Tratado Union Europea Mayo 08 PDF

9.5.
2008 ES Diario Oficial de la Unin Europea C 115/13
VERSIN CONSOLIDADA
DEL TRATADO
DE LA UNIN EUROPEA
9.5.2008 ES Diario Oficial de la Unin Europea C 115/15
PREMBULO
SU MAJESTAD EL REY DE LOS BELGAS, SU MAJESTAD LA REINA DE DINAMARCA, EL PRESIDENTE DE LA

REPBLICA FEDERAL DE ALEMANIA, EL PRESIDENTE DE IRLANDA, EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA HELNICA,
SU MAJESTAD EL REY DE ESPAA, EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA FRANCESA, EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
ITALIANA, SU ALTEZA REAL EL GRAN DUQUE DE LUXEMBURGO, SU MAJESTAD LA REINA DE LOS PASES BAJOS,
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA PORTUGUESA, SU MAJESTAD LA REINA DEL REINO UNIDO DE GRAN BRETAA
E IRLANDA DEL NORTE (1),
RESUELTOS a salvar una nueva etapa en el proceso de integracin europea emprendido con la
constitucin de las Comunidades Europeas,
INSPIRNDOSE en la herencia cultural, religiosa y humanista de Europa, a partir de la cual se han

desarrollado los valores universales de los derechos inviolables e inalienables de la persona, as como la
libertad, la democracia, la igualdad y el Estado de Derecho,
RECORDANDO la importancia histrica de que la divisin del continente europeo haya tocado a su fin
y la necesidad de sentar unas bases firmes para la construccin de la futura Europa,
CONFIRMANDO su adhesin a los principios de libertad, democracia y respeto de los derechos humanos
y de las libertades fundamentales y del Estado de Derecho,
CONFIRMANDO su adhesin a los derechos sociales fundamentales tal y como se definen en la Carta
Social Europea firmada en Turn el 18 de octubre de 1961 y en la Carta comunitaria de los derechos
sociales fundamentales de los trabajadores, de 1989,
DESEANDO acrecentar la solidaridad entre sus pueblos, dentro del respeto de su historia, de su cultura
y de sus tradiciones,
DESEANDO fortalecer el funcionamiento democrtico y eficaz de las instituciones, con el fin de que
puedan desempear mejor las misiones que les son encomendadas, dentro de un marco institucional
nico,
RESUELTOS a lograr el refuerzo y la convergencia de sus economas y a crear una unin econmica
y monetaria que incluya, de conformidad con lo dispuesto en el presente Tratado y en el Tratado de
Funcionamiento de la Unin Europea, una moneda estable nica,
DECIDIDOS a promover el progreso social y econmico de sus pueblos, teniendo en cuenta el principio
de desarrollo sostenible, dentro de la realizacin del mercado interior y del fortalecimiento de la
cohesin y de la proteccin del medio ambiente, y a desarrollar polticas que garanticen que los avances
en la integracin econmica vayan acompaados de progresos paralelos en otros mbitos,
(1) Posteriormente, la Repblica de Bulgaria, la Repblica Checa, la Repblica de Estonia, la Repblica de Chipre, la
Repblica de Letonia, la Repblica de Lituania, la Repblica de Hungra, la Repblica de Malta, la Repblica de Austria,
la Repblica de Polonia, Rumana, la Repblica de Eslovenia, la Repblica Eslovaca, la Repblica de Finlandia y el Reino
de Suecia pasaron a ser miembros de la Unin Europea.
C 115/16 ES Diario Oficial de la Unin Europea 9.5.2008
RESUELTOS a crear una ciudadana comn a los nacionales de sus pases,
RESUELTOS a desarrollar una poltica exterior y de seguridad comn que incluya la definicin progresiva
de una poltica de defensa comn que podra conducir a una defensa comn de acuerdo con las
disposiciones del artculo 42, reforzando as la identidad y la independencia europeas con el fin de
fomentar la paz, la seguridad y el progreso en Europa y en el mundo,
RESUELTOS a facilitar la libre circulacin de personas, garantizando al mismo tiempo la seguridad y la

proteccin de sus pueblos, mediante el establecimiento de un espacio de libertad, seguridad y justicia,
de conformidad con las disposiciones del presente Tratado y del Tratado de Funcionamiento de la
Unin Europea,
RESUELTOS a continuar el proceso de creacin de una unin cada vez ms estrecha entre los pueblos de
Europa, en la que las decisiones se tomen de la forma ms prxima posible a los ciudadanos, de
acuerdo con el principio de subsidiariedad,
ANTE LA PERSPECTIVA de las ulteriores etapas que habr que salvar para avanzar en la va de la
integracin europea,
HAN DECIDIDO crear una Unin Europea y han designado con tal fin como plenipotenciarios:
(no se reproduce la lista de los plenipotenciarios)
QUIENES, despus de haber intercambiado sus plenos poderes, reconocidos en buena y debida forma,
han convenido las disposiciones siguientes.
TTULO I
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 1
(antiguo artculo 1 TUE) (1)
Por el presente Tratado, las ALTAS PARTES CONTRATANTES constituyen entre s una UNIN
EUROPEA, en lo sucesivo denominada Unin, a la que los Estados miembros atribuyen competencias
para alcanzar sus objetivos comunes.
El presente Tratado constituye una nueva etapa en el proceso creador de una unin cada vez ms
estrecha entre los pueblos de Europa, en la cual las decisiones sern tomadas de la forma ms abierta
y prxima a los ciudadanos que sea posible.
La Unin se fundamenta en el presente Tratado y en el Tratado de Funcionamiento de la Unin

Europea (en lo sucesivo denominados los Tratados). Ambos Tratados tienen el mismo valor jurdico.
La Unin sustituir y suceder a la Comunidad Europea.
(1) Esta referencia es indicativa. Para una ms amplia informacin, vanse las tablas de correspondencias entre la antigua y
la nueva numeracin de los Tratados.
Artculo 2
La Unin se fundamenta en los valores de respeto de la dignidad humana, libertad, democracia,

igualdad, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas
pertenecientes a minoras. Estos valores son comunes a los Estados miembros en una sociedad
caracterizada por el pluralismo, la no discriminacin, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la
igualdad entre mujeres y hombres.
Artculo 3
(antiguo artculo 2 TUE)
1. La Unin tiene como finalidad promover la paz, sus valores y el bienestar de sus pueblos.
2. La Unin ofrecer a sus ciudadanos un espacio de libertad, seguridad y justicia sin fronteras
interiores, en el que est garantizada la libre circulacin de personas conjuntamente con medidas
adecuadas en materia de control de las fronteras exteriores, asilo, inmigracin y de prevencin y lucha
contra la delincuencia.
3. La Unin establecer un mercado interior. Obrar en pro del desarrollo sostenible de Europa
basado en un crecimiento econmico equilibrado y en la estabilidad de los precios, en una economa
social de mercado altamente competitiva, tendente al pleno empleo y al progreso social, y en un nivel
elevado de proteccin y mejora de la calidad del medio ambiente. Asimismo, promover el progreso
cientfico y tcnico.
La Unin combatir la exclusin social y la discriminacin y fomentar la justicia y la proteccin

sociales, la igualdad entre mujeres y hombres, la solidaridad entre las generaciones y la proteccin de
los derechos del nio.
La Unin fomentar la cohesin econmica, social y territorial y la solidaridad entre los Estados
miembros.
La Unin respetar la riqueza de su diversidad cultural y lingstica y velar por la conservacin y el

desarrollo del patrimonio cultural europeo.
4. La Unin establecer una unin econmica y monetaria cuya moneda es el euro.
5. En sus relaciones con el resto del mundo, la Unin afirmar y promover sus valores e intereses
y contribuir a la proteccin de sus ciudadanos. Contribuir a la paz, la seguridad, el desarrollo
sostenible del planeta, la solidaridad y el respeto mutuo entre los pueblos, el comercio libre y justo, la
erradicacin de la pobreza y la proteccin de los derechos humanos, especialmente los derechos del
nio, as como al estricto respeto y al desarrollo del Derecho internacional, en particular el respeto de
los principios de la Carta de las Naciones Unidas.
6. La Unin perseguir sus objetivos por los medios apropiados, de acuerdo con las competencias
que se le atribuyen en los Tratados.
Artculo 4
1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 5, toda competencia no atribuida a la Unin en
los Tratados corresponde a los Estados miembros.
2. La Unin respetar la igualdad de los Estados miembros ante los Tratados, as como su identidad
nacional, inherente a las estructuras fundamentales polticas y constitucionales de stos, tambin en lo
referente a la autonoma local y regional. Respetar las funciones esenciales del Estado, especialmente
las que tienen por objeto garantizar su integridad territorial, mantener el orden pblico y salvaguardar
la seguridad nacional. En particular, la seguridad nacional seguir siendo responsabilidad exclusiva de
cada Estado miembro.
3. Conforme al principio de cooperacin leal, la Unin y los Estados miembros se respetarn y

asistirn mutuamente en el cumplimiento de las misiones derivadas de los Tratados.
Los Estados miembros adoptarn todas las medidas generales o particulares apropiadas para asegurar el
cumplimiento de las obligaciones derivadas de los Tratados o resultantes de los actos de las
instituciones de la Unin.
Los Estados miembros ayudarn a la Unin en el cumplimiento de su misin y se abstendrn de toda

medida que pueda poner en peligro la consecucin de los objetivos de la Unin.
Artculo 5
(antiguo artculo 5 TCE)
1. La delimitacin de las competencias de la Unin se rige por el principio de atribucin. El

ejercicio de las competencias de la Unin se rige por los principios de subsidiariedad y
proporcionalidad.
2. En virtud del principio de atribucin, la Unin acta dentro de los lmites de las competencias
que le atribuyen los Estados miembros en los Tratados para lograr los objetivos que stos determinan.
Toda competencia no atribuida a la Unin en los Tratados corresponde a los Estados miembros.
3. En virtud del principio de subsidiariedad, en los mbitos que no sean de su competencia

exclusiva, la Unin intervendr slo en caso de que, y en la medida en que, los objetivos de la accin
pretendida no puedan ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, ni a nivel central
ni a nivel regional y local, sino que puedan alcanzarse mejor, debido a la dimensin o a los efectos de la
accin pretendida, a escala de la Unin.
Las instituciones de la Unin aplicarn el principio de subsidiariedad de conformidad con el Protocolo

sobre la aplicacin de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad. Los Parlamentos nacionales
velarn por el respeto del principio de subsidiariedad con arreglo al procedimiento establecido en el
mencionado Protocolo.
4. En virtud del principio de proporcionalidad, el contenido y la forma de la accin de la Unin no

excedern de lo necesario para alcanzar los objetivos de los Tratados.
Las instituciones de la Unin aplicarn el principio de proporcionalidad de conformidad con el

Protocolo sobre la aplicacin de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad.
Artculo 6
1. La Unin reconoce los derechos, libertades y principios enunciados en la Carta de los Derechos
Fundamentales de la Unin Europea de 7 de diciembre de 2000, tal como fue adaptada el
12 de diciembre de 2007 en Estrasburgo, la cual tendr el mismo valor jurdico que los Tratados.
Las disposiciones de la Carta no ampliarn en modo alguno las competencias de la Unin tal como se
definen en los Tratados.
Los derechos, libertades y principios enunciados en la Carta se interpretarn con arreglo a las
disposiciones generales del ttulo VII de la Carta por las que se rige su interpretacin y aplicacin y
teniendo debidamente en cuenta las explicaciones a que se hace referencia en la Carta, que indican las
fuentes de dichas disposiciones.
2. La Unin se adherir al Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las
Libertades Fundamentales. Esta adhesin no modificar las competencias de la Unin que se definen en
los Tratados.
3. Los derechos fundamentales que garantiza el Convenio Europeo para la Proteccin de los
Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales y los que son fruto de las tradiciones
constitucionales comunes a los Estados miembros formarn parte del Derecho de la Unin como
principios generales.
Artculo 7
1. A propuesta motivada de un tercio de los Estados miembros, del Parlamento Europeo o de la

Comisin, el Consejo, por mayora de cuatro quintos de sus miembros y previa aprobacin del
Parlamento Europeo, podr constatar la existencia de un riesgo claro de violacin grave por parte de un
Estado miembro de los valores contemplados en el artculo 2. Antes de proceder a esta constatacin, el
Consejo oir al Estado miembro de que se trate y por el mismo procedimiento podr dirigirle
recomendaciones.
El Consejo comprobar de manera peridica si los motivos que han llevado a tal constatacin siguen
siendo vlidos.
2. El Consejo Europeo, por unanimidad y a propuesta de un tercio de los Estados miembros o de

la Comisin y previa aprobacin del Parlamento Europeo, podr constatar la existencia de una
violacin grave y persistente por parte de un Estado miembro de los valores contemplados en el
artculo 2 tras invitar al Estado miembro de que se trate a que presente sus observaciones.
3. Cuando se haya efectuado la constatacin contemplada en el apartado 2, el Consejo podr

decidir, por mayora cualificada, que se suspendan determinados derechos derivados de la aplicacin de
los Tratados al Estado miembro de que se trate, incluidos los derechos de voto del representante del
Gobierno de dicho Estado miembro en el Consejo. Al proceder a dicha suspensin, el Consejo tendr
en cuenta las posibles consecuencias de la misma para los derechos y obligaciones de las personas
fsicas y jurdicas.
Las obligaciones del Estado miembro de que se trate derivadas de los Tratados continuarn, en
cualquier caso, siendo vinculantes para dicho Estado.
4. El Consejo podr decidir posteriormente, por mayora cualificada, la modificacin o revocacin

de las medidas adoptadas de conformidad con el apartado 3 como respuesta a cambios en la situacin
que motiv su imposicin.
5. Las modalidades de voto que, a los efectos del presente artculo, sern de aplicacin para el
Parlamento Europeo, el Consejo Europeo y el Consejo se establecen en el artculo 354 del Tratado de
Funcionamiento de la Unin Europea.
Artculo 8
1. La Unin desarrollar con los pases vecinos relaciones preferentes, con el objetivo de establecer
un espacio de prosperidad y de buena vecindad basado en los valores de la Unin y caracterizado por
unas relaciones estrechas y pacficas fundadas en la cooperacin.
2. A efectos del apartado 1, la Unin podr celebrar acuerdos especficos con dichos pases. Estos
acuerdos podrn incluir derechos y obligaciones recprocos, as como la posibilidad de realizar acciones
en comn. Su aplicacin ser objeto de una concertacin peridica.
TTULO II
DISPOSICIONES SOBRE LOS PRINCIPIOS DEMOCRTICOS
Artculo 9
La Unin respetar en todas sus actividades el principio de la igualdad de sus ciudadanos, que se
beneficiarn por igual de la atencin de sus instituciones, rganos y organismos. Ser ciudadano de la
Unin toda persona que tenga la nacionalidad de un Estado miembro. La ciudadana de la Unin se
aade a la ciudadana nacional sin sustituirla.
Artculo 10
1. El funcionamiento de la Unin se basa en la democracia representativa.
2. Los ciudadanos estarn directamente representados en la Unin a travs del Parlamento

Europeo.
Los Estados miembros estarn representados en el Consejo Europeo por su Jefe de Estado o de
Gobierno y en el Consejo por sus Gobiernos, que sern democrticamente responsables, bien ante sus
Parlamentos nacionales, bien ante sus ciudadanos.
3. Todo ciudadano tiene derecho a participar en la vida democrtica de la Unin. Las decisiones
sern tomadas de la forma ms abierta y prxima posible a los ciudadanos.
4. Los partidos polticos a escala europea contribuirn a formar la conciencia poltica europea y a
expresar la voluntad de los ciudadanos de la Unin.
Artculo 11
1. Las instituciones darn a los ciudadanos y a las asociaciones representativas, por los cauces
apropiados, la posibilidad de expresar e intercambiar pblicamente sus opiniones en todos los mbitos
de actuacin de la Unin.
2. Las instituciones mantendrn un dilogo abierto, transparente y regular con las asociaciones
representativas y la sociedad civil.
3. Con objeto de garantizar la coherencia y la transparencia de las acciones de la Unin, la

Comisin Europea mantendr amplias consultas con las partes interesadas.
4. Un grupo de al menos un milln de ciudadanos de la Unin, que sean nacionales de un nmero

significativo de Estados miembros, podr tomar la iniciativa de invitar a la Comisin Europea, en el
marco de sus atribuciones, a que presente una propuesta adecuada sobre cuestiones que estos
ciudadanos estimen que requieren un acto jurdico de la Unin para los fines de la aplicacin de los
Tratados.
Los procedimientos y las condiciones preceptivos para la presentacin de una iniciativa de este tipo se
fijarn de conformidad con el prrafo primero del artculo 24 del Tratado de Funcionamiento de la
Unin Europea.
Artculo 12
Los Parlamentos nacionales contribuirn activamente al buen funcionamiento de la Unin, para lo
cual:
a) sern informados por las instituciones de la Unin y recibirn notificacin de los proyectos de
actos legislativos de la Unin de conformidad con el Protocolo sobre el cometido de los
Parlamentos nacionales en la Unin Europea;
b) velarn por que se respete el principio de subsidiariedad de conformidad con los procedimientos
establecidos en el Protocolo sobre la aplicacin de los principios de subsidiariedad y
proporcionalidad;
c) participarn, en el marco del espacio de libertad, seguridad y justicia, en los mecanismos de

evaluacin de la aplicacin de las polticas de la Unin en dicho espacio, de conformidad con el
artculo 70 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, y estarn asociados al control
poltico de Europol y a la evaluacin de las actividades de Eurojust, de conformidad con los
artculos 88 y 85 de dicho Tratado;
d) participarn en los procedimientos de revisin de los Tratados, de conformidad con el artculo 48

del presente Tratado;
e) sern informados de las solicitudes de adhesin a la Unin, de conformidad con el artculo 49 del
presente Tratado;
f) participarn en la cooperacin interparlamentaria entre los Parlamentos nacionales y con el

Parlamento Europeo, de conformidad con el Protocolo sobre el cometido de los Parlamentos
nacionales en la Unin Europea.
TTULO III
DISPOSICIONES SOBRE LAS INSTITUCIONES
Artculo 13
1. La Unin dispone de un marco institucional que tiene como finalidad promover sus valores,
perseguir sus objetivos, defender sus intereses, los de sus ciudadanos y los de los Estados miembros, as
como garantizar la coherencia, eficacia y continuidad de sus polticas y acciones.
Las instituciones de la Unin son:
El Parlamento Europeo,
El Consejo Europeo,
El Consejo,
La Comisin Europea (denominada en lo sucesivo Comisin),
El Tribunal de Justicia de la Unin Europea,
El Banco Central Europeo,
El Tribunal de Cuentas.
2. Cada institucin actuar dentro de los lmites de las atribuciones que le confieren los Tratados,
con arreglo a los procedimientos, condiciones y fines establecidos en los mismos. Las instituciones
mantendrn entre s una cooperacin leal.
3. Las disposiciones relativas al Banco Central Europeo y al Tribunal de Cuentas, as como las
disposiciones detalladas sobre las dems instituciones, figuran en el Tratado de Funcionamiento de la
Unin Europea.
4. El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisin estarn asistidos por un Comit Econmico y

Social y por un Comit de las Regiones que ejercern funciones consultivas.
Artculo 14
1. El Parlamento Europeo ejercer conjuntamente con el Consejo la funcin legislativa y la funcin

presupuestaria. Ejercer funciones de control poltico y consultivas, en las condiciones establecidas en
los Tratados. Elegir al Presidente de la Comisin.
2. El Parlamento Europeo estar compuesto por representantes de los ciudadanos de la Unin. Su

nmero no exceder de setecientos cincuenta, ms el Presidente. La representacin de los ciudadanos
ser decrecientemente proporcional, con un mnimo de seis diputados por Estado miembro. No se
asignar a ningn Estado miembro ms de noventa y seis escaos.
El Consejo Europeo adoptar por unanimidad, a iniciativa del Parlamento Europeo y con su
aprobacin, una decisin por la que se fije la composicin del Parlamento Europeo conforme a los
principios a que se refiere el prrafo primero.
3. Los diputados al Parlamento Europeo sern elegidos por sufragio universal directo, libre y
secreto, para un mandato de cinco aos.
4. El Parlamento Europeo elegir a su Presidente y a la Mesa de entre sus diputados.
Artculo 15
1. El Consejo Europeo dar a la Unin los impulsos necesarios para su desarrollo y definir sus
orientaciones y prioridades polticas generales. No ejercer funcin legislativa alguna.
2. El Consejo Europeo estar compuesto por los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados
miembros, as como por su Presidente y por el Presidente de la Comisin. Participar en sus trabajos el
Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad.
3. El Consejo Europeo se reunir dos veces por semestre por convocatoria de su Presidente.
Cuando el orden del da lo exija, los miembros del Consejo Europeo podrn decidir contar, cada uno de
ellos, con la asistencia de un ministro y, en el caso del Presidente de la Comisin, con la de un miembro
de la Comisin. Cuando la situacin lo exija, el Presidente convocar una reunin extraordinaria del
Consejo Europeo.
4. El Consejo Europeo se pronunciar por consenso, excepto cuando los Tratados dispongan otra
cosa.
5. El Consejo Europeo elegir a su Presidente por mayora cualificada para un mandato de dos
aos y medio, que podr renovarse una sola vez. En caso de impedimento o falta grave, el Consejo
Europeo podr poner fin a su mandato por el mismo procedimiento.
6. El Presidente del Consejo Europeo:
a) presidir e impulsar los trabajos del Consejo Europeo;
b) velar por la preparacin y continuidad de los trabajos del Consejo Europeo, en cooperacin con
el Presidente de la Comisin y basndose en los trabajos del Consejo de Asuntos Generales;
c) se esforzar por facilitar la cohesin y el consenso en el seno del Consejo Europeo;
d) al trmino de cada reunin del Consejo Europeo, presentar un informe al Parlamento Europeo.
El Presidente del Consejo Europeo asumir, en su rango y condicin, la representacin exterior de la

Unin en los asuntos de poltica exterior y de seguridad comn, sin perjuicio de las atribuciones del
Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad.
El Presidente del Consejo Europeo no podr ejercer mandato nacional alguno.

Artculo 16
1. El Consejo ejercer conjuntamente con el Parlamento Europeo la funcin legislativa y la funcin

presupuestaria. Ejercer funciones de definicin de polticas y de coordinacin, en las condiciones
establecidas en los Tratados.
2. El Consejo estar compuesto por un representante de cada Estado miembro, de rango

ministerial, facultado para comprometer al Gobierno del Estado miembro al que represente y para
ejercer el derecho de voto.
3. El Consejo se pronunciar por mayora cualificada, excepto cuando los Tratados dispongan otra
cosa.
4. A partir del 1 de noviembre de 2014, la mayora cualificada se definir como un mnimo del
55 % de los miembros del Consejo que incluya al menos a quince de ellos y represente a Estados
miembros que renan como mnimo el 65 % de la poblacin de la Unin.
Una minora de bloqueo estar compuesta por al menos cuatro miembros del Consejo, a falta de lo
cual la mayora cualificada se considerar alcanzada.
Las dems modalidades reguladoras del voto por mayora cualificada se establecen en el apartado 2 del
artculo 238 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea.
5. Las disposiciones transitorias relativas a la definicin de la mayora cualificada que sern de

aplicacin hasta el 31 de octubre de 2014, as como las aplicables entre el 1 de noviembre de 2014 y el
31 de marzo de 2017, se establecern en el Protocolo sobre las disposiciones transitorias.
6. El Consejo se reunir en diferentes formaciones, cuya lista se adoptar de conformidad con el

El Consejo de Asuntos Generales velar por la coherencia de los trabajos de las diferentes formaciones
del Consejo. Preparar las reuniones del Consejo Europeo y garantizar su actuacin subsiguiente, en
contacto con el Presidente del Consejo Europeo y la Comisin.
El Consejo de Asuntos Exteriores elaborar la accin exterior de la Unin atendiendo a las lneas
estratgicas definidas por el Consejo Europeo y velar por la coherencia de la accin de la Unin.
7. Un Comit de Representantes Permanentes de los Gobiernos de los Estados miembros se

encargar de preparar los trabajos del Consejo.
8. El Consejo se reunir en pblico cuando delibere y vote sobre un proyecto de acto legislativo.
Con este fin, cada sesin del Consejo se dividir en dos partes, dedicadas respectivamente a las
deliberaciones sobre los actos legislativos de la Unin y a las actividades no legislativas.
9. La presidencia de las formaciones del Consejo, con excepcin de la de Asuntos Exteriores, ser
desempeada por los representantes de los Estados miembros en el Consejo mediante un sistema de
rotacin igual, de conformidad con las condiciones establecidas en el artculo 236 del Tratado de
Artculo 17
1. La Comisin promover el inters general de la Unin y tomar las iniciativas adecuadas con
este fin. Velar por que se apliquen los Tratados y las medidas adoptadas por las instituciones en virtud
de stos. Supervisar la aplicacin del Derecho de la Unin bajo el control del Tribunal de Justicia de la
Unin Europea. Ejecutar el presupuesto y gestionar los programas. Ejercer asimismo funciones de
coordinacin, ejecucin y gestin, de conformidad con las condiciones establecidas en los Tratados.
Con excepcin de la poltica exterior y de seguridad comn y de los dems casos previstos por los
Tratados, asumir la representacin exterior de la Unin. Adoptar las iniciativas de la programacin
anual y plurianual de la Unin con el fin de alcanzar acuerdos interinstitucionales.
2. Los actos legislativos de la Unin slo podrn adoptarse a propuesta de la Comisin, excepto
cuando los Tratados dispongan otra cosa. Los dems actos se adoptarn a propuesta de la Comisin
cuando as lo establezcan los Tratados.
3. El mandato de la Comisin ser de cinco aos.
Los miembros de la Comisin sern elegidos en razn de su competencia general y de su compromiso

europeo, de entre personalidades que ofrezcan plenas garantas de independencia.
La Comisin ejercer sus responsabilidades con plena independencia. Sin perjuicio de lo dispuesto en el
apartado 2 del artculo 18, los miembros de la Comisin no solicitarn ni aceptarn instrucciones de
ningn gobierno, institucin, rgano u organismo. Se abstendrn de todo acto incompatible con sus
obligaciones o con el desempeo de sus funciones.
4. La Comisin nombrada entre la fecha de entrada en vigor del Tratado de Lisboa y el

31 de octubre de 2014 estar compuesta por un nacional de cada Estado miembro, incluidos su
Presidente y el Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, que ser
uno de sus Vicepresidentes.
5. A partir del 1 de noviembre de 2014, la Comisin estar compuesta por un nmero de

miembros correspondiente a los dos tercios del nmero de Estados miembros, que incluir a su
Presidente y al Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, a
menos que el Consejo Europeo decida por unanimidad modificar dicho nmero.
Los miembros de la Comisin sern seleccionados de entre los nacionales de los Estados miembros
mediante un sistema de rotacin estrictamente igual entre los Estados miembros que permita tener en
cuenta la diversidad demogrfica y geogrfica del conjunto de dichos Estados. Este sistema ser
establecido por unanimidad por el Consejo Europeo de conformidad con el artculo 244 del Tratado de
6. El Presidente de la Comisin:
a) definir las orientaciones con arreglo a las cuales la Comisin desempear sus funciones;
b) determinar la organizacin interna de la Comisin velando por la coherencia, eficacia y

colegialidad de su actuacin;
c) nombrar Vicepresidentes, distintos del Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y
Poltica de Seguridad, de entre los miembros de la Comisin.
Un miembro de la Comisin presentar su dimisin si se lo pide el Presidente. El Alto Representante de

la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad presentar su dimisin, con arreglo al
procedimiento establecido en el apartado 1 del artculo 18, si se lo pide el Presidente.
7. Teniendo en cuenta el resultado de las elecciones al Parlamento Europeo y tras mantener las
consultas apropiadas, el Consejo Europeo propondr al Parlamento Europeo, por mayora cualificada,
un candidato al cargo de Presidente de la Comisin. El Parlamento Europeo elegir al candidato por
mayora de los miembros que lo componen. Si el candidato no obtiene la mayora necesaria, el Consejo
Europeo propondr en el plazo de un mes, por mayora cualificada, un nuevo candidato, que ser
elegido por el Parlamento Europeo por el mismo procedimiento.
El Consejo, de comn acuerdo con el Presidente electo, adoptar la lista de las dems personalidades
que se proponga nombrar miembros de la Comisin. stas sern seleccionadas, a partir de las
propuestas presentadas por los Estados miembros, de acuerdo con los criterios enunciados en el
prrafo segundo del apartado 3 y en el prrafo segundo del apartado 5.
El Presidente, el Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad y los
dems miembros de la Comisin se sometern colegiadamente al voto de aprobacin del Parlamento
Europeo. Sobre la base de dicha aprobacin, la Comisin ser nombrada por el Consejo Europeo, por
mayora cualificada.
8. La Comisin tendr una responsabilidad colegiada ante el Parlamento Europeo. El Parlamento

Europeo podr votar una mocin de censura contra la Comisin de conformidad con el artculo 234
del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea. Si se aprueba dicha mocin, los miembros de la
Comisin debern dimitir colectivamente de sus cargos y el Alto Representante de la Unin para
Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad deber dimitir del cargo que ejerce en la Comisin.
Artculo 18
1. El Consejo Europeo nombrar por mayora cualificada, con la aprobacin del Presidente de la
Comisin, al Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad. El
Consejo Europeo podr poner fin a su mandato por el mismo procedimiento.
2. El Alto Representante estar al frente de la poltica exterior y de seguridad comn de la Unin.

Contribuir con sus propuestas a elaborar dicha poltica y la ejecutar como mandatario del Consejo.
Actuar del mismo modo en relacin con la poltica comn de seguridad y defensa.
3. El Alto Representante presidir el Consejo de Asuntos Exteriores.
4. El Alto Representante ser uno de los Vicepresidentes de la Comisin. Velar por la coherencia
de la accin exterior de la Unin. Se encargar, dentro de la Comisin, de las responsabilidades que
incumben a la misma en el mbito de las relaciones exteriores y de la coordinacin de los dems
aspectos de la accin exterior de la Unin. En el ejercicio de estas responsabilidades dentro de la

Comisin, y exclusivamente por lo que respecta a las mismas, el Alto Representante estar sujeto a los
procedimientos por los que se rige el funcionamiento de la Comisin en la medida en que ello sea
compatible con los apartados 2 y 3.
Artculo 19
1. El Tribunal de Justicia de la Unin Europea comprender el Tribunal de Justicia, el Tribunal

General y los tribunales especializados. Garantizar el respeto del Derecho en la interpretacin y
aplicacin de los Tratados.
Los Estados miembros establecern las vas de recurso necesarias para garantizar la tutela judicial
efectiva en los mbitos cubiertos por el Derecho de la Unin.
2. El Tribunal de Justicia estar compuesto por un juez por Estado miembro. Estar asistido por
abogados generales.
El Tribunal General dispondr al menos de un juez por Estado miembro.
Los jueces y abogados generales del Tribunal de Justicia y los jueces del Tribunal General sern elegidos
de entre personalidades que ofrezcan plenas garantas de independencia y que renan las condiciones
contempladas en los artculos 253 y 254 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea. Sern
nombrados de comn acuerdo por los Gobiernos de los Estados miembros para un perodo de seis
aos. Los jueces y abogados generales salientes podrn ser nombrados de nuevo.
3. El Tribunal de Justicia de la Unin Europea se pronunciar, de conformidad con los Tratados:
a) sobre los recursos interpuestos por un Estado miembro, por una institucin o por personas fsicas
o jurdicas;
b) con carcter prejudicial, a peticin de los rganos jurisdiccionales nacionales, sobre la

interpretacin del Derecho de la Unin o sobre la validez de los actos adoptados por las
instituciones;
c) en los dems casos previstos por los Tratados.
TTULO IV
DISPOSICIONES SOBRE LAS COOPERACIONES REFORZADAS
Artculo 20
(antiguos artculos 27 A a 27 E, 40 a 40 B y 43 a 45 TUE y antiguos artculos 11 y 11 A TCE)
1. Los Estados miembros que deseen instaurar entre s una cooperacin reforzada en el marco de
las competencias no exclusivas de la Unin podrn hacer uso de las instituciones de sta y ejercer
dichas competencias aplicando las disposiciones pertinentes de los Tratados, dentro de los lmites y con
arreglo a las modalidades contempladas en el presente artculo y en los artculos 326 a 334 del Tratado
de Funcionamiento de la Unin Europea.
La finalidad de las cooperaciones reforzadas ser impulsar los objetivos de la Unin, proteger sus
intereses y reforzar su proceso de integracin. Las cooperaciones reforzadas estarn abiertas
permanentemente a todos los Estados miembros, de conformidad con el artculo 328 del Tratado de
2. La decisin de autorizar una cooperacin reforzada ser adoptada por el Consejo como ltimo
recurso, cuando haya llegado a la conclusin de que los objetivos perseguidos por dicha cooperacin
no pueden ser alcanzados en un plazo razonable por la Unin en su conjunto, y a condicin de que
participen en ella al menos nueve Estados miembros. El Consejo se pronunciar con arreglo al
procedimiento establecido en el artculo 329 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea.
3. Todos los miembros del Consejo podrn participar en sus deliberaciones, pero nicamente
participarn en la votacin los miembros del Consejo que representen a los Estados miembros que
participan en una cooperacin reforzada. Las modalidades de la votacin se establecen en el
4. Los actos adoptados en el marco de una cooperacin reforzada vincularn nicamente a los
Estados miembros participantes. Dichos actos no se considerarn acervo que deban aceptar los Estados
candidatos a la adhesin a la Unin.
TTULO V
DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS A LA ACCIN EXTERIOR DE LA UNIN Y
DISPOSICIONES ESPECFICAS RELATIVAS A LA POLTICA EXTERIOR Y DE
SEGURIDAD COMN
CAPTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS A LA ACCIN EXTERIOR DE LA
UNIN
Artculo 21
1. La accin de la Unin en la escena internacional se basar en los principios que han inspirado su
creacin, desarrollo y ampliacin y que pretende fomentar en el resto del mundo: la democracia, el
Estado de Derecho, la universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos y de las libertades
fundamentales, el respeto de la dignidad humana, los principios de igualdad y solidaridad y el respeto
de los principios de la Carta de las Naciones Unidas y del Derecho internacional.
La Unin procurar desarrollar relaciones y crear asociaciones con los terceros pases y con las
organizaciones internacionales, regionales o mundiales que compartan los principios mencionados en
el prrafo primero. Propiciar soluciones multilaterales a los problemas comunes, en particular en el
marco de las Naciones Unidas.
2. La Unin definir y ejecutar polticas comunes y acciones y se esforzar por lograr un alto
grado de cooperacin en todos los mbitos de las relaciones internacionales con el fin de:
a) defender sus valores, intereses fundamentales, seguridad, independencia e integridad;

b) consolidar y respaldar la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y los principios
del Derecho internacional;
c) mantener la paz, prevenir los conflictos y fortalecer la seguridad internacional, conforme a los
propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, as como a los principios del Acta Final
de Helsinki y a los objetivos de la Carta de Pars, incluidos los relacionados con las fronteras
exteriores;
d) apoyar el desarrollo sostenible en los planos econmico, social y medioambiental de los pases en
desarrollo, con el objetivo fundamental de erradicar la pobreza;
e) fomentar la integracin de todos los pases en la economa mundial, entre otras cosas mediante la
supresin progresiva de los obstculos al comercio internacional;
f) contribuir a elaborar medidas internacionales de proteccin y mejora de la calidad del medio

ambiente y de la gestin sostenible de los recursos naturales mundiales, para lograr el desarrollo
sostenible;
g) ayudar a las poblaciones, pases y regiones que se enfrenten a catstrofes naturales o de origen
humano; y
h) promover un sistema internacional basado en una cooperacin multilateral slida y en una buena
gobernanza mundial.
3. La Unin respetar los principios y perseguir los objetivos mencionados en los apartados 1 y 2
al formular y llevar a cabo su accin exterior en los distintos mbitos cubiertos por el presente ttulo y
por la quinta parte del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, as como los aspectos
exteriores de sus dems polticas.
La Unin velar por mantener la coherencia entre los distintos mbitos de su accin exterior y entre
stos y sus dems polticas. El Consejo y la Comisin, asistidos por el Alto Representante de la Unin
para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, garantizarn dicha coherencia y cooperarn a tal
efecto.
Artculo 22
1. Basndose en los principios y objetivos enumerados en el artculo 21, el Consejo Europeo

determinar los intereses y objetivos estratgicos de la Unin.
Las decisiones del Consejo Europeo sobre los intereses y objetivos estratgicos de la Unin tratarn de
la poltica exterior y de seguridad comn y de otros mbitos de la accin exterior de la Unin. Podrn
referirse a las relaciones de la Unin con un pas o una regin, o tener un planteamiento temtico.
Definirn su duracin y los medios que debern facilitar la Unin y los Estados miembros.
El Consejo Europeo se pronunciar por unanimidad, basndose en una recomendacin del Consejo
adoptada por ste segn las modalidades previstas para cada mbito. Las decisiones del Consejo
Europeo se ejecutarn con arreglo a los procedimientos establecidos en los Tratados.
2. El Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, en el mbito

de la poltica exterior y de seguridad comn, y la Comisin, en los dems mbitos de la accin exterior,
podrn presentar propuestas conjuntas al Consejo.
CAPTULO 2
DISPOSICIONES ESPECFICAS SOBRE LA POLTICA EXTERIOR Y DE
SEGURIDAD COMN
SECCIN 1
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 23
La accin de la Unin en la escena internacional, en virtud del presente captulo, se basar en los
principios, perseguir los objetivos y se realizar de conformidad con las disposiciones generales
contempladas en el captulo 1.
Artculo 24
1. La competencia de la Unin en materia de poltica exterior y de seguridad comn abarcar

todos los mbitos de la poltica exterior y todas las cuestiones relativas a la seguridad de la Unin,
incluida la definicin progresiva de una poltica comn de defensa que podr conducir a una defensa
comn.
La poltica exterior y de seguridad comn se regir por reglas y procedimientos especficos. La definirn
y aplicarn el Consejo Europeo y el Consejo, que debern pronunciarse por unanimidad salvo cuando
los Tratados dispongan otra cosa. Queda excluida la adopcin de actos legislativos. La poltica exterior
y de seguridad comn ser ejecutada por el Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y
Poltica de Seguridad y por los Estados miembros, de conformidad con los Tratados. La funcin
especfica del Parlamento Europeo y de la Comisin en este mbito se define en los Tratados. El
Tribunal de Justicia de la Unin Europea no tendr competencia respecto de estas disposiciones, con la
salvedad de su competencia para controlar el respeto del artculo 40 del presente Tratado y para
controlar la legalidad de determinadas decisiones contempladas en el prrafo segundo del artculo 275
del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea.
2. En el marco de los principios y de los objetivos de su accin exterior, la Unin dirigir, definir
y ejecutar una poltica exterior y de seguridad comn basada en el desarrollo de la solidaridad poltica
mutua de los Estados miembros, en la identificacin de los asuntos que presenten un inters general y
en la consecucin de una convergencia cada vez mayor de la actuacin de los Estados miembros.
3. Los Estados miembros apoyarn activamente y sin reservas la poltica exterior y de seguridad de
la Unin, con espritu de lealtad y solidaridad mutua y respetarn la accin de la Unin en este mbito.
Los Estados miembros trabajarn conjuntamente para intensificar y desarrollar su solidaridad poltica
mutua. Se abstendrn de toda accin contraria a los intereses de la Unin o que pueda perjudicar su
eficacia como fuerza de cohesin en las relaciones internacionales.
El Consejo y el Alto Representante velarn por que se respeten estos principios.
Artculo 25
La Unin dirigir la poltica exterior y de seguridad comn:
a) definiendo sus orientaciones generales;
b) adoptando decisiones por las que se establezcan:
i) las acciones que va a realizar la Unin;
ii) las posiciones que va a adoptar la Unin,
iii) las modalidades de ejecucin de las decisiones contempladas en los incisos i) y ii);
c) fortaleciendo la cooperacin sistemtica entre los Estados miembros para llevar a cabo sus
polticas.
Artculo 26
1. El Consejo Europeo determinar los intereses estratgicos de la Unin, fijar los objetivos y
definir las orientaciones generales de la poltica exterior y de seguridad comn, incluidos los asuntos
que tengan repercusiones en el mbito de la defensa. Adoptar las decisiones que resulten necesarias.
Si un acontecimiento internacional as lo exige, el Presidente del Consejo Europeo convocar una

reunin extraordinaria del Consejo Europeo para definir las lneas estratgicas de la poltica de la Unin
ante dicho acontecimiento.
2. Basndose en las orientaciones generales y en las lneas estratgicas definidas por el Consejo
Europeo, el Consejo elaborar la poltica exterior y de seguridad comn y adoptar las decisiones
necesarias para definir y aplicar dicha poltica.
El Consejo y el Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad velarn
por la unidad, la coherencia y la eficacia de la accin de la Unin.
3. La poltica exterior y de seguridad comn ser ejecutada por el Alto Representante y por los
Estados miembros, utilizando los medios nacionales y los de la Unin.
Artculo 27
1. El Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, que presidir
el Consejo de Asuntos Exteriores, contribuir con sus propuestas a elaborar la poltica exterior y de
seguridad comn y se encargar de ejecutar las decisiones adoptadas por el Consejo Europeo y el
Consejo.
2. El Alto Representante representar a la Unin en las materias concernientes a la poltica exterior

y de seguridad comn. Dirigir el dilogo poltico con terceros en nombre de la Unin y expresar la
posicin de la Unin en las organizaciones internacionales y en las conferencias internacionales.
3. En el ejercicio de su mandato, el Alto Representante se apoyar en un servicio europeo de

accin exterior. Este servicio trabajar en colaboracin con los servicios diplomticos de los Estados
miembros y estar compuesto por funcionarios de los servicios competentes de la Secretara General
del Consejo y de la Comisin y por personal en comisin de servicios de los servicios diplomticos
nacionales. La organizacin y el funcionamiento del servicio europeo de accin exterior se establecern
mediante decisin del Consejo, que se pronunciar a propuesta del Alto Representante, previa consulta
al Parlamento Europeo y previa aprobacin de la Comisin.
Artculo 28
1. Cuando una situacin internacional exija una accin operativa de la Unin, el Consejo adoptar
las decisiones necesarias. stas fijarn los objetivos, el alcance, los medios que haya que facilitar a la
Unin, las condiciones de su ejecucin y, en caso necesario, su duracin.
Si se produjera un cambio de circunstancias con clara incidencia sobre un asunto objeto de tal decisin,
el Consejo revisar los principios y objetivos de dicha decisin y adoptar las decisiones necesarias.
2. Las decisiones contempladas en el apartado 1 sern vinculantes para los Estados miembros en
las posiciones que adopten y en el desarrollo de su accin.
3. Cuando exista cualquier plan para adoptar una posicin nacional o emprender una accin
nacional en aplicacin de una de las decisiones contempladas en el apartado 1, el Estado miembro de
que se trate proporcionar informacin en un plazo que permita, en caso necesario, una concertacin
previa en el seno del Consejo. La obligacin de informacin previa no se aplicar a las medidas que
constituyan una mera transposicin al mbito nacional de las decisiones del Consejo.
4. En caso de imperiosa necesidad derivada de la evolucin de la situacin y a falta de revisin de

una de las decisiones del Consejo a que se refiere el apartado 1, los Estados miembros podrn adoptar
con carcter de urgencia las medidas necesarias, teniendo en cuenta los objetivos generales de dicha
decisin. El Estado miembro de que se trate informar al Consejo inmediatamente de tales medidas.
5. En caso de que un Estado miembro tenga dificultades importantes para aplicar una decisin
contemplada en el presente artculo, solicitar al Consejo que delibere al respecto y busque las
soluciones adecuadas. Estas soluciones no podrn ser contrarias a los objetivos de la decisin
contemplada en el apartado 1 ni mermar su eficacia.
Artculo 29
El Consejo adoptar decisiones que definirn el enfoque de la Unin sobre un asunto concreto de
carcter geogrfico o temtico. Los Estados miembros velarn por la conformidad de sus polticas
nacionales con las posiciones de la Unin.
Artculo 30
1. Cualquier Estado miembro, el Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica
de Seguridad, o el Alto Representante con el apoyo de la Comisin, podr plantear al Consejo cualquier
cuestin relacionada con la poltica exterior y de seguridad comn y presentar, respectivamente,
iniciativas o propuestas al Consejo.
2. En los casos que requieran una decisin rpida, el Alto Representante convocar, de oficio o a
peticin de un Estado miembro, una reunin extraordinaria del Consejo, en un plazo de cuarenta y
ocho horas o, en caso de necesidad absoluta, en un plazo ms breve.
Artculo 31
1. El Consejo Europeo y el Consejo adoptarn por unanimidad las decisiones de que trata el
presente captulo, salvo en los casos en que el presente captulo disponga otra cosa. Se excluye la
adopcin de actos legislativos.
En caso de que un miembro del Consejo se abstuviera en una votacin, podr acompaar su
abstencin de una declaracin formal efectuada de conformidad con el presente prrafo. En ese caso,
no estar obligado a aplicar la decisin, pero admitir que sta sea vinculante para la Unin. En aras de
la solidaridad mutua, el Estado miembro de que se trate se abstendr de cualquier accin que pudiera
obstaculizar o impedir la accin de la Unin basada en dicha decisin y los dems Estados miembros
respetarn su posicin. En caso de que el nmero de miembros del Consejo que acompaara su
abstencin de tal declaracin representara al menos un tercio de los Estados miembros que renen
como mnimo un tercio de la poblacin de la Unin, no se adoptar la decisin.
2. Como excepcin a lo dispuesto en el apartado 1, el Consejo adoptar por mayora cualificada:
una decisin que establezca una accin o una posicin de la Unin a partir de una decisin del
Consejo Europeo relativa a los intereses y objetivos estratgicos de la Unin prevista en el
apartado 1 del artculo 22;
una decisin que establezca una accin o una posicin de la Unin a partir de una propuesta
presentada por el Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad
en respuesta a una peticin especfica que el Consejo Europeo le haya dirigido bien por propia
iniciativa, bien por iniciativa del Alto Representante;
cualquier decisin por la que se aplique una decisin que establezca una accin o una posicin de
la Unin;
la designacin de un representante especial de conformidad con el artculo 33.
Si un miembro del Consejo declarase que, por motivos vitales y explcitos de poltica nacional, tiene la
intencin de oponerse a la adopcin de una decisin que se deba adoptar por mayora cualificada, no
se proceder a la votacin. El Alto Representante intentar hallar, en estrecho contacto con el Estado
miembro de que se trate, una solucin aceptable para ste. De no hallarse dicha solucin, el Consejo,
por mayora cualificada, podr pedir que el asunto se remita al Consejo Europeo para que adopte al
respecto una decisin por unanimidad.
3. El Consejo Europeo podr adoptar por unanimidad una decisin que establezca que el Consejo
se pronuncie por mayora cualificada en casos distintos de los previstos en el apartado 2.
4. Los apartados 2 y 3 no se aplicarn a las decisiones que tengan repercusiones en el mbito

militar o de la defensa.
5. En lo que se refiere a cuestiones de procedimiento, el Consejo se pronunciar por mayora de los

miembros que lo componen.
Artculo 32
Los Estados miembros se consultarn en el seno del Consejo Europeo y del Consejo sobre cualquier
cuestin de poltica exterior y de seguridad que revista un inters general, a fin de definir un enfoque
comn. Antes de emprender cualquier actuacin en la escena internacional o de asumir cualquier
compromiso que pueda afectar a los intereses de la Unin, cada Estado miembro consultar a los
dems en el seno del Consejo Europeo o del Consejo. Los Estados miembros garantizarn, mediante la
convergencia de su actuacin, que la Unin pueda defender sus intereses y valores en la escena
internacional. Los Estados miembros sern solidarios entre s.
Cuando el Consejo Europeo o el Consejo haya establecido un enfoque comn de la Unin en el sentido
del prrafo primero, el Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad
y los Ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros coordinarn su actuacin en el seno del
Consejo.
Las misiones diplomticas de los Estados miembros y las delegaciones de la Unin en los terceros
pases y ante las organizaciones internacionales cooperarn entre s y contribuirn a la formulacin y
puesta en prctica del enfoque comn.
Artculo 33
A propuesta del Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, el
Consejo podr designar un representante especial provisto de un mandato en relacin con cuestiones
polticas concretas. El representante especial ejercer su mandato bajo la autoridad del Alto
Representante.
Artculo 34
1. Los Estados miembros coordinarn su accin en las organizaciones internacionales y con

ocasin de las conferencias internacionales. Los Estados miembros defendern en esos foros las
posiciones de la Unin. El Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de
Seguridad organizar dicha coordinacin.
En las organizaciones internacionales y en las conferencias internacionales en las que no participen

todos los Estados miembros, aquellos que participen defendern las posiciones de la Unin.
2. De conformidad con el apartado 3 del artculo 24, los Estados miembros representados en
organizaciones internacionales o en conferencias internacionales en las que no participen todos los
Estados miembros mantendrn informados a los dems, as como al Alto Representante, sobre
cualquier cuestin de inters comn.
Los Estados miembros que tambin son miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se
concertarn entre s y tendrn cabalmente informados a los dems Estados miembros y al Alto
Representante. Los Estados miembros que son miembros del Consejo de Seguridad defendern, en el
desempeo de sus funciones, las posiciones e intereses de la Unin, sin perjuicio de las
responsabilidades que les incumban en virtud de las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas.
Cuando la Unin haya definido una posicin sobre un tema incluido en el orden del da del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas, los Estados miembros que sean miembros de ste pedirn que se
invite al Alto Representante a presentar la posicin de la Unin.
Artculo 35
Las misiones diplomticas y consulares de los Estados miembros y las delegaciones de la Unin en los
terceros pases y en las conferencias internacionales, as como sus representaciones ante las
organizaciones internacionales, cooperarn para garantizar el respeto y la ejecucin de las decisiones
que establezcan posiciones o acciones de la Unin adoptadas en virtud del presente captulo.
Intensificarn su cooperacin intercambiando informacin y procediendo a valoraciones comunes.
Contribuirn a la aplicacin del derecho de los ciudadanos de la Unin a gozar de proteccin en el

territorio de terceros pases, establecido en la letra c) del apartado 2 del artculo 20 del Tratado de
Funcionamiento de la Unin Europea, as como de las medidas adoptadas en aplicacin del artculo 23
de dicho Tratado.
Artculo 36
El Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad consultar

peridicamente al Parlamento Europeo sobre los aspectos principales y las opciones fundamentales de
la poltica exterior y de seguridad comn y de la poltica comn de seguridad y defensa y le informar

de la evolucin de dichas polticas. Velar por que se tengan debidamente en cuenta las opiniones del
Parlamento Europeo. Los representantes especiales podrn estar asociados a la informacin al
Parlamento Europeo.
El Parlamento Europeo podr dirigir preguntas o formular recomendaciones al Consejo y al Alto

Representante. Dos veces al ao proceder a un debate sobre los progresos realizados en el desarrollo
de la poltica exterior y de seguridad comn, incluida la poltica comn de seguridad y defensa.
Artculo 37
La Unin podr celebrar acuerdos con uno o varios Estados u organizaciones internacionales en los
mbitos comprendidos en el presente captulo.
Artculo 38
Sin perjuicio de las disposiciones del artculo 240 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea,
un Comit Poltico y de Seguridad seguir la situacin internacional en los mbitos concernientes a la
poltica exterior y de seguridad comn y contribuir a definir la poltica mediante la emisin de
dictmenes dirigidos al Consejo, bien a instancia de ste, del Alto Representante de la Unin para
Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad o por propia iniciativa. Asimismo supervisar la ejecucin
de las polticas acordadas, sin perjuicio de las competencias del Alto Representante.
En el marco del presente captulo, el Comit Poltico y de Seguridad ejercer, bajo la responsabilidad del
Consejo y del Alto Representante, el control poltico y la direccin estratgica de las operaciones de
gestin de crisis contempladas en el artculo 43.
A efectos de una operacin de gestin de crisis y para el tiempo que dure dicha operacin, segn
determine el Consejo, ste podr autorizar al Comit a que adopte las decisiones adecuadas en lo que se
refiere al control poltico y a la direccin estratgica de la operacin.
Artculo 39
De conformidad con el artculo 16 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, y no obstante

lo dispuesto en su apartado 2, el Consejo adoptar una decisin que fije las normas sobre proteccin de
las personas fsicas respecto del tratamiento de datos de carcter personal por los Estados miembros en
el ejercicio de las actividades comprendidas en el mbito de aplicacin del presente captulo, y sobre la
libre circulacin de dichos datos. El respeto de dichas normas estar sometido al control de autoridades
independientes.
Artculo 40
La ejecucin de la poltica exterior y de seguridad comn no afectar a la aplicacin de los

procedimientos y al alcance respectivo de las atribuciones de las instituciones establecidos en los
Tratados para el ejercicio de las competencias de la Unin mencionadas en los artculos 3 a 6 del
Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea.
Asimismo, la ejecucin de las polticas mencionadas en dichos artculos no afectar a la aplicacin de

los procedimientos y al alcance respectivo de las atribuciones de las instituciones establecidos en los
Tratados para el ejercicio de las competencias de la Unin en virtud del presente captulo.
Artculo 41
1. Los gastos administrativos que la aplicacin del presente captulo ocasione a las instituciones
corrern a cargo del presupuesto de la Unin.
2. Los gastos operativos derivados de la aplicacin del presente captulo tambin corrern a cargo
del presupuesto de la Unin, excepto los relativos a las operaciones que tengan repercusiones en el
mbito militar o de la defensa y los casos en que el Consejo decida, por unanimidad, otra cosa.
Cuando los gastos no corran a cargo del presupuesto de la Unin, corrern a cargo de los Estados
miembros con arreglo a una clave de reparto basada en el producto nacional bruto, a menos que el
Consejo decida otra cosa por unanimidad. En cuanto a los gastos derivados de las operaciones que
tengan repercusiones en el mbito militar o de la defensa, los Estados miembros cuyos representantes
en el Consejo hayan efectuado una declaracin formal con arreglo al prrafo segundo del apartado 1
del artculo 31 no estarn obligados a contribuir a su financiacin.
3. El Consejo adoptar una decisin por la que se establezcan los procedimientos especficos para
garantizar el acceso rpido a los crditos del presupuesto de la Unin destinados a la financiacin
urgente de iniciativas en el marco de la poltica exterior y de seguridad comn, en particular los
preparativos de una de las misiones contempladas en el apartado 1 del artculo 42 y en el artculo 43.
El Consejo se pronunciar previa consulta al Parlamento Europeo.
Los preparativos de las misiones contempladas en el apartado 1 del artculo 42 y en el artculo 43 que
no se imputen al presupuesto de la Unin se financiarn mediante un fondo inicial constituido por
contribuciones de los Estados miembros.
El Consejo adoptar por mayora cualificada, a propuesta del Alto Representante de la Unin para
Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, las decisiones que establezcan:
a) las modalidades de constitucin y de financiacin del fondo inicial, en particular los importes
financieros asignados al mismo;
b) las modalidades de gestin del fondo inicial;

c) las modalidades de control financiero.
Cuando la misin prevista de conformidad con el apartado 1 del artculo 42 y el artculo 43 no pueda
imputarse al presupuesto de la Unin, el Consejo autorizar al Alto Representante a utilizar dicho
fondo. El Alto Representante informar al Consejo acerca de la ejecucin de este mandato.
SECCIN 2
DISPOSICIONES SOBRE LA POLTICA COMN DE SEGURIDAD Y DEFENSA
Artculo 42
1. La poltica comn de seguridad y defensa forma parte integrante de la poltica exterior y de

seguridad comn. Ofrecer a la Unin una capacidad operativa basada en medios civiles y militares. La
Unin podr recurrir a dichos medios en misiones fuera de la Unin que tengan por objetivo garantizar
el mantenimiento de la paz, la prevencin de conflictos y el fortalecimiento de la seguridad
internacional, conforme a los principios de la Carta de las Naciones Unidas. La ejecucin de estas tareas
se apoyar en las capacidades proporcionadas por los Estados miembros.
2. La poltica comn de seguridad y defensa incluir la definicin progresiva de una poltica

comn de defensa de la Unin. sta conducir a una defensa comn una vez que el Consejo Europeo lo
haya decidido por unanimidad. En este caso, el Consejo Europeo recomendar a los Estados miembros
que adopten una decisin en este sentido de conformidad con sus respectivas normas constitucionales.
La poltica de la Unin con arreglo a la presente seccin no afectar al carcter especfico de la poltica
de seguridad y de defensa de determinados Estados miembros, respetar las obligaciones derivadas del
Tratado del Atlntico Norte para determinados Estados miembros que consideran que su defensa
comn se realiza dentro de la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN) y ser compatible
con la poltica comn de seguridad y de defensa establecida en dicho marco.
3. Los Estados miembros pondrn a disposicin de la Unin, a efectos de la aplicacin de la

poltica comn de seguridad y defensa, capacidades civiles y militares para contribuir a los objetivos
definidos por el Consejo. Los Estados miembros que constituyan entre ellos fuerzas multinacionales
podrn asimismo ponerlas a disposicin de la poltica comn de seguridad y defensa.
Los Estados miembros se comprometen a mejorar progresivamente sus capacidades militares. La

Agencia en el mbito del desarrollo de las capacidades de defensa, la investigacin, la adquisicin y el
armamento (en lo sucesivo denominada Agencia Europea de Defensa) determinar las necesidades
operativas, fomentar medidas para satisfacerlas, contribuir a definir y, en su caso, a aplicar cualquier
medida oportuna para reforzar la base industrial y tecnolgica del sector de la defensa, participar en la
definicin de una poltica europea de capacidades y de armamento y asistir al Consejo en la
evaluacin de la mejora de las capacidades militares.
4. El Consejo adoptar por unanimidad, a propuesta del Alto Representante de la Unin para
Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad o a iniciativa de un Estado miembro, las decisiones relativas
a la poltica comn de seguridad y defensa, incluidas las relativas al inicio de una misin contemplada
en el presente artculo. El Alto Representante podr proponer que se recurra a medios nacionales y a
los instrumentos de la Unin, en su caso conjuntamente con la Comisin.
5. El Consejo podr encomendar la realizacin de una misin, en el marco de la Unin, a un grupo

de Estados miembros a fin de defender los valores y favorecer los intereses de la Unin. La realizacin
de esta misin se regir por el artculo 44.
6. Los Estados miembros que cumplan criterios ms elevados de capacidades militares y que hayan
suscrito compromisos ms vinculantes en la materia para realizar las misiones ms exigentes
establecern una cooperacin estructurada permanente en el marco de la Unin. Esta cooperacin se
regir por el artculo 46 y no afectar a lo dispuesto en el artculo 43.
7. Si un Estado miembro es objeto de una agresin armada en su territorio, los dems Estados
miembros le debern ayuda y asistencia con todos los medios a su alcance, de conformidad con el
artculo 51 de la Carta de las Naciones Unidas. Ello se entiende sin perjuicio del carcter especfico de la
poltica de seguridad y defensa de determinados Estados miembros.
Los compromisos y la cooperacin en este mbito seguirn ajustndose a los compromisos adquiridos
en el marco de la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte, que seguir siendo, para los Estados
miembros que forman parte de la misma, el fundamento de su defensa colectiva y el organismo de
ejecucin de sta.
Artculo 43
1. Las misiones contempladas en el apartado 1 del artculo 42, en las que la Unin podr recurrir a
medios civiles y militares, abarcarn las actuaciones conjuntas en materia de desarme, las misiones
humanitarias y de rescate, las misiones de asesoramiento y asistencia en cuestiones militares, las
misiones de prevencin de conflictos y de mantenimiento de la paz, las misiones en las que
intervengan fuerzas de combate para la gestin de crisis, incluidas las misiones de restablecimiento de
la paz y las operaciones de estabilizacin al trmino de los conflictos. Todas estas misiones podrn
contribuir a la lucha contra el terrorismo, entre otras cosas mediante el apoyo prestado a terceros
pases para combatirlo en su territorio.
2. El Consejo adoptar las decisiones relativas a las misiones contempladas en el apartado 1, y en

ellas definir el objetivo y el alcance de estas misiones y las normas generales de su ejecucin. El Alto
Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, bajo la autoridad del
Consejo y en contacto estrecho y permanente con el Comit Poltico y de Seguridad, se har cargo de la
coordinacin de los aspectos civiles y militares de dichas misiones.
Artculo 44
1. En el marco de las decisiones adoptadas de conformidad con el artculo 43, el Consejo podr
encomendar la realizacin de una misin a un grupo de Estados miembros que lo deseen y que
dispongan de las capacidades necesarias para tal misin. La gestin de la misin se acordar entre
dichos Estados miembros, en asociacin con el Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores
y Poltica de Seguridad.
2. Los Estados miembros que participen en la realizacin de la misin informarn peridicamente

al Consejo acerca del desarrollo de la misma, por propia iniciativa o a peticin de un Estado miembro.
Los Estados miembros participantes comunicarn de inmediato al Consejo si la realizacin de la misin
acarrea consecuencias importantes o exige una modificacin del objetivo, alcance o condiciones de la
misin establecidos en las decisiones a que se refiere el apartado 1. En tales casos, el Consejo adoptar
las decisiones necesarias.
Artculo 45
1. La Agencia Europea de Defensa a que se refiere el apartado 3 del artculo 42 estar bajo la
autoridad del Consejo y tendr como misin:
a) contribuir a definir los objetivos de capacidades militares de los Estados miembros y a evaluar el
respeto de los compromisos de capacidades contrados por los Estados miembros;
b) fomentar la armonizacin de las necesidades operativas y la adopcin de mtodos de adquisicin

eficaces y compatibles;
c) proponer proyectos multilaterales para cumplir los objetivos de capacidades militares y coordinar
los programas ejecutados por los Estados miembros y la gestin de programas de cooperacin
especficos;
d) apoyar la investigacin sobre tecnologa de defensa y coordinar y planificar actividades de

investigacin conjuntas y estudios de soluciones tcnicas que respondan a las futuras necesidades
operativas;
e) contribuir a definir y, en su caso, aplicar cualquier medida oportuna para reforzar la base industrial
y tecnolgica del sector de la defensa y para mejorar la eficacia de los gastos militares.
2. Podrn participar en la Agencia Europea de Defensa todos los Estados miembros que lo deseen.
El Consejo adoptar por mayora cualificada una decisin en la que se determinar el estatuto, la sede y
la forma de funcionamiento de la Agencia. La decisin tendr en cuenta el grado de participacin
efectiva en las actividades de la Agencia. Dentro de sta se constituirn grupos especficos, formados
por los Estados miembros que realicen proyectos conjuntos. La Agencia desempear sus funciones
mantenindose, en caso necesario, en contacto con la Comisin.
Artculo 46
1. Los Estados miembros que deseen participar en la cooperacin estructurada permanente

mencionada en el apartado 6 del artculo 42 y que renan los criterios y asuman los compromisos en
materia de capacidades militares que figuran en el Protocolo sobre la cooperacin estructurada
permanente notificarn su intencin al Consejo y al Alto Representante de la Unin para Asuntos
Exteriores y Poltica de Seguridad.
2. En un plazo de tres meses a partir de la notificacin mencionada en el apartado 1, el Consejo

adoptar una decisin por la que se establezca la cooperacin estructurada permanente y se fije la lista
de los Estados miembros participantes. El Consejo, tras consultar al Alto Representante, se pronunciar
por mayora cualificada.
3. Cualquier Estado miembro que, con posterioridad, desee participar en la cooperacin

estructurada permanente, notificar su intencin al Consejo y al Alto Representante.
El Consejo adoptar una decisin por la que se confirme la participacin del Estado miembro de que se
trate, que cumpla los criterios y asuma los compromisos contemplados en los artculos 1 y 2 del
Protocolo sobre la cooperacin estructurada permanente. El Consejo, tras consultar al Alto
Representante, se pronunciar por mayora cualificada. nicamente participarn en la votacin los
miembros del Consejo que representen a los Estados miembros participantes.
La mayora cualificada se definir de conformidad con la letra a) del apartado 3 del artculo 238 del
4. Si un Estado miembro participante ya no cumple los criterios o ya no puede asumir los

compromisos contemplados en los artculos 1 y 2 del Protocolo sobre la cooperacin estructurada
permanente, el Consejo podr adoptar una decisin por la que se suspenda la participacin de dicho
Estado.
El Consejo se pronunciar por mayora cualificada. nicamente participarn en la votacin los

miembros del Consejo que representen a los Estados miembros participantes, con excepcin del Estado
miembro de que se trate.
La mayora cualificada se definir de conformidad con la letra a) del apartado 3 del artculo 238 del
5. Si un Estado miembro participante decide abandonar la cooperacin estructurada permanente,

notificar su decisin al Consejo, que tomar nota de que ha finalizado la participacin de ese Estado
miembro.
6. Las decisiones y las recomendaciones del Consejo en el marco de la cooperacin estructurada

permanente, distintas de las contempladas en los apartados 2 a 5, se adoptarn por unanimidad. A
efectos de la aplicacin del presente apartado, la unanimidad estar constituida nicamente por los
votos de los representantes de los Estados miembros participantes.
TTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 47
La Unin tiene personalidad jurdica.
Artculo 48
1. Los Tratados podrn modificarse con arreglo a un procedimiento de revisin ordinario.

Tambin podrn modificarse con arreglo a procedimientos de revisin simplificados.
Procedimiento de revisin ordinario
2. El Gobierno de cualquier Estado miembro, el Parlamento Europeo o la Comisin podrn

presentar al Consejo proyectos de revisin de los Tratados. Estos proyectos podrn tener por finalidad,
entre otras cosas, la de aumentar o reducir las competencias atribuidas a la Unin en los Tratados. El
Consejo remitir dichos proyectos al Consejo Europeo y los notificar a los Parlamentos nacionales.
3. Si el Consejo Europeo, previa consulta al Parlamento Europeo y a la Comisin, adopta por

mayora simple una decisin favorable al examen de las modificaciones propuestas, el Presidente del
Consejo Europeo convocar una Convencin compuesta por representantes de los Parlamentos
nacionales, de los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros, del Parlamento Europeo y de
la Comisin. Cuando se trate de modificaciones institucionales en el mbito monetario, se consultar
tambin al Banco Central Europeo. La Convencin examinar los proyectos de revisin y adoptar por
consenso una recomendacin dirigida a una Conferencia de representantes de los Gobiernos de los
Estados miembros segn lo dispuesto en el apartado 4.
El Consejo Europeo podr decidir por mayora simple, previa aprobacin del Parlamento Europeo, no
convocar una Convencin cuando la importancia de las modificaciones no lo justifique. En este ltimo
caso, el Consejo Europeo establecer un mandato para una Conferencia de representantes de los
Gobiernos de los Estados miembros.
4. El Presidente del Consejo convocar una Conferencia de representantes de los Gobiernos de los
Estados miembros con el fin de que se aprueben de comn acuerdo las modificaciones que deban
introducirse en los Tratados.
Las modificaciones entrarn en vigor despus de haber sido ratificadas por todos los Estados miembros
de conformidad con sus respectivas normas constitucionales.
5. Si, transcurrido un plazo de dos aos desde la firma de un tratado modificativo de los Tratados,
las cuatro quintas partes de los Estados miembros lo han ratificado y uno o varios Estados miembros
han encontrado dificultades para proceder a dicha ratificacin, el Consejo Europeo examinar la
cuestin.
Procedimientos de revisin simplificados
6. El Gobierno de cualquier Estado miembro, el Parlamento Europeo o la Comisin podrn

presentar al Consejo Europeo proyectos de revisin de la totalidad o parte de las disposiciones de la
tercera parte del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, relativas a las polticas y acciones
internas de la Unin.
El Consejo Europeo podr adoptar una decisin que modifique la totalidad o parte de las disposiciones
de la tercera parte del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea. El Consejo Europeo se
pronunciar por unanimidad previa consulta al Parlamento Europeo y a la Comisin, as como al
Banco Central Europeo en el caso de modificaciones institucionales en el mbito monetario. Dicha
decisin slo entrar en vigor una vez que haya sido aprobada por los Estados miembros, de
conformidad con sus respectivas normas constitucionales.
La decisin contemplada en el prrafo segundo no podr aumentar las competencias atribuidas a la

Unin por los Tratados.
7. Cuando el Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea o el ttulo V del presente Tratado

dispongan que el Consejo se pronuncie por unanimidad en un mbito o en un caso determinado, el
Consejo Europeo podr adoptar una decisin que autorice al Consejo a pronunciarse por mayora
cualificada en dicho mbito o en dicho caso. El presente prrafo no se aplicar a las decisiones que
tengan repercusiones militares o en el mbito de la defensa.
Cuando el Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea disponga que el Consejo adopte actos
legislativos con arreglo a un procedimiento legislativo especial, el Consejo Europeo podr adoptar una
decisin que autorice a adoptar dichos actos con arreglo al procedimiento legislativo ordinario.
Cualquier iniciativa tomada por el Consejo Europeo en virtud de los prrafos primero o segundo se
transmitir a los Parlamentos nacionales. En caso de oposicin de un Parlamento nacional notificada
en un plazo de seis meses a partir de esta transmisin, no se adoptar la decisin contemplada en los
prrafos primero o segundo. A falta de oposicin, el Consejo Europeo podr adoptar la citada decisin.
Para la adopcin de las decisiones contempladas en los prrafos primero o segundo, el Consejo
Europeo se pronunciar por unanimidad, previa aprobacin del Parlamento Europeo, que se
pronunciar por mayora de los miembros que lo componen.
Artculo 49
Cualquier Estado europeo que respete los valores mencionados en el artculo 2 y se comprometa a
promoverlos podr solicitar el ingreso como miembro en la Unin. Se informar de esta solicitud al
Parlamento Europeo y a los Parlamentos nacionales. El Estado solicitante dirigir su solicitud al
Consejo, que se pronunciar por unanimidad despus de haber consultado a la Comisin y previa
aprobacin del Parlamento Europeo, el cual se pronunciar por mayora de los miembros que lo
componen. Se tendrn en cuenta los criterios de elegibilidad acordados por el Consejo Europeo.
Las condiciones de admisin y las adaptaciones que esta admisin supone en lo relativo a los Tratados
sobre los que se funda la Unin sern objeto de un acuerdo entre los Estados miembros y el Estado
solicitante. Dicho acuerdo se someter a la ratificacin de todos los Estados contratantes, de
conformidad con sus respectivas normas constitucionales.
Artculo 50
1. Todo Estado miembro podr decidir, de conformidad con sus normas constitucionales, retirarse
de la Unin.
2. El Estado miembro que decida retirarse notificar su intencin al Consejo Europeo. A la luz de
las orientaciones del Consejo Europeo, la Unin negociar y celebrar con ese Estado un acuerdo que
establecer la forma de su retirada, teniendo en cuenta el marco de sus relaciones futuras con la Unin.
Este acuerdo se negociar con arreglo al apartado 3 del artculo 218 del Tratado de Funcionamiento de
la Unin Europea. El Consejo lo celebrar en nombre de la Unin por mayora cualificada, previa
aprobacin del Parlamento Europeo.
3. Los Tratados dejarn de aplicarse al Estado de que se trate a partir de la fecha de entrada en vigor
del acuerdo de retirada o, en su defecto, a los dos aos de la notificacin a que se refiere el apartado 2,
salvo si el Consejo Europeo, de acuerdo con dicho Estado, decide por unanimidad prorrogar dicho
plazo.
4. A efectos de los apartados 2 y 3, el miembro del Consejo Europeo y del Consejo que represente
al Estado miembro que se retire no participar ni en las deliberaciones ni en las decisiones del Consejo
Europeo o del Consejo que le afecten.
La mayora cualificada se definir de conformidad con la letra b) del apartado 3 del artculo 238 del
5. Si el Estado miembro que se ha retirado de la Unin solicita de nuevo la adhesin, su solicitud se

someter al procedimiento establecido en el artculo 49.
Artculo 51
Los Protocolos y Anexos de los Tratados forman parte integrante de los mismos.
Artculo 52
1. Los Tratados se aplicarn al Reino de Blgica, a la Repblica de Bulgaria, a la Repblica Checa, al

Reino de Dinamarca, a la Repblica Federal de Alemania, a la Repblica de Estonia, a Irlanda, a la
Repblica Helnica, al Reino de Espaa, a la Repblica Francesa, a la Repblica Italiana, a la Repblica
de Chipre, a la Repblica de Letonia, a la Repblica de Lituania, al Gran Ducado de Luxemburgo, a la
Repblica de Hungra, a la Repblica de Malta, al Reino de los Pases Bajos, a la Repblica de Austria, a
la Repblica de Polonia, a la Repblica Portuguesa, a Rumana, a la Repblica de Eslovenia, a la
Repblica Eslovaca, a la Repblica de Finlandia, al Reino de Suecia y al Reino Unido de Gran Bretaa e
Irlanda del Norte.
2. El mbito de aplicacin territorial de los Tratados se especifica en el artculo 355 del Tratado de
Artculo 53
El presente Tratado se concluye por un perodo de tiempo ilimitado.
Artculo 54
1. El presente Tratado ser ratificado por las Altas Partes Contratantes, de conformidad con sus
respectivas normas constitucionales. Los instrumentos de ratificacin sern depositados ante el
Gobierno de la Repblica Italiana.
2. El presente Tratado entrar en vigor el 1 de enero de 1993, siempre que se hayan depositado
todos los instrumentos de ratificacin o, en su defecto, el primer da del mes siguiente al depsito del
instrumento de ratificacin del ltimo Estado signatario que cumpla dicha formalidad.
Artculo 55
1. El presente Tratado, redactado en un ejemplar nico, en lenguas alemana, blgara, checa,

danesa, eslovaca, eslovena, espaola, estonia, finesa, francesa, griega, hngara, inglesa, irlandesa,
italiana, letona, lituana, maltesa, neerlandesa, polaca, portuguesa, rumana y sueca, cuyos textos en cada
una de estas lenguas son igualmente autnticos, ser depositado en los archivos del Gobierno de la
Repblica Italiana, que remitir una copia autenticada a cada uno de los Gobiernos de los restantes
Estados signatarios.
2. El presente Tratado podr asimismo traducirse a cualquier otra lengua que determinen los
Estados miembros entre aquellas que, de conformidad con sus ordenamientos constitucionales, tengan
estatuto de lengua oficial en la totalidad o en parte de su territorio. El Estado miembro de que se trate
facilitar una copia certificada de estas traducciones, que se depositar en los archivos del Consejo.
EN FE DE LO CUAL, los plenipotenciarios abajo firmantes suscriben el presente Tratado.
Hecho en Maastricht, el siete de febrero de mil novecientos noventa y dos.
(no se reproduce la lista de signatarios)

Tratado Union Europea Mayo 08 PDF

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Tratado Union Europea Mayo 08 PDF

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

9.5.

2008 ES Diario Oficial de la Unin Europea C 115/13

SU MAJESTAD EL REY DE LOS BELGAS, SU MAJESTAD LA REINA DE DINAMARCA, EL PRESIDENTE DE LA

INSPIRNDOSE en la herencia cultural, religiosa y humanista de Europa, a partir de la cual se han

RESUELTOS a crear una ciudadana comn a los nacionales de sus pases,

RESUELTOS a facilitar la libre circulacin de personas, garantizando al mismo tiempo la seguridad y la

(no se reproduce la lista de los plenipotenciarios)

La Unin se fundamenta en el presente Tratado y en el Tratado de Funcionamiento de la Unin

La Unin se fundamenta en los valores de respeto de la dignidad humana, libertad, democracia,

La Unin combatir la exclusin social y la discriminacin y fomentar la justicia y la proteccin

La Unin respetar la riqueza de su diversidad cultural y lingstica y velar por la conservacin y el

4. La Unin establecer una unin econmica y monetaria cuya moneda es el euro.

3. Conforme al principio de cooperacin leal, la Unin y los Estados miembros se respetarn y

Los Estados miembros ayudarn a la Unin en el cumplimiento de su misin y se abstendrn de toda

1. La delimitacin de las competencias de la Unin se rige por el principio de atribucin. El

3. En virtud del principio de subsidiariedad, en los mbitos que no sean de su competencia

Las instituciones de la Unin aplicarn el principio de subsidiariedad de conformidad con el Protocolo

4. En virtud del principio de proporcionalidad, el contenido y la forma de la accin de la Unin no

Las instituciones de la Unin aplicarn el principio de proporcionalidad de conformidad con el

1. A propuesta motivada de un tercio de los Estados miembros, del Parlamento Europeo o de la

2. El Consejo Europeo, por unanimidad y a propuesta de un tercio de los Estados miembros o de

3. Cuando se haya efectuado la constatacin contemplada en el apartado 2, el Consejo podr

4. El Consejo podr decidir posteriormente, por mayora cualificada, la modificacin o revocacin

2. Los ciudadanos estarn directamente representados en la Unin a travs del Parlamento

3. Con objeto de garantizar la coherencia y la transparencia de las acciones de la Unin, la

4. Un grupo de al menos un milln de ciudadanos de la Unin, que sean nacionales de un nmero

c) participarn, en el marco del espacio de libertad, seguridad y justicia, en los mecanismos de

d) participarn en los procedimientos de revisin de los Tratados, de conformidad con el artculo 48

f) participarn en la cooperacin interparlamentaria entre los Parlamentos nacionales y con el

Las instituciones de la Unin son:

La Comisin Europea (denominada en lo sucesivo Comisin),

El Tribunal de Justicia de la Unin Europea,

El Banco Central Europeo,

4. El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisin estarn asistidos por un Comit Econmico y

1. El Parlamento Europeo ejercer conjuntamente con el Consejo la funcin legislativa y la funcin

2. El Parlamento Europeo estar compuesto por representantes de los ciudadanos de la Unin. Su

4. El Parlamento Europeo elegir a su Presidente y a la Mesa de entre sus diputados.

6. El Presidente del Consejo Europeo:

a) presidir e impulsar los trabajos del Consejo Europeo;

c) se esforzar por facilitar la cohesin y el consenso en el seno del Consejo Europeo;

El Presidente del Consejo Europeo asumir, en su rango y condicin, la representacin exterior de la

El Presidente del Consejo Europeo no podr ejercer mandato nacional alguno.

1. El Consejo ejercer conjuntamente con el Parlamento Europeo la funcin legislativa y la funcin

2. El Consejo estar compuesto por un representante de cada Estado miembro, de rango

5. Las disposiciones transitorias relativas a la definicin de la mayora cualificada que sern de

6. El Consejo se reunir en diferentes formaciones, cuya lista se adoptar de conformidad con el

7. Un Comit de Representantes Permanentes de los Gobiernos de los Estados miembros se

3. El mandato de la Comisin ser de cinco aos.

Los miembros de la Comisin sern elegidos en razn de su competencia general y de su compromiso

4. La Comisin nombrada entre la fecha de entrada en vigor del Tratado de Lisboa y el

5. A partir del 1 de noviembre de 2014, la Comisin estar compuesta por un nmero de

b) determinar la organizacin interna de la Comisin velando por la coherencia, eficacia y

Un miembro de la Comisin presentar su dimisin si se lo pide el Presidente. El Alto Representante de

8. La Comisin tendr una responsabilidad colegiada ante el Parlamento Europeo. El Parlamento

2. El Alto Representante estar al frente de la poltica exterior y de seguridad comn de la Unin.

3. El Alto Representante presidir el Consejo de Asuntos Exteriores.

aspectos de la accin exterior de la Unin. En el ejercicio de estas responsabilidades dentro de la

1. El Tribunal de Justicia de la Unin Europea comprender el Tribunal de Justicia, el Tribunal

El Tribunal General dispondr al menos de un juez por Estado miembro.

3. El Tribunal de Justicia de la Unin Europea se pronunciar, de conformidad con los Tratados:

b) con carcter prejudicial, a peticin de los rganos jurisdiccionales nacionales, sobre la

c) en los dems casos previstos por los Tratados.

a) defender sus valores, intereses fundamentales, seguridad, independencia e integridad;