Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Contencioso Administrativo3 PDF
Contencioso Administrativo3 PDF
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO EN
VENEZUELA.
Abogado litigante.
Magster en Derecho Laboral.
Especialista en Derecho Administrativo
http:webdelprofesor.ula.ve/economia/fremoba
1
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
Contenido
1) Clusula de Estado de Derecho.
2
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
PROCESOS CONTENCIOSOS - ADMINISTRATIVOS
De anulaci
anulacin
Contencioso de los actos administrativos Condena
De amparo
Contencioso de las demandas contra entes pblicos
Contencioso de interpretacin
3
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
Generalidades
a) Debe hablarse del contencioso de los actos administrativos, porque los acciones
y recursos pueden contener otras pretensiones procesales:
Artculo 259 constitucional
Artculo 21, prrafo 18 de la LOTSJ.
c) Se pueden hacer parte todos aquellos que tengan un inters personal, legtimo y
directo.
4
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
Legitimacin activa:
5
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
Legitimacin pasiva:
6
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
Caducidad:
7
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
Causales de inadmisibilidad:
8
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
Agotamiento de la va administrativa:
9
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
a) Requisitos del recurso: La LOTSJ prev como requisitos del recurso los
siguientes:
Indicacin del acto impugnado (si son normas, referencia expresa y
motivacin pertinente)
Indicacin de las normas constitucionales o legales cuya violacin se denuncia
Indicacin de las razones de hecho y de derecho en que se funda el recurso
10
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
11
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
e) Cuenta del expediente: La LOTSJ Artculo 19, prrafo 3 de la LOTSJ prev que
en la misma audiencia en que se de cuenta de la demanda, recurso o solicitud, se
dispondr su remisin al Juzgado de Sustanciacin.
12
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
Citacion:
b) En la ley del TSJ existe una laguna en relacin con el cartel de emplazamiento,
pues no establece lapso para la consignacin del cartel. La parte tiene 30 das para
retirar y publicar el cartel y despus de publicado tendr 3 das para consignarlo.
13
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
Tutela cautelar:
b) Existen distintos mecanismos de la tutela cautelar: Sentencia 778 del 23.05.2007. SPA
Medida cautelar. Derecho a la tutela judicial efectiva, con el fin de
garantizar el ejercicio provisional hasta tanto no se decida en forma
definitiva la cautela.
Sentencia 1946 del 28.11.2007. SPA
Suspensin de los efectos. Evitar lesiones irreparables y se debe dar
una caucin.
14
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
Tutela cautelar:
c) Requisitos.
(a) Que se presuma la existencia del buen derecho cuya proteccin se
persigue con la cautelar (fumus bonus iuris); esto es, que el derecho que
se pretende tutelar aparezca como probable y verosmil, vale decir, que
de la apreciacin realizada por el sentenciador al decidir sobre la
proteccin cautelar, aparezca tal derecho en forma realizable en el
sentido de existir altas posibilidades de que una decisin de fondo as lo
considere; y
(b) Que exista riesgo de quedar ilusoria la ejecucin del fallo (periculum
in mora), es decir, la amenaza de que se produzca un dao irreversible
para la parte peticionante por el retardo en obtener la sentencia definitiva
15
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
Contestacion - Audiencias:
16
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
Pruebas:
a) Cualquiera de las partes puede solicitar la apertura del lapso para promover y
evacuar pruebas. Artculo 21, prrafo 12 de la LOTSJ
b) SPA. Sentencia 6.10.2004, por va de control difuso, desaplico el prrafo 11, del artculo 19,
por considerarlo una limitacin al derecho a la defensa y mantiene el criterio en
cuanto a la libertad de los medios de pruebas y rechaza cualquier restriccin o
tendencia restrictiva sobre la admisibilidad de medios probatorios.
17
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
b) Las partes debern presentar sus informes en forma oral, dentro de los diez (10)
das hbiles siguientes a la hora que fije el TSJ. Artculo 19, prrafo 9 de la LOTSJ. El
derecho a replica y contrarreplica son potestativos de las partes.
18
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
Sentencia:
a) El TSJ, dictar sentencia dentro de los 30 das hbiles siguientes, una vez
concluido el acto de informes, el cual se podr prorrogar por una sola vez, por el
mismo perodo, cuando la complejidad del asunto exija mayor trmino. Artculo 21,
prrafo 7 de la LOTSJ
19
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
Vicios de Sentencia:
a) Inmotivacion
b) Incongruencia
c) Falso Supuesto
d) Ultrapetita
20
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO DE LOS ACTOS
c) Lapso de pruebas. Prrafo 20 del artculo 20. 5 das siguientes al vencimiento del
lapso para la contestacin de la apelacin y luego de admitidas (3 das hbiles
siguientes), hay un lapso de 15 das continuos para la evacuacin.
21
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
Invalidez de los actos administrativos
Inconstitucionalidad
Violacin de jerarqua de los actos (14 LOPA)
22
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
Invalidez de los actos administrativos
Usurpacin de autoridad
Constitucional
Incompetencia Usurpacin de funciones
Legal Extralimitacin de atribuciones
Fundamentado en una norma derogada
Ausencia de base legal Que no se aplique al caso
Falso supuesto de derecho
Imposibilidad
Fondo Vicio en el objeto Ilicitud
Indeterminacin
Falsedad de los hechos
Vicio en la causa (Abuso de poder) Errnea apreciacin
Omisin de consideraciones relevantes
Cual es la finalidad desviada
Vicio en la finalidad (Desviacin de poder)
Probar la finalidad desviada
23
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
Invalidez de los actos administrativos
Irregularidades intrascendentes
Vicio del procedimiento Irregularidades relevantes
Afecta validez Prescindencia total y absoluta
24
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Contencioso administrativo especial.
25
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL CONTENCIOSO FUNCIONARIAL
26
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes
EL PROCEDIMIENTO
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO EN
VENEZUELA.
Gracias por su atencin.
27
Profesor - investigador: Freddy Alberto Mora Bastidas. Universidad de Los Andes