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Guia Cumplimiento Meta18 26 34 PDF
Guia Cumplimiento Meta18 26 34 PDF
Elaboracin de contenidos
Equipo Tcnico de la Direccin de Gestin y Coordinacin en Vivienda y Urbanismo
Diseo y diagramacin:
Equipo Tcnico de la Direccin de Gestin y Coordinacin en Vivienda y Urbanismo
PRESENTACIN 5
1. ASPECTOS GENERALES 6
A. Objetivo 6
B. mbito de aplicacin 6
C. Marco normativo 6
D. Fecha para el cumplimiento de la meta 6
2. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA CUMPLIR LA META 7
A. Cuadro de actividades y nivel de cumplimiento 7
B. Actividades 8
C. Entidad responsable del proceso de evaluacin 19
3. DIRECTORIO 19
4. ANEXOS 19
A. Modelo de documentos 19
B. Preguntas frecuentes 26
5. SIGLAS 28
6. GLOSARIO 29
PRESENTACIN
La lucha por el acceso a la vivienda, la demanda por los servicios bsicos, la inaccin del
Estado, la desarticulacin de sus niveles de gobierno, entre otros factores propiciaron la ocupa-
cin informal e intervenciones desarticuladas sobre el territorio que respondieron a las fuerzas
del mercado y a la necesidad inmediata de la poblacin, resultando en un proceso de desarrollo
urbano y territorial ineficiente, inseguro e insostenible, que sigue en consolidacin.
1. ASPECTOS GENERALES
A. OBJETIVO
La presente Gua tiene por objetivo establecer las pautas y los procedimientos a seguir
por las municipalidades para el correcto cumplimiento de las metas 18, 26 y 34 Mejora
de la gestin urbana y territorial del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin
Municipal (PI) del ao 2017.
B. MBITO DE APLICACIN
El mbito de aplicacin de la presente Gua corresponde a las municipalidades de
ciudades principales Tipo A, Tipo B y municipalidades no consideradas ciudades princi-
pales con 500 o ms viviendas urbanas.
C. MARCO NORMATIVO
El siguiente cuadro presenta el marco normativo aplicable a las metas 18, 26 y 34
Mejora de la gestin urbana y territorial del PI:
DISPOSITIVO NOMBRE DE LA NORMA ARTCULOS
LEGAL SUGERIDOS
Constitucin Poltica del Per 195
Ley N 30156 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Con- 4
struccin y Saneamiento
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales 53, 58
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades 79
Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto 32
Ley N 29332 Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin 1
Municipal
Decreto Supremo N Aprueban los procedimientos para el cumplimiento de metas y la
394-2016-EF asignacin de los recursos del Programa de Incentivos a la Mejora
de la Gestin Municipal del ao 2017 y aprueba otras medidas
Resolucin Directoral Aprueba los Instructivos para el cumplimiento de las metas del Pro-
N 002-2017-EF/50.01 grama de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal para el ao
2017
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
Actividad 1: El equipo deber estar conformado por tres (03) integran- Oficio presentado en mesa de partes 5
Designacin del equipo tes: i) El Gerente de Desarrollo Urbano o el que haga sus hasta el 31 de Marzo de 2017, dirigido
tcnico responsable de veces, ii) Un representante de la Gerencia de Desarrollo a la Direccin General de Programas
la presente meta, Urbano o del rea que haga sus veces, y iii) El Gerente de y Proyectos en Vivienda y Urbanismo
mediante resolucin de Planificacin y Presupuesto, o el que haga sus veces. (DGPPVU) del Ministerio de Vivienda
alcalda. El equipo deber completar y remitir la Ficha de Contacto Construccin y Saneamiento (MVCS), ad-
del equipo, segn formato publicado en la gua para el juntando:
cumplimiento de la meta i) La copia de la Resolucin de Alcalda, y
ii) Ficha de Contacto del equipo.
Actividad 2: Capacitacin y certificacin de 02 integrantes del equipo La DGPPVU del MVCS verificar el 15
Capacitacin del equipo tcnico responsable de la meta en: cumplimiento de la meta en la Base de
responsable de la meta i) Mejora de la Gestin Local de las Ciudades. Datos de Registro de Asistencia a Capaci-
sobre Mejora de la ii) Fases del Reporte de Informacin: taciones del MVCS hasta el 31 de Mayo
Gestin Local de las - Fase 01: Sobre la Informacin General y el Diagnstico de 2017.
ciudades y las fases de General Territorial para la planificacin, desarrollo, gestin
reporte de informacin e inversin urbana - territorial.
referente a la gestin - Fase 02: Reporte de indicadores urbanos territoriales y
urbana territorial local. Reporte de la inversin urbana territorial local
Actividad 3: La municipalidad deber: Hasta el 31 de julio de 2017 se deber: 35
Registro y envo de In- i) Solicitar la creacin de usuario del SIATDU, el cual ser i) Contar con la contrasea confirmada,
formacin del Sistema confirmado por el MVCS mediante correo electrnico. ii) Completar la actividad en el SIATDU de
Integral de ii) Registrar el 100% de la informacin correspondiente a la Fase 01, y
Acondicionamiento la Fase 01: iii) Presentar un oficio adjuntando el re-
Territorial y Desarrollo - Informacin General, del municipio y del rgano de lnea porte SIATDU de la Fase 01 refrendado
Urbano (SIATDU) - Fase o rea encargada de la planificacin y desarrollo urbano. por Alta Direccin.
01. - Diagnstico General Territorial, con fines para la planifi- La DGPPVU verificar el cumplimiento en
cacin, desarrollo, gestin e inversin urbana territorial la Base de datos del MVCS.
Actividad 4: Remitir en formato PDF, el Plan Urbano, mapa(s) o instru- Oficio presentado en mesa de partes has- 15
Envo de instrumentos mento de gestin urbana territorial y la norma que los ta el 31 de Agosto de 2017 a la DGPPVU
de gestin urbana - aprueba. del MVCS, adjuntando dos (02) CD con la
territorial informacin (original y backup) solicitada
en formato PDF.
Actividad 5: Registro de manera digital del 100% de la informacin cor- Hasta el 30 de Setiembre de 2017 se de- 30
Registro y envo de In- respondiente a la Fase 02: ber:
formacin del Sistema i) Reporte de los indicadores urbanos territoriales i) Completar la actividad en el SIATDU de
Integral de ii) Reporte de la inversin urbana territorial local. la Fase 02, y
Acondicionamiento ii) Presentar un oficio adjuntando el re-
Territorial y Desarrollo porte SIATDU de la Fase 02 refrendado
Urbano (SIATDU) - Fase por Alta Direccin.
02. La DGPPVU verificar el cumplimiento en
la Base de datos del MVCS.
PUNTAJE MNIMO PARA CUMPLIR LA META 80
PUNTAJE MXIMO 100
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
B. ACTIVIDADES
ACTIVIDAD 1
Designacin del equipo tcnico responsable de la presente meta, mediante
resolucin de alcalda
Paso 1: Elaboracin y revisin del informe tcnico que sustente la elaboracin de la resolucin
de alcalda para la conformacin del equipo tcnico responsable de la meta.
El Gerente de Desarrollo Urbano o el que haga sus veces, presenta un informe tcnico
a la Oficina de Asesora Jurdica o la que haga sus veces, sustentando la necesidad de
la conformacin del equipo tcnico responsable de la meta adjuntando la propuesta de
Ficha de Contacto del equipo de acuerdo a los requerimientos de la actividad de la meta.
La Oficina de Asesora Jurdica o la que haga sus veces revisar el informe tcnico,
verificar la conformacin del equipo tcnico, elaborar el proyecto de resolucin de
alcalda y lo eleva al Despacho de Alcalda para aprobacin, firma y emisin.
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
ACTIVIDAD 2
Capacitacin del equipo responsable de la meta sobre Mejora de la Gestin
Local de las ciudades y las fases de reporte de informacin referente a la
gestin urbana territorial local
Paso 2: Designar a 02 integrantes del equipo tcnico para participar de los talleres de
capacitacin de la meta
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
que hayan sido designados mediante la resolucin de alcalda que se indica en la Ac-
tividad 1.
Los temas a desarrollar en la capacitacin sern:
Mejora de la Gestin Local de las ciudades.
Fases del Reporte de Informacin:
Fase 01: Sobre la Informacin General y el Diagnstico General Territorial para la pl-
anificacin, desarrollo, gestin e inversin urbana - territorial.
Fase 02: Reporte de indicadores urbanos territoriales y Reporte de la inversin ur-
bana territorial local.
Los funcionarios designados para participar en los talleres de capacitacin podrn regis-
trarse previamente a dichos talleres a travs del aplicativo de registro de participacin a
los talleres de capacitacin que la DGPPVU difundir en la convocatoria de los talleres.
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
ACTIVIDAD 3
Registro y envo de Informacin del Sistema Integral de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible (SIATDUS) - Fase 01
Previamente a la solicitud de creacin de usuarios, los miembros del equipo tcnico re-
sponsable de la meta debern definir sus roles dentro del equipo, debiendo definir quin
ser el lder el equipo.
La DGPPVU -MVCS brindar tres (03) usuarios por municipalidad con los siguientes per-
files:
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
Paso 3: Presentar un oficio adjuntando el reporte SIATDU de la Fase 01 refrendado por Alta
Direccin (el alcalde o gerente municipal)
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
Oficio presentado en mesa de partes del MVCS, dirigido a la Direccin General de Programas y
Proyectos en Vivienda y Urbanismo, ubicado en Jr. Cusco N 177 2 Piso Cercado de Lima,
adjuntando:
Reporte del SIATDUS de la Fase 01 refrendado por Alta Direccin (el alcalde o gerente
municipal).
Adems deber cumplir con cumplir con:
i) Contar con la contrasea confirmada,
ii) Completar la actividad en el SIATDU de la Fase 01
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
ACTIVIDAD 4
Envo de instrumentos de gestin urbana - territorial
Se debe considerar que a travs del tiempo los instrumentos de gestin urbana puede
que hayan tomado diferentes nombres: Plan Director, Plan Urbano-Rural, Plan Maestro,
Plan de Desarrollo Urbano, Esquema de Ordenamiento, Plan Urbano Distrital, entre otros.
Paso 2: Presentar un oficio adjuntando el instrumento utilizado para la gestin urbana territorial
de su jurisdiccin
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
Consideraciones:
Cada CD deber llevar escrito en su portada, con tinta indeleble u otro medio, los
siguientes datos:
- Nombre de la municipalidad, diferenciando si es provincial o distrital
- Nombre del instrumento reportado
- Norma de aprobacin indicando nmero y ao
Cualquiera de los integrantes del equipo tcnico responsable de la meta, podr re-
mitir en formato PDF el Plan Urbano, el mapa o instrumento de gestin urbana
territorial y la norma que lo aprueba.
El oficio de estar debidamente foliado.
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
ACTIVIDAD 5
Registro y envo de Informacin del Sistema Integral de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible (SIATDUS) - Fase 02
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
Espacio pblico
Equipamientos colectivos
Riesgos
Patrimonio ecolgico, ambiental e histrico
Paso 2: Presentar un oficio adjuntando el reporte SIATDU de la Fase 02 refrendado por Alta
Direccin (el alcalde o gerente municipal).
Oficio presentado en mesa de partes del MVCS, dirigido a la Direccin General de Programas y
Proyectos en Vivienda y Urbanismo, ubicado en Jr. Cusco N 177 2 Piso Cercado de Lima,
adjuntando:
Reporte del SIATDUS de la Fase 02 refrendado por Alta Direccin (el alcalde o gerente
municipal).
Adems deber cumplir con cumplir con:
Completar la actividad en el SIATDU de la Fase 02
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
La evaluacin del cumplimiento de las metas N 18, 26 y 34 ser realizada por la Direccin
General de Programas y Proyectos en Vivienda y Urbanismo del MVCS, utilizando las in-
dicaciones establecidas en el Cuadro de Actividades y Nivel de Cumplimiento, contenido
en los instructivos aprobados para las metas N 18, 26 y 34, y la presente gua.
3. DIRECTORIO
4. ANEXOS
A. MODELO DE DOCUMENTOS
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
ANEXO 1
Modelo de resolucin de alcalda designando al equipo tcnico responsable de la meta
El informe N______-2017-MD., de la Oficina de Asesora Jurdica (o la que haga sus veces), emitiendo el
pronunciamiento favorable sobre la conformacin del Equipo Tcnico Responsable de la meta N__ Mejora
de la Gestin Urbana y Territorial del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal del ao
2017; y
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el Artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per, las municipalidades son r-
ganos de Gobierno Local, que tienen Autonoma Poltica, Econmica y Administrativa en los asuntos de su
competencia.
Que, de acuerdo al artculo 6 de la ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, la alcalda es el rgano
ejecutivo del gobierno local, siendo el alcalde su representante legal y su mxima autoridad administrativa.
Asimismo, de acuerdo al artculo 20, numeral 6, es atribucin del alcalde: Dictar decretos y resoluciones de
alcalda, con sujecin a las leyes y ordenanzas .
Que, de acuerdo al artculo 3 del Decreto Supremo N 022-2016-Vivienda, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible, Los Gobiernos Locales tienen
la funcin de planificar el desarrollo integral de sus circunscripciones, en concordancia con los planes y las
polticas nacionales, sectoriales y regionales, promoviendo las inversiones, as como la participacin de la
ciudadana, conforme al presente Reglamento
Que, por lo expuesto, y en uso de las facultades conferidas en la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipali-
dades y de conformidad con la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Designar al equipo tcnico responsable de la meta N__ Mejora de la gestin urbana y territo-
rial del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal del ao 2017, el mismo que est inte-
grado por los siguientes servidores pblicos:
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
ANEXO 2
Modelo de oficio para adjuntar copia de la resolucin de alcalda designando al equipo tcnico
responsable de la meta
OFICIO N-2017-MD
Seor(a):
DIRECTOR(A) GENERAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS EN VIVIENDA Y URBANISMO
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
Jr. Cusco N 177, Cercado de Lima
Lima.-
Tengo el agrado de dirigirme a usted, para informarle que mediante Resolucin de Alcalda N __-
2017- MD.., de fecha ________del presente, se design al equipo tcnico responsable de la Munici-
palidad Distrital/Provincial que tendr a su cargo el cumplimiento de la meta N __ Mejora de la
Gestin Urbana y Territorial del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal del ao
2017.
Sin otro particular, es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consid-
eracin y estima personal.
Atentamente,
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
ANEXO 3
Formato de solicitud de Creacin de Cdigo de Usuario y Contrasea de ingreso al SIATDUS
APELLIDOS
1 Supervisor Programa de
Incentivos
2 Visualizador Programa de I
ncentivos
3 Registrador Programa de
Incentivos
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
ANEXO 4
Modelo de oficio adjuntando el reporte de informacin del SIATDUS de la Fase 01
OFICIO N-2017-MD
Seor(a):
DIRECTOR(A) GENERAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS EN VIVIENDA Y URBANISMO
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
Jr. Cusco N 177, Cercado de Lima
Lima.-
Sin otro particular, es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial con-
sideracin y estima personal.
Atentamente,
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
ANEXO 5
Modelo de oficio para adjuntar los dos (02) CD con la informacin solicitada en formato PDF
para la Actividad 4
OFICIO N-2017- MD
Seor(a):
DIRECTOR(A) GENERAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS EN VIVIENDA Y URBANISMO
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
Jr. Cusco N 177, Cercado de Lima
Lima.-
Asunto : Adjunto dos (02) CD con la informacin solicitada en la Actividad 4 de la meta N___
Tengo el agrado de dirigirme a usted, para enviarle el(los) instrumentos de gestin urbana - territorial
que esta municipalidad maneja para la gestin y planificacin del suelo de la Municipalidad Distrital/
Provincial de ___________________, de la Provincia ________________ y del Departamento de
_____________________; correspondiente a la meta N___ Mejora de la Gestin Urbana y Territo-
rial del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal del ao 2017.
_________________________________________________________________________
(Indicar nombre del documento: Plan Urbano, mapa(s) o instrumento de gestin urbana territorial)
__________________________________________________________________________
(Indicar nombre y fecha de aprobacin de la norma que aprueba antes indicado)
Sin otro particular, es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consid-
eracin y estima personal.
Atentamente,
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
ANEXO 6
Modelo de oficio adjuntando el reporte SIATDU de la Fase 02
OFICIO N-2017- MD
Seor(a):
DIRECTOR(A) GENERAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS EN VIVIENDA Y URBANISMO
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
Jr. Cusco N 177, Cercado de Lima
Lima.-
Sin otro particular, es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consid-
eracin y estima personal.
Atentamente,
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
B. PREGUNTAS FRECUENTES
1. Dnde debe presentarse los documentos sustentatorio del cumplimiento de las activi-
dades de la meta Mejora de la Gestin Urbana y Territorial?
Los medios de verificacin de cumplimiento de las actividades de las metas 18, 26 y 34, de-
bern presentarse a travs de una de las siguientes opciones:
Las municipalidades tienen que presentar los siguientes documentos que sustenten el
cumplimiento de la meta:
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5. SIGLAS
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6. GLOSARIO
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Guia para el cumplimiento de las metas 18, 26 y 34
Poblacin: Conjunto de personas que interactan entre s y con un territorio, el cual crean y
recrean permanentemente en funcin de sus necesidades y de la organizacin que adopten
para la posesin, produccin y consumo de bienes y servicios
Usos del Suelo: Destino dado por la poblacin al territorio, tanto urbano como rural, para
satisfacer sus necesidades de vivienda, de esparcimiento, de produccin, de comercio, cul-
turales, de circulacin y de acceso a los servicios.
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DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS EN VIVIENDA Y URBANISMO
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO | JR. CUSCO N 177, CERCADO LIMA