Art. 234
Titulo V, Reglamento para la
DECRETO 161, REGLAMENTO prevencion y control de la Los nicos sitios en los cuales est permitido el vertido de
PARA LA PREVENCION Y contaminacion por sustancias desechos peligrosos, bajo condiciones tcnicamente
CONTROL DE LA quimicas peligrosas , desechos controladas, son aquellos que cuentan con la licencia
GOBIERNO
CONTAMINACION POR peligrosos y especiales , Capitulo III 31/08/2011 ambiental emitida por la autoridad ambiental nacional o la a
NACIONAL
SUSTANCIAS QUIMICAS Sobre los sistemas de gestion de Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable, y para el
PELIGROSAS, DESECHOS sustancias quimicas peligrosas, efecto debern cumplir con la normativa tcnica emitida
PELIGROSOS Y ESPECIALES desechos peligrosos y especiales. mediante acuerdo ministerial.
Paragrafo V Art. 232
Titulo V, Reglamento para la
DECRETO 161, REGLAMENTO
prevencion y control de la
PARA LA PREVENCION Y
contaminacion por sustancias Queda prohibida la mezcla de desechos especiales con
CONTROL DE LA
GOBIERNO quimicas peligrosas , desechos desechos peligrosos, ya que si esto lleqa a ocurrir, la mezcla
CONTAMINACION POR 31/08/2011 a
NACIONAL peligrosos y especiales , Capitulo III :completa debe manejarse como
SUSTANCIAS QUIMICAS
Sobre los sistemas de gestion de desecho peligroso.
PELIGROSAS, DESECHOS
sustancias quimicas peligrosas,
PELIGROSOS Y ESPECIALES
desechos peligrosos y especiales.
Libro VI Anexo 1 , 4.2 Criterios El regulado deber mantener un registro de los efluentes
generales para la descarga de generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE efluentes, 4.2.1 Normas generales descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, anlisis de
a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL para descarga de efluentes, tanto laboratorio y la disposicin de los mismos, identificando el
al sistema de alcantarillado, como a cuerpo receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los
los cuerpos de agua, 4,2,1,1 efluentes generados sea respaldado con datos de produccin.

Libro VI Anexo 1 , 4.2 Criterios

generales para la descarga de
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE efluentes, 4.2.1 Normas generales Se prohbe la utilizacin de cualquier tipo de agua, con el
a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL para descarga de efluentes, tanto propsito de diluir los efluentes lquidos no tratados.
al sistema de alcantarillado, como a
los cuerpos de agua, 4,2,1,3

Libro VI Anexo 1 , 4.2 Criterios

generales para la descarga de
Se prohbe toda descarga de residuos lquidos a las vas
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE efluentes, 4.2.1 Normas generales
pblicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recoleccin a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL para descarga de efluentes, tanto
de aguas lluvias y aguas subterrneas.
al sistema de alcantarillado, como a
los cuerpos de agua, 4,2,1,5

Las aguas residuales que no cumplan previamente a su

Libro VI Anexo 1 , 4.2 Criterios descarga, con los parmetros establecidos de descarga en
generales para la descarga de esta Norma, debern ser tratadas mediante tratamiento
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE efluentes, 4.2.1 Normas generales convencional, sea cual fuere su origen: pblico o privado. Por
a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL para descarga de efluentes, tanto lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modulares para
al sistema de alcantarillado, como a evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales
los cuerpos de agua, 4,2,1,6 en caso de paralizacin de una de las unidades, por falla o
mantenimiento.

Libro VI Anexo 1 , 4.2 Criterios

generales para la descarga de Se prohbe descargar sustancias o desechos peligrosos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE efluentes, 4.2.1 Normas generales (lquidos-slidos-semislidos) fuera de los estndares
a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL para descarga de efluentes, tanto permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado
al sistema de alcantarillado, como a y sistema de aguas lluvias.
los cuerpos de agua, 4,2,1,10
Libro VI Anexo 1 , 4.2 Criterios
El regulado deber disponer de sitios adecuados para
generales para la descarga de
caracterizacin y aforo de sus efluentes y proporcionarn
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE efluentes, 4.2.1 Normas generales
todas las facilidades para que el personal tcnico encargado a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL para descarga de efluentes, tanto
del control pueda efectuar su trabajo de la mejor manera
al sistema de alcantarillado, como a
posible.
los cuerpos de agua, 4,2,1,14

Libro VI Anexo 1 , 4.2 Criterios Los regulados que amplen o modifiquen su produccin,
generales para la descarga de actualizarn la informacin entregada a la Entidad de Control
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE efluentes, 4.2.1 Normas generales de manera inmediata, y sern considerados como regulados
a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL para descarga de efluentes, tanto nuevos con respecto al control de las descargas que
al sistema de alcantarillado, como a correspondan al grado de ampliacin y debern obtener las
los cuerpos de agua, 4,2,1,18 autorizaciones administrativas correspondientes.

105

Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art.
Libro VI Anexo 1 , 4.2 Criterios
generales para la descarga de
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE efluentes, 4.2.3 Normas de
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL descarga de efluentes a un cuerpo
de agua o receptor: Agua dulce y
agua marina, 4,2,3,2
Libro VI Anexo 1 , 4.2 Criterios
generales para la descarga de
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE efluentes, 4.2.3 Normas de
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL descarga de efluentes a un cuerpo
de agua o receptor: Agua dulce y
agua marina, 4,2,3,3
Libro VI Anexo 1 , 4.2 Criterios
generales para la descarga de
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE efluentes, 4.2.3 Normas de
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL descarga de efluentes a un cuerpo
de agua o receptor: Agua dulce y
agua marina, 4,2,3,9
Libro VI Anexo 2, Norma de calidad
ambiental del recurso suelo y
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
criterios de remediacion para
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
suelos contamiandos , 4 Requisitos
4.1 Normas de aplicacin general
Libro VI Anexo 2, Norma de calidad
ambiental del recurso suelo y
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE criterios de remediacion para
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL suelos contamiandos , 4 Requisitos
4.1.1 Prevencin de la
contaminacin del recurso suelo
Libro VI Anexo 2, Norma de calidad
ambiental del recurso suelo y
criterios de remediacion para
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
suelos contamiandos , 4 Requisitos
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
4.1.1.1 Sobre las actividades
generadoras de desechos slidos
no peligrosos
Libro VI Anexo 2, Norma de calidad
ambiental del recurso suelo y
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE criterios de remediacion para
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL suelos contamiandos , 4 Requisitos,
4.1.1.2 Sobre las actividades que
generen desechos peligrosos
Libro VI Anexo 2, Norma de calidad
ambiental del recurso suelo y
criterios de remediacion para
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
suelos contamiandos , 4 Requisitos,
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
4.1.1.3 Sobre el manejo,
almacenamiento y disposicin de
residuos peligrosos
Libro VI Anexo 2, Norma de calidad
ambiental del recurso suelo y
criterios de remediacion para
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
suelos contamiandos , 4 Requisitos,
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
4.1.2 De las actividades que
degradan la calidad del suelo,
4,1,2,1
Libro VI Anexo 2, Norma de calidad
ambiental del recurso suelo y
criterios de remediacion para
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
suelos contamiandos , 4 Requisitos,
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
4.1.2 De las actividades que
degradan la calidad del suelo,
4,1,2.3
Libro VI Anexo 2, Norma de calidad
ambiental del recurso suelo y
criterios de remediacion para
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
suelos contamiandos , 4 Requisitos,
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
4.1.2 De las actividades que
degradan la calidad del suelo, 4,1,3
Suelos Contaminados, 4,1,3,1
Libro VI Anexo 3, Norma de
emisiones al aire desde fuentes
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE fijas de combustion , 4 Requisitos,
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL 4.1 De los lmites permisibles de
emisiones al aire para fuentes fijas
de combustin, 4,1,1,2
Seguridad
Ambiente
Salud
Fecha publicacin Obligacin a cum plir
Se prohbe todo tipo de descarga en:
a) Las cabeceras de las fuentes de agua.
b) Aguas arriba de la captacin para agua potable de
empresas o juntas administradoras, en la extensin que
a
determinar el CNRH, Consejo Provincial o Municipio Local y,
c) Todos aquellos cuerpos de agua que el Municipio Local,
Ministerio del Ambiente, CNRH o Consejo Provincial declaren
total o parcialmente protegidos.
Los regulados que exploren, exploten, refinen, transformen,
procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o
sustancias peligrosas susceptibles de contaminar cuerpos de
a
agua debern contar y aplicar un plan de contingencia para la
prevencin y control de derrames, el cual deber ser
aprobado y verificado por la Entidad Ambiental de Control.
4.2.3.9 Se prohbe la descarga de efluentes hacia cuerpos de
agua severamente contaminados, es decir aquellos cuerpos
de agua que presentan una capacidad de dilucin o capacidad a
de carga nula o cercana a cero. La Entidad Ambiental de
Control decidir la aplicacin de uno de los siguientes criterios:
Para la prevencin y control de la contaminacin del suelo, se
establecen los siguientes criterios:
Prevenir y reducir la generacin de residuos slidos
a
municipales, industriales, comerciales y de servicios,
incorporando tcnicas apropiadas y procedimientos para su
minimizacin, reuso y reciclaje...........
La prevencin de la contaminacin al recurso suelo se
fundamenta en las buenas prcticas de manejo e ingeniera
aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se evitar a
trasladar el problema de contaminacin de los recursos agua y
aire al recurso suelo.
Toda actividad productiva que genere desechos slidos no
peligrosos, deber implementar una poltica de reciclaje o
reuso de los desechos. Si el reciclaje o reuso no es viable, los a
desechos debern ser dispuestos de manera ambientalmente
aceptable.
Los desechos considerados peligrosos generados en las
diversas actividades industriales, comerciales agrcolas o de
servicio, debern ser devueltos a sus proveedores, quienes
a
se encargarn de efectuar la disposicin final del desecho
mediante mtodos de eliminacin establecidos en las normas
tcnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto
El almacenamiento, transporte y disposicin de residuos
peligrosos, debern ser manejados de acuerdo a lo
establecido en las normas y regulaciones expedidas para el
efecto.
a
Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar
una bitcora mensual sobre la generacin de sus residuos
peligrosos, donde se incluir las caractersticas del desecho,
volumen, procedencia y disposicin final del mismo.
Las organizaciones pblicas o privadas dedicadas a la
comercializacin, almacenamiento y/o produccin de qumicos,
hidroelectricidad, exploracin y explotacin hidrocarburfera,
minera, y agrcola, tomarn todas la medidas pertinentes a fin a
de que el uso de su materia prima, insumos y/o descargas
provenientes de sus sistemas de produccin y/o tratamiento,
no causen daos fsicos, qumicos o biolgicos a los suelos.
Las sustancias qumicas e hidrocarburos debern
almacenarse, manejarse y transportarse de manera
tcnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones
ambientales del sector hidrocarburfero y la Norma Tcnica a
Ecuatoriana INEN 2266, referente al Transporte,
Almacenamiento y Manejo de Productos Qumicos Peligrosos, o
la que la reemplace.
Los causantes por accin u omisin de contaminacin al
recurso suelo, a causa de derrames, vertidos, fugas,
almacenamiento o abandono de productos o desechos
a
peligrosos, infecciosos o hidrocarburferos, debern proceder
a la remediacin de la zona afectada, considerando para el
efecto los criterios de ....
Sern designadas como fuentes fijas significativas todas
aquellas que utilizan combustibles fsiles slidos, lquidos,
gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya
a
potencia calorfica (heat input) sea igual o mayor a tres
millones de vatios (3 x 106 W), o, diez millones de unidades
trmicas britnicas por hora (10 x 106 BTU/h).
106
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Libro VI Anexo 3, Norma de

emisiones al aire desde fuentes Tabla 2. Lmites mximos permisibles de emisiones al aire para
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
fijas de combustion , 4 Requisitos, fuentes fijas de combustin. Norma para fuentes en operacin a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
4.1 ,2 , Valores maximos despues de Enero de 2003
permisibles de emision
Libro VI Anexo 3, Norma de
emisiones al aire desde fuentes
fijas de combustion , 4 Requisitos,
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE Requisitos para ejecucin de medicin de emisiones al aire
Anexo a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL desde fuentes fijas
Figura 1. Requisitos para ejecucin
de medicin de emisiones al aire
desde fuentes fijas

Libro VI , Anexo 4 Norma de calidad

del aire ambiente, 4 Requisitos , 4.1
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE Para efectos de esta norma se establecen como
Norma de calidad de aire ambiente a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL contaminantes comunes del aire ambiente a los siguientes:
4.1.1 De los contaminantes del aire
ambiente, 4.1.1.1

Libro VI , Anexo 4 Norma de calidad

del aire ambiente, 4 Requisitos , 4.1 Tabla 1. Concentraciones de contaminantes comunes que
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
Norma de calidad de aire ambiente definen los niveles de alerta, de alarma y de emergencia en la a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
4.1.1 De los contaminantes del aire calidad del aire [1]
ambiente, 4.1.3,2

Libro VI, Anexo 5 Limites

permisibles de niveles de ruido
ambiente para fuentes fijas y
fuentes mobiles y para vibraciones
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE Tabla 1, Niveles maximos de ruido permisibles segn uso del
, 4 Requisitos , a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL suelo.
4.1 Limites mximos permisibles de
niveles de ruido ambiente para
fuentes fijas, 4.1.1 Niveles mximos
permisibles de ruido

Libro VI, Anexo 5 Limites

permisibles de niveles de ruido
ambiente para fuentes fijas y a) Los procesos industriales y mquinas, que produzcan
fuentes mobiles y para vibraciones niveles de ruido de 85 decibeles A o mayores, determinados
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
, 4 Requisitos , en el ambiente de trabajo, debern ser aislados a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
4.1 Limites mximos permisibles de adecuadamente, a fin de prevenir la transmisin de
niveles de ruido ambiente para vibraciones hacia el exterior del local. , b...
fuentes fijas, 4.1.1.8 Medidas de
prevencin y mitigacin de ruidos:

Libro VI, Anexo 5 Limites

permisibles de niveles de ruido La medicin de los ruidos en ambiente exterior se efectuar
ambiente para fuentes fijas y mediante un decibelmetro (sonmetro) normalizado,
fuentes mobiles y para vibraciones previamente calibrado, con sus selectores en el filtro de
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE , 4 Requisitos , ponderacin A y en respuesta lenta (slow ). Los sonmetros a
a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL 4.1 Limites mximos permisibles de utilizarse debern cumplir con los requerimientos sealados
niveles de ruido ambiente para para los tipos 0, 1 2, establecidas en las normas de la
fuentes fijas,4.1.2 De la medicin Comisin Electrotcnica Internacional (International
de niveles de ruido producidos por Electrotechnical Commission, IEC).
una fuente fija, 4,1,2,1

Libro VI, Anexo 5 Limites

permisibles de niveles de ruido
ambiente para fuentes fijas y
fuentes mobiles y para vibraciones
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE , 4 Requisitos , Requerimientos de Reporte.- Se elaborar un reporte con el
a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL 4.1 Limites mximos permisibles de contenido mnimo siguiente:
niveles de ruido ambiente para
fuentes fijas,4.1.2 De la medicin
de niveles de ruido producidos por
una fuente fija, 4,1,2,9

Libro VI, Anexo 6 , Norma de

calidad ambiental para el manejo y
Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrn las
disposicion final de desechos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE siguientes obligaciones, en cuanto al almacenamiento de
solidos no peligrosos ,4.4 Normas a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL desechos slidos y su presentacin para la
generales para el almacenamiento
recoleccin.a,b,c,d,e,f,g,h.
de desechos slidos no peligrosos,
4,4,1
Libro VI, Anexo 6 , Norma de
Los recipientes para almacenamiento de desechos slidos en
calidad ambiental para el manejo y
el servicio ordinario deben ser de tal forma que se evite el
disposicion final de desechos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE contacto de stos con el medio y los recipientes podrn ser
solidos no peligrosos ,4.4 Normas a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL retornables o no retornables. En ningn caso se autoriza el
generales para el almacenamiento
uso de cajas, saquillos, recipientes o fundas plsticas no
de desechos slidos no peligrosos,
homologadas y envolturas de papel.
4,4,2

Libro VI, Anexo 6 , Norma de

calidad ambiental para el manejo y
disposicion final de desechos Los recipientes retornables para almacenamiento de desechos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
solidos no peligrosos ,4.4 Normas slidos en el servicio ordinario deben contar con las siguientes a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
generales para el almacenamiento caractersticas: a,b,c,d,e,f,g,
de desechos slidos no peligrosos,
4.4.4

Libro VI, Anexo 6 , Norma de

calidad ambiental para el manejo y
Los recipientes no retornables utilizados para almacenamiento
disposicion final de desechos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE de desechos slidos en el servicio ordinario, deben ser fundas
solidos no peligrosos ,4.4 Normas a
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL de material plstico o de caractersticas similares y debern
generales para el almacenamiento
reunir por lo menos las siguientes condiciones: a,b,c,d
de desechos slidos no peligrosos,
4.4.5

107

Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art.
Libro VI, Anexo 6 , Norma de
calidad ambiental para el manejo y
disposicion final de desechos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
solidos no peligrosos ,4.4 Normas
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
generales para el almacenamiento
de desechos slidos no peligrosos,
4.4.6
Libro VI, Anexo 6 , Norma de
calidad ambiental para el manejo y
disposicion final de desechos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
solidos no peligrosos ,4.4 Normas
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
generales para el almacenamiento
de desechos slidos no peligrosos,
4.4.9
Libro VI, Anexo 6 , Norma de
calidad ambiental para el manejo y
disposicion final de desechos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
solidos no peligrosos ,4.4 Normas
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
generales para el almacenamiento
de desechos slidos no peligrosos,
4.4.10
Libro VI, Anexo 6 , Norma de
calidad ambiental para el manejo y
disposicion final de desechos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
solidos no peligrosos ,4.4 Normas
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
generales para el almacenamiento
de desechos slidos no peligrosos,
4.4.18
Libro VI, Anexo 6 , Norma de
calidad ambiental para el manejo y
disposicion final de desechos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
solidos no peligrosos ,4.4 Normas
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
generales para el almacenamiento
de desechos slidos no peligrosos,
4.9, 4.9.1
Libro VI, Anexo 6 , Norma de
calidad ambiental para el manejo y
disposicion final de desechos
GOBIERNO TEXTO UNIFICADO DE
solidos no peligrosos ,4.4 Normas
NACIONAL LEGISLACION AMBIENTAL
generales para el almacenamiento
de desechos slidos no peligrosos,
4.13
GOBIERNO
ACUERDO MINISTERIAL N 091 Art. 1. Limites permisibles
NACIONAL
GOBIERNO
ACUERDO MINISTERIAL N 091 Art. 2. Determinacion de HAPs
NACIONAL
Seguridad
Ambiente
Salud
Fecha publicacin Obligacin a cum plir
Cuando se utilicen fundas de material plstico o de
caractersticas similares como recipientes no retornables, el
a
usuario deber presentarlas cerradas con nudo o sistema de
amarre fijo.
Las edificaciones construidas con anterioridad a la presente
Norma, debern habilitar un espacio suficiente para el
a
almacenamiento de los desechos slidos, si las condiciones de
prestacin del servicio de recoleccin as lo exigiere.
El espacio y los contenedores destinados al almacenamiento
de los desechos slidos deben mantenerse en perfectas
condiciones de higiene y limpieza. Las caractersticas de la
construccin y las normas que debern cumplir estos a
espacios sern fijadas por las municipalidades en
coordinacin con la empresa prestadora del servicio de
recoleccin de desechos slidos.
El sitio escogido para ubicar los contenedores de
almacenamiento para desechos slidos en el servicio
ordinario, deber permitir como mnimo, lo siguiente:
a) Accesibilidad para los usuarios. a
b) Accesibilidad y facilidad para el manejo y evacuacin de los
desechos slidos.
c) Limpieza y conservacin de la esttica del contorno.
Normas generales para el tratamiento de desechos slidos no
peligrosos, Los desechos slidos cuando luego del anlisis de
factibilidad tcnica, econmica y ambiental no puedan ser
reciclados o reutilizados, debern ser tratados por el
generador de los desechos, con la finalidad de mejorar sus
condiciones para su disposicin final o eliminacin, por ello los
a
fines del tratamiento son:
a) Reduccin del volumen.
b) Reduccin del peso.
c) Homogeneizacin de componentes.
d) Reduccin del tamao.
e) Uniformizacin del tamao.
El reuso y reciclaje de desechos slidos tiene dos propsitos
fundamentales:
a) Recuperacin de valores econmicos y energticos que
hayan sido utilizados en el proceso primario de elaboracin de a
productos.
b) Reduccin de la cantidad de desechos slidos producidos,
para su disposicin final sanitaria.
Se fijan los valores mximos permisibles de emisiones a la
atmsfera para los diferentes tipos de fuentes de combustin,
en funcin de los tipos de combustible utilizados y de la
cantidad de oxgeno de referencia atinente a condiciones
normales de presin y temperatura, y en base seca, conforme
las tablas 1, 2, 3 y 4. En aquellos casos donde se utilicen
mezclas de combustibles, los lmites aplicados correspondern
al del combustible ms pesado. Tabla 1.- Lmites mximos
39069 a
permitidos para emisiones de calderos, hornos y calentadores.
a) Expresado al 7% de O2, en condiciones normales y en base
seca., Tabla 2.- Lmites mximos permitidos para emisiones de
motores de combustin interna.
a) Expresado al 15% de O2, en condiciones normales y en
base seca.
Para la determinacin, el control y el monitoreo de
Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAPs) se considerar
la suma de fenantreno, pireno y criseno, expresada en
miligramos de carbono por metro cbico de gas seco y
referido a condiciones normales de Temperatura (T) y Presin
(P) y al porcentaje de Oxgeno (02) que indiquen las tablas
18/12/2006 a
correspondientes. La determinacin analtica de este
parmetro se realizar mediante lo establecido en la siguiente
tabla (tabla 5).
Tabla 5.- Mtodos de muestreo y medicin de emisiones de
combustin.
108
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Para la determinacin de Compuestos Orgnicos Voltiles

(COVs) se considerar la medicin por separado del Benceno,
Etilbenceno, Tolueno y Xileno (BETX). La suma de BETX se
expresar en miligramos de carbono por metro cbico de gas
GOBIERNO
ACUERDO MINISTERIAL N 091 Art. 3. Determinacion de COVs 18/12/2006 seco y referido a condiciones normales de Temperatura (T) y a
NACIONAL
Presin (P), corregidos al porcentaje de Oxgeno (02) que se
indique en la correspondiente tabla. La determinacin analtica
de este parmetro se realizar mediante lo establecido en la
tabla 5 del presente acuerdo.
Fuentes que No requeriran del monitoreo de MP, HAPs y
Art. 4. Clasificacion de fuentes de COVs:
GOBIERNO
ACUERDO MINISTERIAL N 091 emision de frecuencia y monitoreo 18/12/2006 _ _Fuentes con potencia menor que 100 kW. a
NACIONAL
, a) _ _Fuentes operadas a gas natural o GLP;

Quedan eximidos del monitoreo de emisiones los generadores

emergentes, motores y bombas contra incendios cuya tasa de
funcionamiento sea menor a 300 horas por ao. No obstante,
GOBIERNO
ACUERDO MINISTERIAL N 091 Art. 5. Excepciones, d) 18/12/2006 si dichas unidades no son sujetas a un mantenimiento a
NACIONAL
preventivo estricto, la Direccin Nacional de Proteccin
Ambiental puede disponer que sean monitoreadas
trimestralmente; y,
En las fases de almacenamiento, transporte, comercializacin,
se proceder tal como indica el Anexo 2, Tabla 3 del
GOBIERNO
ACUERDO MINISTERIAL N 091 Art. 5. Excepciones, e) 18/12/2006 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las a
NACIONAL
Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador, referente a la
periodicidad de los muestreos y anlisis.
Para la localizacin de los prticos o puertos de muestreo se
aplicar el mtodo EPA, Parte 60, Apndice A, Mtodo 1. Los
prticos pueden ser uniones de 3 pulgadas de dimetro rosca
NTP, directamente soldadas a la chimenea. Para el caso de
GOBIERNO Art. 6. Porticos y puertos de
ACUERDO MINISTERIAL N 091 18/12/2006 chimeneas con dimetros entre 10 y 30 cm, se aplicar el a
NACIONAL Muestreo
mtodo EPA, Parte 60, Apndice A, Mtodo 1 A, para lo cual
se instalarn dos prticos, de preferencia de 1 pulgada de
dimetro, instalados uno a continuacin de otro y separados al
menos 2 dimetros entre s.
a) Los reportes de monitoreo peridico deben presentarse en
forma impresa y en formato digital a la Direccin Nacional de
Proteccin Ambiental del Ministerio de Energa y Minas. Para
facilitar la sistematizacin de la informacin requerida sta
debe ser remitida por el sujeto de control en un archivo plano
(formato .txt). La estructura de este archivo ser
oportunamente facilitado por la Direccin Nacional de
GOBIERNO Proteccin Ambiental;
ACUERDO MINISTERIAL N 091 Art. 8. Formatos, a,b,c, 18/12/2006 a
NACIONAL b) Las fuentes de combustin y mecheros debern registrarse
conforme al formato que oportunamente establezca la
Direccin Nacional de Proteccin Ambiental; y,
c) Los reportes peridicos de monitoreo debern estar
expresados en las unidades del Sistema Internacional de
Unidades y debern sujetarse al formato establecido en el
Anexo 1 del presente acuerdo.

Todos los automotores que circulen dentro del territorio

LEY ORGNICA DE TRANSPORTE
Captulo IV, Del Ambiente, Seccin I ecuatoriano debern estar provistos de partes, componentes
GOBIERNO TERRESTRE, TRNSITO Y R. O. 415, 29-03-
De la contaminacion por fuentes y equipos que aseguren que no rebasen los a
NACIONAL SEGURIDAD 2011
moviles, Art. 211 lmites mximos permisibles de emisin de gases y ruidos
VIAL
contaminantes establecidos en el Reglamento.

Incurren
en contravencin grave de segunda clase y sern
LEY ORGNICA DE TRANSPORTE sancionados con multa equivalente al cuarenta por ciento de
GOBIERNO TERRESTRE, TRNSITO Y Seccion V, Contravenciones R. O. 415, 29-03- la remuneracin bsica unificada del trabajador en general y
a
NACIONAL SEGURIDAD graves de segunda clase , Art 143.- 2011 reduccin de 7,5 puntos en su licencia de conducir: C) El
VIAL conductor que derrame en la va pblica, sustancias o
materiales deslizantes, inflamables o contaminantes, salvo
caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados;

El conductor de un vehculo de transporte pblico o comercial

LEY ORGNICA DE TRANSPORTE
De Las Contravenciones, Seccin I, que no advierta mediante una leyenda adecuada la prohibicin
GOBIERNO TERRESTRE, TRNSITO Y R. O. 415, 29-03-
Contravenciones leves de priemera de arrojar basura o cualquier otro objeto a la va pblica; o, no a
NACIONAL SEGURIDAD 2011
clase., i) ponga a disposicin de los pasajeros recipientes o fundas
VIAL
para recoleccin de basura;

REGLAMENTO DE APLICACIN DE
La participacin social tiene por objeto el conocimiento, la
LOS MECANISMOS DE Titulo III
GOBIERNO integracin y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer la
PARTICIPACIN SOCIAL De la participacion social , Art. 6.- 16/04/2008 a
NACIONAL aplicacin de un proceso de evaluacin de impacto ambiental y
ESTABLECIDOS EN LA LEY DE de la participacion social
disminuir sus mrgenes de riesgo e impacto ambiental.
GESTIN AMBIENTAL.

REGLAMENTO DE APLICACIN DE
Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la
LOS MECANISMOS DE Titulo III
GOBIERNO Constitucin Poltica y en la ley, se reconocen como
PARTICIPACIN SOCIAL De la participacion social , Art. 8.- 16/04/2008 a
NACIONAL mecanismos de participacin social en la gestin ambiental, los
ESTABLECIDOS EN LA LEY DE Mecanismos
siguientes: a,b,c,d,e,f,g,h,i,j,k.
GESTIN AMBIENTAL.
La participacin social es un elemento transversal y
REGLAMENTO DE APLICACIN DE
trascendental de la gestin ambiental. En consecuencia, se
LOS MECANISMOS DE Titulo III
GOBIERNO integrar principalmente durante las fases de toda actividad o
PARTICIPACIN SOCIAL De la participacion social , Art. 9.- 16/04/2008 a
NACIONAL proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la
ESTABLECIDOS EN LA LEY DE Alcance de la participacion social
revisin y evaluacin de impacto ambiental.....
GESTIN AMBIENTAL.

109
 MATRIZ LEGAL INTEGRADA DE SEGURIDAD, SALUD & AMBIENTE

Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

El empleador quedar exento de toda responsabilidad por los

accidentes del trabajo:
1. Cuando hubiere sido provocado intencionalmente por la
vctima o se produjere exclusivamente por culpa grave de la
misma;
Cdigo del Trabajo/ Ttulo IV 2. Cuando se debiere a fuerza mayor extraa al trabajo,
De los riesgos del trabajo entendindose por tal la que no guarda ninguna relacin con el
Gobierno Art. 354.- Exencin de
Captulo I Diciembre16, 2005 ejercicio de la profesin o trabajo de que se trate; y, a
Nacional responsabilidad.-
Determinacin de los riesgos y de 3. Respecto de los derechohabientes de la vctima que hayan
la responsabilidad del empleador provocado voluntariamente el accidente u ocasionndolo por
su culpa grave, nicamente
en lo que a esto se refiere y sin perjuicio de la responsabilidad
penal a que hubiere lugar.
La prueba de las excepciones sealadas en este artculo
corresponde al empleador.
Para el efecto del pago de indemnizaciones se distinguen las
Cdigo del Trabajo/ Ttulo IV siguientes consecuencias del accidente de trabajo:
Gobierno De los riesgos del trabajo Art. 359.- Indemnizaciones por 1. Muerte;
Diciembre16, 2005 a
Nacional Captulo II accidente de trabajo.- 2. Incapacidad permanente y absoluta para todo trabajo;
De los accidentes 3. Disminucin permanente de la capacidad para el trabajo; y,
4. Incapacidad temporal.
Producen incapacidad permanente y absoluta para todo
Cdigo del Trabajo/ Ttulo IV trabajo las lesiones siguientes:
Gobierno De los riesgos del trabajo Art. 360.- Incapacidad permanente 1. La prdida total, o en sus partes esenciales, de las
Diciembre16, 2005 a
Nacional Captulo II y absoluta.- extremidades superiores o inferiores; de una extremidad
De los accidentes superior y otra inferior o de la extremidad superior derecha en
su totalidad.
Art. 169.- Causas para la terminacin del contrato individual.-
Codigo del Trabajo.-Capitulo IX.-
Gobierno El contrato individual de trabajo termina:
De la terminacin del contrato de S.R.O. 167 Diciembre16, 2005 a
Nacional 5, Por muerte del trabajador o incapacidad permanente y total
trabajo.-
para el trabajo;
Art. 172.- Causas por las que el empleador puede dar por
terminado el contrato.- El Empleador podr dar por terminado el
contrato de trabajo, previo visto bueno, en los siguientes
casos:
Codigo del Trabajo.-Capitulo IX.-
Gobierno 2, Por indisciplina o desobediencia graves a los reglamentos
De la terminacin del contrato de S.R.O. 167 Diciembre16, 2005 a
Nacional internos legalmente aprobados;
trabajo.-
7. Por no acatar las medidas de seguridad, prevencin e
higiene exigidas por la ley, por sus reglamentos o por la
autoridad competente; o por contrariar, sin debida justificacin,
las prescripciones y dictmenes mdicos.
Reglam ento de Seguridad e Higiene del Trabajo 2393
Art 1.- Las disposiciones del presente Reglamento se
Reglamento de Seguridad e aplicarn a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo,
Gobierno R.O. 565/ Art. 1.- mbito de
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 tendiendo como objetivo la prevencin, disminucin o a
Nacional Aplicacin
Ejecutivo 2393 eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del
medio ambiente de trabajo.
Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de Son obligaciones generales de los personeros de las
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional los Empleadores entidades y empresas pblicas y privadas, las siguientes:
Ejecutivo 2393
Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de 1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y dems
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional los Empleadores normas vigentes en materia de prevencin de riesgos.
Ejecutivo 2393
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de
Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de los riesgos que puedan afectar a la salud y el bienestar
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional los Empleadores de los trabajadores en los lugares de trabajo de su
Ejecutivo 2393
responsabilidad.
Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de 3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones,
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional los Empleadores mquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro.
Ejecutivo 2393
Reglamento de Seguridad e 4. Organizar y facilitar los Servicios Mdicos, Comits y
Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 Departamentos de Seguridad, con sujecin a las normas a
Nacional los Empleadores
Ejecutivo 2393 legales vigentes.
Reglamento de Seguridad e 5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido
Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 adecuado para el trabajo y los medios de proteccin a
Nacional los Empleadores
Ejecutivo 2393 personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos mdicos peridicos de los
trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente,
Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de cuando sufran dolencias o defectos fsicos o se
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional los Empleadores encuentren en estados o situaciones que no respondan a
Ejecutivo 2393
las exigencias psicofsicas de los respectivos puestos de
trabajo.
7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo,
sufre lesiones o puede contraer enfermedad profesional,
dentro de la prctica de su actividad laboral ordinaria,
segn dictamen de la Comisin de Evaluaciones de
Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional los Empleadores Trabajo, para no afiliados, el patrono deber ubicarlo en otra
Ejecutivo 2393
seccin de la empresa, previo consentimiento del trabajador y
sin mengua a su remuneracin. La renuncia para la
reubicacin se considerar como omisin a acatar las
medidas de prevencin y seguridad de riesgos.
8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e
Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de Higiene, las facultades y deberes del personal directivo,
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional los Empleadores tcnico y mandos medios, en orden a la prevencin de los
Ejecutivo 2393
riesgos de trabajo.

110
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Reglamento de Seguridad e 9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de

Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 trabajo y la forma y mtodos para prevenirlos, al personal que a
Nacional los Empleadores
Ejecutivo 2393 ingresa a laborar en la empresa.
10. Dar formacin en materia de prevencin de riesgos, al
Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de personal de la empresa, con especial atencin a los
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional los Empleadores directivos tcnicos y mandos medios, a travs de cursos
Ejecutivo 2393
regulares y peridicos.
Reglamento de Seguridad e 11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de
Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 las recomendaciones dadas por el Comit de Seguridad e a
Nacional los Empleadores
Ejecutivo 2393 Higiene, Servicios Mdicos o Servicios de Seguridad.

12. Proveer a los representantes de los trabajadores de

un ejemplar del presente Reglamento y de cuantas normas
Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de relativas a prevencin de riesgos sern de aplicacin en el
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional los Empleadores mbito de la empresa. As mismo, entregar a cada
Ejecutivo 2393
trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de Seguridad
e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.

13. Facilitar durante las horas de trabajo la realizacin de

Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de inspecciones, en esta materia, tanto a cargo de las
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional los Empleadores autoridades administrativas como de los rganos internos de la
Ejecutivo 2393
empresa.
14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al
Reglamento de Seguridad e Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de los
Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 accidentes y enfermedades profesionales ocurridos en sus a
Nacional los Empleadores
Ejecutivo 2393 centros de trabajo y entregar una copia al Comit de
Seguridad e Higiene Industrial.
Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de 15. Comunicar al Comit de Seguridad e Higiene, todos los
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional los Empleadores informes que reciban respecto a la prevencin de riesgos.
Ejecutivo 2393
Adems de las que se sealen en los respectivos
Reglamentos Internos de Seguridad e Higiene de cada
empresa, son obligaciones generales del personal directivo de
la empresa las siguientes:
1. Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos
Reglamento de Seguridad e especficos de los distintos puestos de trabajo y las
Gobierno R.O. 565/Art. 11.- Obligaciones de
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 medidas de prevencin a adoptar. a
Nacional los Empleadores
Ejecutivo 2393 2. Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan
riesgos inminentes de accidentes, cuando no sea posible el
empleo de los medios adecuados para evitarlo. Tomada tal
iniciativa, la comunicarn de inmediato a su superior
jerrquico, quien asumir la responsabilidad de la decisin que
en definitiva se adopte.
Reglamento de Seguridad e 1. Participar en el control de desastres, prevencin de riesgos
Gobierno R.O. 565/Art. 13.- Obligaciones de
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 y mantenimiento de la higiene en los locales de trabajo a
Nacional los Trabajadores
Ejecutivo 2393 cumpliendo las normas vigentes.

Reglamento de Seguridad e 2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevencin

Gobierno R.O. 565/Art. 13.- Obligaciones de
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 de riesgos, salvamento y socorrismo programados por la a
Nacional los Trabajadores
Ejecutivo 2393 empresa u organismos especializados del sector pblico.

Reglamento de Seguridad e 3. Usar correctamente los medios de proteccin personal

Gobierno R.O. 565/Art. 13.- Obligaciones de
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 y colectiva proporcionados por la empresa y cuidar de su a
Nacional los Trabajadores
Ejecutivo 2393 conservacin.
4. Informar al empleador de las averas y riesgos que
Reglamento de Seguridad e puedan ocasionar accidentes de trabajo. Si ste no
Gobierno R.O. 565/Art. 13.- Obligaciones de
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 adptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad a
Nacional los Trabajadores
Ejecutivo 2393 Laboral competente a fin de que adopte las medidas
adecuadas y oportunas.
Reglamento de Seguridad e 5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio
Gobierno R.O. 565/Art. 13.- Obligaciones de
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 de enfermedades y someterse a los reconocimientos a
Nacional los Trabajadores
Ejecutivo 2393 mdicos peridicos programados por la empresa.
6. No introducir bebidas alcohlicas ni otras substancias
Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/Art. 13.- Obligaciones de txicas a los centros de trabajo, ni presentarse o permanecer
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional los Trabajadores en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de
Ejecutivo 2393
dichas substancias.
Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/Art. 13.- Obligaciones de 7. Colaborar en la investigacin de los accidentes que
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional los Trabajadores hayan presenciado o de los que tengan conocimiento.
Ejecutivo 2393
8. Acatar en concordancia con el Art. 11, numeral siete del
presente Reglamento las indicaciones contenidas en los
Reglamento de Seguridad e dictmenes emitidos por la Comisin de Evaluacin de las
Gobierno R.O. 565/Art. 13.- Obligaciones de
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 Incapacidades del IESS, sobre cambio temporal o definitivo a
Nacional los Trabajadores
Ejecutivo 2393 en las tareas o actividades que pueden agravar las lesiones
o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa, o
anteriormente.

1. En todo centro de trabajo en que laboren ms de

quince trabajadores deber organizarse un Comit de
Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria
por tres representantes de los trabajadores y tres
representantes de los empleadores, quienes de entre sus
Reglamento de Seguridad e miembros designarn un Presidente y Secretario que durar
Gobierno R.O. 565/ Art. 14.- De los Comits
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 un ao en sus funciones pudiendo ser reelegidos a
Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo.
Ejecutivo 2393 indefinidamente. Si el Presidente representa al empleador, el
Secretario representar a los trabajadores y viceversa.
Cada representante tendr un suplente elegido de la misma
forma que el titular y que ser principalizado en caso de falta o
impedimento de ste. Concludo el perodo para el que fueron
elegidos deber designarse al Presidente y Secretario

111
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

2. Las empresas que dispongan de ms de un centro de

Reglamento de Seguridad e trabajo, conformarn subcomits de Seguridad e Higiene a
Gobierno R.O. 565/ Art. 14.- De los Comits
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 ms del Comit, en cada uno de los centros que superen la a
Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo.
Ejecutivo 2393 cifra de diez trabajadores, sin perjuicio de nominar un comit
central o coordinador.
Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/ Art. 14.- De los Comits 3. Para ser miembro del Comit se requiere trabajar en la
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo. empresa, ser mayor de edad, saber leer y escribir y
Ejecutivo 2393
tener conocimientos bsicos de seguridad e higiene industrial.
Reglamento de Seguridad e 5. Los titulares del Servicio Mdico de Empresa y del
Gobierno R.O. 565/ Art. 14.- De los Comits
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 Departamento de Seguridad, sern componentes del Comit, a
Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo.
Ejecutivo 2393 actuando con voz y sin voto.
7. Las actas de constitucin del Comit sern comunicadas
por escrito al Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos y al
Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/ Art. 14.- De los Comits IESS, as como al empleador y a los representantes de los
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo. trabajadores. Igualmente se remitir durante el mes de
Ejecutivo 2393
enero, un informe anual sobre los principales asuntos
tratados en las sesiones del ao anterior.

8. El Comit sesionar ordinariamente cada mes y

extraordinariamente cuando ocurriere algn accidente
grave o al criterio del Presidente o a peticin de la mayora de
Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/ Art. 14.- De los Comits sus miembros.
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo. Las sesiones debern efectuarse en horas laborables.
Ejecutivo 2393
Cuando existan Subcomits en los diferentes centros de
trabajo, stos sesionarn mensualmente y el Comit
Central o Coordinador bimensualmente.
Reglamento de Seguridad e
Gobierno R.O. 565/ Art. 14.- De los Comits 10. Son funciones del Comit de Seguridad e Higiene del
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 a
Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo. Trabajo de cada Empresa, las siguientes:
Ejecutivo 2393

1. En las empresas permanentes que cuenten con cien o

ms trabajadores estables, se deber contar con una Unidad
de Seguridad e Higiene, dirigido por un tcnico en la materia,
que reportar a la ms alta autoridad de la empresa o entidad.
Reglamento de Seguridad e En las empresas o Centros de Trabajo calificados de alto
Gobierno R.O. 565/ Art. 15.- De la Unidad
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 riesgo por el Comit Interinstitucional, que tengan un nmero a
Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo
Ejecutivo 2393 inferior a cien trabajadores, pero mayor de cincuenta, se
deber contar con un tcnico en seguridad e higiene del
trabajo. De acuerdo al grado de peligrosidad de la
empresa, el Comit podr exigir la conformacin de un
Departamento de Seguridad e Higiene.

2. Son funciones de la Unidad de Seguridad e Higiene,

entre otras, las siguientes:
a) Reconocimiento y evaluacin de riesgos;
b) Control de Riesgos profesionales;
c) Promocin y adiestramiento de los trabajadores;
Reglamento de Seguridad e d) Registro de la accidentalidad, ausentismo y evaluacin
Gobierno R.O. 565/ Art. 15.- De la Unidad
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 estadstica de los resultados; a
Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo
Ejecutivo 2392 e) Asesoramiento tcnico, en materias de control de
incendios, almacenamientos adecuados, proteccin de
maquinaria, instalaciones elctricas, primeros auxilios,
control y educacin sanitarios, ventilacin, proteccin
personal y dems materias contenidas en el presente
Reglamento.
Los empleadores debern dar estricto cumplimiento a la
Reglamento de Seguridad e obligacin establecida en el Art. 425 del Cdigo del Trabajo y
Gobierno R.O. 565/Art. 16.- De los
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 su Reglamento. Los servicios mdicos de la empresa a
Nacional Servicios Mdicos de Empresa
Ejecutivo 2393 propendern a la mutua colaboracin con los servicios de
Seguridad e Higiene del Trabajo.

1. Los comedores que instalen los empleadores para

Reglamento de Seguridad e R.O. 565/Cap III
Gobierno sus trabajadores no estarn alejados de los lugares de
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Servicios Permanentes Noviembre 17, 1986
Nacional trabajo y se ubicarn independientemente y aisladamente
Ejecutivo 2394 Art. 37.- Comedores.
de focos insalubres. Tendrn iluminacin, ventilacin y
temperatura adecuadas.
Reglamento de Seguridad e R.O. 565/Cap III
Gobierno 4. Los urinarios y excusados sern diariamente mantenidos
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Servicios Permanentes Noviembre 17, 1986
Nacional limpios y evacuados por cuenta del empleador.
Ejecutivo 2395 Art. 42.- Excusados y Urinarios
R.O. 565/Cap III 2. Los empleadores velarn porque todos sus elementos
Reglamento de Seguridad e
Gobierno Servicios Permanentes tales como grifos, desages y regaderas de las duchas,
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986
Nacional Art. 45.- Normas Comunes a los estn siempre en perfecto estado de funcionamiento y los
Ejecutivo 2396
Servicios Higinicos. armarios y asientos aptos para su utilizacin.
Todos los centros de trabajo dispondrn de un botiqun de
emergencia para la prestacin de primeros auxilios a los
trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro
R.O. 565/Cap III
Reglamento de Seguridad e tuviera 25 o ms trabajadores simultneos, dispondr
Gobierno Servicios Permanentes
Higiene del Trabajo 2393, Decreto Noviembre 17, 1986 adems, de un local destinado a enfermera. El empleador
Nacional Art. 46.- Servicios de
Ejecutivo 2397 garantizar el buen funcionamiento de estos servicios,
Primeros Auxilios.
debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que
por lo menos un trabajador de cada turno tenga
conocimientos de primeros auxilios.
4. El empleador estar obligado a:
a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso
obligatorio para protegerles de los riesgos profesionales
inherentes al trabajo que desempean.
b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios
para la correcta conservacin de los medios de proteccin
personal, o disponer de un servicio encargado de la
Reglamento de Seguridad e
R.O. 565/Cap III mencionada conservacin.
Gobierno Higiene del Trabajo 2393, Decreto
Servicios Permanentes Noviembre 17, 1986 c) Renovar oportunamente los medios de proteccin personal,
Nacional Ejecutivo 2398.- Tit VI-Proteccin
Art. 175.- Disposiciones Generales. o sus componentes, de acuerdo con sus respectivas
Personal
caractersticas y necesidades.
d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y
conservacin de los medios de proteccin personal,
sometindose al entrenamiento preciso y dndole a
conocer sus aplicaciones y limitaciones.
e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que
sea obligatorio el uso de algn medio de proteccin personal.

112

Fuente Nom bre de Docum ento
Reglamento de Seguridad e
Gobierno Higiene del Trabajo 2393, Decreto
Nacional Ejecutivo 2399.- Tit VII.-Incentivos, Empleadores
Responsabilidads y Sanciones
Reglamento de Seguridad e
Higiene del Trabajo 2393, Decreto
Gobierno
Ejecutivo 2393
Nacional
Tit VII.-Incentivos,
Responsabilidades y Sanciones
Ley de Seguridad Social, Libro
primero del Seguro General
Gobierno
Obligatorio. Ttulo 1.- Del Rgimen Art. 2.-Sujetos de Proteccin
Nacional
General. Cap. I. Normas
Generales
Ley de Seguridad Social, Libro
primero del Seguro General
Gobierno
Obligatorio. Ttulo 1.- Del Rgimen Art. 3.-Riesgos Cubiertos
Nacional
General. Cap. I. Normas
Generales
Ley de Seguridad Social, Libro
primero del Seguro General
Gobierno Obligatorio. Ttulo 1.- Del Rgimen
Nacional General. Cap. I. Normas
Generales.- Pargrafo 2.- De la
Mora Patronal
Ley de Seguridad Social. Ttulo III
Gobierno Del Seguro General de Salud
Nacional Individual y Familiar.- Cap I.- De las Enfermedad
Prestaciones de Salud
Ley de Seguridad Social. Ttulo VII.-
Cap Unico
Gobierno
Del Seguro General de Riesgos Art. 156.-Contingencias Cubiertas
Nacional
del Trabajo. Normas Generales
Art. 156
No. RO / Art.
Art. 187.- Prohibiciones para los
Art. 192.- Potestad disciplinaria
del Empleador
Ley de Seguridad Social
Noviembre 13, 2001
Noviembre 13, 2001
Art. 94.-Responsabilidad Patronal
Art.-104.-Contingencia de
Seguridad
Ambiente
Salud
Fecha publicacin Obligacin a cum plir
Queda totalmente prohibido a los empleadores:
a) Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes
insalubres por efecto de polvo, gases o sustancias txicas;
salvo que previamente se adopten las medidas preventivas
necesarias para la defensa de la salud.
b) Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en
estado de embriaguez o bajo la accin de cualquier txico.
c) Facultar al trabajador el desempeo de sus labores sin el
uso de la ropa y equipo de proteccin personal.
d) Permitir el trabajo en mquinas, equipos, herramientas o
locales que no cuenten con las defensas o guardas de
proteccin u otras seguridades que garanticen la
integridad fsica de los trabajadores.
Noviembre 17, 1986 e) (sic) Transportar a los trabajadores en vehculos
inadecuados para este efecto.
f) Dejar de cumplir las disposiciones que sobre prevencin
de riesgos emanen de la Ley, Reglamentos y las
disposiciones de la Divisin de Riesgos del Trabajo, del IESS;
y,
g) Dejar de acatar las indicaciones contenidas en los
certificados emitidos por la Comisin de Valuacin de
las Incapacidades del IESS sobre cambio temporal o
definitivo de los trabajadores, en las actividades o tareas
que puedan agravar sus lesiones o enfermedades adquiridas
dentro de la propia empresa.
h) Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la
cual no fue entrenado previamente
1. En el ejercicio de su potestad disciplinaria y conforme al
procedimiento establecido por Contrato Colectivo o Reglamento
Interno, la direccin de la empresa podr sancionar a los
Noviembre 17, 1986 trabajadores, mandos medios, tcnicos y personal directivo
que presta sus servicios en la misma e infrinjan las
obligaciones previstas en el presente Reglamento o incumplan
las instrucciones que al efecto den sus superiores.
Art. 2.-SUJETOS DE PROTECCIN.-Son sujetos obligados a
solicitar la proteccin del Seguro General Obligatorio, en
calidad de afiliados, todas las personas que perciben ingresos a
por la ejecucin de una obra o la prestacin de un servicio
fsico o intelectual, con relacin laboral o sin ella ...
Art. 3.-RIESGOS CUBIERTOS.-El Seguro General Obligatorio
proteger a sus afiliados obligados contra las contingencias
que afecten su capacidad de trabajo y la obtencin de un a
ingreso acorde con su actividad habitual, en casos de:
c. Riesgos del trabajo;
Art. 94.-RESPONSABILIDAD PATRONAL.-Si por culpa de un
patrono el IESS no pudiere conceder a un trabajador o a sus
deudos las prestaciones en dinero que fueran reclamadas y a
las que habran podido tener derecho, o si resultaren
disminuidas dichas prestaciones por falta de cumplimiento de
las obligaciones del empleador, este ser responsable de los
perjuicios causados al asegurado o a sus deudos,
Noviembre 13, 2001 a
responsabilidad que el Instituto har efectiva mediante la
coactiva.
El IESS conceder tales prestaciones, en la parte debida a la
omisin o culpa del empleador, solamente cuando se haga
efectiva la responsabilidad de ste, a menos que el patrono
rinda garanta satisfactoria para el pago de lo que debiere por
aquel concepto.
Art.-104.-CONTINGENCIA DE ENFERMEDAD.-En caso de
enfermedad, el afiliado tendr derecho a:
Noviembre 13, 2001 b. Un subsidio monetario de duracin transitoria, cuando la a
enfermedad produzca incapacidad en el trabajo. Los familiares
del afiliado no tendrn derecho al subsidio
Art. 156.-CONTINGENCIAS CUBIERTAS.-El Seguro General de
Riesgos del Trabajo cubre toda lesin corporal y todo estado
mrbido originado con ocasin o por consecuencia del trabajo
que realiza el afiliado, incluidos los que se originen durante los
desplazamientos entre su domicilio y lugar de trabajo.
No estn amparados los accidentes que se originen por dolo o
imprudencia temeraria del trabajador.
Riesgos del Trabajo otorga derecho a las siguientes
Noviembre 13, 2001 a
prestaciones bsicas:
a. Servicios de prevencin;
c. Subsidio por incapacidad, cuando el riesgo ocasione
impedimento temporal para trabajar;
d. Indemnizacin por prdida de capacidad profesional, segn
la importancia de la lesin, cuando el riesgo ocasione
incapacidad permanente parcial que no justifique el
otorgamiento de una pensin de invalidez;
113

Fuente Nom bre de Docum ento
Ley de Seguridad Social, Libro
primero del Seguro General
Gobierno
Obligatorio. Ttulo 1.- Del Rgimen
Nacional
General. Cap II De los
Asegurados Obligados
Ley de Seguridad Social, Libro
primero del Seguro General
Gobierno
Obligatorio. Ttulo 1.- Del Rgimen Art. 190.-EXCEPCIONES.-
Nacional
General. Cap II De los
Asegurados Obligados
RESOLUCIN No. 741 Reglamento
Instituto General del Seguro de Riesgos
Ecuatoriano de del Trabajo. Tit. I De Los Riesgos
Seguridad del Trabajo.- CapI.- De los
Social Accidentes de Trabajo y de las
Enfermedades Profesionales
RESOLUCIN No. 741 Reglamento
General del Seguro de Riesgos
del Trabajo. Tit. I De Los Riesgos
IESS
del Trabajo.- CapI.- De los
Accidentes de Trabajo y de las
Enfermedades Profesionales
RESOLUCIN No. 741 Reglamento
General del Seguro de Riesgos
del Trabajo. Tit. I De Los Riesgos
IESS
del Trabajo.- CapI.- De los
Accidentes de Trabajo y de las
Enfermedades Profesionales
RESOLUCIN No. 741 Reglamento
General del Seguro de Riesgos
del Trabajo. Tit. I De Los Riesgos
IESS
del Trabajo.- CapI.- De los
Accidentes de Trabajo y de las
Enfermedades Profesionales
RESOLUCIN No. 741 Reglamento
General del Seguro de Riesgos
del Trabajo. Tit II
De la Prevencin de Riesgos y de RESOLUCIN No. 741
IESS la Responsabilidad Patronal. Cap. Reglamento General del Seguro de
I.- De las Condiciones y Medio Riesgos del Trabajo.
Ambiente de Trabajo y de las
Medidas de Seguridad e Higiene
Industrial.
RESOLUCIN No. 741 Reglamento
General del Seguro de Riesgos
del Trabajo. Tit II
De la Prevencin de Riesgos y de RESOLUCIN No. 741
IESS la Responsabilidad Patronal. Cap. Reglamento General del Seguro de
I.- De las Condiciones y Medio Riesgos del Trabajo.
Ambiente de Trabajo y de las
Medidas de Seguridad e Higiene
Industrial.
No. RO / Art.
Art. 158.-Responsabilidad patronal
Noviembre 13, 2001
por riesgos del trabajo
Noviembre 13, 2001
RESOLUCIN No. 741
Reglamento General del Seguro de
Riesgos del Trabajo.
RESOLUCIN No. 741
Reglamento General del Seguro de
Riesgos del Trabajo.
RESOLUCIN No. 741
Reglamento General del Seguro de
Riesgos del Trabajo.
RESOLUCIN No. 741
Reglamento General del Seguro de
Riesgos del Trabajo.
Seguridad
Ambiente
Salud
Fecha publicacin Obligacin a cum plir
Art. 158.-RESPONSABILIDAD PATRONAL POR RIESGOS DEL
TRABAJO.-El patrono que, en cumplimiento de esta Ley,
hubiere asegurado a los trabajadores al IESS y se hallen bajo
su servicio, se les pagar el cien por ciento (100%) de su
remuneracin el primer mes, y si el perodo de recuperacin
fuera mayor a ste, quedar relevado del cumplimiento de las
obligaciones que sobre la responsabilidad patronal por
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
a
establece el Cdigo del Trabajo. Pero si stos se produjeren
por culpa grave del patrono o de sus representantes, y diere
lugar a indemnizacin segn la legislacin comn, el Instituto
proceder a demandar el pago de esa indemnizacin, la que
quedar en su favor hasta el monto calculado de las
prestaciones que hubiere otorgado por el accidente o
enfermedad, debiendo entregar a los beneficiarios el saldo, si
lo hubiere.
Art. 190.-EXCEPCIONES.-Para efectos de esta Ley no se
considerarn contingencias de incapacidad total las que se
originaren en:
a. Accidentes de cualquier ndole ocurridos cuando el
asegurado se encontrare en estado de embriaguez;
b. Accidentes de cualquier ndole ocurridos cuando el
asegurado se encontrare bajo la accin de algn psicotrpico,
narctico o droga enervante, salvo que existiera prescripcin
suscrita por mdico especialista;
c. Lesiones provocadas intencionalmente de acuerdo con otra
a
persona o autoinfligidas por el asegurado;
d. Intento de suicidio; o,
e. Delito intencional del que fuere responsable el asegurado,
segn sentencia judicial ejecutoriada.
Las disposiciones de este artculo tambin son aplicables a la
incapacidad total a la que se refiere el artculo 186.
No estn amparados los accidentes que se originen por dolo o
imprudencia temeraria del afiliado, ni las enfermedades
excluidas en el Reglamento del Seguro General de Riesgos del
Trabajo como causas de incapacidad para el trabajo.
Art. 1. Para efectos de la concesin de las prestaciones del
Seguro de Riesgos del Trabajo, establecidas en el Estatuto, se
considera accidente de trabajo:
a) El que se produjere en el lugar de trabajo, o fuera de l con
ocasin o como consecuencia del mismo.
b) El que ocurriere en la ejecucin de rdenes del empleador o
por comisin de servicio, fuera del propio lugar de trabajo, con
ocasin o como consecuencia de las actividades
encomendadas.
Septiembre 18, 1990 a
c) El que ocurriere por la accin de terceras personas o por
accin del empleador o de otro trabajador durante la ejecucin
de las tareas y que tuvieren relacin con el trabajo.
d) El que sobreviniere durante las pausas o interrupciones de
las labores, si el trabajador se hallare a orden o disposicin del
patrono.
e) El que ocurriere con ocasin o como consecuencia del
desempeo de actividades gremiales o sindicales de
organizaciones legalmente reconocidas o en formacin.
Art. 2. El trayecto a que se refiere el Estatuto en los casos de
accidente "in itinere" se aplicar siempre y cuando el recorrido
se sujete a una relacin cronolgica de inmediacin entre las
horas de entrada y salida del trabajador.
En estos casos deber comprobarse la circunstancia de haber
Septiembre 18, 1990 a
ocurrido el accidente en el trayecto del domicilio al trabajo o
viceversa, mediante la apreciacin libre de pruebas
presentadas e investigadas por la Institucin.
El trayecto no podr ser interrumpido o modificado por motivos
de inters personal, familiar o social.
Art. 3. En caso de accidentes causados por terceros, la
concurrencia de culpabilidad civil o penal del empleador, de un
compaero de trabajo del accidentado o de un tercero ajeno a
Septiembre 18, 1990 a
la empresa, no impide la calificacin del hecho como accidente
de trabajo, salvo que este no guarde relacin con las labores
que desempeaba el afiliado.
Art. 4. Se consideran agentes especficos que entraan el
Septiembre 18, 1990 a
riesgo de enfermedad profesional los siguientes:
Art. 39. La entrega de este aviso deber hacrsela en las
dependencias de la Institucin, de acuerdo a la jurisdiccin en
Septiembre 18, 1990 a
que ocurriere el accidente, en el formulario que para el efecto
proporciona la entidad.
Art. 40. La falta de cumplimiento de lo indicado en el artculo
anterior, ocasionar al empleador o a los funcionarios
responsables en su caso, una multa equivalente al 20% del
salario mnimo vital general y del 10% para las empresas de la
Pequea Industria y otras categoras, la que ser aplicada por
Septiembre 18, 1990 a
las Unidades de Riesgos del Trabajo o las que hagan sus
veces en las diferentes Direcciones Regionales, la misma que
se emplear en las campaas de prevencin de riesgos y de
rehabilitacin socio - ocupacional de invlidos, por partes
iguales.
114

Fuente Nom bre de Docum ento
RESOLUCIN No. 741 Reglamento
General del Seguro de Riesgos
del Trabajo. Tit II
De la Prevencin de Riesgos y de
IESS la Responsabilidad Patronal. Cap.
I.- De las Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo y de las
Medidas de Seguridad e Higiene
Industrial.
RESOLUCIN No. 741 Reglamento
General del Seguro de Riesgos
del Trabajo. Tit II
De la Prevencin de Riesgos y de
IESS la Responsabilidad Patronal. Cap.
I.- De las Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo y de las
Medidas de Seguridad e Higiene
Industrial.
RESOLUCIN No. 741 Reglamento
General del Seguro de Riesgos
del Trabajo. Tit II
De la Prevencin de Riesgos y de RESOLUCIN No. 741
IESS la Responsabilidad Patronal. Cap. Reglamento General del Seguro de Septiembre 18, 1990
I.- De las Condiciones y Medio Riesgos del Trabajo.
Ambiente de Trabajo y de las
Medidas de Seguridad e Higiene
Industrial.
Reglamento para el Sistema de
Auditoria de Riesgos del trabajo
(SART)
IESS Tit.I
Preliminar.-Cap nico.-
Disposciones
Generales
Reglamento para el Sistema de
Auditoria de Riesgos del trabajo
(SART)
IESS Tit.I
Preliminar.-Cap nico.-
Disposciones
Generales
Reglamento para el Sistema de
Auditoria de Riesgos del trabajo
(SART)
IESS Tit.I
Preliminar.-Cap nico.-
Disposciones
Generales
Reglamento para el Sistema de
Auditoria de Riesgos del trabajo
(SART)
IESS Tit.I
Preliminar.-Cap nico.-
Disposciones
Generales
Reglamento para el Sistema de
Auditoria de Riesgos del trabajo
(SART)
IESS Tit.I
Preliminar.-Cap nico.-
Disposciones
Generales
Reglamento para el Sistema de
Auditoria de Riesgos del trabajo
(SART)
IESS Tit.I
Preliminar.-Cap nico.-
Disposciones
Generales
Reglamento para el Sistema de
Auditoria de Riesgos del trabajo
(SART)
IESS Tit.I
Preliminar.-Cap nico.-
Disposciones
Generales
Seguridad
Ambiente
Salud
No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir
Art. 41. En el caso de que el empleador no presente el aviso
en el plazo determinado en el artculo 38, sin perjuicio de lo
RESOLUCIN No. 741
determinado en el artculo anterior, lo podrn presentar el
Reglamento General del Seguro de Septiembre 18, 1990 a
accidentado o los familiares en las oficinas del IESS, de
Riesgos del Trabajo.
acuerdo a la jurisdiccin correspondiente, documento que
tendr suficiente validez para efectos del trmite.
Art. 42. En los casos en que se advierta indicios de una
enfermedad profesional, el empleador o el trabajador
comunicar inmediatamente a las dependencias del IESS para
RESOLUCIN No. 741
la investigacin y adopcin de las medidas pertinentes,
Reglamento General del Seguro de Septiembre 18, 1990 a
mediante el respectivo aviso.
Riesgos del Trabajo.
Los afiliados voluntarios y autnomos pueden igualmente
presentar el correspondiente aviso de enfermedad
profesional.
Art. 44. Las empresas sujetas al rgimen del IESS debern
cumplir las normas y regulaciones sobre prevencin de
riesgos establecidas en la Ley, Reglamentos de Salud y
Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo, Reglamento de Seguridad e Higiene del
Trabajo del IESS y las recomendaciones especficas a
efectuadas por los servicios tcnicos de prevencin, a fin de
evitar los efectos adversos de los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales, as como tambin de las
condiciones ambientales desfavorables para la salud de los
trabajadores.
Sistem a de Auditorias de Riesgos del Trabajo (SART)
Art. 1.- OBJETO Y RESPONSABILIDADES.- El presente
reglamento tiene como objeto normar los procesos de auditora
tcnica de cumplimiento de normas de prevencin de riesgos
del trabajo, por parte de los empleadores y trabajadores
sujetos al rgimen del Seguro Social. Los servidores del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y empresas estn
obligados al cumplimiento de las normas establecidas en el
S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 presente reglamento. La gestin del sistema de auditoria de a
riesgos del trabajo a las empresas empleadoras, as como la
formulacin y evaluacin del plan de auditoras de riesgos del
trabajo es de responsabilidad de la Direccin del Seguro
General de Riegos del Trabajo y sus dependencias a nivel
nacional. La ejecucin de las auditoras de riesgos del trabajo
a las empresas en cada jurisdiccin es de responsabilidad de
las unidades provinciales de Riesgos del Trabajo.
Art. 2.- OBJETIVOS DE LA AUDITORA DE RIESGOS DEL
S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 a
TRABAJO.- Son objetivos de la auditora de riesgos del trabajo:
1. Verificar el cumplimiento tcnico legal en materia de
S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 seguridad y salud en el trabajo por las empresas u a
organizaciones de acuerdo a sus caractersticas especficas.
2. Verificar el diagnstico del sistema de gestin de seguridad
y salud en el trabajo de la empresa u organizacin, analizar
S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 a
sus resultados y comprobarlos de requerirlo, de acuerdo a su
actividad y especializacin.
3. Verificar que la planificacin del sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo de la empresa u organizacin
S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 a
se ajuste al diagnstico, as como a la normativa tcnico legal
vigente.
4. Verificar la integracin-implantacin del sistema de gestin
S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 de seguridad y salud en el trabajo en el sistema general de a
gestin de la empresa u organizacin.
5. Verificar el sistema de comprobacin y control interno de su
S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, en el a
que se incluirn empresas u organizaciones contratistas.
115
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Reglamento para el Sistema de

Art. 3.- SELECCIN DE LAS EMPRESAS U ORGANIZACIONES
Auditoria de Riesgos del trabajo
A AUDITARSE.- Ser de responsabilidad de la unidad
(SART)
provincial de Riesgos del Trabajo elaborar un listado de las
IESS Tit.I S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 a
empresas u organizaciones de su jurisdiccin, clasificadas por
Preliminar.-Cap nico.-
nivel de riesgo, actividades, productos, nmero de
Disposciones
trabajadores, las que solicitan auditora y por accin pblica.
Generales
Reglamento para el Sistema de
Art. 5.- REQUISITOS DE LOS PROFESIONALES DEL SGRT QUE
Auditoria de Riesgos del trabajo
EJECUTEN LAS AUDITORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO.- El
(SART)
Seguro General de Riesgos del Trabajo - SGRT, utilizar los
IESS Tit.I S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 a
siguientes criterios para establecer los requisitos de los
Preliminar.-Cap nico.-
profesionales que ejecuten las auditoras de riesgos del
Disposciones
trabajo:
Generales
Reglamento para el Sistema de
Auditoria de Riesgos del trabajo
1. Tener ttulo de tercer o cuarto nivel conferido por
(SART)
instituciones de educacin superior, en disciplinas afines a la
IESS Tit.I S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 a
prevencin de riesgos del trabajo o gestin de seguridad y
Preliminar.-Cap nico.-
salud ocupacional, registrado en el CONESUP.
Disposciones
Generales
Reglamento para el Sistema de
Auditoria de Riesgos del trabajo
(SART)
2. Experiencia de al menos tres (3) aos en actividades afines
IESS Tit.I S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 a
a la gestin de seguridad y salud en el trabajo.
Preliminar.-Cap nico.-
Disposciones
Generales
Reglamento para el Sistema de
Auditoria de Riesgos del trabajo
3. Diploma de aprobacin de un curso de al menos cuarenta
(SART)
(40) horas en Auditora de Riesgos del Trabajo, expedido por
IESS Tit.I S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 a
una institucin de educacin superior autorizada por el
Preliminar.-Cap nico.-
CONESUP.
Disposciones
Generales
Art. 6.- PROGRAMA DE AUDITORAS DE RIESGOS DEL
TRABAJO Y PERIODICIDAD.- Las auditoras de riesgos del
Reglamento para el Sistema de
trabajo a las empresas se programarn y ejecutarn de
Auditoria de Riesgos del trabajo
acuerdo al plan de seguimiento establecido por la Direccin del
(SART)
Seguro General de Riesgos del Trabajo. Las auditoras se
IESS Tit.I S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 a
efectuarn a las empresas que tengan al menos dos (2) aos
Preliminar.-Cap nico.-
de actividad, periodo en el cual la organizacin debi haber
Disposciones
realizado: el diagnstico, planificacin, integracin-implantacin
Generales
y verificacin control de su sistema de gestin de seguridad y
salud en el trabajo.
Reglamento para el Sistema de Art. 8.- PROCEDIMIENTOS DE LA AUDITORA DE RIESGOS DEL
Auditoria de Riesgos del trabajo TRABAJO:
IESS (SART) S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 1. Asignacin de las empresas u organizaciones a los a
Tit.III. Del procedimiento.- Cap. I De auditores de Riesgos del Trabajo, de acuerdo al programa
las Etapas planificado.
Reglamento para el Sistema de 2. El responsable de la unidad provincial de Riesgos del
Auditoria de Riesgos del trabajo Trabajo, en un trmino de diez (10) das de anticipacin,
IESS (SART) S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 notificar a la empresa a ser auditada... a
Tit.III. Del procedimiento.- Cap. I De
las Etapas
Art. 9.- Auditoria del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
en el trabajo empresas/organizaciones.- La empresa u
Reglamento para el Sistema de organizacin deber implementar un sistema de gestin de
Auditoria de Riesgos del trabajo seguridad y salud en el trabajo, para lo cual deber tomar
(SART) como base los requisitos tcnico legales, a ser auditados por
IESS S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 a
Tit.III. Del procedimiento.- Cap. II el Seguro General de Riesgos del Trabajo.
De la Auditoria de Riesgos del 1. Gestin Administrativa
Trabajo 2. Gestin Tcnica
3. Gestin del Talento Humano
4. Procedimientos y Progamas Operativos Bsicos.
Art. 10.- Verificacin del cierre de las No Conformidades
establecidas en la auditoria de Riesgos del Trabajo y
Reglamento para el Sistema de
establecimiento de No Conformidades de los elementos de
Auditoria de Riesgos del trabajo
cambio.-
(SART)
IESS S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 El auditor de riesgos del trabajo deber recabar las evidencias a
Tit.III. Del procedimiento.- Cap. II
objetivas del cierre de las No
De la Auditoria de Riesgos del
conformidades establecidas en la auditora, as como auditar la
Trabajo
gestin del cambio que la empresa
u organizacin hubiere implementado.
Reglamento para el Sistema de Art. 11.- Evaluacin de la eficacia del Sistema de Gestin.- El
Auditoria de Riesgos del trabajo Auditor de Riesgos del Trabajo deber evaluar el ndice de
(SART) eficacia del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
IESS S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 a
Tit.III. Del procedimiento.- Cap. II Trabajo de la empresa u organizacin; integrado-implantado
De la Auditoria de Riesgos del por la empresa u organizacin utilizando la formula que se
Trabajo indica a continuacin...
Reglamento para el Sistema de
Auditoria de Riesgos del trabajo Art. 13.- Informes de la Auditoria
(SART) Tit.III. Del procedimiento.- 1. Preparacin del informe previo:
IESS S.R.O. 319 Noviembre 12, 2010 a
Cap. III 2. Reunin de cierre de la auditora de riesgos:
De los informes de las Auditorias 3. Informe final
de Riesgos del Trabajo

116

Fuente Nom bre de Docum ento
Reglamento para el Sistema de
Auditoria de Riesgos del trabajo
IESS (SART) Tit.III. Del procedimiento.- S.R.O. 319
Cap. IV Del Proceso de
Notificacin
Reglamento para el Sistema de
Auditoria de Riesgos del trabajo
(SART) Tit.III. Del procedimiento.-
IESS S.R.O. 319
Cap. V
Del archivo de documentacin de
la auditoria
Reglam ento del Seguro General de Riesgos del Trabajo
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
S.R.O. 599/
IESS Generalidades sobre el seguro de
RES CD 390
riesgos el trabajo.- Art. 1.-
Naturaleza.-
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
S.R.O. 599/
IESS Generalidades sobre el seguro de
RES CD 390
riesgos el trabajo.- Art. 2.- mbito
de Aplicacin.
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
S.R.O. 599/
IESS Generalidades sobre el seguro de
RES CD 390
riesgos el trabajo.- Art. 3.-
Principios de la Accin Preventiva.-
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
S.R.O. 599/
IESS Generalidades sobre el seguro de
RES CD 390
riesgos el trabajo.- Art. 4.-
Prestaciones Bsicas.-
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
S.R.O. 599/
IESS Generalidades sobre el seguro de
RES CD 390
riesgos el trabajo.- Art. 6.-
Accidente de Trabajo.-
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
Generalidades sobre el seguro de S.R.O. 599/
IESS
riesgos el trabajo.- Art. Art. 7.- RES CD 390
Enfermedades Profesionales u
Ocupacionales.-
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
Generalidades sobre el seguro de S.R.O. 599/
IESS
riesgos el trabajo.- Art. 8.- RES CD 390
Eventos Calificados como
Accidentes de Trabajo .-
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
S.R.O. 599/
IESS Generalidades sobre el seguro de
RES CD 390
riesgos el trabajo.- Art. 9.-
Accidente In Itnere.-
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
S.R.O. 599/
IESS Generalidades sobre el seguro de
RES CD 390
riesgos el trabajo.-Art. 10.-
Accidente Causado por Terceros.-
Seguridad
Ambiente
Salud
No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir
Art. 14.- DE LA NOTIFICACION.- Para la notificacin de la
auditora deber seguirse el siguiente procedimiento.
1. El auditor de riesgos del trabajo deber entregar el informe
de auditora al responsable de la
Noviembre 12, 2010 Unidad Provincial de Riesgos del Trabajo del IESS a
2. El responsable de la Unidad Provincial de Riesgos del
Trabajo del IESS, enviar la comunicacin
al representante de la empresa u organizacin, indicando el
resultado de la auditora
Art. 15.- ARCHIVO Y DOCUMENTACION.- Es de
responsabilidad de la Secretara de la Unidad Provincial de
Noviembre 12, 2010 Riesgos del Trabajo, custodiar y archivar de manera a
sistemtica y en orden cronolgico la documentacin generada
durante el proceso de auditora.
De conformidad con lo previsto en el artculo 155 de la Ley de
SS referente a los lineamientos de poltica, el Seguro General
de Riesgos del Trabajo protege al afiliado y al empleador,
mediante programas de prevencin de los riesgos derivados
Diciembre 19, 2011 a
del trabajo, acciones de reparacin de los daos derivados de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales u
ocupacionales, incluida la rehabilitacin fsica y mental y la
reinsercin laboral.
Regula la entrega de prestaciones del Seguro General de
Riesgos del Trabajo, que cubren toda lesin corporal y estado
mrbido originado con ocasin o por consecuencia del trabajo
que realiza el afiliado, incluidos los que se originen durante los
desplazamientos entre su domicilio y lugar de trabajo.
- Son sujetos de proteccin: el trabajador en relacin de
dependencia, as como los trabajadores sin relacin de
dependencia o autnomos ...
Diciembre 19, 2011 a
- No estn amparados los accidentes que se originen por dolo
o imprudencia temeraria del afiliado, ni las enfermedades
excluidas ...
- En el mbito de la prevencin de riesgos del trabajo, regula
las actividades laborales en todo el territorio nacional y
aquellas que, ...
- Las normas establecidas en este Reglamento son de
cumplimiento obligatorio...
En materia de riesgos del trabajo la accin preventiva se
fundamenta en los siguientes principios:
a) Eliminacin y control de riesgos en su origen;
b) Planificacin para la prevencin, integrando a ella la tcnica,
Diciembre 19, 2011 a
la organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las
relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales;
c) Identificacin, medicin, evaluacin y control de los riesgos
de los ambientes laborales;...
De conformidad con la ley, la proteccin del Seguro General de
Diciembre 19, 2011 Riesgos del Trabajo otorga derecho a las siguientes a
prestaciones bsicas
Para efectos de este Reglamento, accidente del
trabajo es todo suceso imprevisto y repentino que ocasione al
afiliado lesin corporal o perturbacin funcional, o la muerte
inmediata o posterior, con ocasin o como consecuencia del
Diciembre 19, 2011 a
trabajo que ejecuta por cuenta ajena.
Tambin se considera accidente de trabajo, el que sufriere el
asegurado al trasladarse directamente desde su domicilio al
lugar de trabajo o viceversa.
Art. 7.- Enfermedades Profesionales u Ocupacionales.- Son
las afecciones agudas o crnicas, causadas de una manera
Diciembre 19, 2011 a
directa por el ejercicio de la profesin o trabajo que realiza el
asegurado y que producen incapacidad.
Para efectos de la concesin de las prestaciones del Seguro
de Riesgos del Trabajo, se considera
accidente de trabajo:
a) El que se produjere en el lugar de trabajo, o fuera de l
b) El que ocurriere en la ejecucin del trabajo a rdenes del
empleador...
Diciembre 19, 2011 a
c) El que ocurriere por la accin de terceras personas o por
accin del empleador ...
d) El que sobreviniere durante las pausas o interrupciones de
las labores...
e) El que ocurriere con ocasin o como consecuencia del
desempeo de actividades gremiales o ...
El accidente "in itnere" o en trnsito, se aplicar cuando el
recorrido se sujete a una relacin cronolgica de inmediacin
Diciembre 19, 2011 entre las horas de entrada y salida del trabajador. El trayecto a
no podr ser interrumpido o modificado por motivos de inters
personal, familiar o social.
En casos de accidentes causados por terceros, la
concurrencia de culpabilidad civil o penal del empleador, no
Diciembre 19, 2011 impide la calificacin del hecho como accidente de trabajo, a
salvo que ste no guarde relacin con las labores que
desempeaba el afiliado.
117

Fuente Nom bre de Docum ento
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
S.R.O. 599/
IESS Generalidades sobre el seguro de
RES CD 390
riesgos el trabajo.- Art. 11.-
Riesgos Excluidos.-
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
IESS Generalidades sobre el seguro de
riesgos el trabajo.-Art. 12.-
Factores de Riesgo.-
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
Generalidades sobre el seguro de
IESS
riesgos el trabajo.- Art. 16.-
Garanta de Estabilidad del
Trabajador Siniestrado.-
"Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
S.R.O. 599/
IESS Generalidades sobre el seguro de
RES CD 390
riesgos el trabajo.- Art. 19.-
Efectos de los Siniestros.-
"Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
IESS Generalidades sobre el seguro de
riesgos el trabajo.- Art. 21.-
Incapacidad Temporal.-
"Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
IESS Generalidades sobre el seguro de
riesgos el trabajo.- Art. 28.-
Incapacidad Permanente Parcial.-
"Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
IESS Generalidades sobre el seguro de
riesgos el trabajo.- Art. 33.-
Incapacidad Permanente Total
"Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
IESS Generalidades sobre el seguro de
riesgos el trabajo.- Art. 38.-
Muerte del Asegurado
"Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap I.-
S.R.O. 599/
IESS Generalidades sobre el seguro de
RES CD 390
riesgos el trabajo.- Art. 38.-
Muerte del Asegurado
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap III.-
Aviso de Accidente del Trabajo o S.R.O. 599/
IESS
de Enfermedad Profesional u
Ocupacional.-Art. 41.- Formularios
de Aviso
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap III.-
Aviso de Accidente del Trabajo o
S.R.O. 599/
IESS de Enfermedad Profesional u
RES CD 390
Ocupacional.- Art. 42.- Plazo de
Presentacin del Aviso del
Accidente de Trabajo
Seguridad
Ambiente
Salud
No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir
No se consideran accidente de trabajo:
a) Si el afiliado se hallare en estado de embriaguez o bajo la
accin de cualquier txico
b) Si el afiliado intencionalmente,
Diciembre 19, 2011 c) Si el accidente es el resultado de alguna ria, juego o intento a
de suicidio;
d) Si el siniestro fuere resultado de un delito
e) Cuando se debiere a circunstancias de caso fortuito o de
fuerza mayor,
Se consideran factores de riesgos especficos que entraan
S.R.O. 599/ el riesgo de enfermedad profesional u ocupacional y que
Diciembre 19, 2011 a
RES CD 390 ocasionan efectos a los asegurados, los siguientes: qumico,
fsico, biolgico, ergonmico y sicosocial.
El mantener al trabajador en el puesto laboral ser factor
atenuante de sanciones en caso de responsabilidad patronal;
S.R.O. 599/
Diciembre 19, 2011 y, de conformidad con lo establecido en el Cdigo del Trabajo, a
RES CD 390
el trabajador siniestrado no podr ser despedido por lo menos
hasta un (1) ao despus de acaecido el siniestro.
Los accidentes de trabajo o enfermedades profesionales u
ocupacionales pueden producir los siguientes efectos en los
asegurados:
Diciembre 19, 2011 a) Incapacidad Temporal; a
b) Incapacidad Permanente Parcial;
c) Incapacidad Permanente Total;
d) Incapacidad Permanente Absoluta; y, e) Muerte.
Se considera incapacidad temporal la que impide al afiliado
concurrir a su trabajo debido a accidente de trabajo o
S.R.O. 599/
Diciembre 19, 2011 enfermedad profesional, mientras reciba atencin mdica, a
RES CD 390
quirrgica, hospitalaria o de rehabilitacin y tratndose de
perodos de observacin por enfermedad profesional.
Es aquella que produce en el trabajador una lesin corporal o
perturbacin funcional definitiva que signifique una merma de
S.R.O. 599/
Diciembre 19, 2011 la integridad fsica del afiliado y su aptitud para el trabajo. Las a
RES CD 390
prestaciones por incapacidad permanente parcial no generan
derecho a montepo.
S.R.O. 599/ Es aquella que inhibe al afiliado para la realizacin de todas o
Diciembre 19, 2011 a
RES CD 390 las fundamentales tareas de la profesin u oficio habitual.
Es aquella que le inhabilita por completo al afiliado para toda
S.R.O. 599/
Diciembre 19, 2011 profesin u oficio requiriendo de otra persona para su cuidado a
RES CD 390
y atencin permanentes.
El asegurado que falleciere a consecuencia de un accidente
de trabajo o de una enfermedad profesional u ocupacional
calificada, generar derecho a la prestacin de montepo
cualquiera sea el nmero de aportaciones, con sujecin a lo
Diciembre 19, 2011 a
establecido en la Ley de Seguridad Social y en la
reglamentacin interna. Igualmente, al fallecimiento del
pensionista por incapacidad permanente total o incapacidad
permanente absoluta
Los formularios de Aviso de Accidente de Trabajo o de
Enfermedad Profesional u Ocupacional, disponibles en el portal
w eb del IESS, debern enviarse a travs del sistema
informtico. El Aviso de Accidente de Trabajo, en casos
excepcionales, podr presentarse directamente en la
dependencia del IESS ms cercana.
La autoridad pertinente, en el trmino de cuarenta y ocho (48)
horas, ordenar que la documentacin se remita en forma
inmediata a la unidad del Seguro General de Riesgos del
Trabajo, para los trmites correspondientes.
Diciembre 19, 2011 Cuando el empleador no presentare el aviso del accidente de a
RES CD 390
trabajo dentro del trmino, podr hacerlo el trabajador, los
familiares o terceras personas a travs del portal w eb o
directamente en las unidades del Seguro General de Riesgos
del Trabajo, o en cualquier dependencia del IESS a la que
puedan acceder los denunciantes, denuncia que tendr
suficiente validez para efectos del trmite.
La presentacin del aviso de accidente de trabajo o de
enfermedad profesional por parte de familiares o terceras
personas, no exime al empleador de la responsabilidad
patronal a que hubiere lugar.
El empleador est obligado a informar, en el trmino de diez
(10) das contados desde la fecha del siniestro, a las unidades
del Seguro General de Riesgos del Trabajo, sobre la
ocurrencia del accidente de trabajo que ocasionare lesin
corporal, perturbacin funcional o muerte del trabajador
asegurado.
Diciembre 19, 2011 Adicionalmente, en el trmino de treinta (30) das, contados a a
partir de la fecha del siniestro, el empleador deber presentar
todos los documentos habilitantes para la calificacin del
siniestro; de no hacerlo se entender como inobservancia de
las normas de prevencin de riesgos del trabajo, en cuyo caso
se aplicar lo establecido en el Reglamento General de
Responsabilidad Patronal."
118

Fuente Nom bre de Docum ento
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap III.-
Aviso de Accidente del Trabajo o
IESS de Enfermedad Profesional u
Ocupacional.- Art. 42.- Plazo de
Presentacin del Aviso del
Accidente de Trabajo
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap III.-
Aviso de Accidente del Trabajo o
de Enfermedad Profesional u
IESS
Ocupacional.- Art. 43.- Plazo de RES CD 390
Presentacin del Aviso de
Enfermedad Profesional u
Ocupacional.-
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap IV.-
IESS Prevencin de Riesgos de
Trabajo.- Art. 50.- Cumplimiento de
Normas.-
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap IV.- S.R.O. 599/
IESS
Prevencin de Riesgos de RES CD 390
Trabajo.-
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap IV.-
Prevencin de Riesgos de
IESS Trabajo.- Art. 52.- Evaluacin del
Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
de la Empresa.-
Reglamento del Seguro General
de Riesgos del Trabajo.- Cap IV.-
IESS Prevencin de Riesgos de
Trabajo.- DISPOSICIONES
GENERALES
Normativa para el Proceso de
IESS Investigacin de Accidentes -
Incidentes
Normativa para el Proceso de
IESS Investigacin de Accidentes -
Incidentes
Seguridad
Ambiente
Salud
No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir
El empleador est obligado a informar, en el trmino de diez
(10) das contados desde la fecha del siniestro, a las unidades
del Seguro General de Riesgos del Trabajo, sobre la
ocurrencia del accidente de trabajo que ocasionare lesin
corporal, perturbacin funcional o muerte del trabajador
asegurado.
S.R.O. 599/
Diciembre 19, 2011 Adicionalmente, en el trmino de treinta (30) das, contados a a
RES CD 390
partir de la fecha del siniestro, el empleador deber presentar
todos los documentos habilitantes para la calificacin del
siniestro; de no hacerlo se entender como inobservancia de
las normas de prevencin de riesgos del trabajo, en cuyo caso
se aplicar lo establecido en el Reglamento General de
Responsabilidad Patronal."
En los casos en que se advierta indicios de una enfermedad
profesional u ocupacional, el empleador comunicar a las
unidades del Seguro General de Riesgos del Trabajo, mediante
el aviso de enfermedad profesional u ocupacional, en el
trmino de diez (10) das, contados desde la fecha de
realizado el Diagnstico Mdico Presuntivo Inicial por parte del
mdico de la empresa.
S.R.O. 599/ Cuando el diagnstico lo realice el mdico tratante del afiliado,
Diciembre 19, 2011 a
el trabajador entregar dicho diagnstico al empleador, fecha a
partir de la cual se contar el trmino prescrito en el inciso
anterior.
Podr tambin el afiliado o un tercero informar al IESS sobre la
existencia de una probable enfermedad profesional u
ocupacional del asegurado, directamente en las unidades del
Seguro General de Riesgos del Trabajo, para el inicio de la
investigacin respectiva
Las empresas sujetas al rgimen de regulacin y control del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, debern cumplir las
normas dictadas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
S.R.O. 599/ y medidas de prevencin de riesgos del trabajo establecidas
Diciembre 19, 2011 a
RES CD 390 en la Constitucin de la Repblica, Convenios y Tratados
Internacionales, Ley de Seguridad Social, Cdigo del Trabajo,
Reglamentos y disposiciones de prevencin y de auditora de
riesgos del trabajo.
Las empresas debern implementar el Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo, como medio de cumplimiento
Diciembre 19, 2011 a
obligatorio de las normas legales o reglamentarias,
considerando los elementos del sistema:
Para evaluar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo, la empresa u organizacin remitir anualmente al
Seguro General de Riesgos del Trabajo los siguientes
indicadores de gestin:
a1) ndice de frecuencia (IF)
a2) ndice de gravedad ( IG)
a3) Tasa de riesgo ( TR)
b) ndices pro activos.- Las organizaciones remitirn
anualmente a las unidades provinciales del Seguro General
S.R.O. 599/
Diciembre 19, 2011 Riesgos del Trabajo los siguientes indicadores: a
RES CD 390
b1) Anlisis de riesgos de tarea, A.R.T.
b2) Observaciones planeadas de acciones sub estndares,
OPAS.
b3) Dilogo peridico de seguridad, IDPS
b4) Demanda de seguridad, IDS
b5) Entrenamiento de seguridad, IENTS.
b6) Ordenes de servicios estandarizados y auditados, IOSEA
b7) Control de accidentes e incidentes, ICAI
ndice de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
PRIMERA.- Las acciones provenientes de los riesgos del
trabajo prescribirn en tres (3) aos, contados desde que
sobrevino el accidente de trabajo o del diagnstico presuntivo
inicial de la enfermedad profesional u ocupacional. Ms, si las
consecuencias daosas del accidente se manifestaren con
posterioridad a ste, el plazo para la prescripcin comenzar a
S.R.O. 599/ correr desde la fecha del informe mdico conferido por un
Diciembre 19, 2011 a
RES CD 390 facultativo autorizado del IESS.
Para la comprobacin del particular ser indispensable del
informe tcnico de Riesgos del Trabajo en el que se
establezca que la lesin o enfermedad ha sido consecuencia
del accidente. Pero en ningn caso podr presentarse la
reclamacin despus de cuatro (4) aos de producido el
mismo.
Norm ativa de Investigacin de Accidentes
Art. 438. "Normas de prevencin de riesgos dictadas por el
IESS.- En las empresas sujetas al rgimen del seguro de
riesgos del trabajo, adems de las reglas sobre prevencin de
R.O. 374 Julio 23, 2001 a
riesgos establecidas en este captulo, debern observarse
tambin las disposiciones o normas que dictare el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social
Art. 38. El empleador est obligado a llenar y firmar el aviso o
denuncia
correspondiente en todos los casos de accidentes de trabajo
que sufrieren sus
R.O. 374 Julio 23, 2001 trabajadores y que ocasionaren lesin corporal, perturbacin a
funcional o la muerte del
trabajador, dentro del plazo mximo de DIEZ DAS, a contarse
desde la fecha del
accidente..
119

Fuente Nom bre de Docum ento
Normativa para el Proceso de
IESS Investigacin de Accidentes -
Incidentes
Normativa para el Proceso de
IESS Investigacin de Accidentes -
Incidentes
Normativa para el Proceso de
IESS Investigacin de Accidentes -
Incidentes
Normativa para el Proceso de
IESS Investigacin de Accidentes -
Incidentes
Normativa para el Proceso de
IESS Investigacin de Accidentes -
Incidentes
Normativa para el Proceso de
IESS Investigacin de Accidentes -
Incidentes
Reglamento General de
Responsabilidad Patronal.- Cap I.-
IESS
Responsabilidad Patronal y Mora
Patronal
Reglamento General de
Responsabilidad Patronal.- Cap II.-
Responsabilidad Patronal en el
IESS
Seguro de salud individual y
familiar y en los subsidios de este
seguro
Reglamento General de
Responsabilidad Patronal.- Cap II.-
Responsabilidad Patronal en el
IESS
Seguro de salud individual y
familiar y en los subsidios de este
seguro
Seguridad
Ambiente
Salud
No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
a) Establecer el derecho a las prestaciones del Seguro de
Riesgos del Trabajo;
b) Establecer las causas inmediatas, bsicas y las por dficit
de gestin que
R.O. 374 Julio 23, 2001 determinaron el accidente-incidente; a
c) Emitir los correctivos necesarios para evitar su repeticin;
d) Establecer las consecuencias del accidente; lesiones, dao
a propiedad, dao
ambiental; y,
e) Establecer responsabilidades.
R.O. 374 Julio 23, 2001 CRITERIOS PARA DEFINIR LOS ACCIDENTES A INVESTIGAR: a
Todos los accidentes con consecuencias mortales, los
mismos, que debern ser
investigados en un plazo no mayor a 10 das laborables a
partir de su denuncia. El
informe respectivo se emitir en un plazo mximo de 30 das
calendario.
Los accidentes que generen incapacidades permanentes, los
mismos que debern ser
investigados en un plazo no mayor a 10 das laborables. El
informe respectivo se emitir
R.O. 374 Julio 23, 2001 en un plazo mximo de 45 das calendario. a
Los que generen preocupacin pblica as no sean
denunciados, los mismos debern
ser investigados en un plazo no mayor a 10 das laborables. El
informe respectivo se
emitir en 30 das calendario.
Aquellos otros que sean repetitivos en una empresa, los
mismos que debern ser
investigados de acuerdo a una programacin que para el
efecto, emitir cada
Departamento o Grupo de Trabajo de Riesgos.
I.- PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DEL
R.O. 374 Julio 23, 2001 a
TRABAJO
En el procedimiento de investigacin de los accidentes deben
ejecutarse las etapas
siguientes:
1. Revisin de Antecedentes
2. Observacin del lugar del hecho
R.O. 374 Julio 23, 2001 3. Declaraciones y conocimiento del estado de opinin a
4. Revisin documental proporcionada por la empresa
5. Determinacin de las causas
6. Establecimiento de causas bsicas
7. Determinacin de medidas correctivas
8. Establecimiento de posibles responsabilidades patronales.
II.- FORMATO PARA LA ELABORACIN DEL INFORME DE
R.O. 374 Julio 23, 2001 INVESTIGACIN a
DE ACCIDENTES - INCIDENTES
Reglamento General de responsabilidad Patronal
Art. 1.- La responsabilidad patronal se produce cuando, a la
fecha del siniestro, por la inobservancia de las disposiciones
de la Ley de Seguridad Social y de las normas reglamentarias
aplicables, el IESS no pudiere entregar total o parcialmente las
R.O. 106 Enero 12, 2010 prestaciones o mejoras a que debera tener derecho un a
afiliado, jubilado o sus derechohabientes; debiendo el
empleador o contratante del seguro cancelar al IESS por este
concepto, las cuantas de responsabilidad patronal
establecidas en el presente reglamento.
Art. 4.- En el seguro de enfermedad y maternidad habr
responsabilidad patronal cuando:
a) Los tres (3) meses de aportacin inmediatamente anteriores
a la fecha de la atencin mdica, atencin prenatal, o del parto,
segn el caso, hubieren sido cancelados extemporneamente
en un solo pago;
b) El empleador no hubiere inscrito al trabajador y/o el
empleador o el contratante del seguro se encontrare en mora
R.O. 106 Enero 12, 2010 del pago de aportes al momento de la atencin mdica, a
atencin prenatal o del parto; y,
c) El pago de los aportes correspondientes al mes del siniestro
se realiza extemporneamente.
En los casos de asegurados que reciban asistencia mdica o
de maternidad dentro del perodo de proteccin, habr
responsabilidad patronal cuando cualquiera de los seis (6)
meses de aportacin mediatamente anteriores a la fecha de
cese se encuentre en mora.
Art. 5.- Las disposiciones del artculo anterior se aplicarn
tambin en los casos de prestaciones de salud originadas en
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales,
R.O. 106 Enero 12, 2010 a
compensacin de gastos mdicos, otorgamiento de subsidio
por enfermedad y maternidad y compra de servicios en virtud
de contratos o convenios con otros prestadores de salud.
120

Fuente Nom bre de Docum ento
Reglamento General de
Responsabilidad Patronal.- Cap V
IESS Responsabilidad Ptronal en el R.O. 106
Seguro del Trabajo: Accidente de
Trabajo o Enfermedad Profesional
Reglamento General de
Responsabilidad Patronal.- Cap V
IESS Responsabilidad Ptronal en el R.O. 106
Seguro del Trabajo: Accidente de
Trabajo o Enfermedad Profesional
Reglamento General de
Responsabilidad Patronal.- Cap V
Responsabilidad Ptronal en el
IESS Seguro del Trabajo: Accidente de R.O. 106
Trabajo o Enfermedad Profesional.-
De la cuandta de la Sancin por
Responsabiliad Patronal
Reglamento General de
Responsabilidad Patronal.- Cap V
Responsabilidad Ptronal en el
IESS Seguro del Trabajo: Accidente de R.O. 106
Trabajo o Enfermedad Profesional.-
De la cuandta de la Sancin por
Responsabiliad Patronal
Reglamento General de
Responsabilidad Patronal.- Cap V
Responsabilidad Ptronal en el
IESS Seguro del Trabajo: Accidente de R.O. 106
Trabajo o Enfermedad Profesional.-
De la cuandta de la Sancin por
Responsabiliad Patronal
Seguridad
Ambiente
Salud
No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir
Art. 16.- En los casos de otorgamiento de subsidios o de
indemnizacin por accidente de trabajo o enfermedad
profesional, habr responsabilidad patronal, cuando: a) Los
tres (3) meses de aportacin inmediatamente anteriores a la
fecha del accidente de trabajo o del diagnstico de la
enfermedad profesional, hubieren sido cancelados
extemporneamente en un solo pago;
b) El empleador no hubiere inscrito al trabajador; y, el
empleador o el contratante del seguro se encontrare en mora
del pago de aportes al momento del accidente del trabajo o al
momento de la calificacin de la enfermedad profesional o del
cese provocado por esta;
c) El pago de los aportes correspondientes al mes del siniestro
Enero 12, 2010 a
se realiza extemporneamente;
d) El empleador por s o por interpuesta persona, no hubiere
comunicado a la Unidad de Riesgos del Trabajo o a la
dependencia del IESS ms cercana, la ocurrencia del siniestro,
dentro de los diez (10) das laborables contados a partir de la
fecha del accidente de trabajo o del diagnstico de presuncin
inicial de la enfermedad profesional; y,
e) Si a consecuencia de las investigaciones realizadas por las
unidades de riesgos del trabajo, se determinare que el
accidente o la enfermedad profesional ha sido causada por
incumplimiento y/o inobservancia de las normas sobre
prevencin de riesgos del trabajo, an cuando estuviere al da
en el pago de aportes.
Art. 17.- En los casos de generarse derecho al
otorgamiento de pensiones o rentas por accidente de trabajo o
enfermedad profesional, habr responsabilidad patronal,
cuando:
a) El empleador no hubiere inscrito al trabajador; y, el
empleador o el contratante del seguro se encontrare en mora
del pago de aportes al momento del accidente del trabajo o al
momento de la calificacin de la enfermedad profesional o del
cese provocado por esta;
b) El pago de los aportes correspondientes al mes del siniestro
se realiza extemporneamente;
c) El empleador o el contratante del seguro por s o por
interpuesta persona, no hubiere comunicado a la Unidad de
Enero 12, 2011 Riesgos del Trabajo o a la dependencia del IESS ms cercana, a
la ocurrencia del siniestro, dentro de los diez (10) das
laborables contados a partir de la fecha del accidente de
trabajo o del diagnstico de presuncin inicial de la
enfermedad profesional;
d) Si a consecuencia de las investigaciones realizadas por las
unidades de Riesgos del Trabajo, se determinare que el
accidente o la enfermedad profesional ha sido causada por
incumplimiento y/o inobservancia de las normas sobre
prevencin de riesgos del trabajo,
e) Los aportes correspondientes a alguno de los doce (12)
meses de aportacin, anteriores a la fecha del siniestro,
hubieren sido pagados con una extemporaneidad mayor de
tres (3) meses.
Art. 18.- La cuanta de la sancin por responsabilidad patronal
en los casos de subsidios e indemnizaciones derivados de
accidente de trabajo o enfermedad profesional, ser igual:
a) Al valor de la prestacin con un recargo del diez por ciento
(10%), cuando la responsabilidad patronal se origine en una o
ms de las causales contenidas en los literales a), b), c), y e)
del artculo 16 de este
Enero 12, 2010 a
reglamento; y,
b) Al valor equivalente a un salario bsico unificado
mnimo del trabajador en general, vigente a la fecha
de liquidacin, cuando se trate de la aplicacin de la
responsabilidad patronal por falta de notificacin
oportuna; sealada en el literal d) del artculo 16 de
este reglamento.
Art. 19.- La cuanta de la sancin por responsabilidad patronal
en el caso de pensiones o rentas del seguro general de
riesgos del trabajo ser igual:
a) Al valor actuarial de las rentas a pagar a cargo del IESS
menos la reserva acumulada en el seguro de riesgos del
trabajo para la prestacin a otorgarse, cuando la
responsabilidad patronal se origine en una o ms de las
causales contenidas en los literales a), b), y d) del artculo 17
de este reglamento;
b) Al valor equivalente a un salario bsico unificado
Enero 12, 2010 mnimo del trabajador en general, vigente a la fecha a
de liquidacin, cuando se trate de la aplicacin de la
responsabilidad patronal por falta de notificacin
oportuna; sealada en el literal c) del artculo 17 de
este reglamento; y,
c) Al valor equivalente a la sumatoria total del o los
aportes, correspondientes al seguro de riesgos del
trabajo, pagados con una extemporaneidad mayor de tres (3)
meses a que hace referencia el literal e) del artculo 17 del
presente reglamento, con un recargo del diez por ciento
(10%).
Art. 20.- Cuando se trate de la aplicacin de la
responsabilidad patronal por inobservancia de las normas de
prevencin, con sujecin a los informes de seguimiento
realizados por funcionarios de la Direccin del Seguro General
de Riesgos del Trabajo a las empresas, se fijar una cuanta
independiente a la establecida en los literales a) y b) de los
Enero 12, 2010 artculos 18 y 19 de la presente resolucin, adicional a la a
determinada por subsidios, indemnizaciones o rentas, que
ser impuesta por la Comisin Nacional de Prevencin de
Riesgos, en relacin directa a la gravedad de la falta y del
incumplimiento, en un valor que vare entre tres (3) y treinta
(30) salarios bsicos unificados mnimos de aportacin del
trabajador en general, vigentes a la fecha de la determinacin.
121

Fuente Nom bre de Docum ento
Reglamento General de
IESS Responsabilidad Patronal.-
Disposiciones Generales
Reglamento General de
IESS Responsabilidad Patronal.-
Disposiciones Generales
Gua de Elaboracin de
IESS Reglamento Interno de Seguridad AM 220 RO. 083
y Salud Ocupacional
Gua de Elaboracin de
IESS Reglamento Interno de Seguridad AM 220 RO. 083
y Salud Ocupacional
Gua de Elaboracin de
IESS Reglamento Interno de Seguridad AM 220 RO. 083
y Salud Ocupacional
Gua de Elaboracin de
IESS Reglamento Interno de Seguridad AM 220 RO. 083
y Salud Ocupacional
Gua de Elaboracin de
IESS Reglamento Interno de Seguridad AM 220 RO. 083
y Salud Ocupacional
Gua de Elaboracin de
Reglamento Interno de Seguridad
y Salud Ocupacional
IESS
Su compromiso con el ministerio
de trabajo y empleo en materia de
seguridad y salud.
Reglamento de Seguridad del
IESS Trabajo contra Riesgos en
Instalaciones de Energa Elctrica
Reglamento de Seguridad del
IESS Trabajo contra Riesgos en
Instalaciones de Energa Elctrica
Reglamento de Seguridad del
IESS Trabajo contra Riesgos en
Instalaciones de Energa Elctrica
No. RO / Art.
R.O. 106
R.O. 106
Gua de Elaboracin de Reglam ento Interno de SSO
AM 220 RO. 083
Reglamento de Seguridad del Trabajo en Instalaciones Elctricas
A.M. 013.-Cap. 2.-
Normas de Seguridad para el
Personal que interviene en la
Operacin y Mantenimiento de las
Instalaciones Elctricas.-Art. 11.-
Normas generales.-
A.M. 013.-Cap. 2.-
Normas de Seguridad para el
Personal que interviene en la
Operacin y Mantenimiento de las
Instalaciones Elctricas.-Art. 11.-
Normas generales.-
A.M. 013.-Cap. 2.-
Normas de Seguridad para el
Personal que interviene en la
Operacin y Mantenimiento de las
Instalaciones Elctricas.-Art. 11.-
Normas generales.-
Seguridad
Ambiente
Salud
Fecha publicacin Obligacin a cum plir
Sptima.- La cuanta de la sancin por responsabilidad
patronal en el caso de subsidio transitorio durante el primer
ao, derivados de accidentes de trabajo o de enfermedades
profesionales, ser equivalente al valor total de la prestacin
con un recargo del diez por ciento (10%). Si el accidente de
Enero 12, 2010 a
trabajo o la enfermedad profesional diere lugar al
reconocimiento de renta temporal, a partir del segundo ao, y
pensin definitiva, a partir del tercer ao la cuanta de la
sancin por responsabilidad patronal ser reliquidada de
conformidad con el artculo 19 del presente reglamento.
Decimosptima.- Los valores recaudados por responsabilidad
patronal, con sujecin a las disposiciones del presente
Enero 12, 2010 reglamento, se registrarn contablemente al Seguro de Salud, a
Invalidez, Vejez y Muerte, Cesanta o Riesgos del Trabajo,
segn corresponda.
De conformidad con el artculo 441 del Cdigo deTrabajo, en
todo medio colectivo y permanente de trabajo que cuente con
ms de 10 trabajadores; los empleados estn obligados a
Agosto 17, 2005 a
elaborar y someter a la aprobacin del Ministerio de Trabajo y
Empleo, el Reglamento de Seguridad e Higiene, el mismo que
ser renovado cada dos aos.
POLITICA EMPRESARIAL Declaracin de compromiso del
empleador de impulsar el desarrollo y la productividad
Agosto 17, 2005 propiciando condiciones de trabajo salubres y seguras. a
Firmada por la alta gerencia, es la filosofa de la empresa y por
ende su carta de presentacin.
DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD - Del
Agosto 17, 2005 Comit paritario de Seguridad e Higiene del Trabajo. a
Conformacin y funciones
Art. 14 del Reglamento de Seguridad y Salud de los
Agosto 17, 2005 a
Trabajadores.
Art. 15 del Reglamento de SST
- Del Servicio Mdico. Organizacin y funciones.
- De las responsabilidades de Gerentes, Jefes y
Supervisores.
- De la poblacin vulnerable: mujeres, menores,
discapacitados, intermediados tercerizados y subcontratados.
- De la prevencin de riesgos del trabajo propios de la
empresa
Agosto 17, 2005 a
- De los accidentes mayores
- De la sealizacin de seguridad
- De la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores
- Del registro e investigacin de accidentes e incidentes.
- De la informacin y capacitacin en prevencin de riesgos.
- De la Gestin Ambiental
a) Presentacin del Reglamento Interno de Seguridad y Salud,
acompaado del Examen Inicial de Riesgos, para su
aprobacin.
Cada dos aos, se solicitar renovacin, adjuntando
Evaluacin de Riesgos actualizada.
Agosto 17, 2005 b) Presentacin de la nmina de integrantes del Comit a
paritario de Seguridad y Salud, acompaado de su Programa
Anual de trabajo, solicitando aprobacin y registro.
c) Presentacin del consolidado semestral de registros de
accidentes de trabajo y morbilidad laboral. Meses de enero y
julio.
1.- Toda persona que intervenga en operacin y mantenimiento
de instalaciones
elctricas, debe:
a) Tener una credencial que acredite su conocimiento tcnico
y de seguridad industrial
conforme a su especializacin y a la actividad que va a
Enero 22, 1998 realizar; a
b) Estar autorizado por la empresa o institucin en la cual
presta sus servicios para
ejecutar el trabajo asignado; y,
c) Estar formado en la aplicacin correcta de los primeros
auxilios y especialmente en la
tcnica de respiracin artificial y masaje cardaco externo.
2.- Todo trabajo que se realice en una instalacin elctrica se
efectuar en presencia y
Enero 22, 1998 a
bajo la direccin de un tcnico designado por la empresa o
institucin responsable.
3.- El personal que realice trabajos en instalaciones elctricas
dispondr:
a) De un medio que asegure una eficaz comunicacin con el
centro de maniobras; y,
Enero 22, 1998 b) De vehculo de transporte diseado de manera que los a
materiales, equipos y
herramientas vayan separados del personal, el cual debe
viajar cmodamente sentado
dentro de una cabina.
122

Fuente Nom bre de Docum ento
Reglamento de Seguridad del
IESS Trabajo contra Riesgos en
Instalaciones de Energa Elctrica
Reglamento de Seguridad del
IESS Trabajo contra Riesgos en
Instalaciones de Energa Elctrica
Reglamento de Seguridad del
IESS Trabajo contra Riesgos en
Instalaciones de Energa Elctrica Instalaciones Elctricas.-Art. 12.-
Reglamento de Seguridad del
IESS Trabajo contra Riesgos en
Instalaciones de Energa Elctrica Instalaciones Elctricas.- Art. 12.-
Reglamento de Seguridad del
IESS Trabajo contra Riesgos en
Instalaciones de Energa Elctrica Intervencin en instalaciones sin
Reglamento de Seguridad del
IESS Trabajo contra Riesgos en
Instalaciones de Energa Elctrica Instalaciones Elctricas.- Art. 14.-
Reglamento de Seguridad del
IESS Trabajo contra Riesgos en
Instalaciones de Energa Elctrica Instalaciones Elctricas.-Art. 15.-
Reglamento de Seguridad del
IESS Trabajo contra Riesgos en
Instalaciones de Energa Elctrica
No. RO / Art.
A.M. 013.-Cap. 2.-
Normas de Seguridad para el
Personal que interviene en la
Operacin y Mantenimiento de las
Instalaciones Elctricas.-Art. 11.-
Normas generales.-
A.M. 013.-Cap. 2.-
Normas de Seguridad para el
Personal que interviene en la
Operacin y Mantenimiento de las
Instalaciones Elctricas.-Art. 11.-
Normas generales.-
A.M. 013.-Cap. 2.-
Normas de Seguridad para el
Personal que interviene en la
Operacin y Mantenimiento de las Enero 22, 1998
Trabajos en instalaciones elctricas
sin tensin.-
A.M. 013.-Cap. 2.-
Normas de Seguridad para el
Personal que interviene en la
Operacin y Mantenimiento de las Enero 22, 1998
Trabajos en instalaciones elctricas
sin tensin.-
A.M. 013.-Cap. 2.-
Normas de Seguridad para el
Personal que interviene en la
Operacin y Mantenimiento de las
Instalaciones Elctricas.-Art. 13.-
tensin bajo tierra, en ductos,
canales y
bandejas.-
A.M. 013.-Cap. 2.-
Normas de Seguridad para el
Personal que interviene en la
Operacin y Mantenimiento de las
Intervencin en instalaciones
elctricas energizadas.-
A.M. 013.-Cap. 2.-
Normas de Seguridad para el
Personal que interviene en la
Operacin y Mantenimiento de las
Participacin, control y
responsabilidad.-
A.M. 013.- Cap 3.- Normas para
intervencin en equipos y casos
Enero 22, 1998
especiales Art. 18.- Generadores y
motores sincronos.-
Seguridad
Ambiente
Salud
Fecha publicacin Obligacin a cum plir
4.- Se colocarn barreras protectoras o cualquier medio de
sealizacin eficiente que
delimite o indique el lugar de trabajo en forma clara y
completamente visible;
Enero 22, 1998 a
5.- Si se interviene en instalaciones sin tensin, se dispondr
de esquemas de la
instalacin en los que se indique claramente los puntos de
corte de la corriente;
6.- A efectos de seguridad las lneas areas montadas sobre
los mismos postes o
estructuras, en todo o en parte de su recorrido, se
considerarn como de igual tensin a
la de la ms elevada; y,
Enero 22, 1998 7.- Queda prohibido retirar los resguardos de proteccin de las a
celdas de una instalacin
antes de dejar sin tensin los aparatos y conductores situados
en ellas, as como poner
tensin a dichos aparatos y conductores sin cerrar
debidamente la celda con sus
correspondientes resguardos.
1.- Antes de que el personal acceda a las instalaciones, se
adoptarn las siguientes
precauciones:
a) En el origen de la instalacin:
1.- Abrir con corte visible todas las posibles ...
2.- Enclavar o bloquear los aparatos de corte de...
3.- Comprobar la efectiva ausencia de tensin, ... a
4.- Poner a tierra las fases, en el lado que qued...
b) En el lugar del trabajo:
1.- Verificar la ausencia de tensin con equipo...
2.- Poner a tierra las fases en todos los posibles..
3.- Delimitar el lugar de trabajo con sealizacin...
4.- Indicar al personal la parte de la instalacin ...
2.- Para restablecer el servicio se proceder de la siguiente
manera:
a) En el lugar de trabajo:
1.- Reunir a todo el personal que ha intervenido...
2.- Retirar las puestas a tierra y sealizacin... a
3.-Verificar, en los puestos de trabajo, que el ....
b) En el origen de la instalacin:
1.- Retirar las puestas a tierras; y,
2.- Retirar los bloqueos puestos en los ...
1.- Cumplir lo dispuesto en los numerales 1.a) y 2.b) del
artculo 12.
2.- Proveerse de planos de ubicacin de los cables o
conductores.
Enero 22, 1998 a
3.- Identificar con toda claridad, en el puesto de trabajo, el
cable o conductor en el que se va a intervenir.
4.-Proteger mecnicamente al cable o cables vecinos (o
conductor o conductores vecinos) del que se va intervenir.
1.- Los trabajos en instalaciones elctricas energizadas se
realizarn cumpliendo estrictamente un programa diseado por
un tcnico competente autorizado por la empresa o institucin
responsable y bajo su constante vigilancia;
2.- El personal que intervenga en trabajos, en instalaciones
energizadas estar debidamente formado para aplicar segn
sea el caso, el procedimiento de trabajo que corresponda, esto
es: al contacto, a distancia o al potencial;
3.- Se utilizarn herramientas y equipos de proteccin con
Enero 22, 1998 a
aislamiento y tcnicas de utilizacin y procedimiento de trabajo
concordantes con el valor de la tensin de servicio de la
instalacin en la que se va a intervenir;
4.- No debe iniciarse, reiniciarse o continuarse ningn trabajo
en una instalacin energizada a la intemperie, si en el lugar de
trabajo hay precipitaciones, descargas atmosfricas, viento,
niebla espesa, insuficiente visibilidad; y,
5.- No se realizarn trabajos en instalaciones energizadas en
lugares donde existan substancias explosivas o inflamables.
Se establecer un control que permita disponer con claridad la
responsabilidad y participacin del personal, en sus diferentes
Enero 22, 1998 niveles jerrquicos, en el fiel y estricto cumplimiento de las a
exigencias establecidas en este captulo, artculos: 11, 12, 13,
y 14.
Antes de manipular en el interior de
generadores y motores sincronos, deber comprobarse:
1.- El paro de la mquina;
2.- La conexin en cortocircuito y a tierra de los bornes de
a
salida;
3.- El bloqueo del sistema contraincendios;
4.- La desconexin de la alimentacin del rotor; y,
5.- Que la atmsfera no sea inflamable o explosiva.
123
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nombre de Documento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cumplir

Los motores elctricos estarn provistos de cubiertas

A.M. 013.- Cap 3.- Normas para permanentes u otros resguardos apropiados salvo que estn
Reglamento de Seguridad del
intervencin en equipos y casos instalados en locales aislados, a una altura no inferior a 3
IESS Trabajo contra Riesgos en Enero 22, 1998 a
especiales.- Art. 19.- Motores metros sobre el piso o plataforma de trabajo o sean de tipo
Instalaciones de Energa Elctrica
elctricos.- cerrado. En cualesquiera de los casos se impedir el contacto
con ellos de las personas u objetos.
En maniobras de interruptores y seccionadores
se seguirn, excepto en caso de mandos a distancia, las
siguientes normas:
1.- El personal que maniobra seccionadores de cuchilla
unipolares debe operarlos con prtiga, guantes y alfombras o
taburetes, aislados para el valor de la tensin de servicio y
operarlos sin carga;
2.- Debe bloquearse todo aparato de corte de la corriente que
se opere y, mientras dure el bloqueo, poner un aviso de
A.M. 013.- Cap 3.- Normas para
Reglamento de Seguridad del prohibicin de maniobra;
intervencin en equipos y casos
IESS Trabajo contra Riesgos en Enero 22, 1998 3.- Deben tomarse medidas de proteccin apropiadas contra a
especiales.-Art. 20.- Interruptores y
Instalaciones de Energa Elctrica los efectos txicos que aparecen en los interruptores con gas
seccionadores.-
como aislante, como consecuencia de la accin
repetida de arcos por frecuentes aperturas del circuito
elctrico del interruptor;
4.- Debe revisarse, peridicamente, la perfecta presin de los
contactos elctricos de
cada polo de los interruptores y seccionadores; y,
5.- Se observarn tambin las disposiciones de los numerales
5 y 6 del artculo 16, que
son tambin aplicables a interruptores de aceite.
1.- Se deber conectar a tierra la masa de los aparatos de
soldadura, as como ....
2.- Los bornes de conexin para los circuitos de utilizacin de
los equipos de soldar estarn ...
3.- Aislar la superficie exterior de los portaelectrodos y de sus
mandbulas, as como
mantener los cables de extensin en perfectas condiciones,
sin melladuras o defectos;
4.- Evitar que los portaelectrodos y electrodos acoplados
A.M. 013.- Cap 3.- Normas para
Reglamento de Seguridad del entren en contacto con...
intervencin en equipos y casos
IESS Trabajo contra Riesgos en Enero 22, 1998 5.- Se prohbe el cambio de electrodos sin garantizar un a
especiales.- Art. 23.- Trabajos con
Instalaciones de Energa Elctrica aislamiento adecuado para ...
soldaduras elctricas.-
6.- En ningn caso los electrodos estarn en contacto con la
piel del trabajador o con ropa hmeda que cubra su cuerpo;
7.- Para enfriar el electrodo no se lo debe introducir caliente al
agua;
8- Todo grupo de soldadura debe llevar en su punto de
alimentacin un interruptor y fusibles de proteccin u otro
dispositivo similar;
9.- Debe formar parte del equipo de soldadura un extintor
contra incendios porttil con agente extintor apropiado;
10.- Queda expresamente prohibido:
a) Realizar trabajos de soldadura sobre recipientes a presin o
que contengan lquidos o gases inflamables o txicos...
b) Realizar trabajos de soldaduras en recipientes que hayan
contenido lquidos o gases...
A.M. 013.- Cap 3.- Normas para c) Realizar trabajos de soldadura a una distancia inferior de
Reglamento de Seguridad del
intervencin en equipos y casos 1,5 metros de materiales combustibles y de 6 metros de
IESS Trabajo contra Riesgos en Enero 22, 1998 a
especiales.- Art. 23.- Trabajos con productos inflamables o cuando exista riesgo evidente de
Instalaciones de Energa Elctrica
soldaduras elctricas.- incendio o explosin.
d) Soldar con las conexiones, cables, pinzas y masas flojas o
en malas condiciones;
e) Mover el grupo electrgeno sin haberlo desconectado
previamente; y,
f) Trabajar una sola persona en cmara o lugares cerrados...
11.- Para la realizacin de trabajos con soldadura elctrica se
utilizar:
- Pantallas para proteccin de ojos y cara;
- Guantes;
- Mangas protectoras;
A.M. 013.- Cap 3.- Normas para
Reglamento de Seguridad del - Mandil; y,
intervencin en equipos y casos
IESS Trabajo contra Riesgos en Enero 22, 1998 - Polainas y botas. a
especiales.- Art. 23.- Trabajos con
Instalaciones de Energa Elctrica 12.- Peridicamente se revisarn los equipos de soldaduras
soldaduras elctricas.-
siguiendo las prescripciones
del fabricante; y,
13.- Los trabajos de soldadura al aire libre, se suspendern
cuando amenace lluvia o
tormenta.
A.M. 013.- Cap 3.- Normas para Para realizar trabajos en recipientes metlicos, tales como
Reglamento de Seguridad del
intervencin en equipos y casos calderos, tanques, hornos, etc., se deben utilizar
IESS Trabajo contra Riesgos en Enero 22, 1998 a
especiales.- Art. 25.- Trabajos en transformadores, grupos convertidores y tomas de corriente,
Instalaciones de Energa Elctrica
recipientes metlicos.- stos se instalarn fuera de dichos recipientes.

124

Fuente Nom bre de Docum ento
Reglamento de Seguridad del
IESS Trabajo contra Riesgos en
Instalaciones de Energa Elctrica
Reglamento de Seguridad del
IESS Trabajo contra Riesgos en
Instalaciones de Energa Elctrica
Reglamento de Seguridad del
IESS Trabajo contra Riesgos en
Instalaciones de Energa Elctrica
Reglamento deSegurida y Saldu
IESS para la Construccin y Obras
Pblicas
Reglamento deSegurida y Saldu
IESS para la Construccin y Obras
Pblicas
Reglamento deSegurida y Saldu
IESS para la Construccin y Obras
Pblicas
Reglamento deSegurida y Saldu
IESS para la Construccin y Obras
Pblicas
Reglamento deSegurida y Saldu
IESS para la Construccin y Obras
Pblicas
No. RO / Art.
A.M. 013.- Cap 3.- Normas para
intervencin en equipos y casos
Enero 22, 1998
especiales.- Art. 26.- Herramientas
elctricas porttiles.-
A.M. 013.- Cap 3.- Normas para
intervencin en equipos y casos
especiales.- Art. 27.- Cambio de
lmparas.-
A.M. 013.- Cap 3.- Normas para
intervencin en equipos y casos
Enero 22, 1998
especiales.- Art. 28.- Sustitucin de
fusibles.-
Reglamento de Seguridad y Salud para Construccin y Obras Publicas
Tt 2.-Disposiciones Generales.-
Cap 2.- Art. 20.- Responsabilidad
solidadria en Materia de Prevencin
y Proteccin contro los Riesgos del
Trabajo.-
Tt 4,- Instalaciones Provisionales.-
Art. 27.- Botiqun.-
Tt 4,- Instalaciones Provisionales.-
Art. 30.- Instalaciones elctricas
temporales.-
Tt 4,- Instalaciones Provisionales.-
Art. Art. 36.- Proteccin del
personal.-
Tt 4,- Instalaciones Provisionales.-
Art. Art. 38.- Retiro de escombros.-
Seguridad
Ambiente
Salud
Fecha publicacin Obligacin a cum plir
1.- La tensin de alimentacin de las herramientas porttiles de
cualquier tipo, no podr exceder de los 220 voltios con
relacin a tierra;
2.- Cuando se empleen herramientas elctricas porttiles en
lugares muy conductores, estarn alimentadas por una tensin
no superior a los 24 voltios;
3.- Los interruptores de las herramientas elctricas porttiles,
estarn concebidos en a
forma tal, que se imposibilite el riesgo de la puesta en marcha
intempestiva; y,
4.- Las lmparas elctricas porttiles tendrn mango aislante y
un dispositivo protector de la lmpara, de suficiente resistencia
mecnica. Cuando la lmpara se emplee en ambientes muy
conductores, estarn alimentadas con tensin no superior a
24 voltios.
El cambio de lmparas debe efectuarse sin tensin. Si ello no
es posible, se adoptarn las precauciones necesarias a fin de
Enero 22, 1998 aislar al operario y protegerlo contra posibles riesgos de a
explosin de la lmpara.
Para la sustitucin de fusibles, se quitar la tensin y se
verificar la ausencia en ambos lados del elemento
portafusible. Al reponer el servicio el operario se situar en a
forma que no pueda ser alcanzando por posibles arcos
elctricos.
A efectos de la responsabilidad solidaria entre empleadores,
en materia de seguridad y salud en el trabajo se considerar lo
siguiente:
a) Propietario de la obra.- Es responsabilidad del propietario,
contratar la ejecucin de la obra con personas naturales o
jurdicas cumplidoras de las obligaciones que en materia de
seguridad y salud en el trabajo establece la legislacin vigente;
b) Diseadores y planificadores.- Los diseadores y
planificadores debern aplicar normas y preceptos
preventivos desde la fase de diseo, en estricto apego a la
normativa legal vigente. Debern adems incluir en
presupuesto de obra, el rubro correspondiente a los
programas de prevencin de riesgos laborales;
c) Constructor.- El constructor con fundamento en la
identificacin y evaluacin de los riesgos de los puestos de a
trabajo, est obligado a la formulacin y ejecucin de los
programas de prevencin y proteccin respecto a los riesgos
del trabajo en los diferentes procesos de avance de la obra...
d) Tercerizadores de servicios complementarios, contratistas
y subcontratistas: Los tercerizadores, contratistas y
subcontratistas, son responsables de la aplicacin de la
normativa vigente en materia de seguridad y salud para con
sus trabajadores...
e) Intermediarios laborales.- Las personas naturales o jurdicas
intermediarios del sector de la construccin estn obligados a
seleccionar de manera adecuada el personal idneo que...
f) Fiscalizadores.- Los fiscalizadores realizarn acciones de
verificacin del cumplimiento de los programas preventivos
planificados y comprometidos por los empleadores a travs ...
En todos los lugares de trabajo, repartidos en las distintas
reas, as como en los vehculos de transporte, se tendr
botiquines o estuches de primeros auxilios bien protegidos
contra el polvo, la humedad y cualquier agente de a
contaminacin. El personal de supervisores ser entrenado,
en el caso de no existir mdico o enfermera para dispensar
primeros auxilios.
Cumplirn con los siguientes requisitos:
2. Antes de iniciar la ejecucin de la obra de construccin, se
controlar la existencia de algn cable energizado,
previnindose todo riesgo que su presencia pudiera entraar.
6. En todas las tomas de corriente elctrica se indicar
claramente la tensin de alimentacin y su funcin.
7. Las instalaciones elctricas estarn protegidas contra los
rayos. a
8. Las personas que hayan de utilizar o manipular equipos
elctricos estarn bien entrenados sobre los peligros que
entrae tal equipo.
Ningn trabajador de la construccin sin entrenamiento debe
realizar conexiones provisionales en los cables de alta tensin
ni instalaciones con baja tensin.
Para proteger contra los choques elctricos accidentales
causados por el equipo elctrico tal como tableros de control o
de fusibles y por el equipo de control de los motores, se
a
aislar el piso contiguo se resguardarn los cables cargados y
se conectarn a tierra las partes no conductoras de corriente.
Tanto la obra como sus vas de acceso, deben mantenerse en
perfecto estado de orden y limpieza. El retiro gil y oportuno de
los escombros efectuar conforme a las ordenanzas
municipales de cada localidad.
a
La zona donde descansan el canaln y los materiales de
desecho debe estar cerrada. Si la descarga se hace directa al
carro, tomar las medidas necesarias para que el rebote no
cause accidentes.
125

Fuente Nom bre de Docum ento
Reglamento deSegurida y Saldu
IESS para la Construccin y Obras
Pblicas
Reglamento deSegurida y Saldu
IESS para la Construccin y Obras
Pblicas
Reglamento deSegurida y Saldu
IESS para la Construccin y Obras
Pblicas
Reglamento deSegurida y Saldu
IESS para la Construccin y Obras
Pblicas
Registro de accidentes y
IESS
enfermedades de origen laboral
Registro de accidentes y
IESS
enfermedades de origen laboral
Registro de accidentes y
IESS
enfermedades de origen laboral
Reglamento del Seguro General
IESS Obligatorio de Accidentes de
Trnsito
Reglamento del Seguro General
IESS Obligatorio de Accidentes de
Trnsito
No. RO / Art.
Tt 5.- Proteccin a terceros.- Art.
39.- Proteccin a las personas y a
los bienes.-
Titulo Dcimo.- Sanciones a
Empleadores y Trabajadores. Art.
154.-
Titulo Dcimo.- Sanciones a
Empleadores y Trabajadores. Art.
155.-
Titulo Dcimo.- Sanciones a
Empleadores y Trabajadores. Art.
156.-
Registro de accidentes y enfermedades de origen laboral
R. O. No. 008;ACUERDO 132;Art 1.- Enero 27,2003
R. O. No. 008;ACUERDO 132;Art 1.- Enero 27,2003
R. O. No. 008;ACUERDO 132;Art 1.- Enero 27,2003
Reglam ento del Seguro General Obligatorio de Accidentes de Trnsito
R. O. 421 .- Art 2.- Exclusiones
R. O. 421 .- Art 2.- Exclusiones
Seguridad
Ambiente
Salud
Fecha publicacin Obligacin a cum plir
c) Se prohibir ingreso de personas ajenas a la obra, excepto
a las autoridades de control. Los visitantes autorizados,
proveedores y autoridades de control, para ingresar a la obra
portarn el respectivo casco de seguridad; y,
d) En el caso de obras pblicas urbanas y rurales el
a
organismo la empresa constructora informar a la ciudadana
sobre la obra, su duracin e implementar la sealizacin y
dems medidas de seguridad para el trnsito de personas y
vehculos.
Sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal, los
empleadores, constructores, contratistas y maestros mayores,
que por cometer infracciones al presente reglamento e
inobservancia en materia de seguridad y salud prevista en la
legislacin vigente en el pas, originaren accidentes de trabajo a
o enfermedades profesionales sern sancionados con las
penas contempladas en las disposiciones legales de las
instituciones de control.
El incumplimiento de las disposiciones contenidas en este
reglamento y con las recomendaciones que en materia de
seguridad y salud se dieren por parte del Ministerio de Trabajo
y Empleo as como de la Direccin de Riesgos del Trabajo del
IESS, luego de la inspeccin, verificacin o auditoras de sus a
funcionarios a cada una de las obras en construccin o
lugares de trabajo, ser objeto de sancin, incluyendo lo
establecido en el Cdigo del Trabajo, articulo 436, sobre
Suspensin de Labores y Cierre de Locales.
Los trabajadores que no acataren las normas de seguridad
previstas en este reglamento, sern sancionados conforme a
disposiciones expresas en el Cdigo del Trabajo
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 42, numeral 3, en
concordancia con lo prescrito en los artculos 38 y 359 del
Cdigo del Trabajo, los accidentes de trabajo y enfermedades
de o rigen laboral se pondrn en conocimiento del Ministerio de a
Trabajo a travs de la respectiva denuncia verbal o escrita, de
conformidad con lo establecido en los artculos 392 y 393 del
mencionado cuerpo de leyes.
Art. 2. Los inspectores de Trabajo que recepten denuncias,
debern de inmediato ponerlas en conocimiento de la Unidad
Tcnica de Seguridad y Salud y solicitarn la presencia del
a
denunciante en esta dependencia con la finalidad de realizar el
registro y seguimiento correspondientes.
Art. 3. Cuando el caso sea de competencia del Ministerio de
Trabajo, sern responsables de realizar la investigacin,
determinacin de causas, medidas correctivas a aplicarse y
a
plazos de cumplimiento por parte del empleador, tanto la
Inspeccin del Trabajo como la Unidad Tcnica de Seguridad y
Salud.
El SOAT cubre, hasta el lmite sealado en la respectiva pliza,
la responsabilidad derivada de la obligacin de todo propietario
de un vehculo a motor de indemnizar la muerte y las lesiones
corporales, funcionales u orgnicas causadas a las personas,
con motivo de la circulacin del vehculo a motor, de
conformidad con las coberturas y exclusiones constantes en
la pliza uniforme y obligatoria aprobada por la
Superintendencia de Bancos y Seguros, siendo las
exclusiones referidas a los siguientes eventos:
a) Cuando se pruebe que el accidente no sea
consecuencia de la conduccin de un vehculo automotor o
remolque;
b) Suicidio y las lesiones auto inferidas que sean
comprobadas debidamente;
Enero, 2007 c) Daos corporales causados por la participacin del a
vehculo materia de esta pliza en carreras o en competencias
deportivas autorizadas;
d) Multas o fianzas impuestas al propietario o conductor y
las expensas de cualquier naturaleza ocasionadas por
acciones o procesos de cualquier tipo;
e) Daos materiales;
f) Accidentes ocurridos como consecuencias de
guerras, terrorismo y sabotaje; revoluciones, sismos y otras
catstrofes naturales; y,
g) Accidentes de trnsito ocurridos fuera del territorio
nacional.
Las compaas de seguros no podrn negar el pago de los
reclamos cubiertos por el SOAT, que no estn excluidos en la
respectiva pliza.
Artculo 3.- El SOAT deber ser contratado anualmente por las
personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas,
propietarias de vehculos a motor, sin restriccin de ninguna
naturaleza, exclusivamente con las empresas de seguros
debidamente autorizadas para operar en el ramo SOAT.
Enero, 2007 El SOAT es obligatorio para que el vehculo pueda circular en a
el pas y constituye requisito bsico exigible para la obtencin
de la matrcula, permiso de circulacin vehicular, certificado de
propiedad o historial vehicular u otros documentos habilitantes;
as como para gravar, transferir o traspasar su dominio.
126

Fuente Nom bre de Docum ento
Reglamento del Seguro General
IESS Obligatorio de Accidentes de
Trnsito
Reglamento del Seguro General
IESS Obligatorio de Accidentes de
Trnsito
Reglamento General a la Ley
IESS sobre Discapacidades.- Tit V
De los Derechos y Beneficios
Reglamento General a la Ley
sobre Discapacidades.- Tit VI
De los Procedimientos y
IESS
Sanciones
Art. 24.- Obligacin de los
Profesionales de la Salud.-
Reglamento General a la Ley
IESS
sobre Discapacidades.-
Registro de Profesionales en
IESS
Seguridad y Salud en el Trabajo Profesionales en Seguridad y Salud
Gua de Elaboracin de
Reglamento Interno de Seguridad
y Salud Ocupacional
IESS
Su compromiso con el ministerio
de trabajo y empleo en materia de
seguridad y salud.
EsIA con nfasis en Plan de
Contingencia, Transporte, Carga-
Descarga y Almacenamiento de
GLP Comercializadora
PMA
AGIPECUADOR S. A.
Segmento domstico, industrial y
vehicular
7. Plan de Manejo
EsIA con nfasis en Plan de
Contingencia, Transporte, Carga-
Descarga y Almacenamiento de
GLP Comercializadora
PMA
AGIPECUADOR S. A.
Segmento domstico, industrial y
vehicular
8. Plan de Capacitacin
No. RO / Art.
R. O. 421 .- Art 2.- Exclusiones
R. O. 421 .- Art 2.- Exclusiones
Reglamento General a la Ley sobre Dicapacidades
SRO 348 .- D.E. 580
SRO 348 .- D.E. 580
R. O. 27 .-Tit VI.-
De los Derechos y Beneficios.-
Cap III
De la Capacitacin Profesional e Febrero 21, 2003
Inclusin Laboral .-Art. 69.-
Programas de inclusin a personas
con discapacidad.-
Registro de Profesionales de SST
R. O. 83.- A.M. 219.- Art. 3.-
Realizar el Registro de
en el Trabajo.-
AM 220 RO. 083
Planes de Manejo - Com ercializadora
Seguridad
Ambiente
Salud
Fecha publicacin Obligacin a cum plir
Artculo 8.- Para los efectos del SOAT, se consideran
vehculos a motor, todo automotor que circule por las vas del
Enero, 2007 a
pas y para cuyo efecto requiera de matrcula segn la ley de
la materia, as como sus remolques o acoplados.
Artculo 14.- El SOAT ampara a cualquier persona que sufra
lesiones corporales, funcionales u orgnicas, o falleciere a
causa o como consecuencia de un accidente de trnsito en
que se halle involucrado uno o ms vehculos a motor,
situacin que deber incorporarse en la respectiva pliza.
Las indemnizaciones por daos corporales, funcionales u
orgnicos, incluida la muerte de terceras personas y
ocupantes del vehculo a motor, producidos como
consecuencia de cada uno de los accidentes por la
circulacin, se sujetarn a las siguientes condiciones, lmites y
montos de responsabilidad:
Enero, 2007 a
a) Una indemnizacin de USD 5.000,00 por persona, por
muerte sobrevenida dentro de los doce meses siguientes al
accidente y a causa del mismo; y,
b) Una indemnizacin mxima, nica y por accidente, de
hasta USD 3.000,00 por persona, por discapacidad
permanente total o parcial, sobrevenida dentro de los doce
meses siguientes al accidente, conforme al dao comprobado
y la tabla de indemnizaciones por disminucin de capacidad
para el trabajo u ocupacin, a continuacin establecida:
Art. 19.- Sin perjuicio de los derechos establecidos en la
Constitucin, en las leyes y
en convenios internacionales, el Estado reconocer y
garantizar a las personas con
discapacidad los siguientes:
Diciembre 24, 2010 a) Accesibilidad.- a
b) Acceso a la Salud y Rehabilitacin.-
c) Acceso a la Educacin.-
d) Accesibilidad al empleo.-
e) Accesibilidad en el transporte.-
f) Accesibilidad a la Comunicacin.-
Todos los profesionales de la salud, tanto si laboran en el
sector pblico como en el privado, estn obligados a remitir al
Ministerio de Salud y al Centro de Informacin y
Diciembre 24, 2010
Documentacin del CONADIS la informacin que ste requiera
sobre discapacidades con fines epidemiolgicos.
Las instituciones pblicas y privadas responsables de la
capacitacin para el trabajo, organizarn en sus instituciones,
programas de inclusin a personas con discapacidad,
enmarcadas en las polticas y normas dictadas para el efecto
por el CONADIS, el Ministerio de Trabajo y Educacin debern
contar con el personal tcnico, los equipos y recursos para
aplicar las adaptaciones necesarias.
Conforme a criterios y procedimiento que se detallan a
continuacin:
CRITERIOS DE REGISTRO
Para el registro de profesionales y tcnicos en Seguridad y
Agosto 17, 2005
Salud en el Trabajo (SST)
se tomar en cuenta dos criterios a saber:
1. Educacin Formal
2. Capacitacin Especfica
a) Presentacin del Reglamento Interno de Seguridad y Salud,
acompaado del Examen Inicial de Riesgos, para su
aprobacin.
Cada dos aos, se solicitar renovacin, adjuntando
Evaluacin de Riesgos actualizada.
Agosto 17, 2005 b) Presentacin de la nmina de integrantes del Comit a
paritario de Seguridad y Salud, acompaado de su Programa
Anual de trabajo, solicitando aprobacin y registro.
c) Presentacin del consolidado semestral de registros de
accidentes de trabajo y morbilidad laboral. Meses de enero y
julio.
7.1. Plan de Contingencias
Preservar en primer lugar la salud y seguridad de las a
personas.
Los planes y programas de capacitacin deberan estar
orientados a:
a
Familiarizar al personal sobre el Plan de Manejo Ambiental,
Contingencias y Seguridad Industrial.
127
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Acuerdos Internacionales
Artculo 11.- En todo lugar de trabajo se debern tomar
medidas tendientes a disminuir los riesgos laborales. Estas
Cap III medidas debern basarse, para el logro de este objetivo, en
Gestin de la Seguridad y Salud en directrices sobre sistemas de gestin de la seguridad y salud
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 en el trabajo y su entorno como responsabilidad social y a
Andina
Obligaciones de los Empleadores empresarial.
Art. 11 Para tal fin, las empresas elaborarn planes integrales de
prevencin de riesgos que comprendern al menos las
siguientes acciones:
Cap III
a) Formular la poltica empresarial y hacerla conocer a todo el
Gestin de la Seguridad y Salud en
Comunidad personal de la empresa. Prever los objetivos, recursos,
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 a
Andina responsables y programas en materia de seguridad y salud en
Obligaciones de los Empleadores
el trabajo;
Art. 11
Cap III b) Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y
Gestin de la Seguridad y Salud en peridicamente, con la finalidad de planificar adecuadamente
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 las acciones preventivas, mediante sistemas de vigilancia a
Andina
Obligaciones de los Empleadores epidemiolgica ocupacional especficos u otros sistemas
Art. 11 similares, basa-dos en mapa de riesgos;
c) Combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de
Cap III
transmisin y en el trabajador, privilegiando el control colectivo
Gestin de la Seguridad y Salud en
Comunidad al individual. En caso de que las medidas de prevencin
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 a
Andina colectivas resulten insuficientes, el empleador deber
Obligaciones de los Empleadores
proporcionar, sin costo alguno para el trabajador, las ropas y
Art. 11
los equipos de proteccin individual adecuados;
Cap III
d) Programar la sustitucin progresiva y con la brevedad
Gestin de la Seguridad y Salud en
Comunidad posible de los procedi-mientos, tcnicas, medios, sustancias y
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 a
Andina productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o
Obligaciones de los Empleadores
ningn riesgo para el trabajador;
Art. 11
Cap III e) Disear una estrategia para la elaboracin y puesta en
Gestin de la Seguridad y Salud en marcha de medidas de prevencin, incluidas las relacionadas
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 con los mtodos de trabajo y de produccin, que garanticen un a
Andina
Obligaciones de los Empleadores mayor nivel de proteccin de la seguridad y salud de los
Art. 11 trabajadores;
f) Mantener un sistema de registro y notificacin de los
Cap III
accidentes de trabajo, incidentes y enfermedades
Gestin de la Seguridad y Salud en
Comunidad profesionales y de los resultados de las evaluaciones de
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 a
Andina riesgos realizadas y las medidas de control propuestas,
Obligaciones de los Empleadores
registro al cual tendrn acceso las autoridades
Art. 11
correspondientes, empleadores y trabajadores;
g) Investigar y analizar los accidentes, incidentes y
Cap III enfermedades de trabajo, con el propsito de identificar las
Gestin de la Seguridad y Salud en causas que los originaron y adoptar acciones correctivas y
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 preventivas tendientes a evitar la ocurrencia de hechos a
Andina
Obligaciones de los Empleadores similares, adems de servir como fuente de insumo para
Art. 11 desarrollar y difundir la investigacin y la creacin de nueva
tecnologa;
h) Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro
Cap III
medio sobre los riesgos laborales a los que estn expuestos y
Gestin de la Seguridad y Salud en
Comunidad capacitarlos a fin de prevenirlos, minimizarlos y eliminarlos.
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 a
Andina Los horarios y el lugar en donde se llevar a cabo la referida
Obligaciones de los Empleadores
capacitacin se establecern previo acuerdo de las partes
Art. 11
interesadas;
Cap III
Gestin de la Seguridad y Salud en i) Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 slo aquellos trabaja-dores que hayan recibido la capacitacin a
Andina
Obligaciones de los Empleadores adecuada, puedan acceder a las reas de alto riesgo;
Art. 11
Cap III
j) Designar, segn el nmero de trabajadores y la naturaleza
Gestin de la Seguridad y Salud en
Comunidad de sus actividades, un trabajador delegado de seguridad, un
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 a
Andina comit de seguridad y salud y establecer un servicio de salud
Obligaciones de los Empleadores
en el trabajo; y
Art. 11
Cap III k) Fomentar la adaptacin del trabajo y de los puestos de
Gestin de la Seguridad y Salud en trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 de su estado de salud fsica y mental, teniendo en cuenta la a
Andina
Obligaciones de los Empleadores ergonoma y las dems disciplinas relacionadas con los
Art. 11 diferentes tipos de riesgos psicosociales en el trabajo.
Cap III
Artculo 12.- Los empleadores debern adoptar y garantizar
Gestin de la Seguridad y Salud en
Comunidad el cumplimiento de las medidas necesarias para proteger la
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 a
Andina salud y el bienestar de los trabajadores, entre otros, a travs
Obligaciones de los Empleadores
de los sistemas de gestin de seguridad y salud en el trabajo.
Art. 12
Artculo 13.- Los empleadores debern propiciar la
participacin de los trabaja-dores y de sus representantes en
Cap III
los organismos paritarios existentes para la elabora-cin y
Gestin de la Seguridad y Salud en
Comunidad ejecucin del plan integral de prevencin de riesgos de cada
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 a
Andina empresa. Asimismo, debern conservar y poner a disposicin
Obligaciones de los Empleadores
de los trabajadores y de sus representantes, as como de las
Art. 13
autoridades competentes, la documentacin que sustente el
referido plan.
Artculo 14.- Los empleadores sern responsables de que los
trabajadores se sometan a los exmenes mdicos de
Cap III
preempleo, peridicos y de retiro, acorde con los riesgos a
Gestin de la Seguridad y Salud en
Comunidad que estn expuestos en sus labores. Tales exmenes sern
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 a
Andina practicados, preferentemente, por mdicos especialistas en
Obligaciones de los Empleadores
salud ocupacional y no implicarn ningn costo para los
Art. 14
trabajadores y, en la medida de lo posible, se realizarn
durante la jornada de trabajo.

128
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Acuerdos Internacionales
Artculo 15.- Todo trabajador tendr acceso y se le
garantizar el derecho a la atencin de primeros auxilios en
Cap III
casos de emergencia derivados de accidentes de trabajo o de
Gestin de la Seguridad y Salud en
Comunidad enfermedad comn repentina. En los lugares de trabajo donde
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 a
Andina se desarrollen actividades de alto riesgo o en donde lo
Obligaciones de los Empleadores
determine la legislacin nacional, deber garantizarse la
Art. 15
atencin por servicios mdicos, de servicios de salud en el
trabajo o mediante mecanismos similares.
Cap III Artculo 16.- Los empleadores, segn la naturaleza de sus
Gestin de la Seguridad y Salud en actividades y el tamao de la empresa, de manera individual o
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 colectiva, debern instalar y aplicar sistemas de respuesta a a
Andina
Obligaciones de los Empleadores emergencias derivadas de incendios, accidentes mayores,
Art.16 desastres naturales u otras contingencias de fuerza mayor.
Cap III Artculo 17.- Siempre que dos o ms empresas o
Gestin de la Seguridad y Salud en cooperativas desarrollen simultneamente actividades en un
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- los Centros de Trabajo.- Mayo 7, 2004 mismo lugar de trabajo, los empleadores sern solidariamente a
Andina
Obligaciones de los Empleadores responsables por la aplicacin de las medidas de prevencin
Art.17 de riesgos laborales.

Artculo 18.- Todos los trabajadores tienen derecho a

desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y
propicio para el pleno ejercicio de sus facultades fsicas y
Cap IV.- De los derechos y las mentales, que garanticen su salud, seguridad y bienestar.
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 Los derechos de consulta, participacin, formacin, vigilancia a
Andina
Art. 18 y control de la salud en materia de prevencin, forman parte
del derecho de los trabajadores a una adecuada proteccin en
materia de seguridad y salud en el trabajo.

Artculo 19.- Los trabajadores tienen derecho a estar

informados sobre los riesgos laborales vinculados a las
Cap IV.- De los derechos y las actividades que realizan.
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 Complementariamente, los empleadores comunicarn las a
Andina
Art. 19 informaciones necesarias a los trabajadores y sus
representantes sobre las medidas que se ponen en prctica
para salvaguardar la seguridad y salud de los mismos.
Artculo 20.- Los trabajadores o sus representantes tienen
derecho a solicitar a la autoridad competente la realizacin de
una inspeccin al centro de trabajo, cuando consideren que no
Cap IV.- De los derechos y las
Comunidad existen condiciones adecuadas de seguridad y salud en el
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 a
Andina mismo. Este derecho comprende el de estar presentes durante
Art. 20
la realizacin de la respectiva diligencia y, en caso de
considerarlo conveniente, dejar constancia de sus
observa-ciones en el acta de inspeccin.
Artculo 21.- Sin perjuicio de cumplir con sus obligaciones
laborales, los trabaja-dores tienen derecho a interrumpir su
actividad cuando, por motivos razonables, consideren que
existe un peligro inminente que ponga en riesgo su seguridad o
Cap IV.- De los derechos y las
Comunidad la de otros trabajadores. En tal supuesto, no podrn sufrir
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 a
Andina perjuicio alguno, a menos que hubieran obrado de mala fe o
Art. 21
cometido negligencia grave.
Los trabajadores tienen derecho a cambiar de puesto de
trabajo o de tarea por razones de salud, rehabilitacin,
reinsercin y recapacitacin.
Artculo 22.- Los trabajadores tienen derecho a conocer los
resultados de los exmenes mdicos, de laboratorio o estudios
especiales practicados con ocasin de la relacin laboral.
Cap IV.- De los derechos y las Asimismo, tienen derecho a la confidencialidad de dichos
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 resultados, limitndose el conocimiento de los mismos al a
Andina
Art. 22 personal mdico, sin que puedan ser usados con fines
discriminatorios ni en su perjuicio. Slo podr facilitarse al
empleador informacin relativa a su estado de salud, cuando el
trabajador preste su consenti-miento expreso.
Cap IV.- De los derechos y las Artculo 23.- Los trabajadores tienen derecho a la informacin
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 y formacin continua en materia de prevencin y proteccin de a
Andina
Art. 23 la salud en el trabajo.
Cap IV.- De los derechos y las
Comunidad Artculo 24.- Los trabajadores tienen las siguientes
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 a
Andina obligaciones en materia de prevencin de riesgos laborales:
Art. 24
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los
Cap IV.- De los derechos y las
Comunidad programas de segu-ridad y salud en el trabajo que se apliquen
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 a
Andina en el lugar de trabajo, as como con las instrucciones que les
Art. 24
impartan sus superiores jerrquicos directos;

Cap IV.- De los derechos y las

Comunidad b) Cooperar en el cumplimiento de las obligaciones que
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 a
Andina competen al empleador;
Art. 24
Cap IV.- De los derechos y las c) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 trabajo, as como los equipos de proteccin individual y a
Andina
Art. 24 colectiva;
Cap IV.- De los derechos y las d) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, a
Andina
Art. 24 en caso de ser necesario, capacitados;
e) Informar a sus superiores jerrquicos directos acerca de
Cap IV.- De los derechos y las
Comunidad cualquier situacin de trabajo que a su juicio entrae, por
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 a
Andina motivos razonables, un peligro para la vida o la salud de los
Art. 24
trabajadores;
f) Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los
Cap IV.- De los derechos y las accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 cuando la autoridad competente lo requiera o cuando a su a
Andina
Art. 24 parecer los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de
las causas que los originaron;

129
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Cap IV.- De los derechos y las g) Velar por el cuidado integral de su salud fsica y mental, as
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 como por el de los dems trabajadores que dependan de ellos, a
Andina
Art. 24 durante el desarrollo de sus labores;
h) Informar oportunamente sobre cualquier dolencia que
sufran y que se haya originado como consecuencia de las
Cap IV.- De los derechos y las
Comunidad labores que realizan o de las condiciones y ambiente de
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 a
Andina trabajo. El trabajador debe informar al mdico tratante las
Art. 24
caracters-ticas detalladas de su trabajo, con el fin de inducir
la identificacin de la relacin causal o su sospecha;
Cap IV.- De los derechos y las i) Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 por norma expresa as como a los procesos de rehabilitacin a
Andina
Art. 24 integral, y
j) Participar en los organismos paritarios, en los programas de
Cap IV.- De los derechos y las
Comunidad capacitacin y otras actividades destinadas a prevenir los
DECISIN 584, CAN.- obligacin de los trabajadores. Mayo 7, 2004 a
Andina riesgos laborales que organice su empleador o la autoridad
Art. 24
competente.
Artculo 25.- El empleador deber garantizar la proteccin de
los trabajadores que por su situacin de discapacidad sean
Cap V.- De los trabajadores objeto
Comunidad especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. A
DECISIN 584, CAN.- de proteccin especial. Mayo 7, 2004 a
Andina tal fin, debern tener en cuenta dichos aspectos en las
Art. 25
evaluaciones de los riesgos, en la adopcin de medidas
preventivas y de proteccin necesarias.
Artculo 26.- El empleador deber tener en cuenta, en las
evaluaciones del plan integral de prevencin de riesgos, los
Cap V.- De los trabajadores objeto factores de riesgo que pueden incidir en las funciones de
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- de proteccin especial. Mayo 7, 2004 procreacin de los trabajadores y trabajadoras, en particular a
Andina
Art. 26 por la exposicin a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
ergonmicos y psicosociales, con el fin de adoptar las
medidas preventivas necesarias.

Artculo 27.- Cuando las actividades que normalmente realiza

una trabajadora resulten peligrosas durante el perodo de
embarazo o lactancia, los empleadores debern adoptar las
medidas necesarias para evitar su exposicin a tales riesgos.
Cap V.- De los trabajadores objeto Para ello, adaptarn las condiciones de trabajo, incluyendo el
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- de proteccin especial. Mayo 7, 2004 traslado temporal a un puesto de trabajo distinto y compatible a
Andina
Art. 27 con su condicin, hasta tanto su estado de salud permita su
reincorporacin al puesto de trabajo correspondiente. En
cualquier caso, se garantizar a la trabajadora sus derechos
laborales, conforme a lo dispuesto en la legislacin nacional de
cada uno de los Pases Miembros.

Artculo 28.- Se prohbe la contratacin de nias, nios y

adolescentes para la realizacin de actividades insalubres o
Cap V.- De los trabajadores objeto
Comunidad peligrosas que puedan afectar su normal desarrollo fsico y
DECISIN 584, CAN.- de proteccin especial. Mayo 7, 2004 a
Andina mental. La legislacin nacional de cada Pas Miembro
Art. 28
establecer las edades lmites de admisin a tales empleos, la
cual no podr ser inferior a los 18 aos.
Artculo 29.- Previamente a la incorporacin a la actividad
laboral de nias, nios y adolescentes, el empleador deber
realizar una evaluacin de los puestos de trabajo a
desempear por los mismos, a fin de determinar la naturaleza,
el grado y la duracin de la exposicin al riesgo, con el objeto
Cap V.- De los trabajadores objeto
Comunidad de adoptar las medidas preventivas necesarias.
DECISIN 584, CAN.- de proteccin especial. Mayo 7, 2004 a
Andina Dicha evaluacin tomar en cuenta los riesgos especficos
Art. 29
para la seguridad, salud y desarrollo de las nias, nios y
adolescentes.
El empleador deber informar a las nias, nios y
adolescentes y a sus padres, representantes o responsables,
de los riesgos y las medidas adoptadas.

Artculo 30.- Los empleadores sern responsables de que a

las nias, nios y adolescentes trabajadores se les practiquen
exmenes mdicos de preempleo, peridicos o de retiro.
Cuando los mayores de 18 aos pero menores de 21 estn
Cap V.- De los trabajadores objeto realizando trabajos considerados como insalubres o
Comunidad
DECISIN 584, CAN.- de proteccin especial. Mayo 7, 2004 peligrosos, de acuerdo con lo previsto en la legislacin a
Andina
Art. 30 nacional, los exmenes peridicos debern efectuarse hasta
la edad de 21 aos, por lo menos cada ao.
Tales exmenes les sern practicados por un mdico
especialista en salud ocupacional, y los resultados debern
ser informados a sus padres, representantes o responsables.

Artculo 10.- Segn lo dispuesto en el literal p) del artculo 1

de la Decisin 584, el Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo es un rgano bipartito y paritario constituido por
Resolucin 957, CAN.-
Del comit de Seguridad y Saldu en representantes del empleador y de los trabajadores, con las
Comunidad Reglamento del Instrumento
el Trabajo Septiembre 23, 2005 facultades y obligaciones previstas por la legislacin y la a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el
Art. 10 prctica nacionales. Dicho Comit actuar como instancia de
trabajo.
consulta regular y peridica de las actuaciones de la empresa
en materia de prevencin de riesgos y apoyo al desarrollo de
los programas de seguridad y salud en el trabajo.

Resolucin 957, CAN.-

Del comit de Seguridad y Saldu en
Comunidad Reglamento del Instrumento Artculo 11.- El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
el Trabajo Septiembre 23, 2005 a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el tendr, entre otras, las siguientes funciones:
Art. 11
trabajo.

130
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Resolucin 957, CAN.- a) Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en

Comunidad Reglamento del Instrumento Del comit de Seguridad y Saldu en prctica y evaluacin de las polticas, planes y programas de
Septiembre 23, 2005 a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el el Trabajo Art. 11 promocin de la seguridad y salud en el trabajo, de la
trabajo. prevencin de accidentes y enfermedades profesionales;
Resolucin 957, CAN.- b) Considerar las circunstancias y colaborar con la
Del comit de Seguridad y Saldu en
Comunidad Reglamento del Instrumento investigacin de las causas de todos los accidentes,
el Trabajo Septiembre 23, 2005 a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el enfermedades profesionales e incidentes que ocurran en el
Art. 11
trabajo. lugar de trabajo;
Resolucin 957, CAN.-
Del comit de Seguridad y Saldu en c) Hacer recomendaciones pertinentes para evitar la
Comunidad Reglamento del Instrumento
el Trabajo Septiembre 23, 2005 repeticin de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el
Art. 12 profesionales;
trabajo.
Resolucin 957, CAN.-
d) Hacer inspecciones peridicas del lugar de trabajo y de
Comunidad Reglamento del Instrumento Del comit de Seguridad y Saldu en
Septiembre 23, 2005 sus instalaciones, maquinarias y equipos, a fin de reforzar la a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el el Trabajo Art. 12
gestin preventiva;
trabajo.
Resolucin 957, CAN.- e) Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento
Del comit de Seguridad y Saldu en
Comunidad Reglamento del Instrumento de las condiciones y el medio ambiente de trabajo, velar
el Trabajo Septiembre 23, 2005 a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y examinar su
Art. 12
trabajo. eficiencia;
Resolucin 957, CAN.-
Del comit de Seguridad y Saldu en f) Vigilar el cumplimiento de la legislacin, normas internas y
Comunidad Reglamento del Instrumento
el Trabajo Septiembre 23, 2005 las especificaciones tcnicas del trabajo relacionadas con la a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el
Art. 13 seguridad y salud en el lugar de trabajo;
trabajo.
Resolucin 957, CAN.-
g) Procurar el compromiso, colaboracin y participacin
Comunidad Reglamento del Instrumento Del comit de Seguridad y Saldu en
Septiembre 23, 2005 activa de todos los trabajadores en el fomento de la a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el el Trabajo Art. 13
prevencin de riesgos en el lugar de trabajo;
trabajo.
Resolucin 957, CAN.-
Del comit de Seguridad y Saldu en h) Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una
Comunidad Reglamento del Instrumento
el Trabajo Septiembre 23, 2005 formacin sobre prevencin de riesgos, instruccin y a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el
Art. 13 orientacin adecuada;
trabajo.
i) Garantizar que todos los trabajadores estn informados y
Resolucin 957, CAN.-
Del comit de Seguridad y Saldu en conozcan los reglamentos, instrucciones, especificaciones
Comunidad Reglamento del Instrumento
el Trabajo Septiembre 23, 2005 tcnicas de trabajo, avisos y dems materiales escritos o a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el
Art. 14 grficos relativos a la prevencin de los riesgos en el lugar de
trabajo.
trabajo;
Resolucin 957, CAN.-
Comunidad Reglamento del Instrumento Del comit de Seguridad y Saldu en j) Supervisar los servicios de salud en el trabajo y la
Septiembre 23, 2005 a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el el Trabajo Art. 14 asistencia y asesoramiento al empleador y al trabajador;
trabajo.
Resolucin 957, CAN.- k) Conocer los documentos e informes relativos a las
Del comit de Seguridad y Saldu en
Comunidad Reglamento del Instrumento condiciones de trabajo que sean necesarios para el
el Trabajo Septiembre 23, 2005 a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el cumplimiento de sus funciones, as como los procedentes de la
Art. 14
trabajo. actividad del servicio de prevencin, en su caso;
Resolucin 957, CAN.-
Del comit de Seguridad y Saldu en
Comunidad Reglamento del Instrumento l) Conocer y aprobar la Memoria y Programacin Anual del
el Trabajo Septiembre 23, 2005 a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Art. 15
trabajo.
Resolucin 957, CAN.-
Cap II Medidas de proteccin a los
Comunidad Reglamento del Instrumento Artculo 15.- En observancia de las legislaciones nacionales,
trabajadores Septiembre 23, 2005 a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el los trabajadores no debern sufrir perjuicio alguno cuando:
Art. 15
trabajo.
a) Hayan formulado una queja por lo que considera ser una
Resolucin 957, CAN.-
Cap II Medidas de proteccin a los infraccin a las disposiciones reglamentarias o una deficiencia
Comunidad Reglamento del Instrumento
trabajadores Septiembre 23, 2005 grave en las medidas tomadas por el empleador en el campo a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el
Art. 15 de la seguridad y la salud de los trabajadores y el medio
trabajo.
ambiente de trabajo;
Resolucin 957, CAN.-
Cap II Medidas de proteccin a los b) Emprendan medidas justificadas por el o los trabajadores
Comunidad Reglamento del Instrumento
trabajadores Septiembre 23, 2005 de acuerdo a la legislacin nacional establecida en cada Pas a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el
Art. 15 Miembro;
trabajo.
c) Juzguen necesario interrumpir una situacin de trabajo
por creer, por motivos razonables, que existe un peligro
inminente que pone en riesgo su seguridad y salud o la de
Resolucin 957, CAN.-
Cap II Medidas de proteccin a los otros trabajadores. En este caso deber informar de inmediato
Comunidad Reglamento del Instrumento
trabajadores Septiembre 23, 2005 a su superior jerrquico directo y a los delegados de a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el
Art. 15 seguridad y salud en el trabajo. Mientras el empleador no haya
trabajo.
tomado medidas correctivas, si fuera necesario, no podr
exigir a los trabajadores que reanuden sus actividades cuando
subsista dicho peligro;
Resolucin 957, CAN.- d) Notifiquen un accidente de trabajo, una enfermedad
Cap II Medidas de proteccin a los
Comunidad Reglamento del Instrumento profesional, un incidente, un suceso peligroso, un accidente
trabajadores Septiembre 23, 2005 a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el de trayecto o un caso de enfermedad cuyo origen profesional
Art. 15
trabajo. sea sospechoso.
Artculo 18.- Los empleadores, las empresas, los
contratistas, subcontratistas, enganchadores y dems
Resolucin 957, CAN.- modalidades de intermediacin laboral existentes en los Pases
Cap III
Comunidad Reglamento del Instrumento Miembros, sern solidariamente responsables, frente a los
Responsabilidades y Sanciones Septiembre 23, 2005 a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el trabajadores, de acuerdo a los parmetros que establezca la
Art, 18
trabajo. legislacin nacional de cada Pas Miembro respecto a las
obligaciones y responsabilidades que se sealan en el
presente Reglamento.
Artculo 19.- El incumplimiento de las obligaciones por parte
Resolucin 957, CAN.-
Cap III del empleador en materia de seguridad y salud en el trabajo,
Comunidad Reglamento del Instrumento
Responsabilidades y Sanciones Septiembre 23, 2005 dar lugar a las responsabilidades que establezca la a
Andina Andino de Seguridad y Salud en el
Art, 19 legislacin nacional de los Pases Miembros, segn los niveles
trabajo.
de incumplimiento y los niveles de sancin.

131

Fuente Nombre de Documento
Tarjetas de seguridad para
INEN prevencin de accidentes. 3.
Requisitos.
Tarjetas de seguridad para
INEN prevencin de accidentes. 3.
Requisitos.
Tarjetas de seguridad para
INEN prevencin de accidentes.
Requisitos.
Plaguicidas. Almacenamiento y
INEN
Transporte. Requisitos
Plaguicidas. Almacenamiento y
INEN
Transporte. Requisitos
Plaguicidas. Almacenamiento y
INEN
Transporte. Requisitos
Seguridad
Ambiente
Salud
No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cumplir
Normas
3.1.1. Las tarjetas para prevencin de accidentes tendrn
NTE INEN 1467:86
1986 forma rectanfular, la relacin entre los lados del rectangulo a
3.1. Forma y dimensiones
ser 2:1. Las dems dimensiones se espefican en
3.2.1. Para la fabricacin de las tarjetas, se utilizar cartn,
papel grueso, adhesivos, plstico.
NTE INEN 1467:86 3.2.3. Para usar en lugares hmedos, el materia de las tarjetas
1986 a
3.2. Material debe ser a prueba de agua.
3.2.4. La tarjeta se sujetar mediante alambre, cordn plstico
o de otro material por el ojal.
3.3.1. Las tarjetas tandrn color blanco con un recuadro
amarillo con marco negro, donde se inscribir la leyenda
apropiada
3.3.2. Las leyendas se escribirn en color negro sobre el
NTE INEN 1467:86
1986 recuadro amarillo (amarillo NTE INEN 439) a
3.3. Color.-
3.3.3. Los smbolos de seguirdad que eventaulmente se usen,
llevarn color negro si se usan aislados, si se usan
conjutnamente con toda la seal de seguridad, sta deber
tener los colors y dimensiones segn NTE INEN 439.
Los lugares destinados para servir de bodegas en el
almacenamiento debern reunir las condciones siguientes:
2.1.1 Debern estar situados en un lugar NO prximo a reas
residenciales,industrias que fabriquen o procesen alimentos
NTE INEN 1927:1992 para el hombre olos animales, ros, pozos, canales o lagos.
2. Almacenamiento. Requisitos. 2.1 1992 2.1.2 Debern situarse en un terreno o en un rea no a
Localizacin.- expuesta a inundaciones.
2.1.3 Deber existir un espacio mnimo de 10m, entre la cerca
o muro del medio circundante y las paredes de la bodega.
2.1.6 Debern tener un sitio autorizado para la recoleccin o
eliminiacin de lso residuos de plaguicidas y productos afines.
2.2.1 Contarn con un departamento mdico o que debern
estar debidamente informados, de ante mano, de la naturaleza
y toxicidad de los plaguicidas que sern almacenados o
NTE INEN 1927:1992
transportados.
2. Almacenamiento. Requisitos. 2.2 1992 a
2.2.3. Se dictarn cursos de adiestramiento al personal y
Servicios.-
especialmente al personal supervisor en procedimientos
apropiados de prestacin de primeros auxilios y de
salvamento.
2.4.1 Los lugares destinados al almacenamiento de plaguicidas
y productos afines debern inspeccionarse regularmente,
prestando especial atencin a los daos, los derrames y el
deterioro. La limpieza y descontaminacin debern efectuarse
rpidamente, consultando la informacin de los fabricantes del
producto relacionada con la seguridad.
2.4.2 Debern teenr las identificaciones de posibles fuentes de
peligro y marcar la localizacin de equipos de emergencia o
proteccin.
2.4.3 La bodega despondr de extintores de incendio y equipo
de primeros auxilios
2.4.4 La bodega contar con un detector de humo y un istema
de alarma contra incendios.
2.4.5 Tejado y muros proporcianarn una vuena circulacin del
aire. El respiradero tendr una abertura que equivalga al
NTE INEN 1927:1992 menos a 1/150 de la superficie del piso.
2. Almacenamiento. Requisitos. 2.4 1992 2.4.6 PAra facilitar una buena ventilacin deber tener un a
Locales- espacio de 1m entre el producto ms alto (en anaqueles) y el
techo, as como entre el o los rpoductos con las paredes.
2.4.10. El piso de la bodega deber ser impermeable y sin
grietas para permitir su fcil limpieza y evitar filtraciones.
2.4.13 Deber consturirse un desaguadero externo inclinando
de hormign, con una profundidad mnima de 150mm bajo el
nivel del suelo de la bodega y que circunde a la bodega, y
ste deber conectarse a una rea colectora especial de
tratamiento, con el fin de que las reas circundantes no se
contaminen.
2.4.14 Deber tener un sumidero dentro del rea de la bodega,
que se conectar con el desaguadero externo.
2.4.15 Los desaguaderos no debern estar directamente
conectados a los colectores pblicos, sino a una rea
colectora especial para tratarlos.
2.4.20 Dsipondrn de una ducha de emergencia
132

Fuente Nombre de Documento
Plaguicidas. Almacenamiento y
INEN
Transporte. Requisitos
Plaguicidas. Almacenamiento y
INEN
Transporte. Requisitos
Accesibilidad de las Personas al
INEN
Medio Fsico. Sealizacin.
Accesibilidad de las Personas al
INEN
Medio Fsico. Sealizacin.
Accesibilidad de las Personas al
INEN
Medio Fsico. Sealizacin.
Accesibilidad de las Personas al
INEN
Medio Fsico. Sealizacin.
Transporte, almacenamiento y
INEN manejo de productos qumicos
peligrosos.- Requisitos.
Seguridad
Ambiente
Salud
No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cumplir
2.5.2 Se deber proporcionar informacin como enfrentarse a
una situacin de fugas dels productos particulares que se
manejan, y a quin debern llmar en un caso de emergencia
para obtener informaicn mdica y tcnica.
2.5.3 Deber tener disponibles y realmente accesibles, el
equipo y los suministros necesarios de seguridad y primeros
auxilios como, por ejemplo: mscaras para gas de todo uso,
NTE INEN 1927:1992
gafas o mscaras de proteccin de los ojos o de la
2. Almacenamiento. Requisitos. 2.5 1992 a
cara,vestimetna a prueba de agua e impermeable a gases,
rea de carga y descarga.-
lquidos txicos o corrosivos, suminstro de agua adecuado,
ducha de emergencia, extitnores, etc.
2.5.6. Antes de la carga o durante ella, todo recipiente, deger
inspeccionarse pra comprobar su hermeticidad y para advertir
la posible iniciacin de fugas en el cierre, en su parte superior,
en los costados, en el fondo y bajo el recipiente.
2.6.2 Los envases no debern estar almacenados directament
en el suelo, sino sobre plataformas o paletas.
2.6.3 Los envases con productos lquidos debern
almacenarse con los cierres hacia arriba.
2.6.4 Los envases debern colocrse de tal forma que no se
daen unos con otros.
NTE INEN 1927:1992
2.6.5 Se deber apilar o colocar en las paletas, plaguicidas o
2. Almacenamiento. Requisitos. 2.6 1992 a
productos afines que correspondan a una sola clasificacin.
Colocacin y Apilamiento
2.6.10 Los plaguicidas voltiles no debern almacenarse ni
exponerse en atmsferas reducidas, como son las
habitaciones con aire acondicionado.
2.6.11 Los anaqueles para almacenar debern esar
claramente identificados, y la distancia entre bloques de
anaqueles, as como de anaqueles a las paredes ser de 1m.
Existen distintos tipos de seales en funcin del destinatario:
visuales, tctiles y sonoras ya sea de informacin habitual o
NTE INEN 2239:2000 de alarma. En caso de smbolos (grfico de sordera e
2. Requisitos hipoacsia, de no videntes y baja visin) se debe utilizar
2000 a
2.1 Requisitos especficos.-2.1.1 siempre, lo indicado en las NTE INEN 2 241 y 2 142.
Tipos de seales. 2.1.1.1 Visuales
2.1.1.2 Tctiles
2.1.1.3 Sonoras
2.1.2.1 Las seales visuales ubicadas en las paredes, deben
estar preferiblemente a la altura de la vista (h sup a 1 400 mm).
NTE INEN 2239:2000 2.1.2.2 Los emisores de seales visuales y acsticas que se
2.1 Requisitos especficos.-2.1.2 2000 coloquen suspendidos, deben estar a una altura superior a 2 a
Ubicacin 100 mm.
2.1.2.3 Las seales tctiles de percepcin manual, deben
ubicarse a alturas comprendidas entre 800mm y 1 000 mm.
2.1.3.1 Las dimensiones del los textos deben estar de acuerdo
con la distancia del observador en base a:
a) Relacin entre las dimensiones de las seales para la
condicin de accesibilidad y la distancia de
observacin.
b) La relacin entre la mayor distancia (aplicar frmula
NTE INEN 2239:2000 norma)... Esta formula se aplica para distancias menores de 50
2. Requisitos m.
2000 a
2.1 Requisitos especficos - 2.1.3 2.1.3.2 Las letras deben tener dimensiones superiores a 15
Dimensiones mm. Se recomienda el empleo de letras en relieve, pero stas
no deben sobresalir demasiado, de manera de no perjudicar su
legibilidad desde el costado. Para las personas con baja visin,
se recomienda el empleo de letras de 15 mm a 40 mm de altura
y 1 mm de relieve.
2.1.3.3 Las sealizaciones mediante cambio de textura en los
pisos deben tener una longitud superior a 1 000 mm.
2.1.4.1 Las seales de alarma deben cumplir lo siguiente:
NTE INEN 2239:2000 a) Deben estar diseadas y localizadas de manera que sea de
2, Requisitos fcil interpretacin y destacadamente perceptibles.
2.1 Requisitos especficos. 2.1.4 2000 b) Las seales de alarma audibles deben producir un nivel de a
Seales de alarma.- 2.1.4 Seales sonido de 80 dB y nunca deben exceder los 100 dB.
de alarma c) Las seales de forma luminosa deben ser intermitentes, en
colores que contrasten con el fondo.
6.1.1 Quienes transporten, almacenen y manejen productos
qumicos y materiales peligrosos deben
garantizar que todo el personal que este vinculado con la
operacin de transporte de productos
qumicos y materiales peligrosos cuente necesariamente con
NTE INEN '2266 - Cap 6. Numeral
2010 los equipos de seguridad adecuados, a
6.1-6.1.1
una instruccin y un entrenamiento especficos, a fin de
asegurar que posean los conocimientos y las
habilidades bsicas para minimizar la probabilidad de
ocurrencia de accidentes y enfermedades
ocupacionales.
133
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nombre de Documento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cumplir

Transporte, almacenamiento y
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.2-
INEN manejo de productos qumicos 2010 6.2.1 Los transportistas, deben proveer a sus conductores de: a
6.2.1
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.1- - Disposiciones, normas, regulaciones sobre el transporte de
INEN manejo de productos qumicos 2010 a
6.1.1 productos qumicos,
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.2-
INEN manejo de productos qumicos 2010 - Principales tipos de riesgos, a
6.2.1
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.1- - Medidas de precaucin y de seguridad apropiadas al
INEN manejo de productos qumicos 2010 a
6.1.1 producto que transportan, y
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.2- - Normas de comportamiento, antes , durante y despus de un
INEN manejo de productos qumicos 2010 a
6.2.1 accidente.
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.1-
INEN manejo de productos qumicos 2010 A su vez el conductor debe tener experiencia en: a
6.1.1
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.2-
INEN manejo de productos qumicos 2010 - Funcionamiento del equipo tcnico del vehculo. a
6.2.1
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.1-
INEN manejo de productos qumicos 2010 - Aplicacin de sealizacin preventiva. a
6.1.1
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.2-
INEN manejo de productos qumicos 2010 - Primeros auxilios a
6.2.1
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y 6.2.2 Los transportistas que manejen o manipulen productos
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.1-
INEN manejo de productos qumicos 2010 qumicos peligrosos deben contar con un permiso de a
6.1.1
peligrosos.- Requisitos. funcionamiento.
6.2.3 El transportista debe garantizar que los conductores y el
Transporte, almacenamiento y personal auxiliar reciban de forma inmediata a su admisin,
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.2-
INEN manejo de productos qumicos 2010 toda la informacin necesaria, adems del entrenamiento a
6.2.1
peligrosos.- Requisitos. respectivo. Los conocimientos adquiridos deben ser
actualizados peridicamente.
6.2.4 Los transportistas deben revisar y observar
Transporte, almacenamiento y
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.1- peridicamente con la autoridad competente la estructura de
INEN manejo de productos qumicos 2010 a
6.1.1 las rutas de trnsito, que podran ser causas de problemas
peligrosos.- Requisitos.
que afecten al conductor, al vehculo, la carga y el ambiente.
6.2.5 Todo vehculo para este tipo de transporte debe ser
operado al menos por dos personas: el
Transporte, almacenamiento y
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.2- conductor y un auxiliar. El auxiliar debe poseer los mismos
INEN manejo de productos qumicos 2010 a
6.2.1 conocimientos y entrenamiento que el
peligrosos.- Requisitos.
conductor. El transportista es responsable del cumplimiento de
este requisito.
6.2.6 En caso de daos o de fallas del vehculo en ruta, el
transportista llamar a empresas
especializadas que garanticen la manipulacin de la carga
Transporte, almacenamiento y dentro de normas tcnicas y de seguridad
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.1-
INEN manejo de productos qumicos 2010 segn instrucciones del fabricante y del comercializador, de a
6.1.1
peligrosos.- Requisitos. igual manera debe informar
inmediatamente el dao y la presencia de productos qumicos
peligrosos a las autoridades
competentes
6.2.8 El transportista debe garantizar que los conductores de
transporte conozcan las caractersticas
Transporte, almacenamiento y generales de la carga que se transporta, sus riesgos, grado
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.2-
INEN manejo de productos qumicos 2010 de peligrosidad, normas de actuacin a
6.2.1
peligrosos.- Requisitos. frente a una emergencia y comprobar que la carga y los
equipos se encuentren en buenas
condiciones para el viaje.
6.2.10 El transportista controlar que los vehculos que
transporten productos qumicos peligrosos,
estn dotados del equipamiento bsico destinado a enfrentar
Transporte, almacenamiento y emergencias, consistente en al menos
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.1-
INEN manejo de productos qumicos 2010 de: 2 extintores de ms de 10 kilogramos de carga neta, a
6.1.1
peligrosos.- Requisitos. equipo de primeros auxilios, 2 palas, 1
zapapico, 2 escobas, fundas plsticas resistentes, aserrn y
material absorbente, equipo de
comunicacin y equipo de proteccin personal adecuado.
Transporte, almacenamiento y 6.2.11 En la ruta el conductor debe velar por:
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.2-
INEN manejo de productos qumicos 2010 - La seguridad del vehculo y de su carga mientras se a
6.2.1
peligrosos.- Requisitos. encuentran en ruta.
6.2.15 Todas las personas naturales o jurdicas que
almacenen y manejen productos qumicos
peligrosos, deben de garantizar que cuando se necesite
Transporte, almacenamiento y cargar o descargar la totalidad o parte de su contenido, el
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.1-
INEN manejo de productos qumicos 2010 transportista y el usuario deben instalar vallas reflectivas de a
6.1.1
peligrosos.- Requisitos. alta intensidad o grado
diamante con la simbologa del producto qumico peligroso, que
aslen la operacin, con todas las
medidas de seguridad necesarias.

134

Fuente Nombre de Documento
Transporte, almacenamiento y
INEN manejo de productos qumicos
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y
INEN manejo de productos qumicos
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y
INEN manejo de productos qumicos
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y
INEN manejo de productos qumicos
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y
INEN manejo de productos qumicos
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y
INEN manejo de productos qumicos
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y
INEN manejo de productos qumicos
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y
INEN manejo de productos qumicos
peligrosos.- Requisitos.
Transporte, almacenamiento y
INEN manejo de productos qumicos
peligrosos.- Requisitos.
Cascos de seguridad para uso
INEN
industrial. Requisitos e inspeccin.
Cascos de seguridad para uso
INEN
industrial. Requisitos e inspeccin.
Cascos de seguridad para uso
INEN
industrial. Requisitos e inspeccin.
Cascos de seguridad para uso
INEN
industrial. Requisitos e inspeccin.
Cascos de seguridad para uso
INEN
industrial. Requisitos e inspeccin.
Cascos de seguridad para uso
INEN
industrial. Requisitos e inspeccin.
Colores, seales y smbolos de
INEN
seguridad
Colores, seales y smbolos de
INEN
seguridad
Colores, seales y smbolos de
INEN
seguridad
Colores de identificacin de
INEN
tuberas
Colores de identificacin de
INEN
tuberas
No. RO / Art.
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.2-
6.2.1
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.2-
6.2.1
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.3
. Comercializacin 6.3.4.
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.3
. Comercializacin 6.4. Seleccin de
la Ruta 6.4.4.
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.3
. Comercializacin 6.5 Etiquetado y
carteles de riesgo.
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.3
. Comercializacin 6.5 Etiquetado y
carteles de riesgo.
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.3
. Comercializacin 6.5 Etiquetado y
carteles de riesgo.
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.3
. Comercializacin 6.5 Etiquetado y
carteles de riesgo.
NTE INEN 2266 - Cap 6. Numeral 6.3
. Comercializacin 6.5 Etiquetado y
carteles de riesgo.
NTE INEN 146:1976
5. Requisios del producto.- 5.1
Forma.- 5.1.1. Altura
NTE INEN 146:1976
5. Requisios del producto.- 5.1
Forma.- 5.1.2 Luz Lateral
NTE INEN 146:1976
5. Requisios del producto.- 5.1
Forma.- 5.1.2 Luz Vertical
NTE INEN 146:1976
5. Requisios del producto.- 5.2
Peso.- 5.2.1
NTE INEN 146:1976
5. Requisios del producto.- 5.3
Color.- 5.3.1
NTE INEN 146:1976
5. Requisios del producto.- 5.13.
Rotulado 5.13.1
NTE INEN 0439:84
5. Disposiciones generales.- 5.1.-
Colores de seguridad 5.1.1.-
NTE INEN 0439:84
5. Disposiciones generales.- 5.2.-
Colores de Contraste.- 5.2.1.-
NTE INEN 0439:84
5. Disposiciones generales.- 5.3.-
Seales de seguridad.- 5.3.1.-
NTE INEN 0440:84
4. Disposiciones Generales.- 4.1.
Clasificacin de fluidos 4.1.1
NTE INEN 0440:84
4. Disposiciones Generales.- 4.2.
Colores de identificacin
Seguridad
Ambiente
Salud
Fecha publicacin Obligacin a cumplir
6.2.16 Los conductores son responsables de que en
vehculos de carga y transporte de productos
2010 qumicos peligrosos no se transporten pasajeros, solamente a
se aceptar al personal asignado al
vehculo.
6.2.17 El transportista y los conductores son responsables de
acatar y de hacer respetar la prohibicin de fumar durante el
2010 a
traslado de productos qumicos peligrosos y en presencia de
vehculos de carga peligrosa.
6.3.4.El Comercializador esta en la obligacin de entregar al
transportista toda la informacin necesaria sobre las normas y
precaucionares a tomar con respecto a los productos
2010 a
qumicos
peligrosos que transportan, y el procedimiento de emergencia
en caso de accidentes.
6.4.4 Las vas escogidas deben ser marginales y en lo posible
se deben evitar: curvas cerradas, vas estrechas, declives
2010 a
pronunciados o tramos que presenten especial dificultad al
conductor.
6.5. Las etiquetas y carteles de peligro deben cumplir con los
2010 requisitos que se establecen en las Normas Tcnicas a
Ecuatorianas INEN correspondientes.
6.5.1.1 Las etiquetas deben ser de materiales resistentes a la
manipulacin y la intemperie, pueden ser adheribles o estar
2010 impresas en el empaque, adicionalmente llevar marcas a
indelebles y legibles, que certifiquen que estn fabricadas
conforme a las normas respectivas.
6.5.1.2 Para etiquetar un producto qumico peligroso se debe
utilizar el sistema de la National Fire Protection Asociation
NFPA, es decir un rombo cuadrangular no menor de 100 mm
2010 a
100 mm, dividido en 4 zonas a las cuales les corresponde un
color y un nmero. El color indica el tipo de riesgo existente
con el producto y el nmero indica el nivel de riesgo.
6.5.1.3 Las etiquetas deben ajustarse al tamao del envase y
dependern del tipo de contenedor sobre el cual habrn de ser
colocadas (Anexos D y F). Para los envases menores a 20
2010 a
litros o 25 kilogramos, las etiquetas deben abarcar por lo
menos el 25% de la superficie de la cara lateral de mayor
tamao.
6.5.1.4 Las etiquetas deben estar escritas en idioma espaol y
2010 los smbolos grficos o diseos incluidos de las etiquetas a
deben aparecer claramente visibles.
Todos los cascos a los q1ue se refiere esta norma,
ensayados de acuerdo al..; debern tener una latura de por lo
1976 a
menos 110,m, medida entre el plano que contiene el ala o la
visera y la parte ms alta de la copa.
Todos los cascos a los q1ue se refiere esta norma, debern
tener una distancia de por lo menos 10mm, medida entre el a
borde inferior de la copa y la horma.
Todos los cascos a los q1ue se refiere esta norma, debern
tener una distancia de por lo menos 25mm, medida entre la a
parte superior de la horma y el fondo de la copa del casco.
El peso de los cascos a los que se refiere esta norma,
a
(incluido el arns) no ser mayor de 450g
El color de los cascos deber estar incorporado en el material,
a
salvo en el caso de que sean metlicos
Todos los cascos a los que se refiere esta norma debern
llevar en lugar visible del interior de la copa del casco, una
etiqueta que contenga la informacin siguiente.
A) Nombre del fabricante o marca comercial,
b) ao de fabricacin
a
c) procedencia
d) norma o normas de referencia
e) tipo de casco
f) clase del casco
g) tamao o tamaos a que el casco es ajustable
La tabla 1 establece los tres colores de seguridad, el color
1984 auxiliar, sus respectivos significados y da ejemplos del uso a
correcto de los mismos.
Si se requiere un color de contraste, este debe ser blanco o
1984 a
negro (tabla 2)
La tabla 3 establece las formas geomtricas y sus significados
1984 a
para las seales de seguridad.
Los fluidos transportados por tuberas se diviend, para
1984 efectos de identificacin, en 10 categoras, a cada uno de las a
cuales se les asigna un color especfico, segn tabla 1
4.2.1 Definicin
1984 a
4.2.2 Aplicacin de los colores de identificacin
135
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nom bre de Docum ento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cum plir

Colores de identificacin de
INEN
tuberas
Identificacin de cilindros que
INEN
contienen gases industriales
NTE INEN 0440:84 El fluido transportado por una tubera queda identificado por el
4. Disposiciones Generales.- 4.3. 1984 color, en cuanto a la categora y por el nombre del fluido (tabla a
Indicaciones de cdigo 4.3.1 1)
NTE INEN 0441:84 El marcado debe ser claramente legible e indeleble, situado en
4. Disposiciones generales.- 4.1 1984 la proximidad de la vlvula de salida; pero no en la parte a
Marcado del contenido.-4.1.1 cilndrica del cuerpo

Los cilindros deben marcarse:

Identificacin de cilindros que
INEN
contienen gases industriales
NTE INEN 0441:84
4. Disposiciones generales.- 4.1
Marcado del contenido.-4.1.2
a) con la frmula qumica del gas contenido, segn se
1984 a
especifica en la tabla 1;
b) con el nombre del gas contenido, escrito en idioma espaol.

NTE INEN 0441:84

Identificacin de cilindros que En el caso de mezclas de gases, los cilindros se marcarn con
INEN 4. Disposiciones generales.- 4.1 1984 a
contienen gases industriales los nobmre y con las proporciones de los gases constitutivos.
Marcado del contenido.-4.1.3
NTE INEN 0441:84
Identificacin de cilindros que Para el marcado de identificacin de ciilndros que contengan
INEN 4. Disposiciones generales.- 4.1 1984 a
contienen gases industriales gaes para los que se establecen smbolos especiales
Marcado del contenido.-4.1.4
NTE INEN 0441:84
Identificacin de cilindros que El marcado de identificacin debe efectuarse de manera que
INEN 4. Disposiciones generales.- 4.1 1984 a
contienen gases industriales no debilite o dae el cilindro
Marcado del contenido.-4.1.5
NTE INEN 0441:84
Identificacin de cilindros que Para recipientes destinados a contener slo un tipo de gas
INEN 4. Disposiciones generales.- 4.1 1984 a
contienen gases industriales durante toda su vida til, se recomiendo marcado permanente.
Marcado del contenido.-4.1.6
NTE INEN 0441:84 El tamao de las letras o smbolos utilizados para el marcado
Identificacin de cilindros que
INEN 4. Disposiciones generales.- 4.1 1984 de identificacin debe guardar relacin con el tamao del a
contienen gases industriales
Marcado del contenido.-4.1.7 recipiente y no debe ser menor de 7mm (altura)
NTE INEN 0441:84
Identificacin de cilindros que El color de las marcas de identificacin debe contrastar
INEN 4. Disposiciones generales.- 4.1 1984 a
contienen gases industriales claramente con el color del recipiente.
Marcado del contenido.-4.1.8
5.2.1.1 El propsito de estos criterios es proporcionar
informacin dy servir de guia en la seleccin y uso apropiados
de respiradores que ayuden a proteger la vida y la salud de
los usuarios.
5.2.1.2 Estos criterios estn destinados a los usuarios de los
NTN INEN 2423:2003 respiradores y particularmente a los responsables de
Seguridad Equipos de proteccin
5.2. Requisitos complementarios establecer y administrar un programa de proteccin
INEN respiratoria para gases y vapores 2005 a
5.2.1 Criterios de seleccin y uso respiratoria.
requisitos
de los respiradores a) Contaminantes
b) Actividad del trabajador
c) Condiciones de uso del respirador
d) Ubicacin del rea contaminada
e) Caractersticas del respirador, capacidades y limitaciones
f) Vida til del respirador
3.10 Deben incluirse instrucciones para el manejo y
Productos qumicos industriales almacenamiento de recipientes para proporcionar informacin
NTN INEN
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 adicional para aquellos productos qumicos que requieren a
2288
Precaucin. Requisitos. procedimientos especiales o poco usuales de manejo y
almacenamiento.
Productos qumicos industriales
NTN INEN 4.2 Accin del fuego. Para declaraciones adicionales para ser
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 a
2288 usadas en caso de un riesgo de incendio
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
NTN INEN 4.3 Accin de derrame y goteo. Para declaraciones
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 a
2288 adicionales en caso de riesgo por derrame o goteo
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
NTN INEN
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 4.4.1 Tambores de metal (para lquidos o semilquidos): a
2288
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
NTN INEN
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 - Mantener bien tapado para impedir goteo. a
2288
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
NTN INEN
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 Mantener el tambor a la sombra y lejos del calor. a
2288
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
NTN INEN No dejar caer sobre o resbalar junto a objetos agudos o
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 a
2288 cortantes.
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
NTN INEN
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 Mantener luces, fuego y chispas lejos de los tambores. a
2288
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
NTN INEN El tambor no debe ser anegado ni usado para otros
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 a
2288 propsitos.
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
NTN INEN No exponer el tambor a la luz solar directa por perodos
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 a
2288 prolongados.
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
NTN INEN
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 4.7 Otras declaraciones tiles de riesgo a
2288
Precaucin. Requisitos.
PRODUCTOS QUMICOS
3.1. La etiqueta de precaucin para cualquier producto qumico
INDUSTRIALES PELIGROSOS. NTN INEN
INEN 2288 peligroso debe estar basada sobre los riesgos que ste a
ETIQUETADO DE PRECAUCIN. 2288
implica.
REQUISITOS.
Productos qumicos industriales
NTN INEN 3.2. La siguiente materia tema debe ser considerada para
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 a
2288 inclusin de las etiquetas de precaucin:
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
NTN INEN
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 1. Identidad del producto o componente (s) peligroso (s), a
2288
Precaucin. Requisitos.

136
 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nombre de Documento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cumplir

Productos qumicos industriales

NTN INEN
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 2. Palabra clave, a
2288
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
NTN INEN
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 3. Declaracin de riesgos, a
2288
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
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INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 4. Medidas de precaucin, a
2288
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
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INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 5. Instrucciones en caso de contacto o exposicin, a
2288
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
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INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 6. Antdotos, a
2288
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
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INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 7. Notas para mdicos, a
2288
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
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INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 8. Instrucciones en caso de incendio, derrame o goteo, y a
2288
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
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INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 9. Instrucciones para manejo y almacenamiento de recipientes. a
2288
Precaucin. Requisitos.
3.1.1. Los antdotos que deben ser administrados por un
Productos qumicos industriales
NTN INEN mdico tanto como otras medidas teraputicas tiles,
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 a
2288 diferentes del tratamiento simple de apoyo, deben ser incluidos
Precaucin. Requisitos.
en la etiqueta bajo la designacin "Nota para mdicos".

3.3 La identificacin del producto o de su (s) componente (s)

peligroso (s) debe ser adecuada para permitir la seleccin de
Productos qumicos industriales la accin apropiada en caso de exposicin (ver Anexo A). La
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INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 identificacin no debe estar limitada a una designacin no a
2288
Precaucin. Requisitos. descriptiva o a un nombre comercial. Si el producto es una
mezcla, deben ser identificados aquellos productos qumicos
(compuestos) que contribuyen sustancialmente a los riesgos.

3.4. La palabra clave debe indicar el relativo grado de

Productos qumicos industriales gravedad de un riesgo en el orden descendente de PELIGRO!,
NTN INEN
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 ADVERTENCIA! y CUIDADO!. Cuando un producto presenta a
2288
Precaucin. Requisitos. ms de un riesgo, solo se usa la palabra clave
correspondiente a la clase de mayor riesgo
3.5 La inclusin de la palabra VENENO y la calavera con las
Productos qumicos industriales
NTN INEN tibias cruzadas debe estar limitada a los productos qumicos
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 a
2288 altamente txicos. Cuando se usan, esta leyenda no
Precaucin. Requisitos.
reemplaza a la palabra clave.

3.7 Las medidas de precaucin (tales como "MANTNGASE

Productos qumicos industriales LEJOS DEL CALOR, CHISPAS Y LLAMAS" Y "EVTESE
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INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 INHALAR EL POLVO") deben complementar la declaracin de a
2288
Precaucin. Requisitos. riesgos proporcionando medidas sencillas que deben tomarse
para evitar lesiones causadas por el riesgo o riesgos.

3.8 Las instrucciones en caso de contacto o exposicin deben

ser incluidas donde los resultados de contacto o exposicin
justifican tratamiento inmediato (Primer auxilio) y donde pueden
tomarse medidas simples de remedio con seguridad antes de
Productos qumicos industriales
NTN INEN disponer de asistencia mdica. Ellas deben estar limitadas a
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 a
2288 procedimientos basados en mtodos y materiales fcilmente
Precaucin. Requisitos.
disponibles. Las medidas simples de remedio (tales como
lavado o retiro de la ropa) deben estar incluidas donde ellas
servirn para reducir o evitar lesiones graves a partir del
contacto o exposicin.
3.9 Las instrucciones en caso de incendio y derrame o goteo
deben ser incluidas cuando sea aplicable para proveer a las
Productos qumicos industriales personas que manejan los recipientes durante su embarque y
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INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 almacenamiento con disposiciones apropiadas para confinar y a
2288
Precaucin. Requisitos. extinguir los incendios y para limpiar los derrames y goteos.
Estas deben ser tan simples y breves como sea posible y
recomendar el material apropiada para el control.
3.10 Deben incluirse instrucciones para el manejo y
Productos qumicos industriales almacenamiento de recipientes para proporcionar informacin
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INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 adicional para aquellos productos qumicos que requieren a
2288
Precaucin. Requisitos. procedimientos especiales o poco usuales de manejo y
almacenamiento.
Productos qumicos industriales
NTN INEN 4.2 Accin del fuego. Para declaraciones adicionales para ser
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 a
2288 usadas en caso de un riesgo de incendio
Precaucin. Requisitos.

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 Seguridad
Ambiente

Salud
Fuente Nombre de Documento No. RO / Art. Fecha publicacin Obligacin a cumplir

Productos qumicos industriales

NTN INEN 4.3 Accin de derrame y goteo. Para declaraciones
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 a
2288 adicionales en caso de riesgo por derrame o goteo
Precaucin. Requisitos.
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INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 4.4.1 Tambores de metal (para lquidos o semilquidos): a
2288
Precaucin. Requisitos.
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INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 - Mantener bien tapado para impedir goteo. a
2288
Precaucin. Requisitos.
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INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 Mantener el tambor a la sombra y lejos del calor. a
2288
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
NTN INEN No dejar caer sobre o resbalar junto a objetos agudos o
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 a
2288 cortantes.
Precaucin. Requisitos.
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INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 Mantener luces, fuego y chispas lejos de los tambores. a
2288
Precaucin. Requisitos.
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NTN INEN El tambor no debe ser anegado ni usado para otros
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 a
2288 propsitos.
Precaucin. Requisitos.
Productos qumicos industriales
NTN INEN No exponer el tambor a la luz solar directa por perodos
INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 a
2288 prolongados.
Precaucin. Requisitos.
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INEN peligrosos. Etiquetado de 2288 4.7 Otras declaraciones tiles de riesgo a
2288
Precaucin. Requisitos.
OSHAS Norma OHSAS 18001:2007 2007 Toda la norma a

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