Plan de Manejo Ambiental PDF

Suplemento de Actualizacin del Estdio de Impacto Ambiental de las Obras de Trasvase del Proyecto Mejoramiento de Riego y Generacin
Hidroenergtica del Alto Piura
CAPITULO VI
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1 GENERALIDADES
Las obras que contempla el presente estudio, implica la realizacin de diversas actividades
que podran repercutir sobre el medio ambiente por lo que el Plan de Manejo Ambiental
(PMA) que se presenta contiene un conjunto de medidas tcnicas destinadas a prevenir,
corregir o mitigar los impactos ambientales potenciales en todas las etapas del proyecto
(planificacin, construccin, y operacin).
El cumplimiento de los lineamientos tcnicos legales, durante el desarrollo de las

diferentes etapas del proyecto, permitir asegurar un manejo ambiental adecuado. Las
acciones de prevencin, control y mitigacin debern cumplirse de una manera
responsable por la contratista encargada de la construccin de las obras de trasvase y
permanentemente por el titular del proyecto.
6.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo fundamental la defensa y proteccin del
ambiente fsico, biolgico y social en el rea de influencia de las obras de trasvase del
proyecto de Mejoramiento de Riego y Generacin Hidroelctrica del Alto Piura, lo cual se
lograr a travs de la aplicacin de medidas tcnico-ambientales que previenen, corrigen o
mitigan los impactos adversos y optimizan los impactos positivos de esa manera las
actividades que dan origen a estos impactos puedan ser ejecutadas en armona con el
medio ambiente, debindose llevar a cabo las siguientes actividades.
Cabe resaltar que el presente Plan de Manejo Ambiental deber ser ejecutado por el
contratista o concesionario que realice las obras, incluyndolo en su Plan de Gestin
Ambiental que elabore as tambin es necesario establecer que el ejecutor de la obra
deber respetar la normatividad ambiental vigente en general y lo dispuesto por el Decreto
Supremo N 009-2005-EM para todo lo referido a Seguridad y Salud en el trabajo.
6.3 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental para las obras de Presa Tronera Sur y Tnel de
Trasvase comprende los siguientes programas:
CAPITULO VI/ Pag 131

Consorcio:
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Programa de medidas preventivas y de mitigacin

Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
Programa de Monitoreo Ambiental
Programa de Contingencia
Programa de Abandono de las Obras
Programa de Compensacin Social y/o Reasentamiento
Figura N 6.1
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE

MITIGACION
PROGRAMA DE EDUCACION Y CAPACITACION

AMBIENTAL
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
PROGRAMA DE CONTINGENCIA
PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRAS
PROGRAMA DE COMPENSACION SOCIAL

Consorcio:

6.4 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.4.1 Programa de medidas preventivas y de mitigacin
En este programa busca evitar, aminorar o corregir los efectos negativos que pueda
generar la ejecucin del Proyecto en sus componentes Presa Tronera Sur y Tnel de
Trasvase. Para ello se deber efectuar las medidas adecuadas que ayuden a
prevenir los impactos negativos o mitigarlos hasta niveles ambientalmente
aceptables.
Es necesario indicar que para la ejecucin de las medidas correctivas el

CONCESIONARIO O CONTRATISTA deber contar con personal especializado
debiendo contar con una Unidad de Seguridad Salud en el Trabajo y Medio
Ambiente, la cual ejecutar el Plan de Manejo Ambiental en general.
A continuacin se detallan para cada componente las medidas respectivas.

6.4.1.1 MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y/O DE MITIGACIN DE
IMPACTOS AMBIENTALES GENERALES
a) Etapa de Planificacin
POSIBLE DETERIORO DE RELACIONES CON INSTITUCIONES Y

POBLACION DE LA ZONA DEL PROYECTO
Causas Falta de Informacin de la poblacin acerca de los

alcances del proyecto.
Demora en las solicitudes de permisos y
autorizaciones para habilitar caminos de acceso,
explotacin de canteras, uso de depsitos de material
excedente, etc.
Medidas Mantener ptimas relaciones con la poblacin
involucrada en el proyecto.
Trabajar en estrecha coordinacin con las
instituciones encargadas de dar los permisos
necesarios para la realizacin del proyecto.
Responsable: Medidas preventivas y de mitigacin
Concesionario o Gestionar anticipadamente todos los permisos y

contratista autorizaciones con las entidades competentes.
Desarrollar Talleres de Informacin previamente al
desarrollo del proyecto.

Consorcio:

AUMENTO DE MIGRACIONES POBLACIONALES
Causas del impacto Expectativa por empleo

Llegada de pobladores a la zona del Proyecto
Objetivos de las Informar a los pobladores de vacantes disponibles y
medidas la mano de obra requerida.
Sensibilizar a los trabajadores para lograr una
conciencia en la conservacin del medio ambiente.
Concesionario o La mano de obra no calificada, se deber contratar a

Contratista personas del lugar, dando prioridad a personas
afectadas en el proceso de construccin de la Presa
Derivadora.
Los trabajadores debern recibir charlas sobre las
medidas del Plan de Manejo.
ALTERACION DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA
Causas del impacto Afectacin de pobladores que se dedican a

actividades agrcolas.
Aparicin de lugareos, en el rea del proyecto, para
ofrecer sus productos.
Objetivos de las Planificar el desarrollo de la actividad comercial.
medidas
Concesionario o Organizar a los comerciantes a fin de evitar el

Contratista comercio informal.
Dar prioridad en las contrataciones del proyecto a
aquellos pobladores que se vean afectados en sus
predios agrcolas.
ALTERACION DE LA CALIDAD DEL AIRE
Causas del impacto Desplazamiento de agricultores.

Arribo de maquinarias y equipos.
Objetivos de las Disminuir la emisin de gases y partculas en
medidas suspensin al ambiente y ruidos generados por el
transporte de maquinarias.
Disminuir la perturbacin a la flora y fauna existente
en el rea.
Responsable: Medidas preventivas, correctoras y/o de mitigacin
Concesionario o Se realizarn cronogramas de trnsito vehicular a fin

concesionario de reducir procesos erosivos y de mantener el orden.

Consorcio:

Se realizarn controles y monitoreos de calidad de

aire, a fin de no pasar los lmites mximos permisibles.
Se realizar permanentemente un mantenimiento de
las maquinarias y vehculos.
AFECTACION DE LA CALIDAD DEL SUELO
Causas del impacto Remocin de cobertura vegetal, por apertura de y

construccin de nuevas vas de acceso por y
habilitacin de campamento de obra.
Objetivos de las Evitar el excesivo desbroce y remocin de la cobertura
medidas vegetal.
Concesionario o El Concesionario procurar que la remocin de

contratista vegetacin sea mnima y la necesaria.
Revegetar con especies de la zona las pendientes y
las zonas erosionadas y evitar el retiro de vegetacin
protectora que sirva para evitar deslizamientos,
derrumbes o procesos erosivos.
Llevar a cabo una Sealizacin adecuada de las reas
que no deben ser removidas o intervenidas.
b) Etapa de Construccin
AUMENTO DE LA CONTAMINACION ACUSTICA Y ATMOSFERICA
Causas del impacto Uso de maquinaria pesada y equipo mecnico

Explotacin de canteras y operacin de Planta
chancadora
Excavaciones (movimiento de tierras)
Uso de botaderos
Objetivos de las Disminucin de las emisiones de material particulado
medidas (polvo) a la atmsfera.
Reducir la afectacin al personal de obra y
ecosistema por incremento de de ruidos
Concesionario o Optimo funcionamiento de las maquinaria y equipo

contratista para aminorar la emisin de ruidos.
Riego permanente en todas las reas de trabajo para
evitar la emisin de material particulado (polvo).
La disposicin adecuada de materiales excedentes y
de manera cuidadosa.
Prohibir todo tipo de quemas, incluyendo basura.
Los materiales transportados deben ser de ser el caso
humedecidos adecuadamente y cubiertos para evitar
su dispersin durante su transporte.

Consorcio:

Realizar el mantenimiento peridico de las

maquinarias, a fin de garantizar su buen estado y
reducir las emisiones de gases y material particulado
(polvo).
ALTERACION DEL PAISAJE
Causas del impacto La construccin de las obras de trasvase

Objetivos de las Minimizar la afectacin de la calidad paisajstica
medidas
Concesionario o Se recomienda la utilizacin de rboles propios de la

contratista zona, como barreras visuales.
Evitar la instalacin de subcontratistas en reas no
indicadas para la instalacin de patios de maquinas.
Retiro de todo tipo de restos escombros o material
sobrante una vez que se hayan finalizado las obras
para las que fueron instaladas. No ser necesario
esperar la culminacin del Proyecto para proceder a
su remocin.
AUMENTO DE COMERCIO LOCAL
Causas del impacto Presencia de trabajadores con mejores ingresos

Objetivos de las Incrementar los ingresos econmicos de la poblacin
medidas asentada.
Responsable: Medidas preventivas, correctoras y/o de mitigacin
Concesionario o Realizar un plan que permita un adecuado desarrollo

contratista del comercio local.
Implementar medidas de seguridad.
Evitar el comercio informal e ilcito (bebidas
alcohlicas, drogas, estupefacientes, etc.)
RIESGO A LA INTEGRIDAD FISICA Y SALUD DEL PERSONAL DE OBRA
Causas del impacto Trabajos de la Obra, manipulacin de explosivos,

falta de capacitacin sobre seguridad en el trabajo.
Arribo de trabajadores y personas de otras regiones.
Aumento de residuos slidos y lquidos que puedan
dar origen a focos infecciosos.
Objetivos de las Reducir riesgos de enfermedades y accidentes.
medidas Prevenir la transmisin de enfermedades infecto
contagiosas.

Consorcio:

Concesionario o Capacitacin de los profesionales, tcnicos y obreros

contratista de la empresa contratista en temas de seguridad y
salud en el trabajo.
Delimitar reas de trabajo y restringir el acceso.
El Contratista esta obligado a contar con servicio
mdico y botiqunes de primeros auxilios en los
diferentes frentes de obra.
Cuando se use explosivos se llevar a cabo la
evacuacin de personas que no estn relacionadas
con el proyecto y el cierre momentneo de las vas de
acceso y la sealizacin respectiva..
El Concesionario informar a los trabajadores sobre
las normas de seguridad del Reglamento Nacional de
Construcciones y las estipuladas por la DISCAMEC.
Se controlar el almacenamiento de explosivos,
tomando precauciones para evitar el robo y prdidas
de dicho material.
Se colocarn avisos y seales para limitar el rea de
voladuras y regular el trnsito de personas y
vehculos por las inmediaciones.
Prevenir la transmisin de enfermedades infecto
contagiosas a travs de monitoreo y campaas.
CONTAMINACION DE SUELOS Y EL AGUA
Causas del Mal manejo de los residuos lquidos, slidos y

impacto peligrosos.
Lavado de maquinarias en cauces del ro y durante la
explotacin de canteras.
Objetivos de las Mantener inalterable la calidad de las aguas y del
medidas suelo.
Concesionario o Evitar derrames de concreto.

contratista Los residuos de aceites o grasas resultado de las
labores de mantenimiento de vehculos, maquinaria o
equipos deben ser recogidas, transportadas y
dispuestas finalmente por empresas especializadas
en este rubro EPS.
Adems, se instalarn en reas de mantenimiento
sistemas atrapadores de grasas y aceites.
Los residuos generados sern manejados
adecuadamente y de acuerdo a loo establecido por
ley.
El concesionario o contratista contar con un sistema
adecuados para la eliminacin de residuos slidos.
Contando con sistemas de limpieza para el recojo
sistemtico de basura y su traslado a un relleno

Consorcio:

sanitario.
Se evitar el derrame de hidrocarburos u otras
sustancias contaminantes a los suelos. Para este fin
se construirn diques o trampas en las zonas
perimetrales para prevenir el riesgo de derrames.
Las maquinarias y equipos empleados debern
funcionar en perfecto estado sin fugas de
combustibles, grasas y aceites.
c) Etapa de Operacin
POSIBLE AFECTACION DE POBLACION UBICADA AGUAS ABAJO DE LA PRESA
Causas del impacto Cambio en el caudal del ro aguas debajo de la presa

Objetivos de las Minimizar la afectacin al modo de vida de la
medidas poblacin aguas abajo de la presa.
Concesionario o Para el caso que se presente durante el llenado del

contratista embalse, el contratista abastecer de agua a aquellas
poblaciones ubicadas aguas debajo de la presa, cuyo
abastecimiento dependa exclusivamente del ro
Huancabamba.
El caudal ecolgico establecido durante la operacin
se mantendr el a fin de garantizar el equilibrio
ecolgico aguas abajo de la presa.
6.4.1.2 Programas de medidas preventivas y de mitigacin por componentes
PRESA DERIVADORA TRONERA SUR
a) Etapa de planificacin
ALTERACION DEL MODO DE VIDA DE POBLACION DESPLAZADA
Causas del impacto Compensacin y reubicacin de poblaciones

asentadas dentro del rea de presa Derivadora y
embalse (Predios Agrcolas).
Objetivos de las Evitar conflictos con los pobladores afectados.
medidas
Concesionario o Formar un Comit Tcnico especial que se encargue

contratista de las evaluaciones, el saneamiento fsico Legal de
los predios y de las negociaciones con los afectados
Informar a la poblacin involucrada acerca del
Proyecto sealando los beneficios del proyecto.
Llevar siempre un trato amable con la poblacin
vecina al Proyecto a fin de evitar desconfianza
Luego de la evaluacin de afectados sugerir a las
personas afectadas la creacin de una Comit de
Gestin que se encargue de negociar con el comit

Consorcio:

Tcnico del Proyecto Con ello se busca agilizar el

proceso de reubicacin y compensacin
Tener como premisa que la reubicacin debe
conllevar una mejorar en el nivel de vida de los
pobladores o por lo menos mantener el actual, para el
caso de predios agrcolas se deber compensar con
predios de similares caractersticas.
PERDIDA DE TERRENOS AGRICOLAS EN EL AREA DE PRESA Y EMBALSE
Causas del impacto Inundacin de reas agrcolas.

Objetivos de las Mitigar la prdida de tierras de los agricultores
medidas asentados.
Concesionario o Cuantificar las reas agrcolas a afectarse por la

contratista inundacin.
Entregar reas de cultivo a afectados que opte por ser
reubicada y no indemnizada.
Promover el desarrollo potencial de la agricultura en
las zonas aledaas a fin de poder compensar el vaco
dejado por la prdida de tierras agrcolas
b) Etapa de construccin
ALTERACION DE LA CALIDAD DE AGUAS DEL RIO HUANCABAMBA
Causas del impacto Vertimiento de desechos slidos y/o lquidos sobre

las aguas del ro.
Derrame de concreto u otro material de construccin
sobre las riveras u otras reas aledaas.
Derrame de Hidrocarburos, grasa o aceites producto
del lavado de maquinaria y equipo.
Objetivos de las Minimizar la alteracin de la calidad de las aguas del
medidas ro Huancabamba.
Concesionario o Retirar la mayor cantidad de sedimento hacia la zona

contratista de botaderos.
Evitar el contacto entre el agua y cualquier material de
construccin que pueda alterar su calidad
Suspender las obras en caso de presentarse
precipitaciones
Evitar el lavado de maquinaria y equipo en cauces de
ro.
Concientizar a todo el personal de la obra sobre la
importancia que tiene la conservacin del medio
ambiente.
Mantener las instalaciones de servicios higinicos en
reas cercanas a donde se realicen las actividades de
construccin y en los frentes donde no es posible la
instalacin de servicios higinicos convencionales
Consorcio:

utilizar sistemas porttiles.
DESESTABILIZACION DE LADERAS
Causas del impacto Construccin de la presa

Objetivos de las Evitar deslizamientos, desprendimientos de piedras y
medidas erosin que ponga en riesgo la integridad fsica de
trabajadores.
Concesionario Evitar remover en exceso la cubierta vegetal de para

evitar problemas de erosin y/o deslizamientos
Remover todo material suelto que pueda encontrarse
dentro del rea
Revegetar las zonas con especies propias que se
encuentren propensas a sufrir deslizamientos o
derrumbes
Minimizar el transito de maquinaria y equipo pesado.
c) Etapa de operacin
RIESGOS POR FENOMENOS NATURALES
Causas del impacto Sismos de regular magnitud y/o del Fenmeno El

Nio que puedan significar deslizamientos y
derrumbes.
Objetivos de las Mitigar el efecto de fenmenos de esta naturaleza.
medidas
Concesionario o Limpiar y remover el material suelto, en especial de

contratista rocas, que puedan repercutir sobre las estructuras de
la Presa Tronera Sur en casos de desprendimiento
Verificar y llevar registro del nivel de sedimentos
acumulados en el embalse.
Monitorear el caudal del ro Huancabamba y contar
con permanente comunicacin con las estaciones
hidrolgicas.
Tener comunicacin permanente con el frente Tnel
de Salida Occidental, para establecer acciones ante el
conocimiento de l estado de la infraestructura.
Los equipos de levantamiento de compuertas deben
recibir mantenimiento peridico; estos ltimos deben
ser probados a volmenes extremos a fin de
comprobar su normal funcionamiento.
Deber asegurarse que los equipos de comunicacin
se ubiquen en zonas seguras y que soporten la
ocurrencia de cualquier fenmeno natural
EROSION PERIMETRAL
Consorcio:

Causas del impacto Cambios en niveles de agua del embalse

Objetivos de las Controlar el proceso erosivo que se presentar sobre
medidas el permetro del embalse
Concesionario o Revegetar laderas y evitar la erosin de las mismas.

contratista Realizar actividades de limpieza y remocin de rocas
y piedras que puedan afectar el contorno de la zona
de embalse.
EUTROFIZACION DE LAS AGUAS
Causas del impacto Ineficiente desbroce y limpieza del embalse.

Objetivos de las Evitar el desequilibrio del ecosistema acutico con
medidas enorme proliferacin de fitoplancton, coloracin de
aguas y/o prdida de transparencia.
Concesionario o Retirar toda la vegetacin arbustiva y arbrea de la

contratista zona de embalse, antes de su llenado.
Limpiar adecuadamente las zonas de cultivos
halladas en el interior de la zona de Presa y Embalse.
Retirar todos los escombros y material orgnico,
producido por la poblacin desplazada en la zona del
embalse, sobre todo los silos utilizados por la
poblacin.
APARICION DE VECTORES INFECCIOSOS
Causas del impacto Estancamiento de las aguas en el embalse

Derivadora Tronera Sur
Objetivos de las Minimizar la afectacin a la salud de la poblacin por
medidas efectos de la aparicin de vectores infecciosos.
Concesionario o Evitar la eutrofizacin de las aguas del embalse

contratista Tronera Sur.
Realizar fumigacin del rea afectada.
Manejo adecuado de los residuos slidos y lquidos,
as como las aguas residuales que se generen
durante la operacin del sistema.
APARICION DE NUEVOS ACUIFEROS AGUAS DEBAJO DE LA PRESA TRONERA
Causas del impacto Presin de la masa de agua del embalse sobre

acuferos existentes.
Objetivos de las Aminorar la napa fretica en las zonas en donde
medidas resulte perjudicial.

Consorcio:

Concesionario o Monitorear el comportamiento del acufero aguas

contratista en abajo de la presa Tronera, a fin de determinar
coordinacin con el posibles afloramientos.
Promover la utilizacin de pozos tubulares, para la
los titulares del extraccin de agua para consumo, en las zonas
proyecto donde se verifique niveles freticos elevados.
POSIBLE AFECTACION DE DEL ECOSISTEMA DEL RIO POR

ALTERACION DEL CAUDAL
Causas del impacto Cambio del caudal natural del ro Huancabamba.

Objetivos de las Mantener el equilibrio de los ecosistemas
medidas dependientes del ro Huancabamba.
Concesionario o Garantizar el caudal ecolgico aguas abajo de la

contratista presa Tronera Sur.
PERDIDA DE CAPACIDAD DEL EMBALSE POR ACUMULACION DE SEDIMENTOS
Causas del impacto Flujo lento del ro Huancabamba producida por el

efecto barrera de la presa.
Objetivos de las Detectar la prdida de capacidad del embalse
medidas
Concesionario o Monitorear los niveles de sedimentos de la presa.

contratista Limpieza peridica de cauces de las quebradas que
aportan sus aguas al embalse.
CONFLICTOS POR EL USO DE AGUA
Causas del impacto Disminucin del caudal del ro Huancabamba

Objetivos de las Evitar conflictos con los usuarios aguas abajo de la
medidas presa.
Concesionario o Atender en primera instancia las demandas de agua

contratista de los usuarios de los poblados cercanos a la Presa y
respetar el caudal ecolgico establecido, lo que
evitar la afectacin de los cultivos aguas abajo y la
disminucin de la capacidad biognica, adems de
conservar las condiciones sanitarias del cauce.
Los slidos que se retengan en el embalse sern
evacuados y depositados en los botaderos
previamente acondicionados.

Consorcio:

COMPNENTE TUNEL DE TRASVASE
a) Etapa de Planificacin
INESTABILIDAD DE LADERAS
Causas del impacto Cortes en laderas para la ampliacin de la vas de

acceso en la salida del tnel.
Fuertes vientos en la zona de acceso
Objetivos de las Reducir los accidentes por efectos de derrumbes.
medidas
Concesionario o Taludes inestables en la zona de salida del tnel, se

contratista mitigar a travs de la utilizacin de mallas de
contencin en el caso de laderas rocosas y geomallas
en el caso de suelos sueltos.
Uso obligatorio de casco, como medida de prevencin
y equipos de proteccin personal.(EPP)
b) Etapa de Construccin
AFECTACION DE LA SALUD DEL PERSONAL POR EFECTOS
DE TEMPERATURA DENTRO DE TUNEL
Causas del impacto Temperaturas altas en el interior del tnel de trasvase

Objetivos de las Asegurar condiciones ptimas de trabajo.
medidas
Concesionario o Contar con sistema de ventilacin refrigerada en el

contratista interior del tnel.
Rotacin de personal que laborar en el interior del
tnel.
Se mantendr al personal hidratado, con suficientes
lquido a fin de evitar deshidrataciones.
Evaluar y seleccionar al personal para que cuente con
ptimas condiciones de salud, fsica y
psicolgicamente preparados para el trabajo en el
interior de tnel.
La entrada al tnel estar restringida nicamente al
personal tcnico y de obra en su turno de trabajo.
RIESGOS DE ACCIDENTES POR USO DE EXPLOSIVOS
Causas del impacto Utilizacin de explosivos.

Objetivos de las Evitar la ocurrencia de accidentes durante la
medidas manipulacin de explosivos.
Concesionario o El personal que manipule explosivos debe estar

contratista acreditado y altamente capacitado.

Consorcio:

Adems se deber considerar el almacenaje de los

explosivos en zonas seleccionadas, temperadas,
protegidas del sol y alejadas de transito y cualquier
peligro.
El cuidado de los explosivos estar asignado a
personal de seguridad y de la Polica Nacional a fin de
evitar cualquier prdida.
POSIBLES DESPRENDIMIENTOS DE ROCAS AL INTERIOR DEL TUNEL
Causas del impacto Estallido de rocas originadas por variacin de presin

Objetivos de las Evitar accidentes en los frentes de trabajo en el
medidas interior del tnel.
Concesionario o Aplicacin progresiva de shotcrete para evitar

contratista desprendimientos de rocas.
Reconocimiento visual permanente a fin de detectar
posibles desprendimientos de rocas.
El personal de obra deber utilizar cascos reforzados,
en el interior del tnel.
Instalacin de equipo de primeros auxilios en el Tnel.
INESTABILIDAD DE LADERAS
Causas del impacto Vertido de residuos en las cunetas interiores del tnel.
Objetivos de las Evitar la alteracin de la calidad de las aguas de la
medidas quebrada Cashapite.
Concesionario o La afectacin a la calidad del agua de la quebrada

contratista Cashapite por efecto de la obras constructivas del
tnel trasvase, se controlara a travs de un
tratamiento de las aguas con restos de concreto y
otros aditivos que frecuentemente se acumulan en las
cunetas interiores.
La afectacin de cauce de quebrada Cashapite por la
generacin de residuos orgnicos producidos por el
personal de obra, ser mitigada travs de charlas de
capitacin de seguridad e higiene , adems de la
instalacin de baos porttiles o letrinas
impermeabilizadas, en un nmero adecuado por cada
frente de trabajo de este componente.
c) Etapa de operacin:
OCURRENCIA DE FENOMENOS NATURALES
Causas del impacto Fenmenos naturales tales como sismos y fenmeno

El Nio.
Objetivos de las Minimizar las consecuencias negativas en caso de
medidas desastres.

Consorcio:

Concesionario o Instruir al personal que opera el embalse en medidas

contratista de contingencia en caso de siniestros.
Informar a la poblacin cercana y comprometida en el
programa de contingencias, las medidas que debe
adoptar en caso de siniestros.
Implementar las medidas sugeridas en el Programa
de Contingencias.

Consorcio:

Implementacin de Medidas Adicionales
A continuacin se detallan las medidas adicionales que se tendrn en cuenta

para la ejecucin de las Obras de Trasvase:
a) Campamento
Contar con Luz, agua potable e instalaciones higinicas destinadas al

aseo del personal y cambio de ropa de trabajo (duchas, lavamanos y
sanitarios).
Deber contarse con un sistema de tratamiento de aguas residuales
domesticas. Deber considerarse efluentes de lavado de ropa por lo que
el sistema deber ser el ms adecuado debindose considerar la
implementacin de sistemas de tanques.
Contar con sistema de limpieza, que incluya movilidad y recipientes para
recojo y traslado de residuos slidos domsticos (basura) en nmero
suficiente, el recojo deber ser sistemtico y su traslado a un relleno
sanitario.
b) Talleres de mantenimiento
Se debern considerar las siguientes medidas, con el propsito de no alterar

el ecosistema natural:
Evitar el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes al

suelo. Similares medidas debern tomarse para el mantenimiento de las
maquinarias y equipos.
Las operaciones de lavado de las maquinarias y herramientas, debern
efectuarse en lugares acondicionados para ello y alejados de los cursos
naturales de agua (ro, quebradas, etc.).
Una vez desocupados los talleres se llevara a cabo su readecuacin de
acuerdo a la morfologa existente en el rea. Los suelos contaminados
sern removidos hasta 10 cm por debajo del nivel inferior alcanzado por la
contaminacin.
c) Caminos de acceso
El Contratista deber sealizar los caminos de acceso.

El contratista deber asegurarse que los efectos perjudiciales a la
vegetacin sean mnimos, evitando las prdidas de vegetacin y suelo
orgnico.
De ser necesario se construirn infraestructura de drenaje, como
alcantarillas, badenes u otra clase de estructuras en el cruce con los cursos
naturales de agua.
Regar peridicamente los caminos de acceso para evitar la emisin de
material particulado (polvo).
Los caminos a las reas de almacenamiento contaran con casetas con
personal de seguridad que restringan el paso a visitantes o personas ajenas
a la obra.

Consorcio:

d) Canteras
En la extraccin de material de canteras se tomarn en cuenta las siguientes

medidas ambientales:
La cantera podr ser explotada cuando no se afecte la vida silvestre, los

cursos de agua (ro, quebrada), as como reas sensibles o frgiles.
Sealizar los accesos a las canteras.
Las canteras de ro, sern explotadas en las playas ms amplias, fuera del
flujo de las aguas o por encima de su nivel, para no alterar su dinmica
fluvial. La movilizacin de maquinaria, en zonas que se encuentran por
debajo de este nivel, puede generar una fuerte remocin de material con el
consecuente aumento de la turbidez del agua, afectando a los usuarios de
estos recursos hdricos aguas abajo.
Las zonas destinadas al almacenamiento de los materiales extrados se
ubicarn en reas sin cobertura vegetal y alejadas de los cuerpos de agua.
En la etapa de abandono de las canteras, se proceder a la restauracin de
la morfologa y el paisaje, evitando dejar hondonadas o huecos que puedan
modificar el flujo del agua.
reas destinadas como depsitos de excedentes de obra
Cumplirn con las siguientes medidas ambientales:
a) Sern aquellas que no sean utilizadas en ningn tipo de actividad por los
pobladores, como zonas de cultivos, pastoreo, recreacin, etc.
b) Se ubicarn en zonas que no generen ningn peligro para la infraestructura y las

poblaciones aledaas, y que no interfieran con los cursos de agua.
c) Se nivelar la superficie antes de esparcir los materiales excedentes.
d) Los materiales se depositarn formando terrazas.
e) La superficie del depsito presentar una pendiente suave para permitir el

drenaje de las aguas, reduciendo con ello la infiltracin.
Fuentes de agua
Se debe cumplir con las siguientes medidas ambientales:
a) No se usarn fuentes de agua que tiendan a secarse, o que presenten conflictos

con terceras personas; en este sentido, es pertinente solicitar los permisos de
uso respectivos.
b) Las fuentes de agua seleccionadas sern protegidas de la contaminacin,

dotndolas del equipo necesario para extraer y depositar el agua
adecuadamente.

Consorcio:

c) En zona de uso de fuentes de agua se contar con infraestructura mnima de

piso cementado y drenaje superficial, para evacuar las aguas y evitar la
formacin de charcos y/o empantanamientos.
d) El lugar de llenado estar permanentemente limpio, evitndose que el terreno

permanezca hmedo.
e) Las fuentes de agua sern totalmente restauradas, despus de la obra de

manera que no existan en el futuro perjuicios al ambiente en un futuro.
Conduccin de vehculos
a) Los vehculos que circularn en las obras estarn provistos de un adecuado

mantenimiento y dispondrn permanentemente de una tarjeta de control para
asegurar su buen estado mecnico y estado eficiente de carburacin,
quemando el mnimo de combustible para disminuir las emisiones de sustancia
txicas, como hidrocarburos, monxido de carbono, xido de nitrgeno y
partculas hacia la atmsfera.
b) Asimismo los vehculos que circularn en la obra contarn con estructura

antivuelcos y alarma de retroceso.
c) Las zonas de trnsito de los vehculos y maquinarias estarn convenientemente

sealizadas en el rea de influencia de las obras. De tal manera, que el
deterioro de los suelos, vegetacin y cursos de agua sea mnimo.
d) Los conductores de vehculos y maquinarias contar permanentemente con un

fotocheck y con su licencia de conducir vigente.
e) El personal que conduce los vehculos y maquinarias pasar evaluaciones

peridicas, mediante exmenes y control de faltas de trnsito.
f) Los vehculos y maquinaria estarn provistos de un botiqun de primeros auxilios

y extintores.
g) Al circular por centros poblados, los vehculos y maquinarias disminuirn la

velocidad, debindose tomar las medidas de control necesarias para hacer
cumplir esta disposicin.
h) A fin de controlar el incremento de los niveles sonoros, se realizarn mediciones

peridicas.
i) Se practicarn permanentes pruebas de dopaje etlico pudiendo ser estas al

azar.
j) Los conductores de vehculos y maquinaria estarn prohibidos de transportar

personal ajeno a la obra.
k) La emisin de gases y/o contaminantes atmosfricos ser debidamente

controlada a travs de mediciones peridicas.
l) Los vehculos dispondrn de las seales de peligro convenientes y tendrn en

un buen estado de conservacin el sistema elctrico, las luces y los frenos.
Consorcio:

Manejo y transporte de materiales y excedente de obra
Deben cumplir con las siguientes medidas ambientales:
a) Se prohibir el arrojo en cualquier parte el material excedente de obra para ello

existirn zonas acondicionadas.
b) Los vehculos que transporten materiales finos y granulares dispondrn de una

lona y/o toldo para cubrirlos y de ser el caso se humedecer su superficie.
c) Los vehculos transportarn el material a lugares establecidos evitando dejar su

carga en sitios y/o lugares no autorizados.
d) La velocidad de los vehculos (con carga o sin carga) ser la estrictamente

establecida.
e) En el caso de avera de un vehculo de carga, el material que se transporta

tendr que ser trasladado ntegramente a otro vehculo, de tal forma que no
queden restos en la zona del desperfecto.
f) Las normas de seguridad vehicular se cumplirn estrictamente en las zonas de

operacin de carga y descarga, evitando accidentes por un estacionamiento
inadecuado. Se colocarn las seales preventivas de seguridad que sean
necesarias, tanto a la entrada como a la salida de estas zonas.

Consorcio:

6.4.2 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
El programa de Monitoreo, constituye un mecanismo tcnico de control ambiental, en

el que se determinan y evalan los parmetros para llevar a cabo el seguimiento de
la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, as como de los sistemas
de control y medida de estos parmetros como consecuencia directa del proceso
operativo y constructivo de las Obras de Trasvase.
i. Objetivos
Los objetivos principales de este programa son los siguientes:
Verificar el cumplimiento de las medidas de mitigacin propuestas en el presente

Estudio.
Generar informacin para su uso en la verificacin de los impactos ambientales..
ii. Monitoreo general de las obras de construccin de la Presa Derivadora

Tronera Sur y el Tnel de Trasvase
Fase de construccin
a. Monitoreo de calidad del aire
Se considerar los siguientes parmetros: Material Particulado en Suspensin

(MPS), Dixido de Azufre (SO2), Dixido de Nitrgeno (NO2), Monxido de
Carbono (CO) y temperatura; y este se llevar a cabo en tres puntos por cada
frente de trabajo (Presa, tnel de trasvase y Canteras), dos en el lugar de las
obras y otro en sus alrededores (radio de 100 - 200m), adicionalmente se
monitorear el nivel de polvo en el interior del tnel.
La frecuencia de monitoreo ser mensual y se realizar segn las formas y

mtodos de anlisis establecidos por los Estndares Nacionales de Calidad del
Aire, y los valores registrados debern estar por debajo de los Lmites mximos
permisibles.
Se tendr especial cuidado con el frente de trabajo correspondiente a la

perforacin de los tneles; en donde se considerar un monitoreo permanente
de la temperatura del aire, y se usar un sistema de refrigeracin que permita
condiciones ptimas de trabajo.
b. Monitoreo de emisin de ruidos
Se monitorearn los niveles ambientales de ruido de acuerdo a la escala db(A),

en al menos dos puntos por cada frente de trabajo (Presa y canteras), uno en el
lugar de las obras y otro en sus alrededores (radio de 50-100m).
En el caso del tnel de trasvase deber considerarse al menos tres puntos de

monitoreo, uno efectivamente en el frente de trabajo y otros dos puntos en los
alrededores considerando un radio de influencia de 200 a 400m, sobre todo en
por el uso de explosivos.

Consorcio:

La frecuencia de monitoreo durante la construccin ser mensual. Las horas del

da en que deben hacerse los muestreos se establecern teniendo como base el
cronograma de actividades del Contratista.
Lmites mximos permisibles, Con el fin de garantizar la salud pblica, los

valores obtenidos deben cumplir con el reglamento de estndares nacionales de
calidad ambiental para ruido DS N 085-2003-PCM1.
c. Monitoreo de calidad de agua
Los parmetros a ser monitoreados son: pH, salinidad, conductividad elctrica,

turbiedad, oxgeno disuelto, slidos suspendidos, fosfatos, nitratos; los cuales se
realizarn aguas bajo del tnel de trasvase con una frecuencia de monitoreo
mensual y agua debajo de la Presa Derivadora Tronera Sur.
Con el fin de garantizar la calidad de las agua del ro Huancabamba durante la

fase constructiva, aguas abajo del frente de trabajo, se verificar que los valores
promedios de los parmetros indicados anteriormente estn por debajo de los
lmites mximos permisibles segn lo establecido por la Ley General de Aguas.
Fase de operacin
a. Control del Rgimen Hdrico y Mantenimiento del Caudal Ecolgico
A fin de conservar el hbitat del ro Huancabamba y su entorno ecolgico en

condiciones favorables, en la fase operativa del proyecto, se verificar
peridicamente el mantenimiento del caudal ecolgico establecido aguas abajo
de la presa Derivadora, en el ro Huancabamba.
Se tomar en consideracin el siguiente caudal:
Presa Tronera Derivadora Tronera Sur:
El caudal ecolgico establecido es de 2.0 m3/s
b. Monitoreo de la Calidad del Agua
Las zonas donde se realizar el monitoreo de la calidad de agua, sern aguas

abajo de la presa Derivadora Tronera Sur, los resultados se evaluarn en
funcin a la normativa de la Ley General de aguas, de tal modo que se garantice
que los valores de los parmetros cuantificados se hallen por debajo de los
niveles mximos permisibles establecidos para la Clase III, que comprende las
aguas destinadas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de
animales.
Se recomienda un monitoreo mensual de la calidad del agua, tomndose como

mnimo mediciones en tres puntos estratgicos.
1
La normativa referente a los estndares de calidad ambiental se encuentran detallados en el anexo A
Consorcio:

c. Monitoreo de Procesos Erosivos del Revestimiento del Tnel de Trasvase
Con el objeto de detectar posibles procesos erosivos de las paredes revestidas

de concreto a lo largo del tnel de trasvase, se recomienda el monitoreo de la
cantidad de elementos sedimentables contenidos en el agua, en perodos de 10
aos. La toma de muestras debe realizarse a la salida del tnel en mencin.
Asimismo se deber monitorear la calidad del agua en relacin al contenido de

aditivos (caso SIKA), de la aguas provenientes del proceso de sostenimiento y
revestimiento del tnel de trasvase durante la etapa de construccin,
debindose monitorear de acuerdo a los puntos establecidos para dicho fin en el
estudio de impacto ambiental.
d. Monitoreo de la Estabilidad de Taludes
Se monitorear la estabilidad de los taludes de la presa; as como, tambin los

taludes del rea perimetral del embalse.
Para ello el contratista asignar los especialistas del caso a fin de llevar a cabo
dicho monitoreo y con el registro respectivo que este demande.
En cuanto a los taludes de corte y relleno de los caminos de acceso, se realizar

un monitoreo a travs de controles mediante el uso de planos en secciones
transversales para determinar deslizamientos en masa y procesos erosivos en
laderas.
El trabajo consistir en realizar mediciones peridicas con instrumentos

topogrficos que permitan comparar las secciones antes y despus de su
funcionamiento.
e. Monitoreo del nivel fretico
Para evaluar el acufero aguas debajo de la Presa Derivadora Tronera Sur se

tendr en cuenta lo siguiente:
Establecer un sistema de monitoreo de los niveles freticos, mediante pozos

de observacin y piezmetros, que permitan definir peridicamente la
ubicacin del nivel fretico, principalmente en la zona de cultivos existentes.
Establecer un control de los niveles estticos en las aguas subterrneas, en

forma peridica, en base a los pozos de explotacin subterrnea existente.
Control de la napa fretica se realizar con frecuencia que permita

registrar todas las variaciones considerables del nivel fretico, lo que
podra lograrse realizando como mnimo cuatro controles mensuales.
f. Monitoreo de aspectos generales
Continuar con el registro y anlisis de la precipitacin en la estacin de

Huancabamba.

Consorcio:

Conocer permanentemente el volumen de agua almacenada en el

embalse Tronera Sur; as como, el volumen anual de sedimentos que
ingresa a l.
Vigilar el crecimiento de las hierbas acuticas que puedan afectar la
operacin del embalse (eutrofizacin).
Inspeccionar trimestralmente las cuencas hidrogrficas superiores del ro
Huancabamba; as como, aguas abajo del embalse Derivadora Tronera
Sur en busca de posibles efectos sobre cambios en la vegetacin.
Cambios en el uso de las tierras en las cuencas de captacin del ro
Huancabamba, que puedan causar problemas de erosin, a fin de tomar
las medidas necesarias para evitar el exceso de sedimento en las aguas
que van a ser almacenadas en los embalses.
Efectos de los embalses sobre el clima, sobre la parte fsica de los
alrededores de los vasos de almacenamiento y sobre los cambios en la
vegetacin (cobertura, especies, crecimiento, etc.).
Es probable que el estancamiento de las aguas pueda desencadenar brotes
de enfermedades parasitarias u otras de carcter infeccioso favoreciendo la
difusin de los mosquitos propagadores del paludismo o de los moluscos de
agua dulce que difunden la esquistosomiasis; por lo cual ser necesario
implementar un monitoreo permanente que registre la aparicin de estos
problemas.
Ser necesario tambin llevar un registro de los movimientos migratorios y/o
desplazamientos masivos de poblaciones hacia las zonas beneficiadas por
el proyecto de irrigacin; as como, los cambios en su economa.
6.4.3 Programa de capacitacin y educacin ambiental
Este Programa busca crear conciencia ambiental entre todos los

involucrados en las distintas fases del proyecto; primeramente en la fase de
construccin y operacin, la capacitacin y educacin ambiental estar
orientada a delimitar las obligaciones del personal de obra (tcnicos y
profesionales) as como de los responsables, gerentes, Directores de Obra
entre otros a fin de que sus actividades se desarrollen en estrecha armona
con el medio ambiente.
Tambin se ampliar este programa a la poblacin, as como a las

instituciones del sector publico y organizaciones privadas y no
gubernamentales relacionadas con las actividades del proyecto , a fin de
que se pueda minimizar los efectos negativos y maximizar los positivos que
de seguro implica el funcionamiento del sistema de irrigacin, para ello ser
necesario trabajar conjuntamente con la poblacin hacindolos sentir parte
del desarrollo que implicar el proyecto; as como informarlos del cuidado
que en adelante se deber tener con el medio ambiente, sobre todo aquel
relacionado con la presa.
Los lineamientos principales de capacitacin y educacin ambiental, para

motivar a los involucrados a tomar conciencia de que el mal uso de los
recursos naturales como el suelo, el bosque, la fauna, el agua y otros, trae
consigo su destruccin y con ello tambin el entorno en que vivimos,
requirindose de la participacin plena y consciente de todos para lograr un
desarrollo sostenible y adems asegurar la vida til de las obras de ingeniera.

Consorcio:

i. Objetivos
1) Crear conciencia ambiental en el todo el personal de obras (ingenieros,

trabajadores, jefaturas) y poblacin en general.
2) Informar a la poblacin las actividades del proyecto, especialmente los mbitos
ambientales impactados positiva o negativamente por estas actividades.
3) Desarrollar actividades de capacitacin y educacin, orientadas a la
conservacin del medio ambiente, manejo adecuado y aprovechamiento
racional de los recursos naturales y la prevencin contra los eventos naturales.
4) Fomentar una respuesta institucional que permita el cumplimiento de este
programa.
ii. Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
Las actividades de este programa que se llevarn a cabo en las fases de
construccin y operacin del proyecto son:
Actividades de capacitacin
Actividades de Educacin ambiental
iii. Actividades de capacitacin y educacin ambiental en la etapa de

construccin de la Presa Derivadora tronera Sur y Tnel de Trasvase
La importancia del desarrollo des estas actividades durante esta fase del proyecto,
radica en que durante esta fase se desarrollarn los mayores impactos negativos
generados por la actividad humana, siendo por ello los principales actores el personal
de obra, comprendiendo al personal profesional, tcnico y obrero.
Durante la etapa de construccin la empresa contratista encargada de las ejecucin
de las obras, planificar, organizar y conducir talleres y charlas de capacitacin al
inicio y durante las actividades del proyecto. Sern asistidos por los supervisores y
capataces que ensearn el funcionamiento y uso correcto de equipos y maquinarias
con nfasis en los procedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada
actividad.

Consorcio:

Se proveer de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y medio
ambiente, los cuales servirn como fuente de temas de las charlas diarias que se
impartirn en cada uno de los grupos o frentes de trabajo.
Se llevar un registro de todos los cursos de capacitacin brindados a cada grupo,
con los nombres de las personas que asistieron a los entrenamientos. Los empleados
que tengan entrenamiento especfico recibirn tambin un certificado de habilitacin
para desempear sus actividades
Actividades de Capacitacin en la etapa de construccin
La capacitacin consistir en sensibilizar al personal de las obras (tcnicos y

profesionales) sobre el cuidado que se debe tener con los recursos naturales
durante la construccin del proyecto e incentivar el empleo de tcnicas o
tecnologas que causen el menor dao posible al ambiente natural y tiendan a la
mnima contaminacin posible. La capacitacin tratar los siguientes temas:
1. Seguridad laboral (Condiciones ambientales de la zona de trabajo, riesgos de

trabajo, higiene personal, manejo de residuos slidos generados, manejo de
residuos lquidos, equipos de proteccin personal, manejo de equipos y
materiales, reporte de accidentes).
2. Salud (Evaluacin mdica general, polvo y ruido, males de altura).
3. Proteccin ambiental (Responsabilidad personal sobre proteccin ambiental,
medidas preventivas y/o correctivas, tratamiento y disposicin de desechos,
contaminacin de aguas y suelos).
4. Procedimientos ante emergencias (Incendios, derrames de combustibles,
sismos, deslizamientos).
5. Relaciones comunitarias (Cdigo de conducta).
Actividades de educacin ambiental en la etapa de construccin
Las actividades de educacin ambiental en la etapa de construccin estn

orientados especficamente a la creacin de una conciencia ciudadana sobre la
problemtica ambiental de la zona. Las actividades contempladas son las
siguientes:
1. Organizar charlas de educacin ambiental en los centros poblados de las

obras, a fin que participen en la solucin de los problemas ambientales.
Consorcio:

2. Fortalecer los mecanismos de coordinacin con las diferentes organizaciones

existentes en la cuenca del ro Huancabamba, para que contribuyan a la
formacin de una conciencia ambiental; y a su vez, difundan conocimientos y
habilidades para proteger la naturaleza.
3. Publicacin y difusin de volantes educativos para la poblacin en general,
dando a conocer la funcin que cumplirn las obras de regulacin y
fomentando el buen uso y la proteccin del recurso hdrico.
a. Actividades de capacitacin y educacin ambiental en la etapa de operacin
Actividades de Capacitacin en la etapa de operacin
Esta capacitacin se orientar a los fundamentos de salud y seguridad

ocupacional, a la conservacin del ambiente y a la aplicacin de medidas
tcnicas para evitar su deterioro, as como al entendimiento de la importancia
de la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental durante la operacin del
proyecto. La capacitacin tratar los siguientes temas:
Para la empresa concesionaria- contratistas:
- Responsabilidad social corporativa (Rentabilidad, crecimiento sostenible y

progreso humano).
- Gestin ambiental (Poltica Ambiental, objetivos, accesibilidad pblica y
documentacin).
- Desempeo ambiental (energa, materiales renovables, residuos y agua).
- Relaciones comunitarias (Poltica de prevencin social y manejo de
impactos socioeconmicos).
Para el personal de planta operador del sistema de irrigacin:
- Manejo del embalse (Registro de datos meteorolgicos, de precipitaciones

y temperaturas mximas y mnimas; registro y vigilancia de los niveles de
embalse; estimacin diaria de las aportaciones afluentes al embalse y de
los volmenes desaguados).
- Monitoreo de la estabilidad de la presa evaluado a travs de los datos
obtenidos del equipo de monitoreo (inclinmetros, tiltmetros, piezmetros,
extensmetros, hitos topogrficos, etc.).
- Plan de emergencia y vulnerabilidad del sistema (anlisis de seguridad de
la presa, zonificacin territorial y anlisis de los riesgos generados por la
Consorcio:

rotura de la presa, normas de actuacin, organizacin, medios y

recursos).
- Eutrofizacin (causas, variables abiticas y biticas, procesos, control y
prevencin).
- Caudal ecolgico (demandas de agua, capacidad biognica de cuerpos de
agua).
- Calidad del agua (clases de usos, lmites mximos permisibles)
Poblacin involucrada
- Manejo del adecuado del recurso hdrico.

- Manejo de residuos domsticos.
- Tratamiento de aguas servidas.
- Manejo adecuado de fertilizantes y plaguicidas.
- Medidas de contingencia dirigidas a la poblacin en caso de emergencias
(colapso del sistema en caso de sismos, inundaciones por efecto del
Fenmeno El Nio, aludes por deslizamiento de taludes, derrames de
combustible en el interior del embalse, etc.).
Actividades de Educacin Ambiental en la etapa de operacin
Estas actividades estn dirigidas principalmente a las poblaciones involucradas

con la operacin del sistema de regulacin, as como al personal operador del
mismo; y buscan permitir a la poblacin actuar como promotor de la
conservacin del medio ambiente en que viven, para lo cual se requiere crear
conciencia sobre la importancia de manejar adecuadamente los recursos
naturales a fin de conservarlos.
Entre las actividades que se desarrollarn, tenemos:
- Dar a conocer la importancia de la conservacin de las obras de

regulacin a la poblacin infante, adolescente y adulta, considerando el
tiempo de vida til de las obras.
- Coordinar e instruir alas organizaciones sociales a fin de que contribuyan
con la formacin de valores y hbitos que estn asociados a la proteccin
de la naturaleza.
- Promover la coordinacin entre las comunidades involucradas,
apoyndolos en la formulacin de estrategias que les permitan solucionar
sus problemas ambientales a travs del trabajo local y mancomunado.
Consorcio:

- Brindar pautas a las comunidades para que establezcan canales de

dialogo con sus autoridades con el objeto de que estas puedan ayudarlos
a realizar un trabajo mas eficiente y coordinado.
6.4.4 Programa de manejo de residuos
Tiene por objetivo principal minimizar cualquier impacto sobre el ambiente, por un
inadecuado manejo y/o disposicin de los residuos que se generarn durante la
construccin y operacin del Proyecto).
i. Objetivos
El Programa de Manejo de Residuos ha sido diseado para lograr los siguientes

objetivos especficos:
- Identificar y clasificar los residuos.

- Minimizar la produccin de residuos.
- Seleccionar la alternativa apropiada para su tratamiento y/o eliminacin.
ii. Implementacin del Programa de Manejo de Residuos
La contratista a travs de la Unidad de Seguridad Salud y medio Ambiente

deber contar con un programa de manejo de residuos. Dicha Unidad deber
designar un Coordinador de Manejo de Residuos que establecer las
responsabilidades en los distintos frentes de trabajo. El coordinador y las
personas encargadas sern responsables de la aplicacin del Programa mientras
se ejecute el proyecto.
Para una adecuada implementacin del Programa de Manejo de Residuos, ste

se ha dividido en diversas actividades segn el tipo de residuos que se
generarn, considerando los siguientes tipos de residuos:
- Residuos slidos, ya sean orgnicos (restos de comida, papeles, cartones y

madera) e inorgnicos (envases plsticos y de vidrio, latas de bebidas y
conservas, desmonte, chatarra, desechos de soldadura).
- Residuos lquidos (aguas residuales de los campamentos).
- Residuos peligrosos (suelo contaminado con hidrocarburos, recipientes de
aceites, residuos de aceites usados, bateras, neumticos, restos de pinturas).
iii. Manejo de Residuos en la etapa de construccin
Residuos Slidos
Se deben implementar las siguientes medidas:
a) Se debe capacitar a los trabajadores, a fin de que adopten prcticas

apropiadas de manejo de residuos slidos domsticos (basura).
b) Incentivar la participacin del personal en la limpieza, ornato y disposicin de
los residuos.
c) Ubicar recipientes en lugares seleccionados, para la disposicin de residuos
slidos domsticos (basura). Todos los recipientes debern tener tapa.
Consorcio:

d) Minimizar la generacin de residuos slidos, comprando productos con el

mnimo de envolturas, rechazando productos y presentaciones
contaminantes, sustituyendo los envases de uso nico por envases
reutilizables y adquiriendo productos de larga duracin.
e) Cuando sea posible se proceder al reciclaje de materiales. El procedimiento
para el manejo de desechos reciclables consistir en separar, clasificar,
compactar y almacenar los desechos en lugares acondicionados para tal fin.
El almacenaje se har en cajas de madera, donde se consignar el tipo de
desecho, peso y volumen. Luego, sern enviados a plantas de reciclaje.
f) Se dispondr de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminacin de
residuos slidos. Se almacenar temporalmente los residuos y luego se
transportar a ubicaciones aprobadas.
g) Se recomienda que los residuos slidos sean recogidos y transportados dos
veces por semana utilizando un volquete o un vehculo del campamento con
la colaboracin de un obrero. La basura debe almacenarse en bolsas
plsticas y deben utilizarse guantes para su transporte.
Residuos lquidos
A fin de minimizar cualquier afectacin al entorno existente, se deben

implementar las siguientes medidas:
a) Se habilitarn plantas de tratamiento de aguas residuales y estarn diseadas

para tratar efluentes domsticos. provenientes de inodoros, lavaderos,
cocinas. No se permitir el vertimiento directo de aguas servidas a los cuerpos
de agua cercanos.
b) De implementar silos no deben contaminar los cuerpos de agua existentes en
la zona. Por lo tanto, su ubicacin se debe escoger cuidadosamente y se debe
utilizar membranas impermeabilizantes, cemento y/o mezcla bituminosa para
recubrir las paredes laterales y el fondo.
Residuos Peligrosos
Los residuos peligrosos utilizados durante la construccin y operacin del

proyecto son: combustibles, aceites, grasas, pinturas, petrleo, otros. A
continuacin, se indican las siguientes medidas para su manejo:
a) El Contratista est obligado a la recoleccin, inventario y resguardo de todo

los residuos peligrosos, los mismos que sern almacenados de manera
apropiada dentro del campamento.
b) Todo residuo peligroso debe ser mantenido en ambientes techados, pudiendo
habilitarse un rea para tal fin en los almacenes del campamento.
c) Todo contenedor de fluidos estar bien etiquetado y cubierto.
d) La disposicin final debe ser realizada en instalaciones preparadas para la
disposicin de residuos peligrosos o en centros de reciclaje.
e) Se realizarn evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos, para
registrar sus fuentes y las cantidades que se estn generando.
f) Se realizarn revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de residuos
peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del sistema de
contencin. Si se detecta algn derrame, se registrar el hecho y se
proceder a la limpieza general del rea afectada.

Consorcio:

iv. Manejo de Residuos en la etapa de operacin
Residuos Slidos
En la etapa de operacin, los principales residuos slidos sern los residuos

orgnicos (restos de comida, papeles, cartones y madera) e inorgnicos (envases
plsticos y de vidrio, latas de bebidas y conservas) que se generarn en la caseta
y vivienda del operador. Otro tipo de residuos a considerar en esta etapa son los
slidos retenidos en la presa.
Para el manejo de residuos slidos en la etapa de operacin se deben considerar

las siguientes medidas:
a) Minimizar la generacin de residuos slidos, comprando productos con el

mnimo de envolturas, rechazando productos y presentaciones
contaminantes, sustituyendo los envases de uso nico por envases
reutilizables y adquiriendo productos de larga duracin.
b) Se dispondr de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminacin de
residuos slidos. Se almacenar temporalmente los residuos y luego se
transportar a ubicaciones aprobadas.
c) Los slidos retenidos en el embalse sern evacuados y depositados en los
botaderos previamente seleccionados, evitando cualquier efecto perjudicial
aguas abajo de la Presa.
Residuos Lquidos
En cuanto a este tipo de residuos, en la etapa de operacin slo se generarn

aguas residuales en la vivienda del operador. Para el manejo de estos residuos
se aplicarn las mismas medidas indicadas en la etapa de construccin.
Residuos Peligrosos
Los principales residuos peligrosos generados en la etapa de operacin son las

grasas y aceites utilizados en el equipo electromecnico y el combustible utilizado
para generar energa elctrica.
Para el manejo de residuos peligrosos en la etapa de operacin, se deben

considerar las siguientes medidas:
a) Se debe contar con recipientes hermticos para la disposicin de residuos de

aceites y lubricantes, los cuales se dispondrn en lugares adecuados para su
posterior eliminacin.
b) Los recipientes deben ser mantenidos en reas que cuenten con proteccin
contra las inclemencias del tiempo.
c) Todo contenedor de fluidos estar bien etiquetado y cubierto.
d) La disposicin final debe ser realizada en instalaciones preparadas para la
disposicin de residuos peligrosos o en centros de reciclaje.
6.4.5 Programas de contingencias
Este programa promover la proteccin y seguridad de todo el personal relacionado a

las actividades de construccin y operacin del Proyecto Mejoramiento de Riego y
Consorcio:

Generacin Hidroelctrica del Alto Piura, que comprende la construccin de la presa

Derivadora Tronera Sur, el tnel de Trasvase, as como construcciones
complementarias. El programa presenta medidas y protocolos que el personal del
contratista deber seguir en situaciones de emergencia. Todo el personal asociado
con la obra constructiva ser requerido de examinar y cumplir con los procedimientos
contenidos en este programa y presentados bajo la autoridad del Gerente de
Construccin. Las emergencias que podran surgir durante las etapas construccin y
operacin son provocadas por la naturaleza o por el hombre (antrpico), como son
los huaycos, sismos, inundaciones, aludes, incendios, accidentes de trabajo, etc.
i. Objetivos
Los objetivos Generales del Programa de Contingencias son:
Definir los procedimientos formales y escritos que indiquen las medidas y/o acciones
inmediatas a seguir en caso de desastres y/o siniestros, provocados por la
naturaleza o por acciones del hombre, de tal manera que ocasione el menor
impacto a la salud y al ambiente.
Llevar a cabo los procedimientos y planes de respuesta para atender en forma
oportuna los desastres naturales, as como instalar sistemas de alerta en el rea del
proyecto, ante la ocurrencia de posibles inundaciones en pocas del fenmeno El
Nio.
Minimizar y/o evitar los daos causados por desastres y siniestros, haciendo cumplir
estrictamente los procedimientos tcnicos y controles de seguridad.
Ejecutar las acciones de control y rescate, durante y despus de la ocurrencia de
desastres.
Capacitar constantemente al personal mediante cursos, charlas, seminarios y
prcticas de entrenamiento, as como la actualizacin frecuente de los
procedimientos de trabajo.
a) Programa de Contingencia de las obras de construccin de la presa

Derivadora Tronera Sur y el Tnel de Trasvase
Implementacin del Programa de Contingencias
Durante la construccin del proyecto, el contratista a travs de su Unidad de

Contingencias, ser la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las
contingencias que pudieran ocurrir:
Accidentes laborales durante la construccin de las obras.

Posible ruptura de la presa, ante eventos naturales como sismos o fenmeno El
Nio.
En la implementacin del Programa de Contingencias se deben tener en cuenta los

siguientes temas:
1. Personal capacitado en primeros auxilios
Todo el personal que labore y/o apoye en la construccin y operacin del

proyecto ser capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la
instruccin tcnica en mtodos de primeros auxilios y temas como: nudos y
cuerdas, transporte de vctimas sin equipo, liberacin de vctimas por accidentes,
Consorcio:

utilizacin de mscaras y equipos respiratorios, primeros auxilios y organizacin

de las operaciones de socorro. Asimismo, la capacitacin incluir el
reconocimiento, identificacin y sealizacin de las reas susceptibles de
ocurrencias de fenmenos naturales, como sismos e inundaciones.
La Unidad de Contingencia contar con un Jefe, quien estar a cargo de las

labores iniciales de rescate e informar al Jefe del Proyecto del tipo y magnitud
del desastre.
Las funciones del personal ante una contingencia son:
a) Jefe del proyecto

Se desempear en las siguientes actividades
- Gestin de emergencias.
- Coordinacin de instrucciones o informacin a notificar por los medios de
comunicacin masiva, para asegurar que no se difundan informaciones
confusas y contradictorias.
- Coordinacin (en caso urgente Va telefnica)con las entidades que
prestarn apoyo (Ministerio de Salud, Instituto Nacional de Defensa Civil -
INDECI, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios, Polica Nacional y
Municipalidades Provinciales y Distritales respectivas).
- Brindar solamente informacin verificada y evitar transmitir
presunciones o especulaciones. En general, la informacin bsica a
suministrar ser: identificacin de la compaa, nombre del informante,
evento bajo desarrollo y hora de inicio.
- Pone en marcha las acciones que sean necesarias (presentacin de
informes a los Ministerios correspondientes, como el Ministerio de
Agricultura).
b) Jefe de la Unidad de Contingencias
- Comunica de la emergencia al Jefe del proyecto.

- Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencias, tanto en la fase
de la lucha contra la contingencia como en la organizacin de la
evacuacin si esta fuera necesaria.
- Coordina las acciones con las entidades que prestarn apoyo y ordena la
evacuacin del personal en caso necesario.
- Reagrupa al personal por secciones. Comprueba la presencia de todos e
inicia la bsqueda de personal desaparecido.
c) Personal de la Unidad de Contingencias
- Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.

- Se ponen a disposicin del Jefe de la Unidad de Contingencias.
- Realizan una primera evaluacin de posibles heridos.
- Hacen uso de los equipos de primeros auxilios.
- Acompaan a los heridos en todo momento hasta su traslado.
- Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas vctimas en el
transcurso del siniestro.
- Colaboran con las entidades que prestarn apoyo.

Consorcio:

d) Resto del personal
- Si es testigo del hecho da la voz de alarma.

- Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias.
- Acta nicamente cuando no se exponga a riesgo alguno.
- De otra manera, se aleja del peligro y si se ordena la evacuacin acude al
lugar de reunin asignado, sin pasar por la zona de emergencia.
2. Unidades mviles de desplazamiento rpido
En la obra los vehculos utilizados para el transporte de personal tcnico adems

de cumplir sus actividades normales, acudirn inmediatamente al llamado de
auxilio de los grupos de trabajo. Los vehculos de desplazamiento rpido estarn
inscritos como tales, debiendo encontrarse en buen estado mecnico. En caso
que alguna unidad mvil sufra algn desperfecto ser reemplazada por otra en
buen estado.
Se programarn y realizarn ensayos mensuales de los equipos y unidades

mviles destinadas a la Unidad de Contingencias, a fin de examinar su
funcionamiento y operatividad, asegurando que puedan prestar servicios de
manera oportuna y eficaz ante la eventualidad de una emergencia.
3. Equipos contra incendios y de primeros auxilios
En todas las unidades mviles e instalaciones del proyecto (campamento,

talleres, etc.) se contara con equipos contra incendios. Se utilizar extintores que
contengan dixido de carbono o polvo seco.
Los equipos de primeros auxilios sern livianos a fin que puedan transportarse
rpidamente. Se recomienda tener disponible como mnimo lo siguiente:
medicamentos para tratamiento de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas,
equipo de radio, megfonos, vendajes y tablillas.
4. Equipo de proteccin personal
El equipo de proteccin personal est conformado por ropa de trabajo, proteccin

craneal, auditiva, facial, visual, de vas respiratorias y calzado de seguridad, los
mismos que deben reunir las condiciones de calidad, resistencia, durabilidad y
comodidad adecuadas, de forma que contribuyan a proteger la salud y seguridad
de los trabajadores.
ii. Contingencias en la etapa de construccin
A fin de establecer un orden de prioridades para la preparacin de acciones, a

continuacin se evaluarn las contingencias potenciales, sus posibles consecuencias
y la probabilidad que ocurran durante la etapa de construccin.
Contingencias Consecuencias Probabili Gravedad

dad
Sismos Muertes, prdidas Media Media /
econmicas altas Grave
Deslizamientos de tierras Muertes, prdidas Media Media /

Consorcio:

(huaycos) econmicas Grave

Incendios Muerte / invalidez Media Media /
Grave
Accidentes laborales Heridas mltiples, retrasos Media Media /
en la obra Grave
Inundaciones (Causadas Muertes, destruccin o Alta Grave / Muy
por fenmeno El Nio no deterioro de la grave
previsto) infraestructura, prdidas
econmicas
Conflictos sociales Heridas superficiales Baja Ligera
Luego de esta evaluacin, se ha procedido a establecer las siguientes medidas para

afrontar las contingencias ms significativas en esta etapa:
SISMOS
Personal a cargo: Unidad de Contingencias del Concesionario o contratista

Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas de repuesto para
ambos, mantas, etc.
Antes del evento Durante el evento Despus del evento
Los ambientes a ser Paralizar las actividades Mantener al personal en

habilitados estarn constructivas. las reas de seguridad por
diseadas y construidas Poner en ejecucin la un tiempo prudencial, para
de acuerdo a las normas evacuacin del personal. evitar posibles rplicas.
de diseo sismo-resistente Los trabajadores deben Atencin inmediata de las
del Reglamento Nacional desplazarse personas accidentadas.
de Construcciones. calmadamente y en orden Evaluar los daos en las
El Contratista debe hacia las zonas de instalaciones y equipos.
identificar y sealar las seguridad. Reparacin y demolicin
zonas de seguridad y las Llevar a cabo el conteo de de toda construccin
rutas de evacuacin. los trabajadores de cada daada.
Dar capacitacin e instruir frente. Retorno del personal a las
a todos los trabajadores actividades normales.
sobre proteccin y Se revisarn las acciones
evacuacin en caso de tomadas durante el sismo
sismos. y se elaborar un reporte
Preparar botiquines de de incidentes. De ser
primeros auxilios y necesario, se
equipos de emergencia recomendarn cambios en
(extintores, megfonos, los procedimientos.
camillas, radios, linternas, Comunicacin con todos
etc.). los frentes de trabajo
Realizar mensualmente para determinar la
simulacros de evacuacin. afectacin a otra
Preparar y presentar un infraestructura.
informe de evaluacin
despus de cada ensayo.
Establecer las
coordinaciones con el
Consorcio:

organismo competente.-
INDECI.
DESLIZAMIENTOS DE TIERRAS (HUAYCOS)
Personal a cargo: Unidad de Contingencias del Concesionario

Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, de rescate, etc.
Antes del Evento Durante el evento Despus del evento

Aunque se estima que la Ante el evento de fuertes Debe hacerse una
construccin de la presa lluvias que puedan inspeccin completa de
se realizar en poca de generar deslizamientos las instalaciones y
estiaje (mayo a octubre), de tierras, debe cualquier tipo de dao
siempre se recomienda asegurarse que el debe reportarse y
estar atento a las personal y el equipo repararse
informaciones sean trasladados hacia
climticas. las zonas seguras
Localizar y sealizar las previamente sealadas.
reas con inestabilidad Se debe mantener la
de taludes, que podran calma, no correr
causar deslizamientos desesperadamente, no
de tierras. gritar, porque estas
Del mismo modo se actitudes contagian y
debe proceder con las desatan el pnico.
reas seguras. Estas
deben ser superficies
estables que no deben
presentar cursos
fluviales que las crucen.
La sealizacin puede
hacerse con carteles,
banderolas y pinturas en
sitios visibles y cercanos
a las zonas crticas.
Se almacenar equipo
apropiado para rescate.
Las rutas de evacuacin
deben ser directas y
seguras, libres de
obstculos que retarden
la evacuacin.

Consorcio:

ACCIDENTES LABORALES

Equipo necesario: Medicamentos para tratamientos de accidentes leves, cuerdas,
Cables, camillas, equipos de radio, megfonos, vendajes y tablillas
Antes del evento Durante Despus
Se comunicar el inicio Paralizacin de las Retorno de personal a

de las obras a los actividades en el frente sus labores normales.
centros de salud ms del accidente. Reporte de la
cercanos para estar Evaluacin de la emergencia, incluyendo
preparados para situacin y atencin anlisis de las causas.
cualquier occidente que preliminar de los
pueda. afectados.
Al cargar los vehculos Comunicacin al jefe de
este debe estar la Unidad de
completamente Contingencia.
detenido. Traslado de afectado a
El mantenimiento de los centros asistenciales.
vehculos debe ser
integral.
Los equipos pesados y
en general vehculos
debern contar con
alarmas acsticas para
operaciones de reverso.
En las unidades de
transporte no se deber
transportar personas
ajenas al proyecto.
INCENDIOS
Personal a cargo: Unidad de Contingencias del Concesionario.
Equipo necesario: Mangueras, extintores, mscaras, etc.
La distribucin de los Para apagar un incendio Los extintores usados se
equipos y accesorios de material comn, se volvern a llenar
contra incendios sern de debe usar extintores o inmediatamente.
conocimiento de todo el rociar con agua, de tal Un observador contra
personal que labore en el forma de sofocar de incendios deber estar de
proyecto. inmediato el fuego. guardia por lo menos 30
El acceso a los extintores Para apagar un incendio minutos despus del
no estar bloqueados por de lquidos o gases incendio.
Consorcio:

mercancas o equipos. inflamables, se debe Se revisarn las acciones

Adems, se mantendr en cortar el suministro del tomadas durante el
reserva una buena producto y sofocar el incendio y se elaborar un
cantidad de arena seca fuego, utilizando arena reporte de incidentes
Mensualmente cada seca, tierra o extintores de
extintor ser puesto a polvo qumico seco,
prueba, de acuerdo con espuma o dixido de
las recomendaciones del carbono.
fabricante. Para apagar un incendio
Los extintores debern ser elctrico, se debe de
verificados en la validez inmediato cortar el
de la carga ya sea de PQS suministro elctrico y
(Polvo Qumico Seco) u sofocar el fuego utilizando
otro componente. extintores de polvo
Se proceder a la revisin qumico seco, dixido de
peridica del sistema carbono, arena seca o
elctrico en el tierra.
campamento, as como de
las unidades mviles y
equipos.
El Contratista debe
capacitar a los
trabajadores en la lucha
contra incendios y
organizar brigadas de
emergencia con los
trabajadores ms
capacitados.
Se elaborar un programa
de simulacros de lucha
contra incendios, con la
participacin de todo el
personal
Se deber formar las
brigadas antiincendio con
personal capacitado.

Consorcio:

iii. Contingencias en la etapa de operacin
A fin de establecer un orden de prioridades para la preparacin de acciones, a

continuacin se evaluarn las contingencias potenciales, sus posibles consecuencias
y la probabilidad que ocurran durante la etapa de operacin.
Contingencias Consecuencias Probabilidad Gravedad

potenciales
Sismos Muertes, prdidas Alta Grave / Muy

econmicas altas grave
Inundaciones por Muertes, prdidas Media Media / Grave
avenidas econmicas
extraordinarias
(fenmeno El Nio)
Paros, huelgas Heridas superficiales, Baja Ligera
paralizacin de las
actividades
Posteriormente a esta evaluacin, se ha procedido a establecer las siguientes

medidas para afrontar las contingencias ms significativas en esta etapa:
SISMOS

Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas de repuesto para
ambos, mantas, etc.

Identificar y sealar las Paralizar las actividades Mantener al personal en
zonas de seguridad y las en la presa. las reas de seguridad por
rutas de evacuacin. Poner en ejecucin la un tiempo prudencial, para
Dar capacitacin e instruir evacuacin del personal. evitar posibles rplicas.
a todos los operadores de Los operadores deben Atencin inmediata de las
la presa sobre proteccin desplazarse personas accidentadas.
y evacuacin en caso de calmadamente y en orden Evaluar los daos en la
sismos. hacia las zonas de presa.
Preparar botiquines de seguridad . Reparacin y demolicin
primeros auxilios y de toda construccin
equipos de emergencia daada.
(extintores, megfonos, Retorno de los operadores
camillas, radios, linternas, a las actividades
etc.). normales.
Realizar mensualmente Se revisarn las acciones
simulacros de evacuacin. tomadas durante el sismo
Preparar y presentar un y se elaborar un reporte
informe de evaluacin de incidentes. De ser
despus de cada ensayo. necesario, se
recomendarn cambios en
Consorcio:

los procedimientos.
INUNDACIONES POR AVENIDAS EXTRAORDINARIAS
Personal a cargo: Entidad que Opera

Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, de rescate, etc.

Establecer estrategias En caso de rotura de la Debe hacerse una
de intervencin para el presa o de peligro inspeccin completa de la
control de situaciones inminente de rotura se presa y cualquier tipo de
que puedan implicar dar la alarma, mediante dao debe reportarse y
riesgos de rotura o de comunicacin a los repararse.
avera grave de la presa organismos implicados en Bombear las reas que no
y establecer la la gestin de la puedan ser drenadas
organizacin adecuada emergencia. naturalmente.
para su desarrollo. Los operadores deben ser Inspeccin de toda la zona
Determinar la zona trasladados hacia las aguas abajo de la presa,
inundable en caso de zonas seguras determinando el estado
rotura, indicando los previamente sealadas. de las viviendas,
tiempos de propagacin Seguir las indicaciones equipamiento bsico,
de la onda de avenida. sealadas en el Plan de infraestructuras (vial,
Disponer una sala de emergencia de presa. hidrulica, otras) afectada
emergencia, Comunicar a todas las por la inundacin.
convenientemente entidades involucradas en
ubicada en las el manejo del agua de la
proximidades de la cuenca del ro
presa y dotada de los Huancabamba.
medios tcnicos
necesarios para servir
de puesto de mando y
asegurar las
comunicaciones con los
organismos implicados
en la gestin de la
emergencia.
Implantacin de
sistemas de sealizacin
acstica u otros
sistemas de aviso
alternativo.
Previsin de las vas y
medios a emplear por la
poblacin para su
alejamiento inmediato de
las reas de peligro.

Consorcio:

6.4.6 Programa de Abandono de la Obra
Establece las acciones necesarias para el retiro de las infraestructuras que fueron
construidas temporalmente durante el proceso de construccin y para el cierre del
proyecto cuando la vida til del mismo haya concluido, a fin de evitar efectos adversos
al medio ambiente, producidos por los residuos slidos, lquidos o gaseosos que
puedan aparecer en el corto, mediano y largo plazo.
i. Objetivos
Restaurar las reas intervenidas para las obras construidas por el Proyecto.
Procurar en lo posible las condiciones originales del entorno.
Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales.
ii. Implementacin del programa de abandono
El programa de abandono ser responsabilidad de la empresa concesionaria o

contratista que actuar durante las etapas de construccin y operacin
respectivamente. Los trabajos de abandono y restauracin del rea ocupada por el
proyecto sern coordinados permanentemente con la autoridad responsable del
Proyecto Alto Piura.
a. Etapa de construccin
Campamento
- El Contratista deber hacer un levantamiento y demolicin total de los pisos

de concreto, paredes o cualquier otra construccin y trasladarlos a las reas
de disposicin de material excedente.
-
- Los materiales reciclables podrn ser donados a las comunidades cercanas
en calidad de donacin para ser reutilizados caso de escuelas o centros de
salud.
- El rea utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de

madera, etc.
Taller de equipos y mquinas
- Una vez desmantelado el taller, se proceder a readecuarlo de acuerdo a la

morfologa existente en el rea. En la recomposicin del rea, los suelos
contaminados deben ser removidos hasta 10 cm por debajo del nivel inferior
alcanzado por la contaminacin.
- Los materiales resultantes de la eliminacin de pisos y suelos contaminados,
debern trasladarse a las reas de disposicin de material excedente.
Canteras
- Se proceder a la restauracin de la morfologa y el paisaje, evitando dejar

hondonadas o huecos que puedan modificar el flujo del agua. Se debe
revegetar las superficies generadas por la explotacin de las canteras sobre
todo en laderas, con plantas de la zona.

Consorcio:

- Todos los caminos de acceso a las canteras que hayan sido construidos para
uso temporal, sern restaurados de acuerdo a sus condiciones iniciales.
reas de disposicin de material excedente
- El lugar de disposicin de materiales excedentes ser readecuado de acuerdo

a su entorno, de manera que guarde armona con la morfologa existente. En
esta tarea se utilizar la cobertura vegetal previamente retirada.
Fuentes de agua
- Al trmino de la obra, las fuentes de agua sern totalmente restauradas, de

manera que no existan problemas que puedan ocasionar perjuicios al
ambiente en un futuro.
b. Etapa de operacin
Medidas generales
- Se comunicar esta decisin a todas las entidades involucradas en el

proyecto, como son el Proyecto Alto Piura, Ministerio de Energa y Minas, el
Ministerio de Agricultura, los gobiernos regionales, gobiernos locales y otros.
- El Programa de Abandono se iniciar con la inspeccin de toda el rea
comprometida y la evaluacin de las obras a ser retiradas, a fin de preparar
un programa de trabajo. Por medio de la recoleccin de informacin y el
anlisis de los datos, se determinarn las tareas que se requieren para retirar
del servicio las instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud y la seguridad
humana durante los trabajos.
- La infraestructura a abandonar deber sufrir las adaptaciones necesarias para
que el cauce quede en condiciones de discurrir sin peligro para la zona de
aguas abajo.
- Una vez concluidas las obras se entregar a las autoridades competentes un
informe de evaluacin ambiental, detallando las actividades desarrolladas en
el Programa de Abandono.
- Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizar el monitoreo post-
cierre, que consistir en la inspeccin del rea despus de la implementacin
del Programa de Cierre.
Medidas especficas de Cierre por tipo de infraestructura
Se considerar en el Programa de cierre, las disposiciones finales de la

siguiente infraestructura y equipos:
Presa Derivadora Tronera Sur.

Tnel Trasvase.
Canales
Caminos de Acceso.
Campamento, almacn de sustancias txicas.
Equipo y Maquinaria
1. Presa Derivadora tronera Sur

Consorcio:

La presa Derivadora ser demolida, a fin de devolver al ro Huancabamba su

caudal natural. Los materiales resultantes de esta demolicin sern depositados
en lugares previamente determinados como reas de disposicin o botaderos;
las cuales, sern restaurados para armonizar con su entorno natural.
Se debe analizar la utilidad de estas instalaciones, que pueden ser tiles para
las comunidades localizadas dentro del rea de influencia directa, que puede
servir como sistema de regulacin aguas abajo, apoyar la piscicultura, como
zona turstica, zona de pesca, navegacin, recreo y recurso paisajstico.
Los servicios tursticos que se puedan implementar en funcin de los paisajes

y belleza escnica del ambiente del embalse sern analizados a fin de prever
y mitigar situaciones de riesgo ante el abandono de estas grandes obras y
prever proyectos de inversin que podrn ser aprovechados por la poblacin
con fines tursticos.
2. Tnel Trasvase
Todos los ingresos al Tnel de Trasvase sern cerrados, a fin de evitar que
las personas que circulan por la zona puedan ingresar y luego sufrir
accidentes.
3. Caminos de Acceso
Se podrn entregar estas instalaciones a las entidades del Estado para su

administracin. Para lo cual, se coordinar con los Sectores correspondientes.
Se considerar el abandono de los caminos de acceso que no puedan ser tiles

a las poblaciones cercanas, para lo cual se contemplar la restauracin de las
reas intervenidas.
4. Campamento y Almacn de Sustancias Txicas
El campamento y almacn de sustancias txicas para la operacin y

administracin de las obras, ser retirado de acuerdo a los lineamientos
siguientes:
- En los campamentos, se demolern paredes, pisos y cimentaciones. Los

materiales resultantes de la demolicin sern transportados y depositados
en los botaderos autorizados. Las zonas utilizados como botaderos
posteriormente sern restaurados y revegetados si el caso lo amerita.
- En caso de ser posible el campamento de ubicarse en zona accesible
podr ser donado para uso de instituciones del Estado como Posta o
Colegio.
- Los suelos donde se localizaron los talleres de reparaciones de

maquinarias, vehculos y equipos que han generado derrame de aceites,
grasas y lubricantes, sern eliminados en un espesor de 10 a 15 cm de
profundidad, para luego ser transportados y depositados en los botaderos.
Los botaderos deben ser sellados e impermeabilizados a fin de que la
escorrenta superficial o subterrnea no tenga contacto con este material
txico, luego podr revegetarse si el caso lo amerita.
Consorcio:

- Las sustancias txicas, como aceites y grasas, solventes, pinturas,

combustibles y material para soldar entre otros, sern trasladadas y todos
los residuos sobrantes deben ser dispuestos en los botaderos, los que
deben ser impermeabilizados y sellados. Luego se proceder a la
demolicin y desmantelamiento del almacn, con el respectivo retiro de los
materiales hacia los botaderos.
- Los materiales biodegradables sern transportados hasta el relleno sanitario

de los poblados ms cercanos, o en todo caso deben recibir tratamiento
adecuado antes de su abandono. Al efectuarse el retiro del material, se
recomienda que se utilice rutas previamente seleccionadas, las cuales
tendrn que utilizar sealizaciones adecuadas para el conocimiento pblico.
- Una vez concluidas las obras de abandono, la empresa concesionaria o

contratista entregar a las autoridades competentes un informe de la
evaluacin ambiental, detallando las actividades desarrolladas en el perodo
de abandono. Estas contarn con el aval del supervisor; cuando el inspector
encuentre irregularidades, stas se solucionarn para recibir la aprobacin
correspondiente.
5. Equipos y Maquinarias
De acuerdo a los procedimientos establecidos en las normas legales vigentes se

valorizarn y subastarn.
- Restauracin de las superficies utilizadas, y reemplazo del suelo superficial

con tierra orgnica que permita el desarrollo de la vegetacin, en las zonas
donde el caso lo amerite, a fin de devolver al entorno ecolgico sus
condiciones naturales.
- Se identificarn los problemas de estabilidad de las laderas de las zonas del

embalse despus de su vaciado y de las superficies reniveladas; as mismo,
detectar evidencias de inestabilidad potencial para incorporar en el plan la
rehabilitacin, cualquier sistema de drenaje o proteccin contra la erosin,
especialmente se debe alcanzar la estabilidad geodinmico.
- Se proceder a la rectificacin de la calidad del suelo y proteccin contra la

erosin, teniendo en cuenta las condiciones climticas y topogrficas del
lugar; con la finalidad de restablecer la vegetacin propia del rea, para lo
cual se prepararn programas adecuados de forestacin procedindose a la
revegetacin, preferentemente se emplearn especies propias de cada
lugar.
- En la recuperacin ambiental, debern intervenir el Ministerio de Agricultura

a travs de coordinaciones permanentes con el Programa Nacional de
Cuencas Hidrogrficas (PRONAMACHCS), decidiendo sobre las acciones
de la planificacin agrcola, manejo de pasturas y reforestacin, a fin de
estabilizar laderas inestables y evitar la presencia de huaycos, derrumbes
deslizamientos, etc.
- Adicionalmente se incluirn en el Programa de Abandono del rea las

Consorcio:

actividades de coordinacin con los Gobiernos Regionales y locales; as

como con las empresas privadas involucradas en la operacin de las obras
del proyecto.

Consorcio:

6.4.7 PLAN DE COMPENSACIN Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO
6.4.7.1 Introduccin
El Proyecto de Irrigacin e Hidroenergtico del Alto Piura es un proyecto que

permitir mejorar las condiciones de vida de las poblaciones asentadas en el rea
de influencia con implicancias para la economa del Pas, a travs del trasvase de
las aguas del ro Huancabamba para la irrigacin de tierras agrcolas nuevas y
existentes, as como la generacin de energa elctrica.
El Proyecto Alto Piura en su etapa de trasvase afectar reas agrcolas, las cuales
se encuentran ubicadas en la zona de Presa Derivadora Tronera Sur y en la zona
del Tnel de trasvase.
Las evaluaciones previas realizadas en el presente ao indican que solo existen

predios agrcolas ubicados en las zonas que sern utilizadas las Obras tanto para
la Presa Derivadora como para el tnel de trasvase.
Para el caso de la Presa derivadora implicar la afectacin del lugar en mencin no

solo por las labores de construccin y operacin sino principalmente por el embalse
proyectado.
6.4.7.2 OBJETIVOS:
I) GENERAL
Compensar a los pobladores que se veran afectados por la construccin de las

Obras de trasvase a travs de la ejecucin de un Plan de Compensacin y
Reasentamiento Involuntario (PCRI) que considere la normativa legal peruana,
directivas tcnicas relevantes, y las experiencias nacional y extranjera en este tipo
de Planes, en concordancia a la normatividad legal vigente, directrices y politicas
operativas relevantes.
II) ESPECIFICOS
Identificar y cuantificar los pobladores localizados en los predios requeridos para

la obra.
Identificar los aspectos socioeconmicos y culturales de la poblacin afectada.
Identificar los impactos negativos a los cuales se enfrentar el grupo poblacional
afectado.
Identificar los indicadores de acuerdo con las actividades propuestas por el Plan.
6.4.7.3 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Los Planes de compensacin ejecutados a la fecha se ha realizado de acuerdo al

marco legal y jurdico nacional relacionado a las acciones de transferencia,
adquisicin y expropiacin de predios por parte del Estado, teniendo en cuenta
los conceptos vigentes de propiedad y posesin. Sin embargo es necesario
considerar para este caso las politicas del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) y Banco Mundial (BM) sobre reasentamiento involuntario de poblacin.
Consorcio:

NORMAS APLICABLES
a) Constitucin Poltica del Per (1993)
En el Captulo III De la Propiedad, la Constitucin establece que el derecho de

propiedad es inviolable y que a nadie puede privarse de su propiedad, sino
exclusivamente por causa de seguridad nacional o necesidad pblica, declarada por
Ley, y previo pago en efectivo de indemnizacin justipreciada que incluye
compensacin por eventual perjuicio.
La reparacin de daos y perjuicios deber estimarse de acuerdo a la finalidad a que

estaba destinado el bien al disponerse la expropiacin. Para ello, se debera
reconocer los casos en que la expropiacin afecte actividades comerciales,
productivas, servicios, o cualquier otra; es decir, considerando la finalidad a que est
destinado el bien.
b) Decreto Ley N22946
Mediante esta Ley se declara la necesidad pblica y preferente inters nacional la

ejecucin del Proyecto Olmos.
c) Ley N27117-Ley General de Expropiaciones
La interpretacin de esta ley est referida a la necesidad de expropiacin de aquellos

predios que resulten afectados por obras de proyectos declarados de interes
nacional. Define la expropiacin como la transferencia forzosa del derecho de
propiedad privada, autorizada nicamente por ley expresa del Congreso a favor del
Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago
de indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio.
En la ley que se expida en cada caso deber sealarse la razn de necesidad

pblica o seguridad nacional que justifica la expropiacin, as como tambin el uso o
destino que se dar al bien o bienes a expropiarse.
La indemnizacin justipreciada comprende el valor de la tasacin comercial

actualizada del bien (predio), ms la compensacin que debe abonarse al sujeto
pasivo con la entrega de dinero, efectiva y total. El valor comercial lo determinar la
Comisin Nacional de Tasaciones-CONATA.
d) Decreto Supremo N154-2001-EF. Reglamento General de Procedimientos

Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal
En su artculo 2, define como bienes de dominio pblico entre otros a aquellas obras
pblicas de aprovechamiento o utilizacin general, cuya conservacin y
mantenimiento le corresponde a una entidad estatal, as como a todos aquellos a los
que por ley se les confiera tal calidad. As tambin define en su artculo 3, a los
bienes de dominio privado del estado.
En en el artculo 17 se precisa que se puede dar la transferencia patrimonial predial

entre entidades pblicas pertenecientes a diversos sectores. En el artculo 34 se

Consorcio:

obliga a la Superintendencia de Bienes Nacionales a visar los contratos de compra-

venta en los que el Estado es parte interviniente.
Por su parte el artculo 57, faculta a la Superintendencia de Bienes Nacional a

administrar o disponer de un bien de propiedad estatal para ser usado por una
entidad pblica; priorizar y administrar un bien de propiedad estatal disponible para
atender necesidades presentes o futuras.
e) Poltica Operativa BID 710 Reasentamiento Involuntario
La Poltica 710 del BID abarca todo desplazamiento fsico involuntario de personas
causado por proyectos financiados por dicho banco, sin embargo puede tomarse
como referencia para la elaboracin de estudios sumilares. El objetivo de la poltica
es minimizar alteraciones perjudiciales en el estilo de vida de las personas que sern
afectadas por sus predios, a consecuencia del Proyecto.
Con el diseo del PCRI disminuir la necesidad del desplazamiento fsico y se

asegura que, en caso sea necesario el desplazamiento de personas, est ser de
manera equitativa y de ser factible- participarn de los beneficios que ofrecer el
Plan.
Para lograr el objetivo global de esta poltica, se debern tomar todas las medidas
posibles para evitar al mnimo o reducir la necesidad de reasentamiento involuntario.
A travs de las directivas de esta poltica las personas afectadas sern indemnizadas
y rehabilitadas de manera equitativa y adecuada; logrando unos estndares mnimos
de calidad de vida, de acceso a la tierra, recursos naturales y servicios (tales como
agua potable, saneamiento, infraestructura comunitaria, titulacin de tierras), que
sean como mnimo equivalentes a los que tienen actualmente. Asimismo, recobrarn
todas las prdidas por dificultades transitorias, experimentarn un mnimo
desmantelamiento de sus redes sociales, oportunidades de trabajo o produccin y
del acceso a recursos naturales, y servicios pblicos, as como dispondrn de
oportunidades para el desarrollo social y econmico.
6.4.7.4 Figuras Jurdicas
Las figuras jurdicas que se manejan en todo Plan de compensacin y

reasentamiento Involuntario PCRI son:
Propiedad
La Propiedad es un Derecho Real, el mismo que esta amparado por la Constitucin

Poltica del Estado, entendindose por Propiedad, conforme lo establece nuestro
Cdigo Civil como "aquel Poder Jurdico que permite usar, disfrutar, disponer y
reivindicar un bien. Debe ejercerse en funcin del inters social dentro de los lmites
que establece la ley". Esto se refiere al Derecho de Propiedad con que cuentan las
personas ya sean naturales o jurdicas, ms no as el dominio pblico lo cual es
exclusivo del Estado.
La salvaguarda del inters social y el bien comn, frente al ejercicio del derecho de
propiedad, se materializa a travs de las limitaciones que pueda imponer el Estado
en ejercicio de su potestad, especialmente en lo concerniente al patrimonio

Consorcio:

inmobiliario que se encuentra en poder de terceros, lo cual constituye una adecuada

administracin por el Estado.
La situacin de la propiedad en el Per, ya sea rural o urbana, en cuanto a la

inscripcin respectiva de su ttulo de propiedad viene actualmente regularizndose, a
travs del Proyecto Especial de Titulacin de Tierras (PETT), entidad que tiene a su
cargo las acciones de saneamiento fsico legal de los predios rurales en el mbito
nacional, en aplicacin del D.L. N668. En cuanto a las reas urbanas informales, la
Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal, tiene como funcin identificar,
reconocer y expedir ttulo de propiedad, la inscripcin en los Registros respectivos en
cuanto a los inmuebles urbanos ubicados en asentamientos humanos, pueblos
jvenes y urbanizaciones populares.
Posesin
La Legislacin Civil, precepta a la posesin como "... el ejercicio de hecho de uno o

ms poderes inherentes a la propiedad". El Poseedor se sirve del valor econmico
de los bienes, en cuanto se destina al uso o disfrute; esta relacin econmica es el
valor de uso incorporado en los bienes.
La posesin es un derecho temporal transitorio, puesto que existe el Derecho de

Propiedad, al que se puede acceder, si se cumple con ciertos requisitos establecidos
por ley.
Asimismo, existen 2 tipos de posesin: la que nace del poder de hecho sobre las
cosas, sin ttulo, por decisin y voluntad del poseedor, y la que nace del derecho de
la propiedad, como facultad inherente del propietario. La primera, es la posesin
adquirida y mantenida de hecho, y la segunda, derivada del derecho de propiedad.
Al respecto, en el artculo N 950 del Cdigo Civil, referido a la prescripcin

adquisitiva; se seala que la propiedad inmueble se adquiere por prescripcin
mediante la posesin, continua, pacfica y pblica como propietario durante diez
aos. Sin embargo, cuando median justo ttulo y buena fe, la propiedad se adquiere
a los cinco aos.
El poseedor de un predio rural, que aspira a conseguir la propiedad de dicho predio,

puede optar la aplicacin de procedimientos administrativos o mediante un proceso
judicial; procedimiento igual se plantea para el ciudadano poseedor de predios
urbanos.
Adquisicin Directa
La Ley General de Expropiaciones (Ley N27117) precisa la obligacin de indemnizar

al sujeto pasivo de la expropiacin, considerando el valor de tasacin comercial
actualizado establecido por el Comisin Nacional de Tasaciones-CONATA.
Especifica que el trato directo procede cuando en el informe registral correspondiente
no existan duplicidades registrales o proceso judicial en que se discuta la propiedad
del inmueble. Para los casos de acreditarse que el bien a adquirirse est afecto a
medidas judiciales y extrajudiciales, se considerar el monto necesario para asegurar
el pago correspondiente, previo conocimiento del interesado.
Por su parte el Decreto Ley N 20081, faculta a las entidades del Estado el trato
directo, para la adquisicin directa de los inmuebles necesarios para la construccin
Consorcio:

de una obra pblica, estableciendo que el Estado abonar a los particulares el valor
del predio afectado al valor de mercado a ser establecido por el Comisin Nacional
de Tasaciones-CONATA, de conformidad con el artculo 9 de la Ley de
Expropiaciones.
Segn lo dispuesto por el Decreto Supremo N 154-2001, los Contratos de Compra-

Venta de estos predios debern ser visados por la Superintendencia de Bienes
Nacionales.
Expropiacin
La Expropiacin, es en s "la transferencia forzosa del derecho de Propiedad Privada,

autorizada nicamente por Ley expresa del Congreso en favor del Estado a iniciativa
del Poder Ejecutivo, regiones o gobiernos locales, y previo pago en efectivo de la
indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio".
La determinacin del objeto de la expropiacin debe realizarse con criterio moral,

tcnico y cientfico, por cuanto el carcter de la afectacin es por utilidad pblica, ya
que la sola expropiacin no da lugar a la modificacin de la propiedad privada en
pblica, en tanto no se construye la obra en las reas materias de la expropiacin.
Estos criterios de necesidad y utilidad pblica estn contemplados en la Constitucin
Poltica del Per.
La Ley General de Expropiaciones restringe a dos las causales de expropiacin:

necesidad pblica y seguridad nacional. Su aplicacin requiere autorizacin
mediante Ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder
Ejecutivo, de las Regiones o Gobiernos Locales. Por otro lado, se plantea un
procedimiento especial para obras de gran envergadura, que incluyen la emisin de
mltiples resoluciones y prev la posesin provisoria. El proceso de expropiacin,
establece tres mecanismos:
Trato Directo: slo cuando no hay duplicidad registral o proceso judicial contra la
propiedad, para ello se comunica al afectado la voluntad del Estado de adquirir el
bien al valor del mercado, el afectado da respuesta en un plazo de 5 das, si el
propietario expresa su aceptacin, se concluye proceso expropiatorio por trato
directo.
Procedimiento Arbitral; cuando el afectado no acepta el trato directo y comunica

a la entidad ejecutora de la expropiacin, la decisin es acudir a esta va arbitral
con la propuesta.
Procedimiento Judicial, cuando el afectado no opte por la va arbitral del

proceso expropiatorio, se someter al rgano jurisdiccional, slo en lo referente al
monto del justiprecio. Regulado por los artculos 519 al 532 del Cdigo Procesal
Civil.
La expropiacin implica la Indemnizacin Justipreciada; la cual comprende el

valor de la tasacin comercial actualizada del bien, ms la compensacin que
debe abonarse al sujeto pasivo con la entrega de dinero, efectiva y total. El valor
comercial lo determinar la Comisin Nacional de Tasaciones - CONATA.

Consorcio:

Reasentamiento
La Ley N23853 aprobatoria de la Ley Orgnica de Municipalidades y el Decreto

Supremo N007-85-VC sobre Reglamento de Acondicionamiento Territorial,
Desarrollo Urbano y Medio Ambiente; establecen la responsabilidad de los
Gobiernos Locales en los temas sealados, e indican los lmites tcnicos de
ubicacin de las poblaciones en los distritos y provincias, as como aprueba los
planes o actividades que impliquen modificaciones en cualquiera de los elementos
constitutivos de asentamientos humanos.
La Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal-COFOPRI, tiene como

funcin, definir la necesidad de la reubicacin, coordinando con las entidades
respectivas. La reubicacin procede con poblaciones que ocupan terrenos que
constituyen parte de la proyeccin de esquemas viales primarios y secundarios,
zonas de riesgos carentes de las condiciones de higiene y salubridad, y de
equipamiento urbano, con valor histrico, reservadas para la defensa nacional, y
cuando se trata de grupos excedentes de asentamientos humanos.
6.4.7.5 ACTIVIDADES DEL PLAN DE COMPENSACION Y REASENTAMIENTO

INVOLUNTARIO
a) Identificacin de Predios y Poblacin Afectada
La identificacin de predios y dueos afectados por las obras de construccin de la

presa Derivadora Tronera Sur y Obras del Tnel de Trasvase ser resultado del
empadronamiento y catastro de los predios sujetos de afectacin, que deber llevar
El proyecto del Alto Piura en coordinacin con COFOPRI (Antes PETT).
Para estimar el valor de los predios se formara un equipo tcnico que se encargue
de dichas actividades as como de llevar a cabo las gestiones y coordinaciones con
los afectados a fin de lograr un justiprecio de los terrenos.
b) Evaluacin de la Poblacin Afectada
Para la evaluacin de la poblacin afectada se elaborar un diagnostico

socioeconmico en funcin al padrn de predios y titulares afectados a identificar y
ser proporcionado por el Proyecto Alto Piura. Esta informacin debe contener un
listado de titulares afectados, por condicin de predio (posesionario o propietario),
rea afectada, ubicacin, tipo de cultivo y otras caracteristicas. Sin embargo, es
necesaria la incorporacin de informacin socioeconmica para calcular la
magnitud de las afectaciones y estimar las medidas pertinentes caso por caso.
c) Metodologa a utilizar
Se disearn encuestas particulares orientadas a los aspectos socioeconmicos,

dado que la informacin relevante podr ser proporcionada por el Proyecto del Alto
Piura.
Una vez aplicadas las encuestas, se proceder a sistematizar la informacin

obtenida, y se deber elaborar diversos cuadros y estadsticas bsicas sobre los
aspectos ms relevantes de la poblacin a ser afectada.

Consorcio:

Conceptos Bsicos:
Predio predio afectado, destinado para vivienda y/o comercio

Urbano: (establecimiento)
Predio predio afectado, destinado exclusivamente para fines agrcolas
Rustico:
d) La evaluacin de Socioeconmica tendr en cuenta lo siguiente:
Caracteristicas de los Predios

Se determinaran las caracteristicas de los predios su ubicacin, tipo de cultivo que se
desarrolla, abastecimiento de agua entre otras caracteristicas.
Disponibilidad de agua, desage y alumbrado elctrico
Se determinar si los predios afectados cuentan con los servicios bsicos.
e) Caractersticas Socioeconmicas de la Poblacin

Se determinara las siguientes caracteristicas de los pobladores afectados:
Poblacin segn sexo y edad

Educacin
Salud
Empleo
Actividades econmicas
f) Proceso de Consulta y Discusin
Se considerar realizar procesos de consulta de la poblacin afectada a fin de

determinar las expectivas de la misma y establecer vnculos de coordinacin a fin
de establecer las medidas que conlleven a la realizacin de un proceso de
compensacin justo.
g) Opciones de Compensacin y reubicacin
Inicialmente se valorar los predios rsticos y urbanos a fin de inferir el valor

bsico de compensacin. Seguido, se discutir y estimar un justiprecio para
cada grupo de afectados, tomando en cuenta los resultados del diagnostico
socioeconmico o censo
Una vez efectuado el diagnostico socioeconmico, es posible contar con la

informacin de niveles de ingresos de la poblacin afectada. Esta informacin es
importante para determinar las necesidades de la unidad familiar y determinar la
medida apropiada a fin que la unidad mantenga ese nivel de ingreso o lo mejore,
conforme al criterio de sustentabilidad.
La transicin de un lugar a otro, en el caso de ser aplicar el reasentamiento, es un

proceso traumtico que requiere apoyo temporal al inicio. Para ello se propondr
las medias ms apropiadas segn el caso lo requiera.

Consorcio:

- Criterios de Elegibilidad para reubicacin y/o compensacin
En esta seccin se determinar los titulares que sern reubicados o

compensados. Para ello, se tomaran en cuenta no solo su predisposicin sino
adems, se tomar en cuenta otros aspectos, como ingreso, miembros
dependientes, nivel de educacin, y otros que sean relevantes.
- Seleccin de propuestas de compensacin y reasentamiento
La eleccin de la propuesta idnea tomar en cuenta no solo la opinin de los

afectados sino adems los siguientes factores: ubicacin, cercana a centros
poblados y mercados, cercana a vas de comunicacin, acceso de servicios
bsicos, disponibilidad de reas, costos, principalmente, calidad de los terrenos
de cultivo, y otros factores relevantes.
h) Aspectos Ambientales
Se efectuar la caracterizacin ambiental de la(s) zona(s) que servir(n) como

lugar(es) de reasentamiento conforme a los requerimientos bsicos de los
organismos multilaterales.
- Impactos y medidas de mitigacin de la reubicacin poblacional
Se evaluar principalmente, el efecto sobre la poblacin de acogida y el efecto de

sta sobre la poblacin afectada
i) Monitoreo y Evaluacin/Seguimiento
Se propondrn las medidas de seguimiento apropiadas para la correcta

aplicacin de todas las medias propuestas y as, el ptimo desempeo de la
aplicacin del Plan. De ser necesario, estas medias irn acompaadas por
indicadores.
Se deber llevar a cabo el Monitoreo y seguimiento de los afectados as como de

implementar programas de acompaamiento para el caso de que los afectados
que reciban compensacin realicen las inversiones adecuadas para la adquisicin
de nuevos predios.

Consorcio:

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Suplemento de Actualizacin del Estdio de Impacto Ambiental de las Obras de Trasvase del Proyecto Mejoramiento de Riego y Generacin

Hidroenergtica del Alto Piura

El cumplimiento de los lineamientos tcnicos legales, durante el desarrollo de las

6.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.3 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CAPITULO VI/ Pag 131

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Programa de medidas preventivas y de mitigacin

PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE

PROGRAMA DE EDUCACION Y CAPACITACION

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRAS

PROGRAMA DE COMPENSACION SOCIAL

CAPITULO VI/ Pag 132

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6.4 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.4.1 Programa de medidas preventivas y de mitigacin

Es necesario indicar que para la ejecucin de las medidas correctivas el

A continuacin se detallan para cada componente las medidas respectivas.

POSIBLE DETERIORO DE RELACIONES CON INSTITUCIONES Y

Causas Falta de Informacin de la poblacin acerca de los

Responsable: Medidas preventivas y de mitigacin

Concesionario o Gestionar anticipadamente todos los permisos y

CAPITULO VI/ Pag 133

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AUMENTO DE MIGRACIONES POBLACIONALES

Causas del impacto Expectativa por empleo

Responsable: Medidas preventivas y de mitigacin

Concesionario o La mano de obra no calificada, se deber contratar a

ALTERACION DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA

Causas del impacto Afectacin de pobladores que se dedican a

Responsable: Medidas preventivas y de mitigacin

Concesionario o Organizar a los comerciantes a fin de evitar el

ALTERACION DE LA CALIDAD DEL AIRE

Causas del impacto Desplazamiento de agricultores.

Responsable: Medidas preventivas, correctoras y/o de mitigacin

Concesionario o Se realizarn cronogramas de trnsito vehicular a fin

CAPITULO VI/ Pag 134

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Se realizarn controles y monitoreos de calidad de

AFECTACION DE LA CALIDAD DEL SUELO

Causas del impacto Remocin de cobertura vegetal, por apertura de y

Responsable: Medidas preventivas y de mitigacin

Concesionario o El Concesionario procurar que la remocin de

AUMENTO DE LA CONTAMINACION ACUSTICA Y ATMOSFERICA

Causas del impacto Uso de maquinaria pesada y equipo mecnico

Responsable: Medidas preventivas y de mitigacin

Concesionario o Optimo funcionamiento de las maquinaria y equipo

CAPITULO VI/ Pag 135

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Realizar el mantenimiento peridico de las

ALTERACION DEL PAISAJE

Causas del impacto La construccin de las obras de trasvase

Responsable: Medidas preventivas y de mitigacin

Concesionario o Se recomienda la utilizacin de rboles propios de la

AUMENTO DE COMERCIO LOCAL

Causas del impacto Presencia de trabajadores con mejores ingresos

Responsable: Medidas preventivas, correctoras y/o de mitigacin

Concesionario o Realizar un plan que permita un adecuado desarrollo

RIESGO A LA INTEGRIDAD FISICA Y SALUD DEL PERSONAL DE OBRA

Causas del impacto Trabajos de la Obra, manipulacin de explosivos,

CAPITULO VI/ Pag 136

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