Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental Politcnica
De la Fuerza Armada Bolivariana
UNEFA Ncleo Anzotegui. Sede San Tom

La movilizacin

Profesora: Bachilleres:
Tte. Cristbal Pereira
Mara Salazar C.I: 26395045
Seccin: Rhona Gmez C.I: 26552731
D-02 Yulexis Rojas C.I: 26313202

Ingeniera de Petrleo

Abril del 2017

 Movilizacin

Conceptos bsicos
Es un proceso permanente e integral, planeado y dirigido por el Gobierno, que
forma parte del Planeamiento Estratgico de la Defensa Nacional y que consiste en adecuar
el Poder Nacional y Potencial Nacional para disponer y asignar oportunamente los recursos
que permitan contribuir a la finalidad de afrontar con xito las emergencias contempladas
en las hiptesis, y concluida la emergencia al retornar el pas a la situacin de normalidad,
orientar y transferir en forma gradual y progresiva los recursos y medios para la
rehabilitacin del pas.

Caractersticas

Permanente: su concepcin, planeamiento y preparacin son constantes y

dinmicas.

Integral: toma en cuenta todos los campos de la Defensa Nacional.

Preventiva: se proyecta al futuro, adoptando previsiones y medidas para hacer frente

a las emergencias.

Oportuna: permite obtener recursos en plazos previstos y aplicarlos en el debido

tiempo y lugar.

Direccional: se orienta a cubrir las necesidades especficas que requieren las

situaciones de emergencias

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 Flexible: se adecua a los cambios y a la naturaleza de las emergencias.

Racional: compatibiliza los requerimientos de la Defensa con los del desarrollo a fin
de lograr los objetivos de la primera en plazos determinados.

Fundamentos

La Defensa Nacional es una responsabilidad constitucional del Estado que le

impone garantizar la Seguridad Nacional.

La situacin de conflicto entre Estados puede presentarse durante el proceso de la

consecucin de sus objetivos o salvaguarda de sus intereses.

La carencia o insuficiencia de recursos humanos, materiales y econmicos

financieros, as como las dificultades para adquirirlos ante la inminencia de los
conflictos y las ocurrencias de desastres.

El elevado costo para el mantenimiento permanente del nivel de Fuerza requerido,

en funcin a las hiptesis consideradas en el Planeamiento Estratgico de la Defensa
Nacional.

Fases

En la etapa de la Movilizacin se distinguen las fases de Planeamiento, Preparacin

y Ejecucin.

Planeamiento: Es un proceso permanente de estudios e investigacin, por el cual

conciben y deciden las acciones para obtener, adquirir, preparar y asignar los
recursos necesarios para movilizar, con miras a lograr el Poder Nacional requerido,
a fin de hacer frente con xito a las emergencias previstas en las respectivas
hiptesis.

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 Preparacin: Es un conjunto de acciones que se realiza desde la situacin de
normalidad (paz), para obtener y disponer los recursos necesarios y previstos en los
Planes de Movilizacin.

Ejecucin: Es la puerta en vigencia del conjunto de acciones y previsiones que

permiten afrontar la emergencia y mantener el esfuerzo que est en demanda,
mediante la asignacin y aplicacin de los recursos disponibles con oportunidad y
en las zonas previstas. La aprobacin de la ejecucin de la Movilizacin acordada
por el Consejo de Defensa Nacional, se dispone mediante Decreto Supremo.

Recursos a ser movilizados

Los recursos a ser movilizados estn constituidos por personas, bienes y servicios.

Las personas naturales y jurdicas peruanas domiciliadas en el pas y fuera de l,

estn sujetas a movilizacin.

Las personas naturales y jurdicas extranjeras domiciliadas en el pas estn sujetas a

movilizacin en cuanto no se oponga a los convenios internacionales vigentes de los
que el Per es signatario.

Constituyen bienes a movilizar: Los recursos naturales renovables y no renovables;

los bienes muebles e inmuebles; los recursos econmicos y financieros.

Ests sujetos a movilizacin los servicios pblicos esenciales y no esenciales, sean

destinados a satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin y asegurar el
funcionamiento del aparato productivo del pas.

Tambin constituyen recursos de la Movilizacin las donaciones contribuciones y

aportes de las personas naturales y jurdicas nacionales o extranjeras, las mismas
que deben ser administradas de acuerdo a Ley.

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mbitos involucrados de la movilizacin

La movilizacin comprende siempre el mbito nacional, para afrontar situaciones de

emergencias que afecten la Seguridad Nacional, sea la emergencia a nivel nacional,
regional o local.

Nacional: Abarca todo el territorio nacional.

Regional: Abarca el territorio de una regin poltica del pas.

Local: Abarca el territorio de una provincia.

Aspectos legales relacionados con la movilizacin

Decretado el estado de excepcin, el Presidente o Presidenta de la Repblica podr

ordenar la movilizacin total o parcial en cualquiera de los mbitos que establece la
Constitucin y las leyes respectivas, en todo o en parte del territorio. La movilizacin de la
Fuerza Armada Nacional se regir por las disposiciones que sobre ella establezca la ley, sin
que sea necesario decretar el estado de excepcin. El reglamento respectivo dispondr las
medidas necesarias para la preparacin, movilizacin, aplicacin eficiente del poder
nacional y desmovilizacin.

La desmovilizacin

La desmovilizacin es un proceso integral, gradual y progresivo planeado y dirigido

por el Estado, con el fin de lograr el retorno de la Nacin a la situacin de normalidad, una
vez cesados o reducidos en su intensidad los motivos determinantes de la movilizacin.

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Planes de movilizacin

Los Ministerios y otros organismos especializados, son los encargados de la

elaboracin y ejecucin de los planes de movilizacin, de acuerdo con sus competencias y a
las directrices emanadas del Presidente o Presidenta de la Repblica. Los gastos a que d
lugar la movilizacin se consideran inherente la seguridad y defensa de la Nacin. El
Presidente o Presidenta de la Repblica adoptar las medidas que crea conducentes para
adecuar el presupuesto de gastos a las circunstancias de excepcin, de conformidad con las
leyes.

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 Conclusin

Cualquier pas del mundo debe de tener un proceso, que les permita actuar ante una
situacin de emergencia y leyes que respalden los mismos. La Movilizacin es el proceso
permanente, dinmico e integral planeado y dirigido por el Gobierno, que busca concebir
las acciones relativas a la obtencin, preparacin y asignacin de recursos y medios para
hacer frente con xito a las amenazas que el pas encara en determinadas circunstancias. La
planificacin y ejecucin de las actividades militares en apoyo al desarrollo del pas debe
hacerse con sentido nacional, en plena cooperacin con los Consejos de Planificacin y
Coordinacin de Polticas Pblicas Nacionales, Estadales y Municipales con la finalidad de
satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la poblacin, en los mbitos
econmicos, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar, y su financiamiento
se realizar a travs de fondos provenientes de convenios interinstitucionales y
asignaciones de las autoridades respectivas. Los pasos primordiales en la movilizacin son:
planteamiento del problema, preparacin y ejecucin. Estos pasos permiten tener un orden
en la aplicacin de diferentes estrategias a ejecutar ante cualquier situacin de riesgo,
siendo esto un aspecto fundamental, que es aplicable no solo en el mbito estratgico-
militar, sino que tambin es manejable en diferentes areas en las que diariamente nos
podamos desenvolver, siendo esto parte de la formacin integral que debe poseer un
profesional de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

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 Referencias Bibliogrficas

Ley Organica de la Seguridad de la Nacin