El derecho de vigencia y la penalidad

Enviado porderechodeenergiayminas@yahoo.com

El derecho de vigencia y la penalidad

en las concesiones mineras en Per (*)
1.

2. Entidad pblica competente

3. Procedimientos referidos al derecho de vigencia y al pago de la

penalidad

1. ENTIDAD PUBLICA COMPETENTE.

La Direccin General de Vigencia y Desarrollo (DGVD) del Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero (INACC) es el rgano encargado de administrar el Derecho
de Vigencia as como el Pago por Penalidad, as como resolver los asuntos relacionados con
dichas obligacioesn, de conformidad con los dispositivos legales y reglamentos vigentes.
Asimismo, es responsable de elaborar las acciones de Planeamiento Institucional en
concordancia con los rganos rectores correspondientes, la formulacin y gestin de
los programas de fortalecimiento corporativo, como efectuar el seguimiento
y evaluacin permanente de las acciones para establecer el grado de avance en el
cumplimiento de los objetivos y metas institucionales previstas, as como coordinar y
evaluar los convenios celebrados con instituciones pblicas y privadas. Est a cargo de un
Director General que depende de la Alta Direccin del INACC.
2. PROCEDIMIENTOS REFERIDOS AL DERECHO DE VIGENCIA Y AL PAGO
DE LA PENALIDAD.
2.1. EMISIN DE CERTIFICADO DE DEVOLUCIN DEL PAGO DEL DERECHO
DE VIGENCIA.
2.1.1. INTRODUCCIN.
El Derecho de Vigencia consiste en el pago anual que realiza todo titular de cualquier
concesin minera, de beneficio, de labor general, de transporte minero, de explotacin
de materiales de construccin, sea que su condicin sea de gran, mediana,
pequea minera o de minera artesanal; para el mantenimiento de su condicin de titular
sobre el rea concesionada y para la vigencia del derecho real, consistente en la suma de las
atribuciones que tiene todo concesionario, y otorgado a su favor por el Estado; segn las
condiciones pactadas en su oportunidad, puesto que su incumplimiento de pago por dos
aos continuos genera la caducidad de la concesin y por ende su extincin; sin perjuicio
del cumplimiento de las dems obligaciones que como titular de la actividad minera le
corresponde
El Derecho de Vigencia reemplaz el pago del Cann Minero que estableci la
anterior Ley General de Minera aprobada por Decreto Legislativo No. 109.
2.1.2. REGLAS SOBRE EL PAGO DEL DERECHO DE VIGENCIA ().
 La concesin minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se
encuentre ubicada, por lo que el pago del derecho de vigencia a que est obligado el
titular del derecho minero es independiente del pago de los tributos a que est obligado
el titular del predio.

A partir del ao en que se hubiere formulado el petitorio, el concesionario minero

estar obligado al pago del Derecho de Vigencia.

A opcin del titular de actividad minera el derecho de vigencia y la penalidad en su

caso, podrn ser pagados en dlares moneda de los Estados Unidos de Amrica.

El Derecho de Vigencia es de US$ 3,00 o su equivalente en moneda nacional por

ao y por hectrea solicitada u otorgada.

Para los pequeos productores mineros, el Derecho de Vigencia es de US$ 1.00 o su

equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea solicitada u otorgada. Para los
productores mineros artesanales el Derecho de Vigencia es de US$ 0.50 o su equivalente
en moneda nacional por ao y por hectrea solicitada u otorgada.

El Derecho de Vigencia correspondiente al ao en que se formule el petitorio de la

concesin minera, deber abonarse y acreditarse con motivo de la formulacin del
petitorio.

El Derecho de Vigencia correspondiente al segundo ao, computado a partir del 1

de enero del ao siguiente a aqul en que se hubiere formulado el petitorio de la
concesin minera, deber abonarse hasta el 30 de junio del segundo ao. Igual regla se
aplicar para los aos siguientes.

A partir del 1o. de enero del ao 2000, el pago del derecho de vigencia de petitorios,
denuncios, concesiones mineras, concesiones de beneficio, de labor general y de
transporte, se efectuar sobre la base del Padrn Minero actualizado al 31 de diciembre
de cada ao, elaborado por el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero
(INACC), el cual estar automatizado e integrado con una o ms entidades
del sistema financiero nacional.

DERECHO DE VIGENCIA

MONTO DE DERECHO DE VIGENCIA A PAGAR ANUA

2.1.3. CASOS EN QUE PROCEDE LA DEVOLUCIN DEL DERECHO DE

VIGENCIA.
Procede la devolucin del Derecho de Vigencia en los siguientes casos:
 CASOS EN QUE PROCEDE

LA DEVOLUCIN DEL DERECHO DE VIGENCIA

a) Petitorios rechazados por haberse omitido en su presentacin la identificacin de la cuadrcula o cuadrculas

solicitadas.

b) Petitorios cancelados conforme a lo prescrito en los Artculos 120o. y 128o. del Texto Unico Ordenado de la Ley
General de Minera(), referido a la existencia de petitorios o concesiones mineras sobre una misma cuadrcula o
conjunto de cuadrculas de cien hectreas cada una con arreglo a las coordenadas UTM, en que se haya dividido el
territorio nacional segn el Sistema Nacional de Catastro Minero a cargo del INACC, o referido a la presentacin
simultnea de solicitudes con coordenadas UTM que permitan determinar la existencia de superposicin sobre un
rea determinada, respectivamente.

c) Petitorios declarados inadmisibles conforme al Artculo 14o. del Reglamento de Procedimientos Mineros(),
referido a la presentacin de petitorios en los que se haya omitido la identificacin de la cuadrcula o las cuadrculas
solicitadas o la presentacin de los recibos de pago del drecho de vigencia o derecho de tramitacin.

d) Petitorios y/o concesiones en los que se haya duplicado el pago o efectuado ste en exceso.

e) Derecho de Vigencia pagado sobre petitorios y/o concesiones ubicados en reas en que, por razn de emergencia,
declarada por la autoridad competente, est prohibido realizar, entre otras, actividad minera, durante un perodo
mnimo de seis meses.

f) Derecho de Vigencia pagado sobre petitorios y/o concesiones mineras ubicadas en reas en las que se hayan
producido eventos que califiquen como caso fortuito o fuerza mayor.

En los casos mencionados en e) y f), el monto de la devolucin ser proporcional al rea

afectada y al tiempo de duracin de las medidas o eventos.
2.1.4. REQUISITOS ESPECFICOS PARA LA DEVOLUCIN DEL DERECHO DE
VIGENCIA.
Cuando se trate de petitorios rechazados conforme a lo indicado en el tem anterior,
el peticionario solicitar a la Oficina del Registro Pblico de Minera la constancia
respectiva, la misma que conjuntamente con el recibo original de pago, servirn para
solicitar la devolucin del pago del derecho de vigencia.

Cuando se trate de petitorios que hubieren sido cancelados o su cancelacin

resultare parcial en el sistema de cuadrculas, por haberse superpuesto
a derechos prioritarios, la resolucin que expida el Jefe del Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero (INACC) y la constancia de pago emitido por la misma
autoridad, constituirn la constancia para solicitar la devolucin del derecho de vigencia
pagado por el rea objeto de la superposicin.

En el caso de petitorios declarados inadmisibles se requerir la constancia de la

Oficina correspondiente del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero
(INACC).

En el caso de pago en exceso o duplicidad de pago, se requerir constancia de tal

pago, refrendada por la Direccin General de Concesiones Mineras del INACC o, en su
caso, por el Director General de Minera.

En el caso a que se refiere el inciso e) del artculo precedente, se requerir la

constancia del Ministerio del Interior o del Ministerio de Defensa, segn corresponda; y
tratndose de los eventos mencionados en el inciso f) del mismo artculo, la constancia
 expedida por autoridad competente y, en defecto de ella, la constatacin que efecte la
Direccin General de Minera.

2.1.5. PROCEDIMIENTO DE DEVOLUCIN DEL DERECHO DE VIGENCIA.

Los titulares de petitorios podrn solicitar al Instituto Nacional de Concesiones y Catastro
Minero (INACC) la devolucin del pago de derecho de vigencia debiendo acompaar las
constancias referidas en el artculo anterior, segn el caso, adjuntando la certificacin
expedida por el INACC respecto del monto pagado a devolver y del rea respecto de la
cuadrcula o conjunto de cuadrculas no concedidas.
La devolucin se realizar a travs de un crdito por el importe del derecho de vigencia
pagado objeto de la devolucin, el mismo que constar en certificados que extender el
Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC).
2.1.6. CERTIFICADOS DE DEVOLUCIN DE DERECHO DE VIGENCIA.
Los Certificados de Devolucin de Derecho de Vigencia sern extendidos por el Instituto
Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), teniendo la calidad de
INTRANSFERIBLES.
Las caractersticas del certificado sern las siguientes:

CARACTERSTICAS DEL

CERTIFICADO DE DEVOLUCIN DEL PAGO DE DERECHO DE VIGENCIA

a) Nominativos, a la orden de quien formul el petitorio y tendrn vigencia por un (1) ao;

b) En US$ Dlares y su valor mnimo ser de doscientos dlares (US$ 200), y no generar intereses. Para los
pequeos productores mineros el valor mnimo ser de cien dlares (US$ 100) y no generar intereses;

c) Numerados correlativamente y, en el caso de desdoble, para su identificacin, al nmero del certificado se

adicionarn letras, siguiendo el orden alfabtico;

d) Fecha de expedicin y fecha de caducidad; y,

e) Sern suscritos por el Jefe Institucional del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC) y por
el Director General de Concesiones Mineras del INACC.

Igualmente los certificados podrn ser desdoblados a solicitud del titular.

Los certificados podrn ser utilizados para el pago del derecho de vigencia cuando se
formulen nuevos petitorios y para el pago anual correspondiente a concesiones mineras.
En los casos en que la Direccin General de Minera hubiere distribuido entre las entidades
a que hace mencin el Artculo 57o. del TUO de la Ley General de Minera(), el monto del
derecho de vigencia objeto del crdito, efectuar su compensacin contra futuras entregas
que pudieren corresponder a cada una de esas entidades.
2.1.7. PAGOS POR DERECHO DE VIGENCIA Y/O PENALIDAD CON
CERTIFICADOS DE DEVOLUCIN.
Los pagos por Derecho de Vigencia y/o penalidad con certificados de devolucin, se
realizarn en las Oficinas Descentralizadas o en la sede central del INACC, dentro de las
fechas previstas, para lo cual el titular deber presentar una solicitud, adjuntando los
certificados originales e indicando el cdigo nico y el nombre del derecho minero por el
que efecta el pago.
2.1.8. REGISTRO DE LOS PAGOS DEL DERECHO DE VIGENCIA QUE SEAN
OBJETO DE CRDITO.
El INACC abrir un registro de los pagos del derecho de vigencia que sean objeto de crdito,
anotando el nombre del titular, el desdoblamiento, si fuera el caso, y finalmente su
utilizacin por el titular hasta su cancelacin o su caducidad.
2.1.9. INCUMPLIMIENTO DE PAGO DEL DERECHO DE VIGENCIA.
El derecho de vigencia y, en su caso la penalidad, que no fuere pagado dentro del plazo
sealado en el Art. 57o. del TUO de la Ley General de Minera(), no podrn ser habilitados
por el titular en forma alguna. Tampoco podr ser objeto de procedimiento de cobranza
coercitiva por parte de la Autoridad.
2.1.10. DISTRIBUCIN DEL DERECHO DE VIGENCIA Y PENALIDAD.
La determinacin de los montos a distribuir por Derecho de Vigencia y/o Penalidad, ser
efectuada por el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero.
El Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero, proporcionar a la Direccin
General de Minera, la informacin referente a la distribucin del derecho de vigencia y/o
penalidad entre las Municipalidades Provinciales y Distritales.
La Direccin General de Minera mediante resolucin que emitir dentro de los 15 das
ltimos del mes siguiente, asignar dichos montos de acuerdo a lo establecido en el Art.
57o. del TUO de la Ley General de Minera(). Para estos efectos, la Direccin General de
Minera podr delegar esta facultad al Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero.
Para efectos del Art. 57o. del TUO de la Ley General de Minera(), se entiende por
Gobiernos Locales, a las Municipalidades Provinciales y Distritales, las mismas que debern
ser debidamente identificadas en la Resolucin Jefatural que se seala en
el prrafo anterior.
La transferencia de los ingresos percibidos por concepto de Derecho de Vigencia y/o
penalidad ser efectuada por el Banco de la Nacin, hacindose los depsitos en
las cuentas que el Banco abrir para tal fin a los beneficiarios.
2.1.11. COMPENSACIN CONTRA FUTURAS ENTREGAS DE DERECHO DE
VIGENCIA.
En los casos en que la Direccin General de Minera hubiere distribuido entre las entidades
a que hace mencin el Art. 57o. del TUO de la Ley General de Minera(), el monto del
derecho de vigencia objeto del crdito, efectuar su compensacin contra futuras entregas
que pudieren corresponder a cada una de esas entidades.
2.1.12. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, modificado
por el Art. 5o. del D. Leg. No. 868, por el artculo nico de la Ley No. 28196, por el Art. 7o.
de Ley No. 27651, por el Art. 1o. del D.Leg. No. 913, por el Art. 1o. del D.U. No. 079-
2001; Arts. 39o., 59o., Dcimo Tercera Disposicin Transitoria. (Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 03-94-EM, Reglamento de diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley
General de Minera, sustituido por el artculo 4o. del D.S. No. 50-94-EM, por los Arts. 1o. y
2o. del D.S. No. 007-97-EM, por el Art. 4o. del D.S. 013-2002-EM, por el Art. 3o. del D.S.
No. 10-2002-EM; Arts. 23o. a 37o., 92o. (Pub. 15.01.94).
- D.S. No. 052-99-EM, Modifica los Reglamentos de Seguridad e Higiene Minera, de
Procedimientos Mineros y de los Ttulos pertinentes del TUO de la Ley General de
Minera; Artculo 1o. (Pub. 28.09.99).
2.1.13. RESUMEN DEL PROCEDIMIENTO DE EMISIN DE CERTIFICADO DE
DEVOLUCIN DEL PAGO DEL DERECHO DE VIGENCIA.

1.

2. D.S. No. 007-2004-EM TUPA del

3. INSTITUTO NACIONAL DE CATASTRO Y CONCESIONES (INACC)

DIRECCIN GENERAL DE DERECHO DE VIGENCIA Y DESARROLLO

ITEM EMISIN DE CERTIFICADO DE DEVOLUCIN

DEL PAGO DEL DERECHO DE VIGENCIA
(Segn DENOMINACIN DEL
TUPA) PROCEDIMIENTO Base Legal :

- ART. 24o., 27o. Y 28o. D.S. No. 03-94-EM

- ART. 4o. D.S. No. 50-94-EM

19 - ARTS. 1o. Y 2o. D.S. No. 007-97-EM

- ART. 1o. D.S. No. 052-99-EM

- ART. 4o. D.S. No. 013-2002-EM

Solicitud de Devolucin de pago por Derecho de

Vigencia indicando si requiere desdoblamiento (# de
REQUISITOS
certificados y montos mnimos de $ 200 $ 100 si es
P.P.M.), firmado por el Titular o Representante legal
indicandodatos de Inscripcin.

Para la devolucin del Derecho de Vigencia por ubicacin

en reas prohibidas por razones de emergencia, durante el
perodo mnimo de 6 meses. Adicionalmente se requiere:

a.- Constancia del Ministerio del Interior o del Ministerio

de Defensa.

Para la Devolucin del Derecho de Vigencia de Petitorios

y/o Concesiones mineras ubicadas en areas en las que se
hayan producido eventos que califiquen como caso
fortuito o fuerza mayor, adicionalemente se requiere:

a.- Constancia de la autoridad competente y en defecto la

constatacin que efecte la Direccin General de Minera
 Comprobante de pago.

CONCEPTO DE PAGO Trmite

COSTO AL CONTADO(%) UIT 4% y 1% por cada desdoblamiento adicional

CALIFICACION NO REGULADO 30 das hbiles

DEPENDENCIA DONDE SE TRAMITA - Direccin General de Derecho de Vigencia y Desarrollo

Y/O EVALUA

AUTORIDAD QUE APRUEBA EL - Jefe Institucional.

TRMITE

2.2. ACREDITACION DEL PAGO DEL DERECHO DE VIGENCIA (EN CASO NO

SE HUBIERA UTILIZADO EL CDIGO NICO DEL DERECHO MINERO QUE
APARECE EN EL PADRN MINERO).
2.2.1. INTRODUCCIN.
La acreditacin del pago de Derecho de Vigencia es automtica, con excepcin de los
siguientes casos:
a) Si el titular ha efectuado el pago de acuerdo a la Calificacin de Pequeo Productor
Minero o Productor Minero Artesanal.
b) Si el derecho minero se encuentra extinguido y tiene medida cautelar vigente o su titular
prosiga una accin contenciosa administrativamente el Poder Judicial, figure o no en el
Padrn.
c) Si los pagos se efectuaron por una extensin distinta a la consignada en el Padrn
Minero.
En estos casos el titular deber acreditar los pagos dentro del mes siguiente de efectuado,
en los formatos que apruebe el INACC mediante Resolucin Jefatural, estableciendo los
requisitos para cada caso.
El pago oportuno del Derecho de Vigencia comprende el abono ntegro de su monto y su
acreditacin dentro de los plazos establecidos.
2.2.2. PADRN MINERO.
El Padrn Minero es un documento elaborado por el INACC que contiene la informacin
requerida para el pago de Derecho de Vigencia y Penalidad tanto para la obligacin del ao
corriente como la deuda del ao anterior().
2.2.3. PAUTAS GENERALES PARA EL PAGO POR DERECHOS MINEROS.
a) Entindase por derechos mineros a: Denuncios, Petitorios y Concesiones Mineras, de
Beneficio, de Labor General y de Transporte Minero.
b) La informacin contenida en el presente Padrn Minero se encuentra agrupada de
acuerdo a los siguientes rubros:
 Denuncios, Petitorios y Concesiones Mineras.

Concesiones de Beneficio.

Concesiones de Transporte Minero y Labor General.

c) Los pagos por Derecho de Vigencia y Penalidad de Denuncios, Petitorios y Concesiones

Mineras deben ser efectuados en Dlares Americanos o su equivalente en Moneda Nacional
y en el caso de Concesiones de Beneficio, Labor General y Transporte Minero slo en
Moneda Nacional.
a. En la columna Notas, se consignan las siguientes siglas referidas a los derechos
mineros:

SIGLAS EN EL PADRN MINERO

Sigla

BM

ET

CA

CP

NV

MC

PP

NP

TR

DE

e) Los pagos por Derecho de Vigencia y/o Penalidad se deben realizar en las entidades
bancarias autorizadas a nivel nacional, para lo cual se debe utilizar obligatoriamente el
cdigo nico del derecho minero que figura en el Padrn Minero.
f) Los pagos efectuados sin utilizar el cdigo nico debern ser acreditados ante el INACC,
dentro del mes siguiente de realizado, para lo cual el titular deber presentar el recibo
original por concepto de Derecho de Trmite conforme lo indica el TUPA de la Institucin.
g) El pago por Derecho de Vigencia es independiente al pago por Penalidad, debiendo
cancelarse primero las deudas del ao 2004, en caso hubiera. De conformidad con el
artculo 59o. del Texto Unico ordenado de la Ley General de Minera().
h) Los titulares de derechos mineros con resolucin de extincin que tengan Medida
Cautelar (MC) y/o prosigan una Accin Contenciosa Administrativa, estn obligados a
pagar el Derecho de Vigencia y/o la Penalidad.
i) Si algn derecho minero no se encontrara consignado en el Padrn Minero, el pago del
Derecho de Vigencia y/o Penalidad y su acreditacin deber realizarse en la Sede Central
del INACC.
j) La extensin de los derechos mineros se encuentra expresada con cuatro (04) decimales.
k) A los derechos mineros cuya extensin es menor a 0.0100 Has, se les ha consignado
como hectareaje 0.0100 hectreas, para efectos del pago del Derecho de Vigencia y/o
Penalidad.
l) Las deudas y obligaciones por Derecho de Vigencia y/o Penalidad se redondean a dos
(02) decimales, por cada derecho minero, independientemente
FORMA CORRECTA DE CALCULAR LAS DEUDAS

Derecho Minero A

Derecho Minero B

FORMA INCORRECTA DE CALCULAR LAS DEUDAS:

Derecho Minero A

Derecho Minero B

Total Hctareas 26.1874 x US $3.00 = 78.5622

ll) Las constancias de Pequeo Productor Minero (PPM) y de Productor Minero Artesanal
(PMA) tienen como plazo de vigencia 2 aos calendario desde la fecha de expedicin de las
mismas, dichas condiciones se pierden automticamente cuando la Persona Natural o
Jurdica se encuentre dentro de las causales establecidas en el Decreto Supremo No. 013-
2002-EM, Reglamento de la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la
Minera Artesanal (Pub. 21.04.02) ().
m) El ao para determinar la obligacin de pago por Penalidad de concesiones que se
encuentren agrupadas en Unidades Econmicas Administrativas (UEAs), corresponde a la
fecha del ttulo ms antiguo de las concesiones integrantes.
n) El pago de la Penalidad se aplica segn el siguiente cuadro.

Derecho Mineros titulados hasta el ao

 1997

1998

(*) Artculo 40o. del TUO de la Ley General de Minera; D.S. No. 029-2001-EM
y normas complementarias.
o) El plazo al que se refiere el artculo 38o. del T.U.O. de la Ley General de Minera(), en el
caso de las concesiones mineras transferidas (TR) o que se transfieran (DE) al sector
privado en el marco del proceso de promocin de la inversin privada, se contabiliza a
partir del primero de enero del ao siguiente al de su transferencia.
2.2.2. PROCEDIMIENTO DE PAGO E INCUMPLIMIENTO DE PAGO.
A) PAGO DE DERECHO DE VIGENCIA.
a) REQUISITOS DE PAGO Y/O REGULARIZACIN DE PAGO DEL AO
ANTERIOR VENCIDO.
Los titulares de derechos mineros, pagarn el Derecho de Vigencia de acuerdo a la
extensin que figura en el Padrn Minero y a su Constancia de Pequeo Productor Minero o
Productor Minero Artesanal, vigente a la fecha de pago.
De conformidad con el Artculo 59o. del Texto nico Ordenado de la Ley General de
Minera (), para la regularizacin o imputacin del pago al ao anterior vencido, el titular
del derecho minero deber haber obtenido la Constancia, a que se refiere el prrafo
anterior, hasta el vencimiento del plazo para el pago de dicho ao.
b) LUGAR, PLAZO Y MONEDA DE PAGO.
Los pagos por Derecho de Vigencia se realizarn del 1o. de enero al 30 de junio de cada ao,
en las entidades del Sistema Financiero debidamente autorizadas por el Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero - INACC, utilizando el cdigo nico del derecho minero.
A opcin del titular de actividad minera, el derecho de vigencia podr ser pagada en dlares
moneda de los Estados Unidos de Amrica.
c) PAGO CON CERTIFICADOS DE DEVOLUCIN.
Los pagos por Derecho de Vigencia con certificados de devolucin, se realizarn en las
Oficinas Descentralizadas o en la sede central del INACC, dentro de las fechas previstas,
para lo cual el titular deber presentar una solicitud, adjuntando los certificados originales
e indicando el cdigo nico y el nombre del derecho minero por el que efecta el pago.
B) RESOLUCIONES COLECTIVAS DE NO PAGOS.
a) EMISIN DE RESOLUCIN.
El Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), dentro de los 2
(dos) meses posteriores al vencimiento del plazo para el pago correspondiente, expedir la
Resolucin Jefatural aprobando la relacin de denuncios, petitorios y concesiones cuyos
titulares no cumplieron con el pago oportuno del Derecho de Vigencia.
b) PUBLICACIN.
Las Resoluciones Jefaturales del INACC as expedidas, debern publicarse en el Diario
Oficial El Peruano. Las relaciones aprobadas sern puestas a disposicin de los usuarios en
las sedes de las Direcciones Regionales de Energa y Minas, en la sede central del INACC, en
sus Oficinas Descentralizadas y a travs de su pgina web.
C) CASOS DE EXCLUSIN DE RESOLUCIN COLECTIVA DE NO PAGO.
El plazo para solicitar la exclusin de las Resoluciones Jefaturales indicadas en el tem
anterior, es de 15 das hbiles contados a partir del da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano. Dichas solicitudes se presentarn ante el Jefe de la Direccin
General de Concesiones Mineras del INACC acreditando titularidad, Calificacin de
Pequeo Productor Minero o Productor Minero Artesanal, vigente a la fecha de pago o, en
su caso, sustentando la extensin distinta por la cual le corresponde pagar.
De comprobarse el pago oportuno, el Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro
Minero (INACC), expedir la resolucin de exclusin respectiva.
D) CADUCIDAD DE CONCESIONES POR FALTA DE PAGO DE DERECHO DE
VIGENCIA.
Dentro de los dos meses de expedida cualquiera de las resoluciones colectivas de no pago, la
Direccin General de Concesiones Mineras remitir al Jefe del Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero (INACC) los expedientes de las concesiones, denuncios y
petitorios incursos en causal de caducidad, con el proyecto de Resolucin correspondiente.
El Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC) resolver
declarando la caducidad de los petitorios, denuncios o concesiones mineras dentro de los
quince (15) das hbiles siguientes, y remitir a la Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos, en cada caso, copia certificada de la Resolucin Jefatural
debidamente consentida o ejecutoriada, para que la Oficina Registral competente, proceda
a su inscripcin.
E) DECLARACIN DE EXTINCIN DE CONCESIONES.
La extincin de los denuncios, petitorios y concesiones mineras ser declarada, por
Resolucin del Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC) o el
Jefe de la Direccin General de Concesiones Mineras, segn corresponda y se notificar por
la va postal.
La caducidad por falta de pago del Derecho de Vigencia ser declarada por el Jefe del
INACC por Resolucin Colectiva, la que ser notificada mediante publicacin en el Diario
Oficial El Peruano, debiendo anexarse copia de la resolucin a cada expediente de ttulo,
con indicacin de la fecha de su publicacin.
F) LIBRE DENUNCIABILIDAD DE LOS DERECHOS MINEROS DECLARADOS
CADUCOS.
La publicacin de libre denunciabilidad de los derechos mineros declarados caducos por
falta de pago del Derecho de Vigencia o penalidad, se efectuar la ltima semana del mes
siguiente de publicada la resolucin de caducidad. Estas reas podrn peticionarse a partir
del primer da hbil, luego de vencido el mes inmediatamente posterior a su publicacin de
libre denunciabilidad.
2.2.3. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Arts.
59o. (Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 03-94-EM, Reglamento de diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley
General de Minera, sustituido por los Arts. 2o., 3o. y 4o. del D.S. No. 10-2002-EM; Arts.
23o. a 37o., 76o., 77o., 78o., 92o., 96o., 102o. y 106o. (Pub. 15.01.94).
- D.S. No. 010-2002-EM, Establece disposiciones para pago del derecho de vigencia y/o
penalidad y modifica el Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de
Minera y del Reglamento de Procedimientos Mineros; Arts. 2o., 3o. y 4o. (Pub.
09.03.2002).
2.2.4. RESUMEN DEL PROCEDIMIENTO DE ACREDITACIN DEL PAGO DEL
DERECHO DE VIGENCIA.

1.

2. D.S. No. 007-2004-EM TUPA del

3. INSTITUTO NACIONAL DE CATASTRO Y CONCESIONES (INACC)

DIRECCIN GENERAL DE DERECHO DE VIGENCIA Y DESARROLLO

ITEM ACREDITACION DEL PAGO DEL DERECHO DE

VIGENCIA (En caso no se hubiera utilizado el cdigo
(Segn DENOMINACIN DEL
nico del derecho minero que aparece en el Padrn
TUPA) PROCEDIMIENTO
Minero)

Base Legal :

- D.S. No. 03-94-EM

20
- D.S.No. 019-2003-EM

- D.S.No. 010-2002-EM

Solicitud (Formato de acreditacin) por

Derecho minero
REQUISITOS
Recibo de pago original

Datos de inscripcin que acreediten titularidad

Excepciones

- Pago total con Certificado de devolucin

- Deposito en cuenta de corresponsalia

Trmite

CONCEPTO DE PAGO

COSTO AL CONTADO(%) UIT 1,5 % por derecho mineros, sin costo las excepciones

CALIFICACION NO REGULADO:60 das naturales

posteriores al vencimiento del plazo para el pago R.J. no

pago
 DEPENDENCIA DONDE SE TRAMITA - Direccin General de Derecho de Vigencia y Desarrollo.
Y/O EVALUA

AUTORIDAD QUE APRUEBA EL - Jefe Institucional.

TRMITE

2.3. ACREDITACION DEL PAGO DE PENALIDAD (EN CASO NO SE HUBIERA

UTILIZADO EL CDIGO NICO DEL DERECHO MINERO QUE APARECE EN
EL PADRN MINERO)().
2.2.1. INTRODUCCIN.
La acreditacin del pago de la penalidad es automtica, con excepcin de los siguientes
casos:
a) Si el titular ha efectuado el pago de acuerdo a la Calificacin de Pequeo Productor
Minero o Productor Minero Artesanal.
b) Si el derecho minero se encuentra extinguido y tiene medida cautelar vigente o su titular
prosiga una accin contenciosa administrativamente el Poder Judicial, figure o no en el
Padrn.
c) Si los pagos se efectuaron por una extensin distinta a la consignada en el Padrn
Minero.
En estos casos el titular deber acreditar los pagos dentro del mes siguiente de efectuado,
en los formatos que apruebe el INACC mediante Resolucin Jefatural, estableciendo los
requisitos para cada caso.
El pago oportuno de la penalidad comprende el abono ntegro de su monto y su
acreditacin dentro de los plazos establecidos.
2.2.2. PENALIDAD.
A) OBLIGACIN DE TRABAJO DE LA CONCESIN.
La concesin minera obliga a su trabajo, obligacin que consiste en la inversin para la
produccin de sustancias minerales.
La produccin no podr ser inferior al equivalente en moneda nacional a US$ 100.00 por
ao y por hectrea otorgada, tratndose de sustancias metlicas, y del equivalente en
moneda nacional a US$ 50.00 por ao y por hectrea otorgada tratndose de sustancias no
metlicas. En el caso de pequeos productores mineros la produccin no podr ser inferior
al equivalente en moneda nacional a US$ 50.00 por ao y por hectrea otorgada sea cual
fuere la sustancia. Para el caso de productores mineros artesanales la produccin no podr
ser inferior al equivalente en moneda nacional a US$ 25.00 por ao y por hectrea otorgada
sea cual fuere la sustancia.
 PRODUCCIN MINIMA ANUAL Y POR HECTREA

B) PENALIDAD EN CASO DE NO CUMPLIRSE CON LA OBLIGACIN DE

TRABAJO.
En caso de que no se cumpliese con obligacin de inversin para la produccin de
sustancias minerales, a partir del primer semestre del stimo ao computado desde aqul
en que se hubiere otorgado el ttulo de concesin minera, el concesionario deber pagar
una Penalidad de US$ 6.00 o su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea,
hasta el ao en que cumpla con la produccin mnima anual.
En el caso de los pequeos productores mineros, la penalidad ser US$ 1.00 o su
equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea, hasta el ao en que cumpla con la
produccin mnima anual.
En el caso de los productores mineros artesanales, la penalidad ser de US$ 0.50 o su
equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea, hasta el ao en que cumpla con la
produccin mnima anual.
Si continuase el incumplimiento a partir del duodcimo ao, la penalidad ser de US$
20.00 o su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea. Para el pequeo
productor minero la penalidad, a partir del duodcimo ao, ser de US$ 5.00 o su
equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea. Para el productor minero artesanal
la penalidad, a partir del duodcimo ao, ser de US$ 3.00 o su equivalente en moneda
nacional por ao y por hectrea.
La penalidad correspondiente deber pagarse junto con el Derecho de Vigencia y
acreditarse en la misma oportunidad de su pago.

1.

2. TIPO DE PRODUCTOR MINERO

PENALIDAD

Productor Minero
Artesanal (PMA).
Mediana y Gran Pequeo
Minera. Productor Minero
(PPM).

A partir del pri-

mer semestre del
stimo (7o.) ao
computado desde
MONTO DE aqul en que se US$ 1.00 o su US$ 0.50 o su
PENALIDAD A hubiere otorgado el equivalente en equivalente en
 ttulo de conce-sin
PAGAR US$ 6.00 o su moneda nacional moneda nacional por
minera, has-ta el ao
ANUALMENTE Y equivalente en por ao y por ao y por hectrea
en que cumpla con la
POR HECTREA moneda nacional hectrea
produccin mni-ma
por ao y por
anual.
hectrea

Si continuase el
US$ 3.00 o su
incumplimiento a
equivalente en
partir del duod-cimo US$ 20.00 o su US$ 5.00 o su
moneda nacional por
(12o.) ao. equivalente en equivalente en
ao y por hectrea
moneda nacional moneda nacional
por ao y por por ao y por
hectrea hectrea

2.2.3. PROCEDIMIENTO DE PAGO Y INCUMPLIMIENTO DE PAGO.

A) PAGO DE DERECHO DE VIGENCIA.
a) REQUISITOS DE PAGO Y/O REGULARIZACIN DE PAGO DEL AO
ANTERIOR VENCIDO.
Los titulares de derechos mineros, pagarn la penalidad de acuerdo a la extensin que
figura en el Padrn Minero y a su Constancia de Pequeo Productor Minero o Productor
Minero Artesanal, vigente a la fecha de pago.
De conformidad con el Artculo 59o. del Texto nico Ordenado de la Ley General de
Minera (), para la regularizacin o imputacin del pago al ao anterior vencido, el titular
del derecho minero deber haber obtenido la Constancia, a que se refiere el prrafo
anterior, hasta el vencimiento del plazo para el pago de dicho ao.
b) LUGAR, PLAZO Y MONEDA DE PAGO.
Los pagos por penalidad se realizarn del 1o. de enero al 30 de junio de cada ao, en las
entidades del Sistema Financiero debidamente autorizadas por el Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero - INACC, utilizando el cdigo nico del derecho minero.
A opcin del titular de actividad minera, la penalidad podr ser pagada en dlares moneda
de los Estados Unidos de Amrica.
c) PAGO CON CERTIFICADOS DE DEVOLUCIN.
Los pagos por penalidad con certificados de devolucin, se realizarn en las Oficinas
Descentralizadas o en la sede central del INACC, dentro de las fechas previstas, para lo cual
el titular deber presentar una solicitud, adjuntando los certificados originales e indicando
el cdigo nico y el nombre del derecho minero por el que efecta el pago.
B) INCUMPLIMIENTO DE PAGO DE LA PENALIDAD.
La penalidad que no fuere pagado dentro del plazo sealado en el tem 2.1.2 (Reglas sobre
el Pago del Derecho de Vigencia) descrito anteriormente, no podrn ser habilitados por el
titular en forma alguna. Tampoco podr ser objeto de procedimiento de cobranza coercitiva
por parte de la Autoridad.
C) RESOLUCIONES COLECTIVAS DE NO PAGOS.
a) EMISIN DE RESOLUCIN.
La Direccin General de Minera dentro del mes siguiente al vencimiento del plazo para la
acreditacin de la produccin o inversin mnima, remitir al Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero (INACC), el listado de concesiones mineras cuyos titulares
no han cumplido con acreditar la produccin o la inversin mnima y la Resolucin
Directoral que lo aprueba, a efecto de:
a) Anexarla a los expedientes correspondientes.
b) Actualizar en la Base de Datos del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero,
los derechos que no han cumplido con efectuar el pago de la penalidad de dicho ao.
El Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC) emitir la
Resolucin Jefatural aprobando la relacin de los derechos mineros cuyos titulares no
cumplieron con el pago oportuno de la penalidad se expedir dentro de los 30 das
naturales siguientes de recibido el listado que la Direccin General de Minera remitir.
b) PUBLICACIN.
Las Resoluciones Jefaturales del INACC as expedidas, debern publicarse en el Diario
Oficial El Peruano. Las relaciones aprobadas sern puestas a disposicin de los usuarios en
la sede central del INACC, en sus Oficinas Descentralizadas y a travs de su pgina web.
D) CASOS DE EXCLUSIN DE RESOLUCIN COLECTIVA DE NO PAGO.
El plazo para solicitar la exclusin de las Resoluciones Jefaturales indicadas en el tem
anterior, es de 15 das hbiles contados a partir del da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano. Dichas solicitudes se presentarn ante el Jefe de la Direccin
General de Concesiones Mineras del INACC acreditando titularidad, Calificacin de
Pequeo Productor Minero o Productor Minero Artesanal, vigente a la fecha de pago o, en
su caso, sustentando la extensin distinta por la cual le corresponde pagar.
De comprobarse el pago oportuno, el Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro
Minero (INACC), expedir la resolucin de exclusin respectiva.
E) CADUCIDAD DE CONCESIONES POR FALTA DE PAGO DE DERECHO DE
VIGENCIA.
Dentro de los dos meses de expedida cualquiera de las resoluciones colectivas de no pago, la
Direccin General de Concesiones Mineras remitir al Jefe del Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero (INACC) los expedientes de las concesiones, denuncios y
petitorios incursos en causal de caducidad, con el proyecto de Resolucin correspondiente.
El Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC) resolver
declarando la caducidad de los petitorios, denuncios o concesiones mineras dentro de los
quince (15) das hbiles siguientes, y remitir a la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos, en cada caso, copia certificada de la Resolucin Jefatural debidamente
consentida o ejecutoriada, para que la Oficina Registral competente, proceda a su
inscripcin.
F) DECLARACIN DE EXTINCIN DE CONCESIONES.
La extincin de los denuncios, petitorios y concesiones mineras ser declarada, por
Resolucin del Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC) o el
Jefe de la Direccin General de Concesiones Mineras, segn corresponda y se notificar por
la va postal.
La caducidad por falta de pago de la penalidad ser declarada por el Jefe del INACC por
Resolucin Colectiva, la que ser notificada mediante publicacin en el Diario Oficial El
Peruano, debiendo anexarse copia de la resolucin a cada expediente de ttulo, con
indicacin de la fecha de su publicacin.
G) LIBRE DENUNCIABILIDAD DE LOS DERECHOS MINEROS DECLARADOS
CADUCOS.
La publicacin de libre denunciabilidad de los derechos mineros declarados caducos por
falta de pago de la penalidad, se efectuar la ltima semana del mes siguiente de publicada
la resolucin de caducidad. Estas reas podrn peticionarse a partir del primer da hbil,
luego de vencido el mes inmediatamente posterior a su publicacin de libre
denunciabilidad.
2.2.4. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, modificado
por los Arts. 6o. y 8o. de la Ley No. 27651, por el Art. 1o. y la Primera Disposicin
Transitoria y Complementaria de la Ley No. 27341, por el Art. 1o. del D.S. No. 029-2001-
EM, por el Art. 2o. del D.S. No. 029-2001-EM, por el Art. 1o. del D.U. No. 079-2001, por el
Art. 1o. del D.U. No. 123-2001, por el Art. 1o. del D.U. No. 034-2002; Arts. 38o., 59o.
40o. (Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 03-94-EM, Reglamento de diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley
General de Minera, sustituido por los Arts. 2o., 3o. y 4o. del D.S. No. 10-2002-EM; Arts.
23o. a 37o., 76o., 77o., 78o., 92o., 96o., 102o. y 106o. (Pub. 15.01.94).
- D.S. No. 052-99-EM, Modifica los Reglamentos de Seguridad e Higiene Minera, de
Procedimientos Mineros y de los Ttulos pertinentes del TUO de la Ley General de
Minera; Artculo 1o. (Pub. 28.09.99).
- D.S. No. 010-2002-EM, Establece disposiciones para pago del derecho de vigencia y/o
penalidad y modifica el Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de
Minera y del Reglamento de Procedimientos Mineros; Arts. 2o., 3o. y 4o. (Pub.
09.03.2002).
2.2.5. RESUMEN DEL PROCEDIMIENTO DE ACREDITACIN DEL PAGO DE
LA PENALIDAD.

1.

2. D.S. No. 007-2004-EM TUPA del

3. INSTITUTO NACIONAL DE CATASTRO Y CONCESIONES (INACC)

DIRECCIN GENERAL DE DERECHO DE VIGENCIA Y DESARROLLO

ITEM ACREDITACION DEL PAGO DE PENALIDAD (En

caso no se hubiera utilizado el cdigo nico del derecho
(Segn DENOMINACIN DEL
minero que aparece en el Padrn Minero)
TUPA) PROCEDIMIENTO
Base Legal :

- D.S. No. 03-94-EM

- D.S.No. 019-2003-EM
21
- D.S.No. 010-2002-EM
 Solicitud (Formato de acreditacin) por
Derecho minero
REQUISITOS
Recibo de pago original

Datos de inscripcin que acreediten titularidad

Excepciones

- Pago total con Certificado de devolucin

- Deposito en cuenta de corresponsalia

Trmite

CONCEPTO DE PAGO

COSTO AL CONTADO(%) UIT 1,5 % por derecho mineros, sin costo las excepciones

CALIFICACION REGULADO:30 das naturales

(siguientes de recibida la informacin remitida por la

D.G.M)

DEPENDENCIA DONDE SE TRAMITA - Direccin General de Derecho de Vigencia y Desarrollo.

Y/O EVALUA

AUTORIDAD QUE APRUEBA EL - Jefe Institucional.

TRMITE

2.4. CONSTANCIA DE VIGENCIA DE CONCESION MINERA O DE PAGO DE

DERECHO DE VIGENCIA O PENALIDAD DE DERECHO MINERO.
2.4.1. INTRODUCCIN.
Mientras que la Acreditacin del Pago tanto del Derecho de Vigencia o de la Penalidad es
automtica, salvo los casos indicados en los tems anteriores, en que la acreditacin debe
realizarse presentando un formato especfico que el Instituto Nacional de Concesiones
(INACC) y Catastro Minero ha establecido al respecto; el titular de la actividad minera
puede solicitar al Director General de Derecho de Vigencia y Desarrollo del INACC una
Constancia que acredite la Vigencia de la Concesin Minera al haberse cumplido con todas
las obligaciones legales que la legislacin ha establecido para los titulares de concesiones
mineras. Igualmente puede solicitarse una Constancia de Pago de Derecho de Vigencia o de
Penalidad de Derecho Minero, luego de haberse cumplido con dichas obligaciones
especficas.
Dichos documentos son vlidos, por ejemplo para probar la vigencia del derecho minero en
los procedimientos de extincin de concesiones, por cualquiera de las causales que la
normatividad minera ha establecido al respecto.
2.4.2. BASE LEGAL.
- D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; (Pub.
04.06.92).
- D.S. No. 03-94-EM, Reglamento de diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley
General de Minera; (Pub. 15.01.94).
2.4.3. RESUMEN DEL PROCEDIMIENTO DE CONSTANCIA DE VIGENCIA DE
CONCESIN MINERA O DE PAGO DE DERECHO DE VIGENCIA O
PENALIDAD DE DERECHO MINERO.

1.

2. D.S. No. 007-2004-EM TUPA del

3. INSTITUTO NACIONAL DE CATASTRO Y CONCESIONES (INACC)

DIRECCIN GENERAL DE DERECHO DE VIGENCIA Y DESARROLLO

ITEM CONSTANCIA DE VIGENCIA DE CONCESION

MINERA O DE PAGO DE DERECHO DE
(Segn DENOMINACIN DEL
VIGENCIA O PENALIDAD DE DERECHO
TUPA) PROCEDIMIENTO
MINERO

Base Legal :

- D.S. No. 02-94-JUS

22
Solicitud

REQUISITOS Recibo de pago

Por cada derecho y tipo de constancia

CONCEPTO DE PAGO

COSTO AL CONTADO(%) UIT 4 % UIT

CALIFICACION NO REGULADO: 5 das hbiles

DEPENDENCIA DONDE SE TRAMITA - Direccin General de Derecho de Vigencia y Desarrollo.

Y/O EVALUA

AUTORIDAD QUE APRUEBA EL - Director General de Derecho de Vigencia y Desarrollo.

TRMITE

CARLOS VELA
Abogado, Arbitro adscrito al Centro de Conciliacin y Arbitraje (actual Centro de
Resolucin de Conflictos) de la Pontificia Universidad Catlica del Per, Conciliador con
Titulo de Conciliador emitido por el Ministerio de Justicia de Per, y Especialista
en Comercio Exterior y Aduanas, en Derecho Comercial y en Derecho Minero.
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