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Instituto Superior de Formacin Docente N29

Profesorado en Lengua y Literatura


Perspectiva Poltico-Institucional
Docente: Pereyra, Mara Laura
Alumnos: Bhler Mara, Lovagnini Damin, Macedo Carolina

Cuadro comparativo: Ley 1420 y Ley Federal de Educacin

Ejes de anlisis 1420 Ley Ley Federal


Educacin primaria de seis -Educacin inicial de tres a
a catorce aos de edad. cinco aos (sala de 5
obligatoria).
- Servicios de jardn
Estructura del maternal.
sistema -Educacin General Bsica
obligatoria, 9 aos a partir
de los seis aos de edad.
- Educacin polimodal de
tres aos.
-Educacin Superior
profesional y acadmico de
grado.
-Educacin cuaternaria.
Acta como gestor de la Responsabilidad principal
tarea educadora, en lo e indelegable de fijar y
pblico y lo privado. controlar el cumplimiento
Utiliza la educacin para de la poltica educativa.
integrar y modernizar la Garantizar el acceso a la
sociedad. Garantiza la educacin en todos los
Rol del Estado educacin ciclos, niveles y regmenes
El papel tradicional del especiales.
Estado era el
sostenimiento de la
educacin. Su tarea
consista en la
administracin y el
gobierno de los
establecimientos, el
cambio de los contenidos,
las normas y las prcticas.
Rol controlador y de Se lo reconoce como
decisin. Se le reconoce el agente educador primario,
Rol de la familia deber de hacer cumplir la con derechos y
obligatoriedad escolar de obligaciones.
sus hijos o representados. Se le permite participar
Se lo reconoce como dentro de la comunidad
agente primario de educativa, en forma
socializacin y educacin. unipersonal o en
Y es la que le da a la asociaciones.
escuela el mandato social
de educar.
Agente reproductor de Se considera docente a
una enseanza. Su rol quien presente ttulo
principal es cumplir con la profesional derivado de los
tarea de unificar la ISFD, o de las
enseanza y crear Universidades Nacionales
identidad nacional. o Privadas.
Se considera docente a Se le reconoce portador de
quien pueda demostrar derechos y obligaciones.
conocimientos idneos, Se lo considera trabajador
Rol del docente conozca la lengua con todos los derechos
nacional o sea egresado sociales.
de las escuelas normales. Posee autonoma y libertad
No se le reconocen de ctedra.
derechos de trabajador, La nica inhabilitacin que
solo el retiro despus de existe para ejercer la
20 aos de trabajo. docencia es estar
No se reconoca libertad condenado por delitos de
de ctedra, autonoma en lesa humanidad o haber
la seleccin de prcticas atentado al orden
pedaggicas. institucional.
Su funcin era desarrollar Se le permite formar parte
un modelo de clase de la toma de decisiones
previamente establecido. ya sea personal o a travs
No se reconocen de representantes en las
agrupaciones gremiales. planificaciones
No puede formar parte del institucionales.
desarrollo ni la toma de Se reconoce la legalidad
decisiones de carcter de los gremios docentes, y
institucional y curricular. se tiene en cuenta su
opinin en la planificacin
de prcticas institucionales
y curriculares.
No cumpla un rol muy La L.F.E. instaura en dos
importante. De hecho la de sus artculos la
educacin no era educacin religiosa y el rol
totalmente laica. Las primordial de la Iglesia
Rol de la Iglesia materias religiosas Catlica, concepcin que
estaban dictaminadas va en desmedro de la
fuera del horario escolar y laicidad en educacin.
por cuenta de los padres.

El maestro tendra un ttulo Tiene la finalidad de


habilitante. preparar profesionales
El Consejo Nacional de capaces de ensear,
Rol de la Educacin les conceda a generar y transmitir los
formacin los particulares una conocimientos y valores
docente autorizacin para ejercer necesarios para la
el cargo de maestro. formacin integral de las
personas, el desarrollo
nacional y la construccin
de una sociedad ms justa.
Promover la construccin
de una identidad docente
basada en la autonoma
profesional, el vnculo con
la cultura y la sociedad
contempornea, el trabajo
en equipo, el compromiso
con la igualdad y la
confianza en las
posibilidades de
aprendizaje de los/as
alumnos.
Se busca formar Se busca formar un
ciudadanos que integren ciudadano responsable,
un Estado en vas de autnomo, en pleno
consolidacin y ejercicio de sus deberes y
Tipo de respondieran a un ideal de derechos, en una sociedad
sujeto/ciudadano Nacin, para instalar el democrtica moderna, de
orden que permitiera el manera de lograr una
que se busca formar progreso. voluntad comprometida
con el bien comn, para el
uso responsable de la
libertad y para la adopcin
de comportamientos
sociales de contenido tico
en el plano individual,
familiar, laboral y
comunitario.(Art.16)
Artculo 44- Constituirn Artculo 39- El Estado
el tesoro comn de las nacional, las provincias y la
escuelas: 1 El 20% de la Municipalidad de la Ciudad
venta de tierras nacionales de Buenos Aires se
en los territorios y colonias obligan, mediante la
de la nacin, siempre que asignacin en los
no exceda el producido de respectivos presupuestos
200.000 pesos moneda educativos a garantizar el
nacional. 2 El 50% de los principio de gratuidad en
intereses de los depsitos los servicios estatales, en
Financiamiento
judiciales de la Capital. 3 todos los niveles y
El 40% de la Contribucin regmenes especiales. El
Directa de la Capital, Estado nacional realizar
territorios y colonias el aporte financiero
nacionales. principal al sistema
universitario estatal para
asegurar que ese servicio
se preste a todos los
habitantes que lo
requieran. Las
universidades podrn
disponer de otras fuentes
complementarias de
financiamiento que sern
establecidas por una ley
especfica, sobre la base
de los principios de
gratuidad y equidad.
Artculo 60- La inversin
en el sistema educativo por
parte del Estado es
prioritaria y se atender
con los recursos que
determinen los
presupuestos nacional,
provinciales y de la
Municipalidad de la Ciudad
de Buenos Aires, segn
corresponda.
Artculo 61- La inversin
pblica consolidada total
en educacin (base
992:6.120.196.000), ser
duplicada gradualmente y
como mnimo a razn del
20 por ciento anual a partir
del presupuesto 1993; o se
considerar un incremento
del 50 por ciento en el
porcentaje (base 1992. 4
por ciento) del producto
bruto interno (base 1992:
153.004.900.000),
destinado a educacin en
1992. En cualquiera de los
dos casos, se considerar
a los efectos de la
definicin de los montos la
cifra que resultare mayor.
La escuela clsica tena La escuela de la Ley
como compromiso que los 24.195 tiene como
chicos adquirieran compromiso que los nios
"saberes", el centro de adquieran "competencias,
su inters estaba en el es decir, conocimientos en
conocimiento acadmico. accin.
Artculo 6- El mnimum de Desde fines de 1993 se
instruccin obligatoria, trabaj para tener nuevos
Currculum comprende las siguientes contenidos en todos los
materias: Lectura y niveles educativos.
Escritura; Aritmtica (las Antes cada Provincia
cuatro primeras reglas de decida por su cuenta qu
los nmeros enteros y el se iba a ensear en sus
conocimiento del sistema escuelas, y la Nacin haca
mtrico decimal y la ley lo mismo para las que
nacional de monedas, dependan de ella.
pesas y medidas); .Se han elaborado

Geografa particular de la Contenidos Bsicos


Repblica y nociones de Comunes orientados a la
Geografa Universal; de formacin de
Historia particular de la competencias intelectuales
Repblica y nociones de , prcticas y sociales.
Historia General; Idioma Estos Contenidos, fueron
nacional, moral y concertados en el seno del
urbanidad; nociones de CFCyE y son los que cada
higiene: nociones de jurisdiccin deber
Ciencias Matemticas, considerar al momento de
Fsicas y Naturales; la elaboracin de su
nociones de Dibujo y Diseo curricular, con la
Msica vocal; Gimnstica recomendacin de no dejar
y conocimiento de la afuera la "compatibilidad"
Constitucin Nacional, necesaria para que su
para las nias ser propuesta curricular quede
obligatorio, adems, los integrada al Proyecto
conocimientos de labores Educativo de nivel
de manos y nociones de nacional.
economa domstica. Para Si bien los CBC de nivel
los varones el nacional aseguran el
conocimiento de los aprendizaje de los saberes
ejercicios y evoluciones deseables para todo el
militares ms sencillas, y pas, "cada jurisdiccin
en las campaas, podr reelaborarlos en su
nociones de agricultura y diseo curricular y es a
ganadera. partir de este diseo que
cada escuela podr
formular su propio proyecto
pedaggico" incorporando
las necesidades locales, la
riqueza cultural de su
comunidad y las
respuestas ms
adecuadas a las
necesidades de
poblaciones diversas.
El Consejo Federal de
Educacin fue creado por
el Decreto-Ley N 19682,
en 1972, durante el
gobierno de facto del Gral.
Lanusse y funciona desde
entonces an cuando su
denominacin haya
cambiado en varias
oportunidades (Pronko y
Vior, 1999).
Consejo Federal de
Constituye el mbito
Educacin de coordinacin y
concertacin del Sistema
Educativo Nacional.
Est presidido por el
responsable de la cartera
educativa nacional, los
responsables de la
conduccin educativa de
todas las provincias y un
representante del Consejo
Interuniversitario de
Rectores.
Su misin es la de:
unificar criterios
entre todas las
Jurisdicciones y cooperar
en la consolidacin de la
unidad nacional;

garantizar el
derecho constitucional de
ensear y aprender en
forma igualitaria y
equitativa;

concertar los
lineamientos de
la poltica educativa
nacional, los CBC, los
Diseos curriculares, las
modalidades y formas
de evaluacin;

acordar los
contenidos bsicos de
la formacin docente y las
acreditaciones necesarias
para su desempeo,
organizar el intercambio de
funcionarios, especialistas
y docentes, y promover y
difundir las experiencias
renovadoras, etc..(LFE,
Ttulo X, Cap. II, Art. 54 al
58).

La educacin es La Educacin es
considerada como un considerada un bien social
derecho individual para la prioritario.
formacin del ciudadano. La funcin de la educacin
Cumpli la funcin de es prioritariamente
homogeneizar y nivelar la cooperar para aumentar
poblacin. Se observa la las posibilidades
necesidad de construir una nacionales de articularse al
identidad nacional para la intercambio mundial de
definitiva conformacin de productos y generar
la nacin. En este marco, sujetos capaces de
la necesidad de lograr la competir entre s en un
Concepcin acerca homogenizacin y el mercado de trabajo cada
de la Educacin disciplinamiento de la vez ms estrecho y
poblacin, fueron cambiante. El nuevo
determinantes en la paradigma construye un
estructuracin de un espacio de legitimidad para
sistema de instruccin, el Estado, que ya no se
publica gratuito y fundamenta en su
obligatorio- con el objetivo capacidad de generar
de formar ciudadanos. condiciones de bienestar,
La escuela primaria tiene sino de vehiculizar el
por nico objeto favorecer modelo viabilizando la
y dirigir simultneamente incorporacin del pas al
el desarrollo moral, circuito de intercambio
intelectual y fsico de todo mundial (de bienes,
nio de seis a catorce servicios y dinero).
aos de edad. Artculo 2-
La instruccin primaria
debe ser obligatoria,
gratuita, gradual y dada
conforme a los preceptos
de la higiene. Artculo 3-
La obligacin escolar
comprende a todos los
padres, tutores o
encargados de los nios,
dentro de la edad escolar
establecida en el
artculo1.
Constitucin del sistema La Ley Federal de
estatal de educacin Educacin (1993) fue la
(1880-1920): a partir de norma central que expres
1850, las propuestas de la Reforma Educativa de la
creacin de escuelas dcada neoliberal en
pblicas y de su modelo nuestro pas. Acompa la
institucional se articularon Reforma del Estado
funcionalmente al proyecto propiciada por el gobierno
de creacin de un estado de Carlos Sal Menem en
capitalista que participara acuerdo con los
del mercado internacional organismos
a travs de la exportacin internacionales.
Contexto en el que de materias primas En materia educativa lo
se desarroll la Ley. semielaboradas y de la poltico est limitado al
(Organismos importacin de productos espacio de la
manufacturados, para lo especificacin tcnica de la
internacionales)
cual se necesitaban reforma, la creacin de
instituciones que redes de control del
cumplieran esa doble sistema y la contencin
funcin. En primer lugar, social, mientras que se ha
efectivizar la presencia de abandonado a la lgica del
las escuelas pblicas en la mercado la definicin de
mayor cantidad de lugares las condiciones
posibles y, en segundo institucionales y
lugar, que estas materiales.
contribuyeran a la creacin El Estado Nacional ha
de una poblacin con una recuperado un fuerte
uniformidad cultural protagonismo en el
mnima. La escuela proceso de definicin de
pblica era la institucin polticas que se construyen
ideal para tal fin. Despus en una permanente
de la sancin de una serie negociacin con los
de leyes provinciales de organismos internacionales
educacin, el Congreso y se operacionalizan a
Pedaggico de 1882 travs de una estructura
concluy con la burocrtica con alta
promulgacin de la ley calificacin tcnica.
1420 (1884), la cual Para un gobierno
estableci la escuela neoliberal, se trata en
obligatoria, gratuita, laica, definitiva, de transferir la
comn a todos, y educacin de la esfera de
graduada; que fue la poltica a la del mercado,
complementada ms tarde negando su carcter de
con la Ley Linez (1905). derecho social y
Con esta ltima, se inicia transformndola en una
la accin directa del posibilidad de consumo
Gobierno Federal en los individual, variable segn
territorios provinciales, el mrito y la capacidad de
cuando comienzan a los consumidores.
instalarse escuelas Esta ley defini a toda la
nacionales en las educacin como pblica y
jurisdicciones diferenci a las
provinciales. instituciones por el tipo de
gestin -estatal o privada-
concretando as las
aspiraciones de los grupos
privatistas.
En este contexto los
organismos internacionales
tuvieron un papel crucial,
ya que ampliaron sus
campos de injerencia. No
se limitaron a brindar
subsidios o financiamiento
sino que presionaron a
favor de ciertas iniciativas
y polticas y participaron de
investigaciones que las
justificaban.
El papel creciente
del Banco Mundial en el
diseo de las polticas
educativas, tiene un peso
fundamental. El
poco dinero que
el banco pone, es dinero
que va asociado al cambio
de las reformas
educativas.
El banco no se ocupa del
tema de los contenidos,
sino de
la eficiencia del costo, deja
librado a los pases el
definir qu valores y qu
cultura se desarrollarn
desde el sistema
educativo.

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