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Analfabetismo en GUATEMALA
Analfabetismo en GUATEMALA
Las mujeres sufren del problema notablemente ms que los hombres: en 1989 ellas
presentaban una tasa del 48%, mientras la de los varones era del 34%. Entre las mujeres
rurales y las indgenas el analfabetismo puede calificarse de masivo. En 1989 eran
analfabetas el 60% de las mujeres que habitaba el campo. Segn los datos procedentes del
ltimo Censo (1981), cuando la tasa para el total de mujeres era de 49%, para las mujeres
indgenas esa tasa era del 74%, en tanto para las no indgenas era del 31%. De la
informacin censal tambin se evidencia que la desventaja de las mujeres respecto de los
hombres es mayor entre la poblacin indgena que entre la no indgena.
ACCIONES Y CALIDAD
Como un problema histrico, la existencia del analfabetismo en Guatemala ha generado una serie de acciones
de distinta procedencia, en conformidad con las particularidades sociopolticas imperantes, en cada poca
desde 1945 hasta la fecha, el analfabetismo ha sido duramente atacado por 4 grandes acciones, las
cuales se describen a continuacin:
1. Emisin del decrero No. 72 de fecha 8 de marzo de 1945 (vigente hasta 1978), lo cual gener la realizacin
de 11 campaas de alfabetizacin (1945-1955) y la institucionalizacin del Programa Nacional de
Alfabetizacin a travs de la dependencia especializada del Ministerio de Educacin, segn datos censales, el
alfabetismo disminuy en trminos relativos, pasando de 70.5% en 1950 a 53.9% en 1973. Sin embargo en
cifras absolutas el fenmeno gener que de 1,100,000 analfabetas en 1950 pasara a 1,500,000 en 1973, lo cual
en terminos generales equivale a decir que hubo un incremento de 17,000 analfabetas adicionales por cada
ao del perodo.
2. El 09 de junio de 1978 se emite mediante el decreto 9-78 del congreso de la repblica, una nueva ley de
alfabetizacin, la cual permiti poner en marcha un plan denominado movimiento Guatemalteco de
alfabetizacin (MOGAL). Este movimiento solamente funcion entre los aos 1981-1982, sobre la base de un
plan nacional de alfabetizacin intensiva.
3. Este problema fue retomado por la DAEA del Ministerio de Educacin con logros aun ms modestos, pues
de la inscripcin realizada en el perodo, solamente finaliz el proceso un 26.4%. Este perodo abarca de 1983
a 1988.
4. Emisin del Decreto No. 43-86 Ley de alfabetizacin, y de acuerdo Gubernativo No. 898-87 Reglamento
de la ley de alfabetizacin, con lo cual finaliza ese proceso histrico de 40 aos que no ha permitido al pas
resolver esta grave problemtica. En relacin con la calidad implcita y explcita de los procesos de
alfabetizacin llevados a acabo, se nota que la misma ha respondido a los especiales circunstancias y la
coyuntura poltica de cada perodo histrico.
Las acciones que actualmente se estn implementando en el pas, por lograr que el corta
y mediano plazo se logre reducir el ndice nacional de analfabetismo, se han emprendido
desde finales de 1987, como un nuevo proceso de alfabetizacin fundamentado en el
mandato constitucional que cre el Comit Nacional de Alfabetizacin -CONALFA-
A. La miseria que impera entre las masas campesinas como consecuencia de la mala distribucin de la tierra y el estado de
servidumbre a que estn sometidos.
C. La dispersin de la poblacin escolar, que por razones de rgimen agrario no pueden constituir poblados mayores que gocen
de los beneficios de la concentracin urbana.
E. La falta de convencimiento de los campesinos acerca de los beneficios que reporta la educacin de sus hijos.