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Turno: Maana
Arequipa, Per
2017
ndice
PROYECTO CONGA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Introduccin
El Proyecto Conga se localiza a aproximadamente 73 km al noreste de la ciudad de
Cajamarca y a 585 km de la ciudad de Lima, en los distritos de Sorochuco y Huasmn
de la provincia de Celendn; y en el distrito de La Encaada en la provincia de
Cajamarca. El rea asociada al desarrollo del proyecto en su componente mina se
encuentra en la regin Jalca, a una altitud que vara desde los 3 700 a 4 262 m.
El titular del Proyecto Conga (el proyecto) es Minera Yanacocha S.R.L. (MYSRL),
siendo actualmente los principales participantes las siguientes empresas: Compaa
de Minas Buenaventura (CMB), Newmont Mining Corporation (Newmont) y la
Corporacin Financiera Internacional (IFC). Para propsitos de este documento, el
nombre del titular ser Minera Yanacocha S.R.L., o su abreviacin MYSRL.
Tal como se define en la actualidad, los principales componentes del Proyecto Conga
consisten en dos depsitos porfirticos a explotar, Perol y Chailhuagn; y considera el
desarrollo del beneficio de los minerales con contenido de cobre, oro y plata mediante
mtodos de procesamiento convencional de chancado, molienda y flotacin, en una
planta con una capacidad nominal de 92 000 toneladas por da (tpd), lo que permitir
procesar el contenido mineral de 3,1 billones de libras de cobre y 11,6 millones de
onzas de oro. El minado se completar en aproximadamente 19 aos, de los cuales
se procesar mineral durante los 17 ltimos aos. Finalmente, los concentrados sern
transportados, tal como se tiene proyectado actualmente, a un puerto de la costa norte
mediante el uso de camiones para su despacho al mercado internacional.
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construccin de una lnea de transmisin elctrica de 220 kV desde la subestacin
Cajamarca Norte.
El desarrollo del Proyecto Conga contempla el minado de las reservas de los tajos
Perol y Chailhuagn. El minado del tajo Chailhuagn se iniciar desde el primer ao
de operacin del proyecto y tendr una duracin de aproximadamente 14 aos, en
los cuales se procesarn 160 millones de toneladas (Mt) de mineral. Por otro lado, el
minado del tajo Perol se realizar durante toda la vida til del proyecto y tendr una
duracin de minado de aproximadamente 19 aos, en los que se procesarn 344 Mt
de mineral en los ltimos 17 aos. El acceso principal para el desarrollo de las
actividades de construccin y de operacin del proyecto se construir en el mismo
trayecto de la va que se utilizar para el desarrollo de las actividades de exploracin
del Proyecto Conga.
Para el desarrollo de este estudio, MYSRL contrat los servicios de la empresa Knight
Pisold Consultores S.A. (Knight Pisold), la cual se encuentra inscrita en el registro
de empresas consultoras autorizadas para la elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental para el sector minero del Ministerio de Energa y Minas (MEM), mediante
Resolucin Directoral N 169-2009-EM/AAM.
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1.2 Historia de las operaciones efectuadas en Conga
Las actividades de exploracin iniciales del Proyecto Conga se iniciaron con el
objetivo de hallar yacimientos de oro cercanos al complejo Yanacocha y en el ao
1991 fueron descubiertos por CEDIMIN (Compaa de Exploraciones, Desarrollo e
Inversiones Mineras) los yacimientos Chailhuagn y Perol (25 km al noreste del
complejo Yanacocha). Entre 1994 y el ao 2000, CEDIMIN realiz investigaciones en
ambos depsitos. En el ao 2001, despus de la adquisicin de CEDIMIN por parte
de CMB, el Proyecto Conga se uni a las operaciones del complejo Yanacocha, bajo
la administracin de MYSRL. A partir de entonces, MYSRL desarroll la planificacin
de los estudios de geotecnia e hidrogeologa necesarios, as como la gestin de
adquisicin de tierras y permisos necesarios para el inicio de una campaa exhaustiva
de exploraciones; estos permisos involucraron proyectos de investigacin y rescate
de sitios arqueolgicos en el rea del proyecto, as como aquellos permisos para uso
de agua, energa y abastecimiento de combustible durante la ejecucin de las
exploraciones e instalacin de un campamento con un programa de induccin y
capacitacin para los trabajadores del proyecto.
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1.3 Plan de Manejo Ambiental
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) constituye una herramienta dinmica para lograr
que las actividades de un proyecto presenten un buen desempeo en el campo
ambiental. Luego de la identificacin de los posibles impactos de las actividades, el
PMA permite planificar un conjunto de programas que tienen la finalidad de reducir
los impactos negativos y maximizar los beneficios de un proyecto valindose de
medidas de mitigacin, monitoreo y de contingencia a ser implementadas durante las
actividades del Proyecto.
MYSRL a travs del PMA, propone implementar para que las actividades del Proyecto
Conga se lleven a cabo de manera ambientalmente responsable y sostenible, a fin de
prevenir, controlar y reducir los impactos negativos de sus actividades. Estas medidas
se presentan con el adecuado nivel de detalle, considerando que estarn sujetas a
modificaciones, de acuerdo con las condiciones o circunstancias particulares durante
su implementacin y de acuerdo con un proceso de mejora continua. El diseo del
PMA toma en consideracin lo siguiente:
Incorporar la variable ambiental desde las primeras etapas del diseo de obras,
instalaciones y procesos, motivo por el cual en la actualidad es difcil separar
el componente ambiental del diseo de ingeniera propiamente dicho.
Aplicar las Polticas de Proteccin Ambiental, Salud y Seguridad de MYSRL
Brindar capacitacin peridica y permanente a los trabajadores respecto a la
prevencin de riesgos y proteccin del medio ambiente
Disponer de planes adecuados para la mitigacin de impactos ambientales, la
prevencin de riesgos y contingencias, el control de erosin y sedimentacin,
el manejo de residuos y el monitoreo ambiental
Teniendo en cuenta que el diseo del PMA debe permitir el fcil acceso a la
informacin, el presente documento ha sido formulado en cinco planes relacionados
entre s, cuyos objetivos se mencionan a continuacin:
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Programa de Monitoreo Ambiental: tiene por finalidad el seguimiento en el
tiempo y de una manera sistematizada, de determinados parmetros
indicadores del estado del ambiente en el rea de influencia del proyecto.
Plan de Contingencias: define las acciones concretas a tomar en el eventual
caso que se produzca una emergencia, de manera tal de reducir los daos
al ambiente, comunidades e instalaciones.
Plan de Manejo de Residuos Slidos: tiene por objeto realizar un manejo
integral de residuos que asegure una gestin adecuada con sujecin a los
principios de reduccin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de
la salud pblica, de acuerdo con lo establecido en la legislacin vigente.
Plan Conceptual de Control de Erosin y Sedimentos, el cual tiene por
objeto brindar pautas para evitar la exposicin innecesaria de suelos sin
proteccin, as como mostrar una serie de materiales y tcnicas para
reducir la prdida acelerada de suelos durante el desarrollo del proyecto.
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separar el componente ambiental del diseo de ingeniera propiamente
dicho.
Aplicar las Polticas de Proteccin Ambiental, Salud y Seguridad de
MYSRL.
Brindar capacitacin peridica y permanente a los trabajadores respecto a
la prevencin de riesgos y proteccin del medio ambiente.
Disponer de planes adecuados para la mitigacin de impactos ambientales,
la prevencin de riesgos y contingencias, el control de erosin y
sedimentacin, el manejo de residuos y el monitoreo ambiental.
Teniendo en cuenta que el diseo del PMA debe permitir el fcil acceso a la
informacin, el presente documento ha sido formulado en cinco planes relacionados
entre s, cuyos objetivos se mencionan a continuacin:
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1.5 Resumen de Plan de Gestin Social
El Plan de Gestin Social expone los lineamientos de MYSRL para una gestin
adecuada de su relacin con las comunidades del rea de influencia en el marco del
Proyecto Conga. Se busca con ello, construir una relacin basada en el beneficio
mutuo, la comunicacin, transparencia, respeto y mutua confianza.
El objetivo del Plan de Gestin Social, por ende, es gestionar adecuadamente las
relaciones entre la poblacin, la empresa y el Estado, entendidos como socios
estratgicos para el desarrollo sostenible local.
De manera especfica, los objetivos que persigue el Plan de Gestin Social son:
Las estrategias y acciones llevadas a cabo por la empresa para el logro del desarrollo
social de su rea de influencia, y que se exponen de forma explcita en el Plan de
Gestin Social, se sustentan en cuatro principios bsicos: la promocin del desarrollo
sostenible, la coparticipacin, las responsabilidades compartidas y la planificacin
concertada y dinmica.
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1.6 Estudio de impacto ambiental
Informe final
El proyecto estar ubicado en las cabeceras de las cuencas de las quebradas Alto
Chirimayo, Toromacho y Chugurmayo; y los ros Chailhuagn y Alto Jadibamba, a
una altitud promedio de 4 080 m.
Tal como se define en la actualidad, los principales componentes del Proyecto Conga
consisten en dos depsitos porfirticos a explotar, Perol y Chailhuagn; y considera el
desarrollo del beneficio de los minerales con contenido de cobre, oro y plata mediante
mtodos de procesamiento convencional de chancado, molienda y flotacin, en una
planta con una capacidad nominal de 92 000 toneladas por da (tpd), lo que permitir
procesar el contenido mineral de 3,1 billones de libras de cobre y 11,6 millones de
onzas de oro. El minado se completar en aproximadamente 19 aos, de los cuales
se procesar mineral durante los 17 ltimos aos. Finalmente, los concentrados sern
transportados, tal como se tiene proyectado actualmente, a un puerto de la costa norte
mediante el uso de camiones para su despacho al mercado internacional.
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El presente EIA cubre los aspectos de la construccin y operacin de los elementos
del proyecto, incluyendo el proceso de produccin de concentrado de cobre. El
mtodo de transporte de concentrado a la costa para su posterior embarco a
fundiciones internacionales no ha sido definido, en parte debido a las recientes
iniciativas que existen respecto a cambios en el desarrollo de infraestructura regional,
que podran ofrecer alternativas adicionales.
El desarrollo del Proyecto Conga contempla el minado de las reservas de los tajos
Perol y Chailhuagn en 4 y 2 fases, respectivamente. El minado del tajo Chailhuagn
se iniciar desde el primer ao de operacin del proyecto y tendr una duracin de
aproximadamente 14 aos, en los cuales se procesarn 160 millones de toneladas
(Mt) de mineral. Por otro lado, el minado del tajo Perol se realizar durante toda la
vida til del proyecto y tendr una duracin de minado de aproximadamente 19 aos,
en los que se procesarn 344 Mt de mineral en los ltimos 17 aos. El acceso principal
para el desarrollo de las actividades de construccin y de operacin del proyecto se
construir en el mismo trayecto de la va que se utilizar para el desarrollo de las
actividades de exploracin del Proyecto Conga.
Para el desarrollo del presente EIA, MYSRL contrat los servicios de la empresa
Knight Pisold Consultores S.A. (Knight Pisold), la cual se encuentra inscrita en el
registro de empresas consultoras autorizadas a la elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental para el sector minero del Ministerio de Energa y Minas, mediante
Resolucin Directoral N 169-2009-MEM/AAM (Anexo 1.1). Cabe mencionar que para
el levantamiento de la lnea base socioambiental del EIA, el Proyecto Conga ha
desarrollado diferentes estudios participativos con los caseros del entorno durante el
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periodo 2005-2007, recopilando informacin de calidad y cantidad de agua, flora y
fauna, suelos y vida acutica, entre otros.
Figura: Lagunas Seca y Negra que podran ser impactadas por Minas Conga
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ANTAMINA
2. PLAN DE CIERRE
2.1 Cierre Temporal
a) Desmontaje
c) Estabilizacin Fsica
d) Estabilizacin Geoqumica
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agua de descarga se bombeara al embalse de relaves. En caso que la calidad de
agua del embalse de relaves no cumpla con los criterios de calidad de agua para la
descarga, se recrecera la presa de relaves para proveer almacenamiento
temporal de agua y se utilizara adicin puntual de cal o tratamiento de agua.
e) Estabilizacin Hidrolgica
F) Recontorneo
g) Revegetacin
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I) Programas Sociales
No se aplica.
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Cuadro 1.1 Resumen de cronograma de rehabilitacin progresiva
COMPONENTE DE RECLAMACIN
Botadero Este
Botadero Tucush
Botadero Sur
Las siguientes secciones describen las principales actividades con mayor detalle:
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2.2.2 Demolicin, Salvataje y Eliminacin
Actualmente no hay planes para clausurar ninguna de las estructuras antes del cierre.
Si se diera el caso que alguna instalacin resultara superflua, sera clausurada de
manera apropiada.
El plan de cierre progresivo del Botadero Este se basa en el supuesto que despus
del cierre ser necesario captar y tratar el agua contaminada del botadero. Por lo
tanto, se construir un sistema de captacin de filtracin para el Botadero Este
cuando se recontornee el botadero. La construccin de la planta de tratamiento de
agua para el drenaje del Botadero Este est programada como un componente de
cierre y se describe en la Seccin 5.3.4.2.
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25 m de ancho que conducir a un canal de 5 m de ancho excavado en el lecho de
caliza. Se present un diseo conceptual para el aliviadero en el Plan de Cierre
Conceptual de la Instalacin del Embalse de Relaves (Golder, 2000). Se podran
considerar otras posibilidades para el aliviadero como por ejemplo un canal
descendente con una pendiente de 10%, y cadas casi verticales de 10 m cada
100 m, lo cual dara una pendiente global de 20%, y con descarga a la Quebrada
Ayash. Se llevar a cabo el diseo detallado y la construccin del aliviadero antes
de la culminacin de las operaciones mineras ya que ser un componente esencial
para operar la instalacin antes del cierre de la mina.
Botadero Este
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El rea plana en la cima del botadero ser recontorneada con pendiente hacia
el cerro (al oeste) y la escorrenta de superficie ser derivada hacia la
coronacin del tajo abierto.
El agua de superficie en la parte norte del botadero, por sobre los 4400 m, ser
derivada mediante cinco canales de drenaje laterales, con pendiente hacia el
norte, donde descargarn al tajo abierto.
El agua de superficie en la parte sur del botadero, por sobre los 4580 m, ser
derivada hacia el sur mediante cinco canales de drenaje laterales, que
descargarn al drenaje de la Quebrada Yanacancha.
Las reas inferiores del botadero, sobre la zona del ngulo de reposo, sern
derivadas hacia el estribo norte o sur y de all a una zanja perimtrica de
superficie.
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Los canales laterales tendran una pendiente de 0.002 m/m, con un diseo de
velocidad mximo de 1.5 m/s a fin de controlar la erosin y evitar la necesidad
de colocar enrocado. Con una distancia tpica entre canales de 50 m, el tamao
promedio de canal sera de aproximadamente 3 m de ancho por 1.5 m de alto para
manejar el evento con perodo de retorno de 1 000 aos. Los canales de derivacin
ubicados a los costados de los botaderos tendrn velocidades ms altas y estarn
enrocados.
Se espera que el agua de filtracin de los Botaderos Tucush y Sur se pueda descargar
sin tratamiento o que posiblemente requiera de tratamiento localizado en pantanos.
En consecuencia, y a diferencia del Botadero Este, no ser necesario mantener
separadas la escorrenta de superficie y las aguas de filtracin; tampoco ser tan
crucial si se da erosin local del suelo de cobertura. Esto reduce los requisitos de
diseo de los canales de derivacin de superficie. Para uso en este diseo, se
recomienda un caudal mximo menor, con un perodo de retorno de 100 aos.
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Andenes locales formados con mano de obra local usando piedras.
a) Plan de Recontorneo
El plan de recontorneo ser integrado con el diseo de cobertura para los botaderos
y el plan de revegetacin. El diseo de cobertura se describe en la Seccin 5.2.6.2.
Botadero Este
Los botaderos sern recontorneados por Operaciones de Mina durante los ltimos
cuatro aos de minado. Motoniveladoras grandes de la mina recontornearn las
laderas del ngulo de reposo a 2H:1V y 3H:1V, con reas planas en la parte
superior de los botaderos. Algunas porciones de las secciones inferiores de los
botaderos se dejarn al ngulo de reposo. Sobre las superficies se colocar una
cobertura de suelo diseada.
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Los botaderos Tucush y Sur estn fsicamente estables al momento del cierre y no se
requieren de trabajos especficos para la estabilizacin geotcnica. Sin embargo, los
botaderos sern recontorneados a 2.0H:1V y 3H:1V a fin de proveer superficies para
la colocacin de suelo de cobertura y permitir la revegetacin de las laderas. Una
pequea porcin de los botaderos se dejar al ngulo de reposo.
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b) Diseo de Coberturas
Los principales criterios de diseo para las cubiertas diseadas de los botaderos son
su capacidad de desarrollar y mantener la vegetacin en las laderas de los botaderos
para proteccin contra la erosin. Antamina viene realizando parcelas de prueba
para confirmar la profundidad necesaria de suelo de cobertura, las especies
deseables de plantas y los procedimientos de revegetacin, y los procedimientos de
proteccin contra la erosin. Las conclusiones preliminares de esta labor de prueba
son:
Para los clculos, hemos supuesto una capa de 0.75 m de grosor de desecho de
caliza no reactivo, obtenido del botadero Tucush o morrena glacial obtenida de
zonas de prstamo locales. Esta capa inhibir que las plantas absorban los
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contaminantes al incrementar la profundidad de penetracin para que las races de
las plantas alcancen la roca de desecho. Adems, es posible que el uso de caliza
provea un beneficio geoqumico marginal de neutralizacin en la superficie de
la roca de desecho.
Cuadro 1.6 Balance de agua para el suelo de cobertura del Botadero Este
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mayo y octubre (6 meses)
El diseo de cubierta para los Botaderos Tucush y Sur no es tan riguroso como el
diseo para el Botadero Este porque la roca de desecho tiene bajo potencial de
lixiviacin de metales y solo se requiere de cobertura para proveer una base para la
vegetacin. La capa de suelo de cobertura proveer un medio para el crecimiento de
la vegetacin. Para el estimado de costos, hemos supuesto una capa de suelo de
cobertura de 0.4 m de grosor en las superficies casi horizontales y de 0.5 m de grosor
en las reas recontorneadas. Se realizarn mayores pruebas de optimizacin durante
la vida de la mina para finalizar la configuracin ptima de la cobertura final.
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MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE
Tajo abierto
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Instalacin de relaves
Otra infraestructura
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