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Las teoras Qul oserafixer la hauteur de/a

Rvolution?
de la democracia Saint-Just

en la Revolucin Las hiptesis que nos proponemos argumentar

en este texto parten de la constatacin del escaso
francesa inters que para la historiografa clsica, mayori-
tariamente jacobina, de la Rvolution han me-
recido los aspectos de teora del Estado y, en es-
pecial, la problemtica de la democracia. Ambi-
tos todos ellos que se revelaran, sin embargo,
Ramn Miz centrales a partir de 1789. La primera hiptesis
propuesta suscita la posibilidad de que, frente a
la consideracin evolucionista del deslizamiento
o derrapage de la Revolucin francesa desde
una pnmera etapa, moderada o burguesa, hacia
una segunda, radical y democrtico-popular,
sean detectables, cuanto menos, tres posiciones
ntidamente diferenciadas y excluyentes ante el
problema concreto de la democracia. La segunda
sugiere que frente a la tradicional consideracin
de E. J. Sieyes como el pensador par excellence
del 91, de hecho existen numerosos puntos en co-
mn entre el sistema del abate de Frjus, el ms
complejo y profundo de la Revolucin en este te-
rreno, y los desarrollos ltimos del pensamiento
de Condorcet, enfrentndose ambos radicalmen-
te al discurso y prctica del jacobinismo. La ter-
cera y ltima hiptesis de este trabajo intentar
argumentar que la lgica del terror, lejos de cons-
tituir un mero producto externo de las circuns-
tancias (interpretacin que desde Thiers y Mig-
net ha gozado, con benvola indulgencia, de sin-
gular fortuna), se halla inscrita en el corazn
mismo de la teora jacobina de la democracia.
Dichas hiptesis, adems, van ligadas a la con-
sideracin de que la Revolucin francesa, en
cuanto acontecimiento poltico, ejemplificara lo
que, con Starobinsky, puede considerarse como
A abrupto descenso de los principios a la realidad
histrica ~ en otros trminos: una suerte de va-
lidacin prctica de la razn ilustrada del Siglo
de las Luces. Y se mostrara as como corolario
deudor de los interrogantes claves de aqulla, los
cuales, como Baczko ha sealado, ms all de la
mera raison rasonable, se prolongaran en in-
evitable transformacin individual y colectiva
del mundo: Cmo redefinir y racionalizar el
orden social? Cmo cambiar el hombre, su es-
pritu y su corazn 2
Bien es verdad que la que Constant denomi-
nara Libert des modernes emergera idealmente, a
lo largo de todo el siglo XVIII, como horizonte

Ramn Miz. Dpto. Ciencia Politica y Teoria del Estado, Universidad de Santiago. 5. de Compostela
Poltica y Sociedad, 6/7 t l~O). Madrid (pp. 65-84)
ltimo de una especfica sntesis terico-prctica
de razn (principios) y voluntad (reforma), como
libertad entendida en cuanto facultad de ac-
cin espontnea de acuerdo con una representa-
cin de fines. Y a lo largo de un tal itinerario, la
realizacin histrica del pensamiento, anudando
Teora y Praxis, devendra, finalmente, realiza-
cin poltica de la filosofa~.
Ahora bien, la Revolucin ira ms all de
todo ello. En efecto, mientras los filsofos de las
Luces se limitaban a una prctica puramente
reformista, los intelectuales polticos del 89, redi-
finiendo el propio trmino/concepto de Revolu-
cin t se autocomprenderan como discontinui-
dad, umbral y ruptura con un pasado que pro-
cedera a denominarse, y construirse discursiva-
mente, como lo totalmente otro, el Anejen Rgime.
La Revolucin implicara, pues, por definicin:
violacin del antigio derecho, destruccin de la
monarqua desptica, legitimacin, en fin, de la
violencia revolucionaria.
Nadie como Concordet patentizara mejor en
su trayectoria intelectual y vital ese desplaza-
miento brusco del inicial horizonte reformista,
por el ya decididamente revolucionario Nadie.
~.
tampoco, expresara ms dramticamente que
Robespierre el alcance ltimo de la ruptura polti-
ca que se programaba, frente a cualquier posible
gradualsmo. como horizonte permanente de la
tarea que el 89 haba iniciado: Citoyens. voulez-
vous une Rvolution sans Rvolution? 6
Ruptura y descontinuidad radicales con el pa-
sado que se mostraban como decisiva consecuen-
cia prctica de aquella razn impulsada por la
pasin, abocada a cambiar tanto el Estado (trn-
sito del despotismo a la libertad) cuanto el hom-
bre mismo (trnsito del sbdito al ciudadano);
1789 vena, as, a anudar indisolublemente la ra-
zn abstracta de los principios a la transforma-
cin poltica del mundo, promoviendo el camino
sin retorno del reformismo ilustrado a la Revolu-
cin. Solucin de continuidad que se alza como
lmite innegable del anlisis continuista de LAn-
cien Rgime cila Rvoluon de Tocqueville, pese al
decisivo acierto ltimo de esta obra de librar, por
una vez, a la historiografa de la Revolucin fran-
cesa de las redes de su propio mito auroral ~.
Bien lo detectara, por lo dems, y desde un
comienzo, la literatura contrarrevolucionaria eu-
ropea del momento. En efecto, no censuraba
Burke a la Rvolution, en sus Reflection... de
1790. el abandono de la poltica moderadamente
entendida como ciencia experimental para
~RbEM
presentarse como apriorstico haz de principios
racionales. militanemenre con formadores de la
sociedad y el Estado? No se fundamentaran.
asimismo, las reacciones crticas de Rehberg. en
las Unrersuchungen... de 793. en la inaceptable
pretensin revolucionaria de deducir la poltica
prctica e institucional de las solas leyes de la ra-
zn? Ahora bien, compartiendo similar fondo
~.
de diferencia y ruptura, no tardaran, sin embar-
go, en aparecer en el seno del movimiento rcvolu-
conano muy diferentes modelos de concrecin
de la positividad de lo poltico, de la nueva liber-
tad. de la relacin entre los poderes, del estatuto
de ciudadana..., en definitiva. de la nueva forma
de Estado que la Revolucin alumbraba.
Sera precisa, significativamente en torno a
este problema clave, el de la construccin del Es-
tado revolucionario, donde emergera una frac-
tura que dividira al fondo comn filosfico-
poltico de la Rvolution, aquella razn impul-
sada por la pasin, en dos tradiciones poltico-
tdeolgicas deudoras de muy diversas lealtades,
las cuales, en el curso del proceso, se revelaran
decididamente irreconciliables t
De hecho, el pensamiento poltico de la Revo-
lucin francesa se decantara progresivamente, a
partir de 1789, en el discurso jacobino no ya
slo frente los defensores de la continuidad del
Antiguo Rgimen, sino asimismo frente a los
postuladores de una reforma a la inglesa. los lla-
mados monrquicos del Comit de Constitu-
cin de modo harto diferente a como lo hara
en las intervenciones y escritos de un Sieyes o un
Condorcet. En efecto, para el jacobinismo, cen-
trado en la accin moral de un Estado autoritario
que impone desde el exterior el nuevo orden a los
tndividuos egostas, la democracia se traduci-
ra radical, ambiciosamente en la reforma moral
de la ciudadana, en la procura de un contenido
sustantivo, material, ms all de las meras for-
mas jurdicas: esto es: la virtud. Para los segun-
dos, muy diferentemente, el nuevo Estado debe-
ra promover la participacin democrtica en el
seno de un mbito formal, un ordenamiento jur-
dico moralmente neutralizado, cuyas normas
obligaran por hallarse legitimadas a travs de un
proceso de intervencin poltica ilustrada y ra-
cional de los ciudadanos, sobre la base de la elec-
cin y el criterio de las mayoras.
As, a la diferencia que Habermas, simblica-
mente, ubicara en Theorie und Praxis entre Pars y
Filadelfia, a saber: aquella que se alzaba entre
Common Sense y Opinion Publique vendra a su-
Las teoras de la democracia en la Revolucin francesa
perponerse, alterando notoriamente su alcance y
su portada, esta doble e irreductible tradicin
francesa frecuentemente soslayada. En efecto, la
segunda corriente de las mencionadas. minorta-
ria en su da, se vera, adems, frecuentemente
solapada en la historiografa oficial jacobino-le-
ninista de la Revolucin (Jaurs, Soboul, Lefeb-
vre, Mazaunc..., incluido el propio Vovelle), re-
ductivamente minimizadora, siempre, de las pro-
puestas de Condorcet o Sieyes tO, Bien entendido
que tanto la una, jacobina y finalmente hegem-
nica, cuanto la otra, marginal, pese a su indudable
prestigio intelectual, y desconsiderada desde los
propios comienzos de la Revolucin, se alzaron
igualmente, en su momento, como alternativas al
discurso oficial triunfante en los primeros aos
de la Revolucin que sintetiza paradigmtica-
mente la Constitucin de 1791. No resulta, por lo
tanto, suficiente la reformulacin del quatre-
vingt-neuvisme de Constant y StAel, propuesto
por Furet a efectos de dar cuenta de la especifici-
dad del modelo Sieys. pues este ltimo, de modo
similar al de Condorcet, se muestra crtico no
solamente con el jacobinismo, sino, asimismo,
con el modelo 91 ~
Doble tradicin que cristalizara por lo dems,
y muy especialmente, en torno a dos concepcio-
nes diferentes de la democracia, a saber: pretenda
la primera llevar a la prctica el ideal de la demo-
cracia directa del pueblo a travs de la fusin
cansmtica con la vanguardia; postulaba la otra,
en absoluto, una representacin que ndependi-
zara a los diputados del pueblo como a menudo
ha querido verse, sino una trabada sntesis de
participacin y representacin.
Pero analicemos sustantivamente, en su dife-
rencia especfica, cada uno de los tres modelos
bsicos que competiran en la escena poltica
francesa con anterioridad a Thermidor (1789-84).
1. Soberana nacional
y exclusin de la democracia:
el modelo de 1791
1 diseo constitucional de 1791, si aca-
so en algunos extremos deudor de las
concepciones de Sieyes, en otros y fun-
damentales, sin embargo, se aleja patentemente,
como en su momento veremos, del sistema de
aqul. Sera el antedicho modelo del 91, concre-
tamente, el que constituida la herencia abstracta
~RbL3jfi&b
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de la Revolucin para el derecho pblico y la teo-
ra del Estado europeos ti Estas se desarrollaran
contemporneamente a partir de aqul en la
versin cannica proporcionada por la Escuela
francesa de Teora del Estado (Esmein, Hautiou,
Duguit y, sobre todo, Carr de Malberg), intro-
duciendo decisivas modificaciones (Estado so-
cial y democrtico de derecho, superioridad nor-
mativa real de la Constitucin, plena positiviza-
cin de los derechos, sufragio universal, etc.),
pero manteniendo a la vez, en buena medida, las
huellas de su originaria procedencia (soberana
nacional, mandato represenetativo, etc.). No
es el caso detenernos aqu en tal proceso, sino dar
cuenta de las caractersticas generales de un mo-
delo de Estado, frente al que se desenvolveran
las tradiciones jacobina y democrtico-represen-
tativa, As, sintetizando esquemticamente el di-
seo positivado por la Constitucin de 1791, ten-
dramos los siguientes elementos fundamentales:
1. El principio de la soberana nacional: Le
principe de toute souverainet rside ssentelle-
ment dans la nation (art. 3, Declaracin de De-
rechos>. Postulado central que alcanza, a su vez,
un doble mbito de significacin. En primer lu-
gar, la quiebra del principio monrquico, esto es,
la eliminacin de la tradicional atribucin de la
titularidad de la soberana al monarca. Este l-
timo, en cuanto monarca constitucional, no po-
seera ya la fuente de la potestad originaria, sino
un poder especfico y reglado, derivado de la Na-
cin. Participara, ciertamente, de los ms impor-
tantes poderes; no ya en el ejecutivo, stno asi-
mismo en el legislativo, pero slo lo hara en el
mbito y modo que la Constitucin le fijara al
efecto.
Pero, aun ms decisivamente, se proceda im-
plcitamente a una redefinicin conceptual del
antiguo trmino soberana, pasando sta a sig-
nificar ahora un indito proceso de monopoliza-
cin del poder poltico, antes disperso en el seno
de la sociedad civil, en un nico centro de impu-
tacin t2 La derogacin del privilegio y la renta
feudal, la exclusin de la aristocracia como ajena
a la nacin, as como la consiguiente igualacin
en su carencia de poder poltico y un similar
estatuto jurdico de los ciudadanos ante la ley,
dara nacimiento al mundo del Derecho moder-
no como derecho igual (Gleiches Recht), al
tiempo que a la aparicin de problemas hasta en-
tonces desconocidos; entre ellos, el control y la
participacin en el poder nico, irresistible del
Estado.
 2. Similar redefinicin conceptual tendra lu-
gar, en estrecha vinculacin con lo anterior, con
el concepto de Nacin. Se trata, en este caso, de un
cambio no ya de contenido, sino de estatuto te-
rico, a saber: de un concepto sociopolitico de na-
cin se pasar a un concepto jurdico de la ms-
ma. Ms precisamente: la Nacin considerada
como sujeto jurdico-pblico de imputacin de la
titulatidad de la soberana. En efecto, esta ltima
se hace recaer en un nacin entendida no como
pueblo, en el sentido de conjunto real de los
ciudadanos franceses, sino como ente abstracto
de razn; en definitiva, como la otra cara del Es-
tado. En expresin de Carr de Malberg: LEtat
nest que la Nation mme juridiquement organi-
se ~
Ahora bien, en cuanto la Nacin deviene ese
ente abstracto e impersonal para expresar su vo-
luntad, la volont de la nation. debe recurrir a
delegacin, procediendo de modo indirecto a tra-
vs de sus rganos. Nacera, as, la fundamental
distincin entre titularidad (en manos de la na-
cin) y ejercicio (que corresponde a sus rganos)
de la soberana. Y de este modo, entre una titula-
ridad depositada en un ente abstracto, incapaz
por s mismo de actuar, y unos rganos de aqul,
concebidos como mediacin institucional de la
cual mana la voluntad nacional..., el ejercicio di-
recto de la soberana por el pueblo, esto es, lo que
en el lenguaje rousseuniano de la poca se deno-
minaba democracia, resultaba excluido, radical-
mente y por principio, del modelo de 1971.
3. A su vez, el antedicho ejercicio indirecto de
la soberana correspondera a dos clases de rga-
nos. Ante todo, al poder constituyente, voz supre-
ma de la nacin, cuya voluntad se expresa de
forma racional-normativa en la Constitucin. En
segundo lugar, y a tenor de lo establecido en el
texto de esta ltima, a los diferentes poderes cons-
tituidos: legislativo, legislativo-ejecutivo, judicial.
Este concepto de Constitucin como Derecho
nuevo y positivo, dictado por los principios de la
razn, sita un primer umbral de concrecin ju-
rdica de la Revolucin. As, frente al constitu-
cionalismo histrico y evolucionista, deudor de
la problemtica de las leyes fundamentales, el
Pouvoir Constituant de Sieyes expresa, con
toda nitidez, la decisin normativa del poder so-
berano de la nacin de reorganizar enteramente
el Estado sobre nuevas bases, haciendo tabla
rusa del pasado, las costumbres y los privile-
gios t4~
Pero al propio tiempo manifiesta, tambin, sus
pbgJfi&6
propios limites de positividad: no, claro est, ante
la tradicin, sino ante el Derecho Natural. En
efecto, la exclusin de los derechos y libertades
del estricto texto constitucional, en cuanto De-
claracin aadida, apunta claramente hacia su
carcter todava veteroiusnaturalista y prepositi-
vo. Circunstancia esta que confirma la inexisten-
cia de mencansmo alguno garantizador del
cumplimiento de la Declaracin de los Derechos
del Hombre y el Ciudadano. En definitiva, la
Constitucin no habra alcanzado an el rango
efectivo de su superioridad formal en el seno del
ordenamiento jurdico.
4. El carcter abstracto de la Nacin impo-
na, decamos, la necesaria delegacin y media-
cin del ejercicio de la soberana, su inesquivable
mise en forme. Y tal funcionalidad desempe-
a. especficamente, la representacin. Postulada
sta como modelo alternativo a la democracia, in-
tegraba un principio indiscutido de organizacin
del Estado que, en 1789, no resultara criticado
por casi ningn miembro de la constituyente, in-
cluido el propio Robespierre, excepcin hecha de
Ption .
Ahora bien, si de un lado el poder constitu-
yente se hallaba integrado por representantes es-
peciales de la Nacin; de otro, los poderes consti-
tuidos, en cuanto rganos derivados de aqul, Po-
seeran asimismo naturaleza representativa: La
Constitution fran~aise est representative: les r-
presentants sont le Corps legislativ et le Roi
(Constitucin de 1791, art. 2).
Esto es, la Asamblea legislativa se halla inte-
grada por representantes de la Nacin, pero ni
ella sola agotaba el completo mbito de la repre-
sentacin, ni el poder legislativo le pertenecera
por entero. En efecto, el monarca, bien que cons-
titucionalmente limitado, habida cuenta que no
posee otros poderes que aquellos que la Constitu-
cin le otorga, no solamente es considerado re-
presentante de la Nacin, sino que, adems, y
como colegislador, participa en el poder legisla-
tivo a travs del veto suspensivo.
A la postre, las influencias del modelo ingls
triunfaran en el texto de 1791, como Troper ha
sealado ~ sobre la novedosa soberana nacio-
nal en un principio postulada.
5. Rechazada la democracia, el mandato im-
perativo correra similar suerte, toda vez que el
alternativo mandato representativo, que consagra-
ra el texto de 1791, implicaba prcticamente una
total independencia del representante frente al
representado.
 En efecto, los electores, y ms en concreto las
Asambleas Primarias, se limitaran a elegir a los
representantes, pero ni podan proveerlos de ins-
trucciones, ni proceder a la revocacin del man-
dato, ni pretender ninguna suerte de ratificacin
de lo por aquellos acordado. La brevedad del
mandato y la posibilidad de la no reeleccin con-
stituiran los nicos modos de relacin represen-
tante-representado. Una vez realizada la elec-
cin, las Asambleas Primarias se disolveran,
toda vez que no posean, en la terminologa de la
poca, ninguna capacidad deliberante ~7.
6. Por ltimo, el modelo 1791 incorporaba
una distincin fundamental entre el hombre y el
ciudadano o, por decirlo ms propiamente, entre
ciudadanos activos, dotados de derechos polticos
(Milicia Nacional, electorado activo, etc.), y ciu-
dadanos pasivos, carentes de aqullos y capaces
nicamente de beneftciarse del amparo y servi-
cios generales del Estado (seguridad, obras pbli-
cas, etc.).
Por ende, el criterio de delimitacin de los ciu-
dadanos activos, nicos en rigor merecedores del
trmino, era ciertamente restrictivo (unos 16 ciu-
dadanos activos por cada 100 habitantes). As,
por lo que se refiere al electorado activo, se esta-
blecan requisitos censitarios que, en el caso del
electorado pasivo, se endurecan notoriamente (el
requisito de pago el clebre marco de plata y la
posesin de una propiedad fundiaria).
Por lo dems, y en cuanto la titulatidad de la
soberana recaa en la nacin como ente abstrac-
to, el sufragio no sera entendido como un dere-
cho inalienable de cada ciudadano a concumr a
la formacin de la voluntad general (electorado-
derecho), sino como una mera funcin delegada
por la Nacin a los ms capaces de entre aqu-
los (electorado-funcin)8~
Pues bien, frente a este diseo poltico-consti-
tucional se formularan, en el curso de los acon-
tecimientos revolucionarios, dos diferenciados
contramodelos alternativos, impugnadores am-
bos de aqul. Por una parte, Robespierre, Saint-
Just, Billaud Varenne, etc., postulando una ar-
ticulacin tica y virtuosa de la voluntad, pro-
porcionaran el modelo hegemnico en el trans-
curso y radicalizacin de la revolucin. Por otra,
Sieyes y Condorcet, partiendo desde reflexiones
diversas e itinerarios independientes, concluiran
proponiendo una muy semejante articulacin
tcnico-racional del voluntarismo, ejemplificada
ora en la Socit 1789. ora a travs del Journal
dInstruction Socia/e. ora en la Declaracin yo/una-
ria a lospatriotas, etc. Propuesta que, sin embargo,
seda prontamente acallada (el silence philosop-
hique de Sieyes, la proscripcin y muerte de
Condorcet) por la poderosamente organizada co-
rriente jacobina. Veamos, sin embargo, uno y
otro diseos, separadamente, comenzando por
este ltimo.
2.
Soberana tica
y democracia virtuosa:
el modelo jacobino
uy diferentemente al antevisto, el dis-
curso jacobino parta, ante todo, de un
sujeto privilegiado, el pueblo, que se
contrapona abierta y explcitamente al abstracto
concepto de Nacin, en los trminos de la Consti-
tucin de 1791. Pueblo que se pretende, en princi-
pio, concreto, referido a la ciudadana real, y no a
un mero ente de razn: voluntad del pueblo y sobe-
rana popular se contraponen a partir de aqu a
las alegadas voluntad y soberana nacionales del
Comit de Constitucin.
Ahora bien, el discurso 1791, partiendo en l-
neas generales de los escritos de Sieyes del 89,
construa jurdico-polticamente la unidad de la
nacin, en cuanto titular de la soberana, sobre la
base de la hipottica homogeneidad social de in-
tereses resultante tras la expulsin de los privile-
gios. El jacobinismo, muy diferentemente, intro-
duca un sesgo que se mostrada decisivo: la uni-
dad del pueblo se construira icatnente a partir
de una ciudadana virtuosa, excluyendo, a travs
de mecanismos de depuracin y regeneracin,
toda fragmentacin del cuerno social en su uni-
dad prstina (de la mano de una peculiar dialc-
tica amigo/enemigo: ennemmi du peuple, f-
deralisme, aristocrates, etc.). Derivbase de
ello una articulacin ica de la voluntad que mar-
ginara explcitamente la entera problemtica ju-
rdico-constitucional, central, como hemos visto,
en el modelo 1791. Una ptica tal situara, en de-
finitiva, la moralidad materiaL a saber: la vida
buena del ciudadano en cuanto vida virtuosa,
como criterio supremo de la revolucin, margi-
nando el derecho fonnal, sus mecanismos media-
dores de la pluralidad y sus garantas. Produca-
se, pues, una peculiar e inslita recuperacin de
las tesis del iusnaturalismo clsico. Esto es, al so-
caire de la antedicha hegemona de la moralidad
frente a la legalidad, un harto peculiar derecho
natural triunfaba a destiempo sobre el criterio
de la racional positivacin normativa.
Por ms que, como hemos de ver, el discurso
jacobino sufrira una reformulacin en el trn-
sito de uno a otro lugar de emisin discurso de
oposicin (1789-1792), discurso de poder (1792-
1794). ya. sin embargo, desde un primer mo-
mento, en los debates inmediatamente antenores
a la aprobacin del texto de 1791 fueron visibles
las huellas de una peculiar textura lxica morali-
zante en las intervenciones de Robespierre: El
objeto esencial del gobierno representativo debe
ser asegurar la pureza de las elecciones y la inco-
rruptibilidad de los representantes; todo obstcu-
lo a la pureza de las elecciones es malo, y todo
aquello que las preserve de la corrupcin es
bueno.
El poder ejecutivo dispone de diversos medios
para corromper a los representantes, adems de
llamarlos al ejercicio de las funciones pblicas.
Las preocupaciones de los representantes sabe-
dores de su posible no reeleccin sern los intere-
ses de su Departamento..., ello asegura la morali-
zacin de las elecciones, previnindolas contra la
mentira y la demagogia... 19,
En sntesis: virtud vs. Ley; legitimidad sustan-
cial vs. legalidad formal, tal era la alternativa
jacobina al modelo 1791, patentizada en la preca-
riedad de la idea misma de Constitucin, en cuan-
to criterio racional-normativo de control del po-
der poltico. El apresuramiento y manifiesta aje-
nidad con que se discute el Proyecto de 1793, as
como su posterior inaplicacin, proporcionan
elocuente testimonio de ello 20 El Estado de ex-
cepcin deviene, por ello, regla frente a la norma-
lidad formal; la democracia revolucionaria, en
cuanto inflexible democracia tica, conduce, fi-
nalmente, al terror, que resultara considerado,
coherentemente con lo antedicho, moins un
prncipe particulier quune consequence du prn-
cipe gnral de la dmocratie appliqu aux plus tantes a la voluntad general del pueblo: La
pressants besoins de la Patrie 21
Unidad integral del sujeto colectivo pueblo y
ablacin de lo heterogneo de la comunidad po-
ltica, postulada como exclusin de los miembros
corruptos, se ubicaran correlativamente como
eslabones de una cadena lgico-discursiva f-
rreamente soldada, a saber: una voluntad que se
presentaba como autntica voluntad de la volun-
tad,- un Estado concebido como Repblica virtuo-
sa; una vanguardia que expresaba la esencia
tica, la verdad ltima de la Nacin: un medio
nexorable. en fin, destinado a la consecucin de
la identidad de esencia y existencia del pueblo:
La Terreur. A subrayar el doble haz de cuestiones
que anuda indisolublemente la nocin de sobe-
rana como soberana virtuosa del pueblo. Sobe-
rana tica en primer lugar, que, como ya hemos
apuntado, retrocede de la positividad al iusnatu-
ralismo. Las leyes no son legitimas en atencin a
su correccin procedimental formal y el criterio
de las mayoras, establecidos por la Constitucin,
sino en razn a su contenidos: No respeto sino la
justicia y la verdad. Obedezco todas las leyes.
pero no acepto sino las buenas. No sacrifico mi
razn, ley eterna de todas las criaturas raciona-
les 22
Pero adems, la tesis de la soberana del pue-
blo. habida cuenta del carcter, en principio.
concreto de ste. vehicula la expresin directa, in-
mediata de la voluntad popular ajena a cual-
quier distorsionadora mediacin representativa.
Titularidad y ejercicio de la soberana coinciden,
en la teora jacobina de la democracia, en las
mismas manos.
El jacobinismo se muestra, en efecto, a partir
de junio de 1792 23 beligerante con la Asamblea e
mpulsor de la movilizacin insurreccional del
pueblo, entendiendo por tal, en una primera co-
yuntura. al conjunto de los federados acudidos
a Pars para la celebracin del 14 de julio. Con
posterioridad, el pueblo se encarnara piramidal
y sucesivamente, en las secciones y asambleas
primarias, en la Convencin, en el Comit de Sa-
lud Pblica y. por ltimo, nicamente en el Inco-
rruptible 24
Sera Robespierre precisamente quien, en su
discurso del 29 de julio en el Club de los Jacobi-
nos, definira los trminos de la crtica de la sobe-
rana nacional que, a partir de entonces, se pro-
longara en declarada ofensiva contra la repre-
sentacin parlamentaria, contraponiendo abier-
tamente la voluntad particular de los represen-
fuente de todos nuestros males es la independen-
cia absoluta en la que los representantes se han
situado ellos mismos frente a la Nacin sin haber
consultado a sta. Han reconocido la soberana
de la nacin para, a continuacin, liquidarla. No
eran, en su propia opinin, sino los mandatarios
del pueblo y se han hecho, sin embargo. sobera-
nos, esto es. dspotas. Pues el despotismo no es
sino la usurpacin del poder soberano 25
La argumentacin encadenada: soberana po-
pular = voluntad general = voluntad del pueblo
o
expresada por los distritos y secciones se realiza-
ra por Robespierre invocando reiteradamente la
crtica radical de la representacin del Contrato
Social de Rousseau, e identificando, del mismo
modo que este ltimo, poder constituyente y po-
deres constituidos, al amparo de la concepcin
de la ley como expresin de la voluntad general
abstracta 26 Ahora bien, la soberana de la Na-
cin no se disuelve en la formulacin jacobina
la Rousseau . e.: en una multitud mondica de
ciudadanos titulares de una fraccin inalienable
de la soberana, stno, muy diferentemente, en
agrupaciones soberanas de vanguardia que per-
miten superar el escollo numrico de las mayo-
ras y su sustitucin por las masas movilizadas de
Pars. La concrecin del pueblo, concebido no Primarias, y as, el asalto al Parlamento resul-
como el entero conjunto de los ciudadanos, sino
como vanguardia organizada de la sansculotterie,
disea un primer mecanismo de sustitucin y un
primer elemento de abstraccin, adems, en el
arco discursivo jacobino: Se nos ha dicho que el
pueblo se hallaba constituido por la totalidad de
los franceses, pero yo entiendo por pueblo la to-
talidad de los buenos ciudadanos, excluidos
aquellos que conspiran contra el pueblo 27,
En esta transicin del pueblo numrico al pue-
blo bueno y virtuoso, trasunto de aquella otra de
la volont de tous a la volont gnrale (que canismo, la negacin del carcter representativo
Rehbergh. por cierto, apuntara con lucidez tra-
dicionalista), se procede a la elisin clara del in-
dividuo. En efecto, el pueblo, en el discurso jaco-
bino, se postula en un primer momento (en la
oposicin a la Asamblea Nacional) como incor-
porado en las asambleas primarias y las seccio-
nes. En un segundo momento, y ya con el jacobi-
nsmo en el poder (Gobierno revolucionario).
ser confundido con el Estado. Este proceso de
absorcin del hombre por el ciudadano,>, que
Hegel denunciara con singular hondura, integra,
pues, un tema mayor del jacobinismo.
As, por ejemplo, en los Elemenis de Rpublica-
rnsme, de Billaud Varenne, se contrapone paten-
temente al protagonismo poltico del ciudada-
no integrado en el proceso revolucionario el no-
lugar para el individuo autnomo: En todo Es-
tado civilizado, el primer matiz que se aprecia es
la distincin de dos clases de hombres: los ciuda-
danos y los individuos. Los ciudadanos son
aquellos que, penetrados por los deberes sociales,
subordinan todo al inters pblico... Los indivi-
duos, al contrario, son aquellos que se aslan y
atienden ms a su beneficio particular que a tra-
bajar para el bien pblico 28
En efecto, recordemos los hechos: invadida la
Asamblea Nacional el 10 de agosto por la Co-
muna organizada por los jacobinos, se abre la va
que resituara en el discurso de stos al pueblo en
las Asambleas Primarias y las secciones, los dis-
tritos de Pars. De este modo y frente al cometido
puramente electoral que la Constitucin de 1791
conceda a los distritos, Robespierre postulara
enrgicamente su permanencia, su capacidad de
reunin y deliberacin a efectos de rpandre
lesprit public 29
En esta primera ideologa jacobina,el pue-
blo se reapropiaba su soberana frente a la usur-
pacin de la Asamblea Nacional a travs, preci-
samente, de la movilizacin de las Asambleas
tara entendido, consecuentemente, como prise
dune seconde Bastille. Todo ello, por ende, de
la mano de dos elementos clave de legitimacin
que apuntaban, bien es verdad, como una certera
flecha al corazn de sendos nudos problemticos
que la Revolucin, en su inicial versin del 91,
haba intentado en vano dar por cerrados. As: la
lucha contra el censitarismo introducido por el
Comit de Constitucin, lucha que afianzara la
hegemona jacobina ms all an del rpido de-
sarrollo de su organizacin poltica. Y el republi-
del Rey, constitucionalmente dotado con veto
suspensivo y aun considerado como autntico co-
legislador
Ahora bien, resulta de no poco inters, en re-
lacin con lo antedicho, la trayectoria del arco
discursivo del jacobinismo en lo tocante al pro-
blema de la representacin, habida cuenta de su
poder revelador de los lmites internos e insalva-
bles que la concepcin de la democracia virtuosa
supona. En efecto, como ya hemos sealado, el
discurso jacobino de oposicin censuraba abier-
tamente la independencia del elegido frente al
elector, la soberana nacional como enganosa
abstraccin que facilitaba el censitarismo y la
pervivencia no ya de la monarqua, sino de la re-
presentacin como alienacin intolerable de la
soberana popular, postulando una alternativa
democracia de base en torno a las secciones y los
distritos.
Lucien Jaume 30, sin embargo, ha puesto de re-
lieve de modo concluyente el hecho singular de
que a medida que el desarrollo organizativo del
jacobinismo permita un progresivo control de
las asambleas primarias y las movilizaciones po-
pulares, y especialmente desde que, en cuanto
autntico partido poltico, se integr vertebral-
mente en el aparato de Estado, un nuevo tipo de
dscuro tomara cuerpo. El discurso propugnador
de una nueva representacin del Todo, esto es, el
pueblo, por una parte cualificada del mismo, la
vanguardia, la minora virtuosa jacobina que se
autoubicara, a travs de un peculiar e indito
dispositivo de representacin, como la voz au-
tntica del pueblo. Percbase en toda su dimen-
sin la capital diferencia: el partido jacobino no
pretende ya representar al pueblo, sino los verda-
deros intereses de aqul. No se trata, pues, de una
mera ficcin representativa, sino de que el propio
discurso constituye tautolgicamente y en el mismo
plano a representante y representado.
Este mecanismo sustitutorio resulta especial-
mente visible en acto en la depuracin de la mi-
nora girondina no solamente del club, sino de la
propia Asamblea Nacional 3t, En primer lugar.
por cuanto, de nuevo la elocuencia de los hechos,
son 35 secciones las que en nombre del pueblo
francs, el 15 de abril, exigen el arresto de 22
diputados de la Gironde, y la Guardia Nacional
la que, finalmente. imponra por la fuerza de las
armas, el 2 de junio, el arresto de 29 diputados y
dos ministros.
En segundo lugar, por cuanto a partir de aquel
momento se desarrolla imparablemente una es-
piral de identificaciones que, por procedimientos
depuratorios varios, abstraer en una minora la
esencia del pueblo, segn el modelo: jacobinos
(previamente depurados del sector moderado) =
= pueblo francs (previamente reducido a sus
sectores urbanos movilizados) = Convencin
(una vez ejecutados los diputados girondinos).
La Convencin, depurada de sus excrecen-
cias contrarrevolucionarias, devena en el ima-
ginario jacobino, una nueva forma de representa-
cin popular, esta vez legtima, por cuanto repr-
esentara, ahora si, los verdaderos intereses del
pueblo. Ello le pennitira a aqulla delegar cre-
cientemente sus funciones en cada vez ms redu-
cidas instancias polticas: Comit de Salud Pbli-
ca, Tribunal Revolucionario, Comit de Seguridad
GeneraL etc,, por completo ajenas a cualquier
control o participacin. alcanzando una inde-
pendencia frente a los ciudadanos incompara-
blemente superior a la que nunca dispuso la
Asambiea Nacional en virtud del mandato repre-
sentantivo. Y, asimismo, ello facilitara tambin
el desbordamiento de sus primitivas funciones
legislativas: no ya el incumplimiento de la Cons-
titucin del ao que acababa ella misma de
hacer ratificar por referndum no aceptando la
vuelta a los comicios, sino la puesta en prctica
de la vengeance nationales. la organizacin
militar y jusrisdiccional de la represin contra-
rrevolucionaria.
Claude Lefort lo ha sintetizado en inmejora-
bles trminos: La Convencin se confunde con
la nacin, y aquello que decide, lo decide sobera-
mente de acuerdo con la voluntad popular: los
Comits se confunden con la Convencin, de la
que no son sino emanacin; paralelamente, la
justicia nacional procede de la Convencin; en
consecuencia, toda sospecha dirigida a los Comi-
ts o la justicia atenta contra la propia Conven-
cin...; en definitiva, todo se deduce del principio
de identidad entre pueblo, Convencin, Comits
y justicia revolucionaria, lo que bloquca todo
cuestionamiento de la legitimidad y la pertinen-
cia de las decisiones tomadas 32,
Correlativamente a la anulacin del disposi-
tivo formal del derecho, la propia regla de las
mayoras quedara as abolida y reemplazada de-
finitivamente por el criterio cualitativo de la vir-
tud, que. de un lado, cimentaba la unidad tica
del pueblo y. por otro, confera a la minora jaco-
bina, en cuanto minorit pure, la legitimidad
para halar en nombre de todos, liquidando por
principio cualquier oposicin. En clebre senten-
cia de Saint Just: Ce qui constitue la Rpubli-
que, cest la destmction totale de ce qui lui est
oppos 4
Esta reaparicin de una representacin de
nuevo tipo. vertebrada sobre asimismo inditos
mecanismos de abstraccin, constitutivos de lo
que Marx denominara, en sus textos de juven-
tud, ilusin de lo poltico
~. resulta paralela a la
formulacin del doble eje sobre el que se articu-
lara la entera teora de la democracia de los ja-
cobinos, a saber: el terror y el Gobierno revolu-
cionario. Constituyen ambos, ciertamente, la ex-
presin ms acabada del voluntarismo que
apuntaba a la transformacin revolucionaria y
vanguardista de la sociedad, pero a la ruptura,
tambieti, con el modelo anterior de la transpa-
rencia y la inmediatez de una democracia directa
que, libre de los subterfugios de la representa-
cin. dara paso a la previamente existente volun-
tad general del pueblo. En efecto, he ah la cons-
tatacin implcita en la formulacin jacobina: la
voluntad general no poda expresarse, por
cuanto no exista previamente dada de antema-
no, y habida cuenta que la sociedad civil se pre-
sentaba plena de egosmo, deba de ser cons-
Las leonas de la democracia en la Revolucin francesa
truida perentoria, radicalmente a travs de dispo-
sitivos tales como la depuracin y la regeneracin.
No otro es el sentido ltimo de las clebres con-
signas: Mettre la terreur a lordre du jour, So-
yons Terribles... Lejos de diluir rousseauniana-
mente el Estado en una voluntad general, aqul
deba, desde el exterior, forjar la unidad indivisi-
ble del pueblo. A su vez, la vigilancia (survei-
llanee) revolucionaria en lugar de servir de con-
trol popular del poder poltico, devena instru-
mento de control gubernamental de los ciudada-
nos. Como sealara Hillaud-Varenne: Resulta
preciso, por as decirlo, recrear el pueblo que se
quiere liberar, toda vez que se desea destruir an-
tiguos prejuicios, cambiar viejas costumbres, per-
feccionar afectos depravados, restringir super-
fluas necesidades, extirpar, en fin, vicios invete-
rados, Es preciso, pues, una accin fuerte, un
impulso vehemente, capaces de desarrollar las
virtudes cvicas y reprimir las pasiones de la con-
cupiscencia, la intriga y la ambicin ~ nas. en las que el retroceso operado, a travs de la
De este modo, el pueblo francs, a travs de
un Imaginario de la surveillance aquel vigi-
lante ojo revolucionario, loeil observateur de la
justicie populaire. que se cerna sobre todos y
cada uno de los ciudadanos, en el mbito de un
espacio pblico que se deseaba panpticamente
transparente; por medio de un imaginario, asi-
mismo, de la mfiance y la dnontiation ins- tivo de su democracia: El terror no es sino la
titucionalizadas. a travs de los Comits Revo-
lucionarios y las Sociedades Populares.., sera
interpelado a la autodepuracin permanente a
efectos de recobrar su mismidad enajenada. En
palabras clebres de Royer: Pongamos el terror
en el orden del da! Es el nico mtodo de des-
pertar al pueblo y forzarlo a salvarse a s mismo.
Dinmica de minotizacin depuratoria que re-
ducira al pueblo a su mnima expresin cuanti-
tativa, y se prolongara en la desmovilizacin ge-
neralizada de la que el nada sospechoso Miche-
let levantara acta fidedigna: sumido en una
apathie croissante... Le peuple, en 93, est ren-
tr ehez liii. Hegel, a su vez, lo analizarla en sus
races ms profundas: Slo el estado de espritu
puede reconocer otro estado de espritu y juz-
garlo, de tal suerte que la sospecha reinaba por
doquier..., la virtud subjetiva que no reina sino a
partir del estado de espritu constituye la ms ho-
rrible de las tiranas 36~
No por azar, el lenguaje religioso, que transita
por el camino de la virtud en un horizonte de fu-
sin y cuerpo mstico, de alienacin pblica de la
privacidad. de precariedad de los derechos y liber-
73
tades ciudadanas (reemplazados por sus deberes)
ante la excepcionalidad elevada a regla de nor-
malidad..., el lenguaje religioso, decimos, consti-
tuira el horizonte semntico-conceptual ltimo
del discurso robespierrista. Ese misticismo tico-
poltico otorga, en electo, en la cadena de signifi-
cacin de su formacin discursiva, una acerada
fijacin de sentido al reemplazo del lenguaje ra-
cionalista por la virtud del iusnaturalismo tradi-
cional; del derecho por la tica revolucionaria; de
la democracia, en fin, por el poder absoluto del
Estado tico sobre la Sociedad Civil: Dans le sys-
tme de la Rvolution frangaise. ce qui est inmo-
ral est impolitique, ce qui est corrupteur est con-
trervolutionnaire ~.
El curso de los acontecimientos revoluciona-
nos, aquella que plsticamente Saint-Just defi-
niera como la force des choses, impulsara,
pues, a partir de mayo-junio de 1793, una refor-
mulacin del discurso y prctica poltica jacobi-
crtica al formalismo de la representacin, hacia
el iusnaturalismo y la virtud, revelara en el terror
todas sus potencialidades erosionadoras de la de-
mocracia, tanto en cuanto pluralismo estricta-
mente poltico, cuanto al mnimo indispensable
de relativismo tico. Robespierre. una vez ms,
sintetizara magistralmente el contenido sustan-
justicia pronta, severa, inflexible; en definitiva,
una emanacin de la virtud; se trata menos de un
principio particular que de una consecuencia del
principio general de la democracia *~
En este orden de cosas devendra elemento cla-
ve el progresivo refuerzo de la centralizacin po-
ltica en el Gobierno revolucionario, de la Con-
vencin en direccin al Comit de Salud Pblica
y de ste, finalmente, al solo discurso robespie-
rrista como suministrador de los criterios de de-
puracin. Y todo ello, adems, debe recordarse,
frente aquel otro e inicial terror disperso, popu-
lar, reivindicado por las sociedades revoluciona-
ros y los Comits de Vigilancia y defendido por
los Danton, Hbert. Royer, etc. No obstante, la
centralizacin revolucionaria liquidara progre-
stvamente a travs del envo de comisados de
la Convencin, de decretos como el de Billaud
Varenne, etc. el protagonismo de las Asam-
bleas Primarias, de los Comits, las Comunas y
los Departamentos, que se veran, a su vez, acu-
sados de federalismo destructor de la unidad
del pueblo. eliminndose as, finalmente, todo
vestigio de democracia directa. A juicio de
Saint Just: El federalismo no consiste solamente
en un gobierno dividido, sino en un pueblo divi-
dido. La unidad no consiste nicamente en la
unidad del Gobierno, sino en la de todos los inte-
reses y todas las relaciones entre los ciudada-
nos ~
Las investigaciones de Genty ~, por ejemplo,
han mostrado, a estos efectos, la progresiva ero-
sin del protagonismo de las sociedades seccio-
nanas a travs de toda una serie de medidas
prohibicin de asambleas generales de sec-
cin, vigilancia de los delegados del Comit de
Salud Pblica, reduccin de las reuniones, prohi-
bicin de los banquetes seccionales, etc. que
llevarn a una inversin definitiva de la pirmide
y a una verticalizacin fortsimamente jerarqui-
zada de la estructura de poder que, tericamente,
podra ser pensada, muy exactamente, en trmi-
nos de una puesta en prctica de la representa-
cin absoluta hobbesiana.
La soberana, pues, en cuanto soberana moraL
dejara de ser ejercida por las secciones, para
consistir en la transformacin que el aparato es-
tatal ejerca sobre la sociedad, racionalizado todo
ello como automodelacin de la sociedad misma.
Y de este modo, la unidad del pueblo pasara a
medirse en trminos de aclamacin, adhesin in-
condicional al Gobierno revolucionario. Como
ha sealado Lynn Hunt, bajo la bobbesiana me-
tlora del Hrcules-Leviathan, el Estado revolu-
cionario incorporaba, en un abrazo de fusin
(La Republique est la fusion de toutes les volon-
ts, de tous les nterts, afirmara Bilaud Va-
renne el 20 de abril de 1794), al pueblo, cuya
cabeza (el Gobierno revolucionario) diriga y su-
bordinaba, con su pouvoir immense, el movi-
miento de los miembros (secciones y comits) 4,
Analizando el folleto del jacobino Seconds, De
lan sociaL L. Jaume ha sealado cmo en un
sincretismo que ana simultneamente absolu-
tismo y organicismo se incorpora toda la socie-
dad civil a su cabeza dirigentes 42~ Todo sucede,
en efecto, como si, impulsado por la recupera-
cin iusnauralista de la vida buena y virtuosa de
los ciudadanos, en cuanto criterio sustantivo de
conceptuacin de la democracia, el discurso ja-
cobino. abocado a una lgica de depuracin y te-
rror, concluyera por recuperar el fondo del prin-
cipio monrquico. A saben aquellos King twa
Bodies analizados en su da por Kantorowicz: el
rey como la cabeza de la nacin, y a la vez, la na-
cin entera en s misma-O lo que es lo mismo, el
postulado dc la mortalidad del representante,
pero correlativa inmortalidad del pueblo mstico:
La idea del ser supremo y de la inmortalidad del
alma es una constante apelacin a la justicia: es,
por lo tanto, eminentemente social y republica-
na
La regeneracin del pueblo por la soberana
moral concluira, as, finalmente, de la mano de
aquel lenguaje e ideologa de tintes fideistas que
nunca haba abandonado al jacobinismo, con Ja
recuperacin cultual de la religin. No por casua-
lidad la fiesta del ser supremo (20 prainial) coin-
cidira con la legislacin definitiva del terror (22
prainial). Condorcet lo afirmara con claridad en
1792: Cest que la Rvolution fran9aise est une
religion, et que Robespierre y fait une secte: cest
un prtre gui a des dvotes . La necesaria pro-
duccin de una virtud, que no brotaba espont-
neamente del pueblo, empujara al incorruptible
esclave de la libert, a la restauracin de una
religiosidad que ubicndolo hagiogrficamente
como personaje central del Estado, cerrara el
crculo de la terrorista voluntad de la voluntad,
en el anneantissement definitivo de toda razn
y toda democracia digna de tal nombre.
3. Democracia participativa
y democracia representativa:
el modelo Condorcet/Sieyes
rente a la lgica del terror, sin embar-
go, otro dicurso alternativo, bien que
prontamente desestimado, alzara su
voz en el curso de la Revolucin francesa. Dis-
curso que, debemos insistir en ello, sistemtica-
mente minonizado por la tradicin jacobina im-
perante en la historiografia de la Revolucin, ha
resultado no solamente marginado analtica-
mente como evidencia el reducidsimo nmero
de investigaciones sustantivas que ha merecido, y
patentizan con nitidez las bibliografias al uso,
sino, asimismo, abiertamente distorsionado en su
naturaleza y alcance concretos ~
Se trata, sin embargo, y con el transcurso del
tiempo ello se hace ms evidente, del pensamien-
to poltico ms profundo y complejo que la Revo-
lucin francesa ha producido, y en el concreto
mbito que aqu nos ocupa, el de la traduccin
de los principios de la filosofa poltica en el mo-
delo de Estado y la teora de la democracia, los
problemas por aqul suscitados mantienen, toda-
va hoy, un acentuado carcter de actualsima
contemporaneidad.
En efecto, la preocupacin que anuda los escri-
tos e intervenciones pblicas de Sieyes y Condor-
cet presenta rasgos sorprendentemente comunes,
en extremo alejados del itinerario de la sobera-
na tica jacobina. Entindase bien desde un
principio: ambos discursos son mutuamente irre-
ductibles y poseen orgenes y desarrollos diferen-
ciados, los cuales resulta preciso reconocer en
toda su sustantividad. Pero poseen una sintona
de fondo comn, comparten un similar objetivo
ltimo, una problemtica que los vincula por en-
cima de las soluciones diferenciadas que uno y
otro proveen. As, frente al voluntarismo mora-
lista y virtuoso, ambos pensadores postulan no
un discurso de la pura razn tecnocrtico-repre-
sentativa, a saber: un Estado constitucional que
obtuviera su valor de la mera eficacia tcnico-
fundamental de sus mecanismos, una ciudada-
na como pasivo receptculo de derechos y debe-
res..., sno una compleja articulacin laica de ra-
zn y voluntad, cristalizada polticamente en lo
que hoy definiramos como proceso de democra-
tizacin. Esto es. una detallada sntesis, destina-
da a racionalizar el torrent rvolutionnare.
evitando que tras los grandes principios reapa-
rectera, con nuevos ropajes, el despotismo bajo
inditas formas de aristocracia. Sntesis que, en
Condorcet, parta del deseo de Uunion de la
philosophie Li la politique y, en Sieyes. se mani-
festara como sutil y racionalizado diseo consti-
tucional. frente a la arbitrariedad de aquel avasa-
llador e irresistible pouvoir inmense: larbi-
traire est toujours ct du vouluoir spar du Francia de finales del siglo XVIII. En segundo
savor 46
Ambos pensadores, en efecto, compartan una
preocupacin comn que los hermanara, por
encima de sus diversos itinerarios polticos y la
irreductible especificidad de sus respectivos siste-
mas de pensamiento, hasta hacerlos colaborado-
res en el Club 1789 o el Journal dinstruction
Sociale, a saber: volver racional la poltica demo-
crtica (contra el moralismo jacobino) y, a la vez.
democratizar la poltica racional (frente al refor-
mismo no participativo del despotismo ilustrado
o los monrquicos).
Una ptica sta destinada a articular la prc-
tica revolucionaria con las ciencias sociales y po-
lticas, potenciando una ciudadana activa no a
travs de su galvanizacin carismtica a partir de
msticos dogmas, sino por medio de aquella ins-
truccin que la falsa poltica o la indiferencia de
~PM3JE&o
nuestros legisladores nos ha constantemente ne-
gado a lo lago de los tres ltimos aos. Y ello.
toda vez que la igualdad en la estupidez no es
tal en absoluto, puesto que aqulla no existe en-
tre el bribn y sus vctimas, y toda sociedad que
no es iluminada por los filsofos resulta a la pos-
tre vctima de los charlatanes (iournal dInstruc-
tion Socia/e)~.
Primer mbito de coincidencia, pues, entre Sie-
yes y Condorcet: el comn acuerdo en impulsar
el colectivo sometimiento de los problemas pol-
ticos, suscitados por la Revolucin, a la propia
razn de los ciudadanos, acudiendo para ello al
auxilio de las ciencias sociales, en oposicin ra-
dical al recurso jacobino de la virtud. Como se-
alara, explcitamente, el primero de ellos: Se-
ra conocer muy mal a los hombres vincular el
destino de la sociedad a los esfuerzos de la virtud.
Es necesario que en la decadencia misma de las
costumbres pblicas, la Asamblea de la Nacin
se encuentre de tal forma constituida que el voto
de la mayora se adece al bien general 48,
Quiz resulte de inters detenerse, siquiera sea
brevemente, e n la idea de ciencia social postulada
por uno y otro pensador, toda vez que sera en los
escritos de ambos donde se emplee por vez pri-
mera, segn nuestro conocimiento, la expresin
moderna science socia/e ~.
Para Sieyes. el Arte SociaL denominacin de
origen fisocrtico, asuma un doble contenido n-
timamente interrelacionado. En primer lugar,
esta ciencia para la que trabajan todas las otras
ciencias dara cuenta de la morfologa de la so-
ciedad en un momento y espacio concretos, la
trmino, tal analyse en raison atendera asmsmo
al ajuste de una estructura normativa que, deu-
dora. por una parte, del grado de desarrollo eco-
nmico social de su tiempo, regulara los excesos
de su dinmica, impulsando las transformacio-
nes segn los principios de la razn, destruyendo
los obstculos que para ello an se interponan.
herencia del Antiguo Rgimen..., a la vez que
controlara sus indeseados efectos negativos, el
lado oscuro del progreso (la desigualdad natu-
ral. por ejemplo), volvindolos civilmente posi-
bles.
La mecnica social del abate deviene, as, a dife-
rencia de las ciencias naturales, una peculiar ar-
ticulacin de hecho y derecho, de ser y deber ser:
La fsica no puede ser sino el conocimiento de
lo que es. Pero el arte social se propone plegar y
acomodar los hechos a nuestras necesidades y a
nuestro disfrute, exigiendo lo que debe ser para la
utilidad de los hombres ~ Sera, precisamente,
esta vertiente normativa la que primara en las
preocupaciones de Sieyes. desembocando en una
ciencia de la poltica entendida como teoria ge-
neral del derecho pblico, como horizonte pro-
veedor de mecanismos y dispositivos racionaliza-
dores de las transformaciones polticas de la Re-
volucin, atenta ms a la eficacia institucional de
los conceptos (establecimiento pblico, adu-
nacin. poder constituyente, etc.) que a la es-
tricta depuracin de su construccin terica.
Las preocupaciones de la ciencia social de Con-
dorcet y Sieyes, pese a sus diversos itinerarios
polticos, posean, pues, un similar origen antija-
cobino: la crtica de manipulacin de la ciudada-
na, la desligitimacin de que una minora vir-
tuosa pudiera suplir, representar demaggica-
mente, a los ciudadanos reales y concretos des-
conocedores de su propia verdad: Es de todo
punto preciso acabar con este imperio usurpado
de la palabra sobre el razonamiento, de las pasio-
nes sobre la verdad, de la ignorancia activa sobre
las luces..., es preciso encadenar los hombres a la
razn por la precisin de las ideas, el rigor de las
pruebas, situar las verdades que se les presenten.
lejos del alcance de la elocuencia o de los sofis-
mas... y preservarlos de ese arte prfido a travs
del cual, amparndose en sus pasiones, se les
conduce al error y al crimen: arte que en los tiem-
pos tempestuosos adquiere una perfeccin tan
funesta ~
En este orden de cosas, la problemtica terica
de Condorcet comenzara por constituir una pro-
fundizacin de los temas de Turgot, a saber:
cmo lograr que el ejercicio de la voluntad pol-
tica fuera, en la prctica, la expresin de la razn
pblica: que la voluntad general fuese, al mismo
tiempo, una voluntad justa y verdadera. No otro
es el objetivo, por ejemplo, del Essai sur lapplica-
tion de lanalyte a la probabilit des dcisions ren-
dues la plura/it des voix. En atencin a que las
asambleas representativas de la voluntad popu-
lar pudieran ser la expresin no de la arbitrane-
dad, sino de la razn pblica, y sus decisiones no
slo mayoritarias, sino decisiones de calidad:
aunando, en suma, participacin y razn, Con-
dorcet postulara la aplicacin del razonamiento
matemtico a la problemtica de la obligacin
poltica, de la sujecin a la ley 52~
En efecto, lo que Sieyes resolvera mediante el
traslado de la unanimidad imposible al criterio
de las mayoras (une plurali convenue) como
va de obtencin de la voluntad general (Vuessur
les moyens.). Condorcet lo desarrollara, a su vez.
por medio de la teora de las probabilidades. Int-
entara ste, concretamente, merced a un tal dis-
positivo terico-matemtico, alcanzar un modelo
del clculo del consentimiento que garantizara
suficientemente la veracidad de la decisin ma-
yoritaria, alumbrando lo que Granger ha deno-
minado un modelo terico-operacional de la
decisin colectiva .
Ulteriores desarrollos llevaran Condorcet a
profundizar en esta Mathniatique sociale, en aras
de librar al ciudadano del instinto y la pasin,
planteando la poltica en trminos de razn y
conciencia. Tal es el objeto. notoriamente, de su
ensayo Tableau Gnrale de la Science gui a paur
objet lapplication du calculauxsciencespolitiqueset
mora/es En efecto, en la lnea de asegurar en lo
~.
posible la calidad de las decisiones polticas
asamblearas, Condorcet postulara una mate-
mtica social como ciencia de la conducta indivi-
dual de los ciudadanos, la cual, frente a la agita-
cin por el terror de las vanguardias parisinas
contra el Parlamento, sirviera de perfecciona-
miento tcnico-poltico a la participacin cvi-
ca ~. Ello no slo sita la posicin de Condorcet
en ajenidad a la poltica cient(flca de un Comte o
un Saint Simon, sino que la vincula, adems y
frente al jacobinismo, a la profundizacin demo-
crtica del gobierno representativo, mediante la
superacin de los defectos ms patentes del mo-
delo de debate parlamenano en curso, tema recu-
rrente en sus intervenciones en la Chronique du
mois y la Chronique de Paris 56,
Esta problemtica terico-poltica, la articula-
cin de democracia y representacin, constituye, por
lo dems, el eje mayor de la teora poltica de
Condorcet y Sieyes. Posicin que se diferencta
netamente de la jacobina, por su repudio de la
poltica insurrecconal y virtuosa, pero tambin
del mandato representativo tal y como haba sido
regulado en la Constitucin de 1791: rey como re-
presentante, sufragio censitario, total indepen-
dencia del diputado frente a los electores, desmo-
vilizacin estructural de la ciudadana, etctera.
En este orden de cosas, un primer elemento
que llama la atencin en el sistema de Sieyes, y
ello frente a la slita reduccin de su pensamien-
to a las tesis del Comit de Constitucin de
1791 es el hecho de la elisin del concepto so-
~,
berana nacional en sus escritos. Concepto que,
muy al contrario, slo se presenta espordica-
mente en algunas de sus intervenciones para ser
objeto, por cierto, de una devastadora crtica.
En efecto, el abate de Frjus procedera minu-
cosamente a la sustitucin de la problemtica de
la soberana por la del poder constituyente/poderes
constituidos, lo que le permitira una radical refor-
mulacin de la distincin clave entre titulan dad y
ejercicio del poder originario. En lugar de fundir
ambos aspectos, otorgando al pueblo la sobera-
na que se expresara inmediatamente como vo-
luntad general (Rousseau). Seyes, rechazando
la democracia bruta en cuanto utopa vehicu-
ladora del nuevo despotismo, situara en manos
de la nacin el poder constituyente del que ema-
nan, positiva y racional-normativamente estruc-
turados, los poderes constituidos: rey, Parlamen-
to, Poder Judicial. Tal distincin sera adoptada,
como ya hemos sealado, por el modelo 179],
pero tambin, como en seguida se ver, con muy
diverso alcance.
Una tal operacin permiti adems al abate,
en el mismo movimiento terico, la superacin
de dos tesis que, pese a las apariencias, no resul-
tan a la postre sino sendas caras de la misma mo-
neda: de un lado, el rousseauniano mito del go-
ra, el ejercicio inmediato del poder poltico por el
pueblo; de otro, la alienacin total del ciudadano
en un rgimen poltico que incorpora hasta la l-
tima parcela de su privacidad.
Sieyes, en efecto, se sita muy lejos de aquel
rousseauniano y jacobino mettre en commun
ses biens. sa vie, a personne et toute sa puissance
sous la suprme direction de la volont gnra-
le 5~ La limitacin del poder del Estado, el
mantenimiento de una esfera intocable en manos
del individuo, muestra, por el contrario, una pe-
culiar visin de la poltica moderna. En ella, por
un lado, el abate entiende la libertad como la ac-
tuacin conforme a la ley, siempre que tal ley sea
el producto de una voluntad general razonable
razonabilidad que, en ltima instancia, depen-
der tanto de la ilustracin de la ciudadana
cuanto de los mecanismos democrtico-repre-
sentativos que concurren en su formacon.
Pero al mismo tiempo, la comunidad no confia a
sus representantes sino aquella indispensable
portion qui est ncessaire pour mantenir le bon
ordre ~
Resultado de lo antedicho es la secularizacin
de la legitimacin del Estado, la desconstruccin
de los conceptos de soberana y soberana popular
trasunto del poder absoluto e ilimitado, herencia
del modelo monrquico que, en virtud de la diso-
lucin del orden estamental y consiguiente mo-
nopolizacin del poder poltico por el Estado, de-
viene por vez primera en la historia aquel <pou-
voir immense jacobino, dictadura sin traba al-
guna: La soberana, incluso la popular, es una
concepcin monrquica y monacal, una concep-
cin destructora de la libertad..., si esta palabra se
ha presentado tan colosal ante la imaginacin de
los franceses, an llenos de supersticiones mo-
nrquicas, es porque stos han dado en dotarla
de la herencia fastuosa y de los atributos del po-
der absoluto ~.
La soberana, poder ilimitado, es el principio
legitimador ltimo de lo que Sieyes, por oposi-
cin a Repblica, denominara grficamente Re-
tota/e. un monstre en politiques>, gobierno totali-
tario, ilimitado y sin garantas individuales, re-
sultado final de una quimrica democracia bru-
ta, tras la que no resulta difcil adivinar una des-
cripcin del acohinismo.
Que la nacin delegara en sus representantes
el ejercicio del poder, segn lo establecido en la
Constitucin, no implicara, por lo dems, alie-
nacin total y definitiva de aqul, toda vez que la
nacin podra, siempre segn Sieyes. reapropiar-
se del poder constituyente y reorganizar ex
novo la estructura del Estado.
La Constitucin, as, se presenta, por un lado,
como un momento de ruptura revolucionaria
con el pasado, voz normativa de la razn, de los
principios del arte social, y a la vez decisin, ex-
presin de la voluntad de transformacin del or-
den social, frente a la tradicin. En electo, pro-
ducto de una representacin extraordinaria de la
nacin, por medio de su poder comitente, la Cons-
titucin se situara tanto como norma superior
frente a la legislacin ordinaria cuanto en lmite
a la actuacin del poder ejecutivo del monarca,
superioridad garantizada en el modelo Sieyes, y
ello deviene, absolutamente decisivo e innova-
dor, por la presencia de un Jury Constituionnare:
Le Gouvernement nexerce un pouvoir rel
quautant quil est constitutionnel et,.. les rpre-
sentants ordinaires du peuple sont chargs
dexercer dans les formes consttuionnelles tote
cette portion de la volont commune ~K
A todo ello aadira el vicario de Chartres una
ulterior distincin entre poder constituyente origi-
nario y poder constituyente instituido. Y es que una
vez aprobada la Constitucin por el poder comi-
tente extraordinario de la nacin, sta se auto-
disolvera, regresando al estado de naturaleza,
donde permanecera en vida latente durante el
funcionamiento ordinario de los poderes consti-
tuidos. resurgiendo nicamente, de modo excep-
cional, en caso de flagrante desajuste entre el
marco normativo y su puesta en prctica ola rea-
lidad socioeconmica del pas. Por ende, y en
aras de reducir lo mximo posible el procedi-
miento insurreccional del poder constituyente en
estado puro. Sieyes diseara un poder de refor-
ma, previamente constitucionalizado, donde los
cambios en la Constitucin se introduciran a
travs de mecanismos y procedimientos partici-
pativos. previstos en la propia norma superior.
A su vez, la posicin de Condorcet en lo tocan-
te a la soberana guarda una estrecha concomi-
tancia con los postulados de Sieyes. Aquel, en
efecto, si bien nunca llegara a criticar y prescin-
dir abiertamente del concepto de soberana, pro-
cedera a una especfica reformulacin del dog-
ma de la soberana popular en una direccin
bien definida: promover su ejercicio racional y
evitar su contraposicin tout court al Gobier-
no representativo. As, durante la legislativa, en
escritos varios y muy especialmente en su Projet
dadresse au peuplefranQais sur lexercice des droits
de souverainet, Condorcet, admitiendo la souve-
rainet inalinable du peuple, droit quil tient de
la nature. et quaucune lol lgitime ne peut lui
ravir. se enfrenta, sin embargo, al ejercicio ins-
tantneo de este derecho, unilateralmente, por
las secciones de Pars: On doit craindre aussi
que des hommes agits par des passions, fatigus
par des longues inquitudes, ne se laissent entral-
ner des erreurs qui pourraient dtruire lunit
de volont e daction, sin necessaire au salut et au
bonheur de lempire 62,
La alternativa propuesta de Condorcet, mante-
niendo la necesidad de la mediacin poltica de
las instituciones representativas, y en concreto la
importancia de la Asamblea Nacional, se centra
en reducir el ejercicio de la soberana popular al
poder constituyente puesto en prctica con crite-
rios mayoritarios verificables a-. Por ello, la trai-
cin del rey, en lugar de originar el descrdito de
la representacin, habra de dar lugar, en su opi-
nin, al debate de una nueva Constitucin repu-
blicana, a travs de un procedimiento constitu-
yente en el que participaran las secciones de todo
el pueblo francs y no nicamente las vanguar-
dias parisinas. Concluyentemente: Aucune
delles na le droit ni de recuellir, ni de constater,
ni de dclarer lexpression de la volont natio-
nale,
Frente al pueblo abstracto, equiparado a la na-
cin, de 1791. que se traduca en el electorado-
funcin y el sufragio censitario: pero tambin
frente al pueblo depurado y virtuoso de los jaco-
binos. el pueblo de las mayoras ficticias de las
asambleas reunidas en ausencia de los ms mo-
derados. el pueblo, en definitiva, de la fusin ms-
tica en el terror... Condorcet diseara un pueblo,
en su particular concepto de soberana popular
integrado por ciudadanos individualmente con-
siderados en su pluralidad irreductible, a los que
habra que interpelar no dogmticamente ce
nest pas un ctechisme politique que nous vou-
lons enseigner, ce sont des discussions..., sino
racionalmente a travs de un proceso de debate e
instruccin cvica que imbricara, estrechamente,
democratizacin y capacitacin intelectual de la
ciudadana con el principio mayoritario: Si-
guiendo mi propia razn debo buscar un criterio
independiente de ella al cual vincular la obliga-
cin de obediencia, tal criterio lo encuentro en la
opinin de la mayora ~.
De modo en extremo semejante, en Sieyes la
Asamblea no expresa una metafsica voluntad
general, preexistente del pueblo, muy al con-
trario debe construirla en el proceso de debate y
mediacin; se trata, en efecto, de former en
commun une volont commune. En definitiva,
en uno y otro pensador, Representacin hace refe-
rencia a proceso de mediacin, de construccin de
la voluntad general, no a la expresin por parte
de una minora. ora una lite parlamentaria. ora
un partido de vanguardia, de una supuesta vo-
luntad del pueblo, anterior y/o inaprensible por
el pueblo mismo.
Precisamente por ello, uno y otro rechazaran
el mandato imperativo, pues ste presupone, ob-
viamente, una voluntad previa a trasladar hacia
arriba para su posterior contraste parlamentario.
homogenizacin previa vuelta a la base, y as su-
cesivamente. En palabras definitivas de Condor-
cet, le peuple ma envoy, non pour soutenir ses
opinions mais pour exposer les miennes ~. Pre-
sente estaba en ambos el recorrido del arco prc-
tico-discursivo jacobino, a saber: como quiera
que una tal complejsima gnesis de la voluntad
general devena en un pas de la extensin de
Francia pura imposibilidad tcnica, cuando no
abiertamente contraria al ritmo y radicalidad de
la minora, se proceda a la suplantacin del pue-
blo por su cabeza organizada, lite supuestamen-
te poseedora de los verdaderos intereses de aqul,
que concluira liquidando a las secciones y
Asambleas Primarias que, primeramente, se ha-
ban utilizado contra el Parlamento. Veamos bre-
vemente la portada concreta que asuman los
modelos de representacin de uno y otro.
Condorcet desarrolla sus ideas al respecto en el
Plan de Constitucin presentado el 15 de febrero
de 1793 y. asimismo, negativamente, en su crtica
a la Constitucin jacobina Aus citoyens fran~ais,
sur la nouvelle constituion. texto que, precisamente,
le costara la vida.
El objetivo de Condocet era fundamentalmen-
te articular participacin y representacin, demo-
cracia directa y democracia participatva. Habida
cuenta de la necesidad no solamente residual,
sino sustancial, de la mediacin de las institucio-
nes representativas, el problema consista a sus
ojos en configurar una participacin real de la
ciudadana que impidiera tanto una representa-
cin puramente formal cuanto que una minora
hablase en nombre de todos los ciudadanos.
En este orden de cosas, el proyecto 1793 incor-
pora dos extremos de inters:
1. La ampliacin del sufragio a sufragio uni-
versal para todos los hombes mayores de veintin
aos, manteniendo al propio tiempo firmemente
(en la teora) lo que por el momento era abierta-
mente inaceptable por la mayora de los contem-
pornos: la necesaria incorporacin de la mujer
al derecho del voto.
2. La existencia de Asambleas Primarias en
cada localidad, de carcter deliberante, no sola-
mente centradas en la eleccin, sino permanen-
tes y con facultades de control: refrendar la
Constitucin, titulares de iniciativa legislativa e
incluso de iniciativa constituyente, suscitar en-
miendas a la legislacin, expresar desacuerdos y
protestas, etctera.
Las Asambleas se situaban as en el seno de la
red organizada del Estado, de tal suerte que, par-
ticipando en el ejercicio de la soberana, ninguna
de ellas podra apropirsela: Chaque Asamble
nest pas souveraine: la souverainet ne peut ap-
partenr qu luniversalit dun peuple ~. cia de base destinados a raffraichir les rpresen-
En definitiva, los ciudadanos, a travs de las
Asambleas Primarias, eligiran a sus represen-
tantes para los diversos niveles, pero adems par-
ticiparan directamente no slo atravs del refe-
rndum, sino de la iniciativa legislativa popular.
ordinaria o de refonna. Esta seguira el proceci-
miento siguiente:
1. Propuesta y discusin en una Asamblea de
base, caso de aprobacin pasara a la
2. Asamblea Municipal, de donde se trasla-
dara a las
3. Asambleas del Departamento correspon-
diente, desde donde, de resultar respaldada, se
dara, a su vez, traslado al
4. Poder Legislativo, donde, finalmente, de
resultar rechazada se consultada a todas las
Asambleas Primadas.
Pues bien, pese a que sistemticamente sus po-
siciones se han identificado con las fijadas en la
Constitucin de 1791, el modelo de representa-
cin de Sieyes coincide, si bien no completamen-
te, s en buena medida con el de Condorcet, espe-
cialmente en lo referente a sus principios, prove-
yendo ulteriores, y aun ms perfeccionados tcni-
camente, desarrollos al mismo.
En efecto, ante todo el gouvernement rpresenta-
tifde Sieyes se articula sobre dos postulados bsi-
cos: dlegation sans alination y edifice r-
presentative de base dmocratique.
Resultado del primero de ellos lo constituye el
hecho de que si bien Sieyes excluye el mandato
imperativo en aras de la necesaria mediacin
constructiva de la representacin (vraie rpre-
sentation). el mandato representativo, por l di-
seado, no implica en modo alguno la indepen-
dencia absoluta del elegido durante los aos de
duracin de su mandato. Por ello, y en capital di-
ferencia con el texto de 1791 (y toda la posterior
tradicin representativa), el abate incorpota la
posibilidad de la revocacin: La misin enco-
mendada a los representantes no puede consistir
jams en una alienacin. Tal misin es entera-
mente libre, constantemente revocable, y limita-
da a voluntad de los comitentes en el tiempo, as
como en la naturaleza de los asuntos 68
Consecuencia del segundo de los antedichos
principios, la base democrtica del edificio repre-
sentativo estara integrada para el abate por las
Asambleas Primaria& Estas, conjuntamente con la
funcin electoral, a diferencia del modelo 91 (se-
gn el cual, realizada la cual desapareceran), se
conciben como autnticos rganos de democra-
tants desprit dmocratique 69 y. centralmente,
dotadas de capacidad de revocacin y radiacin.
Las Asambleas Primarias o Comicios estaran
integradas en cada barrio por aquellos ciudada-
nos polticamente activos (segn los criterios que
a continuacin veremos) en nmero nunca supe-
nor a 600 700, en cuyo caso se subdividiran.
Estos comicios confeccionaran, anualmente y
por votacin de mayora, las listas de elegibilidad,
por medio de las cuales se realiza la proposicin
de candidaturas para ser representantes en los ni-
E,
veles departamental y nacional, tanto del legisla-
tivo como de la Administracin; esta ltima es
igualmente representativa para Sieyes: el nivel
superior desirna al inferior de entre los incluidos
en las listas de elegibles).
Ahora bien, del mismo modo que el acceso al
cargo representativo nace de la confianza, el cese
de la misma dara lugar, previa votacin por ma-
yora, a la ruptura del vnculo representativo a
travs de los dos institutos de control precitados:
revocacin (cese de un representante durante su
perodo de mandato) o radiacin (no inclusin en
la lista de elegibilidad anual).
Adems, el modelo de representacin de Sieyes
incorporaba toda una serie de dispositivos y me-
canismos que alejaban an ms, si cabe, su posi-
cin de la del Comit de Constitucin de 1791.
Por ejemplo, la reduccin del tiempo del man-
dato a tres aos y renovacin anual por tercios,
adems de la finalmente asumida no reeligibili-
dad inmediata hasta transcurrido un perodo de
otros tres aos. Las Asambleas Primarias elegi-
ran el primer y segundo tercios a cesar, con lo
que los diputados resultarn sometidos al control
de aqullas, habida cuenta que en su mayora, es
de suponer, evitaran ser cesados los primeros.
Pero, sobre todo, aspecto fundamental del sis-
tema Sieyes, ligado directamente al problema de
la representacin, lo constituye su propuesta de
reordenacin integral del territorio francs, lo
que l denominaba adunation politique. Tal reor-
ganizacin, sobre la base de unidades departa-
mentales, posea un significado simultneamente
poltico-administrativo y electoral. En efecto,
frente a la seudorrepresentacin jacobina de las
minoras vanguardistas y la sobrerrepresentacin
de Paris, la adunacin serva para instrumentar
una representacin proporcional de todo el terri-
torio de Francia. en razn a tres factores diferen-
ciados:
1. Territorio: Donde la igualdad de superficie
de los nuevos departamentos se traducira en un
nmero fijo de diputados por cada uno de ellos.
2. Poblacin: Criterio por el que un determi-
nado nmero de diputados se distribuiran en
atencin a la poblacin de los departamentos.
3. Contribucin: Por el que un mayor monto
tributario se traducira asimismo en un mayor
nmero de diputados ~ As, para el acceso a la condicin de ciudadano
Por aadidura a un tal mecanismo que sera
aceptado por el Comit de Constitucin, Sieyes
postulara en numerosos escritos y proyectos le-
gislativos la creacin de una autntica opinin
~PM3ISDI
b
pblica racional y crtica, no carismtica, que a
travs de la transparencia en el funcionamiento
de los rganos del Estado, el desarrollo de la
prensa ilustrada y la circulacin de libros y folle-
tos de debate poltico frenara la eficacia de los
discursos demaggicos la page y el lenguaje re-
ligioso de la virtud. Precisamente, en aras de
racionalizar el lenguaje poltico, Sieyes propon-
dra explcitamente en reiteradas ocasiones una
renovacin del lxico politolgico, adecuando
trminos y conceptos, y abandonando expresio-
nes equvocas (comunes. soberana, man-
dato, etc.).
Pero, y sobre todo, el abate, sintonizando una
vez ms con Condorcet, con quien fund el Jour-
nal dInstruction Sociales~ batallaran incansable-
mente en pro del establecimiento de un nuevo y
eficaz sistema de Instruccin Pblica, destinado a
aumentar la cualificacin poltica de la ciudada-
na y a fomentar su participacin democrtica
efectiva.
Por ltimo, Sieyes prestara singular atencin a
la generacin de una mora/ciudadana, de civismo
y participacin racional y activa en poltica, des-
tinada a implicar, conjuntamente con las medi-
das anteriores, al mayor nmero (y con mayor
autonoma individual) de ciudadanos en la
base democratique del edificio representativo,
evitando la constitucin de una nueva aristocra-
cia poltica. En este orden de cosas, el abate
diseara minuciosamente desde calendarios de
fiestas nacionales hasta honores y celebraciones
en exaltacin y promocin de los valores cvicos.
Todo ello nos conduce, finalmente, a reconsi-
derar el concepto de ciudadana de Sieyes frente a
los modelos 91 y jacobino, respectivamente. En
efecto, cierto es que este pensador posea, a dife-
rencia del ltimo Condorcet, un concepto elitista
y censitario del electorado pasivo, entendiendo
que los representantes en la Asamblea Nacional
deberan de ser propietarios, pues slo as posee-
ran el grado de responsabilidad en cuanto ac-
cionista del Estado, as como las posibilidades
de instruccin y aptitud necesarias, en cuanto
clases disponibles, para tan decisiva tarea,
Ahora bien, ah terminan todas las semejanzas
con el Comit de Constitucin y comienza, nue-
vamente, la sintona con las ideas de Condorcet.
activo Sieyes requera el pago de un tributo cvico
de escasa cuanta (la plus petite taxe possible)
y carcter voluntario. Contribucin que servira
para demostrar el mnimo inters por la cosa p-
Las teoras de la democracia en la Revolucin francesa
blica exigible para ejercer responsablemente los
derechos polticos en las Asambleas Primaras
por parte de los ciudadanos. Ello nada tena que
ver, como ha querido entenderse con frecuencia,
con una exclusin censitaria de amplios sectores
populares. En efecto, y centralmente en su idea-
rio: Les droits politiques doivent tre attacbs
non a la propiet mais a la personne ~kPrecisa-
mente por ello, para Sieyes el sufragio constitua
un derecho, que slo el atraso econmico y pol-
tico impedan fuera inmediatamente generaliza-
ble a la totalidad de la poblacin adulta, a dife-
rencia del Comit de Constitucin, para quien el
sufragio integraba una mera funcin, que la na-
cin encomendara a una parte escogida y m-
nima de sus miembros.
La vocacin universal del sufragio y de los de-
rechos de ciudadana activa que este autor recla-
maba constituyen una pieza esencial de su con-
cepcin de la democracia representativa: No po-
dis negar la cualidad de ciudadanos ni tampoco
los derechos del civismo a esta multitud sin ins-
truccin que un trabajo forzado absorbe por en-
tero. Dado que deben obedecer la ley del mismo
modo que vosotros, deben asimismo, del mismo
modo, concurrir a su elaboracin. Y tal concurso
debe ser legalmente establecido 72
Finalmente, Sieyes era partidario, y con Con-
dorcet ello constitua una excepcin en el con-
junto de los idelogos de la revolucin, del sufra-
gio femenino. As, deplorando que par une sin-
gulire contradiction las mujeres de los paises
europeos pudieran ser reinas y carecer, sin em-
bargo, del derecho de sufragio, estimaba que ello
se traduca en que segn un perjuicio que pare-
ce no ponerse en duda, nos vemos forzados a eli-
minar al menos a la mitad de la poblacin to-
tal~. Aello debe aadirse que, por un lado, la
exclusin del voto de los domsticos, por l regu-
lada, se deba al presumible voto cautivo de
ceux quune dpendence servile tient attachs
aux volonts arbitraites dun maitre y, por otro,
que el nmero de ciudadanos pasivos resultaba
contemplado por este autor en una perspectiva
democratizadora, de progresiva y militante re-
duccin a travs de la mejora de la instruccin, la
opinin pblica y las condiciones economcas.
En definitiva, y contextualizado todo ello en
las coordenadas poltico-ideolgicas de la poca,
una deconstmccin del concepto de soberana
que supera el marco tanto de la soberana na-
cional cuanto de la soberana tica del pue-
blo, decantndose como poder constituyente;
81
un concepto del Estado como articulacin de
una base democrtica y participativa con un go-
bierno representativo; una ciudadana concebida
no como mero receptculo de derechos, pero
tampoco como pueblo expresado por una van-
guardia virtuosa, sino como civismo activo, ra-
cional e instruido, encaminado hacia el sufra-
gio universal..., resultan todos ellos postulados
centrales que anan las trayectorias tericas de
Condorcet y Sieyes, en una similar teora de la
democracia que, vinculando voluntad y razn,
revolucin y libertad, participacin y mediacin
representativa, se alzada, bien es verdad que in-
tilmente, frente a la democracia de la aclama-
cin carismtica del jacobinismo, en el objetivo,
irremisiblemente fallido en la coyunta 89-93 y
an hoy inalcanzado. de volver racional la pol-
tica democrtica y democratizar participativa-
mente la razn poltica.
NOTAS
S5AROBINSKY, Jean: 1789 Les cmb/emes de la misan. Paris, 1979,
p. 64. Tal es el sentido diurno de ias palabras de Miraheau al marqus
de Dreux: Estamos reunidos aqu por la voiuntad nacionai y. por
tanto, sio saldremos a is fuerza, o del snous sommes audjourdhui ce
que nous tinos bici-, diiberons! de Sieyes.
BAczKo, Bronisiatv: Lumires de lttopie. Paris, 1978. p. 175. <Mr.
asumssmo la voz Lumires en Furc & Ozouf, Dictionnaire enrique de
la Rvolution Francaise. Paris, 1989.
H~n~sss~s. ,hlrgen, ha sealado al respecto: Para ia autocom-
prensin revoincionaria. ia declaracin de derechos deberla nianifes-
lar ante todo io comprensin de ia articuiacist racional de ias nornias
fuodamentaies y ia voiuntad de dotaras de validez a travs de un po-
dei- sancionador vinculado asimismo por aqueiias normas. Theae
uod praxis. Frankfurt. 1970. p. 116.
Ai respecto, LOSEBRINS, Han Jeirgen. ha mostrado el definitivo
despiazamiento dei trmino canjuranioo por el de rvalutian poiitica-
mente redefinido: Antao una fuerza cuasi naturai de la que los
hombres deban padecer las peripecias y los sobresaitos, termina por
ser pensada como un arma politica empleada y administrada por mili-
tares revoluciana,-ios, en Rvoiution A ia fin du 1 Se sicie. Mate.
n. 16, 1988, PP. 35-68. En el mismo sentido, el estudio clsico de Gou-
LEMOl, 3. M.: .Discaurs, histaire er Rvaluions. Paris, i975.
Sobre ci despiazamiento y continuidad entre une iangue du di-oil de
fines del Antiguo Rgimen y la iangue do peupie de los revoiuciona-
dos, vid Gunit&saou, Jaeques: La languepolitique Jefa Rvolutionfran-
faise. Paris, 19069, asi como Bisuweyr, E: Itistaire de/a Longuefran~aise,
t. ix, La rsolutian et lEmpire. ParIs. 1867, p. 617 y ss,
REICHAROT, Roif, presenta la s<Revolutionirer Bewsssstseinbrucha
de Condorcel como la expresin ms aita de la crisis del reformismo
ilustrado. R<for,n und Revolaran ei Condorcet. Bonn, i973, p. 289 y ss,
Roaas,asier: Discurso pronunciado en el proceso de Luis XVI, en
Oeuvres Comp/lees (ed. de Boloiscan, Lefebvre y Soboui). Paris, 1958,
1. IX, p. 432.
si bien es ciaramenle pereeptibie una ambigtiedad en ia posicin
de Furet al respecto. Mientras en La Rvolution FmnQaise (Paris, 1965)
sealaba que ti faul restituer au fait rvolutionnaire A lvenemeol,
son rle createur de ia discoatinuit historique>s, loe. cia p. 8, en Penser
la Rvolution (Paris. 1978) parece sintonizar abiertamente con la pers-
peciNa de Tocqueviiie: Ce quon appelle la Rvoiution Franqaise.
cee vnemen. repertori, magnifi conime une aurore, nest quune
accicration de lvolulion politique es sociales anterieure,>, op. dr,
p. 30.

Para BtJRKE, Eco efecto, toda vez que la politica es csencialmeote
experiencia. ms de la que puede un hombre adquirir en toda su
vidas, el error de la Revolucin consistia fundamentalmente en <des-
truir totalmente un edificio que, durante siglos, ha desempeado de
modo mnimamente aceptable los fines generales de la sociedad.
Re/?ections on hefreneh Revolution. London, 1988. p. 98 y ss.
Por su parte, la obra de REMBERO. A. W,. Untersueh ungen aher die
franzissisclse Revr,loeion (Berlin, 1876. pp. 231 y ss.), recibirla una doble
respuesta critica; la de KWr: Sobre la expresin: es bueno en teora, pero
no en laprdica (1793), y la de FIarE: conribociones destinadas o corre-
gir los juicios del pblico sobre la Revolucin francesa (1793). PHILONEN-
KO. k. ha mostrado concluyentemente cmo mientras Kant defiende
los resultados de Rvolution. Fichte suscribe asimismo el proceso y los
5e moraleetpolitique
medios
de Kantde ev aqulla,
de FichIevid.
en Tlsorie et Praxis
1793. Paris. dans
1968, lapensc
passim.
Las diferencas comienzan a ser claramente perceptibles en torno
fundamentalmente a tres temas: soberana nacional, sufragio censas-
rio y naturaleza representativa del rey. Cfr. Archives Parleeneotaires de
1787 A 186%. Premire Srie (Parls, 1887). en especial los vols. vitt
y IX. El texto clsico al respecto sigue siendo REOSLOIS. R.: Die Staats~
jIs eorieo der Franzllsischen Nationalversoo,mlong von 178Q Leipzig. 1912,
p. 75 y 55.
t En efecto, la lnea mantenida contemporneamente por la mayo
ra de historiadores marxistas (leninistas) de la Revolucin y. en gene-
ral, los vinculados al Institut dilistoire de la Rvolation Fran<aise, con al
gunas excepciones. como M. Genty. se muestra claramente continuista
con la tradicin clsica robespierrista. Asimismo, ello es rastreable in-
cluso en los estudiosos de la mencionada corriente que prestaron aten-
cin a Sieyes: el caso ms llamativo lo constituye Roberto Zapperi,
quien culpa a aqul de renunciar a las revolucin burguesa y a su
teora socioeconmica de resultar deudora del Antiguo Rgimen: La
politique dc Sieyes>s. introduccin a Qu~st-ce que le Tiers Etar Geneve.
1970. pp. 7 a 117.
Sin embargo, y a causa dc una concepcin de lo poltico entendido
no como unas instancia especfica de lo social, sino como la puesta
en escena de una sociedad en su conjunto. F. Furet ha impulsado si
bien en ocasiones de modo excesivamente instrumental en pro de su
Republique du Centre el anlisis terico de estas corrientes de la
Revolucin, reclamando, por ejemplo, la centralidad de Sieyes le
penseur le plus profonde de la Rvolutonss, Y en efecto, a esludiosos
de la Galaxia Furet>s (Baker. Pasquino. Manin .) se debe, en parte, la
recuperacin actual de la aportacin terica de ambos pensadores.
Ahora bien. Furel tiende equvocamente a reconducir a aqullos a los
dos polos resultantes de lclatemeol du bloc rvolutionnaire: Sieyes
se ver as sistemticamente homogenizado con el 89-91 y la posterior
tradicin noventayochista; Condorcet ser diluido, por su parle, como
una versin democrtica y moderada del 93. - argumentos esgrimidos, la realidad lctica dc que el verdadero lugar y
It Para las lineas generales de la estructura de la monarqua consl-
tucional vid. DEsLANoRES, M,: Hisroire Conseilutionnelle de/a France de
1789 a 1870, vol. 1. De la Fin del ancien Rgi,ne la chute de lErnpire.
Pars, 1932, p. 70 y ss-
ti Para el desarrollo histrico del concepto vid, por todos QUA-
t&tt5< ti, Helmut: Soavernitdt. Berlin, 1986. Para la distincin, capital.
del concepto tradicional de soberana en Bodin o Loyseau de la mo-
derna <ssoberania>s nacional o popular vid. JOUvENEL. Bertrand de: De
la Souverainet. Paris. 1955, p. 300 y si. KRTELE, Martin, ha subrayado el
contradictorio mantenimiento del trmino soberana (nacional, popw
lara del Parlamento) para designare! Estado sometido constitucional-
mente a Derecho: En el Estado constitucional no hay soberano: se
trata, por el contraro, tanto histrica como tericamente, dc la divi-
sin de la soberana estatal entre la totalidad de los rganos del Estado
y el Derecho Pblico. Einfhrung io die Staaslehrc, Hamburg, 1975.
p. 89.
MALBERO, R. Carr de: Conrihuvion la Thorie Gnrale de lEeat, recta (Secciones) ha sido tradicionalmente puesta de relieve por las in-
tome 1 (Paris, 1920, p. 69 y Ss.). quien aade: El principio fundamen-
tal extraido a estos efectos por la Revolucin francesa es el de que la
Nacin sola es soberana, y por nacin los fundadores del principio de
la soberana nacional han entendido la colectividad indivisible de
los ciudadanos, es decir, una entidad extraindividual, un ente abs-
tracto, aquel que encuentra en el Estado su personificacin. loe ci.
p. 87.
< Curiosamente, esta central contribucin que es el concepto de
Pauvoir Constieuant debida al genio dc Sieyes. cristalizada parcial-
mente en e modelo 1791. pasara inadvertida para la Escuela Fran-
cesa de Teora del Eslado y Derecho Pblico, dc Duguil a Carr, por
mor de la centraldad en su esquema del conceplo de ley como expre-
sin de la voluntad dc la nacin y. por lo tanto, ajena a cualquier
limite constitucional.
Seran, posteriormente, los estudiosos alemanes, ya en las cercana
de Weimar. los que recuperarian para los debates de la poca la pre-
hisloria de la superioridad formal de la Constitucin en sus origenes
revolucionarios franceses. As, las obras de obligada referencia de
ZWEIO, Egon: DieLehre ron PouvoirCanstinaot(Tttbngen. 19(t)): Ruos-
lOs, R.: Dic scaaestheorien der ftaoz&sischtn nationalversansnslung von
1789 (MOnchen, 1922). CIV en especial ~<DieTeilnahme der nation an
der Betatigung des pouvor constitusols. p. 278 y ss,
15 Ption, en electo, en su inervencin de 3 de septiembre de 1789
en la Asamblea General, se muesta mucho ms radical que Robespie-
rre. criticando no el concepto absracto de soberana nacionaL sino que.
siempre sobre la base de la ley como expresin de la voluntad general.
procede a una crtica de la representacin, contraponindole una parti-
cipacin direca de las Asambleas Primarias en la elaboracin de la
ley. Archives Porlensentaires vol. VIII, p. 583.
5 <sta Nacin no es. como el pueblo enel esquema deJohn Adams,
una pura abstraccin, sino que, a la postre. se halla compuesta par dos
entidades reales. el pueblo yel rey. El pueblo nes puede expresarse mas
que a travs de sus representantes: el rey, por su parte, tampoco puede
expresarse drectamentess, Tt9oPER, Ntichel: La sparation despaavoirs ce
IHistaire Constitaionnellcfran~aise Paris, 1973. p. 52.
5 As, coc Rapporv du Nauveaa Comit dc Constitutionfait A lAssevn-
hile Nationale Sectande Partie, Sanee du mardi 29 septembre (versai-
lles, 1789, p. 4), se estableca: Las Asambleas Primarias no tendrn
existencia ms que al <sbjeto de las elecciones a la Asamblea Nacional.
tras lo cual se disolvern (sanantironlss).>
Furct ha puesto de relieve el hecho de que en las elecciones a la
Legislativa ci electorado activo sera de hecho inferior alen su da con-
vocado por Luis XVI para la eleccin de los Estados Generales. His-
toire de la France. La Rvo/ution. Paris, 1989. p. 76.
< Intervencin de Robespierre del 16 de mayo dc 1791. Archives
Parlemeotaires, vol. XXVI, p. 124.
~> A ello debe afladirse el sintomtico cambio en lo tocante a la re-
presentacin que comtenzan a mostrar las intervenciones de Robes-
pierre. especialmente a partir del debate dcl 24 dcjunio dc 1792. Reem-
plazando primero el control de la revocacin por e control al tinal de
la legislatura; proseguir postulando el abandono de la <mfianeca
del pueblo en los representantes: Le peuple ess sublime mais les mdi-
vidus sant faibles... u faut un poin de ralliemen. <Mr. sobre el par-
ticular los Archives Parlementaire.s vol. LXVIII. p, 5441 y ss. Los debates
de la Constitucin de 792 traslucen en su formalismo, ya tenor de los
escenario de la revolucin se halla, definitivamente, desplazado ven-
calmenle hacia el jacobinismo en cuanto partid<s-Estado.
it Discurso de Robespierre, Sur lev principes dc mora/e po/itique qui
doiven, quider la Convention, 5 dc febrero de t 794. en Oeuvres Completes
vol. 10. p. 358.
~ Robespierre. Sur/e respec dO aux bis ce ocx autarits constitue.s en
Ocurres cil.. vol. v. ~. 146.
> Vid. HAMP5ON, Norman: Prcltsdeto terror. Londres, l988,p. II yss.
Ford lo ha expresado inmejorablemenie: Las Asambleas sueestvas
encarnan la legitimidad representativa, pero desde un principio sta es
atacada por la democracia directa que las jornadas parecieran ex-
presar. y en la que, en el intervalo enire las jornadas, mltiples ins-
tancias, peridicos, clubes, asambleas de todo tipo se, disputan la ex-
presin, es decir, el poder. Penser la Rvolation, cis., p. 79.
El esclarecimiento de la posicin ambivalente y sincrtica de Ro-
bespierre entre la Representacin (Convencin) y la democracia di-
vestigaciones, ya clsicas. de GURIN: La lutte des classes saus la Prernire
Repuh/iquc (Paris, 946), y Soaout: Les sans-culottcs parisicns en lan II
(La Roche. 1958).
25 Robespierre. Des maux el des Ressournes de lEtal, en Oeavre.s
cil., vol, IV, p. 318.
2< Resulta decisivo retener la ajenidad esencial del modelo jacobino
a los conceptos de Constitucin y Poder Constituyente. intimamente
entrelazada con el rechazo de la representacin: ~<i.1. Rousseau a dil
que le pouvoir lgislatif constitusil lessenee de la souveraioet, paree

quil tail la volont gnrale. qui es la source de tous les pouvnirs
delegus: el ces daos ce sens que Rousseau a dil que lorsquune
nation dleguait ses pouvoirs set rpresentants. la nation ntat plus
libre et quelle nexislail pluss. Robespierre. intervencin del lO de
agosto de 1791. en Oeavrex cii-, vol fIl, p. 613. Ello constituye, por lo
dems, una de las escasas excepciones a a infidelidad sustanliva al
pensamiento del reiteradamente evocado Rousseau: Mientras las im-
plicaciones filosficas que dejaba entrever el pensamiento de la liber-
tad y a ciudadana en la obra de Rousseau hacan del Contraa Social
algo muy distinto que una exposicin con finalidad prctica. se le uti-
liz como arma del combate revolucionario y tal trasposicin encu-
bri una traicin.,., no supieron ver que el Rousseau del que se recla-
maban pensaba en a Libertad de los Antiguos. FABRI+. 5. Goyard:
Phi/osophie Palitiqae. Paris. 1987, p. 329,
27 Cut,wi oHrseots. intervencin del II de mayo de 1793. en Att/ti-
49,
ves Par/ementaires, cit,, vol, XLIV. pS
28 BtLLAUD fARENNt: Sur la ehorie du gousernement dmocraeique.
discurso de 20 de abril de 794. Archives parlcmentairex eit,, vol.
LXXXIX. p. 95.
59 ... quon nc dcrte aucun anide avant davoir discut: ti si les
dstrcts seron autoriss sassembler quand ils voudraot, jusquaprs
falTermissement de la Consttution; 2) si aprs laflermissement de la
Constitution, ils pourront sassembler, au mois une fois par mois, pour
rpandre lesprit publique>. Robespierre, Oeuvre,s; Vi. p. 350,
3< Les jacobios reviennent. eux auss. la Ihse de la Rpresenta-
tion comme leu ncessaire de la confection dunit.,, mais soumise
limperatil de conection de lunit, la Rpresentation est devare par
lideologie de la souverainet. Au noro du primat de lintrd gnral
sur toute particularit, la rpresentation tend tre la seul voix lgi-
time de la socit. ce qui fait que le pouvoir constituante du peuple
nest pas reconnu ou que linitiative propre des eitoyens nc re~oil des
canaux apropis. JAUMtS, Lucien: Le discoarsjacohin e la denocraei,.
Pars, 1989, p. 338.
St Ser, precisamente, la denuncia y proceso consiguientes los que
<producirn al grupo girondino, integrado por diputados poltica-
mente heterogneos. Sydenham. que cuantilica un <circulo interior
dc 60, frente a uno exterior de 200. aceptado por Allison Patnick. Isa
mostrado las divisiones ideolgicas internas que atravesaban a este
grupo cementado por la represin jacobina, por encima de la idea co-
mn de cerrar la Revolucin: SYOENXAM. Mi.: lite Girondins. Londres.
1961, Como es sabido, en la hisloriografia jacobina clsica de la revo-
luci~ de Malbez a Soboul. la identidad girondina lo era fundamen-
talmente de clase, KATrs. Gary: lite cercle sadat ahe Girandins and tite
French Revolaran, ha mostrado (y en ello ha insistido Mona Ozoul).
sin embargo, que ms all de cualquier mecnica traduccin de lo so-
cial en lo politico. la Gui-ande se fragua y constituye polticamente al
socaire de as vicisitudes de la crisis revolucionada,
Si LEFORT, Claude: La terreur rvolutionnaire, enEssaissurlepoli-
tique. Pars. 1986. p, 80.
55 Vid, el decisivo articulo de MANI. Bernard: Saint-Just, la logi-
que de la Terreur. en Libre, nY 6. 1979.
4 Crtica marxiana que encaantoa los limites del olantarismo pali-
fico revolucionado se refiere, pese a sus propias palabras, centradas en
el discurso jacobino dominante, puede extenderse a los otros modelos
aqu en discusin, 1971 y Condorcet/Sieyes: <El periodo clsico de la
inteligencia poltica es la Revolucin francesa, Lejos de percibir en el
principio del Estado la fuente de las taras sociales, los hroes de la Re-
volucin francesa perciben, al contrario, en las taras sociales la fuente
de los males politicos. Es por ello por lo que Robespierre no ve en la
extrema pobreza y en la extrema riqueza sino un obstadulo para la de-
mocracia paro. Y desea por ello esablecer una frugalidad general espar-
tana. El principio de la poltica es la voluntad, Cuanto ms perfecto es
el espritu poltico, ms cree en la omnipotencia de la voluntad y ms
ciego se vuelve ante los limites naturales y espirituales de la volun-
ladi,. Xrilische Randglossen za den, Aridec Den K?Snig von Preussen und
die Sazialrefann Man-Engels Werlse, 1, BerlIn. p. 406.
Por el contrario, la critica al mito del Agora. a la creencia en la posi-
bilidad actualizada de una democracia concebida como participacin
directa, es una flecha en el corazn mismo del discurso jacobino:
Robespierre. Saint-Juss y su partido han sucumbido porque han con-
fundido la antigua repblica que se alzaba sobre el fundamento de la
esclavitud real con el estado representativo moderno, espiritualista y
democrtico, que reposa sobre la esclavitud emancipada de la socie-
dad civil Qu disparatada ilusin: hallarse obligado a reconocer y san-
cnnar en los derechos del hombre la sociedad civil moderna, de los
intereses privados persiguiendo libremente sus fines.., y querer, al pro-
pio tiempo, eliminar en ciertos individuos las manifestaciones vitales
dc esta sociedad. con la pretensin de modelar a la antigua la cabeza
polilica de la misma. Dic heilige Fan,i/ie. MEW. vol. 2, p, 127.
BtLLAUD v~xrsnov: /~: tic,, supra. p. 96. Cfn el anlisis de R,v.stit
oALtusso4us. Mydam: Le jacohinisme ou les apories du politiques. en
RcvaeFran~aisedeSeiencePalitique, nY4. 1986, p. 519 y Ss., para quien
<el espacio politico igualitario del jacobinismo aparece como culmi-
nacin de un pmceso doblemente paradjico:
Paradoja de una desnaturalizacin positiva entendida como
creacin/destruccin (indsociable).
Paradoja de una desnaturalizacin que es, en el mtsmo movt-
miento. renasuralizacin, restauracin dc lo que ha sido perdido por
una mala socializacin: reencontrar la naturaleza creando una se-
gunda natura contra natura, /oe. cie., p, 524,
~> La frase de Rovva cit, en jAtjMt, L.. op. ciz., p. 119. La de Muxv,.t+r
en su Histaire de la Rvolaiionfran~:aise, vol. II. IX.. Pars. 1979. p. 127,
quien, a la vista de los hechos, se interroga: O sont les grandes bu-
les de 89. les millions tshnmmcs qui entourrenl, en 90. lat,tcl des
fderations$. op. ci, vol, II, p. 231.
El juicio de HEOEL en Vorlesangen aherden Pitilosopitie der Gescitichie
(cil para cd. Suhrkamp lid. 12. p. 534).
Robespierre: Sur les prncipes de marale pal/tique qui doivent guider
la Convencan, en Oeavres, vol, X. p, 357,
> Idem, p. 360.
s> Vid. OzouF, Mona: ~sFderalisme,>, en Furel & Ozesul: Dic-cian-
naire critique de la Rvolution fran~aise. Paris. 1989. p. 85,
~5 Gui-iTt. M.: Lapprentisage de la titovennec. Paris. 1987. passim.
4t Cfr. un anlisis de los proyectos de David de una estatua gigante
del Hrcules-pueblo aplastando la Hydra del federalismo, en Htjtcr,
Lynn: Pal/cies Culture andClass in che Frcnch Revalucion. Berkeley. 1984.
p, 95 y ss,
42 0p, ci, p, 235.
~ Robespierre. Oeavrex dl,, vol, X, p. 345.
Cil. en BAntserva. E. & R.: Candarcer Un intcl/cccuel en palitiqac.
Pars. 1989. p, 503, Precisamente, la relacin entre el termr y la religio-
sidad ser el ncleo de la interpretacin de la Revolucin realizada
por QSJINET. E.. en La Rvalution (Paris, 1987), tematizada en torno al
peurde la Rvolution, Cfr. al respecto la obra de Fijan: Lagouchece
la revo/acian. Pars. 1986.
La proximidad esencial entre los modelos de Condorcel y Sieyes
que, frente a la perspectiva slita en el tema, tratamos de argumentar.
debe ser precisada en el sentido de que nos referimos aqui exclusiva-
mente al Sieyes de los aos 1789 a 1794, toda vez que su evolucin pos-
terior. netamente deudora del impacto del terror. oca en Thennidor,
ora con Bonaparte je cherche une epe, al tiempo que como in-
cuestionable desarrollo de alguno de sus conceptos previos, dilicil-
mente puede dejar de considerarse una ruptura con su doble crtica
anterior al jacobinismo y al modelo del 9!. Sobre el itinerado poltico-
terico del abate de Frjus cfr, MAtA Ramn.- Introduccin a E. i
Siey-e,s: Escritas y discursos de la Reva/uci<in (Madrd. 1990). donde ade-
ms puede consultarse la versin castellana de los principales textos
de Sieyes aludidos en el texto,
Sttznts. E. i.: Naces sur/a Canstitution de lan VIII, en Archives Nacio-
no/es, 284 AP 5, Dossier 2(3).
~ Oeuvres de fiondorcei, cd. A, Condorcel-OConnor-Arago, Paris.
1849, vol. XII, p. 612, Del Joarnal dInstruction sociales existe una reedi-
cin reciente por EDHISS. Paris. 1987.
<> Opinion de Sieyes surplus/ea rs articles des cicres IVcc Vda Psojev de
Consticucion prononce la Conventi<mn le 2 Thermidor de sin III de la
Rpublique. en Archives Nacionales 284 AP 18 tI
>,
~ Bwr, Kcith M., data la primera aparicin del trmtno setenee
sociales en diciembre de 1791. en un panfleto dirigido a Condorcet por
Garas: sin embag ya hiciera previamente su aparicin en la primera
edicin de Qaest ce que/e Tiers Ecac de Sieyes, en 789,
La coincidencia fundamental entre Condoreel y Sieyes, pese a sus
especficos desarmlos espectivos, en incorporar a la poltica criterios
cientiftco-sociales, resulta patente con ocasin de la Sor/cts 1789. En
efecto, en elioarna/ de/a Societ Sieyes seala Lars de cultiver, art de
eommereer. lan de gouverner ne sant que des parlies de eette seience,
tan social>, y el propio Condorcet seala que los miembros de la
mentada sociedad considrent lar social enmme une vraie sciencea.
cfr. Oeuvres Complete, cis,. vol, 0. p. 7.
Sobre el particular, vid, BAKrs. K. M.:sA Note on Early Uses ofthe
term ofSociale Selence, Appendix B a Candaren: Retasan and Pali-
frs, Chicago, 1975, p, 391 y ss,
4 Stryirs, E i,: Vues sur/es mayens d~s,x&ut/on done les R/presencanes
de la France pourronc disposer en 1789. Versalles. 1789, p. 54.
Condorcel, Fragment deius4fica:ion, en Ocutres, cit.. vol, Lp. SSO,
Sobre el concepto racionalista de ciudadana de Condorcet. frente al
modelo jacobino de la aclamacin, vid, Kut-.rzrrn, Casberine: Catador-
cee, Linsaruccion publique es la na/ssance du c/eown (Paris. 1984). pasa
quien Condorcel permanece racionalista como los clsicos, Toda su
vida combatir e recurso a la intuicin, al sentimiento, al entiasias-
mo como formas de oscurantismo y de llamada a aquello que el
espontaneismo tiene de ms peligroso. /oe. c/t., p. 25.
52 Significativo resulta. al respecto. e desplazamiento semntico-
conceptual anlivoluntarista operado por Condoreel, quien en lugar de
ssolant gnrale a la Rousseau haba en e Essoi., de raisan cammunc: la France (Versalles. 1789.53 pgs), que puede consultarse en los Areh/-
No se trata de yo mismo solamente, sino de todos; no debo condu-
cirme segn lo que yo crea razonable, sino segn lo que todos, ha-
ciendo como yo abstraccin de su opinin panicular, deben conside-
rar conforme a la razn y a la verdad, Precisamente esta posibilidad
de alcanzar la razn por medio de la discusin pblica legitima en
Condorcel, de modo semejante a lo que ocurre en Sieyes, la represen-
tacin oarlamentaria, Frente a Rousseau no sc trata, en efecto. dc la
mera expresin de a voluntad popular preexistente, sino del convenes-
miento en la posibilidad de alcanzar la verdad por medio de la discu-
sin y su posterior cristalizacin en la decisin de la mayora, en
cuanto sta cuenta con mayores probabilidades de alcanzar la razn
que la minora,
Este modelo, y ello debe ser resaltado. se muestra netamente diferen-
ciado del americano de la misma poca, reflejado en Thefederal/st. En
efecto. Madison. al hilo de la contraposicin de democrana y RepO-
it//ca, legitma el Parlamento no sobre la base de la superacin de los
totereses corporativos en presencia, en aras de la razn pblica, stno
precisamente a travs de su dialctica, contrapeso y modulacin mu-
tua, Los intereses y los partidos y facciones que los expresan son,
asi. garanta frente al poder absoluto: El inters de la agricultura, el
nters de las manufacturas. el inters del comercio y de los capitalistas
dividen naturalmente a las naciones civilizadas en diferentes clases,
que actan segn perspectivas y sentimientos diferentes, La ordena-
cin de esta multitud de intereses opuestos, he ahi el fin principal de la
legislacin moderna; e espritu de partido hade entrar en la actuali-
dad en el clculo de las operaciones ordinarias y necesarias de go-
bienio,,, Cuantos menos intereses y partidos existan, ms probabilida-
des se darn deque uno de ellos se alce con la mayora. Extendiendo
su esfera, sin embargo, al comprender una mayorcantidad de inters y
partidos, tendris menas que temer que una mayoria con motivo co-
mn para velar los derechos de los otros ciudadanos,s. 7lte federal/se,
n,< X. 23-XI-1787 (Madison),
~ GisNons. 0,6.: La mee hmaeique socia/e du marquis de Condorcev.
Paris, 1956.
5< Por ms que en la edicin de las Oeuvres Completes de Condoreel-
Arago-OConnor. e/e,, figure la fecha dc 1795. ha de sealarse. muy
diferentemente, un hecho decisivo, a saber: el Tahcao... se public en
1793 en el Jaurnal dinstrucran Soeiale, concretamente en sus entregas
dcl 29 de junio tp, lOS a 128) y 6 dejulio (p. 166 a 184), Coincidna, att,
coc tiempo y en el mismo Jaurnal editado por ambos autores con dos
escritos fundamentales de Sieyes: Des inlr#es de/a Li/setes dan leeae so-
e/a/cc dans lesystme rpreseneae/f y Du nauvel lahltvsemecte de l7nstrace/an
en France,
BAKF.R: Op. ci, p. 345 y st.
5> CIaron/que de Paris (24 de agosto de 1789 a 25 de agosto de 1793).
para la que Condoreel redactaba articulos diarios sobre las activida-
des de la Asamblea Nacional, CIaran/que 1w mois, diario Girondino.
editado porCondorcel yotros desde noviembre de 1791 a julio de 1793.
Cfi-. al respecto y por todos: CAtsst oB Mtssv.Rc.: Contrihution a/a
Thorie Generale de lEeae, cii,. versin cannica del modelo jurdico-
constitucional dc 1791. EquIvoco que no es sino el singular resultada
ltimo de la marginacin en la que se ha mantenido la aportacin de
esta corriente alternativa, toda vez que algunas de las discrepancias
fundamentales de Sieyes frente al diseo final del 91 seran pblica-
mente explicitadas por el abate en un folleto titulado Ohservaiianssurle
rappore du Comit de Canse/cutan cancernan la nauve/le organ/satian de
ves Nacionales, Vid,, asimismo. M,z. Ji,. op. cie-
5> Rot,staku,]. J,: bu Contrae social, en Oeuvres Completes: cd, de B.
Gagnebin y M. Raymond. vol, III. Paris. 1964. p. 369.
> Srvas, E. j,: D//beracian, a prendre paur les Assemhles de Rail//a-
ges. Versalles, 1789. p. 32,
Snves, E, i,: Opinin..., cil., p. 13,
5> Opinin dc Sieyes sur/es aterihutiatas et largan/sation duja>y canso-
/aionnaire propas le 2 thercndor pranonce a la Convetaran nationale le
I8du rnme mais lan III de la Rpuh/iqu Att-hlves Nationale,>: 284 AP 18.
<~ Condorcet, hojee d~sdresseau peuplefran~aissur lexercice des droice
de souverainer en Archives Par/emenca/re.v, VII. p. 615.
O Idem, p. 616,
~ Condorcet. Tableau.,., cit,. en Jaurnal dInstca<tion Sae/a/es, 29 de
junio de L793p. 119,
>5 Cit. en Rs,cuts,oT; Op. cie, p. 145.
Condorcet. Oeaeres, cit, vol, VI, p. 345,
>7 Cfr. artculo 28 del hojee de D,ielaraeiota des droits del Plan de Cons~
e/tui/ata presenee la Convencan Nationale les 15 el 16 de fvrier 1793:
Ninguna reunin parcial de ciudadanos ni ningn individuo pueden
atribuirse la soberana, ni ejercer ninguna autoridad o desempear al-
guna funcin pblica sin una delegacin formal de la ley. Dunurr &
MoszNlEs: rs Constitu/atas de a Frunce depueis 1789, Paris, 1925. p. 37.
~ Sieyes. Vues sur les moyens d&ecueion.,,, cii,. p. 56.
~ Sieyes. Dliherae/ons..., cii.
< Sieyes. Observatiotas Qn Rappaci du nou vean Cam/ de Conseieuc/on,
cit,. p. 34,
Sieyes. Inseructions d danner cus ba/lliages, cit,
Dire de labb Sieyes sur la question du veto royal. Versalles. 1789,
p. 12,
> Sieyes. Observaciotas..,, dl, Cfi-, al respecto PsQuIsto, Pasquale: II
concesto di rappresentaza e i fondamenti del dirilto pubblico della
Rivoluzione: E. i. Sieyes. en E Furel: Leredeei del/a Rivo/usione Fra,,-
cese (flan. 1989). quien subraya al respecto del voto femenino: Entre
los hombes politicos de la revolucin slo es posible encontrar en
Condorcel acuerdo con Sieyes en este tipo de reflexiones>,, loe cii,,
p. 318, Para Pasquino no es solamente la lgica del sufragio universal
lo que encontramos en a doctrina poltica de Sieyes. sino la primera
tentativa conereta de su realizacin, /e, p. 321,