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REALIDAD ENERGETICA DE BRASIL

INTRODUCCION
Se muestra que, en trminos energticos, Brasil est a la vanguardia del
Mundo. La poltica energtica brasilea debe mantener su preferencia por
las fuentes renovables de energa. La principal fuente de energa en el
mundo sigue siendo el petrleo. Adems, se puede destacar un aumento
expresivo del uso del gas natural y de los derivados de la caa de azcar en
nuestra fuente energtica.

La poltica energtica es una accin estratgica y multidisciplinaria del

Estado que debe tener en cuenta aspectos tcnicos, econmicos, sociales y
ambientales. El suministro de energa est directamente relacionado con
la demanda, dado que no es posible almacenar esa energa y la produccin
debe ser consumida instantneamente. Con la creciente importancia de las
cuestiones medioambientales, las acciones para reducir la demanda futura
implican una necesidad menor de nuevas instalaciones, y teniendo en
cuenta que todo proceso de conversin de energa conlleva un impacto
ambiental, tal vez, la poltica energtica global de mayor relevancia en la
actualidad sea la que incentive el uso racional de la energa.

Otra cuestin fundamental a la hora de determinar una poltica energtica

es la certeza de que la calidad de vida de la poblacin se relaciona
directamente con su consumo de energa. El actual desequilibrio en el
consumo per cpita en las diversas regiones apunta hacia el desequilibrio
en la calidad de vida de la poblacin mundial.

ANTECEDENTES

A finales de la dcada de 1990 y el comienzo de la dcada de 2000, los

sectores de energa de Brasil se sometieron a una liberalizacin del
mercado. En 1997, la Ley de inversin petrolera se aprob, se estableci un
marco jurdico y reglamentario, y se liberalizo la produccin de petrleo. Los
objetivos clave de la ley fueron la creacin de la CNPE y la ANP, el aumento
del uso del gas natural, el aumento de la competencia en el mercado de la
energa y las inversiones en la generacin de energa. El monopolio de
estado de la exploracin de petrleo y gas se termin, y las subvenciones a
la energa se redujeron. Sin embargo, el gobierno mantuvo el control
monoplico de los complejos energticos clave y administro el precio de
determinados productos energticos. Las polticas actuales del gobierno se
concentran principalmente en la mejora de la eficiencia energtica, en tanto
residencial como en sectores industriales, as como el aumento de energas
renovable. La nueva reestructuracin del sector de la energa va ser uno de
los temas clave para garantizar inversiones para satisfacer la creciente
necesidad de combustible y electricidad.

FUENTES DE ENERGA DE ABASTECIMIENTO

Las fuentes primarias de energa

PETRLEO

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Brasil es el decimoquinto mayor productor de petrleo. Hasta 1997, el

monopolio petrolero perteneca a Petrleo Brasileiro SA (Petrobras). A partir
de hoy, ms de 50 compaas petroleras estn dedicadas a la exploracin
de petrleo. El nico productor global de petrleo brasilero es Petrobras,
con una produccin de ms de 2 millones de barriles (320.000 m3) por da.
Tambin es un importante distribuidor de productos derivados del petrleo,
y es propietaria de las refineras de petrleo y petroleros.

En 2006, Brasil tena 11,2 mil millones de barriles (1.78 109 m3), las
segunda ms grande reservas probadas en Sudamrica despus de
Venezuela. La gran mayora de las reservas probadas se encuentran en las
cuencas de Campos y Santos en alta mar en la costa sureste de Brasil. En
noviembre de 2007, Petrobras anunci que cree que el campo de Tupi en
alta mar de petrleo tiene entre 5 y 8 mil millones de barriles (1,3 109
m3) de petrleo recuperable y los campos vecinos pueden contener incluso
ms, lo que en definitiva podra convertir Brasil en uno de los mayores
productores de petrleo en el mundo.

Transpetrol, una subsidiaria de propiedad de Petrobras, opera una red de

transporte de petrleo crudo. El sistema consta de 6.000 kilmetros (3.700
millas) de oleoductos, terminales costeras de importacin, y por va
instalaciones de almacenamiento

GAS NATURAL
A finales de 2005, las reservas probadas de gas natural de Brasil fueron de 306
109 m, con reservas posibles espera que sea 15 veces mayor. Hasta hace
poco tiempo el gas natural se produce como un subproducto de la industria
petrolera. Las principales reservas se encuentran en uso en cuencas de Campos
y Santos. Otras cuencas de gas natural incluyen Foz do Amazonas, Cear
Potiguare, Pernambuco, Paraba e, Sergipe / Alagoas, Esprito Santo y en
Amazonas (en tierra Petrobras controla ms del 90 por ciento de las reservas
de gas natural de Brasil.

Al interior de Brasil sistemas de tuberas de gas son operados por la filial de

Petrobras de Transpetrol. En 2015, comenz la construccin del Unificao Gas
(Gasun tubera) que unir Mato Grosso do Sul, en el suroeste de Brasil,
Maranho, en el noreste. Sinopec de China es un contratista para el gasoducto
Gasene, que conectar las redes noreste y sureste. Petrobras tambin est
construyendo el gasoducto Urucu-Manaus, que unir las reservas de gas de
Uruc a las centrales elctricas en el estado de Amazonas En 2005, la
produccin de gas fue de 18,7 109 m, que es menor que el consumo de gas
natural de Brasil. las importaciones de gas provienen principalmente de Ro de
Bolivia bassin Grande a travs del gasoducto Bolivia-Brasil (tubera Gasbol), de
Argentina a travs de la Transportadora de Gas del gasoducto del Mercosur
(reserva de Paran-Uruguayana), y de importacin de GNL. Brasil ha mantenido
conversaciones con Venezuela y Argentina para construir un sistema de
tuberas nuevo Gran Gasoducto del Sur que une los tres pases, sin embargo, el
plan no se ha movido ms all de la etapa de planificacin.

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Carbn

Brasil tiene reservas totales de carbn de unos 30 millones de toneladas,

pero los depsitos varan segn la calidad y cantidad. Las reservas
recuperables probadas son alrededor de 10 millones de toneladas. En 2004
Brasil produjo 5,4 millones de toneladas de carbn, mientras que el
consumo de carbn alcanz 21,9 millones de toneladas. Casi la totalidad de
la produccin de carbn de Brasil es el carbn de vapor, de los cuales se
dispara un 85% en las centrales elctricas. Las reservas de carbn sub-
bituminoso se encuentran principalmente en los estados de Rio Grande do
Sul, Santa Catarina y Paran.

Aceite de esquisto bituminoso

Brasil tiene la segunda mayor reserva de aceite de esquisto bituminoso (las de
Irati y depsitos lacustres) los recursos y tiene la segunda mayor produccin de
aceite de la pizarra despus de que Estonia. Los recursos de petrleo de
esquisto se encuentran en So Mateus do Sul, Paran, y en el Vale do Paraba.
Brasil ha desarrollado la mayor superficie de la pizarra de aceite de pirolisis
rplica Petrosix, operada por Petrobras. La produccin en 1999 fue de alrededor
de 200.000 toneladas.

Uranio
Brasil tiene la sexta mayor reserva de uranio en el mundo de los depsitos de
uranio se encuentran en ocho diferentes estados de Brasil.7 Las reservas
probadas son 162 mil toneladas. La produccin acumulada a finales de 2002
fue menos de 1.400 toneladas. El centro de produccin de Pocos de Caldas, en

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el estado de Minas Gerais fue cerrada en 1997 y fue reemplazado por una
nueva planta en Laguna Real en Baha. Hay un plan para construir otro centro
de produccin en Italia.

ELECTRICIDAD

Las reformas del sector energtico fueron puestas en marcha a mediados

de 1990 y un marco regulatorio nuevo fue aplicado en el 2004. En el 2004,
Brasil tena 86.5 GW de capacidad generadora instalada y produjo 387 TwH
de electricidad. Hoy en da el 66% de la distribucin y 28% de la generacin
de energa es posedo por empresas privadas. En el 2004, 59 compaas
operaban en la generacin de energa y 64 en la distribucin de
electricidad. La empresa energtica ms grande es Central Elctricas
Brasileiras (Electrobras), la cual junto con sus subsidiarias genera y
transmite aproximadamente 60% de la fuente elctrica de Brasil. La
empresa elctrica de propiedad privada ms grande es Tractebel Energa.
Un operador de sistema independiente (Operador Nacional do Sistema
Elctrico ONS), responsable de la coordinacin tcnica del envo de la
electricidad y de la gestin de los servicios de transmisin, y de un mercado
al por mayor que fue creado en 1998. Durante la crisis elctrica en 2001, el
gobierno puso en marcha un programa para construir 55 centrales
elctricas de gas con una capacidad total de 22 GW, pero solamente 19
centrales elctricas fueron construidas, con una capacidad total de 4.012
MW.

HIDROELCTRICA

Paraguay junto a Brasil son el tercer productor hidroelctrico ms grande

del mundo despus de China y Canad. En el 2007 la energa hidroelctrica
represent el 83% de la produccin de electricidad de Brasil. La capacidad
terica bruta supera los 3.000 TWh al ao, de los cuales 800 TWh por ao
es econmicamente explotable. En el 2004, Itapu produjo 321TWh de la
energa hidroelctrica. La capacidad instalada es de 59 GW. 9 Brasil es co-
propietario de la planta de energa hidroelctrica Itapu ubicada en el ro
Paran en la frontera entre Brasil y Paraguay, la cual es la segunda planta
operacional de energa hidroelctrica ms grande del mundo con una
capacidad de generacin instalada de 14 GW en 20 unidades generadoras
de 700 MW cada uno. Debido a la dependencia de Brasil de la energa
hidroelctrica y la falta de inversiones en transmisin, las reservas estaban
siendo utilizadas desde hace varios aos, lo que llev a las presas que
tienen un bajo nivel de agua. Luego, despus de otro mal ao de lluvias, en
junio de 2001, el gobierno se vio obligado a racionar el uso de electricidad,
esto termin a finales de 2001. Hoy en da, debido a las nuevas normas del
sector, las nuevas lneas fueron construidas al igual que las nuevas
centrales elctricas. Hoy en da la carga es an mayor que en 2001, pero el
sistema es mucho ms seguro.

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ESCENARIO PARA LAS INVERSIONES

Luego de niveles bajos de inversin en el 2013, cuando el pas solo
logro atraer US$3.100 millones en financiacin de activos para
proyectos de energas renovables nuevos, se comprometi un total
de US$6.400 millones en inversiones equivalente en el 2014. La
mayor parte, US$5.000 millones, se emple en proyectos elicos. El
banco nacional de desarrollo de Brasil, Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) an sigue siendo la
mayor fuente de financiacin del pas. Tambin han comenzado a
surgir nuevas estructuras de financiacin, impulsadas por la crisis
macroeconmica generalizada que atraviesa el pas y las
oportunidades en el terreno de la energa limpia. Las obligaciones o
debentures un tipo de bono , han sido ms comnmente incluidas
dentro del financiamiento de los proyectos de energa limpia. El
fenmeno de las yieldco tambin ha llegado al pas, a travs de
adquisiciones a comienzos de 2015. No obstante, las oportunidades
de recibir financiacin por parte de bancos extranjeros an son
limitadas, dado que los contratos firmados en la moneda nacional y la
devaluacin del real no favorecen los prstamos en dlares.

Bolivia y Brasil firman acuerdo de integracin energtica binacional

El Ministro de Hidrocarburos y Energa de Bolivia, citado en un boletn

de prensa de su despacho, destac la firma del acuerdo porque es la

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continuacin de un proyecto de gran envergadura que fortalece la

decisin de convertir a Bolivia en el corazn energtico de Amrica
del Sur.

El ministro de Hidrocarburos y Energa de Bolivia, Luis Alberto

Snchez, y el ministro de Minas y Energa de Brasil, Eduardo Braga,
firmaron hoy por la noche la 'Adenda al Memorndum de
Entendimiento en Materia Energtica', cuyo objetivo es la
constitucin del Comit Tcnico Binacional para la integracin y
exportacin de al menos 8.000 megavatios al mercado brasileo,
inform una fuente oficial.

El Ministro de Hidrocarburos y Energa de Bolivia, citado en un boletn

de prensa de su despacho, destac la firma del acuerdo porque es la
continuacin de un proyecto de gran envergadura que fortalece la
decisin de convertir a Bolivia en el corazn energtico de Amrica
del Sur.

La capacidad hidrulica para la produccin de energa elctrica en Brasil es

una ventaja competitiva enorme. Actualmente, esa es la manera ms
barata de producir energa elctrica. Adems de la cuestin econmica, se
trata de una fuente renovable. El impacto medioambiental provocado por
las presas es muy importante, principalmente si se tiene en cuenta que las
reservas hidrulicas se localizan en la selva amaznica, nuestro mayor
patrimonio. Sin embargo, podran utilizarse nuevas tecnologas con el fin de
minimizar el impacto ambiental, debido a que la deforestacin es el mayor
problema actual en la regin amaznica. La inyeccin de recursos para
viabilizar el aprovechamiento de energa podra aumentar la fiscalizacin y
reducir el crecimiento del rea deforestada.

La capacidad hidrulica del sector elctrico brasileo hace que el suministro

futuro de energa elctrica dependa siempre del nivel de los depsitos y del
caudal de los ros. La incertidumbre forma parte de la planificacin de la
expansin del sector elctrico brasileo. Proyectar un sistema que satisfaga
la demanda, para cuando el caudal de los ros est en su mnimo histrico,
sera demasiado costoso. Por eso, es necesaria una complementacin y se
admite un riesgo de dficit del cinco por ciento.

La capacidad de inversin del Gobierno en infraestructura ha sido muy

inferior a las necesidades del pas. Por lo tanto, parte de esta inversin debe
venir de la iniciativa privada. Para que haya inversin privada es
indispensable que las reglas estn claramente definidas y que exista un
compromiso del Estado de respetar los contratos a largo plazo.
La ganancia de la energa producida por una central elctrica es,
esencialmente, intereses sobre el capital invertido. Cuanto menor sea el
riesgo, menor ser la tasa de intereses y mayor ser el plazo para la

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recuperacin del capital. De esta forma, para garantizar tarifas mdicas en

Brasil es necesario reducir el riesgo, y en este proceso es fundamental el
papel regulador de la Agencia Nacional de Energa Elctrica (aneel). Es
importante, en este punto, recordar las principales causas del
racionamiento de 2007: un perodo excepcionalmente seco y la falta de
inversin.
La escasez de lluvias es un riesgo que el sistema est dispuesto a correr
para contar con una energa ms barata. En cambio, si no hubo inversiones,
fue porque las reglas no estaban claramente definidas. La Constitucin de
1988 determin que las concesiones de servicios pblicos se hicieran a
travs de licitaciones. Diez aos despus, en 1998, el Congreso cre las
instituciones necesarias para viabilizar el cambio constitucional. La reforma
del sector elctrico brasileo fue lenta y, como consecuencia, drstica.

PROGRAMAS: PARA LA EFICIENCIA ENERGETICA EN BRASIL

PBE (Programa Brasileo Etiquetado) -. El Programa

Brasileo de Etiquetado (PBE) es un programa de
etiquetado, coordinado por el Instituto Nacional de
Metrologa, Calidad y Tecnologa (INMETRO), cuyo fin ha
sido contribuir a racionalizar el uso de la energa en el
Brasil proporciona informacin sobre el rendimiento de los
productos y para ello se examinan atributos como la
eficiencia energtica, el ruido y otros criterios que pueden
influir en la eleccin del consumidor, quien as podr
decidir la compra con ms elementos de juicio. El
programa tambin fomenta la competitividad de la industria, que deber
fabricar productos cada vez ms eficientes.

En la clasificacin de la Etiqueta Nacional de Conservacin de Energa

(ENCE), que consiste en un mecanismo de difusin del rendimiento de los
productos analizados en el marco del programa, se atribuye a los aparatos,
vehculos y edificios un color al que corresponden letras, desde la A (ms
eficiente) hasta la E (menos eficiente). Adems, se brindan otros datos
importantes, como, por ejemplo, el consumo de combustible de los
vehculos y la eficiencia de la centrifugacin y del uso de agua del
lavarropas. En su formato actual, el PBE consta de 38 categoras de
productos y miles de modelos etiquetados.

PROCEL (Programa Nacional de Conservacion de Energia Electrica)-.

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Fue creada en diciembre de 1985 por los Ministerios de

Minas y Energa y de Industria y Comercio, en virtud de la
Ordenanza Interministerial N1.887, y su administracin fue
confiada a una Secretara Ejecutiva subordinada a
Electrobras. El 18 de julio de 1991, el PROCEL fue
transformado en programa de gobierno, con lo cual result
ampliada su esfera de competencias y se le dot de ms
atribuciones.

El objetivo del Programa Nacional de Conservacin de

Energa Elctrica (PROCEL) es promover la racionalizacin
de la produccin y del consumo de energa elctrica, lo cual
permitir eliminar el desperdicio de energa y reducir los
costos y las inversiones. Adems de combatir las prdidas y el derroche de
energa, los objetivos del PROCEL incluyen: estimular el uso eficiente y
racional de la energa elctrica y apoyar la promulgacin de leyes y
reglamentos que fomenten la eficiencia energtica.

CONPET (Programa Nacional para el Uso Racional de

los Derivados de Petrleo y Gas Natural)-. Instaurado en
1991 por decreto presidencial, el CONPET es un programa
cuyo objetivo es evitar el derroche de energa y fomentar el
uso racional de los recursos naturales no renovables en el
pas. Para ello, el programa impulsa el uso eficiente de la
energa en diversos sectores, particularmente en los
hogares, las industrias y los transportes, adems de cumplir
acciones de educacin ambiental. El CONPET tiene los
siguientes fines: racionalizar el consumo de los derivados del
petrleo y del gas natural, reducir la emisin de gases
contaminantes en la atmsfera, promover la investigacin y
el progreso tcnico y prestar apoyo tcnico para incentivar la eficiencia
energtica en el uso final de la energa.

Los tres campos en los que acta el CONPET son: eficiencia energtica de
aparatos y mquinas (rea en la que trabaja en asociacin con el PBE),
educacin y transportes.

PEE (Programa de Eficiencia Energtica)-. (Obliga las

distribuidoras de energa elctrica a invertir, anualmente,
por lo menos un 0.5% de sus rendimientos lquidos en
acciones de Eficiencia Energtica).

Como consecuencia de la Ley 9.991/2000, con el PEE se pretende fomentar

el uso racional de la energa elctrica con el fin de transformar el mercado
de eficiencia energtica del sector elctrico. Para ello los proyectos del PEE

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deben adecuarse a tal mercado y es preciso, adems, acreditar la viabilidad

econmica de las acciones encaminadas a mejorar la eficiencia.

Adems de la sustitucin de aparatos, como es lgico, las acciones y

proyectos tienen por objeto actividades de capacitacin y educacin,
proyectos de administracin de la energa.

Ley 10.295 (2001)

Ley de Eficiencia Energtica -. Esta ley

dispone el establecimiento de valores mximos
de consumo especfico de energa, o mnimos
de eficiencia energtica, de las mquinas y
aparatos consumidores de energa que se
fabrican y venden en el pas, con referencia a
los correspondientes indicadores tcnicos.
Dichos valores mximos y mnimos se fijan
atendiendo a criterios de viabilidad tcnica y
econmica, con cuyo fin se tiene en cuenta la vida til de las mquinas y los
aparatos que gastan energa.

En lo que respecta a la reglamentacin de los aparatos, entre otras

funciones, corresponde al CGIEE (Comit Administrador de Indicadores de
Eficiencia Energtica) establecer el plan de trabajo con el fin de dar
ejecucin a la Ley N 10.295/2001 y redactar las normas propias para cada
tipo de aparato y mquina que gasta energa, as como establecer el
programa de metas indicando la evolucin de los valores que debe cumplir
cada aparato reglamentado (Ministerio de Minas y Energa, 2014).

PNEE (Plan Nacional de Eficiencia Energtica (2011)

(Fase de implementacin) -. El Plan Nacional de Eficiencia

Energtica (PNEE) fue publicado en 2011 con el fin de
promover acciones estructuradas para cumplir las metas
de eficiencia energtica de largo plazo. A su vez, dicho
conjunto de acciones tiene por objeto determinar los
instrumentos correspondientes de accin y captacin de
recursos, razn por la cual la ejecucin de tales acciones hace necesaria la
labor coordinada de los diversos sectores de la sociedad, como los
representantes de los estamentos de la Administracin pblica (municipal,
estatal y federal), las empresas y la sociedad en general.

Cabe destacar que, aunque la meta de eficiencia energtica fijada en el

PNEE se refiera explcitamente slo a la electricidad (aproximadamente el
10% de reduccin del consumo en 2030), el conjunto de directrices y
premisas del Plan no se restringe a dicho recurso energtico, sino que
comprenden tambin la eficientizacin del uso de los combustibles. Por

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ejemplo, est incluido el sector del transporte, cuya demanda de energa se

compone mayormente de combustibles lquidos.

Entre los mecanismos que aplicar el gobierno brasileo para cumplir las
sealadas metas en cada segmento de consumo, cabe destacar, entre
otros, los incentivos legales o econmicos, las campaas nacionales y el
establecimiento de valores mnimos de rendimiento.

PORCENTAJES DE APORTACIONES LAS DIFERENTES FUENTES DE

ENERGA O MATRIZ ENERGTICA

Qu es la Matriz Energtica -. Matriz energtica es el conjunto de

todos los tipos de energa que un pas produce y consume

La matriz energtica de Brasil (2015 datos)

La biomasa (bagazo, madera, leja) - 7,2% - Los biocombustibles

como el etanol.

Hidrulica - 65,2% - Mayor fuente de produccin de energa

elctrica en Brasil. Dada incluye la energa hidrulica producida e
importada por Brasil.

Derivados del petrleo - 6,8% - Principal fuente de energa para los

motores de vehculos. Adems de no ser renovado es altamente
contaminante.

Carbn y derivados - 3,2% - Se utiliza principalmente en centrales

elctricas. Dada incluye gas de coque.

El gas natural 13% - Utiliza principalmente en vehculos y viviendas.

Nuclear - 2,5% - La energa limpia producida en las centrales de

Angra 1 y Angra 2, en el estado de Ro de Janeiro.

Viento - 2% - La energa limpia y renovable generada por el

viento. Brasil tiene un gran potencial y su produccin est
aumentando cada ao.

Otros - 0,1% - Entre otras fuentes podemos destacar el sol.

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IMPORTACIONES DE ENERGA DE BRASIL

Brasil ha estado importando energa desde Argentina para contribuir

al suministro de su sistema nacional de produccin y transmisin de
electricidad.

Importacin de Bolivia

Brasil, en la actualidad, consume alrededor de 110 millones de

metros cbicos diarios (MMmcd) de gas natural, de los cuales importa
25 MMmcd de Gas Natural Licuado (GNL), 30 MMmcd desde Bolivia y
el resto provee la produccin local.

CONSUMO DE ENERGIA

El consumo de energa por sectores de la economa:

- Industrial: 32,9%

- Transporte: 32,5%

- Sector de la Energa: 10,3%

- Residencial: 9,3%

- Agricultura: 4,2%

- Servicios: 4.4%

- Otros: 6,4%

CONCLUSION

En trminos globales, la poltica energtica debe apuntar hacia el uso

racional de la energa, la ampliacin de la oferta y prestar especial atencin
a las fuentes renovables. Las perspectivas de la caa de azcar en el
mercado internacional son muy positivas, teniendo en cuenta el elevado
precio del petrleo. La utilizacin del bagazo de caa para la produccin de
energa elctrica tal vez sea la nica alternativa para evitar un nuevo
racionamiento.

Brasil atraviesa por una fuerte restriccin al consumo de gas natural. Las
nuevas reservas y las inversiones que se estn realizando slo traern
resultados efectivos a medio plazo, pues no es posible aumentar la oferta
en 2008. La falta de inversiones en 2003 y 2004 y la sequa del verano de
2007 aumentaron mucho el riesgo de racionamiento de energa elctrica
para el futuro prximo. El precio de la energa elctrica en Brasil es altsimo
y las centrales termoelctricas alternativas han sido cerradas para intentar
reducir las dimensiones de un probable racionamiento. La estabilidad de las
leyes y la planificacin son indispensables para garantizar la oferta de

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energa, con precios adecuados, para el desarrollo del pas.

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