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Pblica
TEMA:
Reglamento de Organizacin y Funciones
(ROF)
CURSO VIRTUAL
GESTIN PBLICA
UNIDAD 4:
SEMANA 1
______________________________________________________________________________________Gestin
Pblica
JUNIO 2013 - 1
CLASE: Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF)
LECTURA: TEMA La Gestin Pblica y La Administracin Pblica
CURSO: GESTIN PBLICA VIRTUAL
PROFESOR: RICARDO TAQUIA GUITIERREZ
Para acercar los conceptos de gestin pblica y Estado, decimos que este es la
organizacin poltica soberana de una sociedad humana establecida en un
territorio determinado, bajo un rgimen jurdico, con independencia y
autodeterminacin, con rganos de gobierno y sistemas de gestin que
persiguen determinados fines mediante actividades concretas La relacin entre
poder y funcin marca la esencia de la administracin publica, donde a travs
de sta se pone en practica el ejercicio del poder, mediante un gobierno en
beneficio de la sociedad.
En los ltimos 25 aos del siglo pasado, las ciencias de la administracin han
transitado de la administracin a la gerencia, y de la gerencia a la gobernanza.
a, Modelo Burocrtico:
El modelo de administracin burocrtica o weberiano, fue el paradigma
inspirador de todo movimiento internacional de reforma administrativa de los
aos 50 y 60. La racionalidad legal gerencial burocrtica, que ya haba
presidido la construccin histrica de los estados liberales del derecho, fue
tambin el modelo que inspiro, tras la segunda guerra mundial, tanto la
construccin institucional de los Estados en desarrollo como la de los grandes
servicios nacionales del bienestar, caractersticos del Estado Social.
a, Los Principios
Son razones y cnones que fundamentan y rigen el pensamiento y la conducta
del Estado y sus funcionarios y servidores pblicos en cumplimiento de sus
competencias y atribuciones.
Existen dos tipos de sistemas: los funcionales y los administrativos. Para una
mejor comprensin de estos sistemas, es conveniente previamente
comprender el concepto de lo que son las funciones sustantivas y las de
administracin interna.