Poltica

02/01/2016

El Supremo condena al Gobierno canario a indemnizar

por la moratoria
EFE / Santa Cruz de Tenerife

El Tribunal Supremo ha considerado que no tiene lugar los recursos de casacin del Gobierno canario contra una sentencia del Tribunal
Superior de Justicia de Canarias que le ordenaba a compensar a cuatro empresas afectadas por la moratoria y que, en total reclamaban,
167 millones de euros.

En concreto el Supremo avala una sentencia de la Sala de lo Contencioso administrativo que condena a la administracin a iniciar y resolver
los procedimientos de reclasificacin del suelo y de fijacin de indemnizaciones, tal y como seala la propia ley de la Moratoria.

Aclara el texto del Alto Tribunal que no obstante la sentencia no prejuzga sobre el derecho a la obtencin y alcance de las indemnizaciones
sino que se limita a condenar a la Administracin a iniciar y resolver el procedimiento.

Las empresas afectadas solicitaban 9,2 millones, 12,7 millones, 104 millones, 2,6 millones y 38,2 millones.

En ocho sentencias, el Tribunal Supremo desestima otros tantos recursos que interpuso la Comunidad Autnoma de Canarias contra la
sentencia del 22 de julio de 2013 de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, en la que se estimaba la
demanda de varios promotores que reclamaban el pago de una indemnizacin por la "inactividad" de la administracin autonmica.

La sala del TSJC dio la razn a los propietarios de las parcelas tursticas, situadas en Gran Canaria y en Fuerteventura, que tenan derechos
consolidados as como que cumplan los requisitos legales para obtener la licencia de construccin pero que debido a la moratoria no
pudieron edificar.

El Supremo reconoce que se trata de un procedimiento establecido en una ley autonmica que no se inserta en ninguno de los
procedimientos tipo regulados en la legislacin procedimental y por ello avala la interpretacin que hace la sala de instancia.

Adems el Supremo considera que la interpretacin de una norma autonmica llevada a cabo por la sala del TSJC no es cuestionable en un
recurso de casacin, por lo que estima no ha lugar para el recurso de la Administracin autonmica.

Agrega que la propia ley de la Moratoria, establece una serie de condiciones para los titulares de suelos urbanos de uso tursticos que por la
propia ley de mantengan inedificados pero con sus derechos urbansticos consolidados y entre ellos est que en el plazo de seis meses, el
suelo debe ser reclasificado a rstico de proteccin territorial.

Si esos propietarios cumplen lo establecido, la propia ley ordena que la Consejera competente en materia de ordenacin del territorio
promueva la modificacin del planeamiento y reconozca la correspondiente indemnizacin por los derechos edificatorios.

La modificacin del planeamiento y el reconocimiento en su caso de la indemnizacin son procedimientos impuestos por la ley y por ello no
disponibles "y deben ser iniciados de oficio por la Administracin autonmica", seala la sentencia.

El Supremo tambin avala el argumento de la sentencia de sala de lo Contencioso en cuanto al sentido positivo del silencio que fue uno de
las tesis argumentadas por el Gobierno de Canarias, y al respecto indica que al existir un procedimiento predeterminado y reconocido en la
ley de la Moratoria "no puede oponerse la falta de nominacin a rgimen general del silencio positivo".

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