CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL Concurso Pblico: Se convoca para la contratacin de servicios,

ESTADO segn los parmetros establecidos en las normas

presupuestarias.
LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO Adjudicacin Directa: Se convoca para la contratacin de
PARA: instituciones del estado en los procesos de contrataciones bienes, servicios y ejecucin de obras, segn los mrgenes
de bienes y servicios. establecidos en las normas presupuestarias. Puede ser pblica
APLICACIN: gobierno nacional, regional, local, rganos o selectiva.
constitucionales, universidades, beneficencias. Adjudicacin de Menor Cuanta: Proceso que se aplica a las
NO APLICABLE: contratacin con personas sujetas a la carrera contrataciones que realice la Entidad, cuyo monto sea inferior a
administrativa o laboral de la actividad privada, en caso de la dcima parte del lmite mnimo establecido por la Ley de
auditoras, deuda pblica, asesora legal, financiera, contratos Presupuesto del Sector Pblico para los casos de Licitacin
bancarios y contratos por debajo de las 3 UIT. Pblica y Concurso Pblico.
OSCE Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado CANTIDADES PARA CADA TIPO DE SELECCIN:
SEACE: Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado.
Sistema electrnico que permite el intercambio de informacin y PROCESOS DE BIENES SERVICIOS OBRAS
difusin sobre las contrataciones del Estado, as como la SELECCION
LICITACION PBLICA >= a 400,000 >=1,800,000
realizacin de transacciones electrnicas.
Las Entidades estarn obligadas a utilizar el SEACE, sin CONCURSO >= a 400,000
perjuicio de la utilizacin de otros regmenes especiales de PBLICO
contratacin estatal, segn se establezca en el Reglamento. ADJU PBLICA <de 400,000 <de 400,000 <1,800,000
DICA >de 200,000 >de 200,000 >de 900,000
RNP: Registro Nacional de Proveedores,
CIN SELECTIVA <=a 200,000 <=a 200,000 <=a 900,000
Para ser contratista es necesario estar inscrito, si se encuentra
DIRE >=40,000 >=a 40,000 >=a 180,000
sancionado debe esperar 2 aos para habilitarse
CTA
No pueden: presidentes, vicepresidentes, ministros, ADJUDICACIN DE <de 40,000 <de 40,000 <de 180,000
congresistas, vocales, gerentes funcionarios pblicos, personas MENOR CUANTA >de 10,800 >de 10,800 >de 10,800
que intervienen en la seleccin y parientes hasta el 4to grados de
Etapas del proceso de seleccin
consanguinidad y 2do de afinidad.
A.Convocatoria: Acto unilateral de la Entidad mediante el cual
PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL
llama o invita, segn sea el caso, a determinados proveedores
ESTADO: instrumento de gestin para la entidad y una fuente de
para que participen en un proceso de seleccin.
informacin para los proveedores acerca de las necesidades de
B. Registro de participantes; La persona natural o jurdica
las entidades en materia de contratacin. Cada entidad elaborar
deber registrarse como participante conforme a las reglas
su Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones.
PROCESO DE ADQUISICION establecidas en las Bases. Deber acreditar que cuenta con
Las compras y adquisiciones del Estado son los procesos que la inscripcin vigente en el RNP, en el registro materia del
desarrollan las entidades del Estado con el fin de obtener bienes, objeto contractual que se convoca.
suministros, servicios u obras necesarias para el cumplimiento de C. Formulacin y absolucin de consultas: participantes
sus funciones, en el marco del sistema de contrataciones podrn solicitar la aclaracin de cualquiera de los extremos de
estatales cuya norma principal es la Ley de Contrataciones y las Bases, o plantear solicitudes respecto de ellas.
Adquisiciones del Estado, D. Formulacin y absolucin de observaciones: constituyen
PROCESO DE SELECCIN un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las
El proceso de seleccin es una fase dentro del proceso de condiciones mnimas
contratacin que tiene como finalidad que la Entidad seleccione a E. Integracin de las bases
la persona natural o jurdica que presente la mejor propuesta para Las Bases integradas: son las reglas definitivas del proceso
la satisfaccin de sus necesidades. Va desde la convocatoria del de seleccin cuyo texto contempla todas las aclaraciones y/o
proceso de seleccin hasta la celebracin / firma del contrato precisiones producto de la absolucin de consultas, as como
respectivo. todas las modificaciones y/o correcciones derivadas de la
PROCESO DE SELECCIN DESIERTO: absolucin de observaciones y/o del pronunciamiento del
1. En el supuesto que una Licitacin Pblica o un Concurso Pblico Titular de la Entidad o del OSCE.
sean declarados desiertos en dos oportunidades, se convoca a un Una vez que se absuelvan todas las consultas y/u observaciones, o
proceso de Adjudicaciones Directa, en cuyo caso: si las mismas no se ha presentado, las Bases quedarn integradas
- Si quedara vlida una nica oferta, se le otorgar la Buena Pro. como reglas definitivas y no podrn ser cuestionadas en ninguna
- Si no quedara vlida oferta alguna, se procede a una Adjudicacin de otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo
Menor Cuanta. responsabilidad del Titular de la Entidad.
2. En el supuesto de que una Adjudicacin Directa sea declarada F. Presentacin De Propuestas
desierta, se procede a una segunda convocatoria, en cuyo caso: Propuesta Tcnica: descripcin del Bien a vender o
- Si quedara vlida una nica oferta alguna, se le otorgar la Buena Pro. Servicios que quieres ofrecer. Evidentemente, debe igualar o
- Si no quedara vlida oferta alguna, se declarar desierta y se procede mejorar a lo que el Estado est solicitando.
a una Adjudicacin de Menor Cuanta. Propuesta Econmica: Es lo que se pretende cobrar por el
TIPOS DE PROCESO DE CONTRATACIN Bien que vendes o Servicio que ofreces. Este monto debe
Licitacin Pblica: Se convoca para la contratacin de bienes y respetar ciertos mrgenes en funcin al valor referencial
obras, segn los mrgenes establecidos en las normas indicado en las Bases.
presupuestarias. G. Calificacin y evaluacin de propuestas
H. Otorgamiento de la Buena Pro: Se realizar en acto
pblico para todos los procesos de seleccin; a excepcin de
 las Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de
Menor Cuanta, en las que podr realizarse en acto privado.
Empate:
1 En las Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor
Cuanta, a favor de las microempresas y pequeas empresas
integradas por personas con discapacidad.
3 En el caso de bienes y obras, a favor del que haya obtenido el
mejor puntaje econmico, y tratndose de servicios, mediante el
puntaje tcnico.
4 A prorrata entre los ganadores, segn el monto de las
propuestas.
Distribucin de la Buena Pro: El Comit Especial otorgar la Buena
Pro al postor con mayor puntaje total segn los trminos de su
propuesta y por la cantidad ofertada. El saldo no atendido ser
otorgado a los postores que sigan, en funcin al orden de prelacin,
siempre que las propuestas econmicas no superen el cinco por
ciento (5%) de la del postor ganador.
EL CONTRATO: Deber celebrarse por escrito y se ajustar a la
proforma incluida en las Bases con las modificaciones aprobadas
por la Entidad durante el proceso de seleccin.
El contrato entra en vigencia cuando se cumplan las condiciones
establecidas para dicho efecto en las Bases.
Est conformado por dicho documento, las Bases integradas y la
oferta ganadora; es decir, la propuesta tcnica y econmica
OFERTAS EN CONSORCIO: Es necesario acreditar la existencia de
una promesa formal de consorcio, Las partes del consorcio deben
estar inscritas en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y
encontrarse hbiles para contratar con el Estado.
SUBCONTRATACIN
El contratista puede subcontratar parte de sus prestaciones en el
contrato (previa aprobacin de la Entidad). El contratista
mantendr la responsabilidad por la ejecucin total de su contrato
frente a la Entidad, sin perjuicio de la responsabilidad que le
puede corresponder al subcontratista. Para ser subcontratista se
requiere no estar inhabilitado para contratar con el Estado y estar
inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
GARANTAS
Las garantas que debern otorgar los postores: seriedad de
oferta, fiel cumplimiento del contrato, por los adelantos y por el
monto diferencial de propuesta.
CLUSULAS OBLIGATORIAS EN LOS CONTRATOS:
a)Garantas
b)Solucin de controversias
c)Resolucin de contrato por incumplimiento:
CULMINACIN DEL CONTRATO
Los contratos de bienes y servicios culminan con la conformidad
de recepcin de la ltima prestacin pactada y el pago
correspondiente.
SANCIONES:
Para los servidores del Estado que incumplan la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado son:
a) Amonestacin escrita;
b) Suspensin sin goce de remuneraciones;
c) Cese Temporal sin goce de remuneraciones hasta por 12 meses y
d) Destitucin, en los casos ms graves.
Para el caso de proveedores, postores y contratistas, se
establece que estos son responsables por la calidad ofrecida y
por los vicios ocultos de los bienes, servicios y obras realizadas.
En caso de incumplimiento, corresponde a CONSUCODE realizar
la investigacin y sancionar con:
a) Suspensin
b) Inhabilitacin Definitiva y
c) Sancin Econmica.
La sancin civil y penal corresponde al Poder Judicial.