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Estado del Per

El Estado Peruano, que conceptualmente es la Nacin Peruana jurdicamente organizada, es


la entidad que ejerce el gobierno en la Repblica del Per. La estructura del Estado est
definida en la Constitucin Poltica del Per aprobada en mediante el referndum y
promulgada a finales de 1993 y vigente desde el 1 de enero de 1994.
Artculo Nro. 43
La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana.
El Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el
principio de la separacin de poderes.
Constitucin Poltica del Per

En la Carta Magna est establecido que la Repblica del Per


es democrtica, social,1 independiente y soberana. Su gobierno es
unitario,2 representativo y organizado segn el principio de separacin de
poderes es ejercido por un Estado unitario.

ndice
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1Estructura del cuerpo


o 1.1Nivel Central o Nacional
1.1.1Poder Ejecutivo
1.1.2Poder Legislativo: Congreso Nacional
1.1.3Poder Judicial
1.1.4Organismos constitucionales autnomos
o 1.2Nivel regional
o 1.3Nivel Local
2Notas
3Vase tambin
4Enlaces externos

Estructura del cuerpo[editar]


Pedro Pablo Kuczynski, Presidente del Per.

Palacio de Gobierno del Per, sede del Poder Ejecutivo.

Palacio Legislativo de Lima.


Palacio de Justicia de Lima, sede de la Corte Suprema de la Repblica.

Nivel Central o Nacional[editar]


Est conformado por el Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y los organismos
constitucionales autnomos.
Poder Ejecutivo[editar]
Artculo principal: Poder Ejecutivo del Per

El Poder ejecutivo es el encargado de ejercer el gobierno, hacer cumplir las


leyes e impulsar a la sociedad las polticas de Estado. Lo conforman:

La Presidencia de la Repblica: integrada por el Presidente de la


Repblica (quien es a su vez Jefe del Estado y Jefe de Gobierno, y
personifica a la Nacin), el Despacho Presidencial y los Vicepresidentes
de la Repblica.
El Consejo de Ministros del Per: integrado por los Ministros de Estado
y encabezado por el Presidente del Consejo de Ministros. Adems lo
complementan el Secretario General de la Presidencia del Consejo de
Ministros y las Comisiones Intersectoriales, entre las cuales, destacan las
comisiones permanentes: La Comisin Interministerial de Asuntos
Econmicos y Financieros (CIAEF) y La Comisin Interministerial de
Asuntos Sociales (CIAS).
La Presidencia del Consejo de Ministros:: responsable de la
coordinacin de las polticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo.
Coordina las relaciones con los dems Poderes del Estado, los
organismos constitucionales, gobiernos regionales, gobiernos locales y la
sociedad civil.
Los Ministerios: organismos del Poder Ejecutivo que comprenden uno o
varios sectores considerando su homogeneidad y finalidad. Son los
siguientes:
Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR
Ministerio de Defensa
Ministerio de Economa y Finanzas - MEF
Ministerio de Educacin - MINEDU
Ministerio de Energa y Minas - MINEM
Ministerio del Interior - MININTER
Ministerio de Justicia - MINJUS
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Ministerio de la Produccin
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Salud - MINSA
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Ministerio de Vivienda, Saneamiento y Construccin
Ministerio del Ambiente - MINAM
Ministerio de Cultura
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social - MIDIS

Las entidades pblicas del Poder Ejecutivo: entidades


desconcentradas del Poder Ejecutivo, con personera jurdica de Derecho
Pblico. Estn adscritas a un ministerio y son de dos tipos:
Organismos pblicos ejecutores: Entidades pblicas autnomas
del Poder Ejecutivo, con funciones especficas dentro de su ramo.
Academia Mayor de la Lengua Quechua
Agencia de Promocin de la Inversin Privada
Agencia Peruana de Cooperacin Internacional - APCI
Archivo General de la Nacin
Biblioteca Nacional del Per
Centro de Formacin en Turismo
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA
Comisin Nacional de Investigacin y Desarrollo Aeroespacial
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Tecnolgica - CONCYTEC
Consejo Nacional para la Integracin de las Personas con
Discapacidad - CONADIS
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per
Direccin Nacional de Inteligencia
Escuela Superior de Administracin Pblica
Escuela Nacional de Marina Mercante
Fondo de Desarrollo Pesquero
Instituto de investigacin de la Amazona Peruana - IIAP
Instituto del Mar del Per - IMARPE
Instituto Geofsico del Per
Instituto Geogrfico Nacional
Instituto Nacional de Defensa Civil
Instituto Nacional de Desarrollo
Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos,
Amaznicos y Afroamericanos
Instituto Nacional de Enfermedades Neoplsicas
Instituto Nacional de Innovacin Agraria - INIA
Instituto Nacional de Radio y Televisin del Per
Instituto Nacional de Salud
Instituto Nacional Penitenciario
Instituto Peruano de Energa Nuclear
Instituto Peruano del Deporte
Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal
Servicio Aerofotogrfico Nacional
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per
Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN
Organismos pblicos especializados: Tienen independencia para
ejercer sus funciones con arreglo a su Ley de Creacin. Estn
adscritas a un ministerio.
Autoridad Nacional del Agua - ANA
Autoridad Portuaria Nacional
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico - CEPLAN
Consejo Superior del Empleo Pblico
Instituto del Mar del Per
Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual
Oficina de Normalizacin Previsional
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR
Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud
Superintendencia del Mercado de Valores
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin
Tributaria

Organismos supervisores: Son organismos encargados de regular
y supervisar los mercados o garantizar el adecuado de los mismos.
Estn adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros:
Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de
Transporte de Uso Pblico - OSITRAN
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera -
OSINERGMIN
Organismo Supervisor de Inversin Privada en
Telecomunicaciones - OSIPTEL
Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento -
SUNASS
El Poder Ejecutivo ha sido, por lo general, el promotor de las polticas
nacionales ms importantes en las reas como macroeconoma, polticas
sociales, de seguridad nacional y de reforma del Estado. Es el poder del
Estado quien tiende a tener la iniciativa para reformas.
Poder Legislativo: Congreso Nacional[editar]
Artculo principal: Congreso de la Repblica del Per

El Poder Legislativo reside en el Congreso de la Repblica, formado por una


sola cmara de 130 miembros actualmente que son congresistas elegidos por
sufragio directo y en distrito mltiple proporcionalmente a la poblacin de
cada Regin. El Congreso de la Repblica se renueva en su integridad cada
cinco aos. Las fechas de inicio y trmino de un periodo constitucional son las
mismas que rigen para el periodo constitucional presidencial.
Poder Judicial[editar]
Artculo principal: Poder Judicial del Per

Vase tambin: Corte Suprema del Per

La funcin judicial es realizada por el Poder Judicial, encabezado por la Corte


Suprema de la Repblica que tiene competencia en todo el territorio.
Es el rgano encargado de administrar justicia. El segundo nivel jerrquico lo
forman las Cortes Superiores con competencia en todo un Distrito Judicial.
El tercer nivel es formado por los Juzgados de Primera Instancia cuya
competencia es, aproximadamente, provincial.
Finalmente, se encuentran los Juzgados de Paz, con competencia distrital.
Organismos constitucionales autnomos[editar]
Vase tambin: Administracin pblica del Per

La Constitucin poltica, para la salvaguardia del estado de derecho y la


mayor eficiencia en la ejecucin de algunas labores, ha constituido algunos
organismos autnomos, que no dependen de ninguno de los poderes del
Estado:

Jurado Nacional de Elecciones


Oficina Nacional de Procesos Electorales
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
Tribunal Constitucional
Ministerio Pblico
Consejo Nacional de la Magistratura
Banco Central de Reserva del Per
Contralora General de la Repblica
Defensora del Pueblo
Superintendencia de Banca y Seguros del Per
Nivel regional[editar]
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Artculo principal: Gobiernos Regionales del Per

El nivel regional, como consta en la constitucin, corresponde a las regiones y


departamento. Anteriormente el Per contaba con regiones, actualmente, el
pas no cuenta con regiones y se espera que cada departamento se una a
algn (os) otro(s) para formar regiones.
La administracin de cada regin es dirigida por un organismo
llamado Gobierno Regional, integrada de un Consejo regional, una
Presidencia regional y un Consejo de coordinacin regional. Aunque
actualmente no existe ninguna regin, se han conformado GRs de mbito
departamental para liderar el proceso de regionalizacin.
Per es un pas fuertemente centralizado. As, en el 2003 el gobierno central
concentraba el 86% de los ingresos frente un 65% de los pases de la regin
y un 54% de los pases desarrollados; el gasto pblico de los gobiernos
subnacionales fue del 12% frente al gasto total, mientras en los pases de
Latinoamrica es de 35%, y en los pases ms desarrollados es de 43%. Lima
representa un 86% de la recaudacin fiscal.3 Los primeros esfuerzos de
descentralizacin se iniciaron en 1985, cuando se crearon 12 regiones: este
proceso no tuvo xito debido a las pugnas por la influencia poltica y el reparto
del presupuesto, el traspaso desorganizado de las competencias, la
incoherencia con el rgimen fiscal, y el sistema de eleccin que era por
asambleas regionales. En 1992 suspendi el proceso y los sustituy por una
administracin descentralizada del gobierno central llamada CTAR-Consejos
Transitorios de Administracin Regional- en cada departamento, y se acentu
el centralismo. En el 2001, se revitaliza el proceso descentralizador con un
amplio consenso. Los principios ordenadores de la ley son: se crea los
gobiernos regionales sobre la base de los departamentos histricos, se
establecen incentivos para la fusin voluntaria, se define claramente las
competencias, hay una neutralidad y responsabilidad fiscal, se transfiere
gradualmente los servicios, hay transparencia en el proceso.

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