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Dicha auditora fue desarrollada dentro de los estndares generalmente aceptados de auditora y la
misma no se orienta a la identificacin de fraudes ni a la determinacin de la razonabilidad de los
estados financieros de la organizacin.
De acuerdo a lo anterior, nuestro trabajo fue desarrollado con base a muestras sobre el total de
operaciones y/o transacciones, evaluacin y documentacin del alcance definido, y en todos los
casos da cubrimiento a la verificacin del cumplimiento de los lineamientos tanto internos como
externos, as como a la auditora a los sistemas de informacin que soportan los procesos y a la
auditora operacional, evaluando la eficiencia, efectividad y transparencia del sistema de control
interno, as como teniendo un cubrimiento de orden nacional; cada proceso examinado contiene el
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correspondiente anlisis, adems nuestro trabajo incluye para el ao 2016, la verificacin del
cumplimientos de las normas por parte de los socios, evaluacin de las gestin de los rganos
interno, evaluacin de cumplimiento de adecuacin del CUC a los Estados Financieros,
cumplimiento de las recomendaciones de la auditoria externa del periodo econmico del 2015 y de
los entregables de las observaciones al plan de accin establecidos por la SEPS. .
Los resultados incluidos en el presente informe, fueron comunicados oportunamente a los niveles
responsables de la ejecucin del proceso, recibiendo de su parte los correspondientes planes de
accin para cada una de las debilidades identificadas.
Atentamente,
2 Empresa en Marcha.
El Trabajo de Campo se ejecuta con relacin al contrato celebrado fechado el 1 de octubre de 2016,
en la cual se me contrata para realizar la auditora interna, cada proceso examinado contar con el
correspondiente anlisis, evaluacin y documentacin del alcance definido, y en todos los casos
dar cubrimiento a la verificacin del cumplimiento de los lineamientos tanto internos como
externos, as como a la auditora a los sistemas de informacin que soportan los procesos y a la
auditora operacional, evaluando la eficiencia, efectividad y transparencia del sistema de control
interno, as como teniendo un cubrimiento de orden nacional.
Dada la solicitud de los trminos de la invitacin, nuestro trabajo incluye para el ao 2016 la
verificacin de los siguientes procesos: las gestin de los rganos interno, Estados Financieros y
cumplimiento de la recomendaciones de la auditoria externa del periodo econmico del 2015,
basado en los dispuesto en el Art. 29 nmero 4 del Reglamento General a la Ley Orgnica de
Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario; la segunda disposicin
transitoria de la Resolucin No SEPS-INEPS-IGPJ-2013-011, de fecha 21 de febrero de 2013;
Artculo 17 nmero 4 del estatuto vigente.
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b) Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria y del Sector NO Financiero Popular y
Solidario.
5. Objetivo de la Auditora
6. Alcance de la Auditora.
Evaluacin de Cumplimiento de las normas interno y externo por parte de los socios.
Evaluacin de Cumplimiento de las normas interno y externo por parte de la Asamblea
General.
Evaluacin del Cumplimiento de las normas interno y externo por parte del Consejo de
Administracin.
Evaluacin del Cumplimiento de las normas interno y externo por parte del Consejo de
Vigilancia.
Evaluacin del Cumplimiento de las normas interno y externo por parte del Gerente.
Evaluacin del Cumplimiento del CUC, No. 0024 sobre los estados financieros del ao
2016.
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Evaluacin del Presupuesto.
La tabla de calificacin aplicada a cada uno de los procesos de las auditoras realizadas, tiene la
siguiente interpretacin, la cual deber seguirse para analizar los resultados en cada proceso:
Rojo: Alto El Control Interno deber efectuar C.A.; C.V; GERENTE, CPA y AI
Amarillo: Medio El Control Interno deber efectuar C.V; GERENTE, y A.I.
Verde: Bajo El Control Interno deber efectuar C.V; y AUDITORIA INTERNA
9. Conclusin.
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alto Medio Bajo
Evaluacin de Cumplimiento de las normas interno y externo por parte
de los socios.
Evaluacin Cumplimiento de las normas interno y externo por parte de
la Asamblea General.
Evaluacin Cumplimiento de las normas interno y externo por parte del
Consejo de Administracin.
Evaluacin Cumplimiento de las normas interno y externo por parte del
Consejo de Vigilancia.
Evaluacin Cumplimiento de las normas interno y externo por parte del
Gerente.
Evaluacin Cumplimiento del CUC, Resolucin No. 0024, sobre los
estados financieros del ao 2016.
Evaluacin de Activo.
Evaluacin del Pasivo.
Evaluacin del Patrimonio
Evaluacin de ingresos.
Evaluacin de Egresos.
Evaluacin de Presupuesto.
Evaluacin Cumplimiento de Norma Tributaria.
Evaluacin Cumplimiento de las Recomendaciones, Auditoria del 2015
Evaluacin de cumplimento de obligaciones patronales.
Evaluacin de Software Contable.
Fecha de Implementacin:
Fecha a partir de la cual el
plan de accin se
implementar, en el 2017.
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Ttulo de la debilidad El Consejo de Actividad:
Consejo de Vigilancia. vigilancia 1.- El presidente del Consejo
deber ceirse de Vigilancia, deber disponer
Dentro del Cumplimiento de los a lo sealado al secretario del Consejo,
Artculos 38 del Reglamento a la en los Arts. que las convocatorias sean
LOEPS y 25 del Estatuto. 38 del elaboradas de acuerdo a los
Reglamento a normativas vigentes, con la
1.- En sesin de fecha 25/03/2016 la LOEP; y, finalidad que los vocales
(acta N 682), del anlisis efectuado 25 del conozcan de antemano los
al acta del Consejo de Vigilancia se estatuto. puntos a ser tratados en cada
evidencia qu no estn cumpliendo sesin, y que puedan solicitar
con vigilar que la contabilidad de la la documentacin respectiva.
cooperativa se ajuste a las normas
tcnicas y legales vigentes;
Evidencia de su
Descripcin de Riesgo cumplimiento: Convocatoria
El nivel de riesgo es medio y su firmada por el presidente;
impacto tambin, porque el consejo Acta del Consejo de
de vigilancia, incumple con sus vigilancia y la documentacin
atribuciones y deberes que le han revisada.
sido asignados, en el numeral 3 de
los Arts. 38 del Reglamento a la
LOEP; y, 25 del estatuto, evitando, Responsable, Cargo y rea:
ser sancionado por la SEPS. El presidente del consejo de
vigilancia, Consejo de
Ttulo de la debilidad vigilancia y Gerente.
2.-El Consejo de vigilancia, no
presento a la asamblea general un Fecha de Implementacin:
informe conteniendo la Fecha a partir de la cual el
razonabilidad de los estados plan de accin se
financieros, implementar, en el 2017.
Descripcin de Riesgo
El nivel de riesgo es medio y su
impacto tambin, porque el consejo
de vigilancia, incumple con el
numeral 7 de los Arts. 38 del
Reglamento a la LOEP; y, 25 del
estatuto, pudiendo ser sancionado
por la SEPS.
Ttulo de la debilidad
3.- El Consejo de vigilancia, en uno
de los puntos de orden del da de la
convocatoria, dice , Anlisis de la
terna y recomendacin de
contratacin de Auditoria Externa.
, debiendo referirse al numeral 8
que dice proponer ante la
asamblea general la terna para la
designacin de auditor interno y
externo.
Descripcin de Riesgo
El nivel de riesgo es medio y su
impacto tambin, porque el consejo
de vigilancia, incumple con el
numeral 8 de los Arts. 38 del
Reglamento a la LOEP; y, 25 del
estatuto.
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Debilidad y/o Observacin Nivel
de Recomendacin Plan de Accin
Ries
go
Ttulo de la debilidad 1.- El Consejo de 1.-Actividad: Los
ACTIVOS Vigilancia y el Gerente organismos internos
1.- Cuentas por Cobrar a Socios.- esta busque la forma o deben regularizar los
cartera de crdito otorgada a los socios medidas de cobro. pagos realizados a la
al 31 de diciembre del 2015, se cooperativa, mediante
encuentra muy elevada. 2.- Solicitar a la contadora polticas de cobranza
que efecte el clculo as que deben implementar
Descripcin de Riesgo: como los asientos de en la institucin.
El riesgo es elevado, los rganos de registro contable
control deben realizar monitoreo correspondientes a Responsable, Cargo y
constantes, para mitigar el riesgo y provisin de cuentas rea.- Gerente y
tener un seguridad razonable sobre la incobrables de acuerdo a Consejo de Vigilancia
cobranza de las cuotas administrativa. lo que determina el
Catalogo y Dinmica de
2.- Provisin para cuentas incobrables Cuentas Contables para
no efectuada.- El Balance General de la Asociaciones y
Cooperativa al 31 de Diciembre del Cooperativas de la
2015, presenta en el grupo del exigible Economa Popular y
un saldo de $2742.029,34; valor sobre Solidaria emitido por la
el cual no se ha constituido provisin Superintendencia de
alguna; incumpliendo de esta manera Economa Popular y
con lo determinado en la definicin y Solidaria.
dinmica contable del Catlogo y
Dinmica de Cuentas contables para 4.- Contratar los servicios
Asociaciones y Cooperativas de de un Profesional
Economa Popular y Solidaria. calificado con el objeto
de presentar de manera
3.- Activos Fijos.- veraz las partidas que
Se solicit mediante Oficio No. conforman propiedad,
MAVM/AI/2016-003 de fecha 31 de planta y equipo.
Octubre del 2016, dirigido al Gerente
de la entidad detalle por escrito de
Propiedad, Planta y Equipo en la que
se especifique: el nombre del bien,
codificacin, fecha de adquisicin,
costo, descripcin completa del bien,
tasa de depreciacin, y estado del bien;
que garanticen la existencia real de
dichos activos, no recibiendo ninguna
contestacin por la entidad hasta el
momento.
Ttulo de la debilidad PASIVOS Aplicar controles para la Actividad:
Proveedores.- existen obligaciones que adquisicin de los El Consejo de
cumplir a corto plazo con terceros servicios, minimizar los Administracin debe
costos. Implementar polticas
Descripcin de Riesgo: de pagos para cumplir
Existe un riesgo bajo, porque no existe las obligaciones
un cronograma o preferencia de pagos. contradas con los
proveedores.
Evidencia de su
cumplimiento: Acta del
Consejo de
Administracin.
Responsable, Cargo y
rea.- Consejo de
Administracin y
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gerente.
Atentamente,
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Marco Vera Merchn
Auditor Interno
12. Anexos
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
15 15 -1
5
-1
5
-1
5 15 -1
5 15 15 15 v-1
5
-1
5
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Ses i n ordi na ri a 2 Ses i n extraori di na ri a 3 %
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Asamblea General
2.5
22 22 22
2
1.5
1 11 11 1 1
1
0.67
0.6
0.5
0
010 20 030 4 5 6 070 080 9 0100 0110 12 013 140 0150 o
n- n- n- n- n- n- n- n- n- n- n- n- n- n- n- nt
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Consejo de Administracin
33
29
9
66 66
5
44
33
22 1.74
1.45
11 11 11
00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 o
n- n- n- n- n- n- n- n- n - n-1 n -1 n-1 n -1 n -1 n-1 n -1 n-1 n -1 n -1 e nt
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im
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cu
Art. 34 Regl anrto a l a LOEPS Art. 22 Estatuto
Consejo de Administracion
Art. 34 RGLOEPS y ART. 22 ESTATUTO
7.5
6.5
3
2 2 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 0
15 15 5 5 5 15 5 15 5 5 5 15 s
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Ses i n ordi nari a 15 Ses i n extraori di nari a 13
Consejo de Vigilancia
1313
2
11 11 11 11 11 1 1.4
1.13
2
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 0
15 15 -1
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Ses i n ordi nari a 20 Ses i n extraori di nari a 4