Definiciones Previas (Leer Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento)

Presupuesto Base : es el presupuesto que forma parte del Expediente Tcnico, el cual debe
indicar la fecha de elaboracin. Se conoce como Valor Referencial

Presupuesto Ofertado :es el presupuesto que propone el postor ganador de una Licitacin

Factor de Relacin :es el cociente entre el presupuesto ofertado vs. El presupuesto base

Valorizacin : es el valor correspondiente al trabajo realizado de las partidas ejecutadas

del presupuesto, en un determinado perodo que normalmente es
mensual, y excepcionalmente quincenal. El monto a reconocer comprende
tanto el costo directo, indirecto y el I.G.V.

Para obtener el costo directo de la valorizacin se multiplica el metrado

ejecutado o el porcentaje avanzado por el precio unitario de la partida

Norma acerca de Valorizaciones: D.S. N 013-2001-PCM

Las Valorizaciones son pagos a cuenta y son elaboradas el ltimo da del

mes, en funcin a los metrados ejecutados y precios unitarios por el valor
referencial, agregando separadamente los Gastos Generales y Utilidad,
para obtener un Subtotal.

Este Subtotal se multiplicar por el factor de relacin calculado hasta la

quinta cifra decimal. Luego se agregar el I.G.V.

Tipos de Valorizacin:

Valorizacin de Obra Principal

Valorizacin de Obra Adicional

Valorizacin de Mayores Gastos Generales

Valorizacin de Intereses

Ejemplo de Valorizacin

Reajuste de Precio : es el costo de la construccin para un perodo dado con el aumento

producido por la variacin de precios, para efectos de reconocimiento al
contratista.
FORMULA POLINOMICA

1.- DEFINICION

Es la expresin matemtica que nos muestra la estructura de costos de un presupuesto. Est

representada por la SUMATORIA DE TERMINOS LLAMADOS MONOMIOS, que reflejan la
participacin o incidencia de los principales recursos (mano de obra, materiales, equipo, gastos
generales + utilidad) respecto del presupuesto total de la obra (sin I.G.V.).

2.- ESTRUCTURA BASICA

K = a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr
Jo Mo Eo Vo GUo

Donde :

- K : es el coeficiente con el cual se va a reajustar la valorizacin parcial de un

presupuesto, que generalmente es mensual, y excepcionalmente quincenal, tal como
lo dispone el Reglamento Unico de Licitaciones y Contrataciones de Obras Pblicas.
.
- a Jr / Jo : es un monomio de la Frmula Polinmica (Nota: en una Frmula
Polinmica puede haber como mximo hasta 8 monomios)
.
- a : es un coeficiente de incidencia y representa a la proporcin expresada en
cifras decimales (al milsimo) el costo de cada elemento o grupo de elementos en
relacin al costo total de la obra sin I.G.V.
.
- Jr : es el nmero abstracto que expresa la variacin que existe entre el precio
de un elemento en una fecha determinada, respecto a otra fecha anterior llamada
base . Sale publicada por el INEI (Instituto Nacional de Estadstica e Informtica) a
travs del Diario El Peruano la quincena de cada mes.
.
- Jr / Jo : es el cociente de ndices, tambin llamado ndice de variacin. Es la
relacin entre el ndice a la fecha del pago de una valorizacin, y el ndice a la fecha
del presupuesto base, que expresa la variacin entre ambas fechas.
.
- Mtodo de elaboracin: para elaborar una Frmula Polinmica de Reajuste se
necesitan : el presupuesto de la obra y el anlisis de costo unitario de cada partida
del presupuesto.
-
 3.- LOS INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS DEL INEI (Instituto Nacional de Estad stica
e Informtica)

- Son publicados todos los meses en el Diario Oficial El Peruano entre el 15 y el 20 de cada
mes aproximadamente, y corresponde a la variacin de precios de los diversos recursos de
la construccin (mano de obra, materiales, equipo, etc) del mes anterior a la publicacin.
Ejemplo:

- Los ndices son vlidos para todo el mes

- Se muestran en una tabla de doble entrada. Ejemplo (tablas correspondiente a dos

meses)

a) Los Cdigos : han sustitudo los nombres de los recursos,

por ejemplo: 03 Acero Corrugado

21 Cemento Portland Tipo I

43 Madera para encofrado, etc

b) Areas Geogrficas: El INEI ha dividido nuestro pas en 6

regiones : 1,2,3,4,5,6

Estas se detallan a continuacin:

AREAS GEOGRAFICAS

1 2 3 4 5 6

Tumbes Ancash Hunuco Arequipa Loreto Cusco

Piura Lima Pasco Moquegua Apurmac
Lambayeque Callao Junn Tacna Puno
La Libertad Ica Huancavelica Madre de Dios
Cajamarca Ayacucho
Amazonas Ayacucho
San Martn Ucayali

4.- CONDICIONES NORMATIVAS

Segn el D.S. N 011-79 VC , se determina que las Frmulas Polinmicas deben cumplir con lo
siguiente:

- N mximo de monomios 8
- Por lo general se amplan los monomios para representar diversos materiales
 - Cada monomio (a excepcin de los monomios de Mano de Obra, as como de
Gastos Generales + Utilidad, lo cual se d en la prctica, ya que en la norma no
indica nada) puede contener como mximo 3 ndices unificados. Esto, enb
razn de que en una obra, hay diversidad de materiales.
- La Norma seala que los Indices Unificados (I.U.), se consideran como
promedio ponderado.

Asi se puede tener

Donde % = % Incidencias = 1.00 (100 %)

3 I.U. = 3 Indices Unificados como mximo

Por lo tanto tendramos 4 monomios x 3 materiales = 12 materiales

- Los coeficientes de incidencia de cada monomio deben ser como mnimo igual
o mayor a 0.050 5%. Es decir a,b,c,d,e > 0.050
- Por lo tanto los recursos del presupuesto cuya incidencia sea menor de 5% se
deben reagrupar con o dentro de otros (como mximo 3) con la finalidad de
superar el 5%.
- Dentro de una obra, como mximo puede haber 4 Frmulas Polinmicas. Por
ejemplo:
o Obra de Edificacin : Arquitectura
Estructuras
Instalaciones Elctricas
Instalaciones Sanitarias
o Obra de Carreteras : Movimiento de Tierras
Pavimentos
Obras de Arte y drenajes
Sealizacin

ELABORACION DE LA FORMULA POLINOMICA

Solamente necesitamos:

1. Identificar los Indices Unificados del INEI de cada recurso en cada uno de los anlisis de
costos unitarios
2. Cada monto parcial de un recurso del anlisis se multiplica por el metrado correspondiente
a esa artida, obteniendo el monto total por ese recurso
 3. Se suman los montos totales de cada partida, por recurso (o ndice), llegando asi al monto
total acumulado por cada recurso o ndice
4. Este monto acumulado por recurso o ndice se divide entre el Subtotal dell Presupuesto
(Costo Directo + Gastos Generales + Utilidad)ojo que no incluye el IGV
5. El nico monto total que no es necesario calcular es el correspondiente a las Gastos
Generales, al que se le pone el ndice 39 , osea Indice de precios al Consumidor

Analizaremos el ejemplo de un Presupuesto de la Obra RED DE DESAGUE, la cual adopta la

siguiente forma:

K = 0.447 Jr/Jo + 0.221 Tr/To + 0.057 CMFr/CMFo + 0.054 Er/Eo + 0.054 Dr/Do + 0.167 GUr/GUo

La Frmula se ajusta al D.S. 011-79-VC por que no excede de 8 monomios, adems se debe tener
en cuenta que en el monomio 0.057 CMFr / CMFo, el 56.1 % corresponde al ndice 21 Cemento, el
17.6 % corresponde al ndice 43 Madera, y el 26.3 % corresponde al ndice 03 Fierro. Mientras en
el monomio 0.054 Er/Eo el 61.1% corresponde al ndice 48 Maquinaria Nacional, el 27.8 %
corresponde al ndice 49 Maquinaria Importada, y el 11.1 % corresponde al ndice 37
Herramientas.

En la Frmula, los subndices o de cada smbolo representan el ndice de precios a la fecha del
Presupuesto Base, y los subndices r al ndice del precio del mes del reajuste.

En el ejemplo asumimos que el Presupuesto Base es de Julio 2000, fecha de los anlisis de costos,
y que se estn valorizando el trabajo ejecutado en Mayo 2001. Los ndices Unificados de Precios
correspondientes a este supuesto se buscan en la emisin mensual del INEI, que publica el Diario
El Peruano en Normas Legales, para el Area Geogrfica 2 son los siguientes:

INDICES UNIFICADOS

N Descripcin Ident. Julio 2000 Junio 2001

I.U. (o) (r)

J Mano de Obra 47 258.94 258.94

T Tubera C.S.N. 69 195.80 193.11

CMF Cemento Portland tipo I (56.1 %) 21 313.52 340.89

Madera Nac. p/encofrado y carp. (17.6%) 43 343.53 348.44

Acero Corrugado de construccin (26.3 %) 03 229.7 234.65

E Maq. Y Eq. Nacional (61.1%) 48 313.62 316.07

Maq. Y Eq. Importado (27.8%) 49 282.7 286.38

Herramientas Manuales (11.1 %) 37 249.60 245.78

D Ducto de Concreto 31 224.33 227.04

GU Indice de Precios al Consumidor 39 279.19 284.72

Aplicando los valores del Cuadro de Indices de la Fmula, se tiene para el Coeficiente K de
reajuste el siguiente valor para Mayo 2001, tomado el promedio ponderado para los tres ndices
que forman los monomios

0.057 CMFr / CMFo Y 0.054 Er / Eo

Aplicando el D.S. 011 89 VC del 12-09-89 se toman los ndices de Junio 2001, mes siguiente al
de la valorizacin (por que las valorizaciones se deben cancelar hasta el ltimo da del mes
siguiente)

K = 0.447 + 0.221 + 0.059 + 0.057 + 0.055 + 0.180

K = 1.. (Reajuste del mes de Mayo 2001 utilizando Indices de Junio 2001)

Si nuestra Valorizacin del mes de Mayo 2001 es de S/. 280,000.00, entonces el monto del
reajuste de precios es el siguiente:

R = V x (K 1)

R = 280,000.00 x ( 1.000) = .